Guia Entrega Recepcion

INSTITUTO SUPERIOR DE AUDITORIA Y FISCALIZACIN
GUA PARA LA ENTREGA RECEPCIN DE LAS

ADMINISTRACIONES MUNICIPALES
2003 - 2006
FEBRERO 2006
CONTENIDO
I.- MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL

1.- ANTECEDENTES
2.- FORMALIDADES
2.1.- SESIN INAUGURAL
2.2.- LUGAR Y FECHA CEREMONIA DE INSTALACIN
2.3.- OBJETO DE LA SESIN
2.4.- QURUM
2.5.- SUPUESTO DE AUSENCIA
2.5.- ENTREGA DE LOS BIENES Y DE LOS ESTADOS
FINANCIEROS
II.- ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE ENTREGA RECEPCIN

1.- DISEO DEL PROGRAMA
2.- CAPACITACIN
3.- PROCEDIMIENTO
4.- INTEGRACIN DE DOCUMENTO FINAL
5.- ENTREGA RECEPCIN
III.- ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO QUE FIJAS LAS BASES PARA LA
ENTREGA RECEPCIN
PROYECTO DE ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO
IV.- ACTA DE LA SESIN INAUGURAL

V.-ACTA DE ENTREGA DEL ARCHIVO GENERAL MUNICIPAL
VI.- ADMINISTRACIN PBLICA PARAMUNICIPAL
ANEXO: FORMATOS PROPUESTOS
I. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL
1. ANTECEDENTES
El Poder Legislativo del Estado de Sonora, atendiendo lo previsto por el Artculo 115 y
lo relativo al Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, ha
venido consolidando la estructura normativa que sirve de sustento al esfuerzo sistemtico de
modernizacin de la Administracin Pblica Estatal y Municipales.
Entre otras actividades, destaca la encaminada a atender lo relativo a la

autosuficiencia financiera de los Ayuntamientos, lo que conlleva como intencin restituir al
Municipio su plena capacidad para ejercer las funciones que le son propias. Asimismo,
resalta la adopcin del principio de que, la administracin y el ejercicio de los recursos
pblicos se efecten con eficiencia, eficacia y transparencia, para satisfacer los objetivos a
los que estn destinados y conjuntamente con la aplicacin de la Constitucin Poltica del
Estado de Sonora y Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y los
Municipios, se ha venido profundizando en el desarrollo de mecanismos y procedimientos de
control interno y externo, que corresponden al Congreso del Estado, por conducto del
Instituto Superior de Auditora y Fiscalizacin.
En el mbito Municipal, es de reconocerse el papel determinante que los

Ayuntamientos han desempeado en la evolucin de la vida nacional, a travs de las
diversas etapas de nuestra historia, con la conviccin de que algunas de las soluciones de
los problemas actuales encuentran su respuesta en el fortalecimiento de estas clulas
bsicas de la sociedad mexicana en su conjunto; Es por ello, que en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Local, y de manera especfica en la Ley de
Gobierno y Administracin Municipal, se reconoce a los Municipios como personas de
derecho pblico, invistindolos de personalidad jurdica; tambin se les ratifica potestad, para
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adquirir y poseer los bienes necesarios para la prestacin de los servicios pblicos de su
competencia y se plasma que administrarn libremente su hacienda y manejarn su
patrimonio, conforme lo determine la Ley, sin menoscabo de la responsabilidad inherente
sobre el manejo de su patrimonio, la administracin y el ejercicio de los recursos pblicos
tanto estatales como federales.
De vital importancia para la eficaz marcha de la vida Municipal, e inmersa en el

esquema de estas nuevas responsabilidades que se le han asignado a los Ayuntamientos en
el manejo de su hacienda y en el ejercicio de sus funciones polticas, se encuentran las
disposiciones jurdicas que regulan la instalacin de las personas que como miembros del
Ayuntamiento, resultan electas para ocupar los cargos del Presidente Municipal, Sndico y
Regidores, as como las que se refieren al desarrollo de la Sesin Inaugural y a la Entrega,
por medio de inventario, de todos los bienes propiedad del Municipio y de los Estados
Financieros correspondientes al ltimo ao de su gestin.
El cumplimiento de estos preceptos legales, contemplados en la Ley de Gobierno y

Administracin Municipal, que pudieran clasificarse para efectos didcticos como
formalidades, los relativos a la Instalacin del Ayuntamiento y de naturaleza estrictamente
administrativa, los que regulan la entrega de los bienes que integran el patrimonio municipal
y de los estados financieros, todo ello, se constituyen en el primer reto bsico que enfrenta
una Administracin Municipal que va a entrar en funciones y en un aspecto de relevante
importancia, para la administracin que termine su gestin.
Lo anterior obedece a que en la medida en que la Entrega
Recepcin se realice
eficientemente y conforme lo sealan los preceptos mencionados, en esa misma medida se

facilitar el relevo de las responsabilidades que genera el quehacer pblico.
Esperamos que la presente Gua aporte elementos y experiencias que les ilustren
para el mejor desempeo y en ptimos resultados de tan trascendental acto de la vida
pblica municipal.
2. FORMALIDADES PREVISTAS EN LA LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIN

MUNICIPAL
2.1.- SESION INAUGURAL

El Artculo 133 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Sonora,
seala que el Presidente Municipal y los dems miembros del Ayuntamiento durarn en su
cargo tres aos y tomarn posesin el da 16 de septiembre del ao de su eleccin.
En la Ley de Gobierno y Administracin Municipal, es donde se precisan las bases, y

trminos, de cmo se deber llevar a cabo la instalacin de los miembros electos del
Ayuntamiento. Se menciona que la instalacin referida se deber llevar a cabo en una Sesin
Inaugural, explicndose adems, el objeto de dicha sesin y las circunstancias en que se
debe desarrollar la misma.
2.2.- LUGAR Y FECHA EN QUE SE DEBE LLEVAR A CABO LA CEREMONIA

DE INSTALACION DE LOS MIEMBROS ELECTOS DEL AYUNTAMIENTO:
El Artculo 33 de la misma Ley de Gobierno y Administracin Municipal, seala que la

fecha para que se lleve a cabo la instalacin de los miembros del Ayuntamiento que
resultaron electos, ser el da 16 de Septiembre del ao en que se verifique la eleccin
ordinaria correspondiente. Asimismo, dicho precepto previene que el acto de instalacin de
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stos miembros electos, deber llevarse a cabo en una sesin solemne del Ayuntamiento y,
a la vez, faculta a los miembros del Ayuntamiento saliente para que determinen, previo
acuerdo, el lugar y la hora en que se llevar a cabo dicha sesin.
Cabe sealarse que esta previsto que, de no acordarse por los miembros salientes del
Ayuntamiento, el lugar y la hora para que se verifique la citada sesin solemne, sta deber
efectuarse, a las diez horas del da diecisis de septiembre en la sala de Sesiones del
Ayuntamiento, por disposicin expresa del segundo prrafo del Artculo 33 de la citada Ley.
En caso de que los miembros salientes del Ayuntamiento, acuerden llevar a cabo la
sesin solemne en un lugar diferente a la sala de sesiones, el recinto que se utilizar para tal
objeto, debe ser previamente declarado oficial por el propio Ayuntamiento, esto ltimo, de
conformidad con lo establecido en el Artculo 54 de la Ley de Gobierno y Administracin
Municipal.
2.3.- OBJETO DE LA SESION DE INSTALACION

El Artculo 34 seala que la sesin de instalacin, tiene como objeto:
I.- La lectura del acta levantada con motivo de la sesin anterior;
(Se recomienda la entrega de una memoria sobre el estado de los negocios pblicos
municipales, expresando cules sean las deficiencias que se hubieren observado en
la administracin y qu medidas podran aplicarse para subsanarlas.)
II.- La rendicin de la protesta legal de los miembros del Ayuntamiento entrante, ante el
Ayuntamiento saliente o ante el Ejecutivo del Estado o su Representante, segn sea el
caso.
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III.- La declaratoria que har el nuevo Presidente Municipal de quedar instalado el

Ayuntamiento.
Dada la complejidad cada vez mayor que presenta la solucin de los problemas de
ndole Municipal, el cumplimiento de la elaboracin y entrega de la memoria sealada, se
constituye como un instrumento fundamental para transmitir la experiencia administrativa
alcanzada a lo largo de una gestin de gobierno, y todo ello, se traduce en la creacin de
condiciones que permitan el eficaz cumplimiento de las responsabilidades municipales y la
continuidad de obras de beneficio social.
La recomendacin que se da a los Ayuntamientos de entregar una memoria sobre el

estado de los negocios pblicos municipales, se fundamenta por analoga en la obligacin
que, por disposicin de la fraccin XXVI del Artculo 79 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Sonora, tiene el Gobernador del Estado, de presentar una memoria ante
el Congreso del Estado, al trmino del perodo constitucional.
2.4.- QUORUM QUE DEBE HABER PARA QUE SE DESARROLLE LA SESION

INAUGURAL
El tercer prrafo del Articulo 51 de la Ley de Gobierno y Administracin Municipal,

seala que las sesiones del Ayuntamiento sern vlidas siempre y cuando se constituya
qurum, por lo menos, con la mitad ms uno de los integrantes del Ayuntamiento. Adems
de lo anterior, cabe sealar que por disposicin del Artculo 36 que se menciona, los
Ayuntamientos no podrn considerarse legalmente instalados cuando no concurran el
Presidente Municipal entrante y el nmero de miembros requeridos para que se pueda
sesionar vlidamente.
2.5.- SUPUESTO DE AUSENCIA O PARA EL CASO DE QUE NO SE

