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Caractersticas de la Provincia de Misiones, de su Poblacin y de la

Participacin Productiva Sectorial en el Comercio Exterior. Tendencias


y Cambios en la ltima Etapa de la Economa Argentina.

Juan Diego Carmona


carmona.juandiego@gmail.com
Segundo Semestre 2014

Elaborado para Curso a Distancia: Las Etapas de la Economa Argentina. Granero del
Mundo, Sociedad Industrial, Paraso Especulativo. Los debates en la Actualidad.
Director/Profesor: Andrs Asiain

Introduccin
Con el objetivo de dar a conocer caractersticas y cualidades de la Provincia de Misiones, se
develan desde diferentes puntos realidades de la misma. Caractersticas territoriales,
poblacionales, habitacionales, socio-econmicas y aquellas puramente econmicas y de
produccin.
En una primera instancia se presenta a Misiones con datos objetivos obtenidos de los Institutos
de Estadstica y Censos Nacionales y de la misma Provincia de Misiones (Indec e Ipec).
Anexndose informacin consultada de informes, referidos a estos temas, que han sido
desarrollados en otros organismos pblicos, como ser Ministerios, Cmara de Comercio, as
como tambin informes de corte acadmico. Debido a la escasa informacin pblica y confiable
que existe sobre la provincia en el pasado, se ha optado con una minuciosa descripcin de la
actualidad, sin embargo exponiendo la evolucin desde aos previos en aquellos segmentos
donde existe informacin relevada.
Seguidamente, el presente trabajo se propone enfocar el estudio hacia el sector externo, ms
precisamente, el comercio exterior. Misiones, tiene el 90% de su frontera con otros pases y solo
un escaso 10% con la Argentina, nicamente con la Provincia de Corrientes. Es por ello que la
transferencia de mercancas con otros pases cobra una genuina importancia. La confianza de los
datos relevados es confiable, sin embargo dista de ser completa. Misiones, con esta peculiar
caracterstica fronteriza, tiene cierto grado de comercio internacional que no es develado a las
autoridades, dado que conforman el comercio ilegal, y por tal motivo no logra expresarse en
datos certeros de la realidad. Sin detrimento de esto se considera de gran aporte y tampoco queda
muy alejado de la tendencia dicha realidad relevada por los organismos oficiales.
El amalgamiento con los tpicos abordados en el curso se har presente principalmente en el
estudio del aporte misionero en trminos de divisas. Se buscar delimitar si la provincia, en su
comportamiento exportador, ayuda a continuar con la estructura productiva que origina la
dinmica de estancamiento o bien por la composicin de las mismas tiende a cambiar dicha
estructura. Adicionalmente, en la primera parte del trabajo cuando se presenta la realidad de la
misma, se pretende sintetizar lo conceptos brindados al respecto de la ltima etapa de la
economa argentina inaugurada en 2003.

1. Conociendo la Provincia de Misiones.


1.1. Caractersticas poblacionales, densidad y distribucin geogrfica
Misiones es una provincia argentina ubicada al noreste de su territorio. En el ao 2010, ao del
ltimo censo, contaba con una poblacin de 1.101.593 habitantes, determinando un crecimiento
poblacional inter-censal (2001-2010) del 15%. Su distribucin etaria marca una poblacin joven,
conformando los menores de 14 aos un tercio del total y un escaso 6,3% de hombres y mujeres
mayores de 65 aos. Como particularidad, Misiones tiene una diversidad cultural muy rica
debido a la afluencia de inmigrantes europeos de distintas nacionalidades, como ser la alemana,
polaca, escandinava, rusa, ucraniana, sueca, etc. Al mismo tiempo de contar con una poblacin
autctona aborigen de raza guaran.
En lnea con la distribucin territorial del pas, en la provincia de Misiones tambin es la capital
quien detenta una abundante densidad. Cerca de 325.000 personas viven en el departamento de
Capital, donde en el municipio de Posadas cuenta con el 85% de los habitantes del mismo. Los
misioneros tienden a concentrarse geogrficamente en el sur y el centro de la provincia,
ubicndose en el norte la zona de la selva misionera an virgen. El extremo sudoeste es el punto
en el mapa de la Ciudad de Posadas que linda en sus fronteras con la Repblica del Paraguay y
con la Provincia de Corrientes. Al mismo tiempo, las costas de ro Paran han atrado mayor
poblacin que las del rio Uruguay, aglomerando habitantes en el oeste de la provincia; ms cerca
de la frontera con el Paraguay y ms alejados de la zona selvtica y la frontera con Brasil.

