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Tema 01. El derecho: Concepto y acepciones. Las normas jurdicas positivas: Concepto, estructura, clases y caracteres.

El principio de jerarqua normativa. La persona en sentido jurdico: Concepto y clases; su nacimiento y extincin;
capacidad jurdica y capacidad de obrar. Adquisicin, conservacin y prdida de la nacionalidad espaola. El domicilio.
La vecindad civil.

TEMA 01. EL DERECHO: CONCEPTO Y ACEPCIONES. LAS NORMAS JURDICAS


POSITIVAS: CONCEPTO, ESTRUCTURA, CLASES Y CARACTERES. EL PRINCIPIO DE
JERARQUA NORMATIVA. LA PERSONA EN SENTIDO JURDICO: CONCEPTO Y
CLASES; SU NACIMIENTO Y EXTINCIN; CAPACIDAD JURDICA Y CAPACIDAD DE
OBRAR. ADQUISICIN, CONSERVACIN Y PRDIDA DE LA NACIONALIDAD
ESPAOLA. EL DOMICILIO. LA VECINDAD CIVIL.

1. EL DERECHO: CONCEPTO Y ACEPCIONES


CONCEPTO: La palabra derecho deriva del latn directum, que significa
derecho, lo que camina sin torcerse. La palabra derecho est unida a las palabras
rectitud y justicia, contraponindose a torcido, al igual que lo justo se opone a lo injusto.
Derecho, en el mundo jurdico se define como la ordenacin moral imperativa,
de la vida social humana orientada a la realizacin de la justicia.
ACEPCIONES:
A) Derecho es lo que a cada uno corresponde. Derecho como sinnimo de orden
jurdico o justicia, consiste en dar a cada uno lo suyo.
B) Derecho es el conjunto de normas por las que rige una sociedad. Por eso se
habla de Derecho civil, penal, etc.
C) Derecho es el poder que el ordenamiento jurdico atribuye a una persona,
como el derecho a la intimidad, al honor, a la vida, etc.
Resumiendo, podemos definir el derecho como: el conjunto de normas y
reglas jurdicas que regulan la vida del hombre en la sociedad.
El derecho es el conjunto de normas que establece el Estado con carcter general y
obligatorio para regular la convivencia de las personas en la sociedad.
CLASIFICACIONES DEL DERECHO
1. Derecho positivo y derecho natural.

El derecho positivo es el conjunto de normas jurdicas escritas que regulan


la vida de una comunidad en un momento determinado.
El derecho natural es el conjunto de principios universales que tienen su
fundamento en la propia naturaleza humana. Este derecho es universal y
racional. Sus normas son de todos los pases y de todos los tiempos. Es
perceptible por la razn humana y representa la justicia perfecta. El
derecho natural es inmutable y universal, mientras que el derecho positivo
tiene un carcter histrico y nacional, ya que responde a las condiciones
peculiares de un pueblo, y por lo tanto puede ser cambiado, mientras que el
derecho natural no cambia.

2. Derecho pblico y derecho privado.

Derecho pblico es el conjunto de normas que regulan la organizacin y


actividad del Estado y de los entes pblicos y sus relaciones entre s o con los
particulares, como el derecho penal, poltico, administrativo, etc.
Derecho privado es el conjunto de normas que regulan las relaciones entre
los ciudadanos, como el derecho mercantil, civil, etc.

3. Derecho objetivo y derecho subjetivo.


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Derecho objetivo es la norma, el precepto de derecho o el conjunto de


preceptos de derecho, u ordenamiento jurdico, que el Estado crea para la
regulacin de la convivencia humana en sociedad.
Derecho subjetivo es el poder que la norma concede a la persona, como
por ejemplo, todos tenemos derecho a la vida, al honor, etc.

2. NORMAS JURDICAS POSITIVAS: CONCEPTO, ESTRUCTURA, CLASES Y


CARACTERES.
Todos los seres estamos sometidos a normas que pueden clasificarse en csmicas y
psquicas.
o Las normas csmicas, rigen el mundo de la materia, son de ineludible cumplimiento
y afectan a todos los seres, incluido el hombre.
o Las normas psquicas, rigen el mundo del espritu y son peculiares del hombre,
como consecuencia de su naturaleza libre e inteligente.
Dentro del grupo de normas psquicas pueden incluirse:
o Las normas sociales, las cuales regulan la conducta de los seres
humanos entre s
o Las normas morales, que se encuentran en la conciencia de cada
persona
o Las normas jurdicas, que son las que tratan de implantar justicia,
valor supremo que constituye la finalidad y razn de ser del Derecho.
A) CONCEPTO
Para Albadalejo, el conjunto de normas jurdicas o reglas positivas por el
que se rige una Comunidad se llama derecho positivo.
Por norma jurdica se entiende todo precepto general cuyo fin sea ordenar la
convivencia de una comunidad y cuya observancia puede ser impuesta
coactivamente por el poder directivo de sta.
La norma jurdica es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado
por la autoridad competente en cada caso, con un criterio de valor y cuyo
incumplimiento lleva aparejado una sancin.
B) ESTRUCTURA
En la estructura de la norma jurdica cabe destacar los siguientes elementos:

El supuesto de hecho: Es el acontecimiento que motiva la aplicacin


de la norma jurdica; el hecho o la situacin de la vida regulado por ella. Es la
realidad social contemplada por la norma.

La consecuencia jurdica: Es la respuesta jurdica que esa realidad


merece en el mbito de la norma o, lo que es lo mismo, el efecto que la norma
atribuye a ese hecho.
C) CLASES DE NORMAS JURDICAS
Albadalejo hace la siguiente clasificacin:
1.- Rgidas y elsticas. Son rgidas o de Derecho estricto, aquellas normas de
contenido concreto e invariable, en estas normas el supuesto de hecho y los
efectos o consecuencias jurdicas son taxativos. Ejemplo: la mayora de edad.
Son elsticas o de Derecho equitativo, aquellas normas en las que o bien el
supuesto de hecho o la consecuencia jurdica son flexibles, es decir, no estn
especificados, sino que slo estn indicados, en general, mediante concepto cuyo
contenido en cada caso es variable dentro de unos mrgenes. Por ejemplo cuando
existe causa justa se queda exento de determinadas obligaciones.
2. Comunes y particulares. Son comunes, generales o universales las normas
jurdicas que rigen en todo el territorio de un Estado, como por ejemplo
la
Constitucin, el cdigo penal.
Son particulares, locales, comarcales o regionales cuando slo rigen una parte
del territorio, como por ejemplo el derecho particular de Navarra.