PRESENTARE EL PRESIDENTE MUNICIPAL ENTRANTE Y LOS MIEMBROS
REQUERIDOS PARA SESIONAR VLIDAMENTE, O NO SE PRESENTEN LOS
MIEMBROS SALIENTES DEL AYUNTAMIENTO
Los Artculos 36 y 37 de la Ley de Gobierno y Administracin Municipal, establecen

que en estos casos, se deber comunicar de inmediato al Ejecutivo del Estado, para que
proceda conforme a los Artculos 328 342, segn sea el caso:
Artculo 328.- La peticin para que el Congreso del Estado, declare la desaparicin o
decrete la suspensin de un Ayuntamiento, deber ser formulada por el Ejecutivo del
Estado
Artculo 342.- Si la persona que resultara electa para ocupar el cargo de Presidente
Municipal no compareciera en el lugar, da y hora fijadas para la instalacin del
Ayuntamiento, se comunicar de inmediato al Congreso del Estado para que designe de
entre los restantes miembros del Ayuntamiento a quien fungir como Presidente Municipal.
2.6.- ENTREGA DE LOS BIENES PROPIEDAD DEL MUNICIPIO Y DE LOS

ESTADOS FINANCIEROS
Los Artculos 46, 47 y 48 de la Ley de Gobierno y Administracin Municipal,

establecen que al trmino de la ceremonia de instalacin, el Presidente Municipal saliente,
har la entrega legal y administrativa del Ayuntamiento, al Presidente Municipal entrante, y
de todos los bienes, fondos y valores propiedad del Municipio, as como todo aquella
documentacin que debidamente ordenada, clasificada y certificada, haya sido generada en
la Administracin Municipal.
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La documentacin de referencia deber contener por lo menos:

I.- Los libros de actas de las reuniones del Ayuntamiento saliente y la informacin sobre el
lugar donde se encuentran los libros de las administraciones municipales anteriores;
II.- Los estados financieros correspondientes al ltimo ao de su gestin que comprender
la balanza de comprobacin, el balance general y el estado de resultados que contenga
el ejercicio presupuestario de ingresos y egresos;
La documentacin relativa al estado que guarda la cuenta pblica del Municipio; la que
incluir
los
oficios
de
razonabilidad,
las
observaciones,
requerimientos
apercibimientos emitidos por la Contadura Mayor de Hacienda del Congreso (Hoy

ISAF) o, en su caso, por el Congreso del Estado por conducto de la Contadura Mayor
de Hacienda (Hoy ISAF) o la Comisin correspondiente;
IV.- La situacin de la deuda pblica municipal, la documentacin relativa a la misma y su
registro;
V.- El estado de la obra pblica ejecutada y en proceso, as como la documentacin relativa
a la misma;
VI.- La situacin que guarda la aplicacin del gasto pblico de los recursos federales y
estatales, as como los informes y comprobantes de los mismos, ante la Secretara de
la Contralora;
VII.- La plantilla y los expedientes de personal al servicio del Municipio, antigedad,
prestaciones, catlogo de puestos y dems informacin conducente;
VIII.- La documentacin relativa a convenios o contratos que el municipio tenga con otros
municipios, con el Estado, con el Gobierno Federal o con particulares;
IX.- La documentacin relativa a los programas municipales y proyectos aprobados o
ejecutados, as como el estado que guardan los mismos en procesos de ejecucin;
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X.- El registro, inventario, catlogo y resguardo de los bienes muebles e inmuebles de

propiedad municipal;
XI.- La documentacin relativa al estado que guardan los asuntos tratados por las
Comisiones del Ayuntamiento;
XII.- Relacin de los asuntos en trmite ante autoridades judiciales y administrativas
pendientes de resolver, con la descripcin clara de su situacin procesal, as como la
especificacin de sus probables consecuencias;
XIII.- Un informe sobre la ejecucin del Plan Municipal de Desarrollo, expresando alcances y
deficiencias que se hubieren observado en la administracin y las medidas que podrn
aplicarse para subsanarlas; y
XIV.- La dems informacin que se estime relevante para garantizar la continuidad de la
administracin pblica municipal.
La entrega recepcin antes mencionada se puede concebir como el proceso legal y

administrativo, a travs del cual las autoridades salientes preparan y entregan a las
autoridades entrantes todos los bienes, fondos y valores propiedad del Municipio, as como
toda documentacin que haya sido generada en la Administracin Municipal.
El acto de entrega recepcin constituye para los funcionarios entrantes, el punto de

partida sobre el cual actuarn y sustentarn en gran medida su labor Administrativa en el
futuro inmediato, ya que la materia objeto de la entrega recepcin permite por si misma,
visualizar el desarrollo actual del Municipio, el estado que guarda su hacienda pblica, y los
recursos humanos y materiales con que cuenta la administracin.
La misma ley establece que resulta necesario que los Ayuntamientos salientes en
ejercicio de sus facultades, por lo menos seis meses antes de que finalice su periodo, emitan
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un Acuerdo en el que se prevean las bases conforme a las cuales se desarrollar el

procedimiento para la entrega de los bienes propiedad del Municipio, de los estados
financieros correspondientes, y del archivo municipal. Para el cumplimiento del citado
acuerdo, podrn ser auxiliados por el rgano de Control y Evaluacin Gubernamental.
La Legislatura Local a travs del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacin, ha

formulado una Gua que contiene el proyecto de documentacin que sirva de base para los
Ayuntamientos de los Municipios de la Entidad, y facilite la exacta observancia de las
disposiciones legales, tanto constitucionales como de las leyes secundarias, que regulan el
proceso de la entrega y recepcin.
Dada la heterogeneidad de los Municipios del Estado, es evidente la dificultad de

seguir un mismo procedimiento,
por lo que, cada Ayuntamiento podr incorporarle al
Acuerdo y a la documentacin misma, las modificaciones que juzgue pertinentes de acuerdo

a sus necesidades particulares.
Los puntos relevantes del Acuerdo de entrega de los asuntos de su competencia, son
los siguientes:
a) Determinar las bases para que los miembros salientes del Ayuntamiento, hagan
entrega a los miembros entrantes del Ayuntamiento, de todos los bienes propiedad del
Municipio, y de los estados financieros.
b) Se definen a los titulares de las dependencias y entidades del Ayuntamiento, as

como a los de las comisaras y delegaciones del Municipio, como responsables de la
elaboracin del inventario para la entrega de los bienes que les tienen asignados.
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Tambin se propone a la Secretara del Ayuntamiento y a Sindicatura, para que en

forma coordinada sean las dependencias encargadas de integrar toda la informacin
necesaria para la elaboracin de dicho inventario.
c) Indicar el marco jurdico de actuacin del Ayuntamiento, se recomienda se haga

entrega de las principales leyes y reglamentos, por considerarlo de trascendencia
significativa, pues la recepcin de estos ordenamientos jurdicos, permitir que el mismo da
de la instalacin de los miembros entrantes del Ayuntamiento, puedan contar con los
instrumentos legales que regirn su actuacin.
d) En el Acuerdo, se especificar detalladamente la relacin de los bienes sujetos a la

entrega, es preciso que esta informacin, para facilitar la entrega y recepcin, est contenida
en formatos, realizndose lo conducente con los estados financieros y con el Archivo
Municipal.
Adems del Acuerdo mencionado presentamos los proyectos de formatos relativos,

as como de los de Acta de Sesin Inaugural y Acta de Entrega del Archivo Municipal.
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II.- ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE

ENTREGA RECEPCIN
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1.- DISEO DEL PROGRAMA

En esta etapa se llevan a cabo las siguientes acciones:Consultas con el Presidente Municipal y los titulares de las dependencias y entidades para
definir objetivos, y designar Coordinadores del Proyecto de Entrega Recepcin;
Establecer polticas y procedimientos para llenado de los formatos y distribucin de la
informacin que se va a entregar;
Disear las Actas de Entrega Recepcin de la Administracin Municipal;
Elaborar las Bases para el Proceso de Entrega Recepcin de la Administracin Municipal;
Establecer un programa de reuniones peridicas para evaluar el avance del proceso de
Entrega Recepcin, y
Calendarizar actividades de corte que servirn de ensayos para la entrega formal.
2.- CAPACITACIN
Se realiza la sesin de Introduccin a Coordinadores del Proyecto de Entrega Recepcin por
dependencia o entidad;
Se entregan las Bases para el Proceso de Entrega Recepcin y los formatos
correspondientes a las dependencias globalizadotas;
Se programan los calendarios de entrega y actualizacin de informacin a las dependencias
o entidades.
3.- PROCEDIMIENTO
Oficiala Mayor entregar a todas las dependencias la informacin sobre los recursos
materiales y humanos correspondientes a su unidad administrativa.
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En el caso de las Entidades Paramunicipales obtendrn la informacin de los recursos

materiales y humanos correspondientes a su rea, de la Unidad Administrativa que lleve el
control de dicha informacin.
Posteriormente, los responsables de las unidades administrativas actualizarn la informacin
de su dependencia o entidad y llenarn los formatos de Entrega Recepcin para entregarlos
al Coordinador de su Dependencia o entidad.
Los Coordinadores entregarn la informacin en los formatos definidos en las Bases para el
Proceso de Entrega Recepcin a la Contralora Municipal.
Contralora Municipal coordinar y supervisar, el proceso de Entrega Recepcin en cada
dependencia o entidad.
En caso de omisin a los preceptos antes citados se incurrir en responsabilidad
administrativa y la Contralora Municipal levantar el Acta Circunstanciada correspondiente.
La Contralora junto con los Coordinadores por dependencia o entidad, afinarn detalles
detectados en la revisin anterior.
La Contralora Municipal har la revisin final del proceso.
4.- INTEGRACION DEL DOCUMENTO FINAL

La Contralora Municipal recopilar la informacin de todas las dependencias o entidades del
Ayuntamiento, a la cual se le dio seguimiento anterior.
Contralora Municipal har la revisin final y afinar detalles de presentacin, manteniendo
contacto con los Coordinadores y los departamentos involucrados con la informacin.
Los Coordinadores integrarn el documento final en tres tantos originales y se distribuirn de
la siguiente manera:
Un paquete para entregar al Presidente Municipal entrante.
Paquete para entregarse al Presidente Municipal saliente.
Paquete para la Contralora Municipal.
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5.- ENTREGA RECEPCIN