1.2. Aspectos socioeconmicos

1.2.1. Educacin
En cuanto a los ndices educativos, en Misiones existe una materia pendiente en cuanto al
analfabetismo. Para el 2010 existan al menos 35.800 personas que no saba ni leer ni escribir y
el 6,2% de la poblacin nunca asisti a la escuela primaria. La zona con mayor porcentaje de
analfabetos es el noreste, sumando de esta manera un elemento ms que convierte a esa zona en
la ms relegada en cuanto desarrollo humano y bienestar material. Sin embargo, la realidad

misionera en materia educacional no se acaba en este extremo. Existe elevados ndices que
denotan el escaso nivel educacional de la sociedad misionera. De la poblacin mayor a 14 aos,
un 24% tiene el nivel primario incompleto y representa ms del 50% de quienes nicamente han
asistido a la escuela primaria. En cuanto al colegio secundario, el 21 % de la poblacin de 15
aos o ms no lo ha completado, representando el 62% de aquellos que han logrado asistir este
estamento. Cerca de 50 mil personas asistieron alguna vez al nivel terciario, poco ms de 30 mil
quienes terminaron sus estudios. En cuanto al extremo superior, 25 mil misioneros poseen ttulo
universitario, cercano al 4% de la poblacin mayor a 20 aos de edad. Mientras que un 10% de
ellos consigui algn ttulo de postgrado o doctorado.
1.2.2. Pobreza, desnutricin, desarrollo humano.
Segn la Encuesta Permanente de Hogares (EPH). La pobreza en la ciudad de Posadas en
hogares y personas durante el 1 semestre 2013, fue del 8,0 % y del 9,7 % respectivamente.
Mientras que las mediciones de la lnea de indigencia, en hogares y personas correspondientes al
mismo perodo, representa el 2,7 % y el 2,4 % respectivamente. La pobreza, entre el primer
semestre de 2010 y el primer semestre de 2013 se redujo la mitad; y la indigencia tuvo una
reduccin mayor an, llegando a ser de un tercio en el caso de las personas. Siguiendo la misma
dinmica ir hacia atrs en el tiempo nos permite definir una tendencia y un grado de
inclinacin; en el primer semestre del ao 2004 la pobreza de los hogares y las personas era de
44.6% y 55,5% respectivamente. En igual perodo, la indigencia exhiba porcentajes tambin
muy elevados, 19,4% en hogares y 26,7% en las personas.
Otro de los ndices usados para medir la vulnerabilidad econmica de las personas es el NBI
(ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas). Este ndice es ms integral, debido a que tiene en
cuenta adems de aspectos del ingreso, cuestiones de vivienda, sanidad y educacin. El NBI
expone, de cierta manera, el nivel de desarrollo humano. La provincia de Misiones aparece en lo
ms elevados puestos del ranking nacional del ndice de NBI. Sin detrimento de esto, gracias al
cambio de rumbo que tuvo el pas en cuanto a polticas sociales y de presencia estatal en el
abordaje de esta problemtica, se logr una tendencia decreciente que marc una reduccin del
30% de variacin inter-censal en el ndice NBI; aunque algo menor que la reduccin promedio a
nivel pas (36%). Sin embargo, el problema no queda erradicado, estando an el 19% de los

