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Manual Unico de Procedimientos Aduaneros
Manual Unico de Procedimientos Aduaneros
MANUALUNICODEPROCEDIMIENTOSADUANEROS DELAREGION
CENTROAMERICANA
OBJ ETIVO.
El presente manual tiene por objeto establecer procedimientos estandarizados en las
operaciones aduaneras de comercio exterior para su aplicacin uniforme en cada uno de los
Servicios Aduaneros de los pases de la regin centroamericana, de conformidad con la
Resolucin No. 2232,008 (COMIECOXLIX) del 25 de abril de 2,008 donde el Consejo de
MinistrosdeIntegracinEconmicaCOMIECOaproblamodificacindel CdigoAduanero
UniformeCentroamericanoCAUCA ysucorrespondiente Reglamento atravsdelaResolucin
No.2242,008 confechadevigenciaapartirdel25deagostode2,008
AMBITODEAPLICACIN.
Elmbito deaplicacin de este manual,ser el territorio de los EstadosParte,yser
aplicado por los funcionarios del servicio aduanero a toda persona, mercanca o medio de
transportequecruceloslmitesdelterritorioaduanero dedichos EstadosParte.
DEFINICIONES.
ACEPTACIONDELADECLARACION:Eselactoderegistrarparasutrmiteladeclaracin
demercancas.
ADUANA:Losserviciosadministrativosresponsablesdelaaplicacindelalegislacinaduanera
y de la percepcin de los tributos a la importacin y a la exportacin y que estn encargados
tambindelaaplicacindeotrasleyesyreglamentosrelativos,entreotros,alaimportacin,al
trnsitoyalaexportacindemercancas.
AUTODETERMINACION:Esladeterminacindelasobligacionesaduanerasefectuadaporel
declarante por las que ste fija, acepta y paga los tributos exigibles y se cumplen las dems
obligacionesnecesariasparalaautorizacindeunrgimenaduanero.
AUTORIDADADUANERA:El funcionariodelServicioAduaneroque,enrazndesucargoy
en virtud de la competencia otorgada, comprueba la correcta aplicacin de la normativa
aduanera,lacumpleylahacecumplir.
AUXILIARES: Auxiliaresdelafuncinpblicaaduanera.
CONSIGNANTE:Es lapersonaqueremitemercancasalexterior.
CONSIGNATARIO:Eslapersonaqueelcontratodetransporteestablececomodestinatariode
lamercancaoqueadquieraestacalidadporendosou otraformadetransferencia.
DECLARACIONDEMERCANCIAS:ElactoefectuadoenlaformaprescritaporelServicio
Aduanero, medianteelcuallosinteresadosexpresanlibreyvoluntariamenteelrgimenalcualse
sometenlasmercancasyseaceptanlasobligacionesquesteimpone.
DECLARANTE:Eslapersonaqueefectaoennombredelacualseefectaunadeclaracinde
mercancasdeconformidadconelCAUCAysu Reglamento.
DEPOSITO ADUANERO: El almacenamiento temporal de mercancas bajo control del
ServicioAduaneroenlocalesoenlugarescercadosono,habilitadosalefecto,enesperadeque
sepresenteladeclaracindemercancascorrespondiente.
ESTADOPARTE:LosEstadosporlosqueelCAUCAesteenvigencia.
LEGISLACIONNACIONAL:OrdenamientojurdicodecadaEstadoParte.
MEDIO DE TRANSPORTE: Nave, aeronave, vagn ferroviario, vehculo automotor, o
cualquierotromedioutilizadoparaeltransportedepersonasomercancas.
PESOCENTROAMERICANO:UnidaddecuentaregionalcuyovaloresfijadoporelConsejo
MonetarioCentroamericano.
REGLAMENTO:ElReglamentodeaplicacindelCAUCA.
RUTAS LEGALES: Vas autorizadas para el transporte de mercancas sujetas al control
aduanero.
TERRITORIOADUANERO:Elmbitoterrestre,acuticoyareodelosEstadosParte,con
lasexcepcioneslegalmenteestablecidas.
TRIBUTOS: derechos arancelarios, impuestos, contribuciones, tasas y dems obligaciones
tributariaslegalmenteestablecidas.
RESPONSABILIDADES:
GENERALES.
Los funcionarios y empleados del servicio aduanero de los Estados Parte sern
responsables por la aplicacin uniforme de los procedimientos establecidos en el presente
Manual.
ESPECIFICAS.
Es responsabilidad de las Autoridades Superiores de los Servicios Aduaneros la
aprobacin de este Manual de Procedimientos, as como de las reformas que recomiende la
Comisin Tcnica Integral. As mismo, debern designar a los entes responsables de la
divulgacin,capacitacinycumplimientodelaaplicacindelpresenteManual.
BASELEGAL.
La base legal del presente instrumento es el Cdigo Aduanero Uniforme
CentroamericanoCAUCA,aprobadomedianteResolucinNmero2232008deCOMIECOy
elReglamentoalCdigoAduaneroUniformeCentroamericanoRECAUCAaprobadomediante
Resolucin Nmero 2232008 de COMIECO y dems disposiciones aplicables, as como las
reformasqueenelfuturoseintroduzcanalosmismos.
INDICE:
CAUCA
74
65
60
66
67
71
92
93
88
94
94
95
97
97
97
98
99100
101
102103
105
107
110
112al114
115
119al121
121
121
95
ARTCULOS
No.
RECAUCA
TEMA
PAGINA
311al313
ExamenPrevio
56
256al269
Recepcin,CargayDescargadeMercancas.
79
259
Ingresoosalidaporaduanadistinta
1011
270al 279
delTrasbordo
1213
280al281
delReembarque
14
282al290
DepositoTemporaldeMercancas
1516
361al369
DelaImportacinDefinitiva
1720
370al389
DelaExportacinDefinitiva
2124
364al368
SustitucindeMercancas
2526
402 del RECAUCA DelTrnsitoAduaneroInternacionalTerrestre
2731
y el Reglamento de
Trnsito.
Reglamento
de Controldetrnsitosnofinalizados
3233
Trnsito
Res.1896Fauca
Operaciones Aduaneras Intraregionales de
Res.
652001 exportacineimportacin.
3436
Reglamento
de
Trnsito
423al439
De laImportacinTemporalconreexportacin en
elmismoestado.
3738
423al439
SolicitudampliacinplazoImportacinTemporal
39
425literalj)y427 Controldeenvasesyelementosdetransporte.
40
466al481
DelaAdmisinTemporalparaPerfeccionamiento
Activo
4142
482al505
4344
RgimendeDepsitoAduanero.
506al511
DelaZonaFranca
4546
512al531
DelaExportacinTemporalconreimportacinen
el mismo estado y Exportacin Temporal para
PerfeccionamientoPasivo.
4748
532al536
DelaReimportacin
4950
537al539
DelaReexportacin
5152
563al577
Entregarpidaocourier
5357
578al583
DelEquipajedeViajero
5859
584al586
DelMenajedeCasa
6061
606al622
Del Abandono, Subasta y otras formas de
disposicindelasmercancas
6263
605
RescatedeMercancastcitamenteabandonadas.
6465
617
DestruccindeMercancasbajocontroladuanero.
6667
37al39Reglamento RegistrodeTransportistas
68
deTransito
440447
Importacin Temporal de Vehculo automotor de
Turistas
6970
448
Cancelacin declaracin ingreso de vehculo
automotorporturistaenaduanadesalida
71
PASO
1
EXAMENPREVIO
DESCRIPCIN
Presentasolicitudelectrnicao porescritoalaAutoridadAduanerao
al depsito aduanero autorizado o habilitado en su caso, donde
manifiestelaintencindeverificarfsicamentelasmercancas.
Eldeclaranteosurepresentante podrnefectuarelexamenpreviode
las mercancas por despachar, para reconocerlas, a efecto de
declararlas correctamente, autodeterminar las obligaciones
tributariasycumplirconlasnotributarias.
RESPONSABLE
Declarante,
Representante,
AgenteAduaneroo
Apoderado
EspecialAduanero,
ensucaso
Coordinaconelsolicitantelarealizacindelaverificacinfsicade Funcionario
lasmercancasquecorresponda.
Aduanero
o
depositario, segn
corresponda
Laverificacin deberrealizarseendasyhorashbiles.
Para el caso de mercancas ubicadas en depsito aduanero,
los mismos estn obligados a brindar las facilidades
necesarias al consignatario para la prctica de dicha
diligencia.
Durante el examen previo no se permitir la realizacin de
actosquemodifiquenoalterenlanaturalezaylacantidadde
lasmercancas.
Bajo control de la aduana o del depositario, segn corresponda, el Funcionario
interesadoprocedeaefectuarelexamen previo.
Aduanero,
Declarante,
Representante,
AgenteAduaneroo
Apoderado
EspecialAduanero,
ensucaso
Declarante,
Representante,
Agente Aduanero,
Apoderado
EspecialAduanero,
o
Funcionario
Aduanero, en su
caso
Declarante,
Representante,
Agente Aduanero,
Apoderado
EspecialAduanero,
Depositario, en su
caso
PASO
EXAMENPREVIO
DESCRIPCIN
depositarioensucaso.
Constatadichasdiscrepanciasylasharconstarenactaparaelcaso
del Funcionario Aduanero y para el caso del depositario aduanero
dejarconstanciadelasirregularidadesdetectadasenlosdocumentos
desoporteoarchivoselectrnicosyenelactarespectiva.
RESPONSABLE
Autoridad
Aduanera
o,
delegado
en
Depsito, en su
caso.
Delresultado del examenprevio,existan o no discrepancias,deber Declarante,
anexarse el acta correspondiente a la declaracin de mercancas, Representante,
segnseaelcaso.
Agente Aduanero,
Apoderado
EspecialAduanero,
o
Funcionario
Aduanero en su
caso.
RECEPCION,CARGAYDESCARGADEMERCANCIAS
PASO
DESCRIPCION
RESPONSABLE
1
Informa a la aduana sobre la salida y arribo del medio de Transportista
transporte.
2
Elabora manifiesto de carga y transmite electrnicamente en Transportista
formaanticipadaalsistemainformticodelServiciodeAduanas,
conforme los plazos establecidos en el Artculo 245 del
RECAUCA.
3
Aplica validacin automtica de los datos transmitidos del Sistema Informtico del
manifiestodecarga.
ServiciodeAduanas.
En caso la informacin presenta errores o irregularidades enva
mensajedeerror.
4
5
6
10
Procedeacorregirerroresconformealmensajeocdigodeerror Transportista
delsistemainformtico.
Acepta,registra,y envafirma electrnicadeautorizacin de la Sistema Informtico del
transmisindedatosdelmanifiestodecarga.
ServiciodeAduanas.
ElServicioAduanerotransmiteenformaelectrnicaelmanifiesto Sistema Informtico del
de carga ya autorizado a las entidades involucradas y entidades ServiciodeAduanas.
confirman recepcin de informacin a travs de mensaje
informtico.
Ingresa a laaduana el medio de transporte con las mercancas y Transportista
procededelasiguienteforma:
i. registrafechayhoradearriboefectivo.
ii. Informasobremermas,daosoaveradelasmercancas.
iii. Paraelcasodelingresoosalidaporvamartimaoarea,
alarribodelmediodetransportealterritorioaduanero,el
transportistadebertransmitirlafechayhoradeingreso
efectivo.
Aplica criterios de riesgo para establecer si corresponde realizar ServicioAduanero
visita de inspeccin al medio de transporte y procede de la
siguientemanera:
i. En caso deba realizarse la inspeccin por parte del
Servicio Aduanero, se designa al Funcionario
responsable, obtiene los documentos correspondientes y
dejaconstanciadesuactuacin.
ii. En caso no corresponda realizar la inspeccin delega y
autorizaaltransportistaparadichaactividad,esteentrega
losdocumentosrespectivosamstardarenlassiguientes
treshorashbilesdesuarriboeinformadesuactuacinal
ServicioAduanero.
Da aviso al Servicio Aduanero, a la autoridad portuaria,Transportista
aeroportuaria o al concesionario en su representacin sobre el
arribodelmediodetransporte.