Se crear una comisin mixta conformada por igual nmero de personas del Ayuntamiento
saliente y entrante, que coordine el programa de Entrega Recepcin, cuando menos un mes
antes de la fecha de instalacin del Ayuntamiento entrante;
Una vez instalada la Comisin Mixta para la Entrega Recepcin, sta definir un programa
de visitas a todas las dependencias y entidades, en coordinacin con la Contralora Municipal
y los Coordinadores de cada dependencia y entidad;
El Presidente Municipal saliente, en la ceremonia del da 16 de Septiembre de 2006, har
formalmente la entrega de los recursos correspondientes a la Administracin Pblica
Municipal de su gestin;
En dicho evento se levantar un Acta con motivo de la Sesin de Entrega,
conforme al marco legal.
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III.- ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO QUE FIJA

LAS BASES PARA LA ENTREGA RECEPCIN
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ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO QUE FIJA LAS BASES PARA LA

ENTREGA RECEPCIN
El Ayuntamiento del Municipio de
, Sonora, en ejercicio de la facultad que le
confieren las Fracciones XIII y XXVI del artculo 136 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Sonora y con fundamento en lo establecido en los Artculos 33, 34, 46,
47, 48, 50, 61 Fraccin IV, inciso G) y dems relativos de la Ley de Gobierno y
Administracin Municipal, y
CONSIDERANDO
Que diversas disposiciones legales sealan que, en virtud de la conclusin del periodo
constitucional de esta Administracin Municipal para el mes de Septiembre de 2006, los
miembros salientes del Ayuntamiento deben rendir un Informe de Entrega por escrito y que
contenga el detalle de los recursos financieros, humanos y materiales, asuntos jurdicos,
obras,
programas y de los estados financieros, de lo que han tenido asignado para el
ejercicio de sus atribuciones en su empleo, cargo o comisin, a quienes los sustituyan

legalmente y que sern a los miembros entrantes del Ayuntamiento,
Que el efectuar la Entrega a la nueva administracin, de los bienes que integran el

Patrimonio Municipal y de los Estados Financieros relativos por parte de los miembros del
Ayuntamiento saliente, se realiza un acto indispensable de la gestin pblica, bajo un
modelo que asegure transparencia y orden en el proceso de Entrega Recepcin y que
sirva a su vez de orientacin para el trabajo a quienes ejercern la Administracin Pblica
Municipal durante el perodo 2006-2009.
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Que este Ayuntamiento ha definido los mecanismos y procedimientos necesarios,

conforme a los cuales, los titulares de las dependencias y entidades que conforman su
administracin pblica, as como los titulares de las comisaras y delegaciones Municipales,
deben formular para su entrega, el inventario de los recursos que tienen asignados.
Que con base en lo anterior, ha tenido a bien expedir el siguiente
ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO
ARTICULO 1o.- El presente Acuerdo tiene por objeto fijar las bases, conforme a las
cuales los miembros salientes del Ayuntamiento, harn entrega a los miembros entrantes del
Ayuntamiento, de todos los bienes, fondos y valores propiedad del Municipio, as como toda
aquella documentacin que debidamente ordenada, clasificada y certificada, haya sido
generada en la administracin municipal.
ARTICULO 2.- Una vez que la autoridad competente d a conocer quin es el

Alcalde electo, el Alcalde en funciones se coordinar con ste para constituir una comisin
de enlace integrada por funcionarios de la administracin municipal y colaboradores de
aqul, a efecto de que cumplan con el programa previamente establecido para la Entrega
Recepcin, cuando menos un mes antes de la fecha en que se realizar la instalacin del
Ayuntamiento electo.
ARTICULO 3o.- Para los efectos de este acuerdo, se entiende por:

I.
Ayuntamiento:
Municipio;
El cuerpo colegiado, deliberante y autnomo que gobierna al
II.
Contralora Municipal: Al rgano de Control y Evaluacin Gubernamental;

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III.
Dependencias: Las sealadas en la Ley de Gobierno y Administracin Municipal y

en el Reglamento Interior de la Administracin Pblica Municipal Directa del
Ayuntamiento de
;
IV.
Entidades: Las unidades paramunicipales segn su Acuerdo de Creacin;
V.
Unidades Administrativas: Las Direcciones o su equivalente que dependen y

reportan directamente a las Dependencias;
VI.
Titular: Al Director General de la Dependencia o Entidad.
VII.
Servidores Pblicos: El Presidente Municipal, el Sndico, los Regidores, el

Secretario, Directores, Coordinadores y en general toda persona que desempee
un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en la Administracin Pblica
Municipal.
ARTICULO 4.- El da 16 de septiembre del ao en curso, a las
horas se
realizar la ceremonia de Entrega Recepcin previamente convocada, en el lugar que

acuerde el Ayuntamiento, con la asistencia de los miembros salientes de dicho rgano
Colegiado y de las personas que en los trminos de Ley resultaron electas para ocupar los
cargos de Presidente Municipal, Sndico y Regidores, quienes con las formalidades de Ley
asumirn el ejercicio de sus funciones y se levantar el acta respectiva.
ARTICULO 5o.- La entrega a que se refiere el Artculo anterior, deber hacerse una
vez terminada la ceremonia de instalacin de los miembros entrantes del Ayuntamiento.
Dicha entrega se har por conducto del Presidente Municipal saliente al Presidente entrante.
ARTICULO 6.- La Entrega Recepcin es un proceso administrativo de inters pblico,

de cumplimiento obligatorio y formal que deber llevarse a cabo por escrito mediante
Acta Administrativa de Entrega Recepcin, que describa el estado que guarda la
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Administracin Pblica Municipal de
, que coadyuve a dar seguimiento y
continuidad a los planes y programas establecidos, la cual se acompaar de los Anexos

correspondientes en los formularios autorizados por la Contralora Municipal. Dichos
Anexos comprendern los asuntos y recursos financieros, humanos, materiales, obras,
programas, jurdicos y generales.
ARTICULO 7.-
Para el cumplimiento de las disposiciones que se derivan de este
Acuerdo, el titular de cada dependencia o entidad designar a un coordinador del

programa de Entrega Recepcin, a efecto de que este sea el encargado de llevar a cabo
la planeacin, organizacin e integracin de la informacin y documentacin al respecto.
El coordinador del programa de Entrega Recepcin le corresponder proponer y acordar

con el titular de la dependencia o entidad, el desarrollo y avance del programa. Este
podr apoyarse de los servidores pblicos necesarios para el cumplimiento de las tareas
inherentes a dicha entrega.
El titular de la dependencia o entidad, as como su coordinador de Entrega Recepcin,

debern asistir a las reuniones de seguimiento que sobre el particular convoque el
rgano de Control y Evaluacin Gubernamental, con objeto de establecer la
comunicacin y coordinacin necesarias.
ARTICULO 8.- El rgano de Control y Evaluacin Gubernamental, en el mbito de su

competencia, podr intervenir en los procesos de Entrega Recepcin en forma directa o a
travs de quien designe, estando facultado para:
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1.- Expedir las bases, el programa cronolgico necesario, y para adoptar las medidas
pertinentes para el cumplimiento de este Acuerdo, mismas que de ninguna manera
podr dejar de cubrir los aspectos mnimos previstos por la Ley y el presente Acuerdo,
procurando el mayor orden y transparencia en el proceso de Entrega Recepcin;
2.- Coordinar e intervenir
en las acciones
del proceso de Entrega Recepcin de la
Administracin Pblica Municipal de
3.- Vigilar el cumplimiento, interpretacin y aplicacin del presente Acuerdo;
ARTICULO 9.- Los titulares de las dependencias, entidades y unidades administrativas,

debern elaborar y presentar los informes, formatos y documentos conforme se establece
en estas disposiciones, mismos que formaran parte del Acta Administrativa de Entrega
Recepcin, como ANEXOS.
ARTCULO 10.- Los informes, formatos y documentos a que se refiere la disposicin

anterior, sern los que se indican a continuacin:
-
Recursos Humanos
FRH-01
FRH-02
FRH-03
FRH-04
FRH-05
Organigrama por Dependencia o Entidad

Organigrama por Unidad Administrativa
Resumen de Plazas por Unidad Administrativa
Plantilla de Personal
Percepciones Pendientes de Cubrir al Personal.
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Recursos Materiales
FRM-01Relacin de Equipo de Cmputo, Mobiliario y Equipo de Oficina

FRM-02Relacin de Equipo de Transporte
FRM-03Relacin de Almacenes
FRM-04Relacin de Maquinaria, Equipo y Herramienta
FRM-05Relacin de Equipo de Telefona y Radio Comunicacin
FRM-06Relacin de Leyes, Reglamentos, Libros, Boletines y dems
documentos de Consulta Bsica
FRM-07Relacin de Archivos
FRM-08Relacin de Bienes Inmuebles Propios
FRM-09Relacin de Bienes Inmuebles Propios en Arrendamiento o Comodato
FRM-10Relacin de Formatos Oficiales
FRM-11Relacin de Manuales de Organizacin y Procedimientos
FRM-12Relacin de Respaldos de Informacin
FRM-13Relacin de Sistemas Computacionales
FRM-14Relacin de Contratos
FRM-15Relacin de Convenios y Acuerdos Celebrados
Recursos Financieros.
FRF-01
FRF-02
FRF-03
FRF-04
FRF-05
FRF-06
FRF-07
Balanza de Comprobacin
Balance General
Estado de Ingresos y Egresos
Comparativo de Ingresos Mensual y Acumulado
Comparativo de Egresos Mensual y Acumulado
Informacin Programtica Presupuestal
Informe Sobre la Situacin de la Deuda Pblica.
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Obras y Programas
FOP-01
FOP-02
FOP-03
FOP-04
Obra Pblica del Ejercicio 2006 Terminada y en Proceso

