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Rev. ISS- 2012-03

FUNDAMENTOS DEL
SISTEMA DE GESTION SYSO

RECOMENDACIONES
INICIALES

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ESPECIALISTA EN SISTEMAS
DE GESTION DE SySO
Objetivo:
Al finalizar el programa de Especialista en
Sistemas de Gestin de SySO, ud ser capaz de
implantar, evaluar y mejorar un Sistema de
Gestin de SySO segn las normas NB OHSAS
18000 y los requisitos particulares de los clientes,
legales y de las organizaciones

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ESPECIALISTA EN SISTEMAS
DE GESTION DE SySO
Mdulos que integran el programa:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
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Fundamentos del Sistema de Gestin de


SySO
Requisitos Sistemas de Gestin de SySO
Legislacin para SySO
Identificacin y evaluacin de riesgos
ocupacionales
Documentacin e implementacin de SySO
Verificacin para SySO
Auditorias de Sistemas de Gestin de SySO

CONTENIDO
Infraestructura de la Calidad en Bolivia
Normalizacin, Certificacin, Acreditacin, Metrologa y
Ensayos
Qu es IBNORCA?
Servicios que presta IBNORCA
Sistema de Gestin SySO - NB OHSAS 18000
Conclusiones

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1. INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD

NORMALIZACIN
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ENSAYOS

METROLOGA

CERTIFICACIN

ACREDITACIN

CALIDAD

1. INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD

CERTIFICACIN
Productos
Procesos
Servicios

NORMALIZACIN
Especificaciones,
requisitos

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ACREDITACIN
Competencia
Tcnica

METROLOGIA
Confiabilidad en
las mediciones

1. INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD

(D.S. 24498)

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1. INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD
1.1. NORMALIZACION Y CERTIFICACION
NORMALIZACION

Actividad que establece, con relacin a problemas reales


o potenciales, soluciones para aplicaciones repetitivas y
comunes, con el objeto de lograr un grado ptimo de
orden en un contexto dado.
En particular consiste en la elaboracin, la publicacin y
la aplicacin de normas.

CERTIFICACION
Proceso, mediante el cual, una tercera parte diferente al
productor y al comprador, asegura por escrito (informe o
certificado) que un producto, proceso o sistema, cumple
los requisitos especificados.
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1. INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD
1.2. ACREDITACION, METROLOGIA Y ENSAYOS
ACREDITACION
Es un estricto proceso de evaluacin bajo la
aplicacin de las normas y guas ISO IEC.
La acreditacin no es una autorizacin, es una
constancia voluntaria de la competencia tcnica.
Para Organismos de Certificacin, de Inspeccion y
Laboratorios.
METROLOGIA
Ciencia que aborda el estudio de las medidas, de los
sistemas de unidades adoptados y los instrumentos
usados para efectuar e interpretar las mediciones.

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ENSAYOS
Comprobacin experimental de que un producto esta
elaborado bajo los requerimientos de una norma o que
cumple los requisitos

1. INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD
1.3. QUE ES IBNORCA?
Decreto supremo N 23489 promueve su creacin,
otorgndole sus funciones fundamentales:
NORMALIZACIN TCNICA

CERTIFICACIN DE LA CALIDAD
Funciona desde 5 mayo de 1993: Asociacin privada sin
fines de lucro
Decreto supremo N 24498 creacin del Sistema NMAC
ratifica su competencia

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1. INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD
1.3. MEMBRESIAS DE IBNORCA
INTERNATIONAL
ORGANIZATION FOR
STANDARDIZATION

INTERNATIONAL
ELECTROTECHNICAL
COMMISSION
COMISIN
PANAMERICANA DE
NORMAS TCNICAS

ASOCIACIN
MERCOSUR DE
NORMALIZACIN

COMIT NACIONAL
DEL CODEX
ALIMENTARIO
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COMIT ANDINO
DE
NORMALIZACIN

CENTRO DE
INFORMACIN
ANTE LA OMC

1. INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD
1.4. SERVICIOS QUE PRESTA IBNORCA
Normalizacin
Centro de Informacin y Documentacin
Certificacin
Sistemas: NB-ISO 9001, NB-ISO 14001, NB-

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OHSAS 18001, HACCP, NB-ISO 22000, NBISO 27001, Integrados de Gestin


Productos: Sello IBNORCA - Tipo Lote
Organismo de Inspeccin: Qumico y Materiales,
Metalmecnica e Hidrocarburos
Servicios Externos
Capacitacin
Asociados
Laboratorio de Qumica y Alimentos

1. INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD
1.5. NORMALIZACION
+ 2700 Normas bolivianas
18 sectores de normalizacin
232 Comits Tcnicos de normalizacin
+ 45 Comits en funcionamiento a nivel
nacional
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1. INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD
1.6. CERTIFICACION

CERTIFICACIN DE
PRODUCTOS

CERTIFICACION DE SISTEMAS

TIPO
LOTE
SELLO IBNORCA

CALIDAD NB-ISO 9001


AMBIENTAL NB-ISO 14001
SEGURIDAD NB-OHSAS
18001
BPM, HACCP, NB ISO 22000
SEGURIDAD DE LA
INFORMACION NB-ISO
27001
SISTEMAS INTEGRADOS