Nombra al Funcionario Aduanero para iniciar el dictamen del o ServicioAduanero
los manifiestos de carga en el sistema informtico y se dirige al
RECEPCION,CARGAYDESCARGADEMERCANCIAS
PASO
11
DESCRIPCION
rea de embarque o desembarque para recibir el medio de
transporteyprocededelasiguientemanera:
i. Efecta las medidas de control y autoriza la carga o
descargadelasmercancas.
ii. Determinaquelosbultosoelementosdetransportenose
presentandaados,saqueadosodeteriorados,paraloque
aplicaloqueestableceelArtculo 267del RECAUCA.
RESPONSABLE
iii.
b) RecepcinbajolaresponsabilidaddelTransportista:
i.
ii.
Encasodefaltantesosobrantespresentadentrodelplazomximo Transportista
dequincedas,lasjustificacionesnecesarias.
RECEPCION,CARGAYDESCARGADEMERCANCIAS
PASO
DESCRIPCION
RESPONSABLE
13
EncasoelServicioAduaneroaceptalasjustificaciones,resolver ServicioAduanero
yordenarpracticarlasrectificacionesenelrespectivomanifiesto
decarga,amstardardentrodeldahbilsiguienteyprocedede
lasiguienteforma:
i. Emite Resolucin donde confirma los faltantes de
mercancas
ii. Rebajadelmanifiestodecargalasmercancasfaltantes.
iii. Agregaalmanifiestodecargalasmercancassobrantes.
iv. En caso de sobrantes procede a su despacho
correspondiente,conformeladeclaracindemercancas.
14
15
INGRESOOSALIDADEMERCANCIAS PORADUANADISTINTA
PASO
1
DESCRIPCION
Presenta la solicitud mediante transmisin electrnica de
datos u otros medios autorizados a la Autoridad Aduanera
competente,dondepresentalajustificacincorrespondiente
pararealizar dicha operacin e indicacin del lugar donde
serealizar.
Artculo 259del RECAUCA
RESPONSABLE
Transportista o su
Representante en el
puerto de carga o
descarga, Exportador o
Embarcador,
Consolidador,Couriero
elConsignatariocuando
corresponda.
Autorizalasolicituddeingresoosalida determinandolos Autoridad Aduanera
controles y condiciones en las que se realizar dicha competente.
operacin, designando al Funcionario Aduanero que
verificarelmismo,paraloquedebertomarencuentalo
siguiente:
a) Exportaciones: El transportista traslada el medio o la
unidad de transporte hacia la aduana autorizada del
mismoterritorioaduanero.
b) Importaciones:
i.)
Cuandoexistacasofortuitoofuerzamayor
olaaduanahasidocerradaoseencuentre
imposibilitada para recibir carga y las
mercancas ya se han descargado en la
zona primaria aduanera, se autorizar el
ingreso por una aduana distinta, para lo
que transmitir en forma electrnica la
declaracindetransitoparalaautorizacin
porpartedelaautoridadaduaneraoensu
caso se emitir de oficio hacia la nueva
aduanaautorizada.
ii.)
Para el caso en que el capitn de la
embarcacin o el consignatario de las
mercancas va martima solicite
justificadamente descargar y despachar en
otro puerto distinto del sealado como
destino,dichocambiodebersolicitarloa
laautoridadaduaneracompetente.
10
INGRESOOSALIDADEMERCANCIAS PORADUANADISTINTA
PASO
DESCRIPCION
mercancasestn consignadasenelmanifiestodecarga
yqueenelmismoseindiqueellugarautorizadodonde
seefectuarelingresoosalidadelasmercancas.
ii. Si existen diferencias o errores en la documentacin,
trasladarlamismaalTransportista,Consignatarioosu
Representanteparaquesolventetalsituacin.
iii. Proceder a recibir los bultos u otros elementos de
transporte, consignar su aprobacin o efectuar las
observacionesporlosmediosautorizados.
iv. Registra en elsistema informtico elcierre deltrnsito
correspondiente para el caso indicado en el literal b)
incisoi)delpaso2antesindicado.
11
RESPONSABLE
DEL TRANSBORDO
PASO
1
DESCRIPCION
Presenta la solicitud de Transbordo mediante transmisin
electrnica de datos u otros medios autorizados a la
Autoridad Aduanera competente, donde presenta la
justificacincorrespondientepararealizardichaoperacine
indicacindellugardondeserealizar.
Art.272del RECAUCA
Autoriza la solicitud de Transbordo determinando los
controles y condiciones en las que se realizar dicha
operacin, designando al Funcionario Aduanero que
verificarelmismo.
RESPONSABLE
Transportista,
Consignatarioo
Representante
AutoridadAduanera
Competente
i. Verificalainformacincontenidaenlasolicitudcontra FuncionarioAduanero
los datos de los medios de transporte, especialmente Designado
que las mercancas estn consignadas en el manifiesto
de carga y/o declaracin de transito correspondiente,
queenelmismoseindiqueellugarautorizadodondese
efectuar el transbordo, salvo caso fortuito o fuerza
mayor.
ii. Si existen errores en la documentacin, traslada la
misma al Transportista, Consignatario o su
Representanteparaquesolventetalsituacin.
iii. Autoriza y presencia el Transbordo hacia el nuevo
mediodetransporteo unidaddetransporte,verificando
que corresponda a la totalidad de las mercancas
manifestadas.
iv. Verifica que la operacin de transbordo se realice
dentro de un plazo mximo de veinticuatro horas
hbiles, contado a partir de su autorizacin salvo que
por causas justificadas, la autoridad aduanera otorgue
un plazo mayor. De no efectuar el transbordo dentro
del plazo sealado o el plazo mayor concedido, en su
caso,lamercancacausarabandon. Artculo276del
RECAUCA.
v. Si no existieran discrepancias y una vez finalizado el
transbordo seprocedesegnelcaso:
a. Para el caso del transbordo por la va terrestre
coloca el marchamo o precinto aduanero y
realiza las anotaciones en la Declaracin
Aduanera odocumentoautorizado.
b. Paraelcasodeltransbordorealizadodentrode
un recinto aduanero o zona primaria de un
puertooaeropuertoseharnlasanotacionesen
elmanifiestodecargaodocumentoautorizado.
vi. Solicita al transportista la inutilizacin de las
12
DEL TRANSBORDO
PASO
vii.
viii.
ix.
x.
DESCRIPCION
mercancas que resulten daadas o destruidas durante
laoperacin.
Si existieran discrepancias conforme a las mercancas,
levanta el acta correspondiente y remite el medio de
transportealaAduanadejurisdiccinoaunDeposito
Aduanero de la aduana de jurisdiccin cuando
corresponda.
Si todo est conforme, autoriza la salida y la
continuacindeltrnsito.
Verifica que el transportista haya presentado el
manifiestodesalida.
Una vez realizado el transbordo procede a cancelar el
documento de transporte y verifica su registro en el
manifiestodesalida.
13
RESPONSABLE
DELREEMBARQUE
PASO
1
DESCRIPCION
Transmite electrnicamente o presenta la solicitud de
Reembarque de las mercancas a la Autoridad Aduanera
competente.
Autorizaenformaelectrnicaoporotrosmedioselreembarque
yverificalosiguiente:
i.
ii.
iii.
iv.
Nohayansidosometidasaunrgimenaduanero.
Nohayancausadoabandono.
No tengan presuncin fundada de alguna infraccin
penal.
Autorizalasolicituddereembarquedelasmercancasy
designa al Funcionario Aduanero para que se haga
presente en el mismo, siempre que se cumpla con lo
queestableceelArt.67delCauca.
Realizalosiguiente:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
RESPONSABLE
Transportista,
Consignatario
o
Representante
Autoridad
Aduanera
Competente
Funcionario Aduanero
Designado
14
15
Depositario,
Funcionario Aduanero
competente,ensucaso
FuncionarioAduanero
Depositario
AgentedeAduanas.
RESPONSABLE
Importador, Empresa
Beneficiaria
del
Rgimen o Apoderado
Especial Aduanero en
sucaso.
Verifica la documentacin con el medio de transporte, FuncionarioAduanero
estableciendoqueelplazodealmacenamientoseadentrodelos
veinte das que indica el Artculo 283 del RECAUCA,
transcurridoesteplazosinquelasmercancasseandestinadasa
un rgimen u operacin aduanera, se considerarn las
mercancasenabandono.
Con el levante autorizado registra en el sistema informtico la DepositarioAduanero
salidadelaunidaddetransporteylossiguientes datos,cuando
corresponda:
Fechayhoradesalida
Nmerodemarchamo
Nmerodelaunidaddetransporte
Identificacindelmediodetransporte.
16
PASO
1
DELA IMPORTACIONDEFINTIVA
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
Actuacionespreviasytransmisinelectrnicadeladeclaracin: AgenteAduanero,
Importador, Empresa
i. Recibeladocumentacindesoporte.
Beneficiaria
del
Factura comercial, documento de transporte, Rgimen o Apoderado
declaracin de valor en su caso, certificado de Especial Aduanero, en
origendelasmercancascuandoproceda, licencias sucaso.
o permisos especiales cuando proceda, garantas
exigibles en razn de las mercancas y regimenes
aduanerosydocumentoqueamparelaexencin o
franquiciaensucaso.
ii.
iii.
iv.
Digitalainformacinensusoftware,incorporando
adems en la casilla correspondiente, el cdigo de
aduanadedespacho.
v.
Validacinelectrnicadeladeclaracindemercancas:
vi.
17
Sistema Informtico
ServiciodeAduanas
DELA IMPORTACIONDEFINTIVA
DESCRIPCIN
PASO
RESPONSABLE
Pagodelosderechoseimpuestos,cuandocorresponda.
viii.
ix.
x.
PASO
1
3
4
Artculo 37delCauca
SELECTIVIDAD
DESCRIPCIN
Recibeyrevisadocumentacineingresaalsistemainformtico
el nmero de la declaracin de mercancas para someterla al
sistema de anlisis de riesgo para determinar si corresponde
efectuar la verificacin inmediata de lo declarado y procede
segnelresultado:
Artculo 335y336del RECAUCA.
LevanteAutomtico:
Autorizatrasladodelaunidaddetransporteconlasmercancas
hacia el modulo o caseta de salida para realizar el control o
confirmacindelaoperacinaduaneraparaloquehaceentrega
de la declaracin aduanera y documentos de respaldo al
transportista.
RESPONSABLE
Funcionario Aduanero
deAduanadeingreso
Funcionario Aduanero
deAduanadeingreso.
RevisinFsica:
Autoriza traslado de la unidad de transporte y las mercancas
hacia el rea asignada para la revisin fsica conforme al
procedimiento correspondiente, anotando o certificando segn
corresponda el nombre del funcionarioaduanero que asign el
sistemaparadichaoperacin,paraloquedeberemitiraestela
declaracinaduaneraydocumentosderespaldo.
Artculo 336del RECAUCA
Enelcasodelevanteautomticosedirigealmduloocasetade Transportista
salidaparaelcierredelaoperacinaduanera.
Selectividadr oja
18
DELA IMPORTACIONDEFINTIVA
DESCRIPCIN
PASO
4.1
4.2
PASO
4.3
RESPONSABLE
i.
SELECTIVIDAD
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
Verificalasiguientedocumentacin,entreotras:
Funcionario Aduanero
a. Facturacomercial
deaduanade ingreso.
b. Documentos de transporte: conocimiento de
embarque, carta de porte, gua area u otro
documentoequivalente.
c. Declaracin del valor en aduana de las
mercancas,ensucaso.
d. Certificadodeorigendelasmercancas,cuando
proceda.
e. Licencias, permisos, contingentes arancelarios
u otras relacionadas a regulaciones no
arancelariascuandocorresponda.
f. Documento que ampare la exencin o
franquicia en su caso o la autorizacin de un
rgimenespecial.
g. Garantas exigibles enraznde las mercancas
yregimenesaduaneros.
h. Cuando el Servicio Aduanero as lo exija se
deberadjuntarladeclaracinde exportacin,
reexportacion, o documento equivalente del
pasdeexportacin.
19
PASO
4.4
5
DELA IMPORTACIONDEFINTIVA
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
i. De ser necesario y cuando sea posible, extrae
muestras de la mercanca para su anlisis
inmediato o para consulta a posterior, las
muestras debern ser certificadas, debiendo
quedar una en poder de la aduana, segn lo
estableceelArtculo 344del RECAUCA.
ii. Verifica fsicamente la mercanca, conforme las
directricesdelServicioAduanero.
iii. Cuando el reconocimiento fsico comprenda solo una
parte de las mercancas objeto de una misma
declaracin,los resultados del examense extendern a
las dems mercancas de igual naturaleza arancelaria.