misioneros con necesidades bsicas insatisfechas. Lo cual revela la necesidad de continuar con
las polticas sociales e incluso intensificarlas.
Otra de las problemticas socio-econmicas graves en la provincia es la desnutricin. Se est
llevando a cabo, desde el ao 2010 el Programa Plan Hambre Cero, el cual ha llegado a tener
casi 10.000 beneficiarios, indicando que al menos esa cantidad de nios se encontraban en
condicin de hambre y desnutricin. A la fecha, poco ms de 9.000 nios han sido recuperados,
mientras los dems siguen en tratamiento y algunos de ellos conforman el ncleo ms duro
generalmente vinculado a una enfermedad crnica. La mayor afluencia de desnutridos provienen
de las comunidades indgenas de misiones.
1.2.3. Vivienda
En materia habitacional, ha habido un crecimiento cuantitativo y cualitativo importante. En 2010
eran poco ms de 300 mil hogares misioneros, un 30% ms que en 2001. Donde prcticamente la
totalidad de ese crecimiento fue en condiciones de dueos de la vivienda y el terreno. As
tambin, ha descendido el promedio de habitantes por hogar de 4 a 3,5. Muy a pesar de las
mejora habitacionales en la provincia, el 29% de las casas entran en la clasificacin de tipo B que
realiza el Indec, es decir que tienen al menos una de las siguientes caractersticas: piso de tierra o
algn material suelto, o no posee provisin de agua por caera o carecen de inodoro con
descarga de agua. Cabe resaltar que este tipo de casas no solo se redujo en porcentaje sobre el
total, ha descendido la cantidad absoluta de las mismas, pasando de 91.887 a 84.736.
Siguiendo datos del ltimo censo nacional, el 26% de los hogares carecen de provisin de agua
dentro de la vivienda, el 81% no dispone de desage cloacal y el 70% tiene instalacin sanitaria
con descarga de agua, en el 24% de los hogares no existe recoleccin de residuos, el 21% carece
de acceso a algn tipo de transporte pblico, la mitad de los hogares estn ubicadas en calles de
tierra o empedrados, el 5% no dispone de servicio de alumbrado pblico en sus veredas y calles.
En cuanto el equipamiento de los hogares, el 85% tiene heladera, solo el 28% tiene lnea
telefnica, sin embargo el 83% ya dispone de al menos un celular, el 29% logr adquirir una
computadora para el hogar. Tanto en las caractersticas de la vivienda, como en el nivel de
hacinamiento, como en los servicios pblicos y el equipamiento al interior de los hogares, es la

zona del noroeste de la provincia la que se encuentra ms relegada; siendo el oeste y el centro y
sur de Misiones los que detentan unas mejores condiciones habitacionales.
1.2.4. Caractersticas ocupacionales
Ms de un tercio de la poblacin misionera se encuentra ocupada, que es ms de la mitad de la
poblacin en edad laboral. El 56% del total percibe algn tipo de ingreso. El ndice de
masculinidad de la porcin de ocupados es del 166, es decir que por cada mujer ocupada hay
1,66 hombres ocupados. Algo ms del 30% de los estudiantes tambin se encuentra en
condiciones de trabajo. Existe 6 de cada 10 ocupados que se encuentran en relacin de
dependencia, siendo el 30% de ellos empleados por el sector pblico, o lo que es lo mismo, la
cantidad de trabajo ofrecido por el estado en sus diferentes niveles suma el 18,5% del total de
ocupados en la provincia, proporcin que se encuentra muy cerca del promedio nacional. Dentro
del 81,5% de ocupados en el sector privado, la mitad son empleados y un tercio cuentapropistas
(en su mayora en trabajos de oficio). nicamente en el sector pblico, la proporcin de hombres
y mujeres es prcticamente la misma, mientras que adentrando el anlisis a los distintos niveles
del Estado, el nivel provincial emplea mayoritariamente mujeres. Es el Estado tambin, quien
emplea a la mayora de las personas con mayor calificacin o de mayor nivel educativo
alcanzado universitario y terciario completos. De cada 10 recibidos, el Estado emplea 6,5
graduados; el resto se reparte entre autnomos y empleados del sector privado.
1.2.5. Distribucin del ingreso
Segn un informe desarrollado por el Instituto Provincial de Estadsticas y Censos (Ipec), en la
ciudad de Posadas el ingreso promedio del decil de mayores ingresos era 28 veces mayor que el
ingreso promedio del decil ms bajo en el ao 2004 y descendi a 21 esta proporcin para el
2014. En 2004 y 2007, entre un 60 y 70% de las personas perciban ingresos inferiores al salario
mnimo, vital y mvil. En 2014, ese porcentaje de personas se ubic entre 40 y 50%.

