1. RASGOS GENERALES DEL SISTEMA POLTICO DE COSTA RICA ENTRE 1948-2006.

EN

EL AO

1948,

COMIENZA UN NUEVO CICLO POLTICO MARCADO POR LA

CONFRONTACIN ARMADA 1948. EN EL NUEVO GOBIERNO JOS FIGUERES CONTINU EN

EL RUMBO DE LAS POLTICAS SOCIALES DE 1940 PERO CON LAS POLTICAS ECONMICAS
DEL MOMENTO, CARACTERSTICA QUE DEFINI LOS RASGOS CENTRALES DE DESARROLLO
EN LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX.

EL PERODO DE 1953-2006 SE PUEDE DIVIDIR EN:

A. TRANSICIN

HACIA LA DEMOCRACIA

(1953-1958),

DURANTE STE PERODO LA

PARTICIPACIN ELECTORAL DE LOS CIUDADANOS FUE BAJA GRACIAS A FACTORES

COMO LA GUERRA, LA APROBACIN DELO VOTO FEMENINO, LA REPRESIN DE LOS
COMUNISTAS Y CALDERONIANAS, ENTRE OTROS.

STA DCADA ES CONSIDERADA LA

TRANSICIN A LA DEMOCRACIA, PRINCIPALMENTE GRACIAS A LA EXPULSIN DE LOS

DIRIGENTES CALDERONISTAS DEL PAS.

A LO LARGO DE LOS AOS POSTERIORES EL

GOBIERNO SUFRI UN LEVANTAMIENTO MILITAR (DE PARTE DE CONSERVADORES QUE

ANTES LE APOYABAN) Y DOS MS LIDERADAS POR LOS CALDERONISTAS DESDE

NICARAGUA. LA

PARTICIPACIN ELECTORAL POR PARTE DE LOS COMUNISTAS

CONTINU HASTA

1975,

LO CUAL DIFICULT EL DESARROLLO DE LA DEMOCRACIA

HASTA CIERTO PUNTO, SIN AFECTAR REALMENTE SU ESTABILIDAD.

B. HEGEMONA

LIBERACIONISTA Y EL SISTEMA BIPOLAR

(1962-1974),

POR EL

CONTRARIO, STA POCA DE CARACTERIZ POR NDICES DE PARTICIPACIN

ELECTORAL SUMAMENTE ALTOS, POR LO QUE LA ABSTENCIN NO FUE UN PROBLEMA.

EN 1951 SURGE EL PARTIDO DE LIBERACIN NACIONAL Y EN OPOSICIN SE FORM

UN CONJUNTO DE ALIANZAS CONSTITUIDAS POR DIFERENTES PARTIDOS, CMO POR

EJEMPLO, LOS CALDERONISTAS Y EL

PARTIDO UNIN NACIONAL

QUIENES FUERON

ADVERSARIOS EN 1940, RAZN POR LA CUAL FUE DBIL Y FRGIL. EN 1948-1974 EL

PARTIDO

DE

LIBERACIN NACIONAL

MANTUVO EL PODER DE FORMA CONTINUA, LO

QUE LE PERMITI MARCAR EL CAMINO HACIA EL DESARROLLO QUE BUSCABA CMO

PARTIDO Y AUNQUE EN POCAS OCASIONES LA OPOSICIN GAN LAS ELECCIONES NO
LOGR REVERTIR, CON SUS RECURSOS, LAS ACCIONES POLTICAS DEL

PARTIDO

DE

LIBERACIN NACIONAL. DE HECHO, LUEGO DE LA GUERRA DE 1948 ES PROBABLE QUE

LOS COMUNISTAS Y CALDERONISTAS SE HAYAN INCLINADO HACIA LA IDEOLOGA DEL

PARTIDO DE LIBERACIN NACIONAL, LO QUE SUGIERE SER LA RAZN POR LA CUAL FUE
EL PARTIDO DOMINANTE DURANTE ESTE PERODO Y SE REDUJO EL ABSTENCIONISMO.