Artculo 340del RECAUCA.
iv. Cuando el declarante o representante no concurra a la
revisin fsica de las mercancas, la Autoridad
Aduanera proceder de oficio con base en la
informacindisponible,sinperjuiciodelassancioneso
denuncias que correspondan contra los auxiliares
responsablesyeldeclarante
v. Cuando dicha verificacin no pueda realizarse dentro
del plazo establecido aplica lo indicado en los
Artculos336y339del RECAUCA.
vi. De existir discrepancias o cualquier otra incidencia
proceder de conformidad a la legislacin
correspondiente y una vez subsanadas autoriza el
levanterespectivo.
vii. Cuando existan elementos determinados en la revisin
fsicaquedencomoresultadolacomisindeundelito,
sedebenretenerlasmercancasyponerlasadisposicin
delaautoridadcompetente.
viii. De no existir discrepancias procede a autorizar el
levante de las mercancas, dejando constancia de lo
actuado en forma manual o a travs del sistema
informtico.
ix. Entrega copia de la documentacin respectiva al
interesado.
Trasladaladeclaracinconsusanexosalarchivooalaunidad Funcionario Aduanero
correspondiente,parasuanlisisposterior.
aduanadeingreso.
Se dirige a mdulo o caseta de salida para el cierre de la Transportista
operacinaduanera.
20
PASO
1
DELA EXPORTACIONDEFINTIVA
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
Actuacionespreviasytransmisinelectrnicadeladeclaracin: AgenteAduanero,
Exportador,
o
i. Recibeladocumentacindesoporte.
Apoderado Especial
Factura comercial, documento de transporte, Aduanero,ensucaso.
declaracin de valor en su caso, certificado de
origendelasmercancascuandoproceda,licencias
opermisosespecialescuandoproceda.
Artculos321y371del RECAUCA.
ii.
Paraelcasodelosexportadoresregistradospodrn
presentarotransmitirenformaelectrnica,previoa
laexportacin,ladeclaracindemercancasconla
informacin mnima necesaria, conforme el
procedimiento establecido por el servicio
aduanero.Dichaexportacindeberperfeccionarse
conlapresentacindeladeclaracindemercancas
o informacin complementaria en el plazo de tres
dassiguientesdehaberseefectuadoelembarquede
las mercancas, conforme el Artculo 372 del
RECAUCA.
iii.
iv.
v.
21
DELA EXPORTACIONDEFINTIVA
DESCRIPCIN
mercancas en su software, incorporando adems
enlacasillacorrespondiente,elcdigodelaaduana
yelpasdedestino
PASO
vi.
viii.
x.
xi.
Sistema Informtico
ServiciodeAduanas
Pagodelosderechoseimpuestos,cuandocorresponda.
ix.
Validacinelectrnicadeladeclaracindemercancas:
vii.
RESPONSABLE
AgenteAduanero,
Exportador,
o
Realizaelpagodederechoseimpuestospormedios Apoderado Especial
electrnicos en la entidad bancaria o unidad Aduanero,ensucaso.
recaudadoracorrespondiente.
Imprimedeclaracin.
Firma y sella declaracin o en su caso la firma en
formaelectrnica.
Artculo 37delCauca
SELECTIVIDAD
Recibeyrevisadocumentacineingresaalsistemainformtico
el nmero de la declaracin de mercancas para someterla al
sistema de anlisis de riesgo para determinar si corresponde
efectuar la verificacin inmediata de lo declarado y procede
segnelresultado:
Artculo 335y336del RECAUCA.
LevanteAutomtico:
Autorizatrasladodelaunidaddetransporteconlasmercancas
hacia el modulo o caseta de salida para realizar el control o
confirmacindelaoperacinaduaneraparaloquehaceentrega
de la declaracin aduanera y documentos de respaldo al
transportista.
22
Funcionario Aduanero
deaduanade salida
Funcionario Aduanero
aduanade salida.
PASO
3
4
4.1
4.2
PASO
4.3
DELA EXPORTACIONDEFINTIVA
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
RevisinFsica:
Autoriza traslado de la unidad de transporte y las mercancas
hacia el rea asignada para la revisin fsica conforme al
procedimiento correspondiente, anotando o certificando segn
corresponda el nombre del funcionarioaduanero que asign el
sistemaparadichaoperacin,paraloquedeberemitiraestela
declaracindemercancas ydocumentosderespaldo.
Artculo 336del RECAUCA.
Enelcasodelevanteautomticosedirigealmduloocasetade Transportista
salidaparaelcierredelaoperacinaduanera.
Selectividadr oja
Se dirige al rea de revisin fsica asignada, cuyo examen Transportista
fsicoydocumentalpodrrealizarseenformatotaloparcial,el
que deber completarse dentro de las veinticuatro horas
siguientesenquelasmercancasseencuentranadisposicindel
Funcionario Aduanero designado, Segn Artculo 336 del
RECAUCA.
Recibe y revisa documentacin e ingresa el nmero de Funcionario Aduanero
declaracin de mercancas
al sistema informtico para enaduanade salida.
consulta.
Realiza el reconocimiento del medio de transporte, con los
datos consignados en la declaracin y verifica entre otros, lo
siguiente:
a. Fechayhoradearriboalaaduanade salida.
b. Verificacin documental de cumplimiento de
requisitosaduanerosynoarancelarios.
SELECTIVIDAD
DESCRIPCIN
i. Verificalasiguientedocumentacin,entreotras:
a) Facturacomercial
b) Documentos de transporte: conocimiento
de embarque, carta de porte, gua area u
otrodocumentoequivalente.
c) Certificado de origen de las mercancas,
cuandoproceda.
d) Licencias, permisos u otras relacionadas a
regulacionesnoarancelarias.
e) Documento que ampare la exencin o
franquiciaensucaso.
f) Garantas exigibles en razn de las
mercancasy regmenesaduaneros.
g) De ser necesario y cuando sea posible,
extrae muestras de la mercanca para su
anlisis inmediato o para consulta a
posterior, las muestras debern ser
23
RESPONSABLE
Funcionario Aduanero
aduanade salida.
PASO
4.4
5
DELA EXPORTACIONDEFINTIVA
DESCRIPCIN
certificadas,debiendo quedarunaenpoder
delaaduana,conformeelArtculo344del
RECAUCA.
RESPONSABLE
24
PASO
1
5
6
SUSTITUCIONDEMERCANCIAS
DESCRIPCIN
Si concluido el levante de las mercancas, se requiere la
sustitucin de las mismas, deber presentar la solicitud
respectiva ante el servicio de aduanas, cumpliendo con los
requisitoscorrespondientes.
Verificalosiguiente:
i. Quelasolicitudsehubiereinterpuestodentrodelplazo
de un mes posterior al levante de las mercancas
importadas. Artculo 364y365 del RECAUCA.
ii. Que las mercancas sean plenamente identificables e
individualizables mediante nmeros, series, modelos o
mediossimilares.
iii. Que las mercancas a sustituir se encuentren en la
misma cantidad y estado que presentaban cuando
fueronimportadas.
iv. Verifica fsica y documentalmente que las mercancas
consignadas en la declaracin de importacin sean las
mismasquesepresentanparasu sustitucin.
v. Deexistirdiscrepanciasinformaaldeclaranteoagente
aduaneroparaquesolventesusituacin.
vi. Si se cumplen los requisitos correspondientes, emite
resolucin autorizando la sustitucin de mercancas,
dejando sin efecto la declaracin de importacin que
ampara las mercancas a sustituir y compensar los
derechos e impuestos pagados en la declaracin de
importacin a la declaracin que ampare la mercanca
sustituta.
La declaracin de mercancas de exportacin que ampare las
mercancas a sustituir se tramitar de conformidad con los
procedimientos establecidos para el rgimen de exportacin
definitiva, debiendo adjuntarse copia de la resolucin que
autorizlasustitucin.
La declaracin de mercancas de importacin que ampare las
mercancas sustitutas se tramitar de conformidad con los
procedimientos establecidos para el rgimen de importacin
definitiva, debiendo adjuntarse copia de la resolucin que
autoriz la sustitucin y copia certificada de la declaracin de
exportacin respectiva o en su caso la verificacin de dicha
declaracinenelsistemainformticodelServiciodeAduanas.
En todos los casos, las mercancas debern ser objeto del
reconocimientofsico.
Trasladaladeclaracinconsusanexos alarchivooalaunidad
25
RESPONSABLE
Agente
Aduanero,
Apoderado
Especial
Aduanero, Declarante o
Representante.
Autoridad
Aduanera
competente.
Agente de Aduanas o
Apoderado
Especial
Aduanero.
Agente de Aduanas o
Apoderado
Especial
Aduanero.
Autoridadaduanera
FuncionarioAduanero
PASO
SUSTITUCIONDEMERCANCIAS
DESCRIPCIN
correspondiente, para su anlisis posterior, donde se deber
anexarlosiguiente:
Copia de la declaracin de importacin originalmente
realizada
Copiadeladeclaracindeexportacindefinitiva
Copia de la autorizacin concedida por el Servicio
Aduanero
Los documentos que indica el Artculo 321 del
RECAUCA
26
RESPONSABLE
DEL TRANSITOADUANEROINTERNACIONALTERRESTRE
TRAMITEENADUANADEPARTIDA
1.RECEPCIONYREVISINDEMANIFIESTOS
PASO
DESCRIPCIN
RESPONSIBLE
1.1
Presenta informacin de manifiesto de carga de forma Agencia
Naviera,
electrnicayfsica,notificandoalaaduanadedestino elarribo Transportista
o
delmediodetransporte,entreotros.
Representante
del
Transportista.
1.2
i. Recibe notificacin e inicia proceso en el sistema FuncionarioAduanero
informticoeimprimeinformacindelmanifiesto,ensu
caso.
ii. Supervisadescargadecontenedores,comparandolistado
contrarecepcinfsicaycolocamarchamoensucaso.
iii. Verifica la adecuada seguridad de los medios de
transporte y los dispositivos de seguridad
correspondientes.
iv. Finalizado el desembarque de los contenedores se
procede aconciliarcontradetalledelosmismos.
v. Ingresa al sistema la informacin de sobrantes y/o
faltantes,ensucaso.
vi. Libera contenedores debidamente confirmados y sin
incidencias, procedindose a generar reporte definitivo
de sobrantes y/o faltantes, notificando a la agencia
navieraotransportista.
vii.En el caso de que existan discrepancias, proceder de
conformidadalalegislacincorrespondiente.
viii.Coloca,fecha,firmaysellalistadodecontenedores.
ix. Cierra proceso y enva electrnicamente la informacin
quecorrespondaalospasesdetrnsitoydestino.
Para el caso de Aduanas Terrestres aplica lo indicado en las
literales i yiii,yrealizalarecepcinlegal delmedioomedios
detransporte.
Tantoparaaduanasmartimas,terrestresoareasse aplicaloque
establece el Reglamento de Transito Internacional en los
Artculos del 5 al 14 (Capitulo IV), relacionado con los
ProcedimientosdeAduanadePartidadeTrnsito.
NOTA: En el caso de recepcin manual, se ingresar la
informacin al sistema informtico con posterioridad, a efecto
de agilizar la operacin, manteniendo su nmero nico para
efectosdecontrol.
27
DELTRANSITOADUANEROINTERNACIONALTERRESTRE
PASO
2
DESCRIPCION
RESPONSIBLE
TRNSITOS
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
Verificafsicamentelaunidaddetransporte:
i.
Dispositivosdecierre
ii.
ColocacindePrecintosAduaneros
iii.
Seguridadquenopermitalaextraccinniintroduccin
demercancas
iv.
Identifica espacios en los que puedan colocarse
mercancasenformasimulada.
v.
Cuando procede verifica que se cumpla con lo
establecidoporlos Artculos 12y13delReglamento
deTransitoInternacional.
28
Transportista
o
Representante
del
Transportista
FuncionarioAduanero
Agencia
Naviera,
Transportista
o
Representante
del
Transportista.
FuncionarioAduanero
DELTRANSITOADUANEROINTERNACIONALTERRESTRE
PASO
DESCRIPCION
Artculo 11delReglamentodeTransitoAduaneroInternacional
Terrestre.
2.6
Sedirigeamoduloocasetaparalaautorizacindesalidaoen
su caso para que se le aplique la selectividad, segn proceda.
