CONGRESO “nfo 6a Diuerseacion Produc y el Fotaleiieno cee Eceac REPOSLICA [conaneso be LA RePoBLica Dl. ds Retr, Agoda Aca ‘DOCUWENTO RECIBIDO EM SALA PROYECTOS DE LEY 3539/2015-CR, 3579/2013- CR, 3862/2014-CR TEXTO SUSTITUTORIO G:. # PARA PREVENIR Y SANCIONAR EL ACOSO SEXUAL EN ESPACIOS PUBLICOS TiTuLol OBJETO Y AMBITO DE APLICACION DE LA LEY Articulo 1. Objeto de [a Ley La prasente ley tiene por objeto prevenir y sancionar el acoso sexual producido en espacios publicos que afectan los derechos de las personas, en especial, os derechos de las mujeres. Articulo 2. Ambito de aplicacién La presente ley se aplica en espacios piiblicos que comprenden toda superficie de uso piblico conformado por vias piblicas y zonas de recreacién publ Articulo 3, Los sujetos Para elecios de la presente: a. Acosador 0 acosadora es toda persona que realiza un acto o actos de acoso sexual en espacios piblicos. b. Acosado o acosada es toda persona que es victima de acoso sexual en espacios publicos. Ol CONCEPTO, ELEMENTOS Y MANIFESTACIONES DEL ACOSO SEXUAL EN ESPACIOS PUBLICOS Articulo 4. Concepto El acoso sexual en espacios piblicos es la conductafisica o verbal de naturaleza 0 connotacién sexulalrealizada por una o més personas en contra de olra u otras, quienes no desean o rechazan estas conductas por considerar que alectan su dignidad, sus derechos fundamentales como la libertad, integridad y liore transito, creando en ellas intimidacién, hostlidad degradacion, humillacion 0 un ambiente ofensivo en los espacios publicos. ‘Articulo 5. Elementos constitutivos del acoso sexual en espacios piblicos Para que se configure el acoso sexual en espacios piiblicos se deben presentar los siguientes elementos: a. Elacto de naturaleza 0 connotacion sexual; y, 5" f 5 jer “ff ee we on ean = _ tA QE Ft oe“Ato da Duersicacin Produc y Gel Foralecienta de Baas b. Elrechazo expreso del acto de naluraleza o connotacion sexual por parle de la victima, salvo que las circunstancias del caso le impidan expresarlo 0 se traten de menores de edad. Articulo 6. Manifestaciones del acoso sexual en espacios piblicos El acoso sexual en espacios plibicos puede manifestarse a través de las siguientes conductas: a. Actos de naturaleza sexual verbal o gestual. b. Comentarios ¢ insinuaciones de caracter sexual. ¢, Gestos obscenos que resulten insoportables, hostiles, humillantes u ofensivos. d. Tocamientos indebidos, roces corporates, frotamientos contra el cuerpo o masturbacién en el transporte o lugares piblicos. ©. Exhibicionismo 0 mostrar los genitales en el transporte o lugares pablicos. SECCION Il COMPETENCIA DE LOS SECTORES INVOLUCRADOS TITULO! COMPETENCIA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, PROVINCIALES Y LOCALES Articulo 7. Obligacién de los gobiernos regionales, provinciales y locales para prevenir y sancionar el acoso sexual en espacios piiblicos Los gobiemos regionales, los gobiaros provinciales y los gobiernos locales adoptan mediante sus respectivas ordenanzas, las siguientes medidas contra et acoso sexual en espacios piblicos: a. Establecen procedimientos administrativos para la denuncia y sancién mediante multas del ‘acoso sexual en espacios piblicos aplicables a personas naturales y a personas juridicas que toleren dicho acoso respecto 2 sus dependientes en el lugar de trabajo. b. _ Incorporan medidas de prevenci6n y atencién de actos de acoso sexual en espacios publicos incorporandolos en sus planes operativos institucionales. ¢. Brindan capacitacion a su personal, en especial alos miembros de su servicio de seguridad. TITULON OBLIGACIONES DEL MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES Articulo 8, Obligaciones del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables EI Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables adopta las siguientes medidas contra el acoso sexual en espacios plibiicos:2, Sg) CONGRESO "Ki de isersicacon Proc del Fotecnieno de a Eta" REPUBLICA a. Incorpora en su plan operatvo institucional a problematica del acoso sexual en espacios pablicos. . _Incorpora en el Plan Nacional contra la Violencia hacia la Mujer acciones concretas contra et ‘acoso sexual en espacios piblicos. TITULO It OBLIGACIONES DEL MINISTERIO DE EDUCACION Articulo 