Está en la página 1de 36

Tipo Norma

Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Ttulo

Tipo Version
Inicio Vigencia
URL

:Decreto 250
:24-09-2004
:09-03-2004
:MINISTERIO DE HACIENDA
:APRUEBA REGLAMENTO DE LA LEY N19.886 DE BASES SOBRE
CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACION DE
SERVICIOS
:Con Vigencia Diferida por Fecha
De : 03-02-2010
:03-02-2010
:http://www.leychile.cl/Navegar/?idNorma=230608&idVersion=201
0-02-03&idParte

APRUEBA REGLAMENTO DE LA LEY N19.886 DE BASES SOBRE CONTRATOS


ADMINISTRATIVOS DE SUMINISTRO Y PRESTACION DE SERVICIOS
Nm. 250.- Santiago, 9 de marzo de 2004.- Vistos: Lo
dispuesto en la ley N19.886, publicada en el Diario Oficial de
30 de julio de 2003, de "Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestacin de Servicios", y lo establecido en el
artculo 32, N8 de la Constitucin Poltica de la Repblica
de Chile, dicto el siguiente:
Decreto:
Aprubase el siguiente reglamento de la ley N19.886, de
"Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestacin de Servicios":

CAPITULO I: Disposiciones Generales

Artculo 1.- Regulacin aplicable:


Los contratos que celebre la Administracin del
Estado, a ttulo oneroso, para el suministro de bienes
muebles, y de los servicios que se requieran para el
desarrollo de sus funciones, se ajustarn a la Ley de
Compras, sus principios y al presente Reglamento.
Supletoriamente, se les aplicarn las normas de Derecho
Pblico y, en defecto de ellas, las normas de Derecho
Privado.
En lo que sea pertinente, se aplicarn a los
contratos sealados anteriormente las normas
establecidas en los Tratados Internacionales sobre la
materia, ratificados por Chile, y que se encuentren
vigentes.
Artculo 2.- Definiciones:
Para los efectos del presente Reglamento los siguientes
conceptos tienen el significado que se indica a continuacin, ya
sea en plural o singular:
1.

Adjudicacin:
Acto administrativo fundado, por medio del cual la autoridad
competente selecciona a uno o ms Oferentes para la suscripcin
de un Contrato de Suministro o Servicios, regido por la Ley N
19.886, en adelante, tambin, la "Ley de Compras".
2.

Adjudicatario:
Oferente al cual le ha sido aceptada una oferta o una
cotizacin en un Proceso de Compras, para la suscripcin del
contrato definitivo.

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

3.

Bases:
Documentos aprobados por la autoridad competente que
contienen el conjunto de requisitos, condiciones y
especificaciones, establecidos por la Entidad Licitante, que
describen los bienes y servicios a contratar y regulan el Proceso
de Compras y el contrato definitivo. Incluyen las Bases
Administrativas y Bases Tcnicas.
4.
Bases Administrativas:
Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen,
de manera general y/o particular, las etapas, plazos, mecanismos
de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluacin,
mecanismos de adjudicacin, modalidades de evaluacin,
clusulas del contrato definitivo, y dems aspectos
administrativos del Proceso de Compras.
5.

Bases Tcnicas:
Documentos aprobados por la autoridad competente que
contienen de manera general y/o particular las especificaciones,
descripciones, requisitos y dems caractersticas del bien o
servicio a contratar.
6.

Catlogo de Convenios Marco:


Lista de bienes y/o servicios y sus correspondientes
condiciones de contratacin, previamente licitados y adjudicados
por la Direccin y puestos, a travs del Sistema de
Informacin, a disposicin de las Entidades.
7.

Certificado de Inscripcin Registro de Proveedores:


Documento emitido por la Direccin, que acredita que una
determinada persona natural o jurdica se encuentra inscrita en
el Registro de Proveedores o en alguna de sus categoras.
8.

Contratista:
Proveedor que suministra bienes o servicios a las Entidades,
en virtud de la Ley de Compras y del presente Reglamento.
9.

Contrato de Suministro de Bienes Muebles:

Aquel que tiene por objeto la compra o el arrendamiento,


incluso con opcin de compra, de productos o bienes muebles. Un
contrato ser considerado igualmente de suministro si el valor
del servicio que pudiere contener es inferior al cincuenta por
ciento del valor total o estimado del contrato.
10.

Contrato de Servicios:
Aqul mediante el cual las entidades de la Administracin
del Estado encomiendan a una persona natural o jurdica la
ejecucin de tareas, actividades o la elaboracin de productos
intangibles. Un contrato ser considerado igualmente de
servicios cuando el valor de los bienes que pudiese contener sean
inferiores al cincuenta por ciento del valor total o estimado del
contrato.
Para efectos del presente reglamento, los servicios se
clasificarn en generales y personales, los que a su vez podrn
tener el carcter de servicios personales propiamente tal y
personales especializados segn lo sealado en el captulo
XII.
11.

Servicios Generales:
Aquellos que no requieren un desarrollo intelectual
intensivo en su ejecucin, de carcter estndar, rutinario o
de comn conocimiento.
12.

Servicios Personales:
Son aquellos que en su ejecucin demandan un intensivo
desarrollo intelectual.
13.

Servicios Habituales:
Aquellos que se requieren en forma permanente y que utilizan
personal de manera intensiva y directa para la prestacin de lo

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 1 a)
D.O. 06.10.2009

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 1 b)
D.O. 06.10.2009

requerido por la entidad licitante, tales como servicios de aseo,


seguridad, alimentacin, soporte telefnico, mantencin de
jardines, extraccin de residuos, entre otros.

***
14.

Convenio Marco:
Procedimiento de contratacin realizado por la Direccin
de Compras, para procurar el suministro directo de bienes y/o
servicios a las Entidades, en la forma, plazo y dems
condiciones establecidas en dicho convenio.
15. Direccin de Compras o Direccin:
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica.
16. Entidades:
Los rganos y servicios indicados en el artculo 1 de la
ley N 18.575, salvo las empresas pblicas creadas por ley y
dems casos que la ley seale.
17.

Entidad Licitante:
Cualquier organismo regido por la Ley de Compras, que llama
o invita a un Proceso de Compras.
18.

Formulario:
Formato o documentos elaborados por la Direccin, los
cuales debern ser completados por las Entidades interesadas en
efectuar un Proceso de Compras, a travs del Sistema de
Informacin y de otros medios para la contratacin
electrnica.
19.

Ley de Compras:
Ley N 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestacin de Servicios.
20.

Licitacin o Propuesta Privada:


Procedimiento administrativo de carcter concursal, previa
resolucin fundada que lo disponga, mediante el cual la
Administracin invita a determinadas personas para que,
sujetndose a las bases fijadas, formulen propuestas, de entre
las cuales seleccionar y aceptar la ms conveniente.
21.

Licitacin o Propuesta Pblica:


Procedimiento administrativo de carcter concursal mediante
el cual la Administracin realiza un llamado pblico,
convocando a los interesados para que, sujetndose a las bases
fijadas, formulen propuestas, de entre las cuales seleccionar y
aceptar la ms conveniente.
22.

Oferente:
Proveedor que participa en un Proceso de Compras,
presentando una oferta o cotizacin.
23. Plan Anual de Compras:
Plan anual de compras y contrataciones, que corresponde a la
Lista de bienes y/o servicios de carcter referencial, que una
determinada Entidad planifica comprar o contratar durante un ao
calendario.
24.

Proceso de Compras:
Corresponde al Proceso de compras y contratacin de bienes
y/o servicios, a travs de algn mecanismo establecido en la
Ley de Compras y en el Reglamento, incluyendo los Convenios
Marcos, Licitacin Pblica, Licitacin Privada y Tratos o
Contratacin Directa.
25.

Proveedor:
Persona natural o jurdica, chilena o extranjera, o
agrupacin de las mismas, que puedan proporcionar bienes y/o
servicios a las Entidades.
26.

Proveedor Inscrito:
Proveedor que se encuentra inscrito en alguna de las

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

categoras del Registro de Proveedores.


27.

Registro de Proveedores:
Registro electrnico oficial de Proveedores, a cargo de la
Direccin, de conformidad a lo prescrito por la Ley de Compras.
28.

Reglamento:
El presente reglamento.

29.

Sistema de Informacin:
Sistema de Informacin de compras y contratacin pblicas
y de otros medios para la compra y contratacin electrnica de
las Entidades, administrado y licitado por la Direccin de
Compras y compuesto por software, hardware e infraestructura
electrnica, de comunicaciones y soporte que permite efectuar
los Procesos de Compra.
30.

Trminos de Referencia:
Pliego de condiciones que regula el proceso de Trato o
Contratacin Directa y la forma en que deben formularse las
cotizaciones.
31. Trato o Contratacin Directa:
Procedimiento de contratacin que por la naturaleza de la
negociacin debe efectuarse sin la concurrencia de los
requisitos sealados para la Licitacin o Propuesta Pblica y
para la Privada.
32.

Usuario comprador:
Funcionario que participa directa y habitualmente en los
Procesos de Compra de una Entidad Licitante en los trminos
previstos en el artculo 5 de este reglamento.
33. Usuario oferente:
Persona natural o jurdica que utiliza el Sistema de
Informacin con el fin de participar en los Procesos de Compra
que se realizan a travs de l.

DTO 20, HACIENDA


Art. primero N 1
D.OL 03.05.2007
DTO 20, HACIENDA
Art. primero N 2
D.O. 03.05.2007

34.

Usuario ciudadano:
Persona natural o jurdica que requiere informacin de los
Procesos de Compra a travs del Sistema de Informacin.
35.

Cotizacin:

Requerimiento de informacin respecto de precios,


especificaciones y detalles del bien o servicio.
36.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 1 c)
D.O. 06.10.2009

Documentos administrativos:

Para efectos de este reglamento se entiende por documentos


administrativos las certificaciones, antecedentes y en general
aquellos que dan cuenta de la existencia legal y situacin
econmica y financiera de los oferentes y aquellos que los
habilitan para desarrollar actividades econmicas reguladas.
Artculo 3.- Autorizaciones presupuestarias:
Las Entidades debern contar con las autorizaciones
presupuestarias que sean pertinentes, previamente a la
resolucin de adjudicacin del contrato definitivo en
conformidad a la Ley de Compras y al Reglamento.
Artculo 4.- Manual de Procedimientos de
Adquisiciones:
Las Entidades, para efectos de utilizar el
Sistema de Informacin, debern elaborar un Manual de
Procedimientos de Adquisiciones, el que se deber
ajustar a lo dispuesto en la Ley de Compras y su
Reglamento.
Para estos efectos, el Manual de Procedimientos
de Adquisiciones deber referirse a lo menos, a las
siguientes materias: Planificacin de Compras,
Seleccin de Procedimientos de Compra, Formulacin de
Bases y Trminos de Referencia, Criterios y Mecanismos

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

DTO 20, HACIENDA


Art. primero N 3
D.O. 03.05.2007

de Evaluacin, Gestin de Contratos y de Proveedores,


Recepcin de Bienes y Servicios, Procedimientos de
Pago, Poltica de Inventarios, uso del sistema
www.chilecompra.cl, autorizaciones que se requieran
para las distintas etapas del Proceso de Compra, y
Organigrama de la Entidad y de las Areas que
intervienen en los mismos, con sus respectivos niveles
y flujos. Ademas, este manual deber
contemplar un procedimiento para la custodia, mantencin
y vigencia de las garantas, indicando los
funcionarios encargados de dichas funciones y la
forma y oportunidad para informar al Jefe del Servicio
el cumplimiento del procedimiento establecido,
sin perjuicio de la responsabilidad de ste.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 2
D.O. 06.10.2009

Dicho Manual deber publicarse en el Sistema de


Informacin y formar parte de los antecedentes que
regulan los Procesos de Compra del organismo que lo
elabora.
Artculo 5.- Representante de las Entidades:
Las Entidades debern efectuar sus Procesos de Compras a
travs de la autoridad competente, o las personas en las cuales
sta haya delegado el ejercicio de facultades suficientes, en
conformidad a la normativa vigente aplicable a la delegacin.
Para efectos de la utilizacin del Sistema de Informacin,
cada Entidad deber informar el nombre de un representante,
hacindole llegar a la Direccin una copia de los antecedentes
legales correspondientes.
Una vez que la Direccin haya constatado el poder del
representante, le har entrega de la clave maestra para operar
en el Sistema de Informacin, a travs de un medio seguro que
le permitir participar en los Procesos de Compra y permitir que
otros funcionarios de la Entidad puedan a su vez actuar en dichos
Procesos de Compra.
El representante de cada Entidad ser exclusivamente
responsable del uso de la clave maestra, de la entrega de claves
secundarias y de comunicar oportunamente a la Direccin de
cualquier cambio en la persona de su representante o en las
facultades de las que est investida.
Artculo 5 bis.- Competencias de los usuarios de
las Entidades Licitantes:
Los usuarios de las entidades licitantes debern
contar con las competencias tcnicas suficientes para
operar en el Sistema de Informacin, de acuerdo a lo
establecido en las Polticas y Condiciones de Uso del
Sistema de Informacin y Contratacin Electrnica.
Tales competencias tcnicas estarn referidas a
los distintos perfiles de usuarios y comprendern
materias relacionadas con gestin de abastecimiento,
uso del portal, aplicacin de la normativa y conceptos
de tica y probidad en los Procesos de Compra, entre
otros. Los perfiles de usuarios estarn definidos
en las Polticas y Condiciones de Uso.
Los usuarios a que se refiere este artculo
debern ser designados por las autoridades y jefaturas
de las Entidades de acuerdo a lo sealado el artculo
anterior.
Artculo 6.- Notificaciones:
Todas las notificaciones, salvo las que dicen relacin con
lo dispuesto en el Captulo V de la Ley de Compras, que hayan de
efectuarse en virtud de las dems disposiciones de dicha ley y
en virtud del presente Reglamento, incluso respecto de la
resolucin de Adjudicacin, se entendern realizadas, luego de
las 24 horas transcurridas desde que la Entidad publique en el
Sistema de Informacin el documento, acto o resolucin objeto
de la notificacin.
CAPITULO II: Determinacin y Requisitos de los Procesos de

