Ley FEDERAL sobre Monumentos y Zonas Arqueoldgicos, Artisticos e Histéricos REGLAMENTO DE LA Ley FEDERAL sobre Monumentos y Zonas Arqueolégicos, Artisticos e Histéricos ACUERDOS INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGIA E HISTORIA etc i ‘(i ‘é'!'Primera edici6n: 1995 Primera reimpresién: 2002 Segunda reimpresién 2004 Tercera reimpresion: 2005 Cuarta reimpresién: 2008 Impreso y hecho en México indice Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolégicos, Artisticos e Histéricos Capitulo I. Disposiciones generales Capitulo II. Del registro Capitulo III. De los monumentos arqueoldgicos, artisticos e historicos Capitulo IV, De las zonas de monumentos Capitulo V. De la competencia Capitulo VI. De las sanciones Transitorios Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolégicos, Artisticos e Histéricos Capitulo I. Disposiciones generales Capitulo UL. Del registro Capitulo III. De los monumentos arqueoldgicos, artisticos € hist6ricos Capitulo IV. De las sanciones Transitorios Acuerdo-circular que contiene disposiciones del director del INAH, para Hevarse a cabo la transformacion de monumentos arqueolégicos, histéricos y demas objetos de museos, dentro del Instituto 0 fuera del mismo, Acuerdo-circular Acuerdo-circular que dispone que los museos. y los monumentos arqueolégicos, dependientes del INAH, no seran utilizados con fines ajenos Ba 13 1 18 18 20 23 28 27 30 35a su objeto o naturaleza Acuerdo ‘Transitorio Acuerdo por el que se crea una comisién ividades s entidades 0 dependenciar a ca que ih esacae confiere én, proteccién, conservacién de -queolégicos, histéricos y artisticos que forman parte del patrimonio cultural del pais Acuerdo Transitorio Acuerdo por el que se establecen normas minimas de seguridad para la proteccién y resguardo del patrimonio cultural que albergan los museos Acuerdo Capitulo I. Disposiciones generales Capitulo I. Aplicacion y observancia de las medidas de seguridad y resguardo Capitulo III, Sistemas de seguridad Capitulo 1V. Mecanismos de coadyuvancia Capitulo V. Del traslado de objetos y colecciones de los museos Transitorios 41 42 43 45 46 46 46 47 50 Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.— Presidencia de la Republi- ca. Luis Hcheverrta Alvarez, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes, sabed: Que el H. Congreso de la Unién se ha servido dirigirme el siguiente Decreto "El Congreso de los Estados Unidos Mexicanos decreta: Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolégicos, Artisticos e Histéricos' Capitulo I Disposiciones generales Articulo 1° El objeto de esta ley es de interés social y nacional y sus disposiciones de orden piiblico. Articulo 2° Es de utilidad publica, la investigacion, proteccion, conservacién, restauracién y recuperacion de los monumentos arqueoldgicos, artisticos ¢ histéricos y de las zonas de monumentos. La Secretaria de Educacién Publica, cl Instituto Nacio- nal de Antropologia ¢ Historia, el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y los demas institutos culturales del pais, en coordinacién con las autoridades estatales, municipales y los particulates, realizaran campafias perma- nentes para fomentar cl conocimiento y respeto a los monumentos arqueoldgicos, histéricos y artisticos. EI Instituto Nacional de Antropologia e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, de acuerdo conlo que establezcael reglamento de esta ley, organizaran o autorizaran asociaciones civiles, juntas vecinales, y unio- ‘Publicado en el Diario Oficial de la Federacion e\ dia 6 de mayo de 1972.nes de campesinos como organos auxiliares paraimpedirel saqueo arqueoldgico y preservar cl patrimonio cultural de la Nacion. Ademas se estableceran museos regionales. Articulo 3° La aplicacion de esta ley corresponde a: 1. El Presidente de la Republica: IL. El Secretario de Educacion Publica; IIL. El Secretario del Patrimonio Nacional: IV. El Instituto Nacional de Antropologiae Historia: V. El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, y VI. Las demas autoridades y' dependencias federa- les. en los casos de sui competencia. Articulo 4° Las autoridades de los Estados y Munici- piostendran, en laaplicacion deestaley, laintervencion que la misma y su reglamento sefialen. Articulo 5° Son monumentos arqueologicos, artisti- cos, histéricos y zonas de monumentos los determinados expresamente en esta ley y los que sean declarados como tales, de oficio o a peticion de parte. EI Presidente de la Republica, o en su caso el Secretario de Educacion Puiblica. expedira o revocara la declaratoria correspondiente. que scra publicada en el Diario Oficial de la Federacion Articulo 6° Los propictarios de bienes inmuebles declarados monumentos historicos o artisticos, deberan conservarlos y. en su caso, restaurarlos en os términos del articulo siguiente. previa autorizacion del Instituto corres- pondiente. Los propietarios de bienes inmuebles colindantes a un monumento, que pretendan realizar obras de excavacion, cimentacion, demolicidn o constniccion. que puedan afec- tar las caracteristicas de los monumentos hist6ricos o artisticos. deberan obtener cl permiso del Instituto corres- pondiente. que se cxpedira una vez satisfechos los requisi- tos que se exijan cn el reglamento. Articuto ~ Las autoridades de los Estados y Munici- uando decidan restaurary conservar losmonumentos argucoldgicos ¢ histéricos lo haran siempre, previo permi- so y bajo la direccién del Instituto Nacional de Antropolo- gia ¢ Historia. Asimismo dichas autoridades cuando resuelvan cons- truiro acondicionar edificios para que el Instituto Nacional de Antropologiae Historia exhibalos monumentos arqueo- logicos e historicos de esa regién. podran solicitarle el permiso correspondiente, siendo requisito el que estas construcciones tengan las seguridades y los dispositivos de control que fija el reglamento El Instituto Nacional de Antropologiae Historiapodra recibir aportaciones de las autoridades mencionadas, asi como de particulares para los fines que sefiala este articulo. Articulo 8° Las autoridades de los Estados y Munici- pios podran colaborar con el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura para la conservacién y exhibicion de los monumentos artisticos en los términos que fije dicho Instituto. Articulo 9% El Instituto competente proporcionara asesoria profesional en la conservacion y restauracion de los bienes inmuebles declarados monumentos. Articulo 10. El Instituto competente procedera a efec- tuar las obras de conservacion y restauracion de un bien inmueble declarado monumento histérico o artistico, cuan- do el propietario, habiendo sido requerido para ello, no las realice. La Tesoreria de la Federacion hara efectivo el importe de las obras. Articulo 11. Los propictarios de bienes inmuebles declarados monumentos histdricos 0 artisticos que los mantengan conservados y en su caso los restauren, en los témminos de esta ley. podran solicitar la exencién de impuestos prediales correspondientes, en la jurisdiccién del Distrito Federal, con base en el dictamen técnico que expida el Instituto competente, de conformidad con el reglamento. Los institutos promoveran ante los gobiemnos de los Estados la conveniencia de que se exima del impuesto predial. a los bienes inmuebles declarados monumentos, que no se exploten con fines de lucro Articulo 12. Las obras de restauracion y conservacion en bienes inmuebles declarados monumentos, que se ejecu- ten sin la autorizacion o permiso correspondiente, 0 que violen los otorgados, seran suspendidas por disposicién del Instituto competente. y en su caso. se procedera a sudemolicion por el interesado o por el Instituto, asi como a su restauracion o reconstruccion. La autoridad municipal respectiva podra actuar cn casos urgentes en auxilio del instituto correspondiente, para ordenar la suspension provisional de las obras. Lo anterior sera aplicable alas obras a que se refiere el parrafo segundo del articulo 6° Las obras de demolicion, restauracion 0 reconstruc- cién del bien, seran por cuenta del interesado. En sucaso se procedera en los términos del articulo 10. Enestos casos, seran solidariamente responsables con el propietario, el que haya ordenado la obra y el que dirija su ejecucion. Articulo 13: Los propietarios de bienes muebles decla- rados monumentos historicos 0 artisticos deberan conser- varlos, y en su caso restaurarlos, siendo aplicable en lo conducente lo dispuesto en los articulos 6°. 7°, 8°. 9°, 10, 11 y 12 de esta ley. Articulo 14. El destino o cambio de destino deinmuebles de propiedad federal declarados monumentos arqueologi- cos, histéricos 0 artisticos, debera hacerse por decreto que expedira el Ejecutivo Federal, por conducto dela Secretaria, del Patrimonio Nacional, al que atenderd el dictamen de la Secretaria de Educacion Publica. Articulo 15. Los comerciantes en monumentos y en bienes historicos 0 artisticos, para los efectos de esta ley, deberan registrarse en el instituto competente, llenando los requisitos que marca el reglamento respectivo Articulo 16. Los monumentos historicos o artisticos de propiedad particular podran ser exportados temporal o definitivamente, mediante permiso del instituto competen- te, en los términos del reglamento de esta ley. Se prohibe la exportacion demonumentos arqueologi- cos. salvo canjes o donativos a gobiemos o institutos cientificos extranjeros. por acuerdo del Presidente de la Republica. El Instituto Nacional de Antropologia e Historia, promoveralarecuperacion de losmonumentos arqueologi- cos de especial valor para la nacidn mexicana, que se encuentran en el extranjero. 