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3. Generales y especiales. Son generales las normas que contienen una norma
general.
Son especiales las normas relativas a ciertas clases especiales de personas, cosas o
actos, que se apartan de la regla general para aplicar mejor el principio que la
preside a aquellas clases especiales.
D. CARACTERES DE LA NORMA JURDICA
1.- Bilateralidad o alteralidad. El derecho hace referencia siempre a una
persona con respecto a otra, de ah que toda norma jurdica suponga al mismo
tiempo derechos y deberes. Derechos para una parte y deberes para la otra.
2.-Obligatoriedad o imperatividad. Toda norma jurdica contiene un mandato o
prohibicin que es de obligado cumplimiento para sus destinatarios, sino sern
sancionados.
3.-Coercitividad o coactividad. En relacin con la obligatoriedad o
imperatividad, puesto que la observancia de la norma puede ser impuesta
coactivamente si no se cumple voluntariamente.
4.- Generalidad. Las normas jurdicas afectan a todas las personas de una
comunidad. Estas normas se dictan para todos los individuos que forman la
sociedad.
E. LAS FUENTES DEL DERECHO. Son los medios o maneras de crear y establecer las
normas jurdicas. Segn el Cdigo Civil en el artculo 1 las fuentes del ordenamiento jurdico
espaol son la ley, la costumbre y los principios generales del derecho.
- La ley: Es la norma de carcter general dictada por rganos estatales.
- La costumbre: Es la norma creada por la sociedad, a travs del uso o
prctica seguida por todos de manera general y duradera. Se aplica en defecto de la
ley, siempre y cuando no sea contraria a la mora ni al orden pblico y resulte
probada.
- Los Principios Generales del Derecho: son ideas fundamentales,
principios de justicia que estn basados en las leyes y las costumbres. Se aplican en
defecto de la ley y la costumbre. Adems su aplicacin directa sirve para interpretar
la ley y la costumbre.
Las fuentes del derecho podemos diferenciarlas en 2 sentidos:
o

Fuentes del derecho en SENTIDO MATERIAL: son aquellas fuerzas sociales o


institucionales con facultad normativa creadora como, las Cortes Generales o las
AALLCCAA o los grupos sociales en tanto que generadores de costumbres etc.

Fuentes del derecho en SENTIDO FORMAL: es la forma en la que se manifiesta


el derecho: la ley, la costumbre, los reglamentos etc.

Si entendemos, como se hace normalmente, las fuentes del derecho como la forma
en que se manifiesta o exterioriza ste, tenemos que acudir al art. 1.1 del Cdigo Civil, el
cual es bien claro sealando que las fuentes del ordenamiento jurdico espaol son la ley, la
costumbre y los principios generales del Derecho. No hay ms que un ordenamiento jurdico
(entendido como el conjunto de normas vigentes) y lgicamente ha de regirse todo l por el
mismo sistema de fuentes.
CLASES DE FUENTES
La CE no hace una distincin de las fuentes del derecho, por ello hay que recurrir al
C.C (Cdigo Civil) que dividido en 6 partes establece que:
1.1 Las fuentes del ordenamiento jurdico espaol son la Ley, la costumbre y los
principios generales del derecho.
1.2 Carecern de validez las disposiciones que contradigan otra de rango superior.
1.3 La costumbre slo regir en defecto de ley aplicable, siempre que no sea
contraria a la moral o al orden pblico y que resulte probada.
1.4 Los principios generales del Derecho se aplicarn en defecto de Ley o
costumbre, sin perjuicio de su carcter informador del ordenamiento jurdico.

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1.5

Las normas jurdicas contenidas en los tratados internacionales no sern de


aplicacin directa en Espaa en tanto no hayan pasado a formar parte del
ordenamiento jurdico interno mediante su publicacin ntegra en el Boletn
Oficial del Estado.
1.6 La jurisprudencia complementar el ordenamiento jurdico con la doctrina que,
de modo reiterado, establezca el Tribunal Supremo al interpretar y aplicar la Ley,
la costumbre y los principios generales del Derecho.
Los Jueces y Tribunales tienen el deber inexcusable de resolver en todo caso los
asuntos de que conozcan, atenindose al sistema de fuentes establecido.
Estas son las fuentes directas del Derecho comn, pero adems, se consideran otras
fuentes llamadas indirectas, como la Jurisprudencia o la Doctrina cientfica y los tratados
internacionales que no se hallan publicado en el BOE .
Esta tradicional clasificacin de las fuentes en Ley, costumbre y principios generales
del Derecho que hace el Cdigo Civil no se corresponde, sin embargo, con la realidad del
ordenamiento; entre otras razones, porque una fuente tan importante como los reglamentos
ni siquiera se cita, aunque se alude ciertamente a ellos cuando se habla de las disposiciones
que contradigan otras de rango superior. Por ello hay que entender que el trmino ley que
emplea el Cdigo Civil hace referencia no a su concepto formal normas con rango de ley
sino al material de norma escrita cualquiera que sea el rgano, legislativo o administrativo,
del que emane.
Si referimos la idea general de Fuente al Derecho Administrativo, se entendern
como fuentes del mismo Aquellas formas o actos a travs de los cuales, el Derecho
Administrativo
se
manifiesta
en
su
vigencia..
De este importantsimo Art. Podemos establecer lo siguiente:
SON FUENTES DIRECTAS:
- La Constitucin - Las Leyes y sus clases: Leyes Orgnicas, Leyes Ordinarias - Los Decretos
Leyes y Reales Decretos - Decretos del Gobierno - Ordenes de las Comisiones Delegadas del Gobierno,
Ordenes Ministeriales, Instrucciones y circulares. - La costumbre. - Los Principios Generales del Derecho.

SON FUENTES INDIRECTAS:

- Los Tratados internacionales - La Jurisprudencia Contencioso-Administrativa del Tribunal


Supremo. - La Doctrina cientfica.

Sin embargo, un sistema de fuentes no es la previsin o regulacin desarticulada de


varias de ellas, sino que supone la existencia de unas normas sobre las fuentes mismas, a fin
de ordenarlas o jerarquizarlas asignando a cada una su posicin o valor dentro del conjunto.
Esta funcin cumplen los principios de jerarqua normativa y de competencia o de
distribucin de materias.
Segn el Principio de jerarqua, consagrado en el Art. 9.3 de la Constitucin, una
fuente o norma prevalece sobre otra en funcin del rango de la autoridad o del rgano de
que emanen. El Cdigo Civil lo formula diciendo que Carecern de validez las disposiciones
que contradigan otra de rango superior.
La ordenacin vertical de fuentes, segn el principio de jerarqua, supone una estricta
subordinacin entre ellas, de forma tal que la norma superior siempre deroga la norma
inferior y la inferior es nula cuando contradice la norma superior.
Por el contrario, el Principio de competencia o de distribucin de materias, implica la
atribucin a un rgano o ente concreto de la potestad de regular determinadas materias o de
dictar cierto tipo de normas con exclusin de los dems. Este principio de competencia
explica la vigencia de los ordenamientos o subsistemas jurdicos al margen del principio de
jerarqua, propios de las Cmaras legislativas, Colegios profesionales, Comunidades
Autnomas, o Corporaciones locales.
JERARQUA DE LAS FUENTES
GARRIDO FALLA hace una distincin de la jerarqua de las fuentes segn:
1. Criterio de primaca del orden escrito: Quedando las fuentes no escritas en un
plano subsidiario, por el que no podrn acudir a la costumbre si no es en defecto de
regulacin expresa (praeter legem), sin que pueda admitirse una costumbre que est
en contra de la ley (contra legem). Por ello los reglamentos tambin tendrn
preeminencia sobre la costumbre. Los Principios Generales del Derecho tambin