1.3. Caractersticas territoriales y productivas

1.3.1. La tierra
Su territorio ocupa una superficie de 29 801 km, dejndola en el segundo puesto de las
provincias ms chicas del pas luego de Tucumn. Geolgicamente integra el macizo de
Brasilia a travs de la meseta misionera. En Misiones existen diferentes tipos de suelos, pero la
caracterstica predominante es la particularidad del color rojizo de la tierra. El alto contenido de
xido de hierro y aluminio colorean el suelo debido a la descomposicin de los basaltos y
metalferos arcillosos.
Otra caracterstica de la provincia es que se encuentra rodeada por cinco ros, de los cuales tres
son de gran importancia: el Paran, el Uruguay y el Iguaz, natural desage de grandes regiones
con lluvias abundantes. Los otros dos son el San Antonio y el Pepir Guaz. En estos cinco ros
desembocan no menos de ochocientos cursos permanentes de agua. Entre tanta agua y selva, los
misioneros tenemos una maravilla geolgica que es mundialmente conocida: Las Cataratas de
Iguaz.
El clima es tropical y muy hmedo, sin estacin seca. La selva misionera abarcaba el 75%, del
territorio en pocas de la independencia argentina. Tras aos de deforestacin y urbanizacin se
ha reducido al 35% de la provincia hoy da.
1.3.2. Principales cultivos y ganadera
La yerba mate fue la columna vertebral de la economa de Misiones desde sus comienzos.
Tambin se destacan el t, el tabaco, tung, caa de azcar, caf, maz , algodn, soja, mandioca,
hortalizas, plantas aromticas, ctricos (limn, naranja, mandarina, pomelo, lima) y otras frutas
como anan, meln, sanda, manzana, durazno, banana, mango, mamn, papaya, etc. Las
extracciones de minerales tambin forman parte de las actividades primarias en la provincia.
La ganadera es esencialmente bovino, principalmente ceb y vacas. Tambin existe la cra de
equinos, cerdos y corderos. Esta actividad no es extensiva en la provincia, pero ha mejorado
mucho su produccin en cantidad y calidad en los ltimos aos. La piscicultura ha estado
desarrollndose a gran velocidad en la ltima dcada.

1.3.3. Sector industrial manufacturero


Gracias a la abundancia de madera en suelo misionero el 75% del suelo misionero estaba
cubierto de bosques naturales e impenetrables, se ha ido desarrollando la industria forestal en la
provincia. Fueron objetos de explotacin el cedro, el lapacho, guatamb, palo rosa, timb,
higuera, algarrobo, etc., que son algunos de los ejemplares ms conocidos. Tras aos y aos de
explotacin indiscriminada que redujo a la mitad la selva virgen, se comenzaron reforestaciones
con pino y eucaliptos. Pasta celulsica y de papel son los principales productos de esta industria.
Tambin se fabrican vigas, rollizos, tablones, varillas, terciado, postes, escarbadientes, palos de
escoba, muebles, entre otros.
La agroindustria est mayormente conformada por los secaderos de mate y t, envasados de estos
y otros cultivos, manufactura tabacalera, elaboracin de dulces regionales, algunos frigorficos y
mataderos, destilacin de aceites aromticos y vegetales, pequeas industrias del cuero y otros.
La generacin de energa y agua es una industria que ha ganado gran alcance con las terminacin
de la Represa Binacional Yacyret y la creacin de la empresa pblica Agua Misioneras que
extrae agua mineral del acufero guaran.
La construccin ha crecido de gran manera en los ltimos aos y se ha convertido en un
importante promotor de la actividad econmica misionera, donde el 90% proviene es generado
por el sector privado.
1.3.4. Sector terciario
Es el sector de la economa provincial con mayor participacin en el Producto Bruto Geogrfico
de Misiones. En el ao 2012 tuvo una participacin del 51,2% del PBG. En orden de mayor
participacin, se encuentran el comercio al por mayor y por menor, el transporte y el turismo.
Luego los dems, como las actividades inmobiliarias, las financieras, las de esparcimiento, los
servicios de salud y educacin.
En el ao 2012 la participacin de los otros sectores, primario y secundario fueron de 11,4% y
37,4% respectivamente.