Licitaciones de Obra Pblica en Proceso
Anticipos y Saldos Pendientes de cubrir a Contratistas
Estudios y/o Proyectos terminados para Inversiones Futuras
Archivo General del Municipio
FAM-01Relacin de Archivos
FAM-02Relacin de Contratos
FAM-03Relacin de Convenios
FAM-04Relacin de Asuntos en Trmite ante autoridades, que requieren atencin
prioritaria.
FAM-05Relacin de Archivos de la Tesorera Municipal.
FAM-06Relacin de otros Archivos
FAM-07Observaciones Pendientes de Atender ante rganos Superiores de
Auditoria
FAM-08Procedimientos de Responsabilidad Administrativa en Proceso
ARTICULO 11.- Los formatos a utilizar, debern de llenarse con base a guas que sern
proporcionadas por el rgano de Control y Evaluacin Gubernamental a los titulares de las
dependencias y entidades. Cuando
un formato no sea
entidad, debido a la naturaleza de sus funciones
aplicable a la dependencia o
deber indicarse en la columna de
observaciones especificada en la relacin de formatos del acta administrativa de entregarecepcin, la leyenda de NO APLICABLE.
ARTICULO 12.- A fin de satisfacer los objetivos de informacin para la Entrega Recepcin,
en el caso de que alguna dependencia entidad, o unidad administrativa requiera utilizar un
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nuevo formato para cubrir necesidades especificas, deber acordar con el rgano de
Control y Evaluacin Gubernamental la definicin de dicho formato.
ARTCULO 13.- Los titulares de las dependencias, entidades y unidades administrativas, en

la entrega que realice, debern de observar lo siguiente:
I.- La relacin de existencias en almacn, se consignaran en Acta de Levantamiento de

Inventario Fsico, a la fecha de corte establecida; los movimientos de altas y bajas que en
su caso se celebren con posterioridad a dicha fecha, se harn constar en un informe
complementario que se agregaran al Acta respectiva.
II.- Los fondos revolventes debern ser cancelados mediante oficio dirigido a la Tesorera
Municipal con copia al rgano de Control y Evaluacin Gubernamental, y en su caso, ante
quien corresponda acompaando las Actas de Arqueo. Estas cancelaciones se efectuaran
en la fecha en que las operaciones de las dependencias y entidades lo hagan permisible.
III.- En relacin a los contratos de inversin, depsitos, ttulos, valores o cualquier otro
instrumento que tengan celebrado con instituciones bancarias o de crdito, se debern
anexar los ltimos estados de cuenta y conciliaciones respectivas.
IV.- La relacin de documentos y cuentas por cobrar, as como la relacin de pasivos, se

clasificaran con los siguientes criterios: corto plazo, aquellos que no excedan de un ao, y
largo plazo aquellos que excedan de un ao.
V.- Con relacin a las obras en proceso, el avance fsico y financiero, deber efectuarse
con corte al ltimo da del mes inmediato anterior a la entrega.
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VI.- En relacin de las percepciones pendientes de cubrir a la (s) persona (s) no

contemplada (s) en nmina de pago, deber elaborase una con corte al ltimo perodo
antes de la entrega y en informe por separado se presentarn los adeudos que tenga el
personal con la dependencia o entidad.
VII.- Las entidades debern adjuntar al Anexo correspondiente a Recursos Financieros,

los Estados Financieros bsicos con fecha de corte al da ltimo del mes inmediato anterior
a la entrega, as como los dictmenes de los estados financieros del ejercicio anterior a la
entrega, en su caso.
ARTICULO 14.- La Comisin Mixta que supervisar el proceso de Entrega Recepcin

podr solicitar ante la Contralora Municipal la informacin que considere pertinente sobre
el proceso y proponer los cambios o adecuaciones que considere necesarios.
ARTCULO 15.- El Acta Administrativa, los informes, formatos y documentos

estar elaborados, actualizados y validados con corte al ltimo da del
debern
mes inmediato
anterior al de la entrega. En relacin a los hechos que sucedan entre la fecha oficial de
corte de informacin y el da del Acto protocolario de Entrega Recepcin, los servidores
pblicos salientes y entrantes debern elaborar un Acta Circunstanciada en la que se
detalle la situacin de los asuntos y recursos financieros, humanos, materiales, obras y
programas, jurdicos y generales que hayan presentado movimientos, en presencia de los
testigos y la representacin de la Contralora Municipal.
27
ARTCULO 16.- Cuando a juicio de quienes intervengan en la formulacin del Acta

Administrativa de Entrega Recepcin, sea necesario hacer alguna aclaracin o salvedad,
tal circunstancia deber hacerse constar al final del rubro que corresponda.
ARTCULO 17.- La documentacin sealada
y el Acta Administrativa en la que se
formaliza la Entrega Recepcin se debern elaborar por triplicado de los cuales un

ejemplar se entregara
al servidor pblico entrante, otro al servidor publico saliente,
debiendo remitir el tercer ejemplar al rgano de Control y Evaluacin gubernamental del

Ayuntamiento.
ARTCULO 18.- Cualquier duda que se suscite con motivo del cumplimiento de este
Acuerdo, de las presentes disposiciones u otras correspondientes a la Entrega Recepcin,
deber someterse por escrito a la consideracin del rgano de Control y Evaluacin
Gubernamental.
ARTICULO 19.- La verificacin y validacin fsica del contenido del Acta Administrativa de
Entrega Recepcin y sus Anexos por parte de los servidores pblicos entrantes, debern
llevarse a cabo en un trmino no mayor de noventa das contados a partir de la fecha en
que se llev a cabo el Acto de Entrega Recepcin, de acuerdo a lo que establece la Ley de
Gobierno y Administracin Municipal.
ARTICULO 20.- Los titulares de las dependencias, entidades y unidades administrativas,

debern elaborar y presentar los informes, formatos y documentos conforme se
establece en estas disposiciones, mismos que formaran parte del Acta Administrativa de
Entrega Recepcin, como Anexos.
28
ARTICULO 21.- El presente Acuerdo para su observancia, deber comunicarse a los

titulares de las dependencias y entidades del Ayuntamiento, as como a los titulares de las
Comisaras y Delegaciones del Municipio, en la inteligencia de que el incumplimiento de
alguno o algunas de las disposiciones de dicho acuerdo y de las que deriven del mismo,
ser sancionado
en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado y de los Municipios.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Se derogan, todas las disposiciones y ordenamientos legales que se

opongan al presente Acuerdo.
ARTICULO SEGUNDO.- Con objeto de realizar una Entrega Recepcin transparente, cada
uno de los actos que surjan con motivo de este Acuerdo se debern realizar con la
intervencin de Notario Pblico o quien haga las veces en la localidad, para efectos de dar fe
pblica a los mismos.
ARTCULO TERCERO.- Toda actividad relacionada con la Entrega Recepcin que se realice
en las dependencias, entidades y unidades administrativas de la Administracin Pblica
Municipal, quedar sujeta a lo dispuesto en este Acuerdo a partir de su entrada en vigor.
29
ARTCULO CUARTO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su

aprobacin por el Cuerpo de Regidores del Ayuntamiento de
, Sonora.
PRESIDENTE MUNICIPAL
SNDICO DEL AYUNTAMIENTO
(Nombre, sello y firma)
PRIMER REGIDOR
SEGUNDO REGIDOR
TERCER REGIDOR
CUARTO REGIDOR
QUINTO REGIDOR
30
IV.- ACTA DE LA SESIN INAUGURAL
31
En
, Sonora, siendo las
: horas del da diecisis de septiembre del ao
dos mil seis, encontrndose reunidos en (el lugar sealado por el Ayuntamiento), los
miembros del Ayuntamiento del Municipio de
, los C. C. (Nombres del
Presidente Municipal, Sndico y Regidores Salientes), en sus caracteres del Presidente

Municipal, Sndico, Regidores Primero, Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto respectivamente,
y compareciendo a la celebracin de la presente sesin de Cabildo los C. C. (nombres del
Presidente Municipal, Sndico y Regidores entrantes), quienes, de conformidad con el
Decreto nmero
, publicado en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado de Fecha
de
de 2006, resultaron electos para ocupar los cargos de Presidente Municipal, Sndico,
Regidores, Primero, Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto respectivamente, en el perodo
constitucional de Gobierno Municipal comprendido del diecisis de septiembre de ao dos mil
seis al quince de septiembre del ao dos mil nueve; y estando presente, adems, el C.
(Gobernador del Estado o su representante, segn sea el caso), se procedi, existiendo el
qurum legal requerido para ello, a dar inicio a la sesin solemne de Cabildo a que se
refieren los artculos 33 y 34 de la Ley de Gobierno y Administracin Municipal. En
consecuencia el C. Secretario del Ayuntamiento (nombre del secretario actual), da lectura al
acta de la sesin anterior y una vez concluida sta, el C. Presidente Municipal saliente, hace
entrega al C. Presidente Municipal electo, de una memoria sobre el Estado de los Negocios
Pblicos Municipales, expresando cules son las deficiencias que se observaron en la
administracin y las medidas que pueden aplicarse para subsanarlas. Acto seguido, y con el
fin de dar cumplimiento a lo establecido por los Artculos 157 de la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Sonora, 34 Fraccin II y 164 de la Ley de Gobierno y
Administracin Municipal, se procede a la rendicin de la protesta legal de los miembros del
Ayuntamiento entrante, ante los miembros del Ayuntamiento saliente; para este objeto, el C.
Presidente Municipal saliente (o el Gobernador del Estado o su representante, segn el
caso), en uso de la voz expresa: protestis guardar y hacer guardar la Constitucin
32
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado, las leyes que
de ellas emanen, y cumplir leal y patriticamente los cargos de Presidente Municipal, Sndico
y Regidores de este Ayuntamiento, que el pueblo os ha conferido, mirando en todo por el
bien y prosperidad de la Nacin y del Estado, a lo que los miembros del Ayuntamiento
entrante contestaron: Si Protesto; nuevamente en uso de la voz el C. Presidente Municipal
saliente (o el Gobernador del Estado o su representante, segn el caso), expresa: Si no lo
hiciereis as la Nacin y el Estado os lo demanden. A Continuacin el C. (nombre),
Presidente Municipal entrante, en cumplimiento a lo dispuesto en la Fraccin III del Artculo
34 de la Ley de Gobierno y Administracin Municipal, en uso de la voz manifiesta que:
habindose reunido los requisitos constitucionales y legales relativos, para que las personas
que resultaron electas asuman los cargos que les fueron conferidos, SE DECLARA FORMAL
Y
LEGALMENTE
INSTALADO
EL
AYUNTAMIENTO
DEL
MUNICIPIO
DE
, para el perodo constitucional que comprender del diecisis de septiembre del ao dos mil
seis, al quince de septiembre del ao dos mil nueve. Una vez concluida la ceremonia de
instalacin, y con fundamento en el Artculo 46 y dems relativos de la Ley de Gobierno y
Administracin Municipal, el Presidente Municipal saliente hace entrega del Ayuntamiento, a
travs de el Presidente Municipal entrante, de todos los bienes propiedad del Municipio, por
medio de inventario, el cual ser visado por el Sndico del Ayuntamiento saliente. Dicho
inventario se encuentra constituido por los siguientes formatos y contiene la informacin que
a continuacin se precisa:
Recursos Humanos
FRH-01
FRH-02
FRH-03
FRH-04
FRH-05
Organigrama por Dependencia o Entidad

