1. ANTECEDENTES.

En un entorno global cada vez ms cambiante y exigente, donde las

organizaciones encuentran dificultades para lograr resultados de alto
desempeo, se necesita nuevos modelos de desarrollo organizacional que
permitan plantear e implementar programas de fortalecimiento continuo de
conocimientos, habilidades y actitudes que mejoren la efectividad, tanto para
las personas como para las organizaciones.
Por ello los administradores se enfrentan al dilema de como movilizar, de la
mejor manera, la energa de los recursos humanos de la organizacin hacia los
logros del desempeo de los objetivos de desempeo y al mismo tiempo
organizar de tal manera el trabajo, el ambiente, los sistemas de comunicacin y
las relaciones interpersonales, que atiendan, en el trabajo, las necesidades
individuales de auto estima progreso y satisfaccin.
Para resolver este dilema, se deben desarrollar nuevas formas de organizacin
y aprender procesos ms efectivos de planeacin y de formacin de equipos de
trabajo comprometidos con la constante mejora de sus mtodos de operacin,
de toma de decisiones y de comunicacin. Asimismo, es necesario el
favorecimiento de una gerencia del desarrollo de los recursos humanos para la
productividad y una mayor adaptacin al ambiente, mediante la flexibilidad,
innovacin, creatividad, constante renovacin y habilidad para el manejo del
cambio. Sin embrago, el logro de dichas condiciones necesita, para tener xito,
de la existencia de un clima organizacional propicio.
Para que se logren y se mantengan estas condiciones, se requiere un esfuerzo
planeado y administrativo, un programa de Desarrollo Organizacional, es decir,
un proceso planificado, que comprende toda la organizacin, para aumentar la
eficiencia y la eficacia empresarial y el desarrollo mutuo y bien estar de los
miembros de la empresa, mediante

intervenciones en

los procesos

fundamentales de la organizacin, utilizando el conocimiento proporcionado por

las ciencias de conducta y que se refiere esencialmente a la creacin de una
forma organizacional, que por su naturaleza, sea capaz de manejar el cambio
propiamente dicho y el desarrollo natural de la empresa.

La caracterstica esencial de este trabajo est constituida por su fundamento

terico, que viene a ser complementado por su contenido prctico. La
importancia del mismo radica en su utilidad como prueba concreta y objetiva de
los beneficios del Desarrollo Organizacional en una empresa.
El trabajo se centra en analizar a la Agencia Aduanera Vilaseca S.R.L. que
presta servicios de comercio exterior. En concreto, a travs de estas pginas se
determinara el carcter estratgico de como los trabajadores se adaptan al
proceso seguido por las empresas a la hora de seleccionar al internet como
herramienta para desarrollar sus actividades.
De esta forma, la importancia del estudio es el presentar un modelo de
Desarrollo Organizacional para no producir cambios significativos en el clima
laboral de la empresa:

Los estudios del desarrollo organizacional y sus efectos estn cada vez
ms en relacionados con la tecnologa, dado que el cambio es algo
inherente al ser humano y por ende, a la sociedad y a la empresa como
organizacin social, sobre todo cuando se ve como algo ajeno y se
siente como una realidad impuesta.

En la actualidad y en cualquier sector, el ritmo del cambio se est

acelerando, redefinicin de las fronteras de la empresa, remodelacin de
sus procesos, eliminacin de actividades no estratgicas, implicacin de
clientes y proveedores, etc., incluso se ha llegado a decir que la nica
constante es el cambio. As, tanto si el sector es comercial o industrial,
pblico, privado, social, las organizaciones debern cambiar al comps
de los tiempos y la tecnologa, ya que en este contexto la estrategia
ms arriesgada es la inaccin.

Muchas organizaciones, tanto pblicas como privadas, han emprendido

cambios organizacionales y no han obtenido los frutos esperados, con la
consecuente frustracin de directivos y empleados por el esfuerzo
realizado en vano, y el fracaso en la alineacin de la organizacin con su
entorno. De esta forma, la necesidad de adaptarse o readaptarse al
2

entorno es uno de los problemas ms importantes a resolver por la

empresa, mucho ms que los estrictamente organizativos.