Artculo 9delReglamentodeTransitoInternacionalTerrestre.
Selectivoindicacolor r ojo
Sedirigeamoduloorampaderevisinparalainspeccinfsica
correspondiente.
Verifica fsicamente las mercancas de existir discrepancias,
levantaelinformerespectivo,yseloindicaaltransportistaosu
representante, para que solvente la situacin, caso contrario,
procedeconformese indica en elpaso2.8. Sobre el resultado
delaverificacinseharnlasanotacionescorrespondientesenla
casilla de observaciones de la Declaracin de Transito
Internacional DTI.
Selectivoindicacolor ver de
Previoaautorizarlasalida,en caso de detectar incongruencias,
estas se anotarn en la casilla de observaciones de la DTI,
siguiendoelprocedimientoestablecidoenelnumeral2.6.
Sedirigeamduloocasetadeconfirmacin
Realizalosiguienteenmduloocasetadeconfirmacin:
ConstatalacasilladeobservacionesdelaDTI.
Verificaqueelmarchamo oprecintoesteintacto
DigitanumerodeDTIensistema yconfirmasalidadel
transito,anotando dayhora.
RetienecopiadeDTI
InformaalaAduanadeDestinosobrelasoperacionesde
transitoaduanerointernacionalautorizadas.
Encasosedetecteunainfraccin,faltaodelitoseprocederde
conformidad a lo establecido en el Artculo 33 del Reglamento
deTransito Internacional.
ii.
Se dirige hacia aduana de salida (frontera),
cumpliendocon larutafiscaly plazoautorizado.
ii.
Entrega documentacin y se presenta en ventanilla
binacional deaduana delpas importadoroprximo
pasdetransitointernacional.
ADUANADEPASO
Verifica la documentacin, nmero de marchamo e
identificacin del medio de transporte en modulo o caseta del
prximopasdetransitointernacional
Verificafsicaydocumentalmentelaunidaddetransporte:
i. Verifica el buen estado de la unidad de
transporte.
ii. Verifica las marcas de identificacin
aduanera o el nmero, cdigo y estado
delmarchamooprecintoaduaneroyque
2.7
2.7.1
2.7.2
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
29
RESPONSIBLE
Transportista
Transportista
FuncionarioAduanero
Funcionario Aduanero
deaduanadepartida
Transportista
Funcionario Aduanero
en modulo o caseta de
confirmacin.
Transportista
Funcionario Aduanero
en ventanillabinacional
deaduanadepaso.
Funcionario Aduanero
enaduanabinacionalde
aduanadepaso
DELTRANSITOADUANEROINTERNACIONALTERRESTRE
PASO
2.13
2.14
2.15
DESCRIPCION
estenotengasealesoindiciosdehaber
sidoforzadooviolado
iii. Siduranteeltransito ocurriuncambio
derutaporfuerzamayorocasofortuito
en la aduana de salida debe dejarse
constancia del hecho en la respectiva
declaracin.
iv. En los casos en que el precinto, unidad
de transporte o mercancas, presenten
sealesoindiciosdehabersidoforzados
o violados, el funcionario aduanero
deberreconocerlaunidaddetransporte
y las mercancas, para los efectos
legalesconsiguientes.
Lo anterior para asegurar el cumplimiento de los casos
establecidosenlosArtculos 20al23delReglamentosobre
elRgimendeTransito Aduanero Internacional Terrestre
Realizalecturadel cdigo debarras de laDTIodel marchamo
ensucaso,conpistoladigitaly registraenelsistemainformtico
elarribo.Sieltrnsitocontina,elarriboinformticodelpasde
salida, habilita el control del trnsito para el siguiente pas de
pasoodestinofinal.
De la existencia de una infraccin, falta o delito en el
cursodeunaoperacindeTrnsitoAduaneroInternacional
Terrestre o con ocasin de la misma, que implique
responsabilidad tributaria o administrativa para el
transportistaoelconsignatarioobien eltrnsitoarribfuera
del plazo establecido o el marchamo se encuentra violentado,
indica a transportista que se dirija a rampa de revisin, para la
inspeccin fsica de las mercancas y en su caso para la
imposicindelasancincorrespondiente.
Deexistirdiscrepancias,procededelasiguientemanera:
i. Si la falta es subsanable, anota en la casilla de
observaciones las incidencias detectadas, devuelve la
documentacinaltransportista.
ii. En caso se detecte una infraccin, falta o delito se
proceder de conformidad a lo establecido en el Artculo
33delReglamentodeTransitoInternacionalTerrestre.
ADUANADEDESTINO:
Verificalosiguiente:
i.i. Queelprecintoylaunidaddetransportecorrespondanalo
declarado.
ii. Quetantolaunidaddetransporteyelprecinto (s)notengan
sealesdehabersidovioladosomanipulados.
iii. Quelasmarcasdeidentificacinaduaneraseanlasmismas
30
RESPONSIBLE
Funcionario Aduanero
en
la
ventanilla
binacional de la aduana
depasoodedestino.
Funcionario Aduanero
en ventanillabinacional
deaduanadepaso o de
destino
Funcionarios
Aduanerosenventanilla
binacionaldeaduanade
pasoodedestino.
Funcionario Aduanero,
Depositario o Auxiliar
de la Funcin Publica
Aduanera delaaduana
dedestino.
DELTRANSITOADUANEROINTERNACIONALTERRESTRE
PASO
2.16
DESCRIPCION
quehayansidocolocadas enlaaduanadepartidaoenlas
aduanasdepasodefronteraydelascualessehayadejado
constanciaen ladeclaracin.
iv. Que las mercancas correspondan a las declaradas cuando
hayan sido transportadas en unidades de transporte no
precintadas.
v. Informar a la aduana de partida sobre la cancelacin del
transitointernacional.
RESPONSIBLE
31
CONTROLDETRANSITOSNOFINALIZADOS
PASO
DESCRIPCION
RESPONSABLE
Funcionario Aduanero
delaaduanadedestino
Funcionario Aduanero
delaaduanadedestino
Realizalosiguiente:
FuncionarioAduanerode
i. Verifica informtica y documentalmente copia de la aduana de partida o de
declaracin y documentos adjuntos de los trnsitos paso
autorizados y no finalizados, integrando el expediente
respectivo.
ii. Verificaelregistrodeltransportistayconsultaensucaso
la salida del medio de transporte y las mercancas del
recintoaduanerodepartida,oa otrasaduanasdentrodel
mismoterritorioofueradeste.
iii. Con las evidencias correspondientes iniciaacciones con
las autoridades competentes para establecer las
responsabilidades y acciones administrativas que
correspondan.
iv. En caso el transportista se encuentre registrado en otro
pas, traslada expediente con el resultado de las
investigaciones aefecto deque elservicioaduanerodel
mismo,requieralainformacinyevidenciasparainiciar
lasaccioneslegalesquecorrespondan.
32
PASO
1
OPERACIONESADUANERASINTRAREGIONALES
DEEXPORTACIONEIMPORTACION
DESCRIPCION
RESPONSABLE
Transmite Formulario Aduanero nico Centroamericano Exportador o Ventanilla
FAUCA electrnico al sistema informtico del servicio nica
aduanerodelpasexportador.
Realizalosiguiente:
Sistema Informtico del
ValidadatosdelFAUCAdeexportacin,denoexistirerrores, Servicio Aduanero del
acepta el formulario con su respectivo nmero y fecha de pasexportador
registro, emite firma electrnica y el cdigo de barras en su
caso. Posteriormente transmite la informacin al servidor
centraldeaduanadelpasimportador.
Si existen errores en los datos transmitidos, devuelve el
mensajedeerrorespara lacorreccincorrespondienteeinicia
paso1.
ImprimeelFAUCA,conlosejemplaresrequeridos,Sedirige Exportadorousuario
a aduana de salida y, segn sea el caso, procede como indica
paso4.
4.ADUANAYUXTAPUESTAOINTEGRADA
4.1
Realiza lo siguiente en la garita o caseta binacional del pas FuncionariosAduana
importador:
binacional
Verificalaconcordanciadelosdocumentosdesoporteconlos
datos relativos al medio de transporte. En caso de
discrepancias notifica a la autoridad competente para lo
procedente, caso contrario, procede a colocar en la
documentacin,fecha,hora,firmaysellodeingresoalrecinto
deaduanas.
4.2
Realiza trmite migratorio y cuarentenario, si fuera el caso y Importadorosu
presentadocumentacinenventanillabinacional.
Representante
4.3
Realizalosiguiente.
FuncionarioAduaneroen
i. Verificacontrolrealizadoenlacasetadeentrada
ventanillabinacionaldel
ii. Verificaelcumplimientodelosrequisitosnoarancelarios pasexportador.
alaexportacin.
iii. Certifica la operacin de exportacin y emite
selectividad,anotandoenelFAUCA suresultado.
iv. Traslada documentos a funcionario aduanero de pas
importador.
33
PASO
4.4
OPERACIONESADUANERASINTRAREGIONALES
DEEXPORTACIONEIMPORTACION
DESCRIPCION
RESPONSABLE
Realizalosiguiente:
FuncionarioAduaneroen
i. Verificacontrolrealizadoenlacasetadeingreso
VentanillaBinacionalde
ii. Verificaelcumplimientodelosrequisitosnoarancelarios pasimportador
a laimportacin.
iii. Certifica la operacin de importacin en el sistema
informtico.
iv. Consultaenelsistemainformtico,elnmeroderegistro
de exportacin,si existe,anota en elFAUCA elnmero
de registro y la fecha de aceptacin generada por el
sistema del pas importador, caso contrario, procede a
digitarlainformacin.
v. Genera la selectividad, y si fuera el caso, verifica la
informacincontenidaconlalecturadelcdigodebarras
y verifica el pago de los derechos e impuestos, cuando
proceda.
vi. CertificaofirmaysellaelFAUCA
4.5
Sielresultadodelaselectividades:
Funcionarios Aduaneros
A) VERDE,aplicaparaambospases.
deventanillabinacional.
B) ROJO,paraambospases serealizaconjuntamentela
inspeccinfsica.
4.6
4.7
34
PASO
4.8
OPERACIONESADUANERASINTRAREGIONALES
DEEXPORTACIONEIMPORTACION
DESCRIPCION
RESPONSABLE
Realizaenlacasetadeingreso:
FuncionarioAduanerodel
i. Verifica de forma manual o a travs del sistema modulo o caseta de
informtico, que se ha cumplido con los requisitos ingreso
del
pas
legalesyprocedimientosestablecidos.
importador.
ii. Anotamanualmenteoporelsistemainformtico,fecha,
hora,firmaysello de ingreso delpas importadorenla
copiadelFAUCA
35
IMPORTACIONTEMPORALCONREEXPORTACIONENELMISMOESTADO
PASO
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
1
Actuacionespreviasytransmisinelectrnicadelasolicitud
AgenteAduanero,
i. Solicita al Servicio Aduanero la autorizacin para la Importador,
Empresa
importacin temporal.
BeneficiariadelRgimen
ii. En caso favorable recibe del Servicio Aduanero la o Apoderado Especial
Resolucin correspondiente en la que se indicar el Aduanero,ensucaso.
plazo para su reexportacin segn la categora que
corresponda.
iii. Para las categoras indicadas en el Artculo 425,
literales l) y m) del RECAUCA y para las muestras y
muestrarios sin fines comerciales, se exigir que se
rinda garanta ante el Servicio Aduanero, en los
trminos y condiciones que establece el Artculo 437
del RECAUCA.
2
3
FuncionarioAduanero
AgenteAduanero,
Importador,
Empresa
BeneficiariadelRgimen
o Apoderado Especial
Aduanero,ensucaso.
36
IMPORTACIONTEMPORALCONREEXPORTACIONENELMISMOESTADO
PASO
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
correspondiente conforme al procedimiento autorizado,
anotando el nombre del funcionario aduanero que asign el
sistema.
5
Selectividadr oja
5.1
Sedirigealreaderevisinfsicadelaaduanadedestino.
Transportista.