C. CRISIS

DE LA HEGEMONA LIBERACIONISTA, CRISIS ECONMICA Y SE ACUERDA EL

PACTO DE COLABORACIN INTERELITARIO

LA ERA LIBERACIONISTA, YA QUE EL

(1978-1986), SE LE DENOMINA EL FIN

PARTIDO

DE

LIBERACIN NACIONAL

DE

SE VE

DERROTADO A NIVEL ELECTORAL TANTO EN EL EJECUTIVO CMO EN EL LEGISLATIVO,

PROBABLEMENTE POR LA PERCEPCIN DEL AUMENTO DE LA CORRUPCIN Y EL
DESCONTENTO DE CIERTOS SECTORES ANTE EL DESARROLLO DE EMPRESAS
ESTATALES.

DURANTE 1980-1982 SE VIVI EN EL PAS UNA DE LAS PERORES CRISIS

ECONMICAS, LO QUE PROVOC EL EMPOBRECIMIENTO INMEDIATO DE LA POBLACIN

EN GENERAL.

ES

AS COMO EL

PARTIDO

DE

LIBERACIN NACIONAL

PACTA CON LA

DEBILITADA OPOSICIN CON EL OBJETIVO DE CONVENCER A ESTADOS UNIDOS DE QUE

EL MEJORAMIENTO DE LA ECONOMA EN COSTA RICA AYUDARA A FRENAR EL AVANCE

COMUNISTA.

DE

STA FORMA SE COMIENZA A DAR UNA LEVE RECUPERACIN

ECONMICA.

D. PERODO
TUVIERON

BIPARTIDISTA
UNA

(1986-1994)

PREFERENCIA

PREDOMINARA SOBRE EL OTRO.

DURANTE STE PERODO AMBOS PARTIDOS

ELECTORAL

SEMEJANTE,

SIN

QUE

NINGUNO

DE ESA FORMA SE GENERA U SISTEMA BIPARTIDISTA

EN EL QUE AMBAS PARTES CONTABAN CON IDEOLOGAS SUMAMENTE PARECIDAS

(INFLUENCIADAS

POR LAS

POLTICAS DEL

CONSENSO

DE

W ASHINGTON

DE

LIBERALIZACIN DE LA ECONOMA Y REDUCCIN DEL ESTADO).

EL PARTIDO

LIBERACIN NACIONAL

ALBERGARON EL

Y EL

PARTIDO UNIDAD SOCIAL CRISTIANA

DE

98% DE LOS VOTOS A LA PRESIDENCIA DURANTE STE LAPSO.

E. CRISIS DEL BIPARTIDISMO (1998-2006), SE DA UN DISTANCIAMIENTO POR PARTE DE
LA CIUDADANA DE LOS PARTIDOS TRADICIONALES, SE AUMENTA EL ABSTENCIONISMO

(CON

UNA DE LAS TASAS MS BAJAS A NIVEL HISTRICO EL CUAL AHORA COMPITE

CONTRA OTRAS FORMAS DE EXPRESIN CMO LO FUE LA LUCHA CONTRA EL COMBO

ICE)

Y SURGEN NUEVOS PARTIDOS POLTICOS EN LA ESCENA POLTICA (COMO EL

PARTIDO DE ACCIN CIUDADANA QUE DISPUT MUY DE CERCA EL MANDATO CON EL

PARTIDO DE LIBERACIN NACIONAL).

2. LAS EXPLICACIONES DEL AUMENTO DE

SURGIERON

LA ABSTENCIN DE 1998

DIVERSAS EXPLICACIONES SOBRE EL AUMENTO EN LA ABSTENCIN

ELECTORAL QUE IBAN DESDE LA AUSENCIA DE CANDIDATOS ATRACTIVOS HASTA CAMBIOS

PROFUNDOS EN EL SISTEMA DE PARTIDOS Y LA LEGITIMIDAD POLTICA.

SELIGSON

ATRIBUYE ESTE AUMENTO A LA PRDIDA DE LEGITIMIDAD QUE SUFRI EL

RGIMEN POLTICO COSTARRICENSE EN 1998.