Las empresas y las organizaciones del futuro sern distintas de las

actuales, y lo sern en aspectos sustanciales, en rasgos que estn
latentes en las organizaciones de hoy, pero que irn aflorando fruto de la
evolucin en las variables econmicas, sociodemogrficas, tecnolgicas
y polticas. En este sentido, Hammer y Champy (1994) consideran que
pocas sern las empresas cuya direccin no afirme que quiere una
organizacin lo suficientemente flexible para que se pueda ajustar
rpidamente a las cambiantes condiciones del mercado; gil, para poder
superar a cualquier competidor; tan innovadora tecnolgicamente que
sea capaz de mantener sus productos y servicios actualizados, y tan
dedicada a su misin que rinda el mximo de calidad y servicio al
cliente. Sin embargo, tambin ponen de manifiesto que ello exige
penetrar en un territorio que para la mayora de los ejecutivos y
administradores

es

aterradoramente

desconocido:

el

cambio

organizacional.

La conjuncin de las tendencias anteriormente expuestas genera, por un lado,

un incremento en la frecuencia con la que los directivos de cualquier origen
cultural se enfrentan a la direccin de grupos y equipos compuestos por
miembros de diferentes culturas enfrentndose a nuevas formas de interactuar
con el mundo; y por otro lado, da lugar a nuevos espacios en los que
desarrollar la investigacin, as como un cuerpo creciente de literatura,
motivado por el estmulo que aporta el debate sobre los efectos que la
diversidad tiene en el seno de los equipos. En efecto, La relevancia de la
tecnologa (internet), en las empresas de hoy crea la necesidad, igual que la
oportunidad, de desarrollar una corriente de investigacin de gran importancia
para la apertura de mercados internacionales.
El internet es una herramienta que las empresas adoptaron para el logro de sus
objetivos es que el internet hoy en da es el causante que el comercio
internacional evolucione, que se rompa las barreras limtrofes entre pases lo
3

que ocasiona que las empresas bolivianas opten por el internet para realizar
sus funciones de manera directa con el pas demandante y el gobierno
nacional.
En la actualidad las agencias aduaneras se enfrentan a un entorno
caracterizado por un elevado grado de incertidumbre y dinamismo, lo que hace
necesario el desarrollo de estructuras flexibles y agiles que den respuesta de
manera eficaz y eficiente a las condiciones cambiantes del mercado.
Precisamente, esta agilidad se puede desarrollar a travs de la formacin de
alianzas, de manera que las organizaciones pueden optar por centrar sus
esfuerzos en el desarrollo y cuidado de sus capacidades distintivas, a la vez
que externalizan aquellas actividades y procesos que no resultan clave para su
competitividad global.
Sobre la base de estas consideraciones, que el Desarrollo organizacional es
una forma de cooperacin para las agencias aduaneras y puede ser una
solucin prometedora para el logro de sus objetivos, al consistir en acuerdos de
colaboracin entre organizaciones y trabajadores, unidas mediante tecnologas
de informacin y comunicacin, que optan al sistema sus capacidades
distintivas y compartiendo recursos, conocimientos y habilidades, para acceder
a mercados globales.

1.1 Antecedentes Acadmicos.

La investigacin que se desarrolla en el presente trabajo se fundamenta,
principalmente, en dos marcos. Por un lado, nos basamos en los trabajos
desarrollados en el mbito de la cultura y desarrollo organizacional,
comenzando con una revisin de las clasificaciones propuestas por la
produccin investigadora y por otro lado, son los mtodos emprendidos en los
que se centra nuestra atencin, por cuanto constituyen la unidad de anlisis
que sostiene nuestro trabajo.
Afrontamos este primer epgrafe con el propsito de presentar la produccin
cientfica en el mbito de la cultura y desarrollo organizacional. Con esta
finalidad, nos aproximamos inicialmente a su conceptualizacin para,
4