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

DTO 20, HACIENDA


Art. primero N 4
D.O. 03.05.2007

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 3
D.O. 06.10.2009

Compras y Contratacin
Artculo 7.- Procesos de Compras y Contrataciones:
Las adquisiciones de bienes o contrataciones de servicios
sern efectuadas por las entidades a travs de los Convenios
Marco, Licitacin Pblica, Licitacin Privada, Trato o
Contratacin Directa, de conformidad a la Ley de Compras y su
Reglamento.
Cuando se trate de la contratacin de servicios, el
procedimiento depender de la clasificacin de stos, de
acuerdo a lo establecido en el presente reglamento.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 4
D.O. 06.10.2009

Las entidades podrn ser representadas por la Direccin de


Compras en la licitacin de bienes o servicios. Para ello, y en
cada caso, se suscribir un convenio en el cual se regular la
forma y alcance del mandato requerido.
Artculo 7 bis.- De las cotizaciones:
Las cotizaciones se efectuarn a travs del Sistema de
Informacin y debern contener informacin comprensiva de los
requerimientos del bien o servicio cotizado.
Artculo 8.- Circunstancias en que procede la utilizacin
de un Convenio Marco:
Las Entidades celebrarn directamente sus Contratos de
Suministro o Servicio por medio de los Convenios Marco, licitados
y adjudicados por la Direccin de Compras, sin importar el monto
de las contrataciones, los que sern publicados a travs de un
Catlogo de Convenios Marco en el Sistema de Informacin o en
otros medios que determine la Direccin.
La suscripcin de estos Convenios Marco no ser
obligatoria para las Municipalidades y las Fuerzas Armadas y de
Orden y Seguridad Pblica, de acuerdo al artculo 30 letra d)
incisos 3 y 4 de la Ley de Compras.
Los criterios en virtud de los cuales la suscripcin de
convenios marcos no ser obligatoria para las Fuerzas Armadas y
de Orden y Seguridad Pblica sern materia de un reglamento,
dictado en conjunto entre los Ministerios de Hacienda y Defensa.
Las Entidades que obtuvieren por su propia cuenta
condiciones ms ventajosas sobre bienes o servicios respecto de
los cuales la Direccin de Compras y Contratacin Pblica
mantiene convenios marco vigentes, debern informar de tal
circunstancia a la Direccin. Con esta informacin, la
Direccin deber adoptar las medidas necesarias para lograr la
celebracin de un convenio marco que permita extender tales
condiciones al resto de organismos pblicos.
Artculo 9.- Circunstancias en que procede la Licitacin
Pblica:
Cuando no proceda la contratacin a travs de Convenio
Marco, por regla general las Entidades celebrarn sus Contratos
de Suministro y/o Servicios a travs de una Licitacin
Pblica.
Cuando las contrataciones superen las 1.000 unidades
tributarias mensuales (UTM), la Licitacin Pblica ser
siempre obligatoria, y se efectuar de acuerdo a los artculos
19 al 43 del presente Reglamento.
No obstante, y en casos fundados, las Entidades podrn
realizar sus procesos de contratacin a travs de la
Licitacin Privada o el Trato o Contratacin Directa, en
conformidad a lo establecido en la Ley de Compras y el Artculo
10 y siguientes del Reglamento.
Artculo 10.- Circunstancias en que procede la
Licitacin Privada o el Trato o Contratacin Directa:
La Licitacin Privada o el Trato o Contratacin
Directa proceden, con carcter de excepcional, en las
siguientes circunstancias:

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 5
D.O. 06.10.2009

1.
Si en las licitaciones pblicas respectivas no se
hubieren presentado interesados. En tal situacin,
proceder primero la licitacin o propuesta privada y,
en caso de no encontrar nuevamente interesados, ser
procedente el trato o contratacin directa.
2.
Si se tratara de contratos que correspondieran a la
realizacin o terminacin de un contrato que haya debido
resolverse o terminarse anticipadamente por falta de
cumplimiento del contratante u otras causales, y cuyo
remanente no supere las 1.000 UTM.
3.
En casos de emergencia, urgencia o imprevisto,
calificados mediante resolucin fundada del jefe
superior de la entidad contratante, sin perjuicio de las
disposiciones especiales para los casos de sismo y
catstrofe contenida en la legislacin pertinente.
4.
Si slo existe un proveedor del bien o servicio.
5.
Si se tratara de convenios de prestacin de
servicios a celebrar con personas jurdicas extranjeras
que deban ejecutarse fuera del territorio nacional.
6.
Si se trata de servicios de naturaleza confidencial
o cuya difusin pudiere afectar la seguridad o el
inters nacional, los que sern determinados por decreto
supremo.
7.
Cuando por la naturaleza de la negociacin existan
circunstancias o caractersticas del contrato que hagan
del todo indispensable acudir al Trato o Contratacin
Directa, de acuerdo a los casos y criterios que se
sealan a continuacin:
a)
Si se requiere contratar la prrroga de un
Contrato de Suministro o Servicios, o contratar
servicios conexos, respecto de un contrato suscrito
con anterioridad, por considerarse indispensable
para las necesidades de la Entidad y slo por el
tiempo en que se procede a un nuevo Proceso de
Compras, siempre que el monto de dicha prrroga no
supere las 1.000 UTM.
b)
Cuando la contratacin se financie con gastos de
representacin en conformidad a las instrucciones
presupuestarias correspondientes.
c)
Cuando pueda afectarse la seguridad e integridad
personal de las autoridades siendo necesario
contratar directamente con un proveedor probado
que asegure discrecin y confianza.
d)
Si se requiere contratar consultoras cuyas
materias se encomiendan en consideracin especial de las
facultades del Proveedor que otorgar el
servicio o ellas se refieran a aspectos claves y
estratgicos, fundamentales para el cumplimiento de las
funciones de la entidad pblica por lo cual no pueden ser
sometidas a un Proceso de Compras pblico.
e)
Cuando la contratacin de que se trate slo pueda
realizarse con los proveedores que sean titulares
de los respectivos derechos de propiedad
intelectual, industrial, licencias, patentes y
otros.
f)
Cuando por la magnitud e importancia que implica
la contratacin se hace indispensable recurrir a
un proveedor determinado en razn de la confianza y
seguridad que se derivan de su experiencia
comprobada en la provisin de los bienes o
servicios requeridos, y siempre que se estime
fundadamente que no existen otros proveedores que
otorguen esa seguridad y confianza.
g)
Cuando se trate de la reposicin o complementacin
de equipamiento o servicios accesorios, que deben
necesariamente ser compatibles con los modelos,
sistemas o infraestructura previamente adquirida
por la respectiva Entidad.
h)
Cuando el conocimiento pblico que generara el

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO
N 6 a, N 1 y 2)
D.O. 06.10.2009

proceso licitatorio previo a la contratacin


pudiera poner en serio riesgo el objeto y la
eficacia de la contratacin de que se trata.
i)
Cuando se trate de adquisiciones de bienes muebles
a oferentes extranjeros, para ser utilizados o
consumidos fuera de Chile, en el cumplimiento de
las funciones propias de la entidad adquirente,
y en las que por razones de idioma, de sistema
jurdico, de sistema econmico o culturales, u
otra de similar naturaleza, sea del todo
indispensable acudir a este tipo de contratacin.
j) Cuando el costo de evaluacin de las ofertas, desde
el punto de vista financiero o de utilizacin de recursos
humanos, resulta desproporcionado en relacin al
monto de la contratacin y sta no supera las 100 Unidades
Tributarias Mensuales.

DTO 620, HACIENDA


Art. nico N 1
D.O. 13.07.2007

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 6 b)
D.O. 06.10.2009

k) Cuando se trate de la compra de bienes y/o


contratacin de servicios que se encuentren destinados a
la ejecucin de proyectos especficos o singulares, de
docencia, investigacin o extensin, en que
la utilizacin del procedimiento de licitacin pblica
pueda poner en riesgo el objeto y la eficacia del proyecto
de que se trata. En estos casos, las entidades
determinarn por medio de una resolucin, disponible en el
Sistema de Informacin, los procedimientos internos que
permitan resguardar la eficiencia, transparencia,
publicidad, igualdad y no discriminacin arbitraria en
esta clase de adquisiciones.
l) Cuando habiendo realizado una licitacin pblica previa
para el suministro de bienes o contratacin de servicios
no se recibieran ofertas o stas resultaran inadmisibles
por no ajustarse a los requisitos esenciales establecidos
en las bases y la contratacin es indispensable
para el organismo.
m) Cuando se trate de la contratacin de servicios
especializados inferiores a 1.000 UTM, de conformidad con lo
establecido Ven el artculo 107 del
presente reglamento.
Las entidades determinarn por medio de una
resolucin, los procedimientos internos que
permitan resguardar la eficiencia, transparencia,
publicidad, igualdad y no discriminacin
arbitraria en esta clase de adquisiciones.
8. Si las contrataciones son iguales o inferiores a 10
Unidades Tributarias Mensuales. En este caso el fundamento
de la resolucin que autoriza dicha
contratacin se referir nicamente al monto de la misma.
En todos los casos sealados anteriormente, deber
efectuarse el Proceso de Compras y Contratacin a travs
del Sistema de Informacin, salvo en
los casos sealados en el artculo 62, en los que
podr utilizarse voluntariamente.
No obstante lo anterior, en todos los casos
enumerados anteriormente podr realizarse la
contratacin a travs de licitacin pblica si as lo
estimare la entidad licitante.
Artculo 11.- Monto de la contratacin:
Cada Entidad ser responsable de estimar el posible monto
de las contrataciones, para los efectos de determinar el
mecanismo de contratacin que corresponde.
En situaciones en donde no sea posible estimar el monto

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 6 c)
D.O. 06.10.2009
Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 6 d)
D.O. 06.10.2009

efectivo de la contratacin, las Entidades debern efectuar


dicha contratacin a travs de una Licitacin Pblica, para
asegurar el cumplimiento de la Ley de Compras.
Artculo 12.- Renovaciones y opciones:
Las Entidades no podrn suscribir Contratos de Suministro y
Servicio que contengan clusulas de renovacin automtica u
opciones de renovacin para alguna de las partes, cuyos montos
excedan las 1.000 UTM, a menos que existan motivos fundados para
establecer dichas clusulas y as se hubiese sealado en las
Bases.
Artculo 13.- Fragmentacin:
La Administracin no podr fragmentar sus contrataciones
con el propsito de variar el procedimiento de contratacin.
Artculo 13 bis.- Consultas al Mercado:
Las entidades licitantes podrn efectuar, antes de la
elaboracin de las bases de licitacin, procesos formales de
consultas o reuniones con proveedores, mediante llamados
pblicos y abiertos, convocados a travs del Sistema de
Informacin, con el objeto de obtener informacin acerca de los
precios, caractersticas de los bienes o servicios requeridos,
tiempos de preparacin de las ofertas, o cualquier otra que
requieran para la confeccin de las bases.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 7
D.O. 06.10.2009

CAPITULO III: Convenios Marco

Artculo 14.- Mecanismo de operacin:


La Direccin efectuar peridicamente procesos de
compra para suscribir Convenios Marco considerando,
entre otros elementos, los Planes Anuales de Compras de
cada Entidad.
Las Entidades podrn solicitar a la Direccin que
lleve a cabo un Proceso de Compra para concretar un
Convenio Marco de un bien o servicio determinado, sea
encargndole la gestin de coordinar un proceso conjunto
de contratacin o requirindole la obtencin de
condiciones especficas de contratacin para bienes o
servicios determinados.
La Direccin evaluar la oportunidad y conveniencia
para llevar a cabo dichos procesos.
Los Convenios Marco vigentes se traducirn en un
Catlogo, que contendr una descripcin de los bienes y
servicios ofrecidos, sus condiciones de contratacin, y
la individualizacin de los Proveedores a los que se les
adjudic el Convenio Marco.
Cada Entidad estar obligada a consultar el
Catlogo antes de proceder a llamar a una Licitacin
Pblica, Licitacin Privada o Trato o Contratacin
Directa.
Si el Catlogo contiene el bien y/o servicio
requerido, la Entidad deber adquirirlo emitiendo
directamente al Contratista respectivo una orden de
compra, salvo que obtenga directamente condiciones ms
ventajosas en los trminos referidos en el artculo 15
del presente Reglamento.
Las rdenes de compra que se emitan en virtud del
Catlogo, debern ajustarse a las condiciones y
beneficios pactados en el Convenio Marco y se emitirn a
travs del Sistema de Informacin.
Artculo 14 bis.- Adquisiciones va Convenio Marco:
En las adquisiciones va convenio marco superiores a 1.000
UTM, las entidades debern comunicar, a travs del Sistema, la
intencin de compra a todos los proveedores que tengan

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 8
D.O. 06.10.2009

adjudicado en Convenio Marco el tipo de producto requerido.