Organigrama por Unidad Administrativa
Resumen de Plazas por Unidad Administrativa
Plantilla de Personal
Percepciones Pendientes de Cubrir al Personal.
33
Recursos Materiales
FRM-01
FRM-02
FRM-03
FRM-04
FRM-05
FRM-06
FRM-07
FRM-08
Relacin de Equipo de Cmputo, Mobiliario y Equipo de Oficina

Relacin de Equipo de Transporte
Relacin de Almacenes
Relacin de Maquinaria, Equipo y Herramienta
Relacin de Equipo de Telefona y Radio Comunicacin
Relacin de Leyes, Reglamentos, Libros, Boletines y dems
documentos de Consulta Bsica
Relacin de Archivos
Relacin de Bienes Inmuebles Propios
FRM-09
FRM-10
FRM-11
FRM-12
FRM-13
FRM-14
Relacin de Bienes Inmuebles Propios en Arrendamiento o Comodato

Relacin de Formatos Oficiales
Relacin de Manuales de Organizacin y Procedimientos
Relacin de Respaldos de Informacin
Relacin de Sistemas Computacionales
Relacin de Contratos
FRM-15
Relacin de Convenios y Acuerdos Celebrados
Obras y Programas
FOP-01
FOP-02
FOP-03
FOP-04
Obra Pblica del Ejercicio 2006 Terminada y en Proceso

Licitaciones de Obra Pblica en Proceso
Anticipos y Saldos Pendientes de cubrir a Contratistas
Estudios y/o Proyectos terminados para Inversiones Futuras
Archivo General del Municipio

FAM-01
FAM-02
FAM-03
FAM-04
Relacin de Archivos
Relacin de Convenios
Relacin de Asuntos en Trmite ante autoridades, que requieren
atencin prioritaria.
34
FAM-05
FAM-06
FAM-07
FAM-08
Relacin de Archivos de la Tesorera Municipal.

Relacin de otros Archivos
Observaciones Pendientes de Atender ante rganos Superiores de
Auditoria
Procedimientos de Responsabilidad Administrativa en Proceso
Adems, el Presidente Municipal saliente, hace entrega de los estados financieros,

correspondientes al ltimo ao de su gestin (dichos estados financieros abarcarn el
perodo del primero de enero al quince de septiembre de 2006), que comprenden: La
Balanza de Comprobacin, el Balance General y sus Relaciones Analticas y el Estado de
Resultados, que contiene el ejercicio Presupuestario de Ingresos y Egresos, los cuales se
encuentran integrados en los siguientes formatos:
Recursos Financieros.
FRF-01
FRF-02
FRF-03
FRF-04
FRF-05
FRF-06
FRF-07
Balanza de comprobacin
Balance General
Estado de Ingresos y Egresos
Comparativo de Ingresos Mensual y Acumulado
Comparativo de Egresos Mensual y Acumulado
Informacin Programtica Presupuestal
Informe Sobre la Situacin de la Deuda Pblica.
Por otra parte y de conformidad con lo establecido en la Fraccin XXVI del Artculo
136 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Sonora, 48 y 57 de la Ley de
Gobierno y Administracin Municipal, se acuerda remitir al Congreso del Estado, copia de
los estados financieros y uno de los duplicados de los libros de actas de las sesiones de
este Ayuntamiento, por el perodo 2003-2006. Con lo anterior, se da por terminada la
presente acta la que es firmada para constancia por los que en ella intervinieron.
35
MIEMBROS SALIENTES DEL

AYUNTAMIENTO
MIEMBROS ENTRANTES DEL
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________
SINDICO
SINDICO
__________________________
__________________________
PRIMER REGIDOR
PRIMER REGIDOR
__________________________
__________________________
SEGUNDO REGIDOR
SEGUNDO REGIDOR
__________________________
__________________________
TERCER REGIDOR
TERCER REGIDOR
__________________________
__________________________
CUARTO REGIDOR
CUARTO REGIDOR
36
__________________________
__________________________
QUINTO REGIDOR
QUINTO REGIDOR
RGANO SUPERIOR DE FISCALIZACIN

EL AUDITOR MAYOR O SU REPRESENTANTE
(Nombre y firma)
GOBERNADOR DEL ESTADO O SU REPRESENTANTE

(Nombre y firma)
37
V.- ACTA DE ENTREGA DEL ARCHIVO GENERAL

MUNICIPAL
38
ACTA DE ENTREGA DEL ARCHIVO GENERAL DEL MUNICIPIO

En
, Sonora, siendo las
: horas, del da
de
de 2006, se
present en las oficinas que ocupa la Secretara del Ayuntamiento del Municipio de
ante el C. (nombre del Secretario saliente), el Secretario de este Ayuntamiento, el
C. (nombre del Secretario entrante), quien manifest: Que a partir del (da, mes y ao)
ocupa la titularidad de esta Secretara, presentando en este acto, el nombramiento
expedido a su favor por este Ayuntamiento. Reconocida que fue la personalidad del
compareciente, se procede a dar cumplimiento a lo establecido por el Artculo 89, Fraccin
X de la Ley de Gobierno y Administracin Municipal y con el Artculo 1o. del Acuerdo
emitido por este Ayuntamiento, de fecha (da, mes y ao). Para este efecto el C. (nombre
del Secretario saliente), hace entrega al C. (nombre del Secretario entrante) del Archivo
General del Municipio, formalizando dicha entrega a travs de los siguientes formatos:
FAM-01
FAM-02
FAM-03
FAM-04
FAM-05
FAM-06
FAM-07
FAM-08
Relacin de Archivos
Relacin de Convenios
Relacin de Asuntos en Trmite ante autoridades, que requieren atencin
prioritaria.
Relacin de Archivos de la Tesorera Municipal.
Relacin de otros Archivos
Observaciones Pendientes de Atender ante rganos Superiores de
Auditoria
Procedimientos de Responsabilidad Administrativa en Proceso
Adems y formando parte del Archivo Municipal, hace entrega de los siguientes
documentos:
39
1.- Documentos comprobatorios de los ingresos y gastos, incluyendo las plizas de

contabilidad utilizadas en el perodo de Gobierno 2003-2006.
2.- Los libros de contabilidad, integrados por el libro diario general, el mayor general y los
libros auxiliares, los cuales se encuentran autorizados por el Ayuntamiento; y
3.- El libro de Actas de las Sesiones del Ayuntamiento.
El C. (nombre del Secretario entrante), manifiesta, que recibe de conformidad todos los
documentos a que se hizo alusin en el contenido de esta acta. Con lo anterior se da por
terminada la presente, firmando para constancia los que en ella intervinieron,
entregndose el original de la presente y sus anexos al Secretario entrante y una copia
del acta al Secretario saliente.
Entrega
Recibe
_________________________
_________________________
SECRETARIO SALIENTE DEL
SECRETARIO ENTRANTE DEL
AYUNTAMIENTO
AYUNTAMIENTO
(Nombre, Sello y Firma)
(Nombre, Sello y Firma)
Testigo
Testigo
_________________________
_________________________
ENTRANTE
SALIENTE
(Nombre y Firma)
(Nombre y Firma)
40
VI.- FORMATOS PROPUESTOS QUE INTEGRARAN

EL INVENTARIO DE RECURSOS HUMANOS
41
ENTREGA RECEPCIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL 2003-2006

AYUNTAMIENTO DE:_________________________________________________________________FRH-01
ORGANIGRAMA POR DEPENDENCIA
DEPENDENCIA O ENTIDAD:____________________________________________________________________
TITULAR DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD, COMISARIA O DELEGACIN

Nombre, Sello y Firma
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
SINDICO DEL AYUNTAMIENTO
42
ENTREGA-RECEPCIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL 2003-2006

ORGANIGRAMA POR UNIDAD ADMINISTRATIVA
UNIDAD ADMINISTRATIVA:____________________________________________________________________

43

RESUMEN DE PLAZAS POR UNIDAD ADMINISTRATIVA
CLAVE DE PUESTO
NOMBRE DEL PUESTO
NUMERO DE PLAZAS
OBSERVACIONES

44

PLANTILLA DE PERSONAL
CATEGORA
NO. DE
EMPLEADO
NOMBRE
PUESTO
SINDICALIZADO
BASE
CONFIANZA EVENTUAL LICENCIA
PERCEPCIN
MENSUAL
PERMISO
OBSERVACIONES
TOTAL

45
VII.- FORMATOS PROPUESTOS QUE INTEGRARAN

EL INVENTARIO DE RECURSOS MATERIALES:
INVENTARIO DE LOS BIENES MUEBLES E
INMUEBLES PROPIEDAD DEL MUNICIPIO
46

AYUNTAMIENTO DE:_________________________________________________________________FRM-01
RELACIN DE EQUIPO DE CMPUTO, MOBILIARIO Y EQUIPO DE OFICINA
NMERO DE NOMBRE Y DESCRIPCIN DEL BIN (MARCA, MODELO, COLOR, ETC)
INVENTARIO
SERIE
FUNCIONARIO O EMPLEADO A QUIEN