posteriormente, exponer las lneas de investigacin que guan los diversos

trabajos desarrollados en dicho marco. Ahora bien, aunque la cultura
organizacional constituye la piedra angular sobre la que se ha sustentado un
gran volumen de investigaciones desarrolladas en diversos mbitos, en este
trabajo de investigacin su estudio se aborda desde la perspectiva del campo
organizativo utilizando el internet como herramienta de trabajo.
1.1.2 Definicin de Desarrollo Organizacional.
Desarrollo Organizacional es un esfuerzo planeado en sistemas socio
tcnicos abiertos que comprende toda la organizacin, manejando por la
alta gerencia, para aumentar la eficiencia y la eficacia organizacional
(medidas por la capacidad de adaptar sus metas, estructuras, cultura,
estilo, etc., como respuesta al cambio) y el desarrollo mutuo y bienestar
de los miembros de la organizacin, mediante intervenciones en los
procesos fundamentales de la organizacin, utilizando el conocimiento
proporcionado por las ciencias de la conducta.
BECKBARD, Richard, Organizacin development: Strategies and
Models, Reading, MA. Adison-Wesley 1984. Pag. 84
El Desarrollo Organizacional funciona mejor con organizaciones cuyo
miembros

son

adultos,

maduros

psicologicamente

sanos,

comprometidos con el bienestar de la organizacin, que tienen

importantes recursos que ofrecer y cuyos lideres estan dispuestos a
arriesgarse, a experimentar para aumentar el bien estar, tanto de la
persona como de la organizacion
LAGOS, Carlos Rene
El Desarrollo Organizacional pretende cambiar a la organizacin en la
direccion de algun concepto de una forma ideal, la meta consiste en
aumentar la capacidad de la organizacin para manejar el cambio
STEWART, JAMES, Gerncia para el cambio. Planeacin, Entrenamiento
y desarrollo, editorial Legis Colombia 1992 pags. 41-42
5

1.1.3 Investigaciones
I.

Factores de cultura organizacional, causas y consecuencias de

insatisfaccin en consumidores con atribuciones externas.
Beatriz Moliner Velzquez, Mara Fuentes Blasco, Universidad de
Valencia/Universidad de Pablo de Olavide.

II.

Sistema de desarrollo de recursos humanos para incrementar la

productividad caso: SOBOCE S.A.
VALDIVIA DZGOEVA Leonor Alana, Escuela Militar de Ingeniera, 2006.

III.

Estrategia de recursos humanos basada en el clima organizacional para

mejorar el desempeo. Caso: Mutual La Paz.
TERCEROS ORDOEZ Mauricio, Escuela Militar de Ingeniera, 2007.

IV.

Polticas para la gestin de recursos humanos en la empresa Marmolera

Fundicin Meneses MAFUME
CORDOVA MENESES Elizabeth, Escuela Militar de Ingeniera, 2009.

Tabla 1: Diferencias y similitudes.

6

N
I.

Diferencias
Cultura organizacional
Sistema de recursos
humanos

II.

III.

Incrementar la
productividad
Productos
Estrategia de recursos
humanos
Mejorar el desempeo

IV.

Polticas de recursos
humanos

Modelo de desarrollo
organizacional
Modelo de desarrollo
organizacional

Similitudes
Satisfaccin
al cliente

Motivacin y
capacidad

Mejorar la efectividad
Servicios
Modelo de desarrollo
organizacional

Ambiente de
trabajo

Mejorar la efectividad
Modelo de desarrollo
organizacional

Mejorar la
efectividad

Elaboracin: Propia.