Esta comunicacin ser realizada con la debida
antelacin, considerando los tiempos estndares necesarios para
la entrega de la cantidad de bienes o servicios solicitados,
plazo que en ningn caso ser inferior a los 10 das corridos
antes de la emisin de la orden de compra.
En ella se indicar, al menos, la fecha de decisin de
compra, el producto o servicio requerido, la cantidad y las
condiciones de entrega. La entidad deber seleccionar la oferta
ms conveniente segn resultado del cuadro comparativo que
deber confeccionar sobre la base de los criterios de
evaluacin y ponderaciones definidas en las bases de licitacin
del convenio marco respectivo, en lo que les sean aplicables,
cuadro que ser adjuntado a la orden de compra que se emita y
servir de fundamento de la resolucin que apruebe la
adquisicin.
Artculo 15.- Condiciones ms ventajosas:
Las condiciones ms ventajosas debern referirse a
situaciones objetivas, demostrables y sustanciales para
la Entidad, tales como, plazo de entrega, condiciones de
garantas, calidad de los bienes y servicios, o bien,
mejor relacin costo beneficio del bien o servicio a
adquirir.
En el evento que la Entidad obtenga condiciones
ms ventajosas respecto de un bien o servicio contenido
en el Catlogo, deber informarlo a la Direccin de
Compras, a travs del canal que esta disponga. Las
condiciones ms ventajosas se podrn verificar a travs
de diversos mecanismos diferentes a la utilizacin del
Sistema de Informacin, tales como: procesos de consulta
a la industria, publicidad, listas de precios o
catlogos pblicos, entre otros. En este caso, deber
efectuar sus Procesos de Compra conforme las reglas
establecidas en la ley N19.886 y este Reglamento, as
como mantener los respectivos antecedentes para su
revisin y control posterior.
La entidad fiscalizadora correspondiente podr
requerir la documentacin que respalde fehacientemente,
que al momento en que se realiz una determinada
contratacin, las condiciones de dicha contratacin eran
ms ventajosas a las existentes en los Convenios Marco
vigentes.

DTO 1562, HACIENDA


Art. 1 A)
D.O. 20.04.2006
NOTA

NOTA:
El artculo 2 del DTO 1562, Hacienda, publicado
el 20.04.2006, dispone que la modificacin a la presente
norma, comenzarn a regir 30 das despus de la fecha de
su publicacin.
Artculo 16.- Suscripcin de los Convenios Marco:
El Proceso de Compras, seguido por la Direccin para
seleccionar al Proveedor de un Convenio Marco, se efectuar de
acuerdo a la Ley de Compras y su reglamento.
Las bases de convenios marco establecern los criterios de
evaluacin que la Direccin estime relevantes para el convenio
especfico, pudiendo, entre otros, considerar el precio, las
condiciones comerciales, la experiencia de los oferentes, la
calidad tcnica, consideraciones medioambientales y los
servicios de post venta de los bienes o servicios objeto de este
tipo de contratacin.
Artculo 17.- Vigencia:
La Direccin deber publicar en el Sistema de Informacin
aquellos Convenios Marcos que se encuentren vigentes, as como
las condiciones econmicas, tcnicas y administrativas
contenidas en ellos. Las Entidades se relacionarn directamente

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 9
D.O. 06.10.2009

con el contratista adjudicado por la Direccin, a travs de la


emisin de la orden de compra respectiva.
Artculo 18.- Normativa aplicable:
Cada Convenio Marco se regir por sus Bases, el contrato
definitivo si fuere el caso y la respectiva orden de compra.
Las rdenes de compra debern ajustarse a las condiciones
licitadas, ofertadas y finalmente adjudicadas por la Direccin.
En dichos convenios quedarn regulados los derechos y
obligaciones que mantendr la Direccin de Compras para la
adecuada fiscalizacin de los Convenios Marco.
Con todo, en las bases de licitacin para Convenios Marco,
la Direccin de Compras deber contemplar como causal para
poner trmino anticipado a dichos convenios, el que el o los
Contratistas incumplan sus obligaciones con cualquier Entidad
requirente.
CAPITULO IV: Licitacin Pblica
Artculo 19.- Aprobacin de las Bases:
Las Bases de cada licitacin sern aprobadas por acto
administrativo de la autoridad competente. En caso que las Bases
sean modificadas antes del cierre de recepcin de ofertas,
deber considerarse un plazo prudencial para que los Proveedores
interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales
modificaciones.
Artculo 19 bis.- Tipos de licitacin pblica:
Segn el monto de la adquisicin o la contratacin del
servicio, la licitacin pblica puede revestir las siguientes
formas:

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 10
D.O. 06.10.2009

Licitaciones pblicas para contrataciones iguales o


inferiores a 100 UTM.
Licitaciones pblicas para contrataciones superiores a
100 UTM e inferiores a las 1.000 UTM.
Licitaciones pblicas para contrataciones iguales o
superiores a 1.000 UTM.
En todos los casos, las entidades regidas por el presente
reglamento debern sujetarse a las normas descritas en este
captulo, a menos que concurra alguna de las causales previstas
en la ley N19.886, y en el Reglamento, para efectuar una
licitacin privada o un trato o contratacin directa.
Artculo 20.- Determinacin de las condiciones de la
Licitacin:
Las Bases de licitacin debern establecer las condiciones
que permitan alcanzar la combinacin ms ventajosa entre todos
los beneficios del bien o servicio por adquirir y todos sus
costos asociados, presentes y futuros.
La Entidad Licitante no atender slo al posible precio
del bien y/o servicio, sino a todas las condiciones que impacten
en los beneficios o costos que se espera recibir del bien y/o
servicio. En la determinacin de las condiciones de las Bases,
la Entidad Licitante deber propender a la eficacia, eficiencia,
calidad de los bienes y servicios que se pretende contratar y
ahorro en sus contrataciones.
Estas condiciones no podrn afectar el trato igualitario
que las entidades deben dar a todos los oferentes, ni establecer
diferencias arbitrarias entre stos, como asimismo, debern
proporcionar la mxima informacin a los proveedores,
contemplar tiempos oportunos para todas las etapas de la
licitacin y evitarn hacer exigencias meramente formales,
como, por ejemplo, requerir al momento de la presentacin de
ofertas documentos administrativos, o antecedentes que pudiesen
encontrarse en el Registro de Proveedores, en el caso de los
oferentes inscritos.

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 11 a)
D.O. 06.10.2009

Decreto 1763,
HACIENDA

Art. UNICO N 11 b)
D.O. 06.10.2009
Artculo 21.- Formulario de Bases:
La Direccin, siguiendo las pautas establecidas en la Ley
de Compras y el Reglamento, elaborar uno o ms Formularios de
Bases, que estarn disponibles en el Sistema de Informacin.
Cada Entidad deber completar el o los Formularios que al
efecto establezca la Direccin. La Entidad podr modificar y
ajustar el Formulario a las necesidades particulares de cada
Proceso de Compra, siempre que se cumpla con la Ley de Compras y
el Reglamento.
Artculo 22.- Contenido mnimo de las Bases:
Las Bases debern contener, en lenguaje preciso y
directo, a lo menos las siguientes materias:
1.
Los requisitos y condiciones que deben cumplir los
Oferentes para que sus ofertas sean aceptadas.
2.
Las especificaciones de los bienes y/o servicios
que se quieren contratar, las cuales debern ser
genricas, sin hacer referencia a marcas especficas.
En el caso que sea necesario hacer referencia a
marcas especficas, deben admitirse, en todo caso,
bienes o servicios equivalentes de otras marcas o
genricos agregndose a la marca sugerida la frase "o
equivalente".
3.
Las etapas y plazos de la licitacin, los plazos y
modalidades de aclaracin de las bases, la entrega y la
apertura de las ofertas, la evaluacin de las ofertas,
la adjudicacin y la firma del Contrato de Suministro y
Servicio respectivo y el plazo de duracin de dicho
contrato.
4.
La condicin, el plazo y el modo en que se
compromete el o los pagos del Contrato de Suministro y
Servicio, una vez recepcionados conforme los bienes o
servicios de que se trate.
5.
El plazo de entrega del bien y/o servicio
adjudicado.
6.
La naturaleza y monto de la o las garantas
que la entidad licitante exija a los oferentes y la forma
y oportunidad en que sern
restituidas.

DTO 1562, HACIENDA


Art. 1 B)
D.O. 20.04.2006
NOTA
Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 12 a)
D.O. 06.10.2009

Las garantas de seriedad de la oferta y de


cumplimiento del contrato tienen por objeto resguardar
el correcto cumplimiento, por parte del proveedor
oferente y lo adjudicado, de las obligaciones emanadas
de la oferta y/o del contrato. En el caso de
la prestacin de servicios la
garanta de fiel cumplimiento asegurar adems el pago
de las obligaciones laborales y sociales de los
trabajadores del contratante.
En la garanta de fiel cumplimiento se podrn
hacer efectivas las eventuales multas y sanciones. Al
fijarse el monto de la misma, se tendr presente
que ste no desincentive la participacin de
oferentes.
En todo caso, este requisito ser obligatorio
para las contrataciones que superen las 1.000 UTM.
7.
Los criterios objetivos que sern considerados para
decidir la adjudicacin, atendido la naturaleza de los
bienes y servicios que se licitan, la idoneidad y
calificacin de los Oferentes y cualquier otro
antecedente que sea relevante para efectos de la
Adjudicacin.
8.
El nombre completo del funcionario de la Entidad
Licitante encargado del Proceso de Compras y el medio de
contacto.

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA

9. Los medios para acreditar si el proveedor adjudicado


registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones
de seguridad social con sus actuales
trabajadores o con trabajadores contratados en
los ltimos dos aos y la oportunidad en que ellos
sern requeridos.

Art. UNICO N 12 b)
D.O. 06.10.2009
Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 12 c)
D.O. 06.10.2009

10. La forma de designacin de las comisiones


evaluadoras, que se constituirn de conformidad con lo
establecido en el artculo 37 de este reglamento.

NOTA:
El artculo 2 del DTO 1562, Hacienda, publicado
el 20.04.2006, dispone que la modificacin a la presente
norma, comenzarn a regir 30 das despus de la fecha de
su publicacin.
Artculo 23.- Contenido adicional de las Bases:
Las Bases podrn contener, en lenguaje preciso y directo,
las siguientes materias:
1.
ELIMINADO.
2.
La prohibicin de subcontratar impuesta al proponente
adjudicado y las circunstancias y alcances de tal prohibicin.
3.
Puntajes o ponderaciones que se asignen a los Oferentes,
derivados del cumplimiento de normas que privilegien el
medioambiente, contratacin de discapacitados y dems materias
de alto impacto social. Estos puntajes o ponderaciones no
podrn, en caso alguno, ser los nicos que se consideren para
determinar la adjudicacin de la oferta ms conveniente.
4.
Cualquier otra materia que no contradiga disposiciones de la
Ley de Compras y el Reglamento.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 13
D.O. 06.10.2009

Artculo 24.- Llamado:


El llamado a presentar ofertas deber publicarse en el
Sistema de Informacin y deber contener al menos la siguiente
informacin:
1.
Descripcin del bien y/o servicio a licitar.
2.
Nombre de la Entidad Licitante.
3.
Modalidades y fechas para las aclaraciones a las Bases.
4.
Fecha y hora de la recepcin y apertura de las ofertas.
En los casos fundados en que la apertura se efecte
respecto de sobres en Soporte Papel y se admita la presencia de
los Oferentes, se deber indicar el lugar en que se llevar a
cabo la apertura.
5.
Monto y modalidad de las garantas exigidas cuando
corresponda.
6.
El nombre completo y correo electrnico del funcionario de
la Entidad Licitante encargado del Proceso de Compras.
Artculo 25. Plazos mnimos entre llamado y
recepcin de ofertas.
Los plazos entre el llamado y cierre de recepcin
de ofertas se fijarn por cada entidad atendiendo al
monto y complejidad de la adquisicin, considerando
particularmente el tiempo requerido para que los
proveedores preparen sus ofertas.
Con todo, cuando el monto de la contratacin sea
igual o superior a 1.000 UTM, el llamado deber
publicarse en el Sistema de Informacin de la Direccin
con una antelacin de a lo menos 20 das corridos
anteriores a la fecha de recepcin de las ofertas.
No obstante, el plazo sealado precedentemente
podr rebajarse hasta 10 das corridos en el evento de

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

DTO 1562, HACIENDA


Art. 1 C)
D.O. 20.04.2006
NOTA

que se trate de la contratacin de bienes o servicios de


simple y objetiva especificacin, y que razonablemente
conlleve un esfuerzo menor en la preparacin de ofertas.
A su vez, cuando el monto de la contratacin sea
inferior a 1.000 UTM, el llamado deber publicarse en el
Sistema de Informacin de la Direccin con una
antelacin de a lo menos 10 das corridos anteriores a
la fecha de recepcin de las ofertas.
No obstante, el plazo sealado precedentemente
podr rebajarse hasta 5 das corridos en el evento de
que se trate de la contratacin de bienes o servicios de
simple y objetiva especificacin, y que razonablemente
conlleve un esfuerzo menor en la preparacin de ofertas.
Lo anterior es sin perjuicio de las normas que
sobre el particular se establecen en los acuerdos
comerciales suscritos por Chile y se encuentren
vigentes.
En el caso de las licitaciones para contrataciones
iguales o inferiores a 100 UTM, el plazo mnimo
que debe mediar entre la publicacin de las bases
y la recepcin de las ofertas ser de 5 das corridos,
el cual podr rebajarse hasta 48 horas hbiles
en el evento que se trate de bienes o servicios de
simple y objetiva especificacin, y que razonablemente
conlleve un esfuerzo menor en la preparacin
de las ofertas. Con todo, en este ltimo caso el plazo
no podr vencer en das inhbiles ni en
un da lunes o en un da siguiente a un
da inhbil, antes de medio da.