10 Articulo 17. Para la reproduccién de monumentos arqueoldgicos, histéricos 0 artisticos, con fines comercia- les, se requerira permiso del instituto competente, y en su caso de estard a lo dispuesto en la Ley Federal de Derechos de Autor. Se exceptia la produccién artesanal en lo que se estaraalo dispuesto porla ley de lamateria, y en su defecto, por el reglamento de esta ley. Articulo 18. El gobiemo federal, los organismos des- centralizados y el Departamento del Distrito Federal, cuan- do realicen obras, estaran obligados, con cargo a las mismas, a utilizar los servicios de antropélogos titulados, que asesoren y dirijan los rescates de arqueologia bajo la direccion del Instituto Nacional de Antropologia e Historia y asimismo entreguen las piezas y estudios correspondien- tes, a este instituto. Los productos que se recauden por los conceptos anteriores y otros andlogos, formaran parte de los fondos propios de los institutos respectivos. La Secretaria de Hacienda y Crédito Piiblico cuidara que dichos institutos tengan oportunamente las asignaciones presupuestales su- ficientes para el debido cumplimiento de sus funciones y responsabilidades. Articulo 19. A falta de disposicién expresa en esta ley, se aplicaran supletoriamente:- I. Los tratados intemacionales y las leyes federales; y II. Los eddigos civil y penal vigentes para el Distrito Federal en materia comim y para toda la Republica en materia federal. Articulo 20, Paravigilar el cumplimiento de esta ley, la Secretaria de Educacion Publica, la Secretaria del Patrimo- nio Nacional y los institutos competentes, podran efectuar visitas de inspeccién, en los términos del reglamento respectivo. Capitulo II Del Registro Articulo 21. Se creacl Registro Publico de Monumentos y Zonas Arqueolégicos e Historicos, dependiente del Institu- 11to Nacional de Antropologia ¢ Historia y cl Registro Publico de Monumentos y Zonas Artisticos, dependiente del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, para la inscripcién de monumentos arqueoldgicos, histéricos o artisticos y las declaratorias de zonas respectivas. Articulo 22. Los institutos respectivos haran el registro delosmonumentos pertenecientes ala Federacion, Estados’ y Municipios y los organismos descentralizados, empresas de participacion estatal y las personas fisicas 0 morales privadas, deberan inscribir ante el Registro que correspon- da, los monumentos de su propiedad. La declaratoria de que un bien inmueble es monumen- to, debera inscribirse, ademas, en el Registro Publico de la Propiedad de su jurisdiccion. Articulo 23. La inscripcion en los registros se hara de oficio 0 a peticién de la parte interesada. Para proceder ala inscripcion de oficio, deberd previamente notificarse en forma personal al interesado. En caso de ignorarse su nombre o domicilio, surtiraefectos de notificacion personal lapublicacion de ésta en el Diario Oficial de la Federacién. El interesado podra oponerse y ofrecer pruebas en el término de quince dias, contados a partir de la fecha de notificaci6n. El instituto correspondiente recibira las prue- bas y resolvera. dentro de los treinta dias siguientes a la oposicion. Articulo 24, Lainscripcionno determinalaautenticidad del bien registrado. La certificacién de autenticidad se expedira a través del procedimiento que establezca el reglamento respectivo. Articilo 25. Los actos traslativos de dominio sobre bienes inmuebles declarados monumentos historicos 0 artisticos deberan constar en escritura publica. Quien trans- mita el dominio, debera manifestar, bajo protesta de decir verdad, si el bien materia de la operacion es monumento. Los notarios publicos mencionaran la declaratoria de monumentos si la hubiere y daran aviso al Instituto compe- tente de la operacion celebrada en un plazo de treinta dias. Articulo 26, Las partes que intervengan en actos traslativos de dominio de bienes muebles declarados mo- numentos histéricos 0 artisticos. deberdn dar aviso de su 12 celebracién, dentro de los treinta dias siguientes, al instituto que cortesponda. Capitulo HI De los monumentos arqueologicos, artisticos ¢ histéricos Articulo 27. Son propiedad de Ja Nacion, inalienables ¢ imprescriptibles, los monumentos arqueolégicos mucbles ¢ inmuebles. Articulo 28. Son monumentos arqueoldgicos los bie- nes muebles ¢inmuebles, producto de culturas anteriores al establecimiento de la hispanicaen el territorio nacional, asi como los restos humanos, de la flora y de la fauna, relacionados con esas culturas. Articulo 28 bis. Para los efectos de esta ley y de su reglamento. las disposiciones sobre monumentos y zonas arqueoldgicos seran aplicables a los vestigios 0 restos fosiles de seres organicos que habitaron el territorio nacio- nalen épocas pretéritas y cuya investigacion, conservacion, restauracion, recuperacién o utilizacién revistan interés paleontolégico, circunstancia que deberd consignarse en la respectiva declaratoria que expedira el Presidente de la Republica. Articulo 29. Los monumentos arqueolégicos muebles no podran ser transportados, exhibidos 0 reproducidos sin permiso del instituto competente. El que encuentre bienes arqueologicos debera dar aviso a la autoridad civil mas cercana, La autoridad correspondiente expedira la constan- cia oficial del aviso, o entregaen su caso, y debera informar al Instituto Nacional de Antropologia e Historia, dentro de las veinticuatro horas siguientes. para que éste determine lo que corresponda. Articulo 30. Toda clase de trabajos materiales para descubrir 0 explorar monumentos arqueolégicos, tmica- mente seran realizados por el Instituto Nacional de Antro- pologia e Historia o por instituciones cientificas 0 de teconocida solvencia moral, previa autorizacion. Articulo 31. En las autorizaciones a que se refiere elarticulo anterior, el Instituto Nacional de’ Antropologia e Historia sefialara los términos y condiciones a que deban sujetarse los trabajos, asi como las obligaciones de quienes los realicen. Articulo 32. El Instituto Nacional de Antropologia e Historia suspendera los trabajos que se ejecuten en monu- mentos arqueoldgicos sin autorizacion, que violen la con- cedidao en los que hayasubstraccién de materiales arqueo- légicos. En su caso, procederda la ocupacion del lugar, ala revocacion de la autorizacién y a la aplicacién de las sanciones correspondientes Articulo 33. Son monumentos artisticos los bienes muebles c inmuebles que revistan valor estético relevante. Para determinar el valor estético relevante de algin bien se atendera a cualquiera de las siguientes caracteristi- cas: representatividad, insercion en determinada corriente estilistica, grado de innovacion, materiales y técnicas utili- zados y otras analogas. Tratandose de bienes inmuebles. podra considerarse también su significacion en el contexto urbano. Las obras de artistas vivos que tengan la naturaleza de bienes muebles no podran declararse monumentos artisti- cos. Podran ser declaradas monumentos las obras de artis- tas mexicanos, cualquiera que sea el lugar donde sean producidas, Cuando se trate de artistas extranjeros, solo podran serdeclaradas monumentos las obras producidas en territorio nacional La declaratoria de monumentos podra comprender toda la obra de un artista o sdlo parte de ella. Igualmente, podran ser declaradas monumentos artisticos 0 quedar comprendidas dentro de las zonas de monumentos artisti- cos, obras de autores cuya identidad se desconozea. La obra mural de valor estético relevante sera conser- vada y restaurada por el Estado Articulo 34. Se crea la Comision Nacional de Zonas y Monumentos Artisticos, la que tendra por objeto dar su opinion a la autoridad competente sobre la expedicion de declaratorias de monumentos artisticos y de zonas de monumentos artisticos. 14 La opinion de la Comisién sera necesaria para la validez de las declaratorias. La Comisién se integrara por: a) El director general del Instituto Nacional de Bella: Artes y Literatura, quien la presidira. b) Un representante de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecologia. c) Un representante de la Universidad Nacional Auté- noma de México d) Tres personas, vinculadas con el arte, designadas por el director general del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura. Tratandose de la declaratoria de monumentos artisti- cos de bienes inmuebles 0 de zonas de monumentos artisticos, se invitara, ademas. a un representante del go- biemo de la entidad federativa en donde los bienes en cuestién se encuentran ubicados. La Comision sélo podra funcionar cuando esté presen- te el director general del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura y mas de la mitad de sus restantes miembros. Las decisiones se tomaran por mayoria de votos de los presentes y el presidente tendra voto de calidad. Articulo 34 bis. Cuando exista el riesgo de que se realicen actos de efectos irreparables sobre bienes muebles o inmucbles con valor estético relevante, conforme al articulo 33 de esta ley, la Secretariade Educacion Publica, por conducto del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, sin necesidad de la opinion a que se refiere el articulo 34 podra dictar una declaratoria provisional de monumento artistico o de zona de monuments artisticos, debidamente fundada y motivada de acuerdo con la misma ley, que tendra efectos por un plazo de noyenta dias naturales a partir de la notificacion de que esa declaratoria se hagaa quien corresponda, en la que se mandara suspen- der el acto y ejecutar las medidas de preservacion que resulten del caso. Los interesados podran presentar ante el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura objeciones fundadas, dentro del término de quince dias contados a partir de la notificacién de la declaratoria, que se haran del conoci- 15miento de la Comisién de Zonas y Monumentos Artisticos y de la Secretaria de Educacion Publica para que ésta resuclya. Dentro del plazo de noventa dias que se prevé en este articulo, se expedira y publicara, en su caso, en el Diario Oficial de la Federacion, \a declaratoria definitiva de monumento o de zona de monumentos artisticos. En caso contrario, la suspension quedara automaticamente sin efecto. Articulo 35. Son monumentos