1.3.5. Propiedad de la tierra


Antes de ser provincia, Misiones pas por diversas etapas de poblamiento y de conformacin
poltica. Debido a estos cambios que se fueron dando, la propiedad de la tierra en la provincia
tiene un comportamiento dismil. Existen micro y minifundios, as como latifundios.
Durante la etapa territoriana (1881-1953), Misiones fue pionera en la creacin de cooperativas.
La conformacin de stas, permiti una virtuosa cadena de valor, dado que a travs de ellas se
canalizaban la produccin y comercializacin agrcola, que era el fruto de sus socios, los
pequeos colonos minifundistas. Sin embargo con el paso del tiempo, se fue perdiendo estas
formas de organizacin productiva debilitando el desarrollo de una clase agrcola y de granjeros
que exploten eficientemente la tierra. Los minifundistas se convirtieron en la mano de obra
barata de grandes empresas manufactureras y comercializadoras de los cultivos, sumindolos en
una dinmica viciosa de pobreza. Esta dinmica es la que rige la produccin de cultivos como la
yerba mate, el t y el tabaco.
Los latifundios misioneros se han destinado a la produccin forestal y su comportamiento y
forma de organizacin productiva es similar al de los grandes latifundios de la zona pampeana de
la argentina, con la diferencia que la produccin no se agota en el sector primario sino ms bien
se ha logrado algn grado de desarrollo industrial.
1.3.6. Singularidad fronteriza
Es la nica provincia del pas en donde una enorme proporcin de su frontera es lindante con
otros pases. De los 1.421 kilmetros de permetro que tiene Misiones, el 26% es frontera con
Paraguay, el 64% con Brasil, y solo un escaso 10% con la Provincia de Corrientes. A su vez, la
provincia se encuentra rodeada por agua, ya sean ros o arroyos. Del total, solo 54 kilmetros son
frontera seca; 30 km con Corrientes y 24 km con Brasil.
Decenas de ciudades enfrentadas en el lmite internacional que separa polticamente a Misiones
de la Repblica del Paraguay y la del Brasil, testimonian los consecuentes lazos que se
establecen entre los misioneros y los vecinos tanto paraguayos como brasileos. Estas fronteras
constituyen un espacio territorial de enorme valor para los pobladores de estos tres pases, tanto a

nivel social, cultural y,

principalmente, econmico.

Aunque es preciso marcar que estos

vnculos que no estn libres de contradicciones y acuerdos, de ventajas y dificultades.

2. Comercio Internacional en Misiones: Periodo 1997 2013.


2.1. Exportaciones
Segn el Sistema georreferenciado OPEX (Origen Provincial de las Exportaciones Argentinas)
del Indec, las exportaciones misioneras han tenido un crecimiento del 89% entre 1997 (ao desde
el cual se tienen datos) hasta el 2013 (ltimo ao del cual existen datos disponibles). El
crecimiento hubiese sido an mayor si se considerara solo el perodo 1997-2011. En el ao 2012
la provincia, en consonancia con lo sucedido a nivel pas, perdi capacidad exportable en un
18% medido en dlares. Logrando recuperarse levemente al siguiente ao.
2.1.1. Precios y Cantidades
La cada en trminos monetarios de las exportaciones misioneras tiene su explicacin en la
menor cantidad de exportaciones realizadas debido a que el precio internacional de los productos
transables no se haban reducido. Las principales cadas en las ventas fueron de las manufacturas
de origen agropecuario, como yerba mate, t, caf, especias, aceites y productos de origen
animal. Tambin cay, aunque en menor cantidad, la pasta celulsica, sin embargo, esta cada
tiene su origen ya en el ao 2005.
La tendencia decreciente en trminos de toneladas exportadas permaneci muy leve hasta el ao
2010, y llegando al piso del ao 2001 en el 2012. Este trienio 2010, 2011 y 2012, coinciden con
los aos de mayor consumo nacional y de una coyuntura de continua apreciacin cambiaria. En
el caso de la yerba mate y el t, existen informes que afirman que la produccin aument, para
ambos, durante ese trienio. Lo que no descarta que la produccin se haya volcado al consumo
interno por las condiciones macroeconmicas.