NOTA:
El artculo 2 del DTO 1562, Hacienda, publicado
el 20.04.2006, dispone que la modificacin a la presente
norma, comenzarn a regir 30 das despus de la fecha de
su publicacin.
Artculo 26.- Llamado en otros medios:
El medio oficial de publicacin de los llamados a
licitacin ser el o los Sistemas de Informacin u otros
medios o sistemas que establezca la Direccin.
Adems, con el objeto de aumentar la difusin al llamado,
la entidad licitante podr publicarlo por medio de uno o ms
avisos en diarios o medios de circulacin internacional,
nacional o regional, segn sea el caso.
Artculo 27.- Aclaraciones:
Las Bases establecern la posibilidad de efectuar
aclaraciones, en donde los Proveedores podrn formular
preguntas, dentro del perodo establecido en ellas.
Las preguntas formuladas por los Proveedores debern
efectuarse a travs del Sistema de Informacin, salvo que en
las Bases se permitan aclaraciones en soporte papel.
La Entidad Licitante pondr las referidas preguntas en
conocimiento de todos los proveedores interesados, a travs del
Sistema de Informacin, sin indicar el autor de las mismas.
La Entidad Licitante deber dar respuesta a las preguntas a
travs del Sistema de Informacin dentro del plazo establecido
en las Bases.
La Entidad Licitante no podr tener contactos con los
Oferentes, salvo a travs del mecanismo de las aclaraciones, las
visitas a terreno establecidas en las Bases y cualquier otro
contacto especificado en las Bases.

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 14
D.O. 06.10.2009

Artculo 28.- Publicidad y gratuidad de los documentos de


la licitacin:
Las Bases, sus modificaciones y aclaraciones, la
Adjudicacin y el Contrato de Suministro o de Servicio debern
estar siempre disponibles al pblico en el Sistema de
Informacin en forma gratuita. Lo anterior, sin perjuicio de lo
previsto en los casos del artculo 62 del presente Reglamento.
Artculo 29.- Idoneidad tcnica y financiera:
La idoneidad tcnica y financiera ser acreditada en cada
caso, de acuerdo a los antecedentes disponibles en el Registro de
Proveedores.
Adems, el Oferente deber presentar los documentos que
acrediten la calidad de los bienes y/o servicios ofrecidos, la
garanta otorgada sobre los mismos a favor de la Entidad
Licitante, la forma de ejercer tal garanta, la calidad de
distribuidor oficial del fabricante o proveedor del bien o
servicio y las certificaciones de los bienes y servicios que
correspondan.
Artculo 30.- Recepcin de las ofertas:
Las ofertas debern ser enviadas por los Oferentes y
recibidas por la Entidad Licitante a travs del Sistema de
Informacin. Excepcionalmente, en los casos del Artculo 62 del
Reglamento, se podrn recibir en soporte papel, en el domicilio
de la entidad licitante, hasta el ltimo da del plazo
establecido en las bases para presentacin de las ofertas, en el
horario de atencin de la entidad licitante, o en el acto
pblico de apertura de las ofertas.
Artculo 31.- Garanta de seriedad:
Bajo el umbral de las 1.000 UTM la entidad licitante deber
ponderar el riesgo involucrado en cada contratacin para
determinar si requiere la presentacin de garantas de seriedad
de la oferta. Cuando se solicite garanta de seriedad de la
oferta, las Bases debern establecer el monto, plazo de vigencia
y si debe expresarse en pesos chilenos, unidades de fomento o en
otra moneda o unidad reajustable.
La garanta podr otorgarse fsica o electrnicamente.
En los casos en que se otorgue de manera electrnica, deber
ajustarse a la Ley N 19.799 sobre Documentos Electrnicos,
Firma Electrnica y Servicios de Certificacin de dicha firma.
Salvo que se establezca algo distinto en las Bases, la
caucin o garanta deber ser pagadera a la vista, tomada por
uno o varios integrantes del Oferente y tener el carcter de
irrevocable.
Las Bases podrn establecer que la caucin o garanta sea
otorgada a travs de vale vista, pliza de seguro, depsito a
plazo o cualquier otra forma que asegure el pago de la garanta
de manera rpida y efectiva.
La Entidad Licitante solicitar a todos los Oferentes la
misma garanta, no pudiendo establecer diferencias entre los
distintos Oferentes.
INCISO FINAL ELIMINADO.

Artculo 32.- Contenido de las ofertas:


Cada Entidad Licitante establecer para cada Proceso de
Compra el formulario de oferta, a travs de la cual recibir la
informacin que solicita a los Oferentes.
Las ofertas debern efectuarse a travs de los formularios
respectivos, cumpliendo todos los requerimientos exigidos en las
Bases y adjuntando todos y cada uno de los documentos solicitados
en ellas, en soporte electrnico.
Artculo 33.- Apertura de las ofertas:
El acto de la apertura se efectuar a travs del Sistema
de Informacin, liberndose automticamente las ofertas en el
da y hora establecido en las Bases.
El Sistema de Informacin deber asegurar certeza en la

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 15 a)
D.O. 06.10.2009

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 15 b)
D.O. 06.10.2009

hora y fecha de la apertura y permitir a los Oferentes conocer a


lo menos las siguientes condiciones del resto de las ofertas:
a)
Individualizacin del Oferente.
b)
Descripcin bsica del bien o servicio ofrecido.
c)
Precio unitario y total de la oferta.
d)
Individualizacin de la garanta de seriedad de la oferta,
si fuere el caso.
Excepcionalmente podrn efectuarse aperturas en las
dependencias de la Entidad Licitante en los casos previstos en el
artculo 62 del Reglamento. A las aperturas de ofertas en
soporte papel podrn asistir los representantes de los
Oferentes.
Los proponentes podrn efectuar observaciones dentro de las
24 horas siguientes a la apertura de las ofertas. Estas
observaciones debern efectuarse a travs del Sistema de
Informacin. En el caso de aperturas de ofertas en Soporte Papel
podrn solicitar que se deje constancia de dichas observaciones
o quejas en el acta que se levantar especialmente al efecto.
Artculo 34.- Licitacin en una etapa o en dos etapas:
Las Bases podrn establecer que la licitacin ser en una
o dos etapas.
La licitacin en una etapa consiste en que en el acto de la
apertura se procede a abrir tanto la oferta tcnica como la
oferta econmica.
La licitacin en dos etapas consiste en que existen dos
aperturas diferidas de ofertas; una de las ofertas tcnicas y
otra respecto de las ofertas econmicas. En este caso, la
apertura de las ofertas econmicas slo se efectuar en
relacin a los Oferentes que hubiesen calificado su oferta
tcnica.
Adems, la Entidad Licitante podr exigir una etapa de
precalificacin tcnica si lo desea.
Artculo 35.- Preseleccin:
Las Bases podrn establecer mecanismos de preseleccin de
los Oferentes que pueden participar en dicha licitacin.
Artculo 36.- Custodia de las ofertas:
En el caso que la Entidad Licitante reciba fsicamente
documentacin de parte de los proveedores, designar a una
persona encargada de la custodia de las ofertas, archivos
digitales y documentos acompaados, debiendo disponer las
medidas que aseguren su inviolabilidad y correcta conservacin.
Artculo 37.- Mtodo de evaluacin de las ofertas:
La Entidad Licitante deber evaluar los antecedentes que
constituyen la oferta de los proveedores y rechazar las ofertas
que no cumplan con los requisitos mnimos establecidos en las
Bases.
La evaluacin de las ofertas se efectuar a travs de un
anlisis econmico y tcnico de los beneficios y los costos
presentes y futuros del bien y servicio ofrecido en cada una de
las ofertas. Para efectos del anterior anlisis, la Entidad
Licitante deber remitirse a los criterios de evaluacin
definidos en las Bases.
La Entidad Licitante asignar puntajes de acuerdo a los
criterios que se establecen en las respectivas Bases.
Los miembros de la comisin evaluadora, si existiera, no
podrn tener conflictos de intereses con los Oferentes, de
conformidad con la normativa vigente al momento de la
evaluacin.
En las licitaciones en las que la evaluacin de las ofertas
revista gran complejidad y en todas aquellas superiores a 1.000
UTM, las ofertas debern ser evaluadas por una comisin de al
menos tres funcionarios pblicos, internos o externos al
organismo respectivo, de manera de garantizar la imparcialidad y
competencia entre los oferentes. Excepcionalmente, y de manera
fundada, podrn integrar esta comisin personas ajenas a la
administracin y siempre en un nmero inferior a los

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

funcionarios pblicos que la integran.


La entidad licitante podr proveer a la comisin
evaluadora de la asesora de expertos de reconocido prestigio en
las materias tcnicas a revisar en los procesos de licitacin.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 16
D.O. 06.10.2009

La integracin de la comisin evaluadora se publicar en


el Sistema de Informacin de Compras y Contratacin Pblica.".
Artculo 38.- Criterios de Evaluacin.
Los criterios de evaluacin tienen por objeto seleccionar a
la mejor oferta o mejores ofertas, de acuerdo a los aspectos
tcnicos y econmicos establecidos en las bases.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 17
D.O. 06.10.2009

Las entidades licitantes considerarn criterios tcnicos y


econmicos para evaluar de la forma ms objetiva posible las
ofertas recibidas. Los criterios tcnicos y econmicos debern
considerar uno o ms factores y podrn incorporar, en caso de
estimarlo necesario, uno o ms subfactores.
Las entidades debern establecer en las bases las
ponderaciones de los criterios, factores y subfactores que
contemplen y los mecanismos de asignacin de puntajes para cada
uno de ellos. Para evaluar los factores y subfactores, la
comisin evaluadora y los expertos que la asesoren, en su caso,
durante el proceso de evaluacin, podrn elaborar pautas que
precisen la forma de calificar los factores y subfactores
definidos en las bases de licitacin.
Adems, se deber contemplar un mecanismo para resolver
los empates que se puedan producir en el resultado final de la
evaluacin.
Se podrn considerar como criterios tcnicos o econmicos
el precio, la experiencia, la metodologa, la calidad tcnica,
la asistencia tcnica o soporte, los servicios de post-venta,
los plazos de entrega, los recargos por fletes, consideraciones
medioambientales, de eficiencia energtica, los consorcios entre
oferentes, el comportamiento contractual anterior, el
cumplimiento de los requisitos formales de la oferta, as como
cualquier otro criterio que sea atingente de acuerdo con las
caractersticas de los bienes o servicios licitados y con los
requerimientos de la entidad licitante.
En el caso de la prestacin de servicios habituales, que
deben proveerse a travs de licitaciones o contrataciones
peridicas, las bases debern contemplar como criterio tcnico
las condiciones de empleo y remuneracin. Para evaluar este
criterio, se podrn considerar como factores de evaluacin el
estado de pago de las remuneraciones y cotizaciones de los
trabajadores, la contratacin de discapacitados, el nivel de
remuneraciones sobre el sueldo mnimo, la composicin y
reajuste de las remuneraciones, la extensin y flexibilidad de
la jornada de trabajo, la duracin de los contratos, la
existencia de incentivos, as como otras condiciones que
resulten de importancia en consideracin a la naturaleza de los
servicios contratados.
A los Convenios Marco, por su parte, se les aplicarn las
normas particulares contempladas en el captulo III del presente
reglamento.
Artculo 39.- Contactos durante la evaluacin.
Durante el perodo de evaluacin, los oferentes slo
podrn mantener contacto con la entidad licitante para los
efectos de la misma, tales como solicitud de aclaraciones,
entrevistas, visitas a terreno, presentaciones , exposiciones,

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 18
D.O. 06.10.2009

entrega de muestras o pruebas que sta pudiese requerir durante


la evaluacin y que hubiesen sido previstas en las bases,
quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto.
Artculo 40.- Errores u omisiones detectados durante la
evaluacin:
La Entidad Licitante podr solicitar a los oferentes que
salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las
rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a
esos oferentes una situacin de privilegio respecto de los
dems competidores, esto es, en tanto no se afecten los
principios de estricta sujecin a las bases y de igualdad de los
oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los
oferentes a travs del Sistema de Informacin.
La entidad licitante podr permitir la presentacin de
certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido
presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas
certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con
anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se
refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo
para presentar ofertas y el periodo de evaluacin. Para ello,
esta posibilidad deber estar contemplada en las bases de
licitacin, en las que se especificar un plazo breve y fatal
para la correccin de estas omisiones, contado desde el
requerimiento de la entidad licitante, el que se informar a
travs del Sistema. En estos casos, las bases debern
contemplar, dentro de los criterios de evaluacin, el
cumplimiento de los requisitos formales de presentacin de la
oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron,
dentro del plazo para presentacin de ofertas, con todo lo
requerido.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 19
D.O. 06.10.2009

Artculo 41.- Adjudicacin de la oferta y


notificacin:
Las entidades licitantes debern publicar oportunamente
en el Sistema de Informacin los resultados de sus procesos
de licitacin o contratacin. Asimismo,
debern publicar la resolucin fundada que declare la
inadmisibilidad y/o la declaracin de desierto del
proceso.
Cuando la adjudicacin no se realice dentro del plazo
sealado en las bases de licitacin, la entidad deber
informar en el Sistema de Informacin
las razones que justifican el incumplimiento del plazo
para adjudicar e indicar un nuevo plazo para la
adjudicacin, debiendo estar contemplada en las bases
esta posibilidad.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 20 a)
D.O. 06.10.2009

La Entidad Licitante aceptar una oferta mediante


acto administrativo debidamente notificado al
adjudicatario y al resto de los oferentes. En dicho acto
debern especificarse los criterios de evaluacin que,
estando previamente definidos en las bases, hayan
permitido al adjudicatario obtener la calificacin de
oferta ms conveniente.
La Entidad Licitante aceptar una oferta mediante
acto administrativo, debidamente notificado al
adjudicatario y al resto de los oferentes. Para estos efectos
debern publicar la mayor
cantidad de informacin respecto del proceso de evaluacin,
tal como informes tcnicos, actas de
comisiones evaluadoras, cuadros comparativos, entre otros.
Igualmente,
debern indicar el mecanismo para resolucin
de consultas respecto de la adjudicacin.
La Entidad Licitante no podr adjudicar la
licitacin a una oferta que no cumpla con las

DTO 1562, HACIENDA


Art. 1 D)
D.O. 20.04.2006
NOTA

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 20 b)
D.O. 06.10.2009

condiciones y requisitos establecidos en las Bases.