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tienen una condicin subsidiaria y solo sern aplicables en defecto de ley y de
costumbre.
2. Criterio de jerarqua del rgano que las dicta: estando subordinadas las
disposiciones administrativas a las emanadas del poder legislativo. y una vez dentro
de cada una de ellas, se subordinan unas a otras, segn la mayor jerarqua del
rgano que las dict.
La jerarqua de las normas, conforme a ambos principios y al art. 25 de la Ley 50/97 del
Gobierno (LG), as como art.51 de la ley 30/92, queda, por tanto de la siguiente manera:
Constitucin

Leyes Orgnicas (incluidos Estatutos Autonoma)


Del Estado
Leyes Ordinarias

De las CCAA

Fuentes
directas

Primarias

Del Estado
Normas
del
ejecutivo
con
rengo de ley

De las CCAA
Del Estado

Reglamentos

De las CCAA

De
Entes
Locales

Ley
(Pleno
y
Comisin)
Ley Marco
Ley
de
Armonizacin
Ley Regional o
Autonmica
de
Pleno
o
de
Comisin
Real Decreto Ley
Real
Decreto
Leg.
Decreto
Leg.
(Regional)
Real Decreto del
Presidente
del
Gobierno
Real Decreto de
Consejo
de
Ministros
Orden ministerial
Decreto
del
Presidente
de
Gobierno
Decreto
del
Consejo
de
Gobierno.
Orden
de
la
Consejera.
Ordenanza
Reglamento
Bando (Alcalde,
dudosa
fuerza
normativa)

Costumbre
Secundarias
Principios Generales del derecho.
Tratados internacionales no publicados en el BOE
Fuentes
Jurisprudencia
indirectas
Doctrina cientfica
LA CONSTITUCIN COMO NORMA JURDICA
No existe un concepto nico y de general aceptacin sobre lo que debe entenderse por
Constitucin, pero se distinguen dos puntos de vista acerca de este concepto.

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En sentido material, es decir, por su contenido, se entiende por


Constitucin la organizacin fundamental de una Estado, es decir, la estructura
esencial, jurdico-poltica del Estado, prescindiendo de que este orden
fundamental se encuentre o no recogido en un texto escrito.
En sentido formal, es decir, por su jerarqua formal, la Constitucin es una
super-ley, es decir, un texto escrito (una Constitucin material puede o no
serlo) promulgado por el poder constituyente (que puede no ser el poder
legislativo ordinario), con carcter de super-ley, es decir, con un rango
superior al de las leyes ordinarias que no pueden oponrsele.

Generalmente las Constituciones tienen las siguientes caractersticas:


Es una norma dictada por el poder constituyente, que en la actualidad radica
en el pueblo.
Es una norma superior a las leyes ordinarias y orgnicas.
Su finalidad es limitar el poder
Actualmente, salvo algunas excepciones, estn escritas y codificadas (reunidas
en un solo texto).
En la Mayora de Constituciones actuales se pueden distinguir las siguientes partes:
Un prembulo: En el que generalmente se contienen unos principios
generalsimos y una referencia al poder constituyente, que en las Constituciones
contemporneas generalmente es el pueblo. En pocas anteriores lo tuvo el monarca, o ste
a la vez con el pueblo.
En la parte dogmtica: Se contienen las declaraciones de principios y se
proclaman los derechos individuales. Modernamente, adems de los derechos individuales
(que representan un lmite de la actuacin del Estado) se incluyen los derechos econmicos y
sociales, que implican una actuacin positiva del Estado preocupado por el bienestar social.
Parte orgnica: Contiene la organizacin de los poderes pblicos, sus
competencias y relaciones. En las Constituciones clsicas, era un dogma el principio de la
divisin de poderes en legislativo, ejecutivo y judicial que formul Motesquieu. Hoy este
principio, se aplica ms flexible.
Parte dedicada a reforma: Por ltimo puede existir en toda Constitucin, el
procedimiento de reforma, que debe utilizarse para modificarla en el futuro, aunque existan
Constituciones que no contienen la frmula de revisin.
En Espaa la preeminencia de la Constitucin se deriva del art. 9.1 que establece: Los
ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y al resto del ordenamiento
jurdico. De ello se derivan dos consecuencias fundamentales:
1. Las leyes que contradigan la Constitucin son declaradas inconstitucionales y
anuladas por el TC.
2. La Constitucin reconoce derechos y garantiza su ejercicio directamente, sin
necesidad de otra norma inferior (una ley) que lo desarrolle o precise (art.
53.1), establecindose un procedimiento judicial directo, preferente y sumario
para su tutela ante los Tribunales ordinarios y ante el TC (art.53.2)

F. LA LEY . La ley es una norma jurdica de carcter general y obligatorio, dictada por
los rganos estatales a los que el ordenamiento jurdico atribuye el poder legislativo.
Definida en un sentido ms amplio podramos decir que Ley es la norma jurdica escrita
y solemne emanada del Estado, que se contrapone a la costumbre.
Definida en un sentido ms estricto slo se consideran leyes un grupo de normas
dictadas por el Estado, las de superior jerarqua por emanar del poder legislativo y
requerir requisitos y solemnidades especiales, contraponindose as estas leyes a los
reglamentos o disposiciones estatales de rango inferior.
En este sentido, slo pueden ser consideradas leyes aquellas que han sido aprobadas por
el Parlamento, es decir, por el poder legislativo, pues, aunque otros poderes pueden
dictar normas de carcter obligatorio, no pueden considerarse leyes, por no proceder