historicos los bienes vinculados con la historia de la nacion, a partir del estable- cimiento de la cultura hispanica en el pais, en los términos de la declaratoria respectiva o por determinacion de la ley. Articulo 36. Por determinacion de esta ley son monu- mentos historicos: I. Los inmuebles construidos en los siglos XVI al XIX, destinadosatemplos y sus anexos; arzobispados, obispados y casas curales; seminarios, conventos 0 cualesquiera otros dedicados a la administracion, divulgacién, ensefianza o practica de un culto religioso; asi como ala educacion y a laensefianza, a fines asistenciales 0 benéficos; al servicio y omato publico y al uso delas autoridades civiles y militares. Los muebles que se encuentren o se hayan encontrado en dichos inmuebles y las obras civiles relevantes de caracter privado realizadas en los siglos XVI al XIX inclusive. I. Los documentos y expedientes que pertenezcan o hayan pertenecido a las oficinas y archivos de la Federa- cién, de los Estados o de los Municipios y de las casas curales. ILL Los documentos originales manuscritos relaciona- dos con la historia de México y los libros, folletos y otros impresos en México 0 en el extranjero, durante los siglos XVI al XIX que porsu rarezae importancia para la historia mexicana, merezcan ser conservados en el pais. IV. Las colecciones cientificas y técnicas podran cle- varse a esta categoria, mediante la declaratoria correspon- diente. Capitulo IV De las zonas de monumentos Articulo 37. El Presidente de la Republica, mediante decreto, hard la declaratoria de zona de monumentos arqueoldgicos, artisticos o histricos, en los términos de esta ley y su reglamento. Las declaratorias deberan inscribirse en el registro correspondiente, a que se refiere el articulo 21 y publicarse en el Diario Oficial de la Federacion. Articulo 38. Las zonas de monumentos estaran sujetas a la jurisdiccién de los Poderes Federales en los términos prescritos por esta ley y su reglamento. Articulo 39. Zona de monumentos arqueoldgicos es el area que comprende varios monumentos arqueoldgicos inmuebles, o en que se presuma su existencia. Articulo 40. Zona de monumentos artisticos, es el area que comprende varios monumentos artisticos asociados entre si, con espacios abiertos o elementos topograficos, cuyo conjunto revista valor estético en forma relevante. Articulo 41, Zonade monumentos histdricos, es el area que comprende varios monumentos historicos relaciona- dos con un suceso nacional o la que se encuentre vinculada ahechos pretéritos de relevancia para el pais. Articulo 42. En las zonas de monumentos y en el interiory exterior de éstos. todo anuncio, aviso, carteles; las cocheras, sitios de vehiculos, expendios de gasolina o lubricantes; los postes ¢ hilos telegraficos y telefénicos, transformadores y conductores de energia eléctrica, ¢ ins- talaciones de alumbrado; asi como los kioscos, templetes, puestos 0 cualesquiera otras construcciones permanentes 0 provisionales, se sujetaran alas disposiciones que al respec- to fije esta ley y su reglamento. Articulo 43. En las zonas de monumentos, los institu- tos competentes autorizaran previamente la realizacion de obras. aplicando en lo conducente las disposiciones del capitulo I. LZCapitulo V De la competencia Articulo 44. El Instituto Nacional de Antropologia e Histo- tia es competente en materia de monumentos y zonas de monumentos arqueologicos ¢ historicos. Articulo 45. El Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura es competente en materia de monumentos y zonas de monumentos artisticos. Articulo 46. En caso de duda sobre la competencia de los institutos para conocer un asunto determinado, el Secretario de Educacion Publica resolvera a cual corres- ponde el despacho del mismo. Para los efectos de competencia, el caracter arqueold- gico de un bien tiene prioridad sobre el caracter historico, y este a su vez sobre el caracter artistico. Capitulo VI De las sanciones Articulo 47. Al que realice trabajos materiales de explora- cion arqueologica. por excavacion, remocién o por cual- quieraotro medio, enmonumentos arqueolégicosinmuebles, 0 en zonas de monumentos arqueologicos, sin la autoriza- cién del Instituto Nacional de Antropologia e Historia, se le impondraprision deuno adiezajfios y multade cienadiez mil pesos. Articulo 48. Alque valiéndose del cargo o comisiondel Instituto Nacional de Antropologia e Historia o de la autorizacion otorgada por éste para la ejecucion de trabajos arqueologicos, disponga para si o para otro de un monu- mento arqueoldgico mueble. se le impondra prision de uno a diez afios y multa de tres mil a quince mil pesos. Silos delitos previstos en esta ley, los cometen funcio- narios encargados de la aplicacion de la misma, las sancio- nes relativas se le aplicaran independientemente de las que les correspondan conforme a la Ley de Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Publicos. 18 Articulo 42. Al que efectie cualquier acto traslativo de dominio de un monumento arqueologico mueble o comer- cie con él y al que lo transporte, exhiba o reproduzca sin el pemmiso y la inscripcién correspondiente, se le impondra prisién deunoadiezafios y multademil aquincemil pesos. Articulo 50. Al que ilegalmente tenga en su poder un monumento arqueoldgico o un monumento histérico mue- ble y que éste se haya encontrado en o que proceda de un inmueble alos que se refiere la fraccién I del articulo 36, se le impondra prision de uno a seis afios y multa de cien a cincuenta mil pesos Articula 51. Al que se apodere de un monumento mueble arqueolégico, historico 0 artistico sin consenti- miento de quien puede disponer de ¢l con arreglo a la ley, se le impondra prision de dos adiezafios y multade tres mil a quince mil pesos. Articulo 52. Al que por medio de incendio, inundacion o explosion dafie o destruya un monumento arqueolégico, artistico o historico, se le impondra prision de dos a diez afios y multa hasta por el valor del dafio causado. Al que por cualquier otro medio dafie o destruya un monumento arqueoldgico, artistico o historico, se le im- pondra prisién de uno a diezafios y multa hasta por el valor del dafio causado. Articulo 53. Al quepor cualquier medio pretenda sacar o saque del pais un monumento arqueoldgico, artistico o historico, sinpermiso del instituto competente, seleimpon- dra prisién de dos a dice afios y multa de cien a cincuenta mil pesos. Articulo 54, A los reincidentes en los delitos tipificados en esta ley, se les aumentara la sancion desde dos tercios hasta otro tanto de la duracién de la pena. La sancion para quienes resulten delincuentes habituales se aumentara de uno a dos tantos de la que corresponda al delito mayor. Para resolver sobre reincidencia y habitualidad se estard a los principios del Codigo Penal para el Distrito Federal aplicable en toda la Republica en materia federal. Los traficantes de monumentos arqueologicos seran considerados delincuentes habituales para los efectos de esta leyLa graduacién de las sanciones a que esta ley se refiere se hara tomando en cuenta la educacion, las costumbres y Ja conducta del sujeto, sus condiciones econdmicas y los motivos y circunstancias que lo impulsaron a delinquir. Articulo 55. Cualquier infraccion a esta ley 0 a su reglamento, que no esté prevista en este capitulo, sera sancionada por los institutos competentes. con multa de cien a cincuenta mil pesos, la que podra ser impugnada mediante el recurso de reconsideracion, en los términos del reglamento de esta ley. Transitorios Primero. Esta ley entrara en vigor a los treinta dias de su publicacién en el Diario Oficial de la Federacién. Segundo. Se abroga la Ley Federal del Patrimonio Cultural de la Nacion de 23 de diciembre de 1968, publica- daen el Diario Oficial de la Federacion del 16 de diciembre de 1970 y se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente ley. Tercero. Las declaratorias de monumentos que hayan sido expedidas al amparo de leyes anteriores, asi como sus inscripciones, subsisten en sus términos. Cuarto, Se respetan los derechos adquiridos conforme a leyes anteriores, debiendo los titulares cumplir con las obligaciones que las mismas les imponen México, D. F., a 28 de abril de 1972.—Renato Vega Alvarado, D. P.—Vicente Fuentes Diaz, 8. P —Raymundo Flores Bernal, D. S8.—Vicente Judrez Carro, S. S— Rubrica" En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccion I del articulo 89 de la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacion y obser- vancia, expido el presente decreto en laresidenciadel Poder Ejecutivo Federal, en laciudad de México. Distrito Federal, alos veintiocho dias del mes de abril de mil novecientos setenta y dos. —Luis Echeverria Alvarez.—Rubrica.—El Secretario de Educacion Publica, Victor Bravo Ahuja — Ruibrica.—E] Secretario del Patrimonio Nacional, Horacio 20 Sie hie bE A ae A ah hk i Sn Caio A ol lle ei lS el oe ae me | nk al rie le aL) bs he ee Cy Bb) de Flores de la Pefia.—Rubrica.—El Secretario de Goberna- cién, Mario Moya Palencia —Rubrica —E] Secretario de Hacienda y Crédito Publico, Hugo B. Margdin. —Rubri- ca—El Secretario de Relaciones Exteriores, Emilio O. Rabasa,—Ribrica—E Jefe del Departamento del Distrito Federal, Octavio Senties Gdmez.—Rubrica. 21Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.