No podrn adjudicarse ofertas de Oferentes que se
encuentren inhabilitados para contratar con las
Entidades.
No podrn adjudicarse ofertas que no emanen de
quien tiene poder suficiente para efectuarlas
representando al respectivo Oferente, sin perjuicio de
la ratificacin posterior que se realice en conformidad
a la ley.

NOTA:
El artculo 2 del DTO 1562, Hacienda, publicado
el 20.04.2006, dispone que la modificacin a la presente
norma, comenzarn a regir 30 das despus de la fecha de
su publicacin.
Artculo 42.- Aumento de garanta:
Cuando el precio de la oferta presentada por un Oferente sea
menor al 50% del precio presentado por el Oferente que le sigue,
y se verifique por parte de la Entidad Licitante que los costos
de dicha oferta son inconsistentes econmicamente, la Entidad
Licitante podr a travs de una resolucin fundada, adjudicar
esa oferta, solicitndole una ampliacin de las garantas de
fiel cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la
oferta que le sigue.
Artculo 43.- La devolucin de las garantas de seriedad
a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas
inadmisibles o desestimadas, se efectuar dentro del plazo de 10
das contados desde la notificacin de la resolucin que d
cuenta de la inadmisibilidad, de la preseleccin de los
oferentes o de la adjudicacin, en la forma que se seale en
las bases de licitacin. Sin embargo, este plazo podr
extenderse cuando en las bases se haya contemplado la facultad de
adjudicar aquella oferta que le siga en puntaje a quien haya
obtenido la mejor calificacin, para el caso que este ltimo se
desistiera de celebrar el respectivo contrato.

CAPITULO V: Licitacin Privada

Artculo 44.- Necesidad de contar con una


resolucin fundada y publicacin:
Slo ser admisible la Licitacin Privada, previa
resolucin fundada que la disponga, publicada en el
Sistema de Informacin, en conformidad a lo establecido
en la Ley de Compras y en el Artculo 10 del presente
Reglamento.
Artculo 45.- Nmero mnimo de invitados:
La invitacin efectuada por la Entidad Licitante, en los
casos que proceda una Licitacin Privada, deber enviarse a un
mnimo de tres posibles proveedores interesados que tengan
negocios de naturaleza similar a los que son objeto de la
Licitacin Privada.
La Entidad Licitante podr efectuar la contratacin,
cuando habindose efectuado las invitaciones sealadas
anteriormente recibe una o dos ofertas y el resto de los
invitados se excusa o no muestra inters en participar.
Artculo 46.- Invitacin a participar:
La invitacin a participar en Licitacin Privada deber
efectuarse a los Proveedores seleccionados a travs del Sistema

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 21
D.O. 06.10.2009

de Informacin, a la que se adjuntarn las respectivas Bases,


debiendo otorgrseles un plazo mnimo para presentar las
ofertas, que variar en relacin a los montos de la
contratacin, de acuerdo a lo indicado en el artculo 25 del
presente Reglamento.
Artculo 47.- Eleccin de los Oferentes:
La Entidad Licitante deber invitar a Proveedores respecto
de los cuales tenga una cierta expectativa de recibir respuestas
a las invitaciones efectuadas.
La Entidad Licitante podr preferir a aquellos Proveedores
que estn inscritos en el Registro de Proveedores.
Artculo 48.- Normativa aplicable:
Las normas aplicables a la Licitacin Pblica se
aplicarn a la Licitacin Privada, en todo aquello que atendida
la naturaleza de la Licitacin Privada sea procedente.
CAPITULO VI: Del Trato o Contratacin Directa
Artculo 49.- Resolucin fundada:
Slo cuando concurran las causales establecidas en la Ley
de Compras o en el artculo 10 del presente reglamento, las
entidades debern autorizar el Trato o Contratacin Directa, a
travs de una resolucin fundada. Adems, cada Entidad
Licitante deber acreditar la concurrencia de la circunstancia
que permite efectuar una adquisicin o contratacin por Trato o
Contratacin Directa.
Artculo 50.- Publicacin de la resolucin:
La Entidad Licitante deber publicar en el Sistema de
Informacin, la resolucin fundada que autoriza la procedencia
del Trato o Contratacin Directa, especificando el bien y/o
servicio contratado y la identificacin del proveedor con quien
se contrata, a ms tardar dentro de un plazo de 24 horas desde
la dictacin de dicha resolucin, a menos que el Trato o
Contratacin Directa sea consecuencia del caso establecido en la
letra f) del Artculo 8 de la Ley de Compras.
Artculo 51.- Procedimiento de Trato o Contratacin
Directa
Los tratos
dispuesto en el
cotizaciones de
aquellos tratos
nmeros 3, 4, 6

directos que se realicen en virtud de lo


artculo 10 requerirn de un mnimo de tres
diferentes proveedores, con excepcin de
o contrataciones directas contenidas en los
y 7.

Artculo 52.- Normativa aplicable:


Las normas aplicables a la Licitacin Pblica y a la
Licitacin Privada se aplicarn al Trato o Contratacin
Directa, en todo aquello que atendida la naturaleza del Trato o
Contratacin Directa sea procedente.
Artculo 53.- Exclusin del sistema:
Podrn efectuarse fuera del Sistema de Informacin:
a)
Las contrataciones de bienes y servicios cuyos montos sean
inferiores a 3 UTM.
b)
Las contrataciones directas, inferiores a 100 UTM, con cargo
a los recursos destinados a operaciones menores (caja chica),
siempre que el monto total de dichos recursos haya sido aprobado
por resolucin fundada y se ajuste a las instrucciones
presupuestarias correspondientes.
c)
Las contrataciones que se financien con gastos de
representacin, en conformidad a la Ley de Presupuestos
respectiva y a sus instrucciones presupuestarias. Con todo, las
contrataciones sealadas precedentemente podrn efectuarse de
manera voluntaria a travs del Sistema de Informacin.
d)
Los pagos por concepto de gastos comunes o consumos bsicos
de agua potable, electricidad, gas de caera u otros

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 22
D.O. 06.10.2009

similares, respecto de los cuales no existan alternativas o


sustitutos razonables.
CAPITULO VII: Sistema de Informacin de las Compras y
Contrataciones de las Entidades
Artculo 54.- Obligacin de regirse por el Sistema de
Informacin y de otros medios para la contratacin
electrnica:
Las Entidades debern desarrollar todos sus Procesos de
Compras utilizando solamente el Sistema de Informacin de la
Direccin, incluyendo todos los actos, documentos y resoluciones
relacionados directa o indirectamente con los Procesos de
Compras.
Lo anterior se efectuar a travs de la utilizacin de
los formularios elaborados por la Direccin y del ingreso
oportuno de la informacin requerida en el Sistema de
Informacin.
Las Entidades no podrn adjudicar ofertas que no hayan sido
recibidas a travs del Sistema de Informacin, salvo lo
dispuesto en el artculo 62 del presente Reglamento.
Artculo 55.- Operacin del Sistema de Informacin:
El Sistema de Informacin ser operado por uno o ms
contratistas externos, los cuales sern seleccionados por la
Direccin de acuerdo a la Ley de Compras y su Reglamento.
Sin embargo, la Direccin estar facultada para operar
directamente todo o una parte del Sistema de Informacin, previa
resolucin fundada que deber ser publicada en l, y siempre
que existan situaciones excepcionales, en cuyo caso la
administracin ser transitoria, o cuando existan razones
econmicas o estratgicas que hagan conveniente que la
Direccin administre el Sistema de Informacin.
Artculo 56.- Principios rectores:
El Sistema de Informacin deber utilizar medios
tecnolgicos que garanticen su neutralidad, seguridad ,
consistencia, confidencialidad y no repudiabilidad, y deber
estar basado en estndares pblicos e interoperables y permitir
el respaldo de su informacin, el registro de operaciones en su
origen y su operacin continua, salvo caso fortuito o fuerza
mayor.
La tecnologa utilizada permitir asegurar la identidad de
los Usuarios del Sistema de Informacin, respaldar la
informacin existente en el Sistema de Informacin, operar e
integrar a otros sistemas de informacin y operar
ininterrumpidamente las 24 horas durante los 7 das de la semana
salvo caso fortuito o fuerza mayor.
El Sistema de Informacin estar permanentemente
disponible a travs del sitio web de la Direccin y ser de
acceso pblico y gratuito, sin perjuicio de las tarifas que por
ley puede fijar la Direccin de Compras.
El Sistema de Informacin no establecer exigencias
propias de tecnologas de propiedad de determinados fabricantes.
La tecnologa del Sistema de Informacin no podr permitir la
alteracin de los documentos electrnicos contenidos en dicho
sistema.
Artculo 57.- Informacin que debe remitirse:
Las Entidades debern publicar y realizar en el Sistema de
Informacin los siguientes actos y su correspondiente
documentacin:
a)

Convenios Marco:

La orden de compra emitida por las Entidades a travs del


Sistema de Informacin, en la que se individualiza el Contrato
Marco al que accede, el bien y/o servicio que contrata y su
nmero y el monto a pagar al Contratista.
b)
Licitacin Pblica:

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 23
D.O. 06.10.2009

1.
El llamado a los proveedores a travs del Sistema de
Informacin, con la informacin sealada en el Artculo 24
del Reglamento.
2.
Las Bases, incluyendo todos los documentos que integren o
deban integrar sus anexos.
3.
Las respuestas a las preguntas efectuadas por los
Proveedores, en los plazos establecidos en las Bases, sin
individualizar el nombre del Proveedor que formul las
preguntas.
4.
La recepcin y el cuadro de las ofertas, en el que deber
constar la individualizacin de los Oferentes.
5.
La resolucin de la Entidad Licitante que resuelva sobre la
Adjudicacin.
6.
El texto del Contrato de Suministro y Servicio definitivo.
7.
La orden de compra, la forma y modalidad de pago y
cualquier otro documento que la entidad licitante determine,
teniendo en consideracin la Ley de Compras y el presente
Reglamento.
c)

Licitacin Privada:

1.
La resolucin fundada que la autoriza.
2.
La invitacin a los Proveedores a participar en la
Licitacin Privada.
3.
Las Bases, incluyendo todos los documentos que integren o
deban integrar sus anexos.
4.
Las respuestas a las preguntas efectuadas por los
Proveedores, en los plazos establecidos en las Bases, sin
individualizar el nombre del Proveedor que formul las
preguntas.
5.
La recepcin y el cuadro de las ofertas, en el que deber
constar la individualizacin de los Oferentes.
6.
La resolucin de la Entidad Licitante que resuelva sobre la
Adjudicacin.
7.
El texto del Contrato de Suministro y Servicio definitivo,
si lo hubiere.
8.
La orden de compra, la forma y modalidad de pago y
cualquier otro documento que la entidad licitante determine,
teniendo en consideracin la Ley de Compras y el presente
Reglamento.
d)

Trato o Contratacin Directa:

1.
La resolucin fundada que autoriza el Trato o Contratacin
Directa, salvo lo dispuesto en la letra f) del Artculo 8 de la
Ley de Compras.
2.
Los Trminos de Referencia aprobados por la Entidad
Licitante.
3.
La recepcin y el cuadro de las cotizaciones recibidas, en
la que deber constar la individualizacin de los invitados a
cotizar, a menos que la Ley de Compras permita efectuar el Trato
o Contratacin Directa a travs de una cotizacin.
4.
La resolucin de la Entidad Licitante que resuelva sobre la
Adjudicacin.
En estos casos, la orden de compra respectiva, har las
veces de la sealada resolucin.
5.
El texto del Contrato de Suministro o Servicio definitivo,
si lo hubiere, la forma y modalidad de pago y cualquier otro
documento que la entidad licitante determine, teniendo en
consideracin la Ley de Compras y el presente Reglamento.
e)

Plan Anual de Compras:

1.
El formulario denominado "Plan Anual de Compras", que ser
completado y remitido por cada Entidad, en los plazos que
disponga la Direccin.
2.
Cualquier modificacin al Plan Anual de Compras.
f)

Organismos o procesos excluidos de la Ley de Compras:


En relacin a Procesos de Compras excluidos de la Ley de

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 24 a)
D.O. 06.10.2009

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 24 b)
D.O. 06.10.2009

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 24 c)
D.O. 06.10.2009

Compras o efectuados por rganos del sector pblico no regidos


por dicha Ley, en virtud de lo establecido en sus artculos 3 y
21 , con excepcin de las empresas pblicas creadas por ley, la
informacin mnima que ser publicada en el Sistema de
Informacin ser la siguiente:
1.
El llamado a contratacin.
2.
Las Bases y/o Trminos de Referencia, incluyendo todos los
documentos que integren o deban integrar sus anexos.
3.
Las respuestas a las preguntas efectuadas por los
Proveedores, en los plazos establecidos en las Bases y cualquier
modificacin efectuada a las Bases.
4.
La recepcin y el cuadro de las ofertas, en el que deber
constar la individualizacin de los Oferentes.
5.
La resolucin o acto que resuelva sobre la Adjudicacin.
6.
El texto del Contrato de Suministro y Servicio definitivo,
si lo hubiere.