CERTIFICACIONES
OBLIGATORIAS
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1. INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD
1.7. CAPACITACION
El servicio de formacin de IBNORCA, es un servicio
orientado a formar lderes en Sistemas de Gestin,
Normalizacin y Certificacin
CURSOS:
CALIDAD
ESPECIALISTA EN GESTION DE LA CALIDAD

MEDIO AMBIENTE
ESPECIALISTA EN GESTION AMBIENTAL

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL


ESPECIALISTA EN GESTION DE LA

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

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INOCUIDAD ALIMENTARIA
ESPECIALISTA EN INOCUIDAD ALIMENTARIA

1. INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD
1.7. EVALUACION DE LA CONFORMIDAD
Es la demostracin de que se cumplen
los requisitos especificados relativos a un
producto, proceso, sistema, persona u
organismo.
PROCEDIMIENTO DE
AUDITORA,
INSPECCIN y/o
ENSAYO
CUMPLE
REQUISITOS?

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SI

CERTIFICADO
DE
CONFORMIDAD

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.1. INTRODUCCION
Qu es la OHSAS 18000?
Occupational
Health
Safety
Assesstment
Series
Es una especificacin que busca mejorar el
desempeo en seguridad y salud.
Est diseada para hacer posible su integracin
a un Sistema de Gestin existente
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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.1. INTRODUCCION
LA FAMILIA DE NORMAS NB OHSAS 18000
Las normas OHSAS 18000 son una serie de estndares
voluntarios internacionales relacionados con la Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Objetivo:
Estas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y
estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y
seguridad en el lugar de trabajo.
Esta normativa posibilita a las organizaciones desarrollar
la gestin de todo lo concerniente a la seguridad y la salud
ocupacional de una manera eficaz y eficiente.
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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.1. INTRODUCCION
LA FAMILIA DE NORMAS NB OHSAS 18000
Esta familia de normas esta compuesta por:
NB-OHSAS 18001:2008 Sistemas de gestin de la
seguridad y la salud ocupacional Requisitos
NB-OHSAS 18002: 2011 Sistemas de gestin de la
seguridad y la salud ocupacional Directrices para la
implantacin de la norma NB-OHSAS 18001

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.1. INTRODUCCION
LA FAMILIA DE NORMAS NB OHSAS 18000
La norma NB-OHSAS 18001 ha sido desarrollada para ser
compatible con las normas NB-ISO 9001 (calidad) y NB-ISO
14001(ambiental) de sistemas de gestin, a fin de facilitar la
integracin de los sistemas de gestin de la calidad,
ambiental y de seguridad y salud ocupacional, para las
organizaciones que as lo deseen.
La norma NB OHSAS 18001 es aplicable a cualquier
organizacin que desee: establecer un sistema de gestin
SYSO, eliminar o minimizar riesgos para empleados u otras
partes interesadas, implementar mantener y continuamente
mejorar su sistema de gestin SYSO, demostrar
conformidad, certificarse o hacer una auto declaracin de
conformidad con los requisitos de esta norma.
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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.2. ESTRUCTURA
4.2

POLITICA DE SYSO

4.3 PLANIFICACION
4.3.1 Identificacin de peligros, evaluacin de
riesgos y determinacin de controles
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
4.3.3 Objetivos y Programas

4.6 REVISION POR LA


DIRECCION
4.5
VERIFICACION
4.5.1 Medicin y Seguimiento del
desempeo
4.5.2 Evaluacin del cumplimiento
4.5.3 Investigacin de incidentes, No
conformidad, accin correctiva y accin
preventiva
4.5.4 Control de los Registros
4.5.5 Auditoria interna

4.4 IMPLEMENTACION Y OPERACION


4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, obligacin de rendir
cuentas y autoridad
4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia
4.4.3 Comunicacin, participacin y Consulta
4.4.4 Documentacin
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control Operacional
4.4.7 Preparacin y Respuesta ante Emergencias
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MEJORA
CONTINUA

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.2. ESTRUCTURA
MODELO DE UN SISTEMA DE GESTIN DE SYSO
BASADO EN PROCESOS

POLTICA
De SySO

REVISIN POR
LA DIRECCIN

PLANIFICACIN

VERIFICACIN

IMPLEMENTACIN
Y OPERACIN

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.3. TERMINOS RELATIVOS A SySO
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Condiciones y factores que afectan o podran afectar a la salud y la
seguridad de los empleados o de otros trabajadores (incluyendo a
los trabajadores temporales y personal contratado) visitantes o
cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
SISTEMA DE GESTIN SYSO
Parte del sistema de gestin de una organizacin, empleada para
desarrollar e implementar su poltica de SySO y gestionar sus
riesgos para SySO.
POLITICA DE SYSO
Intenciones y direccin generales de una organizacin relacionadas
con su desempeo de syso, como las ha expresado formalmente la
alta direccin

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OBJETIVO DE SYSO
Fin de SySO, en trminos de desempeo de SySO, que una
organizacin se fija alcanzar.