5.1.1
Recibe y revisa la documentacin e ingresa el nmero de FuncionarioAduaneroen
declaracinalsistemainformticoparaconsulta.
aduanadedestino
Realiza el reconocimiento del medio de transporte, con los
datos consignados en la declaracin y verifica entre otros, lo
siguiente:
a. Fecha y hora de salida del medio de transporte de la
aduanadeingreso.
b. Fechayhoradearriboalaaduanadedestino.
c. Verificacindocumentaldecumplimientoderequisitos
enlaaduanadeingreso.
d. Nmerodemarchamocolocadoporautoridadaduanera
enaduanadeingresoopartida.
e. Datosdelmediode transporte.
f. Finaliza trnsito si es el caso, autoriza y verifica la
descarga.
5.1.2
i.
Verificalasiguientedocumentacin,entreotras:
FuncionarioAduanerode
a. Facturacomercial
aduanadedestino
b. Documento de transporte: conocimiento de
embarque, carta de porte, gua area u otro
documentoequivalente.
c. Declaracin del valor en aduana de las
mercancas,ensucaso.
d. Certificadodeorigendelasmercancas,cuando
proceda.
e. Licencias, permisos u otras relacionadas a
regulacionesnoarancelarias
f. Verificaquelas mercancascorrespondanalas
indicadasenelArtculo 425del RECAUCA
ii.
iii.
6.
Verificafsicamentelasmercancas
Deexistirdiscrepanciasprocederdeconformidadala
legislacincorrespondiente.
iv. De no existir discrepancias procede a autorizar el
levante de las mercancas, dejando constancia de lo
actuado en forma manual o a travs del sistema
informtico.
v. Entrega copia de la documentacin respectiva al
interesado.
Se dirige al mdulo o caseta de salida para el cierre o Transportista
confirmacindelaoperacinaduanera.
37
SOLICITUDAMPLIACIONPLAZOIMPORTACIONTEMPORAL
PASO
1
4
5
DESCRIPCION
Si las mercancas importadas temporalmente, por cualquier
circunstanciarequierenuntiempomayoraseismeses,sedeber
solicitar la autorizacin de prrroga correspondiente ante el
ServiciodeAduanas.
Cuando se trate de la importacin temporal de contenedores,
plataformas y chasises, el plazo para la permanencia de los
mismos dentro del territorio aduanero ser de tres meses,
contadosapartirdesuingreso.
Artculo 427del RECAUCA
Recibe solicitud de prrroga y verifica que sta haya sido
presentada previo al vencimiento del plazo y procede a
autorizarla.
Si vencido el plazo de permanencia de las mercancas
importadas temporalmente, stas no han sido reexportadas,
deber procederse a la cancelacin de tributos cuando
correspondan y cumplir con las disposiciones no arancelarias.
Asimismo, podr cancelarse el rgimen por cualquiera de las
causasestablecidasenlalegislacincorrespondiente.
Trasladaladeclaracinconsus anexos alarchivodelaunidad
correspondiente,parasuanlisisposterior.
Lareexportacindelas mercancasimportadastemporalmente,
cuando corresponda, deber regirse por el procedimiento de
reexportacinestablecidoenelpresentemanual.
38
RESPONSABLE
Agente
Aduanero,
Apoderado
Especial
Aduanero, Representante
o interesado.
ServicioAduanero
Agente
Aduanero,
Apoderado
Especial
Aduanero, Representante
o Interesado.
Funcionario Aduanero
aduanadedestino
AgenteAduanero,
Apoderado
Especial
Aduanero, Representante
o Interesado
i. Verificaenelsistemainformticolosdatosdeclarados, FuncionarioAduanero
contralosdelenvasedeusointernacional,elmanifiesto delaaduanadeingreso
de carga y constata que este no tenga cancelaciones
pendientes.
ii. Si todo est conforme, autoriza la importacin
temporalporelplazoestablecido.
ADUANADESALIDA
3
i. Ingresa al sistema informtico del pas de ingreso del FuncionarioAduanero
envase.
delaaduanadesalida
ii. Verifica los datos de la Declaracin de Ingreso
temporalodocumentoequivalentedelenvase,contrala
referenciadelmismoenlaDeclaracindeExportacin.
iii. Cancela la Importacin Temporal o documento
equivalente con la declaracin de reexportacin o
documentoequivalente.
iv. Autorizalasalidadelenvase.
v. Traslada la documentacin e informa a la unidad
correspondiente.
Artculo 97delCAUCA,Artculos425literal j)y427del RECAUCA.
39
DELA ADMISIONTEMPORALPARAPERFECCIONAMIENTOACTIVO
PASO
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
1
Transmite en forma electrnica la declaracin al sistema AgentedeAduanas.
informtico del servicio de aduanas del pas de destino de las Importador, Empresa
mercancasypresentaladocumentacindesoporte:
Beneficiaria
del
Rgimen o Apoderado
i. RecibeladocumentacindesoportesegnArtculo321 Especial Aduanero en
del RECAUCA, con excepcin de lo referido en las sucaso.
literalesc)yd)
ii. Digitalainformacinensusoftware
iii. TransmiteaservidorcentraldelServiciodeAduanas,la
informacinparasuvalidacin.Sinoexistenerrores,el
sistemaacepta yregistra ladeclaracin,incluyendola
firma electrnica, fecha de aceptacin y cdigo de
barras.
iv. Elplazodepermanenciadelasmercancasintroducidas
para su perfeccionamiento ser de hasta doce meses
improrrogables,contadosapartirdeldadeaceptacin
de la declaracin de mercancas correspondiente.
Artculo 467del RECAUCA.
v. Para garantizar las operaciones que se ejecuten dentro
del rgimen y eventualmente los tributos
correspondientes, se requerir del otorgamiento de
garantaenunade las formas de las quese establecen
enelArtculo52delCauca.
vi. Imprimedeclaracin
vii. Firmayselladeclaracin
viii. Se presenta en ventanilla o mdulo y entrega
documentacinafuncionarioaduanero.
2
3 Selectivoindicacolor r ojo
3.1
Realiza el reconocimiento del medio de transporte, con los Funcionario Aduanero
datos consignados en la declaracin y verifica entre otros, lo del rea de revisin
siguiente:
asignado.
i. Fecha y hora de salida del medio de transporte de la
aduanadeingreso.
40
PASO
3.2
DELA ADMISIONTEMPORALPARAPERFECCIONAMIENTOACTIVO
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
ii. Fechayhoradearriboalreaderevisindelaaduanade
destino,segnelcaso.
iii. Verificacindocumentaldecumplimientoderequisitosde
laaduanadeingresoopartida.
iv. Nmerodemarchamodeorigen,cuandocorresponda
v. Nmerodemarchamocolocadoporautoridadaduaneraen
aduanadeingresoopartida.
vi. Datosdelmediodetransporte
vii. Finalizatrnsito,autorizayverifica ladescarga,si es el
caso.
i. Verificalasiguientedocumentacin,entreotras:
Funcionario Aduanero
a. Facturacomercial
del rea de revisin
b. Documentos de transporte: conocimiento de asignado.
embarque, carta de porte, gua area u otro
documentoequivalente.
c. Licencias, permisos u otras relacionadas a
regulacionesnotributariasensucaso.
d. Resolucin de calificacin de la empresa
beneficiaria del rgimen emitida por la
autoridadcompetentedecadapas.
e. Garantas exigibles en razn del rgimen
aduanero
ii. Verificafsicamentelasmercancas
iii. De existir discrepancias proceder de conformidad a la
legislacincorrespondiente.
iv. Denoexistirdiscrepanciasprocedeaautorizarellevante
delasmercancas, dejandoconstanciadeloactuadoenel
sistemainformtico oenformamanual.
v. Entregacopiadedocumentacinrespectiva.
41
PASO
1
REGIMENDEDEPOSITOADUANERO
DESCRIPCIN
Transmiteenformaelectrnicaladeclaracindemercancasal
sistema informtico del Servicio de Aduanas del pas de
destino de las mercancas y presenta la documentacin de
soporte.
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
RESPONSABLE
Agentedeaduanas.
Importador, Empresa
Beneficiaria
del
Rgimen o Apoderado
Especial Aduanero en
Recibe la documentacin de soporte segn Artculo sucaso.
321delRECAUCA,con excepcinde loreferido en
lasliteralesc)yd)
Digitalainformacinensusoftware.
Transmite a servidor central del Servicio de Aduanas,
la informacin para su validacin. Si no existen
errores, el sistema informtico acepta y registra la
declaracin incluyendo la firma electrnica, fecha de
aceptacino cdigodebarras.
Imprimedeclaracin.
Firmayselladeclaracin.
Se presenta en ventanilla o modulo y entrega la
documentacinalfuncionarioaduanero.
3
4
Procedealadescargadelasmercancas
Depositario
De existir discrepancias se proceder de conformidad a la
legislacin nacional correspondiente. Si al momento de la
recepcin de los bultos se encuentran discrepancias en la
cantidaddeclaradarespectodelarecibida,selevantaractay
seactuarconformeelArtculo 261del RECAUCA
42
PASO
5
REGIMENDEDEPOSITOADUANERO
DESCRIPCION
RESPONSABLE
Transmisin electrnica de la declaracin para someter a otro AgentedeAduanas.
rgimenaduanero:
Importador, Empresa
Beneficiaria
del
i. Recibe la documentacin de soporte, Rgimen o Apoderado
segn Artculo 321 del RECAUCA Especial Aduanero en
con excepcin de lo referido en las sucaso.
literalesc)yd)
ii. Digitalainformacinensusoftware
iii. Transmite a servidor central del
servicio de aduanas, la informacin
para su validacin. Si no existen
errores, acepta y registra la
declaracin, incluyendo la firma
electrnica, fecha de aceptacin o
cdigo debarras.
iv. Imprimeladeclaracin
v. Firmaysellaladeclaracin
vi. Sepresentaenventanillaomodulodel
depsito aduanero
y
entrega
documentacin
a
funcionario
aduanero.
Recibe y revisa documentacin e ingresa el nmero de FuncionarioAduanero
declaracin al sistema informtico, genera selectividad, y
procede de conformidad al resultado de la misma, la que se
practicar siguiendo los criterios que se establecen para el
rgimendeimportacindefinitiva.
43
DELA ZONAFRANCA
PASO
1
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
Transmite en forma electrnica o presenta la declaracin de AgentedeAduanas.
mercancas segn Artculo 320del RECAUCA
Importador, Empresa
Beneficiaria
del
i. Recibeladocumentacindesoporte,segnArtculo321 Rgimen o Apoderado
del RECAUCA aexcepcindelasliteralesc)yd)
Especial Aduanero en
ii. Digitalainformacinensusoftware
sucaso.
iii. Si es transmisin electrnica de la declaracin, enva la
informacin al servidor central del servicio de aduanas
parasuvalidacin.Sinoexistenerrores,aceptayregistra
la declaracin, incluyendo, la firma electrnica, fecha de
aceptacin,cdigodebarras.
iv. Imprimedeclaracin
v. Firmay selladeclaracin
vi. Se presenta en ventanilla o mdulo y entrega
documentacinafuncionarioaduanero.
vii. Son aplicables a este rgimen, en lo conducente, las
disposiciones del rgimen de perfeccionamiento activo y
del rgimen de depsito aduanero regulado en los
Artculos466,472,474,475,478,488,489,490,491,493
y499del RECAUCA.
3 Selectividadr oja:
3.1
Realiza el reconocimiento del medio de transporte, con los Funcionario Aduanero
datos consignados en la declaracin y verifica entre otros, lo delaaduanadedestino
siguiente:
o Zona Franca en su
caso
i. Fecha y hora de salida del medio de transporte de la
aduanadeingreso.
ii. Fecha y hora de arribo a la Zona Franca o aduana de
destino.
iii. Verifica en los documentos el cumplimiento de
requisitosdelaaduanadeingresoopartida.
iv. Nmerodemarchamodeorigen,cuandocorresponda
v. Nmerodemarchamocolocadoporautoridadaduaneraen
aduanadeingresoopartida.
vi. Datosdelmediodetransporte
44
DELA ZONAFRANCA
PASO
3.2
DESCRIPCIN
vii. Finalizatrnsito,autorizayverificaladescarga.