Artculo 58.- Actualizacin de la informacin:


Ser responsabilidad de cada Entidad Licitante
mantener actualizada la informacin que publican en el
Sistema de Informacin, as como tambin, respetar las
polticas o condiciones de uso del Sistema que
establezca la Direccin.
Adicionalmente, las Entidades publicarn en un
espacio destacado de sus respectivos portales
electrnicos la referida informacin de sus Procesos
de Compras, los cuales contarn con un vnculo al
Sistema de Informacin, en la forma en que se defina
en las polticas y Condiciones de Uso del Sistema de
Informacin y Contratacin Electrnica.
Artculo 59.- Polticas y condiciones de uso:
La Direccin dictar las polticas y condiciones de uso,
privacidad, seguridad y dems que correspondan del Sistema de
Informacin. stas debern ajustarse a la Ley de Compras y al
presente Reglamento.
La Direccin podr efectuar procesamientos a la
informacin contenida en el Sistema de Informacin y permitir
que terceros efecten dichos procesamientos, siempre y cuando se
vele por la confidencialidad de la informacin, si as fuese el
caso.
Artculo 60.- Veracidad e integridad de la informacin:
Cada Usuario del Sistema de Informacin ser nica y
exclusivamente responsable por la veracidad e integridad de la
informacin que dicho usuario publica en el Sistema de
Informacin.
Artculo 61.- Compras secretas, reservadas o
confidenciales:
Los organismos pblicos regidos por la ley N 19.886,
estarn exceptuados de publicar en el Sistema de Informacin,
aquella informacin sobre adquisiciones y contrataciones
calificada como de carcter secreto, reservado o confidencial en
conformidad a la ley.
Artculo 62.- Licitaciones en soporte papel:
Las Entidades podrn efectuar los Procesos de
Compras y la recepcin total o parcial de ofertas fuera
del Sistema de Informacin, en las siguientes
circunstancias:
1.
Cuando existan antecedentes que permitan presumir
que los posibles proveedores no cuentan con los medios
tecnolgicos para utilizar los sistemas electrnicos o
digitales establecidos de acuerdo al Reglamento, todo lo
cual deber ser justificado por la Entidad Licitante en

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

DTO 20, HACIENDA


Art. primero N 5
D.O. 03.05.2007

la misma resolucin que aprueba el llamado a licitacin.


2.
Cuando haya indisponibilidad tcnica del Sistema de
Informacin, circunstancia que deber ser ratificada por
la Direccin.
3.
Cuando en razn de caso fortuito o fuerza mayor no
es posible efectuar los Procesos de Compras a travs del
Sistema de Informacin.
4.
Cuando no exista de manera alguna conectividad en
la comuna correspondiente a la entidad licitante para
acceder u operar a travs del Sistema de Informacin.
5.
Tratndose de contrataciones relativas a materias
calificadas por disposicin legal o por decreto supremo
como de naturaleza secreta, reservada o confidencial.
6.
Tratndose de las contrataciones de bienes y servicios,
indicadas en el artculo 10 nmeros 5 y 7 letras i) y k) de
este reglamento, efectuadas a proveedores extranjeros en que por
razones de idioma, de sistema jurdico, de sistema econmico o
culturales, u otra de similar naturaleza, sea indispensable
efectuar el procedimiento de contratacin por fuera del Sistema
de Informacin. Sin perjuicio de ello, las entidades debern
publicar en el Sistema de Informacin los trminos de
referencia, las rdenes de compra y la resolucin de
adjudicacin y el contrato, en los casos que corresponda.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 25
D.O. 06.10.2009

En el caso de las garantas, planos, antecedentes


legales, muestras y dems antecedentes que no estn
disponibles en formato digital o electrnico, podrn
enviarse a la Entidad Licitante de manera fsica, de
acuerdo a lo que establezcan en cada caso las Bases.
CAPITULO VIII: Contrato de Suministro y Servicio
Prrafo 1: Disposiciones generales
Artculo 63.- Contratos menores y Validez de la
Oferta
Los contratos menores a 100 UTM se formalizarn
mediante la emisin de la orden de compra y la
aceptacin de sta por parte del proveedor. En caso que
una orden de compra no haya sido aceptada, los
organismos pblicos podrn solicitar su rechazo,
entendindose definitivamente rechazada una vez
transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.
El plazo de validez de las ofertas ser de 40 das
corridos, salvo que las Bases establezcan algo distinto.
Si el Adjudicatario se niega a cumplir con su oferta, y
a suscribir el correspondiente contrato definitivo, ser
responsable por el incumplimiento de conformidad a lo
establecido en la Ley de Compras y en el Reglamento.

NOTA:
El artculo 2 del DTO 1562, Hacienda, publicado
el 20.04.2006, dispone que la modificacin a la presente
norma, comenzarn a regir 30 das despus de la fecha de
su publicacin.
Artculo 64.- Contenido del Contrato de Suministro y
Servicio:
El Contrato de Suministro y Servicio deber contener la
individualizacin del contratista, las caractersticas del bien
y/o servicio contratado, el precio, el plazo de duracin, las
garantas, si las hubiere, causales de trmino y dems
menciones y clusulas establecidas en las Bases.
Artculo 65.- Suscripcin del Contrato de Suministro y
Servicio:
El contrato definitivo ser suscrito entre la Entidad
Licitante y el Adjudicatario dentro del plazo establecido en las

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

DTO 1562, HACIENDA


Art. 1 G)
D.O. 20.04.2006
NOTA

Bases, debiendo publicarse en el Sistema de Informacin.


Si nada se indica en ellas, deber ser suscrito por las
partes dentro de un plazo de 30 das corridos contados desde la
notificacin de la Adjudicacin.
El contrato definitivo podr ser suscrito por medios
electrnicos, de acuerdo a la legislacin sobre firma
electrnica.
Las rdenes de compra emitidas de acuerdo a un contrato
vigente, debern efectuarse a travs del Sistema de
Informacin.
Prrafo 2: Requisitos para contratar
Artculo 66.- Requisitos para contratar:
Podrn contratar con las Entidades, los Proveedores, que
acrediten su situacin financiera y tcnica conforme lo
dispuesto en la Ley de Compras y el presente Reglamento.
Los Oferentes inscritos acreditarn su situacin
financiera y tcnica a travs de su inscripcin en el Registro
de Proveedores, sin perjuicio de otras exigencias que establezcan
en cada caso las Entidades. Los Oferentes no inscritos lo harn
con los documentos justificatorios que indiquen las bases
respectivas.
Las Entidades podrn exigir a los Adjudicatarios su
inscripcin en el Registro de Proveedores para poder suscribir
los contratos definitivos.
Las entidades no podrn solicitar a los adjudicatarios la
entrega de documentacin que se encuentre en el Registro al
momento de la revisin correspondiente.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 26
D.O. 06.10.2009

Artculo 67.- Obligacin de otorgar mandato o constituir


una sociedad:
Cada entidad licitante podr establecer, respecto del
adjudicatario, en las respectivas bases de licitacin, la
obligacin de otorgar y constituir, al momento de la
adjudicacin, mandato con poder suficiente o la constitucin de
sociedad de nacionalidad chilena o agencia de la extranjera,
segn corresponda, con la cual se celebrar el contrato y cuyo
objeto deber comprender la ejecucin de dicho contrato.
Prrafo 3: Garantas de fiel y oportuno cumplimiento
Artculo 68.- Garanta de cumplimiento:
Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato
una vez producida la adjudicacin, el adjudicado entregar las
cauciones o garantas que correspondan, a favor de la entidad
licitante, cuyos montos ascendern entre un 5% y un 30% del
valor total del contrato, salvo lo dispuesto en los artculos 42
y 69 del presente Reglamento. Las bases administrativas que
regulen contratos de ejecucin sucesiva podrn asociar el valor
de las garantas a las etapas o hitos de cumplimiento y permitir
al contratante la posibilidad de sustituir la garanta de fiel
cumplimiento, debiendo en todo caso respetarse los porcentajes
precedentemente indicados en relacin con los saldos insolutos
del contrato a la poca de la sustitucin.
En el caso de contrataciones de prestacin de servicios, se
entender, sin necesidad de estipulacin expresa, que las
garantas constituidas para asegurar el fiel cumplimiento del
contrato caucionan tambin el pago de las obligaciones laborales
y sociales con los trabajadores de los contratantes.
La garanta podr otorgarse mediante uno o varios
instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto
representen el monto o porcentaje a caucionar y entregarse de
forma fsica o electrnicamente. En los casos en que se otorgue
de manera electrnica, deber ajustarse a la ley N 19.799
sobre Documentos Electrnicos, Firma Electrnica y Servicios de

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 27 a)
D.O. 06.10.2009
Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 27 b)
D.O. 06.10.2009

Certificacin de dicha firma.


La Entidad Licitante establecer en las Bases, el monto, el
plazo de vigencia, la glosa que debe contener y si la caucin o
garanta debe expresarse en pesos chilenos u otra moneda o
unidades de fomento.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 27 c)
D.O. 06.10.2009

La caucin o garanta deber ser pagadera a la vista,


tomada por uno o varios integrantes del Adjudicatario y tener el
carcter de irrevocable.
INCISO DEROGADO.
Las Bases podrn establecer que la garanta sea otorgada a
travs de vale a la vista, pliza de seguro, depsito a plazo
o cualquier otra forma que asegure el pago de la garanta de
manera rpida y efectiva. Este requisito ser obligatorio en
las contrataciones que superen las 1000 UTM.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 27 d)
D.O. 06.10.2009

Artculo 69.- Garantas de monto superior al 30%:


En el caso que la Entidad Licitante establezca en las Bases
respectivas, un porcentaje mayor al sealado en el artculo
anterior, se requerir de resolucin fundada.
En estos casos deber justificarse la correspondencia de la
garanta requerida con el valor de los bienes y servicios
contratados y con el riesgo de la Entidad Licitante en caso de un
incumplimiento por parte del Adjudicatario, y en todo caso no
podr desincentivar la participacin de los Oferentes.
Artculo 70.- Plazo de vigencia:
El plazo de vigencia de la garanta de fiel cumplimiento
ser el que establezcan las respectivas Bases o Trminos de
Referencia. En los casos de contrataciones de servicios, ste no
podr ser inferior a 60 das hbiles despus de terminados
los contratos. Para las dems contrataciones, ste plazo no
podr ser inferior a la duracin del contrato. En el caso de
que las bases omitan sealar el plazo de vigencia de la
garanta, ste ser de 60 das hbiles despus de terminado
el contrato.