SE LE TIENE ASIGNADO EL BIEN
VALOR DE
ADQUISICION
UBICACION RESGUARDO
$
TOTAL

47

RELACIN DE EQUIPO DE TRANSPORTE
NMERO DE
INVENTARIO
TIPO DE VEHICULO
MARCA
MODELO
COLOR
NMERO DE SERIE NMERO DE PLACAS
FUNCIONARIO O EMPLEADO A
QUIEN SE LE TIENE ASIGNADO
EL BIEN
VALOR DEL BIEN

$
TOTAL

48

RELACIN DE ALMACENES
DESCRIPCIN
UBICACION
CANTIDAD COSTO UNITARIO
IMPORTE TOTAL

49

RELACIN DE MAQUINARIA, EQUIPO Y HERRAMIENTA
NMERO DE
INVENTARIO
DESCRIPCIN DEL BIEN
MARCA
MODELO
NMERO
DE SERIE
UBICACION
FUNCIONARIO O EMPLEADO A
QUIEN SE LE TIENE ASIGNADOEL
BIEN
VALOR DE
ADQUISICION

50

RELACIN DE EQUIPO DE TELEFONA Y RADIO COMUNICACIN.
NMERO DE
INVENTARIO
DESCRIPCIN
SERIE
COSTO O VALOR DE
ADQUISICIN
RESPONSABLE

51

RELACIN DE LEYES, REGLAMENTOS, LIBROS, BOLETINES
Y DEMAS DOCUMENTOS DE CONSULTA BSICA.
TIPO DE DOCUMENTO
NOMBRE DEL DOCUMENTO
NMERO DE
EJEMPLARES
RESPONSABLE DE SU RESGUARDO
OBSERVACIONES

52
ENTREGA RECEPCIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL 2003-2006

RELACIN DE ARCHIVOS
ARCHIVERO
CAJA
ARCHIVADORA
CLAVE
LUGAR DE
RESGUARDO
TITULO
CONTENIDO

53

BIENES INMUEBLES PROPIOS
SUPERFICIE (M2)
DESCRIPCIN DEL INMUEBLE
UBICACIN
TIPO
CLAVE CATASTRAL
CONSTRUCCIN
OBSERVACIONES
TERRENO

54

BIENES INMUEBLES PROPIOS EN ARRENDAMIENTO O EN COMODATO
DESCRIPCIN DEL INMUEBLE
UBICACIN
TIPO
SUPERFICIE (M2)
CONSTRUCCIN
TERRENO
CLAVE
CATASTRAL
FECHA DE VENCIMIENT
O DEL
CONTRATO CONTRATO
OBSERVACIONES

55

RELACIN DE FORMATOS OFICIALES
CANTIDAD
CLAVE DEL
FORMATO
NOMBRE DEL FORMATO
FOLIOS
UBICACIN FSICA
RESPONSABLE DE SU RESGUARDO

56

MANUALES DE ORGANIZACIN Y PROCEDIMIENTOS
CLAVE DEL
DOCUMENTO
NOMBRE DEL DOCUMENTO
NMERO
DE COPIAS
RESPONSABLE DE SU
RESGUARDO
REA RESPONSABLE
DE SU ACTUALIZACIN
FECHA DE
LTIMA
ACTUALIZACIN
OBSERVACIONES

57

RELACIN DE RESPALDOS DE INFORMACIN
DESCRIPCIN
UNIDAD DE RESPALDO
CANTIDAD
UBICACIN
OBSERVACIONES

58

RELACIN DE SISTEMAS COMPUTACIONALES
NMERO DE
CONTROL
DESCRIPCIN DEL SOFTWARE

MARCA
DISCOS INCLUIDOS
NOMBRE DE LA APLICACIN CANTIDAD
MANUALES INCLUIDOS
DESCRIPCIN
CANTIDAD
DESCRIPCIN
NUMERO DE
LICENCIA
USUARIOS
OBSERVACIONES

59

RELACIN DE SOFTWARE DESARROLLADO Y EN DESARROLLO
NUMERO
DE
CONTROL
DESCRIPCIN DE LA APLICACIN
DE
PLATAFORMA LENGUAJE
DESARROLLO MANUALES INCLUIDOS PROGRAMADORES RESPONSABLES
OBSERVACIONES

60

RELACIN DE CONTRATOS
NMERO DE
CONTRATO
FECHA DE
CONTRATACION
TIPO DE CONTRATO
FECHA DE
VENCIMIENTO
CONTRATADO / CONTRATANTE
CONCEPTO DEL CONTRATO

61

RELACIN DE CONVENIOS Y ACUERDOS CELEBRADOS
NMERO DE
EXPEDIENTE
INSTANCIA
FECHA
CONCEPTO
OBSERVACIONES

62
VIII.- FORMATOS PROPUESTOS QUE INTEGRARAN

LOS ESTADOS FINANCIEROS
63

AYUNTAMIENTO DE:____________________________________________________________________________ FRF-01
BALANZA DE COMPROBACION DEL 1o. DE ENERO AL ________ DE ____________________DE 2006.
CLAVE
NOMBRE DE
LA CUENTA
SALDOS AL 1o.DE
ENERO DE 2006
D
MOVIMIENTOS DE SALDOS AL
ENERO A
DE
DE 2006
D
SECRETARIO DEL
AYUNTAMIENTO
64
INGRESOS Y
EGRESOS
BALANZA
PREVIA
D
H
TESORERO MUNICIPAL
SINDICO MUNICIPAL

AYUNTAMIENTO DE_____________________________________________ FRF-02
BALANCE GENERAL AL ______ DE _____________ DE 2006.
ACTIVO
PASIVO
CIRCULANTE
Fondo Fijo
Bancos
Depsitos a Plazo
Depsitos en Garanta
Inversiones
Documentos por Cobrar
Deudores Diversos
Funcionarios y Empleados
Almacn de Materiales y Refacciones
Anticipo a Proveedores y Contratistas
CIRCULANTE
Proveedores
Acreedores Diversos
Prstamos Bancarios
Banobras
Comit Municipal de Urbanizacin
Secretara de Finanzas
Documentos por Pagar
Fondos Ajenos
Aportaciones al ISSSTESON
Impuestos Retenidos
Prestamos ISSSTESON
Total Activo Circulante
Total Pasivo Circulante
FIJO
Solares para la Venta
Parques y Jardines
Terrenos
FIJO
Documentos por Pagar a Largo Plazo
Edificios
Total Pasivo Fijo
Maquinaria y Equipo Pesado

Equipo de Procesamiento de Datos
DIFERIDO
Ingresos por Recuperar
Mobiliario y Equipo de Oficina

Equipo de Transporte
Total Pasivo Diferido
Maquinaria y Equipo
Equipo de Banda de Msica
Equipo de Radiocomunicacin
Armamento y Equipo de Polica
Bienes Artsticos y Culturales
Total Activo Fijo
TOTAL PASIVO
DIFERIDO
Pagos Anticipados
Estudios y Proyectos
Intereses por Devengar
Crditos en Perodo de Amortizacin
PATRIMONIO
Patrimonio Municipal
Resultado de Ejercicios Anteriores
Resultado del Ejercicio
Total Activo Diferido
TOTAL PATRIMONIO
TOTAL ACTIVO: $
TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO: $
PRESIDENTE
SECRETARIO
SINDICO
TESORERO
65
AYUNTAMIENTO DE ____________________.
RELACION ANALITICA DE BANCOS
AL ______ DE ________________________ DEL AO 2006
Clave 1111120
No.
CUENTA
BANCO
USO DE
SALDO
LA CUENTA
INICIAL
Total $
66
MOVIMIENTOS
D
SALDO
FINAL

AYUNTAMIENTO DE ________________________________, SONORA.
CONCILIACION BANCARIA DE LA CUENTA No. ________________ __________
DEL BANCO _________________AL ______ DE _______________DEL AO 2006
SALDO SEGUN ESTADO DE CUENTA
AL____ DE ______________________
MAS:
DEPOSITOS EN TRANSITO:
FECHA
DEPOSITO ______________
CONCEPTO
_____________________
DEPOSITO ______________
_____________________
$
____________
IMPORTE
$
____________
MENOS:
CHEQUES EN TRANSITO:
NO. DE CHEQUE FECHA
NOMBRE DEL BENEFICIARIO
MAS:
CREDITOS DEL BANCO NO CONSIDERADOS:
DOCUMENTO N___COBRADO POR EL BANCO
INTERESES COBRADOS SOBRE DOCUMENTO N ________
ERROR AL REGISTRAR CHEQUE N_______A NOMBRE

$
DE _______________________________________
____________
MENOS:
CARGOS DEL BANCO NO CORRESPONDIDOS:
CARGOS POR SERVICIOS BANCARIOS
HONORARIOS POR COBRO DE DOCUMENTOS
CHEQUE SIN FONDOS DE (NOMBRE O INSTITUCION)
SALDO SEGUN LIBROS AL _______ DE ____________
$_______
$
FIRMAN DE CONFORMIDAD:
____________________________
Elabor
_______________________________
Supervis
67
AYUNTAMIENTO DE ____________________.
RELACION ANALITICA DE DEUDORES DIVERSOS
AL ____DE ______________DEL AO 2006
(El saldo de cada Deudor ser Desglosado por Concepto)
Clave 1111170
NOMBRE
SALDO
INICIAL
CONCEPTO
SALDO
FINAL
MOVIMIENTOS
D
H
Total $
AYUNTAMIENTO DE ____________________.
RELACION ANALITICA DE DOCUMENTOS POR COBRAR
AL ______ DE ______________________ DEL AO 2006
Clave 1111160
NOMBRE O
No.
SALDO
INSTITUCION
DOCTO.
INICIAL
Total $
68
SALDO
MOVIMIENTOS
H
FINAL
AYUNTAMIENTO DE ____________________.
RELACION ANALITICA DE ACREEDORES DIVERSOS
AL ______ DE ________________________ DEL AO 2006
Clave 2212112
NOMBRE
FECHA DEL
ULTIMO
MOVIMIENTO
SALDO
INICIAL
MOVIMIENTOS
D
SALDO FINAL
Total $
AYUNTAMIENTO DE _____________________.
RELACION ANALITICA DE SECRETARIA DE FINANZAS
AL ______ DE ________________________ DEL AO 2006
Clave 2212119
NOMBRE
FECHA DEL
ULTIMO
MOVIMIENTO
SALDO
INICIAL
MOVIMIENTOS
D
Total $
69
SALDO
FINAL
AYUNTAMIENTO DE ____________________.
RELACION ANALITICA DE PROVEEDORES
AL ______ DE ________________________ DEL AO 2006
Clave 2212111
PROVEEDOR
FECHA DEL
ULTIMO
MOVIMIENTO
SALDO
INICIAL
MOVIMIENTOS
D
SALDO
FINAL
Total $
AYUNTAMIENTO DE ____________________.
RELACION ANALITICA DE DOCUMENTOS POR PAGAR
AL ______ DE ________________________ DEL AO 2006
Clave 2212120
DOCUMENTO
NOMBRE O INSTITUCION
SALDO MES
ANTERIOR
MOVIMIENTOS
D
Total $
70
SALDO
ACTUAL
AYUNTAMIENTO DE ______________________.
RELACION ANALITICA DE DOCUMENTOS POR PAGAR A LARGO PLAZO
AL ______ DE ________________________ DEL AO 2006
Clave 2222210
N
DOCUMENTO
NOMBRE O
INSTITUCION
FECHA DE
VENCIMIENTO
SALDO
INICIAL
MOVIMIENTOS
D
Total $
71
SALDO
FINAL

