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Tema 1.

Concepto de Administracin Pblica

Analicemos ms a fondo lo que es la Administracin Pblica Federal.

Definicin etimolgica. Administracin (del latn administratio), significa la accin


de administrar.

Definicin constitucional. Ser centralizada y paraestatal conforme a la Ley


Orgnica que expida el Congreso. Distribuir los negocios del orden administrativo
de la Federacin, que estarn a cargo de las Secretaras de Estado y
Departamentos Administrativos y definir las bases generales de creacin de las
Entidades Paraestatales y la intervencin del Ejecutivo Federal en su operacin
(artculo 90).

Definicin operativa. Es la accin encauzada a lograr los propsitos de la


comunidad, que determina cmo se distribuye y ejerce la autoridad poltica y la
econmica. Esta accin compromete a las instituciones, autoridades, servidores y
particulares a asumir y ejecutar las funciones, atribuciones o competencias propias
del Estado, para satisfacer el inters general o comunitario (Santofimio, J. Tratado
de Derecho Administrativo 2002 y Muoz, P. Introduccin a la Administracin
Pblica Mxico 1997).

Definicin funcional. Es un instrumento de accin del Estado, que dicta y aplica las
disposiciones necesarias para el cumplimiento de las leyes para la conservacin y
fomento de los intereses pblicos. Es un elemento estratgico para el desarrollo de
la sociedad, que responde a un modelo que propicia los cambios polticos,
econmicos, sociales y culturales (Muoz, P. Introduccin a la Administracin
Pblica Mxico 1997 y Amaro, R. Introduccin a la Administracin Pblica 1993.).

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