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exclusivamente de los rganos legislativos, sino de la potestad legislativa que tiene el
poder ejecutivo.
La elaboracin de las Leyes
Al ser las CG las legtimas representantes de la voluntad popular, ostenta la potestad
legislativa del Estado, es decir la facultad de hacer leyes de carcter estatal.
Los tipos de leyes elaboradas por las CG y su procedimiento de elaboracin son:
Procedimiento de elaboracin
1. Iniciativa Legislativa:
a. Iniciativa del Gobierno (proyectos de Ley): Aprobados por el Consejo de
Ministros son remitidos al Congreso con una exposicin de motivos y
antecedentes, adems tienen prioridad.
b. Iniciativa parlamentaria (proposiciones de ley): Presentadas por el
Congreso o el Senado, de acuerdo a la CE, y a los Reglamentos de las
Cmaras. El senado debe remitirla al Congreso para su tramitacin
(seprecisan 15 diputados, 25 senadores o un Grupo Parlamentario).
Acompaada de exposicin de motivos y antecedentes.
c. Iniciativa de las AALLCCAA: Pueden ejercerla, bien pidiendo al Gobierno la
elaboracin de un determinado Proyecto de Ley (beneficindose de una
delegacin de 3 miembros para su defensa en el trmite de toma de
consideracin) o remitir a la Mesa del Congreso una proposicin de Ley
d. Iniciativa Popular: Requiere la firma autentificada ante fedatario pblico
de 500.000 electores, presentndose la Proposicin de Ley en el Congreso.
No pudiendo ser objeto de iniciativa popular: materias propias de ley
orgnica, tributarias o de carcter internacional, ni en lo relativo a
prerrogativa de gracia. (Ley orgnica de la Iniciativa Legislativa Popular)
2. Tramitacin:
En trminos generales, se ajusta a las fases y pautas siguientes:
1 Entrado un Proyecto o Proposicin de Ley en el Congreso, la mesa procede a
su admisin a trmite, si cumple los requisitos legales. Si es una Proposicin de
Ley precisa toma de consideracin por parte del Congreso (excepto si proviene
del Senado).
2. Una vez superado el trmite anterior pasa a la Comisin, la cual nombra una
ponencia, que tras discutir elabora el Informe de la Ponencia, sobre el que la
Comisin debatir y votar, elaborando el llamado Dictamen de la comisin.,
que incluye el texto del Proyecto o Proposicin con las enmiendas adoptadas. De
aqu pasa al Pleno, que una vez discutido aprueba el texto. Puede tambin
aprobarse en la comisin por delegacin del Pleno.
3 Aprobado por el Pleno o la Comisin, segn el caso, se remite al Senado, en
el que se sigue un procedimiento similar al Congreso, aunque ms rpido,
dispone de 2 meses para vetar o enmendar el proyecto y de 20 das naturales si
ha sido declarado urgente (solo los proyectos) por el Gobierno o por el Congreso
de los Diputados. El Senado puede, por tanto:
Enmendar el proyecto: Ser reenviado al Congreso para que ste las acepte o las
rechace por MS. En caso de Ley Orgnica, si se obtiene MA se aceptan las
enmiendas, en caso contrario se deniegan, en votacin a la totalidad.
Vetar el proyecto: Aprobado por MA. Reenviado al Congreso, superndose el veto
por MA en 1 votacin, o por MS una vez transcurridos 2 meses desde su reenvo.
(L.O. slo superable por mayora absoluta)
SANCIN PROMULGACIN Y ENTRADA EN VIGOR
Despus del proceso de elaboracin y aprobacin de las leyes en el Parlamento, se producen
los siguientes trmites:
1.- La Sancin, es el acto solemne en virtud del cual el jefe del Estado confirma y
aprueba la Ley con su firma. (Art. 91 CE): El Rey sancionar las leyes de CG en el plazo de
15 das.
2.- La Promulgacin, es el acto solemne en virtud del cual el Jefe del Estado da a
conocer a sus sbditos la existencia de la nueva Ley y manda a los particulares que la
cumplan y a las autoridades que la cumplan y que la hagan cumplir.

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3.- La Publicacin, es la divulgacin de la Ley mediante su publicacin en el B.O.E.
Las leyes entran en vigor a los 20 das de su publicacin en el B.O.E., si en ellas no se
dispone otra cosa.
Las leyes pierden su vigencia tras ser derogadas por otras posteriores de igual o superior
rango.
La derogacin puede ser:
o Derogacin expresa: Cuando el legislador manifiesta
expresamente su voluntad.
o Derogacin tcita: Cuando el legislador no manifiesta
expresamente su voluntad, pero el contenido de la nueva Ley
sustituye o contradice el contenido de la norma a derogar.
3. EL PRINCIPIO DE JERARQUA NORMATIVA
Las normas inferiores deben respetar lo dispuesto en las de mayor rango. Esta
jerarqua es necesaria dada la pluralidad de normas jurdicas, como principio, viene
establecida en el Constitucin en su artculo 9.3 y enlaza con el principio de la divisin de
poderes LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL y con el de legalidad (actuacin bajo
cobertura legal o el imperio de la Ley). La jerarqua normativa supone que los rganos
que tienen encomendada la competencia de la elaboracin de las normas no podrn
elaborarlas infringiendo otras de grado superior o que no se correspondan con ellas.
Pero, dada la atribucin de potestades normativas a las comunidades autnomas y a los
entes locales, la Constitucin ha creado un principio nuevo de relacin entre normas,
llamado el Principio de competencia.
Por tanto, se diferencian dos mbitos: el estatal y el autonmico. Comprendiendo que las
normas estatales son de aplicacin en la comunidad autnoma cuando no invadan el
mbito de sta. De igual forma, las normas de la comunidad autnoma son exclusivas,
en su mbito competencial.
MBITO ESTATAL
1.- La Constitucin.
2.- Las Leyes. Existen diferentes tipos de leyes, con el mismo rango, pero con
diferente efecto funcional:
2.1. Leyes Orgnicas (Artculo 81). Son las relativas al desarrollo de los derechos
fundamentales y de las libertades pblicas, las que aprueban los Estatutos de Autonoma y el
rgimen electoral general y las dems previstas en la Constitucin.
Su aprobacin, modificacin o derogacin exigir la mayora absoluta del Congreso.
2.2 Leyes Ordinarias (Artculo 90). Son las leyes aprobadas con tal carcter por las
Cortes Generales. Su aprobacin se lleva a cabo por la mayora simple de ambas Cmaras.
Lo normal es que las leyes se aprueben por el pleno de las Cmaras, pero en ocasiones, se
pueden aprobar por las Comisiones legislativas permanentes, siempre que exista una previa
delegacin de las Cmaras, en la forma establecida en el artculo 75 de la Constitucin.
2.3 Leyes marco (Artculo 150.1). Son aquellas que determinan con precisin los
principios, directrices y lmites dentro de los cuales deben producirse posteriormente otras
disposiciones. El artculo 150.1 de la Constitucin establece que las Cortes Generales en
materia de competencia estatal podrn atribuir a todas o a alguna de las C.C.A.A. la facultad
de dictar, para s mismas, normas legislativas en el marco de los principios, bases y
directrices fijadas por una ley estatal.
2.4 Leyes de armonizacin (Artculo 150.3). A ellas se refiere el artculo 150.3 el
cual dice que: El Estado podr dictar leyes que establezcan los principios necesarios para
armonizar las disposiciones normativas de las Comunidades Autnomas, an en el caso de
materias atribuidas a la competencia de stas, cuando as lo exija el inters general.
2.5 Leyes de bases (Artculo 82).Delegan en el Gobierno la facultad de legislar,
estableciendo materia, plazos y criterios.
2.6 Normas del Gobierno con fuerza o rango de Ley. Se trata de dos casos
excepcionales en los cuales el Gobierno puede invadir la esfera de lo normativo
del poder legislativo, ambos casos son:

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A. REALES DECRETOS LEGISLATIVOS. Son disposiciones que dicta el
Gobierno por expresa delegacin del poder legislativo (art. 82CE), este por
iniciativa propia, decide que el Gobierno intervenga en materias que
normalmente no le competen (legislacin delegada del Gobierno). Estos
pueden ser estatales (elaborados por el Gobierno de la Nacin), o
autonmicos (elaborados por el Gobierno regional). La regulacin de la
elaboracin de los Decretos legislativos autonmicos coincide con la
expresada el art. 82 para los estatales.
Clases:
Texto Articulado (Nuevo texto): El Gobierno desarrolla un texto
nuevo, a partir de las directrices emitidas por el Parlamento, normalmente
en casos de materias muy tcnicas. Se delega mediante Ley de Bases. La
Ley de Bases, no es de aplicacin social, y slo obliga al ejecutivo que
tiene que regirse por esas bases (de ah el nombre, se divide en bases no
en artculos) en la elaboracin del nuevo texto articulado que tendr rango
de ley.
Texto Refundido: Comprende la reduccin de diversos textos
legales a un nico texto, a fin de facilitar el conocimiento de la legislacin
por parte de los ciudadanos.
Puede circunscribirse a la mera formulacin de un texto nico, o bien
puede incluir la regulacin, aclaracin y armonizacin de los textos legales
que van a ser refundidos. Se delega mediante Ley Ordinaria.
B. REALES DECRETOS LEYES. En caso de extraordinaria y urgente necesidad, el
Gobierno podr dictar disposiciones legislativas
provisionales que tomaran la
forma de Decretos-Leyes y que no podrn afectar al ordenamiento de las
instituciones bsicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades de los
ciudadanos regulados en el
Ttulo Primero, al rgimen de las Comunidades
Autnomas, ni al derecho electoral general.
Los Decretos-Leyes debern ser inmediatamente sometidos a debate y
votacin de totalidad al Congreso de los Diputados, convocado al efecto si no
estuviere reunido, en el plazo de los 30 das siguientes a su promulgacin. El
Congreso habr de pronunciarse expresamente dentro de dicho plazo sobre su
convalidacin
o derogacin,
para lo cual el Reglamento establecer un
procedimiento especial y sumario.
Durante el plazo establecido en el apartado anterior las Cortes podrn
tramitarlos como proyectos de Ley por el procedimiento de urgencia.
Ni el RDLeg, ni el RDL pueden referirse a materias sujetas a reserva de L.
Orgnica. Los Gobiernos autonmicos pueden dictar Decretos Legislativos, pero no
Decretos Ley.
C.
REGLAMENTOS. Son normas dictadas por el Poder Ejecutivo en virtud de la
potestad reglamentaria que le atribuye la Constitucin. Estn ordenados
jerrquicamente.
Dependiendo del rgano que las dicte pueden ser:
---Reales Decretos del Consejo de Ministros.
---rdenes de las Comisiones Delgadas del Gobierno.
---rdenes Ministeriales.
MBITO AUTONMICO
1.- Estatutos de Autonoma que son Leyes Orgnicas (Artculo 81.1).
2.- Normas de las Comunidades Autnomas. Son las leyes que aprueban
las Comunidades Autnomas dentro de los lmites fijados por los Estatutos de
Autonoma y las leyes marco.
Tienen competencia para la elaboracin de las normas el poder legislativo (las
Leyes) y el ejecutivo(los Reglamentos).El ejecutivo cuando dicta Leyes, necesita la
autorizacin o convalidacin del poder legislativo.

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Tema 1 El Derecho

El orden jerrquico de las normas, en sntesis, se establece de la siguiente forma:
Primero la Constitucin, despus las Leyes y por ltimo las Disposiciones
Reglamentarias.
1.- La Constitucin, es la cspide de la pirmide normativa, como norma
fundamental, suprema y a la vez bsica, de todo el ordenamiento jurdico.
2.Las Leyes, son normas que expresan la voluntad superior de la
comunidad, emanan del Parlamento y son iguales en s mismas, si bien varan sus
formas de produccin, distinguindose todos los tipos nombrados anteriormente. Las
C.C.A.A. por medio de sus rganos legislativos, tambin elaboran Leyes, que se
aplican dentro del mbito de dicha Comunidad Autnoma.
3.- Los Reglamentos, son normas independientes, de necesidad, dictadas
por la Administracin y sometidas jerrquicamente a la Constitucin y a las Leyes,
adems de estar relacionadas jerrquicamente entre s.
La Ley de Rgimen Jurdico de la Administracin del Estado, seala, que: La
Administracin no podr regular, salvo disposicin de una Ley, aquellas materias que
sean de la exclusiva competencia de las Cortes y asimismo que Ninguna disposicin
administrativa podr vulnerar los preceptos de otra de grado superior
Por ltimo, y como resumen se puede decir que la jerarqua normativa impide
que ningn precepto legal pueda ser modificado por otro de inferior rango. Para
modificar una Ley es necesaria una Ley posterior. Para modificar un Decreto, un
Decreto ulterior. Una Ley no puede cambiarse por un Decreto, y un Decreto es
inmodificable por una Orden Ministerial.
4. LA PERSONA EN SENTIDO JURDICO: CONCEPTO Y CLASES, SU NACIMIENTO
Y EXTINCIN
Aunque genricamente persona es sinnimo de hombre, bajo el punto de vista
jurdico, se da el nombre de persona a todo ser capaz de derechos y obligaciones, es
decir, un sujeto activo o pasivo de relaciones jurdicas.
Aun siendo conceptos inseparables y consecuencia el uno del otro, no debemos
confundir los trminos persona y personalidad. El concepto persona ya se ha definido
anteriormente. Por personalidad hemos de entender la capacidad para ser sujeto activo
o pasivo de relaciones jurdicas. Se tiene personalidad en tanto se es persona.
CLASES DE PERSONAS
Personas fsicas o individuales, son las definidas
anteriormente. El Cdigo Civil en su artculo 29 dice que: El

nacimiento determina la personalidad; pero el


concebido se tiene por nacido para todos los efectos
que le sean favorables. Este precepto ser vlido siempre
que nazca con las condiciones que expresa el artculo 30, el
cual establece que: La personalidad se adquiere en el
momento del nacimiento con vida, una vez producido
el entero desprendimiento del seno materno.
Hay teoras que tratan de explicar el principio de la existencia de la persona:
Teora del nacimiento. Segn ella, se es persona desde el momento del
nacimiento. En el embarazo el feto no tiene vida independiente de la madre.
Teora de la concepcin. Segn esta teora el concebido (el feto), tiene vida
independiente y por lo tanto, aun antes de nacer, ha de ser considerado como sujeto de
derechos.
Existe una teora intermedia, tambin llamada eclctica, que establece el principio
de la personalidad en el nacimiento si bien reconoce derechos al feto, desde el momento
de la concepcin. Es la teora que recoge el Cdigo Civil espaol.
Teora de la viabilidad. Esta teora exige nacer con vida y adems con capacidad
para seguir vivienda fuera el vientre materno.