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 28
D.O. 06.10.2009

Artculo 71.- Entrega:


El Adjudicatario deber entregar la garanta de
cumplimiento a la Entidad Licitante, al momento de suscribir el
contrato definitivo, a menos que las Bases establezcan algo
distinto.
Si la garanta de cumplimiento no fuere entregada dentro
del plazo indicado, la Entidad Licitante podr aplicar las
sanciones que corresponda y adjudicar el contrato definitivo al
Oferente siguiente mejor evaluado.
Artculo 72.- Cobro:
En caso de incumplimiento del Contratista de las
obligaciones que le impone el contrato o de las obligaciones
laborales o sociales con sus trabajadores, en el caso de
contrataciones de servicios, la Entidad Licitante estar
facultada para hacer efectiva la garanta de cumplimiento,
administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni accin
judicial o arbitral alguna.
Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que la Entidad
Licitante pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo
pactado o la resolucin del contrato, en ambos casos con la
correspondiente indemnizacin de perjuicios. El incumplimiento
comprende tambin el cumplimiento imperfecto o tardo de las
obligaciones del contratista.
Artculo 73.- Garantas por anticipo:
En el evento que las Bases permitan la entrega de anticipos
al proveedor, la Entidad Licitante deber exigir una garanta

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 29
D.O. 06.10.2009

de anticipo por el 100% de los recursos anticipados. En este caso


se permitirn los mismos instrumentos establecidos al regular la
garanta de cumplimiento.
Prrafo 4: Cesin y subcontratacin
Artculo 74.- Prohibicin de cesin:
El Contratista no podr ceder ni transferir en forma
alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que
nacen del desarrollo de una licitacin, y en especial los
establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal
especial permita la cesin de derechos y obligaciones.
Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos
justificativos de los crditos que emanen de estos contratos
podrn transferirse de acuerdo a las normas del derecho comn.
Artculo 75.- Factoring:
Las Entidades debern cumplir con lo establecido en los
contratos de factoring suscritos por sus Contratistas, siempre y
cuando se le notifique oportunamente dicho contrato y no existan
obligaciones o multas pendientes.
Artculo 76.- Subcontratacin:
El proveedor podr concertar con terceros la
subcontratacin parcial del contrato, sin perjuicio que la
responsabilidad de su cumplimiento permanecer en el contratista
adjudicado.
Sin embargo, el Contratista no podr subcontratar en los
siguientes casos:
1.
Cuando lo dispongan las bases, en particular, por tratarse
de servicios especiales, en donde se ha contratado en vista de la
capacidad o idoneidad del Contratista.
2.
Cuando la persona del subcontratista, o sus socios o
administradores, estn afectas a alguna de las causales de
inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el artculo
92 del Reglamento.
Prrafo 5: Modificaciones y trmino anticipado
Artculo 77.- Causales de Modificaciones y Trmino
Anticipado:
Los contratos administrativos regulados por este reglamento
podrn modificarse o terminarse anticipadamente por las
siguientes causales:
1.
Resciliacin o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2.
Incumplimiento grave de las obligaciones contradas por el
contratante.
3.
Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que
se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean
suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4.
Por exigirlo el inters pblico o la seguridad nacional.
5.
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones
de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los ltimos dos aos, a la mitad
del perodo de ejecucin del contrato, con un mximo de seis
meses.
6.
Las dems que se establezcan en las respectivas Bases de la
licitacin o en el contrato.
Artculo 78.- Indemnizaciones:
Las Bases podrn establecer clusulas de indemnizacin y
compensacin para los casos especiales de trmino anticipado
que se contemplen en ellas.
Artculo 79.- Resoluciones o Decretos que dispongan la
terminacin:
Las resoluciones o decretos que dispongan la terminacin
anticipada del contrato definitivo o su modificacin, debern
ser fundadas y debern publicarse en el Sistema de Informacin,

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 30
D.O. 06.10.2009

a ms tardar dentro de las 24 horas de dictadas, salvo que


concurra alguna de las situaciones sealadas en el Artculo 62
del Reglamento.
CAPITULO IX: Registro de Proveedores

Prrafo 1: Aspectos generales

Artculo 80.- Registro de Proveedores:


Existir un Registro electrnico oficial de
contratistas de la Administracin, a cargo de la
Direccin de Compras y Contratacin Pblica. En dicho
Registro se inscribirn todas las personas, naturales y
jurdicas, chilenas y extranjeras que no tengan causal
de inhabilidad para contratar con los organismos del
Estado.
Artculo 81.- Objeto del Registro de Proveedores:
El Registro de Proveedores tendr por objeto registrar y
acreditar antecedentes, historial de contratacin con las
Entidades, situacin legal, financiera, idoneidad tcnica, as
como la existencia de las causales de inhabilidad establecidas en
el artculo 92 del presente reglamento, para contratar con las
Entidades.
Artculo 82.- Otros registros:
Podrn existir otros registros oficiales y pblicos de
Proveedores para rganos o servicios determinados, o para
categoras de contratacin que as lo requieran.
Dichos registros sern regulados por decreto supremo
expedido por el Ministerio respectivo y debern ser incorporados
y actualizados en el Registro de Proveedores. Estos registros
podrn ser o no electrnicos y si son electrnicos debern
ser compatibles con el formato y las caractersticas del
Registro de Proveedores.
Prrafo 2: Solicitud de inscripcin en el Registro de
Proveedores
Artculo 83.- Formulario:
Los Proveedores que deseen inscribirse en el Registro
debern completar y presentar a la Direccin o la entidad que
sta designe, por medio del Sistema de Informacin o de sus
oficinas de atencin de Usuarios, un formulario de solicitud de
inscripcin, adjuntando la totalidad de la documentacin
requerida en conformidad al presente Reglamento.
El formulario estar disponible, en el Sistema de
Informacin. El postulante al Registro que solicita su
inscripcin deber indicar la o las categoras en que desea
ser inscrito. La informacin que se presente con el objeto de
lograr la inscripcin en el Registro deber ser fidedigna y
vigente.
Artculo 84.- Omisiones, errores e inexactitudes:
Cualquier omisin o error o inexactitud en la informacin
que se debe acompaar podr traducirse en un rechazo de la
solicitud.
Prrafo 3: De la evaluacin de los proveedores
Artculo 85.- Principios para la evaluacin:
El proceso de evaluacin tendr por objeto determinar si
concurre alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad para
contratar con las Entidades. Adems tendr por objeto acreditar
la veracidad de los antecedentes, la situacin legal y la
situacin financiera de los postulantes a Proveedores Inscritos.

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

El proceso de evaluacin de los postulantes a Proveedores


inscritos podr ser efectuado directamente por la Direccin o
podr ser encomendado a terceros para que stos recaben la
informacin necesaria y efecten la evaluacin.
La evaluacin se traducir en informes estandarizados que
permitan evaluar a cada postulante a Proveedor inscrito. La
evaluacin de los postulantes a Proveedor deber contar con un
procedimiento claro y transparente que asegure la
confidencialidad de los antecedentes aportados y la objetividad y
celeridad del proceso evaluatorio.
Artculo 86.- Evaluacin y categoras o rubros:
Cada proveedor ser inscrito en una categora o rubro,
dependiendo del giro o actividad que desarrolle.
El proceso de evaluacin depender de la categora
especfica solicitada por el Proveedor.
Un proveedor podr inscribirse en ms de una categora o
rubro del Registro de Proveedores.
Artculo 87.- Aprobacin o rechazo:
El proceso de evaluacin concluir con la aprobacin o
rechazo de la solicitud de inscripcin a travs de una
resolucin emitida por la Direccin.
La Direccin rechazar la inscripcin de los postulantes
que al momento de solicitarla, se encuentren en alguna de las
situaciones previstas en el artculo 92 del presente Reglamento.
El proceso de inscripcin no podr prolongarse por un
plazo superior a 30 das corridos, contados desde la aceptacin
a tramitacin de la solicitud de inscripcin en el Registro. La
aceptacin a tramitacin se emitir por la Direccin una vez
que el postulante a Proveedor Inscrito haya presentado todos los
antecedentes solicitados.
Artculo 88.- Renovacin de inscripcin:
La inscripcin del Proveedor tendr una vigencia que
depender de la categora de inscripcin. El Proveedor
inscrito podr renovar la vigencia de su inscripcin debiendo
acompaar, dentro del plazo de 30 das corridos, anteriores al
trmino de la vigencia de su inscripcin, todos los
antecedentes, certificados y documentos que hubieren perdido
vigencia o que fuere necesario actualizar.
Artculo 89.- Actualizaciones de la informacin:
Los Proveedores inscritos estn obligados a informar y
actualizar su informacin de acuerdo a las polticas y
condiciones de uso que al efecto establezca la Direccin de
Compras.
Artculo 90.- Tarifas cobradas por el Registro de
Proveedores:
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica podr
fijar las tarifas semestrales o anuales de incorporacin que
debern pagar los contratistas, con el objeto de poder financiar
el costo directo de la operacin del registro, velando por que
las mismas no impidan o limiten el libre e igualitario acceso de
los contratistas al registro.
La determinacin de las tarifas deber considerar
especialmente la categora especfica en la que el Proveedor
desea inscribirse y sus costos asociados.
Prrafo 4: Antecedentes legales y financieros
Artculo 91.- Personas naturales, jurdicas, asociaciones,
chilenas o extranjeras:
Los Proveedores que deseen inscribirse en el Registro
debern presentar los documentos que acrediten su existencia
legal y su situacin financiera.
Prrafo 5: Inhabilidades e incompatibilidades
Artculo 92.- Causales:

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,

Estarn inhabilitados para inscribirse en el Registro de


Proveedores los que se encuentren en alguna de las siguientes
circunstancias:
1)
Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de
cohecho contemplados en el ttulo V del Libro Segundo del
Cdigo Penal.
2)
Registrar una o ms deudas tributarias por un monto
total superior a 500 UTM por ms de un ao, o superior a 200
UTM e inferior a 500 UTM por un perodo superior a 2 aos, sin
que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse
pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta
inhabilidad regir una vez que se encuentre firme o ejecutoriada
la respectiva resolucin.
3)
Registrar deudas previsionales o de salud por ms de
12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditar
mediante certificado de la autoridad competente.
4)
La presentacin al Registro Nacional de Proveedores de
uno o ms documentos falsos, declarado as por sentencia
judicial ejecutoriada.
5)
Haber sido declarado en quiebra por resolucin
judicial ejecutoriada.
6)
Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del
Registro Nacional de Proveedores por resolucin fundada de la
Direccin de Compras.
7)
Haber sido condenado por prcticas antisindicales o
infraccin a los derechos fundamentales del trabajador.
En el caso de la causal indicada en el nmero 1), la
inhabilidad regir a contar de la fecha en que la resolucin se
encuentre ejecutoriada, y durar el mismo tiempo establecido
para las inhabilidades sealadas en dichos artculos, salvo el
caso del artculo 250 bis, en el que la inhabilidad durar 3
aos.
En el caso de la causal indicada en el nmero 2), la
inhabilidad durar mientras se encuentre pendiente el pago de la
deuda, o bien 2 aos desde que la respectiva resolucin
judicial que la declare se encuentre ejecutoriada.
Tratndose de la causal establecida en el nmero 3), la
inhabilidad durar mientras se encuentre configurada la causal.
Para las causales 4) y 7), la inhabilidad durar 2 aos a
contar desde que el respectivo pronunciamiento se encuentre
ejecutoriado.
Tratndose del deudor declarado en quiebra, la inhabilidad
durar mientras se encuentre configurada la causal o, en ltimo
trmino, hasta un plazo de 2 aos desde que la resolucin que
lo declara se encuentre ejecutoriada, salvo que se haya
determinado la existencia de delitos relacionados con la quiebra
a que se refieren los artculos 218 y siguientes del Libro IV
del Cdigo de Comercio, en cuyo caso el plazo ser de 5 aos.
La inhabilidad de la sociedad afectar tambin a quienes
tengan la administracin de sta, tratndose de sociedades de
responsabilidad limitada, incluidas las empresas individuales,
as como colectivas y en comandita. En el caso de sociedades
annimas, la inhabilidad afectar a todos sus directores. En
todos los casos, la inhabilidad afectar a todos quienes tengan
el uso de la razn social.
Artculo 93.- Inhabilidad Sobreviniente:
Si a un Proveedor inscrito le sobreviene alguna causal de
inhabilidad con posterioridad a la inscripcin, sta ser
dejada sin efecto.
Prrafo 6: Ficha de proveedores

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

HACIENDA
Art. UNICO N 31
D.O. 06.10.2009

Artculo 94.- Antecedentes de la ficha de


Proveedores:
El Registro de Proveedores constar de una ficha en
que se registrarn los siguientes antecedentes de los
Proveedores inscritos.
a)

Antecedentes Bsicos.
Antecedentes bsicos de los Proveedores, incluyendo
nombre, razn social, rol nico tributario, direccin,
correo electrnico y rubros en los que se especializa.
La informacin ser completada en un formulario de
inscripcin preparado por la Direccin.
La Direccin se encargar de verificar la veracidad
de la informacin entregada por los postulantes.
b)
Antecedentes Tcnicos, de Especialidades y
Certificaciones.
Antecedentes tcnicos y otros antecedentes que
acrediten las especialidades y experiencias de los
Proveedores inscritos.
Debern acompaarse todos y cada uno de los
antecedentes necesarios para acreditar la especialidad,
los que sern determinados por la Direccin y permitirn
la clasificacin del rubro al que pertenece el
Proveedor.
c)
Antecedentes Legales y Financieros.
Se registrarn los antecedentes financieros y/o
jurdicos de los Proveedores inscritos que requieran una
evaluacin con el objeto de:
1.
Probar adecuadamente la existencia legal y validez
de los poderes de una persona jurdica.
2.
Demostrar una situacin contable y financiera que
hagan prever que cumplir sus compromisos oportunamente.
d)
Antecedentes Histricos.
Se consignarn los antecedentes relativos al
desempeo y cumplimiento de los Proveedores.
Esta informacin ser slo consultable por las
Entidades, y no afectar la habilidad o inhabilidad de
los Proveedores.
Los Proveedores podrn hacer observaciones respecto
de los antecedentes que les competen.
Prrafo 7: Eliminacin y suspensin del Registro de
Proveedores
Artculo 95.- Causales de suspensin:
La Direccin podr suspender por un perodo mximo de 2
aos a los Proveedores inscritos en el Registro, si concurre
alguna de las siguientes circunstancias:
1.
Si el Proveedor no ha declarado oportunamente el cambio o
modificacin de algn antecedente solicitado para la
inscripcin o para la actualizacin de su informacin.
2.
Si el Proveedor es condenado por incumplimiento contractual
respecto de un Contrato de Suministro y Servicio, derivado de
culpa o falta de diligencia en el cumplimiento de sus
obligaciones y siempre que la Entidad afectada solicite a la
Direccin su suspensin.
Artculo 96.- Causales de eliminacin:
La Direccin podr eliminar en forma permanente a los
Proveedores inscritos en el Registro, en las siguientes
circunstancias:
1.
Si los antecedentes presentados por el Proveedor en su
solicitud de inscripcin al Registro de Proveedores son
maliciosamente falsos, han sido enmendados o tergiversados o se
presentan de una forma que claramente induce a error para efectos
de su evaluacin.
2.
Si el Proveedor es condenado reiteradamente por
incumplimiento contractual respecto de un Contrato de Suministro
y Servicio, derivado de culpa o falta de diligencia en el
cumplimiento de sus obligaciones y siempre que la Entidad

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

afectada solicite a la Direccin su eliminacin.