AYUNTAMIENTO DE ______________________________________________FRF-03
ESTADO DE INGRESOS Y EGRESOS DEL MES Y ACUMULADO
DEL MES DE__________________ AL MES DE ____________________ DE 2006.
CLAVE
CAPITULO
MES
ACUMULADO
I N G R E S O S:
1000
IMPUESTOS
2000
DERECHOS
3000
PRODUCTOS
4000
APROVECHAMIENTOS
5000
PARTICIPACIONES
7000
CONTRIBUCIONES ESPECIALES POR MEJORAS
8000
INGRESOS EXTRAORDINARIOS
E G R E S O S:
1000
SERVICIOS PERSONALES
2000
MATERIALES Y SUMINISTROS
3000
SERVICIOS GENERALES
4000
TRANSFERENCIAS DE RECURSOS FISCALES
5000
BIENES MUEBLES E INMUEBLES
6000
INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA PARA EL

DESARROLLO
7000
INVERSIONES PRODUCTIVAS
8000
EROGACIONES EXTRAORDINARIAS
9000
DEUDA PUBLICA
SUPERAVIT (DEFICIT):
________________
________________
PRESIDENTE
SINDICO
Nombre, Firma y Sello
Nombre , Firma y Sello
________________
________________
SECRETARIA
TESORERO
Nombre, Firma y Sello
Nombre , Firma y Sello
72

COMPARATIVO DE INGRESOS MENSUAL Y ACUMULADO
2006
FRF 04
Hoja ____ de ____
AYUNTAMIENTO DE:
PERIODO:
MENSUAL
Clave Descripcin
Presupuesto
del mes
Captado
en el mes
73
ACUMULADO
Diferencia
Cantidad %
Presupuesto
al perodo
Captado a
la fecha
Diferencia
Cantidad %
JUSTIFICACION A LAS VARIACIONES PRESUPUESTALES

AYUNTAMIENTO DE:________________________________, SONORA.
PERIODO __________________________________
HOJA _____DE____
CLAVE
DESCRIPCION
JUSTIFICACION
74

COMPARATIVO DE EGRESOS MENSUAL Y ACUMULADO
2006
FRF 05
Hoja ____ de ____
PERIODO
AYUNTAMIENTO DE:
MENSUAL
Clave Descripcin:
Presupuesto
del mes
Ejercido
en el mes
75
ACUMULADO
Diferencia
Cantidad
%
Presupuesto al
Perodo
Ejercido a
la fecha
Diferencia
Cantidad %
JUSTIFICACION A LAS VARIACIONES PRESUPUESTALES

PERIODO __________________________________
CLAVE
DESCRIPCION
HOJA _____DE____
JUSTIFICACION
76
INFORMACION PROGRAMATICA PRESUPUESTAL 2006

FRF-06
Hoja 1de 2
AYUNTAMIENTO DE
, SONORA.
PROGRAMA CLAVE: ____________________

SUB-PROGRAMA CLAVE: ________________
PERIODO
NOMBRE:______________________
NOMBRE:______________________
UNIDAD RESPONSABLE:_____________________________________________________________________
OBJETIVO:
CLAVE
DESCRIPCION
E1= EFICACIA
UNIDAD
E2= ECONOMIA
META
PROGRAMADA
ANUAL
E3 = EFICIENCIA
77
META
REALIZADA
ANUAL
VARIACION
INFORMACION PROGRAMATICA PRESUPUESTAL

FRF-06
Hoja 2 de 2
CLAVE
VARIACIONES, JUSTIFICACIONES Y/U OBSERVACIONES
78

INFORME SOBRE LA SITUACION DE LA DEUDA PBLICA 2006
FRF 07
PERIODO __________________________________
CONCEPTO
USO DEL CREDITO
SALDO AL 1
DE ENERO DE
2006
CREDITOS
CONTRATADOS
FECHA
IMPORTE
TOTAL: $
79
HOJA _____DE____
AMORTIZACION
AL ___ DE ___ DE 2006
FECHA
SALDOS AL ___ DE
_______DE 2006.
PAGADO
IX.- FORMATOS PROPUESTOS QUE INTEGRARAN

LA INFORMACION SOBRE OBRAS PUBLICAS
80

AYUNTAMIENTO DE ________________________
RELACIN DE OBRAS TERMINADAS DEL EJERCICIO 2006
FOP 01
DEPENDENCIA:____________________________________________________________________________________
UNIDAD ADMINISTRATIVA:___________________________________________________________________________
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
NUMERO NOMBRE DE
DE OBRA
LA OBRA
LOCALIZACION
FECHA
INICIO
INVERSION
TERMINACIN APROBADA APLICADA
BENEFICIARIOS OBSERVACIONES
_____________________
__________________________________
_____________________________
NOMBRE, SELLO Y FIRMA
TITULAR DE LA DEPENDENCIA
CONTRALOR DEL AYUNTAMIENTO
______________________________
________________________________
81

AYUNTAMIENTO DE ________________________
RELACIN DE OBRAS EN PROCESO DEL EJERCICIO 2006
FOP-02
DEPENDENCIA:____________________________________________________________________________________
UNIDAD ADMINISTRATIVA:_____________________________________________________________________
FUENTE DE
NUMERO
FINANCIAMIENTO DE OBRA
NOMBRE DE
LA OBRA
LOCALIZACION
FECHA
INICIO
INVERSION
TERMINACIN APROBADA
% AVANCE
APLICADA
FIS.
FIN.
OBSERVACIONES
_____________________
__________________________________
_____________________________
______________________________
________________________________
82

AYUNTAMIENTO DE ________________________
ANTICIPOS Y SALDOS PENDIENTES DE CUBRIR A LOS CONTRATISTAS
FOP-03
DEPENDENCIA:____________________________________________________________________________________
UNIDAD ADMINISTRATIVA:__________________________________________________________________________
NOMBRE DEL
CONSTRATISTA
No. DE
CONTRATO
IMPORTE DE ANTICIPOS Y SALDOS
NOMBRE DE LA OBRA
OTORGADO
AMORTIZADO DIFERENCIA
OBSERVACIONES
_____________________
__________________________________
_____________________________
______________________________
________________________________
83

AYUNTAMIENTO DE ________________________
RELACIN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS, TERMINADOS Y EN PROCESO, PARA INVERSIONES FUTURAS
FOP-04
DEPENDENCIA:____________________________________________________________________________________
UNIDAD ADMINISTRATIVA:__________________________________________________________________________
PROGRAMA
DE
INVERSIN
No.
PROGRESIVO
ESTUDIO O PROYECTO
LOCALIDAD
FECHA DE
ELABORACIN
IMPORTE
SITUACIN
ACTUAL
OBSERVACIONES
_____________________
__________________________________
_____________________________
______________________________
________________________________
84
X.- PROYECTO DE LOS FORMATOS QUE

INTEGRARAN LA ENTREGA DEL ARCHIVO
MUNICIPAL
85
AYUNTAMIENTO DE:___________________________________________________________________________ FAM-I

RELACION DE ARCHIVO AL _____ DE _____________________DE 2006.
DEPENDENCIA, ENTIDAD, COMISARIA O DELEGACION MUNICIPAL___________________________________________
UBICACION (AREA, DEPARTAMENTO)
NUMERO DE
ARCHIVO
SECRETARIO SALIENTE DEL AYUNTAMIENTO

DOCUMENTOS QUE CONTIENE
SECRETARIO ENTRANTE DEL AYUNTAMIENTO

86
AYUNTAMIENTO DE:____________________________________________________________________ FAM-II

RELACION DE CONTRATOS AL _____ DE _____________________DE 2006.
DEPENDENCIA, ENTIDAD, COMISARIA O DELEGACION MUNICIPAL___________________________________
No. DE CONTRATO
TIPO DE CONTRATO
(DE CONSULTORIAS)
(DE ARRENDAMIENTOS)
(DE COMPRAVENTAS)
(PODERES OTORGADOS)
(SERVICIOS)
(ASESORIAS)
(OTROS)
AQUI SE ESPECIFICAN LOS CONTRATOS QUE TENGA EL AYUNTAMIENTO CON SU

NUMERO
Y TIPO DE CONTRATO Y NOMBRE DE LA PERSONA CON QUIEN SE CONTRATO.
________________________________
________________________________
87
AYUNTAMIENTO DE:_____________________________________________________________________FAM-III
RELACION DE CONVENIOS
DEPENDENCIA, ENTIDAD, COMISARIA O DELEGACION MUNICIPAL_____________________________________
TIPO DE CONVENIO
CONCEPTO
IMPORTE
FECHA
OB SERVACIONES
DEL
CONVENIO
________________________________
________________________________