— Presidencia de la Republi- ca. Luis Echeverria Alvarez, Presidente Constitucional de Jes Estados Unidos Mexicanos, enuso dela facultad queme confiere el articulo 89, fraccién I, de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, he tenido abien expedir el siguiente Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolégicos, Artisticos e Histéricos' Capitulo I Disposiciones generales Articulo 1° El Instituto competente organizara o autorizara asociaciones civiles, juntas vecinales o uniones de campe- sinos, que tendran por objeto: 1. Auxiliar a las autoridades federales en el cuidado 0 preservacion de zona o monumento determinado; UL. Efectuar una labor educativa entre los miembros de la comunidad, sobre la importancia de la conservacion y acrecentamiento del patrimonio cultural de la Nacion; TM. Promover la visita del publico ala correspondiente zona o monumento: IV. Hacer del conocimiento de las autoridades cual- quier exploracién, obra o actividad que no esté autorizada por el Instituto respectivo: y V. Realizar las actividades afines a las anteriores que autorice el Instituto competente. Articulo 2° Las asociaciones civiles, juntas vecinales ouniones de campesinos, para su funcionamiento deberan satisfacer los siguientes requisitos: Oficial de la Federacién el dia 8 de diciembre ima vez por decreto publicado el 5 de enero de ' Publicado en el Diari de 1975. Modificado por t 1993.1. Obtenerautorizacion porescrito del Instituto compe- tente; IL Presentar al Instituto competente copia autorizada del acta constitutiva en el caso de las asociaciones civiles; UL Levantar acta de constitucion ante el Instituto competente, en el caso de las juntas vecinales o uniones de campesinos, las cuales contaran como minimo con un numero de diez miembros; y IV. Acreditar ante el Instituto competente que sus miembros gozan de buena reputacion y que no han sido sentenciados por la comisién de delitos intemacionales. Articulo 3° Las asociaciones civiles clegiran a sus Organos directivos de conformidad con sus estatuto; las juntas vecinales y las uniones de campesinos contaran con un presidente. ‘un secretario, un tesorero y tres vocales, elegidos por voto mayoritario de sus miembros para un. periodo de un afio, pudiendo ser reelectos. Articulo 4° En las autorizaciones otorgadas por el Instituto competente, se describira la zona o monumento y se estableceran las medidas aplicables para el cumplimien- to del objeto a que se refiere el articulo 1° de este reglamento. Articula 5° El Instituto competente, previa audientia que se conceda a los interesados para que rindan pruebas y aleguen lo que a sus derechos convenga, revocard las autorizaciones otorgadas a las asociaciones civiles, juntas vecinales 0 uniones de campesinos: 1. Cuando por acuerdo mayoritario de su asamblea general se disponga su disolucion; y IL Cuando no cumplan las disposiciones de la ley, de este reglamento o de las autorizaciones otorgadas. Articulo 6° Los institutos competentes podran otorgar a las asociaciones civiles, juntas vecinales y uniones de campesinos, permisos con duracién hasta de veinticinco aiios. prorrogables por una sola vez por igual término, para instalar estaciones de servicios para visitantes dentro de zonas 0 monumentos determinados. Al expirar el permiso Tespectivo, las obras ejecutadas por los particulares en las zonas 0 monumentos pasaran a propiedad de la Nacién. Articulo 7° El Instituto competente podra autorizar a personas fisicas o morales ya constituidas que reunan, en lo 24 conducente, los requisitos sefialados en el articulo 2” deeste reglamento, como Organos auxiliares de las autoridades competentes para impedir el saqueo arqueologico y preser- var el patrimonio cultural de la Nacion. Articulo 8° Las asociaciones civiles. juntas vecinales y uniones de campesinos podran crear 0 mantener muscos regionales, para lo cual se aplicaran, en lo conducente, las disposiciones sefialadas en los articulos anteriores y ade- mas: 1. Solicitaran laasesoria técnica del Instituto competen- te, quien determinaralos métodos que habran de observarse enlos sistemas de construccion, inventario, mantenimiento y recaudacion de cuotas; IL. Recabaran la autorizacion del Instituto competente para obtener y reunir fondos para operacion, mantenimien- to yadquisicion, asi como para organizareventos culturales y toda clase de promociones inherentes al museo; y II, Enteraran, a peticion del Instituto competente, el porcentaje que éste les sefiale del importe de las cuotas que recauden. Articulo 9° Las declaratorias de monumentos artisti- cos e historicos pertenecientes a la Federacion, Distrito Federal, Estados y Municipios, asi como las declaratorias de zonas arqueologicas. artisticas ¢ historicas seran expedi- das 0 revocadas por el Presidente de la Republica, En los demas casos la expedicion 0 revocacion se*hara por el Secretario de Educacion Publ Las declaratorias de zonas arqueologicas, artisticas ¢ historicas determinaran, especificamente. las caracteristi- cas de éstas y, en su caso, las condiciones a que deberan sujetarse las construcciones que se hagan en dichas zonas. Las declaratorias 0 revocaciones a que se refiere este articulo se publicaran en el Diario Oficial de la Federacin. Cuando se trate de monumentos se notificaran personal- mente a los interesados y, en caso de inmucbles, también a los colindantes. Cuando se ignore su domicilio, surtira efectos de noti ion personal una segunda publicacién de la declaratoria 0 revocacion en el Diario Oficial de la Federacion. Ademas, se dara aviso al Registro Publico de la Propiedad de la localidad y al Registro Publico de 25; i i a ie i tN ES LS Rie ee Ls DLA od ee tees 2! I A Ee El BA 8Monumentos y Zonas competente, para su inscripcion. Articulo 10. El Instituto Nacional de Antropologia e Historia podra conceder el uso de los monumentos arqueo- logicos muebles a los organismos publicos descentraliza- dos y a empresas de participacion estatal, asi como a las personas fisicas 0 morales que los detenten. Articulo 1]. La concesién de uso a que se refiere el articulo anterior solo podra ser otorgada por el Instituto Nacional de Antropologia ¢ Historia si se satisfacen los siguientes requisito: I, Formular solicitud, utilizando la forma oficialmente aprobada, con los datos que en ella se exijan: y U. Presentar el monumento. En caso de que se presuma que la transportacion del monumento pusiere en peligro su integridad, el Instituto Nacional de Antropologia e Historia practicara inspeccion del bien en el lugar en que se encuentre, mediante el pago de los gastos que se ocasionen, para cerciorarse de la existencia del mismo. Articulo 12, La concesion de uso sera nominativa e intransferible, salvo por causa de muerte, y su duracion sera. indefinida Articulo 13. Los concesionarios de monumentos ar- queoldgicos muebles deberan conservarlos y, en su caso, proceder a su restauracin previo permiso y bajo la direc- cién del Instituto Nacional de Antropologia ¢ Historia. Laconcesién sera revocadaporel Instituto Nacional de Antropologiae Historia. cuando no se cumplalo dispuesto enel parrafo anterior. previa audiencia que se conceda alos interesados para que rindan pruebas y aleguen lo que a sus derechos convenga. Articuio 14, Lacompetenciade los Poderes Federales, dentro de las zonas de monumentos, se limitara a la proteccién, conservacion. restauracion y recuperacion de éstas. Articulo 15, Los inspectores encargados de vigilar el cumplimiento de la ley y de este reglamento, practicaran sus visitas de acuerdo con las atribuciones de ladependen- cia ala cual representan y conforme a las instrucciones recibidas por la autoridad que disponga la inspeccion 26 sujetandola a la siguientes normas: I, Se acreditaran debidamente ante el particular como inspectores de la dependencia respectiva; TL. Durante la inspeccion podran solicitar del particular la informacion que se requiera; III, En caso de que se trate de comerciantes dedicados ala compraventa de bienes declarados monumentos artis- ticos o histéricos, el inspector debera comprobar que las operaciones realizadas se efectuaron de conformidad conlo dispuesto en la ley y en este reglamento; TV. Formularan actadetalladade la visita deinspeccion que realicen, en la que se haran constar, si las hubiere, las irregularidades que se encuentren y los datos necesarios para calificar la infraccién que de ellas se derive. Las actas deberan ser firmadas por cl inspector o inspectores que realicen la visita y por quienes en ellas intervinieron; si los interesados denegaren a firmar se hara constar esta circuns- tancia en el acta; y V. Las actas se remitiran, en un plazo no mayor de setenta y dos horas, al Instituto competente para que, en su caso, inicie el procedimiento a que se refiere el articulo 48 de este reglamento. Articulo 16, Las autoridades civiles y militares auxilia- ran a los inspectores en sus funciones cuando éstos lo soliciten. Capitulo I Del registro Articulo 17. En las inscripciones que de monumentos muebles o declaratorias respectivas se hagan en los regis- tros publicos de los Institutos competentes, se anotaran: I. La naturaleza del monumento y, en su caso, el nombre con que se le conozca; II. La descripcién del mueble y el lugar donde se encuentre; If. Elnombre y domicilio del propietario o, en su caso, de quien lo detente: TV. Los actos traslativos de dominio, cuando éstos sean aprocedentes de acuerdo con la ley: y V. El cambio de destino del monumento, cuando se trate de propiedad federal Articulo 18. En las inscripciones que de monumentos inmuebles o declaratorias respectivas se hagan en los Registros Publicos de los Institutos competentes, se anota- ran. I. La procedencia del monumento; Il. Lanaturaleza del inmueble y, en su caso, el nombre con que se conozca; II. Lasuperficie, ubicacién, linderos y descripcion del monumento; IV. El nombre y domicilio del propietario o poseedor; VY. Los actos traslativos de dominio, cuando éstos sean procedentes conforme a la ley: y VI. El cambio de destino del inmueble, cuando se trate de propiedad federal Articulo 19. En Jas inscripciones que de las declarato- rias de zonas se hagan en los Registros Puiblicos de los Institutos competentes, se anotaran: 1. La ubicacion y linderos de la zona; TL. El area de la zona: y IIL. La relacion de los monumentos y, en su caso, el nombre con que se les conozca. Articulo 20, En las inscripciones que de los comercian- tes en monumentos vy en bienes artisticos 0 histdricos se hagan en los Registros Publicos