1.2 Antecedentes Institucionales.

VILASECA S.R.L. es una agencia despachante de aduanas con ms de 28
aos de experiencia en el servicio al comercio exterior del pas, fundada en
septiembre de 1983 y reconocida durante ms de cuarto de siglo, por su apego
a la ley y la tica profesional, gozando de credibilidad y confianza en las
operaciones y gestiones que realizan, lo cual de seguridad a importantes
empresas que nos siguen brindando su preferencia, gracias a la solvencia y
prestigio bien ganados.
Juan Carlos Vilaseca Gonzales agente despachante profesional de aduanas y
experto en comercio exterior. Es vicepresidente de la Asociacin de Agentes
Profesionales de Aduana de las Amricas (ASAPRA). Fue presidente de la
Cmara Nacional de Despachantes de Aduanas (CNDA) y directorio nacional
de la fundacin INFOCAL. Integro la comisin redactora de la ley general de
aduanas de Bolivia (1990) y su reglamento. Ha sido presidente de la comisin
de aduanas de la confederacin de empresarios de Bolivia (CEPB) en cuyo

directorio fue tesorero. Es Gerente General de la Agencia Despachante de

Aduanas VILASECA. S.R.L.
Nuestra mayor fortaleza se refleja en el servicio personalizado que ofrecemos a
nuestros clientes, a travs de un equipo de profesionales y tcnicos en
comercio exterior, con amplios conocimientos en materia aduanera, dirigida por
expertos despachantes de aduana con licencia y amplia experiencia profesional
en comercio.

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

Modelo de Desarrollo Organizacional para mejorar la efectividad en la Agencia
Despachadora Vilaseca S.R.L.
2.1 Identificacin del Problema.

La ineficiente capacitacin al personal provoca una mala utilizacin del

internet como herramienta de trabajo.

La carencia de una estructura organizacional (Organigrama), no le
permite identificar eficientemente los problemas existentes en la
empresa.

No obstante la implementacin del modelo de Desarrollo Organizacional para la

Agencia Despachadora Vilaseca S.R.L. permitir contribuir los caminos de
accin para orientar el desempeo individual y colectivo del trabajador.
2.2 Identificacin de la Causa.
El modelo actual de Desarrollo Organizacional, no se adecua al avance de la
tecnologa estableciendo un lmite de crecimiento y desarrollo de la Agencia
Aduanera Vilaseca S.R.L. en consecuencia influye negativamente en el nivel de
eficacia y eficiencia empresarial.

2.3 Diagrama de Causa y Efecto:

El diagrama de causa y efecto es una representacin grfica que muestra la
relacin cualitativa e hipottica de los diversos factores que pueden contribuir a
un efecto o fenmeno determinado1.

1 http://www.fundibeq.org/opencms/opencms/PWF/home/index/index.html
9

Figura 1: Diagrama de Ishikawa

Desarrollo en Recursos
Humanos.

Comunicacin
deficiente entre las
reas.

Estructura.

Ineficiente
adaptacin al
cambio.

Falta de Polticas
y Normas.

Carencia de un
departamento de
Recursos
Humanos.

DEFICIENCIA
EMPRESARIAL
Ineficiente, Instalacin
y conocimientos
tcnicos.

Insatisfaccin de
los clientes.
Calidad.

Equipo y
maquinaria
precaria.
Computadoras.

Desempeo.
10

2.4. Formulacin del Problema.

El modelo actual de Desarrollo Organizacional de la Agencia Aduanera
Vilaseca S.R.L. genera un incremento en insatisfaccin laboral, provocando
una insuficiente efectividad de la empresa ante el mercado.
3. OBJETIVOS
3.1.

Objetivo general

Desarrollar un modelo de desarrollo organizacional para mejorar la efectividad

en la Agencia Despachadora Vilaseca S.R.L.

3.2.

Objetivo Especficos.

Exponer

diferentes

tcnicas

de

intervencin

de

Desarrollo

Organizacional y su utilidad prctica.

Identificar las estrategias de investigacin adecuadas para el anlisis del

cambio estratgico desde una perspectiva integradora.

Analizar los factores que provocan insatisfaccin laboral.

Realizar un anlisis de la empresa enfocado a administracin de

recursos humanos orientado a la gestin por competencias.

Tabla 2: Objetivos especficos y acciones.