RESPONSABLE
i. Verificalasiguientedocumentacin,entreotras:
Funcionario Aduanero
a. Facturacomercial
delaaduanadedestino
b. Documentos de transporte: conocimiento de o Zona Franca en su
embarque, carta de porte, gua area u otro caso.
documento equivalente.
c. Licencias, permisos u otras relacionadas a
regulacionesnotributariasensucaso.
d. Resolucin de calificacin de empresa
beneficiaria del rgimen, emitida por la
autoridadcompetentedecadapas.
ii. Verificafsicamentelamercanca.
iii. De existir discrepancias proceder de conformidad a la
legislacincorrespondiente.
iv. Denoexistirdiscrepanciasprocedeaautorizarellevante
de las mercancas, dejando constancia de lo actuado en
formamanualoatravsdelsistemainformtico.
v. Entregacopiade ladocumentacinrespectiva.
Traslada la declaracin con sus anexos al archivo o unidad Funcionario
correspondienteparasuanlisisposterior.
Aduanero de la
Aduana de destino o
Zona Franca en su
caso
45
EXPORTACIONTEMPORALCONREIMPORTACIONENELMISMOESTADOY
EXPORTACIONTEMPORALPARAPERFECCIONAMIENTOPASIVO
PASO
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
1
Actuacionesprevias:
Agente de Aduanas,
i. Solicita al servicio aduanero la autorizacin para la Exportador,
exportacintemporal.
Apoderado Especial
ii. En caso favorable recibe del Servicio Aduanero la Aduaneroensucaso
Resolucin correspondiente en la que se indicar las
condicionesparadichaoperacin.
2
Transmiteenformaelectrnicaladeclaracindemercancasal
sistema informtico del Servicio Aduanero, donde para el
efectocontendrenloconducente, losdatosdeladeclaracin
demercancasparaelrgimendeexportacindefinitiva.
Agente de Aduanas,
Exportador,
Apoderado Especial
Aduanero ensucaso.
i. Recibeladocumentacindesoporte,lacualsesustentar
con los documentos indicados en el Artculo 321 del
RECAUCA, a excepcin de los documentos a que se
refieren los literales a), c) y d) (factura comercial,
declaracindelvalorenaduanay certificadodeorigen).
ii. Para el caso que al momento de la exportacin no se
cuente con el documento de transporte correspondiente,
seaceptarlaordendeembarquerespectiva.
iii. Enelcasodeexportacinparaperfeccionamientopasivo,
se deber adjuntar copia de la garanta de
funcionamiento,cuandosetratedelsupuestoprevistoen
laliterala)del Artculo 526del RECAUCA
iv. Digitalainformacinensusoftware
v. Transmite a servidor central del servicio de aduanas, la
informacin para su validacin. Si no existen errores,
acepta y registra la declaracin, incluyendo, la firma
electrnica, fecha de aceptacin, cdigo de barras y
generaselectividad.
vi. Imprimedeclaracin
vii. Firmayselladeclaracin
3
4
Transportista
LevanteAutomtico:
SedirigealaAduanadeSalida
Revisin Fsica:
Transportista
Traslada la unidad de transporte hacia zona primaria en la
aduanadepartida.
Verificalasiguientedocumentacin,entreotras:
Funcionario Aduanero
de la aduana de
i. Documentos de transporte: Conocimiento de embarque, partida.
cartadeporte,guaareauotrodocumentoequivalente.
ii. Licencias, permisos u otras relacionadas a regulaciones
notributariasensucaso.
iii. Verificafsicamentelasmercancas.
iv. De existir discrepancias proceder de conformidad a la
legislacincorrespondiente.
46
EXPORTACIONTEMPORALCONREIMPORTACIONENELMISMOESTADOY
EXPORTACIONTEMPORALPARAPERFECCIONAMIENTOPASIVO
PASO
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
v. Denoexistirdiscrepanciasprocedeaautorizarellevante
de las mercancas, dejando constancia de lo actuado en
formamanualoenelsistemainformtico.
vi. Entregacopiade ladocumentacin.
6
7
Recepcionaelmediodetransporteyconstatalasalidaefectiva
delasmercancas.
Recibe y revisa la documentacin e ingresa al sistema
informtico del pas de partida y localiza el nmero de
declaracinyconfirmalaexportacin.
Lasmercancasdebernretornardentrodelplazodeseismeses
ocancelarseelrgimenenlasformaslegalmentepermitidas.
Si como consecuencia de la verificacin inmediata, se
comprueba que las mercancas objeto de reimportacin no
corresponden a las mercancas que se exportaron
temporalmente o se reimportan en una cantidad mayor, se
procederainiciarlasaccioneslegalesquecorrespondan
Artculos515y524del RECAUCA.
47
Funcionario Aduanero
deaduanadepartida
Funcionario Aduanero
deaduanade partida
DELA REIMPORTACION
PASO
1
DESCRIPCIN
Presenta solicitud ante el Servicio Aduanero indicando las
causas que motivan la devolucin de las mercancas, y este
procede a la autorizacin si es procedente dicha solicitud,
segnelArtculo 535del RECAUCA.
RESPONSABLE
AgentedeAduanas.
Exportador, Empresa
Beneficiaria
del
Rgimen o Apoderado
Especial Aduanero en
sucaso.
Transmiteenformaelectrnicaladeclaracindemercancasal Agente de Aduanas o
sistemainformtico delServicio Aduanero,cuyos datos sern Apoderado Especial
los mismos que se requieren para el rgimen de importacin Aduaneroensucaso.
definitiva, segn Artculo 320 del RECAUCA, para lo que
deberrelacionarseconelnmerodedeclaracindemercancas
deexportacindelacualsederive.
i. Recibela documentacin desoporte segn Artculo 321
delRECAUCAconexcepcindelasliteralesa,cydde
dicho Artculo.
ii. Digita la informacin en su software, incorporando
ademsenlacasillacorrespondiente,elcdigodeaduana,
fecha de aceptacin, y nmero de declaracin de
exportacin.
iii. TransmiteaservidorcentraldelServiciode Aduanas,la
informacin para su validacin. Si no existen errores,
recibe en su sistema la aceptacin y registro de la
declaracin, incluyendo, la firma electrnica, fecha de
aceptacinycdigodebarras
iv. Imprimedeclaracin
v. Firmayselladeclaracin
4 Selectividadr oja:
4.1
Recibe y revisa documentacin e ingresa el nmero de Funcionario Aduanero
declaracinalsistemainformticoparaconsulta.
aduanadedestino
Realiza el reconocimiento del medio de transporte, con los
datos consignados en la declaracin y verifica entre otros, lo
siguiente:
i. Fecha y hora de salida del medio de transporte de la
aduanadeingreso.
ii. Fechay horadearriboalreaderevisinasignadade la
48
DELA REIMPORTACION
PASO
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
4.2
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
aduanadedestinosiesel caso.
Verifica los documentos para establecer el cumplimiento
derequisitosdelaaduanadeingresoopartida.
Nmerodemarchamodeorigen,cuandocorresponda
Nmerodemarchamocolocadoporautoridadaduaneraen
aduanadeingresoopartida.
Datosdelmediodetransporte
Finaliza trnsito, si es el caso, autoriza y verifica la
descarga.
i. Verificalasiguientedocumentacin,entreotras:
a. Copiadeladeclaracindeexportacin
b. Facturacomercialcuandocorresponda
c. Documentos de transporte: conocimiento de
embarque, carta de porte, gua area u otro
documentoequivalente.
d. Licencias, permisos u otras relacionadas a
regulacionesnotributarias,cuandoproceda.
ii. Verifica la fecha de salida de las mercancas bajo este
rgimen a efecto de constatar que a la fecha de la
reimportacin no han transcurrido mas de tres aos,
segnloestablecelaliterala)del Artculo 106delCauca.
iii. Verificafsicamentelasmercancas.
iv. De existir discrepancias proceder de conformidad a la
legislacincorrespondiente.
v. Denoexistirdiscrepanciasprocedeaautorizarellevante
de las mercancas, dejando constancia de lo actuado a
travsdelsistema.
vi. Entregacopiadeladocumentacinrespectiva.
Traslada la declaracin de mercancas con sus anexos al
archivoounidadcorrespondienteparasuanlisisposterior.
49
Funcionario Aduanero
aduanadedestino
Funcionario Aduanero
aduanadedestino
DELA REEXPORTACION
PASO
1
DESCRIPCIN
Transmiteenformaelectrnicaladeclaracindemercancas al
sistemainformticodelpasdepartida,conlainformacinque
establecen los Artculos 320 y 370 del RECAUCA en lo que
corresponda, deber relacionarse en la misma el nmero del
documento o de la declaracin de mercancas que ampar el
ingreso al territorio aduanero, en su caso. La declaracin de
mercancas de reexportacin podr presentarse de manera
acumulada para los casos y con las condiciones que para el
efectoestablezcaelServicioAduanero.
RESPONSABLE
Agente de Aduanas,
Exportador
o
Apoderado Especial
Aduanero.
i. Recibeladocumentacindesoporte, quesesustentaren
los documentos mencionados en el Artculo 321 del
RECAUCA con excepcin a los documentos a que se
refierelasliterales c,dye dedichoArtculo.
ii. Digita la informacin en su software, incorporando
ademsenlacasillacorrespondiente,elcdigodeaduana,
fechadeaceptacin ynmerodedeclaracindelrgimen
suspensivooliberatoriocorrespondiente
iii. Transmite a servidor central del servicio de aduanas, la
informacin para su validacin. Si no existen errores,
acepta y registra la declaracin, incluyendo, la firma
electrnica, fecha de aceptacin, cdigo de barras y
generaselectividad.
iv. Imprimedeclaracin
v. Firmayselladeclaracin
2
Transportista
Revisin Fsica:
Trasladalaunidaddetransportehaciaelreaautorizadaparala
revisinfsicade laaduanadepartida.
i. Verificalasiguientedocumentacin,entreotras:
Funcionario Aduanero
a. Documentos de transporte: conocimiento de aduanadepartida.
embarque, carta de porte, gua area u otro
documentoequivalente.
b. Licencias, permisos u otras relacionadas a
regulacionesno tributarias,cuandoproceda.
ii. Verificafsicamentelasmercancas
iii. La Autoridad Aduanera que realice la verificacin
inmediatacomprobarel cumplimiento de los requisitos
establecidosparalosregimenesaduanerossuspensivosy
lo que al efecto establecen los Artculos 538 y 539 del
RECAUCA.
iv. De existir discrepancias proceder de conformidad a la
legislacincorrespondiente.
v. Denoexistirdiscrepanciasprocedeaautorizarellevante
delasmercancas,dejandoconstanciadeloactuado.
50
DELA REEXPORTACION
PASO
4
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
vi. Entregacopiadeladocumentacin.
i. Recibe y revisa documentacin e ingresa al sistema Funcionario Aduanero
informticodelpas departidaylocalizaelnmerode aduanadesalida
ladeclaracinyconfirmalareexportacin.
ii. Recepciona el medio detransporte y constatalasalida
efectivadelasmercancas.
51
ENTREGARAPIDAOCOURIER
PASO
DESCRIPCION
A.
ENTRADAALTERRITORIO
1
Elabora y transmite electrnicamente el manifiesto de entrega
rpida (courier) en forma anticipada al arribo de las mercancas,
debidamente detalladoo documento equivalentey lo presentaen
formadocumental.Artculo 568del RECAUCA
En el caso de empresas de entrega rpida o courier que
transportanenvosdeentregarpida,ascomocargageneral,en
aeronaves desu propiedad, dadala doblefuncin que cumplen,
debernpresentarelmanifiestodecargaademsdelmanifiestode
entregarpida. Artculo 564del RECAUCA.
RESPONSABLE
Empresa
Courier,
Transportista
Internacional,
AgenteAduaneroo
Apoderado
Especial
Aduanero
Elmanifiestodeentregarpidaademsdelainformacinindicada
en el Artculo243 del RECAUCA, debe contener la informacin
siguiente:
a) Categorizacin
b) ValorFOB
c) Montoseguroyflete
La clasificacin que se menciona en el inciso a) anterior deber
ser presentado por la empresa de entrega rpida o courier en
algunadelascategorassiguientes:
a) Documentosycorrespondencia
b) Envossujetosalpagodetributos
c) Envos no sujetos al trmite
simplificado
d) Mercancasdecargageneral.
Artculo 566del RECAUCA
Paraeldespachodelosenvosdelacategorab)delArtculo566
de esteReglamento,sernobligatorias lafacturacomercial y la
guaareaindividualizadasegnArtculo 575del RECAUCA.
2
52
ENTREGARAPIDAOCOURIER
PASO
DESCRIPCION
mercancas,segnlanormativavigente.