de tos Institutos competen- tes, se anotaran: I. Nombre, denominacion o razon social; I. El domicilio; III. La cédula de causante; TV. El tipo de bienes que constituyen el objeto de sus operaciones: V. Los avisos a que se refiere el articulo 20 de la ley; VI. Las plazas en las que opere: VIL. El cambio de denominacién 0 razon social: y VIII. El traspaso, clausura o baja. Articulo 2/, Para obtener el registro de monumentos, a peticién de parte interesada, deberan satisfacerse los Siguientes requisitos: 28 oe — 1. Formular solicitud, utilizando la forma oficialmente aprobada, con los datos que en ella se exijan; II. Presentar, en su caso, ladeclaratoriademonumento; Il, Exhibir, en su caso, los documentos que acrediten la propiedad o posesién del monumento; IV. Entregar plano de localizacion, plantas arquitecté- nicas, corte y fachadas, en caso de inmueble, y V. Presentar fotografias, de ser necesario, paralamejor identificacion del bien de que se trate. Articulo 22. Para obtener su registro, los comerciantes presentaran solicitud, dentro de los diez diaz siguientes ala fecha de iniciacién de sus operaciones, utilizando las formas oficialmente aprobadas. A dicha solicitud deberan acompafiar inventario de los monumentos artisticos ¢ historicos que posean Asimismo, en un plazo igual, los comerciantes daran aviso al Registro del Instituto competente de cualquier cambio de su especialidad. Articulo 23. Cada Registro Publico de Monumentos y Zonas se compondra de cuatro secciones en las que se inscribiran: I. Los monumentos y declaratorias de muebles; IL. Los monumentos y declaratorias de inmuebles; ILL. Las declaratorias de zonas; y TV. Los comerciantes. Articulo 24, Las inscripciones deberan numerarse progresivamente y cuando existan diversas inscripciones que se reficran a un mismo monumento se numeraran correlati vamente Articulo 25. Hecha la inscripcion y previo el pago de Jos derechos correspondientes, se expedira al interesado constancia del registro, la cual no acreditara laautenticidad del bien registrado. Articulo 26. Las inscripciones se cancelaran por las causas siguientes: 1. Revocacién de declaratoria; II. Resolucion de autoridad competente; IIL. Clausura o baja, en caso de comerciante; y TV. Las demas que establezcan las leyes 0 reglamentos. Articulo 27. Enningun caso se tacharan las inscripcio- 29nesen los Registros. Toda rectificacion requerira un nuevo asiento, en el que se expresard y se rectificara claramente el error cometido. Articulo 28, En cada Registro Publico de los Institutos competentes se Ilevara un catalogo de los monumentos y zonas, que comprenderd la documentacién que se haya requerido para realizar la inscripcion correspondiente y deberé mantenerse actualizado. Articulo 29, Para obtenerlacertificacion de autenticidad de un monumento, el interesado presentara solicitud en el Instituto competente, la cual debera contener: I. Los datos generales del interesado; Il. La naturaleza del bien presentado; III. La descripcion de las caracteristicas del bien A la solicitud se le dara tramite previo pago de los derechos correspondientes. Articulo 30. El Instituto correspondiente tumara la solicitud asus técnicos. quienes deberan emitirdictamen en un plazo no mayor de treinta dias habiles, Articulo 31. Con vista de la solicitud y del dictamen emitido, el Instituto competente pronunciara la resolucion que proceda, dentro de un término de treinta dias habiles. Capitulo TIT De los momimentos y zonas arqueologicos, artisticos ¢ histéricos Articulo 32. Queda prohibida la exportacion definitiva de los bienes artisticos de propiedad particular que de oficio hayan sido declarados monumentos. Articulo 33. Queda prohibida la exportacin definitiva de los siguientes monumentos histéricos de propiedad particular: L. Los sefialados en las fracciones I, ILy [If del articulo 36 de la ley; IL. Los que no sean sustituibles: y III. Aquellos cuya integridad pueda ser afectada por su transportacién o por variarse las condiciones en que se encuentren. 30 Articulo 34. Queda prohibida la exportacion temporal de los monumentos artisticos 0 historicos de propiedad particular cuya integridad pueda ser afectada por su trans- portaciono porvariarse las condiciones en quese éncuentren, Articulo 35. Para tramitar permiso de exportacion temporal o definitiva deun monumento artistico o historico de propiedad particular, cl interesado debera satisfacer los requisitos que exijan en la forma oficial de solicitud que proporcionara el Instituto competente Articulo 36. En caso de exportacion temporal de los monumentos artisticos o historicos a que se refieren los articulos 32 y 33 de este reglamento, debera otorgarse por el interesado fianza a favor y a satisfaccion del Instituto competente, que garantice el retommo y conservacion del monumento, Articulo 37. El plazo de la exportacion temporal de monumentosartisticos o historicos, seradeterminado porel Instituto competente tomando en consideracién lafinalidad de la misma. Articulo 37 bis. Queda prohibida la exportaci6n defi- nitiva de monumentos arqueolégicos, salvo canjes o dona- tivos a gobiemos 0 institutos cientificos extranjeros, por acuerdo expreso del Presidente de la Republica. La exportacién temporal de monumentos arqueoldgi- cos s6lo podra Ievarse a cabo para su exhibicion en el extranjero. siempre y cuando la integridad de éstos no pueda ser afectada por su transportacion, y de conformidad con lo siguiente: J. Serequerira permiso previo del titularde la Secretaria de Educacién Publica ‘quien, para otorgarlo, tomara en consideracién la opinion de la Secretaria de Relaciones Exteriores y del Instituto Nacional de Antropologia e Historia; IL. La Secretaria de Relaciones Exteriores adoptara las medidas necesarias para que los monumentos arqueologi- cos sean trasladados e instalados en los Ingares de las exhibiciones y, al concluir éstas, se retornen anuestro pais, asi como aqueéllas para sus debida proteccion, y Mil. El Instituto Nacional de Antropologia e Historia realizara el embalaje de los monumentos para su transpor- 31tacion, asi como cl avalito de losmismos para efectos de los seguros que se contraten, lo que deberan cubrirtodo tipo de riesgos. Articulo 38. Para los efectos de la ley y de este reglamento, se entiende por reproduccion de monumentos arqueologicos, artisticos o historicos con fin comercial, la réplica obtenida por cualquier procedimiento o medios, en dimensiones semejantes al original o en diferente escala. Articulo 39. El permiso para lareproduccion de monu- mentos podra ser otorgado por el Instituto competente cuando el interesado demuestre fehacientemente que cuen- tacon laautorizacién del propietario, poseedor 0 concesio- nario para que se haga la reproduccion y que ha cumplido con lo dispuesto por la Ley Federal de Derechos de Autor. Asimismo, el interesado manifestara el fin comercial que pretenda dar a la reproduccion, el cual no debera menoscabar su calidad de monumento Articulo 40. El permiso sefialara el fin comercial aprobado que se dara a la reproducci6n. El fin comercial solo podra variarse mediante autorizacion del Instituto competente Articulo 41. Lasreproducciones de monumentos debe- ran llevar inscrita de manera indeleble la siguiente leyenda: "Reproduccién autorizada por el Instituto competente." Articulo 42. Toda obra en zona o monumento, inclusi- ve la colocacion de anuncios, avisos, carteles, templetes, instalaciones diversas 0 cualesquiera otras, inicamente podra realizarse previa autorizacion otorgada porel Institu- to correspondiente, para lo cual el interesado habra de presentar una solicitud con los siguientes requisitos: I. Nombre y domicilio del solicitante: Il. Nombre y domicilio del responsable de la obra; II. Nombre y domicilio del propietario: TV. Caracteristicas, planos y especificaciones de la obra a realizarse; V. Planos, descripcion y fotografias del estado actual del monumento y, cn el caso de ser inmuebles, sus colindancias; VI. Su aceptacién para la realizacién de inspecciones por parte de* Instituto competente: y VII. A juicio del Instituto competente, debera otorgar fianza.que garanticea satisfaccidn el pago porlos dafios que pudiera sufrir el monumento. Los requisitos sefialados en este articulo seran aplica- bles, en lo conducente, a las solicitudes de construccion y acondicionamiento de edificios para exhibicion museografica a que se refiere el articulo 1° de la ley. Articulo 43. El Instituto competente otorgardo denega- ra la autorizacion a que se refiere el articulo anterior en un plazo no mayor de treinta dias habiles, a partir de la fecha de recepcion de la solicitud: en el caso de otorgarse, se le notificara al interesado para que previamente pague los derechos correspondientes. Articulo 44. Cualquier obra que se realice en predios colindantes a un monumento arqucoldgico, artistico o historico, debera contar previamente con el permiso del Instituto competente y para tal efecto: L. El solicitante debera cumplir con los requisitos establecidos en el articulo 42 de este reglamento; I. A la solicitud se acompafiara dictamen de perito autorizado porel Instituto competente en el que se indicaran. las obras que deberan realizarse para mantener la estabili- dad y las caracteristicas del monumento. Dichas obrasseran costeadas en su totalidad por el propictario del predio colindante; y II. El Instituto competente otorgara o,denegara el permiso en un plano no mayor de treinta dias habiles, a partir de la fecha de recepcion de la solicitud. Articulo 45. En el dictamen técnico a que se refiere el articulo 11 de la ley deberd constar: I. Que el uso del inmueble es el congruente con sus antecedentes y sus caracteristicas de monumento artistico o histérico; TL. Que los elementos arquitecténicos se encuentran en buen estado de conservacion: y IE. Que el funcionamiento de instalaciones y servicios no altera ni deforma los valores del monumento. El