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Tema 1 El Derecho

Persona jurdica, es toda organizacin humana encaminada a
la consecucin de un fin, a la que el Derecho acepta como miembro
de la Comunidad, otorgndole capacidad jurdica. Es por tanto, una
entidad que, sin tener existencia individualizada es, no obstante capaz
de derechos y obligaciones, como las corporaciones, sociedades,
asociaciones, etc.

5.CAPACIDAD JURDICA Y CAPACIDAD DE OBRAR

Capacidad jurdica. Tambin llamada capacidad de goce. Es la aptitud


para ser titular de relaciones jurdicas, para la tenencia y disfrute de los
derechos. Es sinnimo de personalidad y corresponde por igual a todas las
personas.
Caractersticas de la capacidad jurdica:
1. Es una cualidad esencial de la persona: no es persona quien carece de capacidad
jurdica.
2. Es la aptitud jurdica para la apropiacin. (Poder adquirir, tener, estar obligado y
responder, de modo que afecte a la propia esfera jurdica).
3. Tiene una eficacia unificadora por cuanto centraliza las relaciones jurdicas cuyo
titular sea la persona.

Capacidad de obrar. Tambin llamada capacidad de ejercicio. Es la


aptitud para realizar eficazmente actos jurdicos. Esta capacidad no es
igual a todos los hombres, puesto que est condicionada por otras
facultades como la inteligencia o la voluntad y estas facultades no las
tienen igual todas las personas, depender de ello su plena capacidad o la
restriccin de la misma.

Podemos distinguir en la capacidad de obrar:


-La capacidad de obrar general, o aptitud de una persona para
realizar actos con eficacia jurdica.
-La capacidad de obrar especial, aptitud requerida para realizar
con eficacia jurdica un acto determinado.
-La capacidad plena o limitada, segn que est afectada o no por
circunstancias que la modifiquen o la restrinjan.
Ferrara distingue por su objeto la capacidad de obrar en: negocial para realizar
actos de administracin o disposicin- procesal para obrar en juicio- y penal para
incurrir en responsabilidad.
Segn el Cdigo Civil son causas restrictivas de la capacidad de obrar o de
ejercicio: la minora de edad, la demencia, la sordomudez y la prodigalidad, entre otras
causas.
LA MAYORA DE EDAD
Se entiende por edad de una persona el tiempo que lleva en la vida desde
su nacimiento.
Solamente cuando la persona ha cumplido una determinada edad puede ejercer
determinados derechos y asimismo puede ser responsable de los actos que realice.
Normalmente la mayora de edad marca el paso de la incapacidad a la capacidad de
obrar. La Ley tambin establece edades especiales para tener determinados
derechos.
El artculo 12 de la Constitucin establece que los espaoles son mayores de
edad a los 18 aos.

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El Cdigo Civil dice que la mayora de edad empieza a los 18 aos. Antes de cumplir
18 aos, se es menor de edad.
Al alcanzar la mayora de edad, el sujeto se emancipa, salida de la patria potestad o
de la tutela, pasando de la minora de edad a la mayora de edad, y la persona tiene
capacidad de obrar plena.
Sobre la capacidad del menor hay que tener en cuenta que no es siempre igual, sino
que vara, en funcin de si est o no emancipado. Si el menor no est emancipado,
se encuentra bajo la patria potestad o tutela. Hay que tener en cuenta que existe
una esfera de capacidad como es, por ejemplo, la edad de 14 aos para poder testar
y testificar. Tambin la de 14 aos para contraer matrimonio ya la de 16 para poder
emanciparse.
Segn el artculo 315 del Cdigo Civil: La mayora de edad empieza a los 18 aos
cumplidos. Para el cmputo de los aos de mayora de edad se incluir completo el
da de nacimiento.
La emancipacin es el acto que pone fin a la patria potestad o tutela, es aquella
situacin jurdica por la cual, el menor de edad, puede hallarse capacitado para regir
su persona y sus
bienes similares a la mayora de edad, pero con algunas
limitaciones. Es una mayora de edad con algunas limitaciones.
La emancipacin tiene lugar:
-La mayora de edad.
-Por el matrimonio del menor.
-Por concesin de los que ejercen la patria potestad.
-Por concesin judicial (a solicitud del menor a partir de los 16).
-Por vida independiente.
Excepto en el supuesto del matrimonio que podr contraerse a partir de los 14 aos,
las restantes formas de emancipacin el menor deber tener 16 aos cumplidos y
que el menor consienta la emancipacin.
La concesin de la emancipacin habr de inscribirse en el registro civil, no
produciendo efectos contra terceros. Concebida la emancipacin no podr ser
revocada.

6.ADQUISICIN, CONSERVACIN Y PRDIDA DE LA NACIONALIDAD ESPAOLA.


La nacionalidad es el vnculo que une a un individuo con un Estado determinado.
El artculo 11 de nuestra Constitucin dice:
1.- La nacionalidad espaola se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo
con la Ley.
2.- Ningn espaol de origen podr ser privado de su nacionalidad.
3.- El estado podr concertar tratados de doble nacionalidad con los pases
iberoamericanos o con aquellos que haya tenido o tengan una particular
vinculacin con Espaa.
ADQUISICION DE LA NACIONALIDAD
A) Adquisicin originaria
A.1.- Por filiacin (ius sanguinis) Son espaoles de origen, los nacidos
de padre o madre espaoles.
A.2.-Por lugar de nacimiento (ius soli). Son espaoles:
-Los nacidos en Espaa de padres extranjeros, si alguno de
ellos hubiere nacido tambin en Espaa.
-Los nacidos en Espaa de padres extranjeros, si ambos
carecieran de nacionalidad o si la legislacin de ninguno
de ellos atribuye al hijo una nacionalidad.
-Los nacidos en Espaa, cuya filiacin no resulte determinada.
A estos efectos, se presumen nacidos en territorio