Objetivos Especficos

Acciones
11

Exponer diferentes tcnicas de 1. Explicacin del modelo de desarrollo.

intervencin
de
Desarrollo
Organizacional y su utilidad prctica. 2. Organizacional a la empresa

Identificar
las
estrategias
de 1. Analizar relaciones entre variables.
investigacin adecuadas para el
anlisis del cambio estratgico desde
2. Identificar variables que influyen en el
una perspectiva integradora.
trabajador.
1. Recopilar informaciones.
Analizar los factores que provocan
2. Realizar entrevistas.
insatisfaccin laboral.
3. Realizar encuestas.
1. Observacin del manejo de recursos
Realizar un anlisis de la empresa humanos en la empresa.
enfocado
a
administracin
de
recursos humanos orientado a la
gestin por competencias.
2. Definir ndices de efectividad.

Elaboracin: Propia.
4. Justificacin
El trabajo se encuentra justificado en la implementacin de un modelo de
desarrollo organizacional que contribuir a la Agencia Despachadora Vilaseca
S.R.L. a mejorar su efectividad empresarial.
Lo que ayudara a la empresa, en la actualidad a lograr una adaptacin o una
realineacin organizativa con el entorno. Como consecuencia, el cambio del
modelo de organizacin ha cobrado relevancia y ha pasado a convertirse en
una lnea de investigacin en alza en el mundo acadmico que, si bien no
puede considerarse novedosa, su inters es creciente y vigente.

4.1 Justificacin econmica.

12

El modelo de Desarrollo Organizacional permitir a la Agencia Despachadora

Vilaseca S.R.L. a reducir los gastos por trmites en las fronteras, lugares
alejados de sus oficinas, reducir gastos en el personal por bonos, viticos y
horas extras. Logrando optimizar las condiciones de trabajo para el personal en
la empresa e incrementar su utilidad con la eficiencia en los servicios que
ofrece.
4.2 Justificacin social.
La Agencia Despachadora Vilaseca S.R.L. al ser una organizacin que cuente
con una mayor efectividad en sus labores, conseguir una mayor calidad de
vida para sus trabajadores, lo que permitir a la empresa crecer de forma
sostenida en el tiempo.
5. ALCANCE
5.1 Alcance Temtico.
El alcance temtico de la presente investigacin comprende las reas de
estudio de:

Desarrollo Organizacional.

Recursos Humanos.

Administracin.

5.2 Alcance Geogrfico.

La investigacin se llevara a cabo en la ciudad de La Paz.
5.3 Alcance Temporal.
El trabajo de investigacin comprende una temporalidad de cinco aos (20132018).
5.4 Alcance Institucional.
La investigacin se realizara para la Agencia Despachadora Vilaseca S.R.L.
Calle Mercado 1328 Ed. Mariscal Ballivin Of.703.
13

6. HIPOTESIS.
La aplicacin de un modelo de Desarrollo Organizacional permitir contribuir
con los niveles de eficiencia y eficacia empresarial.
6.1 IDENTIFICACIN DE VARIABLES.
6.1.1 Variable independiente.
Modelo de Desarrollo Organizacional.
6.1.2 Variable dependiente.
Nivel de eficiencia y eficacia empresarial (efectividad).
6.2. DEFINICIN CONCEPTUAL DE VARIABLES.
6.2.1 Desarrollo Organizacional.
Desarrollo Organizacional es un esfuerzo planeado en sistemas socio tcnicos
abiertos que comprende toda la organizacin, manejando por la alta gerencia,
para aumentar la eficiencia y la eficacia organizacional (medidas por la
capacidad de adaptar sus metas, estructuras, cultura, estilo, etc., como
respuesta al cambio) y el desarrollo mutuo y bienestar de los miembros de la
organizacin, mediante intervenciones en los procesos fundamentales de la
organizacin, utilizando el conocimiento proporcionado por las ciencias de la
conducta2.