88
AYUNTAMIENTO DE:__________________________________________________________________FAM-IV
RELACION DE ASUNTOS EN TRAMITE ANTE AUTORIDADES JUDICIALES O ADMINISTRATIVAS,
FEDERAL O ESTATAL
DEPENDENCIA, ENTIDAD, COMISARIA O DELEGACION MUNICIPAL___________________________________
No. EXPEDIENTE
ASUNTO Y AUTORIDAD
SITUACION ACTUAL DEL ASUNTO
PROBABLES CONSECUENCIAS
Y OBSERVACIONES
________________________________
________________________________

89
AYUNTAMIENTO DE:_____________________________________________________________________ FAM-V

RELACION DE ARCHIVOS DE LA TESORERIA MUNICIPAL AL _______ DE ___________________ DEL AO 2006.
NUMERO DE ARCHIVO
DOCUMENTOS
QUE
CONTIENE
________________________________
________________________________
90
AYUNTAMIENTO DE:_____________________________________________________________________ FAM-VI

RELACION DE OTROS ARCHIVOS AL _____ DE _____________________DEL AO 2006.
DEPENDENCIA, ENTIDAD, COMISARIA O DELEGACION MUNICIPAL______________________________________
UBICACION (AREA, DEPARTAMENTO)
NUMERO DE
ARCHIVO
DOCUMENTOS QUE CONTIENE
________________________________
________________________________
91
AYUNTAMIENTO DE:_____________________________________________________________________ FAM-VII

OBSERVACIONES PENDIENTES DE ATENDER ANTE RGANOS SUPERIORES DE AUDITORIA
DEPENDENCIA O ENTIDAD______________________________________________________ FECHA:_____________
UNIDAD ADMINISTRATIVA:______________________________________________________
DATOSEL UDITORAFC NOMB REDLGANOSUP BREIO EVDSC RIPCNDELA ACTIVDESPN DIENTS NOMBREDL FECHSPONABL ADE
NMERO FECHA QUE GENRLAOBSV CIN OBSER VACIN REALIZ R DEARLTNCI CONL USIN
DATOS DE LA AUDITORA U OFICIO

NMERO
FECHA
NOMBRE DEL RGANO SUPERIOR

QUE GENER LA OBSERVACIN
BREVE DESCRIPCIN DE LA
OBSERVACIN
ACTIVIDADES PENDIENTES DE
REALIZAR
NOMBRE DEL RESPONSABLE FECHA DE

DE DARLE ATENCIN
CONCLUSIN
________________
_______________
________________
________________
_________________
Presidente Municipal
Secretario del Ayuntamiento
Sndico del Ayuntamiento
Titular saliente
Titular entrante
(Nombre, Firma y Sello)
_______________________
Contralora Municipal
92
AYUNTAMIENTO DE:_____________________________________________________________________ FAM-VIII

PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN PROCESO
DEPENDENCIA O ENTIDAD______________________________________________________
UNIDAD ADMINISTRATIVA:______________________________________________________
NMERO DE
EXPEDIENTE
BREVE DESCRIPCIN DEL ASUNTO
FECHA DE
RECEPCIN
SUPUESTO(S) INFRACTOR(ES)
DENUNCIANTE
FECHA:_____________
OBSERVACIONES
________________
_______________
________________
________________
_________________
Presidente Municipal
Secretario del Ayuntamiento
Sndico del Ayuntamiento
Titular saliente
Titular entrante
_______________________
Contralora Municipal
93
XI.-ADMINISTRACIN PBLICA PARAMUNICIPAL
94
ADMINISTRACION PBLICA PARAMUNICIPAL

En el mbito de la Administracin Pblica Municipal, existe la obligacin del Presidente
Municipal saliente, de hacer entrega del Ayuntamiento al Presidente Municipal entrante, y de
todos los bienes propiedad del Municipio, adems de los Estados Financieros
correspondientes al ltimo ao de su gestin.
Igualmente la Entrega comprende las entidades de la Administracin Pblica

Paramunicipal, como son los Organismos Descentralizados, las Empresas de Participacin
Municipal Mayoritaria y los Fideicomisos Pblicos Municipales, creados y autorizados por el
Ayuntamiento, por mayora calificada, como lo seala el Artculo 106 de la Ley de Gobierno y
Administracin Municipal.
Para el caso de la extincin de los Organismos debern observarse las mismas

formalidades establecidas para su creacin, debiendo el Acuerdo del Ayuntamiento fijar la
forma y trminos de su extincin y liquidacin.
Para cumplir con lo anterior, el Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacin, pone a

su disposicin los formatos que coadyuven a facilitar la Entrega
Recepcin, de los
Organismos de la Administracin Pblica Paramunicipal, bsicamente de los Estados

Financieros.
95
Documentos de la Administracin Pblica Paramunicipal

que debern integrarse a la Entrega Recepcin
1. Copia del acuerdo de creacin de cada una de las entidades que haya creado el
Ayuntamiento, as como su publicacin en el Boletn Oficial del Gobierno del Estado,
en el que se especifiquen su estructura, organizacin y funcionamiento.
En su caso, lo relativo a su extincin;
2. Balanza de Comprobacin;
3. Balance General con Relaciones Analticas;
4. Conciliacin Bancaria;
5. Estado de Ingresos y Egresos;
6. Informacin Presupuestaria de Ingresos;
7. Informacin Presupuestaria de Egresos;
8. Informe de Efectos Econmicos y Sociales.
96

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INSTITUTO SUPERIOR DE AUDITORIA Y FISCALIZACIN

GUA PARA LA ENTREGA RECEPCIN DE LAS

I.- MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL

II.- ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE ENTREGA RECEPCIN

IV.- ACTA DE LA SESIN INAUGURAL

I. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL

Entre otras actividades, destaca la encaminada a atender lo relativo a la

En el mbito Municipal, es de reconocerse el papel determinante que los

De vital importancia para la eficaz marcha de la vida Municipal, e inmersa en el

El cumplimiento de estos preceptos legales, contemplados en la Ley de Gobierno y

Lo anterior obedece a que en la medida en que la Entrega

eficientemente y conforme lo sealan los preceptos mencionados, en esa misma medida se

2. FORMALIDADES PREVISTAS EN LA LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIN

2.1.- SESION INAUGURAL

En la Ley de Gobierno y Administracin Municipal, es donde se precisan las bases, y

2.2.- LUGAR Y FECHA EN QUE SE DEBE LLEVAR A CABO LA CEREMONIA

El Artculo 33 de la misma Ley de Gobierno y Administracin Municipal, seala que la

2.3.- OBJETO DE LA SESION DE INSTALACION

III.- La declaratoria que har el nuevo Presidente Municipal de quedar instalado el

La recomendacin que se da a los Ayuntamientos de entregar una memoria sobre el

2.4.- QUORUM QUE DEBE HABER PARA QUE SE DESARROLLE LA SESION

El tercer prrafo del Articulo 51 de la Ley de Gobierno y Administracin Municipal,

2.5.- SUPUESTO DE AUSENCIA O PARA EL CASO DE QUE NO SE

Los Artculos 36 y 37 de la Ley de Gobierno y Administracin Municipal, establecen

2.6.- ENTREGA DE LOS BIENES PROPIEDAD DEL MUNICIPIO Y DE LOS

Los Artculos 46, 47 y 48 de la Ley de Gobierno y Administracin Municipal,

La documentacin de referencia deber contener por lo menos:

apercibimientos emitidos por la Contadura Mayor de Hacienda del Congreso (Hoy

X.- El registro, inventario, catlogo y resguardo de los bienes muebles e inmuebles de

La entrega recepcin antes mencionada se puede concebir como el proceso legal y

El acto de entrega recepcin constituye para los funcionarios entrantes, el punto de

un Acuerdo en el que se prevean las bases conforme a las cuales se desarrollar el

La Legislatura Local a travs del Instituto Superior de Auditoria y Fiscalizacin, ha

Dada la heterogeneidad de los Municipios del Estado, es evidente la dificultad de

por lo que, cada Ayuntamiento podr incorporarle al

Acuerdo y a la documentacin misma, las modificaciones que juzgue pertinentes de acuerdo

b) Se definen a los titulares de las dependencias y entidades del Ayuntamiento, as

Tambin se propone a la Secretara del Ayuntamiento y a Sindicatura, para que en

c) Indicar el marco jurdico de actuacin del Ayuntamiento, se recomienda se haga

d) En el Acuerdo, se especificar detalladamente la relacin de los bienes sujetos a la

Adems del Acuerdo mencionado presentamos los proyectos de formatos relativos,

II.- ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE

1.- DISEO DEL PROGRAMA

En el caso de las Entidades Paramunicipales obtendrn la informacin de los recursos

4.- INTEGRACION DEL DOCUMENTO FINAL

5.- ENTREGA RECEPCIN

III.- ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO QUE FIJA

ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO QUE FIJA LAS BASES PARA LA

El Ayuntamiento del Municipio de

, Sonora, en ejercicio de la facultad que le

programas y de los estados financieros, de lo que han tenido asignado para el

ejercicio de sus atribuciones en su empleo, cargo o comisin, a quienes los sustituyan

Que el efectuar la Entrega a la nueva administracin, de los bienes que integran el

Que este Ayuntamiento ha definido los mecanismos y procedimientos necesarios,

Que con base en lo anterior, ha tenido a bien expedir el siguiente

ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO

ARTICULO 2.- Una vez que la autoridad competente d a conocer quin es el

ARTICULO 3o.- Para los efectos de este acuerdo, se entiende por:

El cuerpo colegiado, deliberante y autnomo que gobierna al

Contralora Municipal: Al rgano de Control y Evaluacin Gubernamental;

Dependencias: Las sealadas en la Ley de Gobierno y Administracin Municipal y

Entidades: Las unidades paramunicipales segn su Acuerdo de Creacin;

Unidades Administrativas: Las Direcciones o su equivalente que dependen y

Titular: Al Director General de la Dependencia o Entidad.