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espaol los menores de edad cuyo primer lugar conocido
de estancia sea el territorio espaol.
B) Adquisicin derivativa. Es la nacionalidad que se adquiere cuando voluntariamente se
modifica la nacionalidad que anteriormente se tena.
B.1. POR ADOPCIN. (Artculo 19 del Cdigo Civil). El extranjero menor de 18 aos,
adoptado por un espaol, adquiere, desde el momento de la adopcin, la nacionalidad
espaola de origen.
B.2. POR OPCIN. (Artculo 20 del Cdigo Civil). Podrn optar por la nacionalidad
espaola:
a) El extranjero mayor de 18 aos adoptado por un espaol.
b) Las personas que estn o hayan estado sometidos a la patria potestad de un
espaol.
c) Aquellos cuya filiacin o nacimiento en Espaa se determine despus de los 18
aos de edad.
d) Aquellos cuyo padre o madre hubiera sido originariamente espaol y nacido
en Espaa.
La declaracin de opcin se formular:
1.- Por el representante legal del optante, menor de catorce aos o incapacitado.
2.- Por el propio interesado, por s slo si es mayor de edad o est emancipado.
3.-Por el propio interesado, asistido por su representante legal, cuando aqul sea
mayor de catorce aos o cuando, an estando incapacitado, as lo permita la
sentencia de incapacitacin.
B.3. POR CARTA DE NATURALEZA. (Artculo 21 del Cdigo Civil). La nacionalidad
espaola se adquiere por carta de naturaleza otorgada discrecionalmente mediante Real
Decreto, cuando en el interesado concurran circunstancias excepcionales.
La nacionalidad por carta de naturaleza la podr solicitar:
-El interesado emancipado o mayor de edad.
-El menor de catorce aos asistido por su representante legal.
-El representante legal del menor de catorce aos.
-El representante legal del incapacitado o el incapacitado, por s solo o
debidamente asistido, segn resulte de la sentencia de incapacitacin.
En estos dos ltimos casos, el representante legal slo podr formular la solicitud si
previamente ha obtenido autorizacin del encargado del Registro Civil del domicilio del
declarante, previo dictamen del Ministerio Fiscal.
B.4. POR RESIDENCIA. (Artculo 21.2 del Cdigo Civil). La concesin por residencia
la otorga el Ministerio de Justicia, que podr denegarla por motivos razonados de orden
pblico o inters nacional.
La nacionalidad espaola se adquirir por residencia en Espaa:
1.- Por tiempo de 10 aos.
2.- Cinco aos para los que hayan obtenido refugio.
3.- Dos aos, cuando se trate de nacionales de origen de los pases iberoamericanos,
Andorra Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal, o sefardes.
4.- Un ao para:
---El que haya nacido en territorio espaol.
---El que no haya ejercitado oportunamente la facultad de optar.
---El que haya estado sujeto legalmente a la tutela, guarda o acogimiento
de un ciudadano o institucin espaola durante dos aos consecutivos,
incluso si continuare en esta situacin en el momento de la solicitud.
---El viudo o viuda de espaola o espaol, si a la muerte del cnyuge no
existiera separacin legal o de hecho.
---El que al tiempo de la solicitud, llevare un ao casado con espaol o
espaola y no estuviere separado legalmente o de hecho.
---El nacido fuera de Espaa de padre o madre, abuelo o abuela, que
originariamente hubieran sido espaoles.
En todos los casos se exige que la residencia sea legal, continuada e inmediatamente
anterior a la peticin.

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B.5. POR LA POSESIN DE ESTADO. Ms que un modo de adquirir la nacionalidad
es una causa de conservacin o consolidacin de la nacionalidad espaola. Establece el
Cdigo Civil que la posesin y utilizacin continuada de la nacionalidad espaola durante
diez aos, con buena fe y basada en un ttulo inscrito en el Registro Civil, es causa de
consolidacin de la nacionalidad, aunque se anule el ttulo que la origin.
PRDIDA DE LA NACIONALIDAD
1. PRDIDA VOLUNTARIA. Siempre que Espaa no se encuentre en guerra y que el
interesado se encuentre emancipado y resida habitualmente en el extranjero.
a) Los espaoles que teniendo otra nacionalidad renuncien expresamente a la nuestra.
b) Los espaoles que adquieran voluntariamente otra nacionalidad o utilicen
exclusivamente la nacionalidad extranjera que tuvieran atribuida antes de la
emancipacin.
La prdida se producir transcurridos tres aos desde la adquisicin de la nacionalidad
extranjera o desde la emancipacin. Puede evitar esta prdida si dentro de ese
plazo declara su voluntad de conservar la nacionalidad espaola en el Registro
Civil.
c) Los que habiendo nacido y residiendo en el extranjero ostenten la nacionalidad
espaola por ser hijos de padre o madre espaoles, tambin nacidos en el
extranjero, cuando las leyes del pas donde residan les atribuyan la nacionalidad
del mismo, si no declaran su voluntad de conservarla en el Registro Civil en el
plazo de tres aos desde su mayora de edad o emancipacin.
2. PRDIDA COMO SANCIN.
Los espaoles que NO lo sean de origen perdern la nacionalidad:
a) Cuando durante un perodo de tres aos utilicen exclusivamente la
nacionalidad a la que hubieren declarado renunciar al adquirir la
nacionalidad espaola.
b) Cuando entren voluntariamente al servicio de las armas o ejerzan cargo
poltico en un Estado extranjero contra la prohibicin expresa del Gobierno
espaol.
Cuando por sentencia firme se declare que el interesado ha obtenido la
nacionalidad mediante falsedad, ocultacin o fraude se producir la nulidad de tal
adquisicin.

RECUPERACIN DE LA NACIONALIDAD ESPAOLA


El espaol que haya perdido est condicin podr recuperarla cumpliendo los
siguientes requisitos:
1.- Ser residente en Espaa. Cuando se trate de emigrantes o hijos de emigrantes,
este requisito podr ser dispensado por el gobierno. En los dems casos la
dispensa solo ser posible si concurren circunstancias especiales.
2.-Declarar ante el encargado del registro civil su voluntad de recuperar la
nacionalidad espaola y su renuncia, salvo que se trate de naturales de los
pases iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal o
sefardes, a la nacionalidad anterior.
3.- Inscribir la recuperacin en el Registro Civil.
No podrn recuperar la nacionalidad espaola, sin previa habilitacin concedida
discrecionalmente por el gobierno:
1.- Los que se encuentren incursos en cualquiera de los supuestos
previstos en el artculo anterior.
2.-Los que hayan perdido la nacionalidad sin haber cumplido el
servicio militar o la prestacin social sustitutoria. No
obstante, la habilitacin no ser precisa cuando la declaracin
de recuperacin se formule por un varn mayor de 40 aos.
7. EL DOMICILIO
El Derecho atribuye determinados efectos al lugar donde vive una persona, ya sea de forma
permanente u ocasiones. Desde esta perspectiva haya que distinguir entre residencia,
vecindad y domicilio.