dictamen se emitiraen su caso, previo el pago de los derechos correspondientes. Articulo 46. Toda obra que se realice en monumentos 33arqueologicos, artisticos 0 historicos contraviniendo las disposicionesde laley o deeste reglamento sera suspendida por el Instituto competente: mediante la imposicion de sellos oficiales que impidan su continuacion A quien viole los scllos impuestos, se le aplicara la sanci6n prevista en el articulo 55 de la ley. Articulo 47. El Instituto competente promovera ante las autoridades correspondientes la revocacion de la exen- cién del pago del impuesto predial concedidaal propictario de un monumento, cuando el inmueble deje de satisfacer algunos de los requisitos que sirvieron de base al dictamen emitido Capitulo IV De las sanciones Articulo 48. Para la imposicion de una multa, el Instituto competente citar al presunto infractora una audiencia. En el citatorio se le hara saber la infraccién que se le imputa y el lugar, dia y hora en que se celebrara la audiencia en la que el particular podra ofrecer pruebas y alegar lo que asu derecho convenga. El Instituto competente dictara la reso- lucién que proceda. Articulo 49, El recurso de reconsideracion podra ser interpuesto por lapersona a quien le fue impuesta la multa, dentro del término de cinco dias habiles contadosa pattirde la fecha en que se le notificd la sancion. Articulo 50. El recurso se interpondra ante el Secretario de Educacién por conducto del Instituto que impuso la sancion, por medio de escrito en el que el recurrente expresara los motivos por los cuales estima que debe reconsiderarse la multa. Articulo 51. En el escrito a que se refiere el articulo anterior, el interesado podra ofrecer las pruebas que estime pertinentes, De ser necesario, el Secretario de Educacion Publica citar a una audiencia dentro de los quince dias siguientes a la interposicion del recurso, en la que. se desahogaran las pruebas ofrecidas y dictara la resolucion que proceda. Articulo 52, Lainterposicion del recurso suspendera la ejecucion de la multa, siempre que se haya garantizado su importe ante las autoridades hacendarias correspondientes, en los términos del Cédigo Fiscal de la Federacién. Transitorios Primero. Este reglamento entraré en vigor alos treinta dias de su publicacion en el Diario Oficial de la Kederacién. Segundo. Se concede un plazo de sesentadias para que, mediante el cumplimiento de los requisitos establecidos en este reglamento, los comerciantes en monumentos yen bienes artisticos 0 historicos, procedan a registrarse en el Instituto competente Dicho plazo se contard a partir de la fecha en que entre en vigor este reglamento. Tercero. Los Institutos competentes adoptaran las medidas necesarias para que el servicio a que se refiere el articulo anterior, se preste dentro del término que el mismo establece. Cuarto. Se abroga el Reglamento de la Ley Sobre Proteccion y Conservacion de Monumentos Arqueolégi- cos ¢ Historicos, Poblaciones Tipicas y Lugares de Belleza Natural, expedido el 3 de abril de 1934 y publicado en el Diario Oficial de la Federacién el dia 7 del mismo mes y afio, y se derogan las demas disposiciones que se opongan al presente reglamento. Dada en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en laciudad de México, alos veinte dias del mes de septiembre de mil novecientos setenta y cinco.—Luis Echeverria Alvarez.—Rubrica—El Secretario de Educacién Publica, Victor Bravo Ahuja,—Rubrica—El Secretario del Patri- monio Nacional, Francisco Javier Alejo.—Rubrica—El Secretario de Gobemacion. Mario Moya Palencia —Ri- brica— El Secretario de Hacienda y Crédito Publico, José Lépez Portillo —Ribrica.—El Secretario de Relaciones Exteriores, Emilio O. Rabasa—Ribrica—El Jefe del Departamento del Distrito Federal, Octavio Seniies Gomez.—Ribrica.Acuerdo-circular que contiene disposiciones del director general del Instituto Nacional de Antropologia e Historia, para Hevarse a cabo la transportacién de monumentos arqueoldgicos, histéricos y demas objetos de museos, dentro del Instituto o fuera del mismo! Con fimdamento en el articulo 8° de la Ley Organica del INAH, publicada en el Diario Oficial de la Federacion de 3 de febrero de 1939, en relacion con los articulos 2° fraccion II y 3° fraccion TV del mismo ordenamiento legal; por ser de interés y orden publicos la proteccién y conser- vacion de los bienes encomendados al propio Instituto, en los términos de los articulos 1°, 2°, 3° fraccién TV y demas aplicables de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueoldgicos, Artisticos e Histéricos, se ha dispuesto expedir cl siguiente, Acuerdo-circular Primero. Los objetos que se encuentran en Jos Museos, Archivos Técnicos, Bibliotecas, Bodegas, Laboratorios y Talleres del Instituto Nacional de Antropologia e Historia, deberan sujetarse a las reglas y requisitos previamente establecidos para su inventario. Segundo, Los objetos de los museos, tnicamente podran transportarse, temporal o definitivamente, a local diverso dentro del Instituto o fuera de él, por acuerdo expreso dela Direccion General ode la Secretaria Adminis- trativa, en su caso. Tercero. Para transportar las colecciones o parte de ellas, se tomaran las medidas de seguridad, embalaje, seguro o fianza que garanticen su recuperacion, integridad ' Publicado on el Diavio Oficial de la Federacién eldia 11 de octubre de 1979. 37o restauracion en caso de siniestro; por lo que los directores de museos 0 encargadas de los objetos, bajo su responsa- bilidad realizaran Jas gestiones del caso para cumplir con estos fines de proteccion, en los términos de ley. Cuarto. Conelobjetodehacerefectivo el cumplimientodel presente acuerdo, se expedira la circular intema correspondien- te. por la Secretaria Administrativa del Instituto. ‘ Quinto. Para transportar monumentos arqueologicos, artisticos ¢ histéricos en custodia del Instituto Nacional de Antropologia e Historia, las empresas porteadoras aereas, terrestres o maritimas, deberén contar con el permiso del Instituto dado por escrito, para poder efectuar el traslado de los monumentos, so pena de las sanciones previstas en los articulos 49 y 55 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueologicos, Artisticos e Historicos. Publiquese el presente Acuerdo-circular en el Diario Oficial de la Federacion por tres veces cada 10 dias para que surta los efectos legales correspondientes a partir de la fecha de la ultima publicacion. Unico transitorio, Queda sin efectos la Circular de 20 de julio de 1977, publicada en el Diario Oficial de la Federacion el dia 28 del propio mes y afio. México, D. F., a 27 de septiembre de 1979—El Director General del Instituto Nacional de Antropologia e Historia, Gaston Garcia Canta — Beatriz Robles de Tagle, Secretario Administrativo del Instituto.—Conste. Acuerdo que dispone que los museos y los monumentos arqueolégicos, dependientes del Instituto Nacional de Antropologia e Historia, no seran utilizados con fines ajenos a su objeto o naturaleza‘ José Lopez Portillo, Presidente Constitucional de los Esta- dos Unidos Mexicanos, en ejercicio de las facultades que me confiere la fraccién I del articulo 89 de la Constitucién Politicade los Estados Unidos Mexicanosy con fundamen- to en el articulo 38, fracciones XX y XXI, de la Ley Organicade la Administracién Publica Federal; 2°, fraccio- nes Vy VI, 9° y 10. fraccién IV. de la Ley General de Bienes Nacionales: 3°, fraccién II, y 4° de la Ley Organica del Instituto Nacional de Antropologiac Historia: y 3°, fraccién Il, y 44 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueologicos, Artisticos e Histéricos, y Considerando Que los museos nacionales y regionales, los monumentos y zonas de monumentos arqueoldgicos y los monumentos historicos dependientes del Instituto Nacional de Antropo- logia © Historia, requieren de cuidado, conservacion y estricta vigilancia para la custodia del patrimonio cultural de la nacién que en ellos se encuentra depositado Que en virtud del valor y de la importancia que representa para el pueblo mexicano la preservacion de su patrimonio cultural, asi como la integridad y respecto que a éste debe garantizarse: he tenido a bien expedir el siguiente Publicado en el Diario Oficial de la Federacién eldia 31 de ovtubre de 1977, Moditicado por acuerdo publicado en el mismo Diario Offeial el dia 30 de abril de 1986.Acuerdo Primero. Los museos, monumentos arqueoldgicos, histo- ricos y paleontolégicos, asi como las zonas de dichos monumentos, bajo Ia responsabilidad del Instituto Nacio- nal de Antropologia c Historia, no seran utilizados por ninguna persona fisica o moral, entidad federal, estatal o municipal, con fines ajenos a su objeto o naturaleza, salvo lo dispuesto en este acuerdo. Segundo. Solo con autorizacién previa y expresa del Secretario de Educacién Publica, los bicnes a que se refiere el punto anterior, asi como sus instalaciones, podran ser usados para la realizacién de actos culturales o civicos relevantes, ajuicio del propio Secretario. Transitorio Unico. El presente acuerdo entrar’ en vigor el dia siguiente de su publicacién en el Diario Oficial de la Federacion. Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en México, Distrito Federal. a los veintiséis dias del mes de octubre de mil novecientos setenta y siete —José Lopez Portillo —Rbrica.—E Secretario de Educacion Publica, Porfirio Mufioz Ledo.—Ribrica—El Secretario de Asentamientos Humanos y Obras Piblicas, Pedro Ramirez Véizquez —Rubrica —El Secretario de Patrimonio y Fomento Industrial, José Andrés Oteyza Fernéndez.—Rubrica. 