Artculo 566del RECAUCA
Unavezaceptadoelmanifiesto,seprocedeconlosiguiente:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
B.
5
RESPONSABLE
FuncionarioAduaneroen
aduanadeingreso.
53
ENTREGARAPIDAOCOURIER
PASO
C.
6
D.
9
DESCRIPCION
RESPONSABLE
elsistemainformtico,lasquedebernaplicarseen
unplazomximode8horas.
Artculo 563del RECAUCA
VERIFICACION DEEMBARQUES ALINGRESO DELAS
MERCANCIAS.
i. Verifica que los documentos y correspondencia FuncionarioAduanero
debernestarclaramente identificadosmediantela
inclusin de distintivos especiales y presentarse
separados de la carga general. Artculo 567 del
RECAUCA.
ii. Recibe los paquetes separados que de acuerdo
con el sistema de gestin de riesgo, estarn
sujetos a la revisin fsica o documental. En el
casodelospaquetesdelascategorasa.yb.,se
autorizar su liberacin inmediata, siempre y
cuandoestnacordeconelmanifiestodecargay
no tenga restricciones y su selectividad
corresponde a levante inmediato en su caso.
Artculo 565del RECAUCA.
iii. El despacho de los envos contemplados en la
categoraa) del Artculo566, se realizar con la
informacin consignada en el manifiesto de
entrega rpida, una vez se haya realizado la
separacindemanifiestoyaplicadoloscriteriosde
riesgo.
iv. Para los envos de la categoraa) sealados en el
prrafo anterior, la empresa de entrega rpida
podrtransmitirenelmanifiestodeentregarpida,
una nica gua consolidada que ampare todos los
envos,conlaindicacindelacantidaddebultosy
el peso bruto expresado en kilogramos. Artculo
572del RECAUCA.
Traslada a las reas de revisin o deposito autorizado las Transportista
mercancasdelascategorasa.yd.
Internacional oEmpresa
deCourier.
Transmite vaelectrnicaalServicioAduanero,elingresode las DepositoAutorizado
mercancas, a efecto del control de inventario, para lo que se le
deberasignaracadapaqueteuncdigodelocalizacin.
DESPACHO SIMPLIFICADO DE IMPORTACIONES
COURIER
Presentacin de la Declaracin Simplificada: Artculo 573 del Transportista
RECAUCA.
InternacionaloEmpresa
Conforme el formato autorizado, presentar la declaracin de deCourier.
mercancassimplificada,laquepodrampararunaovariasguas
pertenecientes a distintos consignatarios, siempre que el valor en
aduana de las mercancas sea menor o igual a mil pesos
54
ENTREGARAPIDAOCOURIER
PASO
10
DESCRIPCION
centroamericanos yno estnsujetasarestricciones yregulaciones
noarancelarias,paraloquedebercumplirconlosiguiente:
i. El manifiesto de entrega rpida podr transformarse en
declaracin de mercancas simplificada, cuando as lo
dispongaelServicioAduanero.
ii. Contarn con un plazo de seis horas posteriores a la
recepcin de la unidad de transporte en las instalaciones
habilitadasparalaseparacindelos envos ypresentarla
declaracindemercancassimplificada.
iii. Denopresentardichadeclaracinenelplazoindicado,la
empresa de entrega rpida o courier deber trasladar las
mercancasaldepsitotemporaloalrgimende depsito
aduanero.
RESPONSABLE
11
12
Realizaelpagodelostributosatravsdelsistemabancarioyeste EmpresadeCourier
transmitealserviciodeaduanaslainformacinsobredichopago.
Cuandocorrespondapresentalagarantaparacubrirdicho pago.
La empresa de entrega rpida o courier contar con un plazo de
seis horas,posteriores a larecepcin delaunidad detransporte
enlasinstalacioneshabilitadasparalaseparacindelosenvosy
presentar la declaracin de mercancas simplificada. De no
presentar dicha declaracin en el plazo indicado, la empresa de
entrega rpida o courier deber trasladar las mercancas al
depsitotemporaloalrgimendedepsitoaduanero.
Artculo 574del RECAUCA.
SelectivoVerde:
ServiciodeAduanas
i. Verifica que los bultos concuerden con lo
manifestado.
ii. Autorizaeldespachodelasmercancas.
SelectivoAmarillo (cuandocorresponda):
i. Verifica que la documentacin de soporte
coincidaconladeclaracindemercancas
ii. Verificalarealizacindelpagocorrespondienteo
bien que la empresa de courier dispone de
garantaparacubrirelpagorespectivo.
iii. En caso se identifiquen discrepancias se
55
ENTREGARAPIDAOCOURIER
PASO
DESCRIPCION
procederdelasiguienteforma:
Realizarlosajustescorrespondientes
Emitirlaboleta paraelpagorespectivo
Verificar la realizacin del pago o si se dispone
deunagarantaparacubrirdichospagos.
RESPONSABLE
iv. Autorizaeldespachodelasmercancas.
SelectivoRojo:
i. Efecta la revisin fsica de las mercancas, en
caso no se encuentren incidencias procede de la
siguienteforma:
Verificalarealizacindelpagocorrespondienteo
bien que la empresa de courier dispone de
garantaparacubrirdichopago.
Autorizaeldespachodelasmercancas.
ii. Encasoseidentifiquenincidenciasenlarevisin
fsica,seprocederdelasiguienteforma:
Realizarlosajustescorrespondientes
Emitirlaboletadepago
Verifica la realizacin del pago o si dispone de
unagarantaparacubrirdichospagos.
Autorizaeldespachodelasmercancas.
13
Consultaladeclaracindemercancasenelsistemainformtico. Moduloocasetade
i. Confirmalaoperacin
salida.
ii. Procedeadespacharlasmercancas
56
RESPONSABLE
Transportista
Internacional
Completa declaracin de equipaje conforme la informacin Viajero
solicitada,segn Artculo 580del RECAUCA.
i.
ii.
Debertomarencuentalossiguientesaspectos:
FuncionarioAduanero
a) Con relacin al equipaje acompaado o no acompaado
queelviajeroingresealterritorioaduanero,gozardela
exencin del pago de tributos por el equipaje a que se
refiereelArtculo 113delCAUCA,siempreycuandolas
mercancas que componen el mismo, se encuentran
dentro de las que al efecto sealan los Artculos 578 y
581del RECAUCA.
b) Para el retiro de mercancas distintas al equipaje, que
ingresanconelviajeroyquegocendeexencinaquese
refiere el Artculo 114 del Cauca, el funcionario
aduanero, de oficio har efectiva la misma mediante el
registro correspondiente en el sistema informtico del
Servicio Aduanero. En caso que el valor de las
mercancas exceda al monto establecido en el citado
Artculo,elfuncionarioaduaneroprocederaefectuarde
oficio ladeclaracin de mercancas,paraelpago de los
tributosqueresulten.
VerificacinFsica:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
FuncionarioAduanero
Verificaladeclaracindeequipaje.
Compruebaenpasaporte el tiempodeestadaenelexterior
y que no haya disfrutado del beneficio de franquicia
(bonificacin en los plazos establecidos), segn
corresponda.
Ejecutarevisinfsicadelequipaje
Si corresponde a lo declarado, y no hay mercanca de
carcter comercial, firma la declaracin de equipaje y
autoriza la salida del viajero y su equipaje de la zona
aduanera.Retieneladeclaracindeequipaje.
Si se trata de mercanca con carcter comercial,
confeccionatiquetedeequipaje,identificaelequipajeylo
57
vi.
vii.
DESCRIPCION
traslada a la bodega de la aduana para el trmite de
importacindefinitivaestablecidoenestemanual.
Si no hay correspondencia entre lo declarado y lo
verificado fsicamente, confecciona boleta de retencin u
hojadediscrepancias.Identificaelequipajeylotrasladaa
labodegadelaaduanaparaeltrmitecorrespondiente.
Encasodetratarsedemercancadeimportacinprohibida
o restringida, la retiene y coordina con las autoridades
competentes.
Art.583del RECAUCA.
58
RESPONSABLE
DELMENAJEDECASA
PASO
DESCRIPCION
RESPONSABLE
1
Presenta solicitud ante el Servicio Aduanero para el ingreso a Viajero
territorioaduanerodelmenajedecasa, adjuntandoladocumentos
siguientes:
i.
Documentodetransporte
ii. Listadetalladadebienes
iii.Fotocopiadelpasaporte
No se exigir la factura comercial cuando se trate de mercancas
usadas, conforme Artculo 584del RECAUCA.
En ningn caso se comprender a los vehculos como parte del
menaje de casa, ni la maquinaria, equipos, herramientas, o
accesorios para oficinas, laboratorios, consultorios, fbricas,
talleres o establecimientos similares. Artculo 585 del
RECAUCA.
2
iv.
v.
Verificaladeclaracin cuandoproceda.
Efectala revisinfsicadelasmercancas
Sicorrespondealodeclarado,ynohaymercanca
de carcter comercial, firma la lista detallada de
bienes o la declaracin en su caso y autoriza la
salidadelasmercancas.
Sinohaycorrespondenciaentrelodeclaradoylo
verificado fsicamente, confecciona boleta de
retencin u hoja de discrepancias. Identifica las
mercancas y las traslada a la bodega de la
aduanaparaeltrmitecorrespondiente.
Si se trata de mercancas con carcter comercial,
setransmitedeclaracin,identifica las mercancas
y las traslada a la bodega de la aduana para el
trmite de importacin definitiva establecido en
59
DELMENAJEDECASA
PASO
DESCRIPCION
estemanual
vi. En caso de tratarse de mercanca de importacin
prohibida o restringida, la retiene y coordina con
lasautoridadescompetentesparaloprocedente.
60
RESPONSABLE
PASO
1
DELABANDONO,SUBASTAYOTRASFORMAS
DEDISPOSICINDELASMERCANCAS
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
Verifica los inventarios de mercancas que han causado Funcionario Aduanero
abandonoygeneralistadocorrespondiente.
de la Unidad de
Abandono
Recibeinformeelaboradoporlaunidad responsable:
i. Verifica fsicamente las mercancas deacuerdoal listado
generado por la unidad responsable de abandonos,
clasifica, valora y determina monto de derechos e
impuestos correspondientes y autoriza el reporte de
mercancasabandonadas.
ii. Determina el precio base, tomando como referencia los
derechos e impuestos correspondientes y otros recargos
aduaneros segn sea el caso (gastos de administracin,
almacenaje,etc.). Artculo 606del RECAUCA
iii. Detallamercancasquesernobjetoderemate,indicando
fecha,horaylugarenqueserealizarlasubasta.
iv. Sesometeelinventariodelas mercancasasubastarpara
autorizacindelaAutoridadAduanera.
Efectuado lo anterior, publicar en el diario oficial o un
peridico de mayor circulacin por una sola vez el aviso de
subasta de acuerdo a la legislacin correspondiente, con una
antelacin de al menos diez das a la fecha de su realizacin.
As mismo publicar en lugar visible de la administracin
aduanerayeneldepsitoolugarautorizadoparalarealizacin
de la venta pblica, sin perjuicio de publicarlo en la pgina
electrnica del servicio aduanero. Artculos 607 y 608 del
RECAUCA.
Procede a observar las mercancas objeto de subasta, sea en
formafsicaoporlapaginaelectrnicadelServiciodeAduanas
dentrodelplazodetresdaspreviosasurealizacinyefecta
depsito en su caso, si desea participar en dicha subasta
Artculo 609del RECAUCA
ProcesodeSubasta:
i.
ii.
iii.
iv.
Funcionario Aduanero
de
la
Unidad
Verificadora o Comit
deSubastas
Funcionario Aduanero
de
la
Unidad
competente
Interesado
Anuncialasmercancasindicandonmerodelapartida
olotequelecorrespondeysupreciobase.
Recibepropuestasdeofertasparalasmercancas.
Sinohubiese quiensupere la mayorofertaformulada,
preguntara tres veces alaconcurrencia y de norecibir ComisindeSubasta
una oferta superior adjudicar la mercanca al mejor
postor(comprador).
Levanta acta luego de efectuada la subasta, indicando
sobre las acciones efectuadas, firmada por los
integrantesdelaComisindeSubasta.
Artculos611y612 del RECAUCA
61
PASO
6
10
DELABANDONO,SUBASTAYOTRASFORMAS
DEDISPOSICINDELASMERCANCAS
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
Inmediatamenteoamstardardentrodeldahbilsiguientede
adjudicada la mercanca proceder a efectuar el pago en
Adjudicatario
efectivo o mediante cheque certificado, la totalidad o la
diferenciaenrelacinconelmontopreviamentedepositado.