9. Obligaciones del Ministerio de Educacién EI Ministerio de Educacién adopta, en todos los niveles educativos, las siguientes medidas contra el acoso sexual en espacios puiblicos: a. _Incluye en la malla curricular la ensefianza preventiva contra el acoso sexual en espacios publicos come forma de violacion de derechos humanos. b. Establece mecanismos de prevencién del acoso sexual en espacios publicos. ©. Exige la capacitacién del personal dacente y administrativo contra el acoso sexual en espacios publicos. d. _ Establece sisternas de denuncia contra el acoso sexual en espacios publicos. e. Desarrolla estrategias y acciones institucionales para que las Unidades de Gestion Educativa Local y las Direcciones Regionales de Educacién a nivel nacional, inoorporen las acciones establecidas por el Ministerio de Educacion para la prevencisn y atencion de los actos de acoso sextual en espacios piblicos. TITULO IV OBLIGACIONES DEL MINISTERIO DE SALUD Articulo 10. Obligaciones del Ministerio de Salud El Ministerio de Salud formula, difunde y evalua estralegias para el desarrollo de acciones a favor ea prevencion y alencion de casos de acoso sexual en espacios piibioos e incorpora como parte ela atencién de la salud mental en los servicios médioos a nivel nacional, la atencién de casos derivados por esta causa, ITULOV OBLIGACIONES DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES. Articulo 11. Obligaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones El Ministerio de Transportes y Comunicaciones adopta las siguientes medidas contra el acoso sexual en espacios piblicos:“Ato >a Giveiicacon Prodi y del Fatsleimienn dea acai REPUBLICA Establece como medida de prevencién en los servicios de transporte pablico a nivel nacional que se pegue un aviso en donde se sertale que las conductas de acoso sexual se encuentran prohibidas y son objeto de denuncia y sancion, En coordinacién con los gobiernas regionals, provinciales y locales, inclu en os cursos de formacién del personal del servicio piblico de transporte urbano, informacion sobre el acoso sexual en espacios piiblcos y su impacto negativo en la dignidad y los derechos de libertad, libre transito e integridad en las mujeres. TITULOV OBLIGACIONES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Articulo 12. Obligaclones del Ministerio del Interior Et Ministerio del Interior adopta las siguientes medidas contra el acoso sexual en espacios pablicos: a Incorpora en el Cédigo Administrative de Contravenciones de la Policia Nacional del Peri, ‘como una coniravencién espaciica los actos de acoso sexual en espacios piblicos. Asimismo, la obigacién de establecer las medidas corectivas y sanciones que estime ‘conveniente para estos casos en la norma antes refetda. Constituye, administra y actualiza un “Registro Policial de Denuncias por Acoso Sexual en Espacios Publicos” de acceso pillico, en el que se inscriben las personas denunciadas que hayan sido encontradas responsables de estos actos. labora y aprueba un “Protocolo de Atencién de Casos de Acoso Sexual en Espacios Publicos”, que especifique la forma, caracteristicas, espacios destinados a la entrevista, procedimiento, enlte ottos aspectos fundamentales a ser considerados en la atencién de estas denuncias. Tiptica como infraccién en el régimen discipinario de la Policia Nacional del Peri, ta conducta del personal poliial que se nieguen a recibir las denuncias de actos de acoso sexual en el mbito pibico por parte de cualquier persona agraviada, asi como e! procedimiento administrative discipinario. La sanciin aplicable incuye la amonestacion hasta la sancién de retiro por medida disciplinaria, previa investigacion del organo disciplinario: ‘correspondiente, Incorpora en los cursos de formacién de la Policia Nacional del Peri, a cargo de la Direccién Ejecutiva de Educacién y Doctrina Policial (DIREDUD), la capacitacién contra el acoso sexual en espacios publices. Realiza acciones drigidas a la prevencién del acoso sexual en espacios piblicas dentro de las campafias que ejecutan la Direccién de Comunicacion e Imagen de la Policia Nacional del Perd (DIRCIMA).rect cerrey “Ho dea Dhosacin Producti y dl Forecneno cota Edveacen™ Lima, 4 de marzo de 2015. Congreso de la Repiblica