Grfico N 1

Exportaciones Totales

$600,000,000

900,000
800,000

$500,000,000
D
o
$400,000,000
l
a $300,000,000
r
e $200,000,000
s
$100,000,000

700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000

$-

T
o
n
e
l
a
d
a
s

Exportaciones en Dlares

Exportaciones en Toneladas

2.1.2. Clasificacin
En el grfico N 2, se evidencia que el crecimiento de las exportaciones en trminos de dlares
ha sido gracias a las Manufacturas
anufacturas de Origen Agropecuario (MOA).
Grfico N 2

Clasificacin de Exportaciones en Dlares:

Participaciones sobre el total


100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Expo Primarias en U$S

Expo MOI en U$S

Expo MOA en U$S

Yerba mate, t, caf, especias, aceites, derivados del tung, son algunos de los principales
productos que han logrado avanzar ms que el resto en trminos exportables. El grfico
precedente deja entrever que el incremento participativo de las manufacturas agropecuarias fue
en detrimento de la participacin de las manufacturas de origen industrial (MOI). Sin embargo,
el siguiente grfico hecha luz al respecto del comportamiento que tuvieron los sectores en cuanto
a su dinmica exportadora.
Grfico N3
$300

Clasificacin de Exportaciones en Dlares:

$250

y = 1E+07x + 6E+07
R = 0,865

Tendencia

M $200
i
l
l $150
o
n
$100
e
s

y = 3E+06x + 1E+08
R = 0,406

y = 4E+06x + 4E+07
R = 0,642

$50

$Expo Primarias en U$S

Expo MOA en U$S

Expo MOI en U$S

Linear (Expo Primarias en U$S)

Linear (Expo MOA en U$S)

Linear (Expo MOI en U$S)

El crecimiento del saldo exportable del sector primario y el sector MOI mantuvieron un
comportamiento, en promedio, prcticamente igual. Las rectas de regresin arrogan para ambos
casos una misma pendiente y unos coeficientes de determinacin aceptables.
En el caso de las exportaciones MOA, la pendiente de la regresin es ms empinada y su
coeficiente de determinacin es alto, por lo cual es posible afirmar que efectivamente el
crecimiento de las exportaciones de MOA fue mayor que las exportaciones MOI y las del sector

primario. En cuanto a estas ltimas, han perdido participacin sobre el total y tambin relativa si
la comparamos con las exportaciones de MOA, pero entre ellas hay mantenido, en promedio, la
misma participacin.
Para librarse del efecto de la variacin de los precios internacionales de los productos misioneros
transables, se analiza el comportamiento de las cantidades.
Grfico N 4

600

Clasificacin de Exportaciones en Toneladas:


Tendencia

500

y = 14688x + 177915
R = 0.2478

400
M
i
300
l
e
200
s

y = -2305.2x + 254921
R = 0.1232

100

y = 1802.2x + 29480
R = 0.4114

0
Expo Primarios en Ton
Linear (Expo Primarios en Ton)

Expo MOA en Ton


Linear (Expo MOA en Ton)

Expo MOI en Ton


Linear (Expo MOI en Ton)

Efectivamente las cantidades exportadas de MOA han sido en promedio crecientes. La regresin
lineal obtenida tiene un bajo coeficiente de determinacin dado que en el ao 2005 la tendencia
creciente se rompe y las cantidades de MOA vendidas al exterior caen hasta el nivel del 2002 en
el ao 2012. Entre el 2005 y el 2013, los dlares ingresados por exportaciones de MOA han
crecido, evidenciando un incremente en el precio internacional de ellos.
Las cantidades exportadas del sector primario fueron creciendo,en promedio, a lo largo de todo
el perodo analizado. Solo demuestra leves fluctuaciones. Por el lado de las exportaciones MOI,
se percibe una tendencia decreciente a lo largo del perodo. El coeficiente de determinacin no es