40 Acuerdo por el que se crea una comisién intersecretarial para coordinar las actividades de las secretarias de estado y demas entidades o dependencias a las que la legislacién confiere la investigacién, protecci6n, conservacién de los valores arqueolégicos, hist6ricos y artisticos que forman parte del patrimonio cultural del pais! José Lépez Portillo, Presidente Constitucional de los Esta- dos Unidos Mexicanos. en ejercicio de la facultad que me confiere la fraccién I del articulo 89 de la Constitucion Politica de los Estados Unidos Mexicanos, con apoyo en los articulos 21, de la Ley Organica de la Administracion Publica Federal; 1°, 2°, 3°, 4°, 7°, 8°, 18, 20, 30, 38, 44, 45, 46 y demas relativos de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueoldgicos, Artisticos e Historicos; 1°, 2°y 18 de la Ley Organica del Instituto Nacional de Antropologia e Historia; 1° y 2° de la Ley que cre6 el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura; 12, 13, 14, fracciones I, VII y IX, 31, fraccion Ml, 32 y 33 de la Ley General de Asentamientos Humanos; 1°, 2°, 6°, fraccion XV, 7°, 9°, 43, 44, 46 y 48 de la Ley Federal de Fomento al Turismo; 2°, fracciones XI, X y XI, 7°, 10, fraccion I'V, dela Ley General de Bienes Nacionales; y 36, fracciones XX VI y LX, 79 y 83, fracciones II y XI de la Ley Organicadel Departamento del Distrito Federal. y Considerando Que Ia investigacion, proteccién, conservacion, restaura- cién y recuperacién de los monumentos arqueolégicos, ’ Publicado en el Diario Oficial de la Federacién eldia31 de actubre de 1977 41artisticos ¢ histéricos. asi como de las zonas en las que se encuentran dichos monumentos, son consideradas como actividades de utilidad publica; Que los diversos ordenamientos legales que se han expedido con tal motivo, otorgan competencia para ello a varias Secretarias de Estado y a diversas dependencias de éstas; Que alestablecerse asi, hay facultades que pueden fijar competencias concurrentes entre diversas dependencias del Ejecutivo Federal: Que Ia localizacién en todo el territorio nacional de bienes que forman parte del patrimonio cultural de la nacion, determina el interés de los gobiemos de las entida- des federativas, e inclusive de los ayuntamientos para concurrir en las acciones que se tomen en favor de su preservacién, he tenido a bien dictar el siguiente Acuerdo Primero, Se crea una comision intersecretarial a fin de coordinar las actividades de las Secretarias de Estado y demas entidades o dependencias a las que la legislacion confiere la investigacion, proteccion, conservacion y res- tauracion de los valores arqueolégicos, histéricos y artisti- cos que forman parte del patrimonio cultural del pais, asi como las que tiene atribuidas funciones relacionadas en forma directa con las anteriores. Segundo. Dicha comision intersecretarial se integrara con una representacion de las siguientes Secretarias: de Educacién Publica, de Asentamientos Humanos y Obras Publicas, de Turismo, y de Hacienda y Crédito Publico, asi como con sendas representaciones del Instituto Nacional de Antropologia ¢ Historia y del Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, La Comision estar presidida por el representante de la Secretaria de Educacién Publica. Por cada representante se designara un suplente Tercero. Ademasde los representantes permanentes de la comision intersecretarial, ésta convocara en todos los casos a un representante del Departamento del Distrito 42 Federal y de las entidades federativas de la Republica que corresponda, y en su caso también a un representante del ayuntamiento respectivo, cuando, en el territorio de tales entidades federativas o municipios, se ubiquen o localicen monumentos 0 zonas arqueologicas, artisticos e historicos objeto de los trabajos de la comision. Cuarto. Las Secretarias y entidades participantes de- terminaran, con cargo asus correspondientes presupuestos, Jos apoyos que para el financiamiento de las actividades de Ja comisién acuerden conjuntamente. La comision intersecretarial que se crea por virtud de este acuerdo, queda facultada para reglamentar en la forma mas apropiadaala consecucién de sus objetivos, las actividades que se le encomienden, para lo cual observard las recomendaciones que, en cumplimiento de sus atribuciones, le formule la Coordinacién General de Estudios Administrativos depen- dientes de la Presidencia de la Republica. Transitorio Unico. Este acuerdo entrara en vigor el dia de su publica- cion en el Diario Oficial de la Federacion. Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la ciudad de México, Distrito Federal, a los veintiséis dias del mes de octubre de mil novecientos setenta y siete — José Lopez Portillo —Rubrica—El Secretario de Educa- cion Publica, Porfirio Muftoz Ledo—Rubrica —El Secre- tario de Asentamientos Humanos y Obras Publicas, Pedro Ramirez Vazquez —Rubrica—El Secretario de Turismo, Guillermo Rossell de la Lama.—Rubrica —E] Secretario de Hacienda y Crédito Publico, Julio Rodolfo Moctezuma Cid —Rubrica—El Secretario de Programacion y Presu- puesto, Carlos Tello Macias —Rubrica—El Jefe del De- partamento del Distrito Federal, Carlos Hank Gonzdlez — Rubrica.Acuerdo por el que se establecen normas minimas de seguridad para la proteccién y resguardo del patrimonio cultural que albergan los museos' Miguel de la Madrid H., Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere la fraccion I del articulo 89 de la Constitucién Politicade los Estados Unidos Mexicanosy con fundamen- to en los articulos 38. fracciones KX y XXI, de la Ley Organica de la Administracién Publica Federal; 2°, 7° y 8° de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolégi- cas, Artisticos ¢ Histéricos, y 2°, parrafo primero y fraccion XIII, de laLey Organica del Instituto Nacional de Antropo- logia ¢ Historia, y Considerando Que la proteccion y resguardo del patrimonio cultural que albergan los museos es de lamas alta prioridad y de interés publico y social, por lo que se considera conveniente uniformar en todo el pais normas minimas que permitan en todo lugar y tiempo preservar dicho patrimonio de cual- quier contingencia o riesgo que lo pueda afectar o poneren peligro: Que dichas normas minimas, ya existentes en algunos museos del pais, deben servir de base a laestructuracién de un sistemaidoneo e integrado de seguridad que, atendiendo alas caracteristicas de los museos y de los bienes culturales que en ellos se encuentran, defina responsabilidades espe- cificas en la aplicacidn y vigilancia de las regulaciones respectivas; Que Ia participacion de las’entidades de la sociedad civil en las tareas de seguridad y proteccién del patrimonio * Publicado en el Diario Oficial de la Federacién el din 20 de febrero de 1986. 45cultural reviste innegable importancia, por lo que se estima conveniente inducirla y promoverla por los medios apro- piados; : Que resulta aconsejable encomendar a la Secretaria de Educacion Publica, en atencién a las atribuciones legales que tiene asignadas, el proveer a la exacta observancia de la preceptiva correspondiente, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente Acuerdo Capitulo I Disposiciones generales Articulo 1° Las presentes normas tienen por objeto estable- cer las bases minimas para resguardar la integridad y preservacién de los bienes culturales que albergan los muscos y son aplicables en todos los museos de propiedad federal 0 que se financien con recursos federales en el territorio nacional. Articulo 2° La seguridad, para los efectos de las presentes normas, comprende el conjunto de medidas, dispositivos y acciones encaminados a proteger y mantener adecuadamente los bienes culturales que albergan los museos, asi como a prevenir cualquier contingencia de origen natural o humano y cualquier conducta delictiva que pueda afectar dicho patrimonio o las instalaciones y areas de los muscos. Articulo 3° El disefio, aplicacién y control de las medidas de seguridad deberin tener caracter prioritario dentro de la presupuestacion, organizacion y administra- cion de cada museo. Capitulo IL Aplicacién y observancia de las medidas de seguridad y resguardo Articulo 4° La responsabilidad directa de laaplicacion 46 y observancia de las presentesnormas y de las medidas que de ellas se deriven corresponde al director 0 encargado del museo respectivo, sin perjuicio de la responsabilidad con- comitante del jefe del departamento de seguridad en los casos de los museos que cuenten con una seccion especificamente destinada al cumplimiento de las funcio- nes respectivas. EI director o encargado del museo se auxiliara, en el cumplimiento de las medidas de seguridad, por el jefe del departamento de seguridad, en su caso, asi como por el administrador y el responsable del personal de intendencia, ademas de los jefes de las unidades sustantivas y técnicas que integran la estructura organica del museo. Articulo 5° La Secretaria de Educacion Publica en la esfera de sus atribuciones, velara por la correcta aplicacion y observancia de las presentes normas. Capitulo Il Sistemas de seguridad Articulo 6°. El sistema de seguridad es el conjunto articu- lado de elementos. acciones y dispositivos dirigidos a prevenir y asegurar la proteccién, conservacion y cuidado del museo y de los bienes culturales que en él se encuentren. Articulo 7°. Todo sistema de seguridad éomprendera mecanismos de seguridad, personal encargado de laprotec- cion y resguardo del museo y la adopcién de normas museograficas adecuadas al objetivo de proteccion y res- guardo de los bienes que en él se encuentren, Articulo 8° En todo museo los mecanismos de seguri- dad deben contemplar, por lo menos, la existencia de cerraduras apropiadas en sus accesos, puertas y ventanas, asi como extinguidores contra incendio. Los bienes exhibidos, particularmente cuando se trate de piezas de singular valor, deberan instalarse, por lo menos, en vitrinas o capelos protegidos también con cerraduras que aseguren su adecuada proteccion Articulo 9° Aquellas piezas que, por su extraordinario valor u otra circunstancia calificada por el director o 47encargado del museo, hagan aconscjable adoptar a su respecto algiin resguardo particular, seran objeto de medi- das de seguridad especiales, cuidando no afectar su