POR

OTRO LADO,

CORTS

PROPONE QUE LOS PARTIDOS TRADICIONALES SE FUERON

DISTANCIANDO DE LA CULTURA POLTICA Y DEFINE QUE EN LAS DCADAS ANTERIORES SE

CONSTITUYERON DOS NCLEOS EN TORNO A:

a. EL ESTADO DE BIENESTAR
b. EL GRADUALISMO COMO PROCEDIMIENTO POLTICO
Y A LA VEZ SEPARA DOS CONFLICTOS

QUE CONDUCEN A EVENTOS QUE PUEDEN

REORIENTAR O MODIFICAR LA CULTURA POLTICA QUE SON:

a. EL PACTO FIGUERES-CALDERN, COYUNTURA EN LA QUE SE HABRAN VIOLENTADO

GARANTAS DEL ESTADO DE BIENESTAR DEBIDO A DUREZA DEL GOBIERNO ANTE LA
HUELGA DEL MAGISTERIO

b.

LA COYUNTURA DE LA APROBACIN LEGISLATIVA DE LA APERTURA DE LAS

TELECOMUNICACIONES Y LAS MASIVAS PROTESTAS POPULARES QUE CONDUJERON
AL GOBIERNO A RETIRAR EL PROYECTO Y ABRIR LOS CANALES DE NEGOCIACIN
PARA UN NUEVO PROYECTO.

A PESAR DE LOS DIFERENTES PUNTOS DE VISTA, SELIGSON Y CORTS COINCIDEN EN LA

DELIMITACIN DEL PERODO DE MALESTAR DE LOS CIUDADANOS Y EN LLEGAR A LA
CONCLUSIN DE QUE EL DETERIORAMIENTO DE LOS PARTIDOS TRADICIONALES ES
GRACIAS AL DESMANTELAMIENTO DEL ESTADO.

POR

OTRO LADO,

LLAMA

FERNANDO SNCHEZ

DESLINEAMIENTO PARTIDARIO,

ATRIBUYE EL PROBLEMA A UN PROCESO QUE

DEL CUAL SEALA AL

PARTIDO LIBERACIN

NACIONAL COMO EL MS GRANDE REPRESENTANTE, DEBIDO A SUS CONSTANTES

CAMBIOS DE IDEOLOGA QUE SE ACENTUARON AN MS EL GOBIERNO DE

FIGUERES

PARA ELLO PLANTEA CINCO RAZONES:

a. EL MAL DESEMPEO ECONMICO

b. EL INCUMPLIMIENTO DE LAS PROMESAS DE VOLVER A LA SENDA SOCIAL DEMCRATA
c. ESCNDALOS DE CORRUPCIN
d. ESTILO AUTORITARIO
e. EXPECTATIVAS CREADAS AL SER EL HIJO DE DON PEPE
ADEMS

SUGIERE QUE LA SUCESIN DE PODER DENTRO DEL MISMO PARTIDO FUE

CATICO AL MORIR DOS DE SUS TRES FUNDADORES A PRINCIPIOS DE LA DCADA DE LOS

AOS NOVENTA POR EL MISMO CARCTER DEL PARTIDO.

A NIVEL SOCIOLGICO PLANTEA EL INCREMENTO DE LA ESCOLARIDAD Y EXPANSIN DE

LA CLASE MEDIA GENERA UN ELECTORADO MS CRTICO.

UN

EQUIPO DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES

COSTA RICA,

INDICA QUE LA ABSTENCIN DE

SOCIALES

1998

DE LA

UNIVERSIDAD

DE

FUE DEBIDO A UN EFECTO DE

POCA, CON EL FIN DE DAR A ENTENDER QUE AFECTA A PERSONAS DE TODAS LAS
EDADES EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL Y EN TODOS LOS SECTORES SOCIALES.

EN GENERAL, SE PUEDE CONCLUIR QUE EL FACTOR MS IMPORTANTE DE LA ABSTENCIN

ES EL DISTANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS TRADICIONALES POR DIFERENTES MOTIVOS.