Si el adjudicatario no efecta dicho pago dentro del plazo
estipuladoenelpaso6,laadjudicacinseconsiderarcomono Funcionario Aduanero
efectuada y el depsito realizado en concepto de anticipo asignado
ingresaraunfondoespecial.
Se presenta al depsito o la administracin aduanera
correspondiente acreditando con la documentacin
Adjudicatario
correspondiente la adjudicacin de las mercancas para su
entrega. Artculo 613del RECAUCA
Verificaladocumentacinydeencontrarlaconforme,procedea Funcionario Aduanero
efectuarlaentregadelasmercancas.
asignado
Si realizada la subasta quedan mercancas que no fueron
adjudicadasprocededelasiguientemanera:
i. Venderlasasultimopreciobaseainstitucionesestatales
ServicioAduanero
quepudieranaprovecharlas.
ii. Donarlasainstitucionesdebeneficenciapblica.
iii. Destruirlas.
Artculo 615del RECAUCA
62
PASO
1
RESCATEDEMERCANCAS TACITAMENTEABANDONADAS
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
Presenta solicitud de rescate a la autoridad aduanera Agente
Aduanero,
correspondiente, acompaando fotocopia de la Apoderado Especial
documentacindesoporte.
Aduanero, Importador
oRepresentante
Recibesolicitudyverificalosiguiente:
i.
ii.
iii.
63
RESCATEDEMERCANCAS TACITAMENTEABANDONADAS
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
operacinaduanera.
5.2Selectivoindicacolor r ojo
5.2.1
Sedirigereaderevisinfsicaenaduanaodeposito
Transportista
i. Verificalasiguientedocumentacin:
a. Resolucindeautorizacinderescate
b. Facturacomercial
c. Documentos de transporte: conocimiento de
embarque, carta de porte, gua area u otro
documentoequivalente.
d. Declaracin del valor en aduana de las
mercancasensucaso.
e. Certificadodeorigendelasmercancas,cuando
proceda.
5.2.2
f. Licencias, permisos u otras relacionadas a FuncionarioAduanero
regulacionesnotributarias,cuandoproceda.
ii. Verificafsicamentelasmercancas.
iii. Deexistirdiscrepanciaslevantael informerespectivo.
iv. Indica a transportista, agente aduanero, interesado o
representanteparaquesolventelasituacin.
v. De no existir discrepancias procede a autorizar el
levante de las mercancas, dejando constancia en el
sistemainformticoatravsdeundictamen.
vi. Desglosadocumentacin y entregacopiarespectivaal
transportista
Verificaladocumentacinygeneraconfirmacinenelsistema
informtico:
Funcionario Aduanero
i. De existir algn error en el cierre de la operacin,
o Depositario en
6
devuelve documentacin al interesado para que
modulo o caseta de
solventelasituacin.
salida
ii. De no existir errores devuelve la documentacin y
autorizalasalidadelmediodetransportedelaaduana.
Trasladaladeclaracinconsusanexosalarchivooalaunidad AutoridadAduanera
7
correspondiente.
PASO
64
PASO
1
3
4
DESTRUCCIONDEMERCANCIASBAJ OCONTROLADUANERO
ENBODEGASDEADUANAODEPOSITOSADUANEROS
DESCRIPCION
RESPONSABLE
i. Peridicamente establecer si en bodegas o depsitos AutoridadAduanera
aduaneros existen mercancas que hubieren causado competente
abandono, no sean susceptibles de subasta o que se
encuentrenenmalestado.
ii. Elabora el informe respectivo, haciendo constar la
cantidad,tipodemercancas,estadodelasmismas
iii. Notifica e informa a la unidad tcnica responsable
sobrelasactuacionesrealizadas.
Recibe el informe respectivo, estableciendo de acuerdo a la UnidadTcnica
naturalezadelas mercancasadestruir,sies necesariorequerir competente
dictamen u opinin a otras instituciones del Estado (Salud
Pblica,Medioambiente,Agricultura,etc.).
Emitedictamenuopinincuandocorresponda
Institucincompetente
Solicita autorizacin para proceder a la destruccin de UnidadTcnica
mercancas, adjuntando la documentacin de respaldo que competente
corresponda.
Autoriza en su caso, mediante resolucin o autorizacin, la AutoridadAduanera
destruccindelasmercancas,enlaquesedeberdeindicarlo competente
siguiente:
i. Ellugar,hora,fechayformaenquedebederealizarla
destruccin.
ii. Designaalfuncionarioqueparticiparenelprocesode
destruccin correspondiente en representacin del
ServicioAduanero. Artculo 617del RECAUCA
i. Coordina con el personal competente del Servicio FuncionarioAduanero
Aduanero los aspectos de logstica para realizar la designado
destruccin y si correspondiere con unidades
fiscalizadorasdelServicioAduanero.
ii. Coordina con otras instituciones del Estado, y con el
depositario aduanero si es el caso, el lugar, fecha y
hora de la destruccin, para que estas dependencias
nombrenundelegado cuandocorresponda.
Sepresentanallugar,eldayhorafijadaparalarealizacinde Funcionarios
ladestruccinyrealizanlosiguiente:
designados
i. Verifican que efectivamente se destruyan las
mercancasautorizadas,paraelefecto,yqueparaello
seutilicelaformaomediomasadecuado.
ii. Levantan el acta correspondiente, en la cual dejarn
constancia de los nombres de las personas que
intervinieron y de todas las dems circunstancias
relacionadasconlamismay enparticularlacantidady
clase de mercancas que se destruyeron, as como el
mtodoutilizadoparaelefecto.
iii. RemiteinformedeloactuadoalaAutoridadAduanera
competente.
Descarga del inventario las mercancas que hubieren sido AutoridadAduanera
65
PASO
DESTRUCCIONDEMERCANCIASBAJ OCONTROLADUANERO
ENBODEGASDEADUANAODEPOSITOSADUANEROS
DESCRIPCION
RESPONSABLE
destruidasyarchivaelexpediente
competente
66
REGISTRODETRANSPORTISTAS
PASO
1
DESCRIPCION
RESPONSABLE
SolicitaalServicioAduanerolainscripcinoactualizacinenel Transportista
registrocorrespondiente,acompaandolosdocumentosydatos
exigibles.
Recibedocumentacinyrealizalosiguiente:
Funcionario Aduanero
del pas de domicilio
i. Verificaque lainformacin est completayacordea
deltransportista
lasdisposicionescontenidasenelreglamentosobreel
rgimen de trnsito internacional y dems
disposicionesaplicables.Artculo 37delReglamento
sobreelRgimendeTransitoAduaneroInternacional
Terrestre.
ii. Siestconforme,emiteautorizacinparaelregistroo
laactualizacin.
iii. Registra en el sistema o mdulo informtico, del
registro de transportistas, generando nmero o cdigo
correspondiente,
iv. Imprime el reporte de registro con el nombre del
responsabledelingresodelosdatos.
v. Transmitelainformacindelregistrooactualizacina
labasededatosregional,yalavezestatransmitirla
informacinalabasededatosdecadapassignatario.
vi. Notificaaltransportistasobreelcdigoasignadoola
actualizacinensucaso.
Cuando se trate de transferencia de dominio del medio de Transportista
transporte o adquisicin de uno nuevo, el propietario deber
solicitarsuregistroantelaAutoridadAduaneracorrespondiente
paralaasignacindeunnuevocdigo,cancelandoodejandoa
suvezensuspensoelcdigoanterior.
Archiva el formulario del registro con los documentos Funcionario Aduanero
reglamentariosadjuntos.
autorizado del pas de
domicilio
del
transportista
Con base al registro autorizado, procede a colocar en los Transportista
costados y el techo del equipo de traccin motriz de manera
visibleelcdigoasignado. Artculo39delReglamentosobreel
RgimendeTrnsito AduaneroInternacionalTerrestre.
67
IMPORTACIONTEMPORALDEVEHICULOSPARATURISMO
A.INGRESODEVEHICULOAUTOMOTORDETURISTAENADUANADEENTRADA
PASO
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
SepresentaalaventanillarespectivadelServiciodeAduanas y Interesado
solicita el permiso correspondiente, entregando los siguientes
documentos:
i. Titulodepropiedaddelvehculoodocumentoautorizado
porNotariodelpas deorigenoinstitucincompetente,
1
conelquesedemuestrelapropiedadoderechodeuso.
ii. Pasaporte vigente u otro documento que lo sustituya
temporal y legalmente, del propietario o de la persona
autorizadaparaelusodelvehculo.
iii. Licenciadeconducirvigente.
i. Verifica que el pasaporte o documento que lo sustituya Funcionario
estvigente.
Aduanero
2
ii. Indica al interesado que ubique el vehculo en el lugar
habilitadoparaprocederalainspeccinfsicadeste.
Ubica el vehculo en el lugar sealado por el Funcionario Interesado
3
Aduanero
i. Realiza la inspeccin fsica del vehculo. Si dentro del FuncionarioAduanero
vehculo se localiza mercanca distinta del equipaje,
indicar al interesado que sta debe ser sometida al
procedimientodeimportacin.
ii. Ingresalainformacinrelativaalapersonayalvehculo
4
alsistemainformtico.
iii. Validalainformacinygenerafirmaelectrnica.
iv. Imprime dos ejemplares de ladeclaracin ocertificado
deingresodevehculo automotordeturista.
v. Entregadeclaracinocertificadodeingresoalinteresado
paraqueverifiquelosdatos.
Verifica datos consignados en la declaracin o certificado de Interesado
ingreso,sinoestcorrectodevuelveafuncionarioaduaneropara
5
corregirdatoserrneos,delocontrarioprocedeconformeapaso
No.7.
i. Recibe declaracin o certificado de ingreso para Funcionarioaduanero
procederasucorreccin.
ii. Procede a realizar la correccin de la declaracin o
6
certificado de ingreso en elsistema,dejandoregistrada
laraznporlacualsellevoacabodichaoperacin.
iii. Recaptura la declaracin o certificado en el sistema e
imprimedosejemplares.
Firma los dos ejemplares de la declaracin o certificado de Interesado
7
ingresoydevuelveafuncionario aduanero.
8
Entrega declaracin o certificado de ingreso a interesado para FuncionarioAduanero
que proceda a efectuar el pago correspondiente parael derecho
decirculacindelvehculo,siexistiere.
9
i. Recibe copia de la declaracin o certificado de ingreso Interesado
pararealizarelpagorespectivo.
ii. Realiza elpago enagenciabancariaoentidadreceptora
68
IMPORTACIONTEMPORALDEVEHICULOSPARATURISMO
A.INGRESODEVEHICULOAUTOMOTORDETURISTAENADUANADEENTRADA
PASO
DESCRIPCIN
RESPONSABLE
porlacantidadcorrespondientealderechodecirculacin
uotrosvigentesenelpasdeingreso.
iii. Se presenta a ventanilla de la aduana de ingreso,
entregando copia de la declaracin o certificado de
ingresoenqueconsteelpagorespectivo.
10
i. Recibe copia de la declaracin o certificado de ingreso FuncionarioAduanero
enqueconstaelpagoefectuadoyvalidalainformacin
enelsistema.
ii. Devuelve los documentos al interesado (Declaracin o
certificado de ingreso, documento de pago, pasaporte,
titulodepropiedadodocumentoautorizadopornotario,
licenciadeconducir)
iii. Archivalascopiascorrespondientesalaaduana
11
Sedirigeconsuvehculoamdulo,casetaoplumasegnseael Interesado
caso
12
Verificadocumentacindepagoyplacasdelvehculo eingresa Funcionario Aduanero
alsistemaparaconfirmarladeclaracinocertificadodeingreso. en mdulo o caseta de
Denoexistirdiscrepancias,autorizalasalidadelvehculo.
ingreso.
13
Coloca en un lugar visible del vehculo, la declaracin o Interesado
certificadodeingreso.
Artculos440al447del RECAUCA.
69
PASO
1
2
3
4
5
6
70
RESPONSABLE
Interesado
Funcionario Aduanero
enaduanadesalida
Interesado
FuncionarioAduanero
Interesado
Funcionario Aduanero
en mdulo o caseta
aduanadesalida.