exhibi- cién. Para tal efecto, se deberan adoptar las medidas de construccion de resguardos apropiados y las de readapta- cin que resulten necesarias. Articulo 10. El director o encargado del museo deter- minara qué piezas de singular valor deberan resguardarse en boyeda de seguridad. en bodegao, en su caso, en lugares especialmente protegidos, y determinara la forma y moda- lidades en que podran ser exhibidas al publico. teniendo siempre en cuenta su maxima proteccién y cuidado. Articulo 11, Los museos que exhiban piezas o colec- ciones de singular valor deberan contar, ademas de los dispositivos mecanicos de seguridad. con proteccion de tipo electronic que haga posible la constante vigilancia de sus areas de exhibicion. Articulo 12. En aquellos museos que funcionen en inmuebles que tengan lacalidad de monuments historicos © artisticos, la adopcién de las medidas de seguridad anteriormente sefialadas deberan efectuarse sin desmedro de la preservacién de la integridad fisica y cultural del edificio. Articulo 13. Los directores 0 encargados de los muscos deberan adoptar medidas de seguridad especificas para intensificarel resguardo de las areas destinadasalacustodia debienes irremplazables y que resulten mayommente vulne- rables frente al riesgo de sustraccion o deterioro. Articulo 14, Cuando en un museo se even a cabo labores de mantenimiento o de montaje’ museografico, el acceso al area respectiva estara restringido a quienes sean autorizados al efecto porel director o encargado del musco. Articulo 15. Todo museo deberd contarcon personal de confianzaespecializado en tareas de seguridad. cuyonime- ro estara determinado por cl volumen del patrimonio exhibido, su cafidad e importancia y las caracteristicas del edificio que lo alberga. Este personal recibirapreparacion adecuadaen materia de sistemas de seguridad y, en aquellos casos en que la direccién de la institucién responsable del musco lo deter- 48 mine. se organizara como un departamento especifico Articulo 16. El directoro encargado del museo estable- ceralos mecanismos de coordinacion correspondientes con las autoridades policiales para articular cl sistema integral de seguridad tanto intema como externa del museo respec- tivo, sin perjuicio de solicitar, cn cualquier caso, el auxilio que se requiera por parte de la fuerza publica. La policia prestara la colaboracién que se le pida para estos efectos en los términos de las normas que rigen su ejercicio. Articulo 1°, El personal de seguridad intema. ya sea que forme parte o no de un departamento especifico organizado al efecto. deberarecibir formacion apropiada en. materia de valoracion y conocimiento del patrimonio cultural y tener preparacién minima de nivel secundario. Articulo 18. El jefe del departamento de seguridad, en los casos en que el mismo exista, debera tener formacion idoncaal puesto y dependera directamente del encargado o del director del establecimiento. Articulo 19, El personal de seguridad debera prestar sus servicios cn turmos continuos que aseguren una cobertura de veinticuatro horas. En su caso, el servicio se prestara por el sistema de rondines Dicho personal recibira adiestramiento permanente en técnicas de seguridad tanto frente a riesgos naturales como a conductas delictivas 0 ilicitas. Articulo 20. El director o encargado del museo, a propuesta en su caso del jefe del departamento de seguri- dad. adoptaralas medidas conducentes para que el personal de vigilancia ejerza un control permanente de todos los accesos y areas de exhibicion del establecimiento. Dentro de talesmedidas, deberacontemplarse el reporte inmediato al superior jerarquico de cualquier hecho anomalo que adviertan en sus funciones de vigilancia. Articulo 2/. Laautoridad de mayor jerarquia dentro de la institucion responsable de cada musco velara permanen- temente porla introduccion de las adecuaciones necesarias, cn materia de infraestructura muscografica, para que el recinto y sus distintas instalaciones provean de la maxima seguridad a los bienes que albergan 49Capitulo TV Mecanismos de coadyuvancia Articulo 22. Las dependeneias 0 instituciones federales que tengan a su cargo la administracion de museos podran celebraracuerdos o bases de coordinacién con las autorida- desestatales o municipales, asi como con otras autoridades federales, para llevar a la practica, con la mayor eficacia posible, las medidas de seguridad que las presentes normas establecen Asimismo, propiciaran programas de concertacién conentidades de la sociedad civil para inducir su participa- cion voluntaria en el cumplimiento de los programas de seguridad y proteccién del patrimonio cultural. Articulo 23. Los programas de seguridad que pongan en practica las autoridades 0 instituciones: encargadas dela administracion de muscos comprenderan necesariamente acciones de concientizacién y sensibilizacion de su propio personal y de Ia comunidad en su conjunto acerca de la importancia del patrimonio cultural y de la necesidad de su preservacion rigurosa. Capitulo V Del traslado de objetos y colecciones de los museos Articulo 24, El traslado de bienes culturales hacia y desde losmuscos quedara sometido alas disposiciones que, sobre la materia, establezcan los reglamentos correspondientes. Transitorios Primero. El presente acuerdo entrar en vigor el dia siguiente de su publicacion en el Diario Oficial de la Federacion. Segundo. Las dependencias y entidades federales que tengan a su cargo la administracion de museos deberan, bajo suestricta responsabilidad y dentro de los noventadias naturales siguientes a la entrada en vigor de las presentes normas, adecuar, en caso necesario. los reglamentos inter- 50 nos de organizacion y funcionamiento de los museos alo que en este ordenamiento se prescribe, asi como establecer y operar las diversas medidas de prevencién y seguridad establecidas en cl mismo Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en laciudad de México, Distrito Federal. alos diecinueve dias del mes de febrero de mil novecientos ochenta y seis — Miguel de la Madrid H —Rubrica—El Secretario de Educacién Publica. Miguel Gonzdlez Avelar—Ribrica— EI Sceretario de Gobernacion. Manuel Bartlett Diaz.— Rubrica. urDecreto por el que se adiciona el Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolégicos, Artisticos e Histéricos Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repiblica. Carlos Salinas de Gortari, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el articulo 89 fraccién I, de la Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los articulos 28,31, 34 y 38 de la Ley Organica de la Administracion Publica Federal y 3°, 16, 27, 29 y 44 de la Ley Federal sobre Monumentos y zonas Arqueologicos, Artisticos ¢ Hist6ricos, y Considerando Que en el marco de objetivos y estrategias previstos en el Plan Nacional de Desarrollo 1989-] 994, la realizacién de exhibiciones de monumentos arqueolégicos de nuestro pais en el exterior, ademas de propiciar el conocimiento de Jacultura mexicana y reafirmar nuestra identidad nacional en el extranjero, fomenta y fortalece las relaciones de amistad con otros paises. Que corresponde al Gobiemo Federal la adopcion de medidas para la adecuada proteccién de nuestra rica, heren- cia cultural, por lo que la salida de monumentos arqueolé- gicos para su exhibicion en el extranjero debe Ievarse a cabo previo permiso de la Secretaria de Educacion Publica. Que en ejercicio de sus facultades, la Secretaria de Relaciones Exteriores ha venido Participando en Ia realiza- cidn de las aludidas exhibiciones de monumentos arqueo- logicos de nuestro pais en.el extranjero, y Que es propésito de la presente Administracion conti- nuar avanzando en Ja simplificacion y reduccion de trami- tes que pemitan mayor agilidad y oportunidad en el despacho de los asuntos, he tenido a bien expedir el siguiente 53)Decreto Articulo unico. Se adicionael articulo 37 bisal Reglamento dela Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueoldgi- cos, Artisticos e Hist6ricos, para quedar como sigue: "Agticulo 37 bis. Queda prohibida la exportacin definitiva de monumentos arqueoldgicos, salvo canjes 0 donativos a gobiemos o institutos cientificos extranjeros, por acuerdo expreso del Presidente de la Republica. La exportacion temporal de monumentos arqueolégi- cos solo podra Ilevarse a cabo para su exhibicién en el extranjero, siempre y cuando la integridad de éstos no pueda ser afectada por su transportacion, y deconformidad con lo siguiente: 1, Serequerirapermiso previo del titularde laSecretaria de Educacién Publica, quien, para otorgarlo, tomara en consideracion la opinion de la Secretaria de Relaciones Exteriores y del Instituto Nacional de Antropologia ¢ Historia. Il. La Secretaria de Relaciones Exteriores adoptara las medidas necesarias para que los monumentos arqueologi- cos sean trasladados e instalados eh los lugares de las exhibiciones y, al concluir estas, se retomen anuestro pais, asi como aquéllas para su debida proteccion, y Ill. El Instituto Nacional de Antropologia e Historia realizara el embalaje de los monumentos para su transpor- tacion, asi comoel avaluo de los mismos paraefectos delos seguros que se contraten, los que deberan cubrir todo tipo de riesgos." Transitorio Unico. El presente Decreto. entrara en vigoral dia siguiente de su publicacion en el Diario Oficial de la Federacion. Dado en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los cuatro dias del mes de enero de mil novecientos noventa y tres — Carlos Salinas de Gortari.—Rubrica:— El Secretario de Relacio- nes Exteriores Fernando Solana.— Rubrica— El Secreta- tio de Hacienda y Crédito Publico Pedro Aspe.— Rubri- 54 ca.— El Secretario de Comercio y Foment i —B y ito Industrial Jaime Serra Puche.— Ribrica.— El Secretario de Educa- cion Publica Ernesto Zedillo Ponce de Leén.— Rubrica,Instituto Nacional Consejo Nacional de Antropologia para la ‘O’ e Historia Cultura y las Artes