muy representativo porque hay un marcado cambio de tendencia entre los perodos 1997-2004 y
2005-2013.
2.2. Importaciones
Prcticamente no existe informacin de las importaciones realizadas por la Provincia. No resulta
de un problema esta carencia, debido a que los bienes que ingresan a Misiones y que son de
origen extranjero, o bien parte de ellos lo es, ingresan en gran parte a travs de la Provincia de
Corrientes. Por tal motivo, sera imposible, bajo las condiciones estadsticas actuales, lograr una
determinacin cercana a lo real, del aporte al pas que realiza Misiones en trminos de divisas.
2.3. Balance
Lo interesante, es ver el origen sectorial de las exportaciones. Ms especficamente, razonar y
comprender si el aporte en trminos de exportacin que realiza Misiones, contribuye a romper
con la estructura productiva nacional destinada al comercio exterior.
La dinmica de Stop & Go, presente en la etapa de Industrializacin por Sustitucin de
Importaciones, ha resurgido en la etapa inaugurada luego de la crisis del 2001. Si bien la
estructura desequilibrada que presenta la economa argentina siempre estuvo presente, en la
actualidad vuelve a ser el epicentro del problema debido a las medidas econmicas dirigidas a
industrializar el pas. La escases relativa de reservas internacionales y el proceso recesivo actual,
evidencian la presencia de esta dinmica del freno y arranque.
La Provincia de la tierra colorada tiene una gran participacin manufacturera en su composicin
de productos exportados. El 81% de total de divisas (perodo 1997-2013) que ingresaron al pas
por productos misioneros exportados, contaban con algn grado de valor agregado. Las
manufacturas de origen agropecuario aportaron el 45% de los dlares en todo el perodo,
mientras que aquellas de origen industrial alcanzaron el 36%. Estas ltimas, son bsicamente
productos derivados de la madera, principalmente pasta celulsica. La elaboracin de
manufacturas de origen industrial suelen requerir de mayor capital y tecnologa, denotando as la
necesidad de importacin de tecnologa y maquinarias. Sin embargo son las manufacturas de
origen agropecuario aquellas que crean mayor cantidad de puestos de trabajo. Las MOA se
conforman mayoritariamente de productos derivados de la yerba mate, el t y el tung.

Misiones tiene una composicin sectorial de sus exportaciones bastante alejadas de la que tienen
sus vecinos nacionales. Los productos del sector primario que exportan Chaco, Corrientes y
Formosa representan entre el 55 y el 80% del total de sus exportaciones. En Misiones solo el
19% de la exportacin de todo el perodo marcado provino del sector primario, que
mayoritariamente se trat de tabaco sin procesar.
En trminos de cantidad de toneladas exportadas, el mayor crecimiento tuvo lugar en las
manufacturas de origen agropecuario. Si bien, alcanz su mximo a mitad del perodo delimitado
(2005), en el ltimo trienio las cantidades exportadas cayeron abruptamente. Sin embargo las
cantidades producidas de t no han detenido su marcha creciente y las de yerba mate apenas han
descendido, de manera que debieron haberse volcado al consumo interno. La cantidad cosechada
de tabaco tuvo un leve incremento en todo el perodo. Y las cantidades exportadas de MOI se
mantuvieron estables, con leves oscilaciones alrededor de su media de 240 mil toneladas hasta el
ltimo trienio 2011-2013 donde se redujeron las cantidades exportadas, pero sin alegarse
demasiado de la media. Es de importancia tener en cuenta que, dada la naturaleza de la industria
forestal, incrementar su produccin lleva muchos aos, al mismo tiempo que existen muchas
reglamentaciones y leyes provinciales que limitan la deforestacin desmesurada.

Conclusiones
La realidad de la Provincia de Misiones la embarca dentro de las provincias argentinas con ms
necesidades y escasez de recursos econmicos. Sin detrimento de esto, las caractersticas
socioeconmicas han mejorado en gran medida entre 2001 y 2010 segn lo describen los censos
realizados e informes de coyuntura. Sobre todo en trminos de mejoras de vivienda, de niveles
de ocupacin, de distribucin del ingreso, de acceso a la educacin, de incremento de la
produccin manufacturera de origen agropecuario, de urbanizacin, etc.
Las polticas de inclusin social y las polticas econmicas que fomentan la produccin
manufacturera industrial han tenido resultados positivos en esta peculiar provincia de tierra
colorada, rodeada de agua y selva. Focalizar las fuerzas productivas hacia el desarrollo
urbanstico, caminos, viviendas, son tambin polticas que han dado grandes frutos y que tienen
un enorme efecto multiplicador en la economa provincial.
La capacidad manufacturera va ganando lugar en la participacin del producto bruto geogrfico
de la provincia, sin embargo el sector terciario es la punta de lanza de la economa misionera.
En trminos de comercio exterior, el aporte que realiza la provincia es alentador. Ms de tres
cuatros de la exportacin son productos manufacturados. La estructura productiva exportable de
Misiones rompe en cierta medida con la estructura productiva exportable nacional. Con el solo
hecho de agregar valor a aquellos productos que antes se vendan casi sin trabajo incluido, el
camino a seguir est marcado. Profundizarlo es el paso a continuar, y afianzar lo logrado es la
viga que mantendr firme nuestro piso.

Bibliografa

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