3. LAS

CONSECUENCIAS DE LOS CAMBIOS EN LAS DECISIONES ELECTORALES DE LOS

CIUDADANOS SOBRE EL SISTEMA DE PARTIDOS POLTICOS.

LAS

DECISIONES ELECTORALES DE LOS CIUDADANOS A PARTIR DE

1948

HAN

INFLUENCIADO DE MANERA CRTICA EL SISTEMA DE PARTIDOS, EN SU PRIMERA FASE DE

ABSTENCIONISMO Y POSTERIORMENTE DANDO APOYO A LOS PARTIDOS EMERGENTES EN
BUSCA DE UN CAMBIO EN LA FORMA DE GOBIERNO QUE SE VENA DANDO CON LOS
PARTIDOS TRADICIONALES.

EL

ABSTENCIONISMO ELECTORAL DE LOS CIUDADANOS HA

DETERIORADO EL SISTEMA DE PARTIDOS Y LA FORMA DE GOBIERNO DE

COSTA RICA, LA

CUAL HA PERDIDO LEGITIMIDAD AL DAR EL PODER A GOBIERNOS CADA MS DBILES Y UN

PODER LEGISLATIVO CADA MS FRACCIONADO.

ESTE FRACCIONAMIENTO HA VUELTO LAS NEGOCIACIONES POLTICAS MS COMPLEJAS Y

LOS POLTICOS DEBEN ENFRENTARSE A UNA CIUDADANA, QUE POR PREVIOS
DESCONTENTOS, HA PERDIDO LA CONFIANZA EN EL SISTEMA POLTICO.

PESAR DE ESTO, EL NIVEL DE ABSTENCIONISMO ES COMPARABLE AL DE OTRAS

DEMOCRACIAS, PERO SE DEBE TOMAR EN CUENTA QUE EL SURGIMIENTO DE NUEVOS

PARTIDOS DE DIFERENTES IDEOLOGAS (ADAPTABLES A DISTINTOS SECTORES DE LA
POBLACIN) HACE PENSAR QUE ESTE AUMENTO EN EL ABSTENCIONISMO SE DEBE A UNA
PRDIDA GENERAL DE F EN LA POLTICA.

EN

GENERAL, ESTE PROCESO DE CAMBIO POLTICO PUEDE ENCAMINARSE EN UNA

DIRECCIN POSITIVA O NEGATIVA DEPENDIENDO DE ALGUNOS FACTORES, SIN EMBARGO,

AN NO HAY EVIDENCIA DE NINGUNO MERAMENTE NEGATIVO.

EL

PANORAMA ACTUAL ES MUY DIFERENTE AL DE LA DCADA DE LOS OCHENTA, EN LA

CUAL SE ENTR EN UN ESTADO DE CAMBIO QUE AN SE MANTIENE EN PROCESO. AHORA

EXISTEN GRAN CANTIDAD DE NUEVOS ACTORES, INCLUYENDO A NUEVOS PARTIDOS
POLTICOS Y A DIFERENTES ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, QUE SIN EMBARGO,
NO ESTN SUBORDINADOS A DICHOS PARTIDOS.

EN EL FONDO ESTE PROCESO SE VE IMPULSADO EN LA BSQUEDA DE LA REDISTRIBUCIN

DE LA RIQUEZA Y EN LAS DIFERENCIAS QUE HAY SOBRE LAS REGULACIONES ECONMICAS
QUE CADA PARTE PROPONE; SIN EMBARGO, AUNQUE LOS PARTIDOS YA NO SEAN CAPACES
DE CONSTRUIR RELACIONES DE REPRESENTACIN PARTIDARIA DE LARGA DURACIN Y
QUE LOS CIUDADANOS ESTN DESCONTENTOS CON EL SISTEMA POLTICO, NO QUIERE
DECIR QUE HAYAN PERDIDO CONFIANZA EN EL SISTEMA POLTICO EN S, Y ES SLO
CUESTIN DE QUE LAS NUEVAS LITES POLTICAS LOGREN RECONSTRUIR LA RELACIN
CON LOS CIUDADANOS.