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La Constitucin espaola en su artculo 19 otorga a los espaoles el derecho a elegir
libremente su residencia y a circular libremente por el territorio nacional.
El domicilio es la sede jurdica de una persona, donde ejercita los derechos y cumple
las obligaciones por tener su residencia habitual. En sentido jurdico la integran dos
elementos: la residencia efectiva y la habitualidad de esa residencia.
CLASES DE DOMICILIO:
1. Domicilio real o voluntario. El Cdigo Civil determina que para el ejercicio de los
derechos y cumplimiento de las obligaciones civiles, el domicilio de las personas naturales es
el lugar de su residencia habitual.
2. Domicilio legal o necesario. El que impone la ley y se deriva de la subordinacin
a la persona con la que se vive o de la que se depende. Son casos de domicilio legal segn la
Ley de Enjuiciamiento Civil:
a) Matrimonial.
b) Hijos.
c) Menores o incapaces.
d) Comerciantes.
e) Empleados.
f) Militares.
Tambin es el caso de domicilio legal o necesario el de los Diplomticos espaoles
residentes en el extranjero, el domicilio de stos sera el ltimo que hayan tenido en el
territorio espaol.
3. Domicilio electivo. Es el que se recoge para la ejecucin de un acto, llevar a cabo
una operacin y en su caso de litigio se someten a los Tribunales de un determinado lugar. A
efectos procesales el domicilio no es exclusivamente el real o efectivo, sino el que las partes
hayan fijado en el contrato. Las personas pueden fijar al realizar un contrato, un
determinado domicilio, a efectos de notificaciones.
4. Domicilio de las personas jurdicas: Cuando ni la ley que las haya creado o
reconocido, ni los estatutos o las reglas de fundacin fijaren el domicilio de las personas
jurdicas, se entender que lo tienen en el lugar en que se halle establecida su
representacin legal, o donde ejerzan las principales funciones de su instituto.
8. LA VECINDAD CIVIL
La vecindad civil se regula en el Ttulo Preliminar, Captulo V del Cdigo Civil, y
concretamente en los artculos 13 y siguientes.
El Derecho espaol distingue entre vecindad administrativa y vecindad civil.
La vecindad civil es el vnculo de dependencia regional que lleva como consecuencia
la sumisin a cualquiera de las legislaciones civiles vigentes en Espaa, para las cuestiones
referentes a la capacidad, estado civil, derechos y deberes de familiar y sucesorios por causa
de muerte. Segn la vecindad que posea, se aplicar el Derecho civil comn o el Derecho
civil especial o foral existente en diversas Comunidades Autnomas de nuestro pas.
ART. 14 CC: La sujecin al derecho civil comn o al especial o foral se determina por la
vecindad civil.
Tienen vecindad civil en territorio de derecho comn, o en uno de los de derecho especial o
foral, los nacidos de padres que tengan tal vecindad.
Por la adopcin, el adoptado no emancipado adquiere la vecindad civil de los adoptantes.
Si al nacer el hijo, o al ser adoptado, los padres tuvieren distinta vecindad civil, el hijo
tendr la que corresponda a aqul de los dos respecto del cual la filiacin haya sido
determinada antes; en su defecto, tendr la del lugar del nacimiento y, en ltimo trmino, la
vecindad de derecho comn.

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Sin embargo, los padres, o el que de ellos ejerza o le haya sido atribuida la patria potestad,
podrn atribuir al hijo la vecindad civil de cualquiera de ellos en tanto no transcurran los seis
meses siguientes al nacimiento o a la adopcin.
La privacin o suspensin en el ejercicio de la patria potestad, o el cambio de vecindad de
los padres, no afectarn a la vecindad civil de los hijos.
En todo caso el hijo desde que cumpla 14 aos y hasta que transcurra un ao despus de
su emancipacin podr optar bien por la vecindad civil del lugar de su nacimiento, bien por la
ltima vecindad de cualquiera de sus padres. Si no estuviera emancipado, habr de ser
asistido en la opcin por el representante legal.
El matrimonio no altera la vecindad civil. No obstante, cualquiera de los cnyuges no
separados, ya sea legalmente o de hecho, podr, en todo momento, optar por la vecindad
civil del otro.
La vecindada administrativa determina la condicin de ciudadano de un municipio,
con los derechos polticos que le correspondan.
Adquisicin:
1) Por filiacin. Tienen vecindad civil en territorio de derecho comn o en uno
de los de derecho especial o foral, los nacidos de padres que tengan tal
vecindad.
2) Por nacimiento. En caso de duda prevalecer la vecindad civil que
corresponda al lugar de nacimiento. Por la adopcin, el adoptado no
emancipado adquiere la vecindad civil de los adoptantes.
3) Por matrimonio. Los cnyuges pueden seguir con su vecindad anterior u
optar por la del otro cnyuge.
4) Por residencia.

Continuada durante dos aos, siempre que manifieste esa voluntad.

Continuada durante diez aos, sin declaracin en contrario, durante


ese plazo.
5) Por adquisicin de la nacionalidad espaola. Al inscribir la adquisicin
de la nacionalidad, el extranjero deber optar por cualquiera de las
siguientes vecindades:

La correspondiente el lugar de residencia.

La del lugar de nacimiento.

La ltima vecindad de cualquiera de sus progenitores o adoptantes.

La de su cnyuge.
6) Por recuperacin de la nacionalidad espaola. La recuperacin de la
nacionalidad espaola lleva consigo la de aquella vecindad civil que ostentara
el interesado en el momento de su prdida.
1. El extranjero que adquiera la nacionalidad espaola deber optar, al inscribir la
adquisicin de la nacionalidad, por cualquiera de las vecindades siguientes:
La correspondiente al lugar de residencia.
La del lugar del nacimiento.

La ltima vecindad de cualquiera de sus


progenitores o adoptantes.
La del cnyuge.

Esta declaracin de opcin se formular, atendiendo a la capacidad del interesado para


adquirir la nacionalidad, por el propio optante, por s o asistido de su representante legal, o
por este ltimo. Cuando la adquisicin de la nacionalidad se haga por declaracin o a peticin
del representante legal, la autorizacin necesaria deber determinar la vecindad civil por la
que se ha de optar.
2. El extranjero que adquiera la nacionalidad por carta de naturaleza tendr la vecindad civil
que el Real Decreto de concesin determine, teniendo en cuenta la opcin de aqul.

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3. La recuperacin de la nacionalidad espaola lleva consigo la de aquella vecindad civil que
ostentara el interesado al tiempo de su prdida.
4. La dependencia personal respecto a una comarca o localidad con especialidad civil propia
o distinta, dentro de la legislacin especial o foral del territorio correspondiente, se regir por
las disposiciones de este artculo y las del anterior.

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