3.
Cuando concurra de manera sobreviniente alguna de las
causales establecidas en el artculo 92 del presente Reglamento.
Artculo 97.- Publicidad:
El Registro de Contratistas y Proveedores ser pblico,
pudiendo conocerse la nmina de aquellos que se encuentren
inscritos. Sin perjuicio de lo anterior, la informacin relativa
a la situacin econmica, financiera y legal de los proveedores
inscritos, slo podr ser conocida por la Entidad que efecte
el respectivo Proceso de Compras.
Los Proveedores inscritos podrn autorizar a la Direccin
de manera total o parcial para utilizar y publicar la
informacin sealada anteriormente y toda aquella que se
refiera a sus participaciones en Procesos de Compras.

CAPITULO X: Plan Anual de Compras


Artculo 98.- Contenido:
Cada Entidad deber elaborar y evaluar un Plan Anual de
Compras que contendr una lista de los bienes y/o servicios que
se contratarn durante cada mes del ao, con indicacin de su
especificacin, nmero y valor estimado, la naturaleza del
proceso por el cual se adquirirn o contratarn dichos bienes y
servicios y la fecha aproximada en la que se publicar el
llamado a participar.
Artculo 99.- Sujecin al Plan Anual:
Los Procesos de Compras y contratacin debern formularse
de conformidad y en la oportunidad determinada en el Plan Anual
de Compras elaborado por cada Entidad Licitante, previa consulta
de la respectiva disponibilidad presupuestaria, a menos que
circunstancias no previstas al momento de la elaboracin del
Plan Anual de Compras hagan necesario dejar de cumplirlo o se
haya efectuado una modificacin al mismo.
Bajo ninguna circunstancia el Plan Anual de Compras obliga a
las Entidades o a la Direccin a efectuar los Procesos de
Compras en conformidad a l.
Artculo 100.- Publicacin y registro pblico:
Cada Entidad publicar su Plan Anual de Compras en el
Sistema de Informacin, en la forma y plazos que establezca la
Direccin.
Artculo 101.- Actualizaciones y modificaciones:
Cada Entidad podr fundadamente modificar el Plan Anual de
Compras en cualquier oportunidad, informando tales modificaciones
en el Sistema de Informacin.
Artculo 102.- Plan Anual General de Compras:
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica podr
formular con carcter referencial y no obligatorio un Plan Anual
General de Compras para el Sector Pblico con la informacin de
los Planes Anuales de Compras presentados por las Entidades.
CAPITULO XI: Direccin de Compras y Contratacin
Pblica
Artculo 103.- Disposiciones fundamentales:
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica, creada
por la Ley de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro
y Prestacin de Servicios, es un servicio pblico
descentralizado, dotado de personalidad jurdica y patrimonio
propio y est sometido a la supervigilancia del Presidente de la
Repblica a travs del Ministerio de Hacienda.
Artculo 104.- Organizacin general:
La direccin superior, la organizacin y la
administracin de la Direccin de Compras, corresponder a un

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 32
D.O. 06.10.2009

Director, de exclusiva confianza del Presidente de la Repblica.


El Patrimonio de la Direccin de Compras est constituido
por:
A.
Aportes que se consulten anualmente en la Ley de
Presupuestos;
B.
Los bienes que adquiera y los frutos que ellos produzcan;
C.
Los aportes de otras entidades pblicas o privadas,
nacionales, extranjeras o internacionales;
D.
Los dems ingresos que generen sus propias operaciones y
aquellos que legalmente le corresponden.
La Direccin de Compras y Contratacin Pblica podr
cobrar por la operacin de los sistemas de informacin y de
otros medios para la compra y contratacin electrnica que debe
licitar.
Adems podr cobrar y fijar tarifas semestrales o anuales
para la incorporacin de los Proveedores al Registro, con el
objeto de financiar el costo directo de la operacin del
Registro de Proveedores.
Las tarifas sealadas anteriormente se fijarn por
resolucin fundada de la Direccin de Compras y no podrn
impedir o limitar el libre e igualitario acceso de los
Proveedores al Registro y al Sistema de Informacin.
Las tarifas sern informadas con una antelacin de 60
das corridos, contados hacia atrs desde el da que comiencen
a regir.
CAPTULO XII: Clasificacin de las prestaciones de
Servicios Personales y su contratacin

Artculo 105.- Tipos de servicios


Los servicios personales a requerir se clasificarn dentro
de las categoras que se sealan a continuacin:

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 33
D.O. 06.10.2009
Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 33
D.O. 06.10.2009

1)
Servicios Personales propiamente tales, definidos en
el artculo 2 N12 de este reglamento, a los cuales se les
aplica las reglas generales establecidas en el presente
reglamento.
2)
Servicios Personales Especializados: Aqullos para
cuya realizacin se requiere una preparacin especial, en una
determinada ciencia, arte o actividad, de manera que quien los
provea o preste, sea experto, tenga conocimientos, o habilidades
muy especficas. Generalmente, son intensivos en desarrollo
intelectual, inherente a las personas que prestarn los
servicios, siendo particularmente importante la comprobada
competencia tcnica para la ejecucin exitosa del servicio
requerido. Es el caso de proyectos de arquitectura, arte o
diseo; proyectos tecnolgicos o de comunicaciones sin oferta
estndar en el mercado; asesoras en estrategia organizacional
o comunicacional; asesoras especializadas en ciencias naturales
o sociales; asistencia jurdica especializada y la capacitacin
con especialidades nicas en el mercado, entre otros.
Artculo 106.- Clasificacin de servicios por la
entidad:
Cada entidad ser responsable de clasificar los servicios a
contratar segn sus caractersticas en servicios personales y
servicios personales especializados, utilizndose los
procedimientos de convenio marco, licitacin pblica, privada y
trato directo, con las particularidades que se precisan en los
artculos siguientes en el caso de los servicios especializados.
La resolucin que apruebe las bases de licitacin o
autorice el trato directo, segn corresponda, deber expresar
los motivos que justifican la clasificacin de un servicio como

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 33
D.O. 06.10.2009

especializado y las razones por las cuales esas funciones no


puedan ser realizadas por personal de la propia entidad.
Artculo 107.- Contratacin de Servicios Personales
Especializados:
Las entidades efectuarn licitacin pblica de
conformidad al siguiente procedimiento:
1.-

Preseleccin:

Para estos efectos se realizar, a lo menos, lo siguiente:


Publicacin a travs del Sistema de Informacin de
las bases y del llamado pblico a presentar antecedentes para
proveer los servicios requeridos. Las bases contendrn lo
indicado en el artculo 22 del presente Reglamento, los
mecanismos de seleccin tcnica de los proveedores y los plazos
de esta fase.
Se requerir documentacin acerca de los antecedentes
de los proveedores que permitan su seleccin.
Durante esta fase se podr establecer un perodo de
consultas de los proveedores.
Recibidos los antecedentes, la entidad verificar la
idoneidad tcnica de los proveedores que participen en el
proceso de seleccin, segn la complejidad tcnica requerida,
la que abordar los distintos aspectos relevantes y afines a la
provisin del servicio segn lo establecido en las bases. Se
considerarn, entre otros criterios, la revisin de
antecedentes acadmicos relacionados al servicio requerido, la
trayectoria laboral afn, las referencias de servicios
similares, encuestas a clientes que recibieron servicios
comparables, pruebas tcnicas y/o entrevistas a los candidatos
para medir conocimientos y habilidades acorde a los servicios
solicitados.
Se seleccionar a los mejores puntajes en conformidad a
la metodologa establecida en las bases, cuyos resultados sern
notificados de conformidad al artculo 6 del presente
reglamento.
2.-

Presentacin de ofertas, seleccin y negociacin:

Presentacin por parte de los proveedores


preseleccionados de sus ofertas tcnicas y econmicas dentro
del plazo establecido en las bases. El plazo mnimo para
presentar tales ofertas ser de 10 das contados desde la
notificacin a los proveedores seleccionados, de conformidad a
lo establecido en el artculo 6 del presente reglamento.
Evaluacin de ofertas de conformidad a los criterios
establecidos en las bases. Del resultado de esta evaluacin se
establecer un ranking segn los puntajes obtenidos por cada
proveedor.
Se podr negociar con el proveedor que haya obtenido el
ms alto puntaje aspectos especficos de su oferta. En todo
caso, estas modificaciones no podrn alterar el contenido
esencial de los servicios requeridos, ni superar el 20% del monto
total ofertado. De lo anterior, deber darse cuenta en la
resolucin de adjudicacin. Si no se llegare a acuerdo con el
proveedor, se podr negociar con uno o ms sucesivamente en
orden descendente segn el ranking establecido, o bien declarar
desierto el proceso.
El resultado del proceso deber publicarse en el
Sistema de Informacin.
Excepcionalmente, tratndose de servicios especializados de
un monto inferior a 1.000 UTM, las entidades podrn efectuar una
contratacin directa con un determinado proveedor, previa
verificacin de su idoneidad. La resolucin fundada que
autorice este trato directo deber sealar la naturaleza
especial del servicio requerido, la justificacin de su
idoneidad tcnica y la conveniencia de recurrir a este tipo de

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 33
D.O. 06.10.2009

procedimiento, la que deber publicarse en el Sistema de


Informacin. Para estos efectos se realizar, a lo menos, lo
siguiente:
Elaboracin de los trminos de referencia de los
servicios a contratar y de las competencias requeridas al
proveedor.
Elaborar un presupuesto del servicio a requerir o bien
contar con estimaciones referenciales del valor de los servicios
a contratar.
Invitar a travs del Sistema de Informacin a un
proveedor que se estime pudiera contar con las competencias
necesarias para ejecutar el servicio y realizar una verificacin
de su idoneidad, segn la complejidad tcnica requerida, que
abordar los distintos aspectos relevantes y afines a la
provisin del servicio segn lo establecido en los trminos de
referencia, tales como revisin de antecedentes acadmicos
relacionados al servicio requerido, trayectoria laboral afn,
referencias de servicios similares, encuestas a clientes que
recibieron servicios comparables, pruebas tcnicas y/o
entrevistas a los candidatos para medir conocimientos y
habilidades acorde a los servicios solicitados. Para todos los
elementos subjetivos se procurar considerar la mayor cantidad
de antecedentes provenientes de fuentes distintas.
Si el proveedor no fuese idneo o no se presentare, se
podr invitar a otro proveedor en las mismas condiciones
sealadas.
La oferta econmica y tcnica del proveedor
seleccionado se enviar a travs del Sistema de Informacin y
se evaluar si cumple con las especificaciones tcnicas
establecidas en los trminos de referencia y con el presupuesto
del servicio requerido. Se podr solicitar al proveedor mejorar
su oferta tcnica o econmica, en base a las especificaciones
requeridas o bien a los valores o prestaciones referenciales.
Una vez alcanzado un acuerdo, deber publicarse en el
Sistema de Informacin el contrato respectivo, si lo hubiere.
Artculo 108.
La regulacin contemplada en el presente captulo se
aplicar tambin a los servicios contratados con personas
jurdicas de conformidad a lo establecido en el artculo 16 del
decreto ley N1.608, de 1976.
Artculo 109.- Convenios para la prestacin de servicios
personales por personas naturales.
Los convenios que se celebren con personas naturales, que
involucren la prestacin de servicios personales del
contratante, debern ajustarse a las normas del decreto supremo
N98 del Ministerio de Hacienda, de 1991; el artculo 11 del
decreto con fuerza de ley N29, de 2004, del Ministerio de
Hacienda, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado
de la ley N18.834, en su caso, y 33 del decreto ley N249, de
1974, o del artculo 13 del decreto ley 1.608, de 1976, y dems
disposiciones que complementan o reglamentan dichos textos
legales.
ARTICULOS TRANSITORIOS
Artculo 1.- Vigencia del presente Reglamento:
El presente Reglamento comenzar a regir 30 das
contados desde la fecha de su publicacin en el Diario
Oficial.
Antese, tmese razn, publquese e insrtese en la
recopilacin oficial de la Contralora General de la
Repblica.- RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la Repblica.-

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 33
D.O. 06.10.2009

Decreto 1763,
HACIENDA
Art. UNICO N 33
D.O. 06.10.2009

Nicols Eyzaguirre Guzmn, Ministro de Hacienda.


Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Saluda
atentamente a Ud., Mara Eugenia Wagner Brizzi, Subsecretaria de
Hacienda.

www.bcn.cl - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

También podría gustarte