6.2.2 Modelo de Desarrollo Organizacional.

2 BECKBARD, Richard, Organizacin development: Strategies and Models, Reading, MA.
Adison-Wesley 1984. Pag. 84

14

Los modelos de desarrollo organizacional siguen procesos o procedimientos

distintos. Constituyen una variedad de enfoques que desarrollan conceptos,
estrategias, secuencias y esquemas que varan enormemente 3.
6.2.3 Eficiencia.
La eficiencia se relaciona con la necesidad de supervivencia de la
organizacin4.
6.2.4 Eficacia.
La eficacia organizacional se relaciona con la medida en que se maximizan
todas las formas de rendimiento en la organizacin y su xito 5.
6.2.5 Efectividad.
Es el grado en el que se producen efectos esperados. De acuerdo con esto, las
organizaciones difieren entre s por su capacidad de logro. Una organizacin
ms efectiva es aquella que produce los efectos que se esperan y por tanto,
una menos efectiva es la que no produce todos ellos 6.

3 http://www.itescam.edu.mx/principal/sylabus/fpdb/recursos/r60231.PDF
4 CHIAVENATO Idalberto, Introduccin a la teora General de la Administracin Quinta
Edicin pg. 791.
5 CHIAVENATO Idalberto, Introduccin a la teora General de la Administracin Quinta
Edicin pg. 791.
6 http://bidi.xoc.uam.mx/resumen_articulo.php?id=2374&archivo=9-1572374gny.pdf&titulo_articulo=La%20efectividad%20organizacional,%20un
%20paradigma%20inconcluso
15

6.3 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES.

TABLA 3: OPERACIONALIZACION DE VARIABLES.
Variables
Independiente Modelo de
Desarrollo Organizacional

Dimensin
Capacitacin
Motivacin
Eficiencia

Dependiente Nivel de
eficiencia y eficacia
empresarial

Satisfaccin

Indicador
Nmero de programas de
capacitacin por ao.
Nivel de satisfaccin laboral
Costo unitario
Costo Variable
Actitudes del personal
Ausentismo
Quejas y reclamos
Satisfaccin del cliente

Elaboracin: Propia.

16

7. MATRIZ DE CONSISTENCIA.

ESARROLLO ORGANIZACIONAL PARA MEJORAR LA EFECTIVIDAD EN LA AGENCIA DESPACH

PROBLEMA

OBJETIVO

HIPOTESIS

Aplicacin del modelo de Desarrollo Organizacional permitir contribuir con los n

IncrementoModelo
en insatisfaccin
de Desarrollo
laboral.
Organizacional para mejorar la efectividad empresarial

Provoca

Para

Permitir

Baja productividad de los

Incrementar
trabajadores.
la productividad de los trabajadores.
Efectividad empresarial.

Elaboracin: Propia.

17

8. TEMARIO TENTATIVO.

TEMARIO TENTATIVO.
1.
1.1
1.2
1.3
1.3.1
1.3.2
1.4
1.5
1.6
2.
3.
3.1
3.2
3.3
4.
4.1
4.2
4.3
4.4
5.
5.1
5.2

INTRODUCCIN O GENERALIDADES.
ANTECEDENTES.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.
OBJETIVOS
Objetivo general
Objetivos especficos
HIPTESIS
JUSTIFICACIN
ALCANCE
MARCO TERICO
ANLISIS DE FACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD TCNICA
FACTIBILIDAD OPERATIVA
FACTIBILIDAD ECONMICA
MARCO PRACTICO
APLICACIN DEL MODELO O ENTIDAD -RELACIN
DISEO DEL MODELO
DESARROLLO DEL MODELO
COMPROBACIN DE LA HIPTESIS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS
BIBLIOGRAFA

18

9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
FIGURA 2: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDADES

22/07/20

29/07/20

12/08/2

19/08/20

21/08/2

26/08/20

04/09/20

16/09/2

07/10/2

15

15

015

15

015

15

15

015

015

Inicio de la informacin
Recoleccin de la
informacin
Identificacin del
problema
Anlisis del problema
Planteamiento de la
solucin
Investigacin del caso
Aplicacin de conceptos
Aplicacin de las
herramientas
Resultados de la
solucin
Conclusiones

Fuente y Elaboracin: Escuela Militar de Ingeniera.

19

20

ANEXO .1
Organigrama.

Fuente: Agencia Vilaseca S.R.L.

Elaboracin: Propia.

21