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.3. TERMINOS RELATIVOS A SySO
PELIGRO
Fuente, situacin o acto con potencial para causar dao en
trminos de dao humano o deterioro de la salud, o una
combinacin de stos .
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se
definen sus caractersticas .
RIESGO

Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o


exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de la salud
que puede causar el suceso o exposicin.

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EVALUACIN DE RIESGOS:
Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios
peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles
existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables.

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2.3. TERMINOS RELATIVOS A SySO
RIESGO ACEPTABLE
Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la
organizacin teniendo en consideracin sus obligaciones legales y
su propia poltica de SySO.
DETERIORO DE LA SALUD
Condicin fsica o mental identificable y adversa que surge y/o
empeora por la actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con
el trabajo.

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INCIDENTE
Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o
podra haber ocurrido un dao, o deterioro de la salud (sin tener en
cuenta la gravedad), o una fatalidad.
Un accidente es un incidente que ha dado lugar a un dao o
deterioro de la salud o a una fatalidad.
Se puede hacer referencia a un incidente donde no se ha producido
un dao, deterioro de la salud o una fatalidad como cuasi accidente.

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.3. TERMINOS RELATIVOS A SySO
NO CONFORMIDAD
incumplimiento de un requisito
ACCION CORRECTIVA
accin para eliminar la causa de una no conformidad detectada
ACCION PREVENTIVA
accin para eliminar la causa de una no conformidad potencial
- Evidencia Objetiva
-Evidencia de Auditoria)

evaluacin

- Requisito
-Criterio de Auditoria

Hallazgo
No Conformidad

Conformidad

Correccin
Accin Inmediata

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Real

Potencial

Accin
Correctiva

Accin
Preventiva

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2.3. TERMINOS RELATIVOS A SySO
LA CADENA DE SUMINISTRO

Proveedor

Organizacin

Servicio
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PRODUCTO

Material

Cliente

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2.3. TERMINOS RELATIVOS A SySO
Proceso
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas
o que interactan, las cuales transforman entradas
en salidas
Producto
Resultado de un proceso

entradas

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proceso

salidas

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2.4. PRINCIPIOS DE GESTION DE LA CALIDAD
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Enfoque al cliente
Liderazgo
Participacin del personal
Enfoque basado en procesos
Enfoque de sistema para la gestin
Mejora continua
Enfoque basado en hechos para la toma
de decisiones
8. Relaciones mutuamente beneficiosas con
los proveedores

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Enfoque a la prevencin
Enfoque al cumplimiento de requisitos (legales
y otros aplicables)

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2.4. PRINCIPIOS DE GESTION DE LA CALIDAD
1. ENFOQUE AL CLIENTE
Las organizaciones dependen de sus clientes y
deberan comprender sus necesidades, satisfacer
sus requisitos y esforzarse en exceder sus
expectativas.

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.4. PRINCIPIOS DE GESTION DE LA CALIDAD
2. LIDERAZGO
Los lderes establecen unidad de propsito y
direccin a la organizacin. Ellos deberan
mantener un ambiente interno en el cual el
personal pueda involucrarse en la consecucin de
los objetivos de la organizacin.
3. PARTICIPACION DEL PERSONAL
El personal con independencia del nivel en el
que se encuentre, es la esencia de una
organizacin y su total implicacin posibilita que
sus capacidades sean usadas para beneficio de
la organizacin
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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.4. PRINCIPIOS DE GESTION DE LA CALIDAD
4. ENFOQUE BASADO EN PROCESOS
Los resultados deseados se alcanzan ms
eficientemente cuando los recursos y las
actividades relacionadas se gestionan como
proceso.
EFICACIA
EFICIENCIA

Entradas

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PROCESO

Salidas

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.4. PRINCIPIOS DE GESTION DE LA CALIDAD
MODELO DE ANLISIS DE PROCESOS
17.- INFRAESTRUCTURA

DOCUMENTACIN
15.- PROGRAMAS/PROCEDIMIENTOS(EXISTENTES/NECESARIOS)

RESPONSABILIDAD DE LA
DIRECCIN
1.- NOMBRE DEL PROCESO

2.- RESPONSABLE DE LA DIRECCIN

3.- PROPIETARIO DEL PROCESO

SALIDAS

ENTRADAS
11.- INSUMOS
(INGRESOS)

5.- PRODUCTOS
(SALIDAS)

13.12.PROVEEDORE
REQUISITOS
S

4.- CLIENTES

6.- REQUISITOS
(CLIENTE)

10.- FLUJOGRAMA
REALIZACIN DEL PRODUCTO

16.- RECURSOS MAQUINARIA Y


EQUIPO

MEDICIN Y ANLISIS
7.- CALIDAD (REQUISITOS, INDICES, STANDARES)

8.- PRODUCTIVIDAD (REQUISITOS, INDICES, STANDARES)

9.- REFERENCIAS (NORMAS)

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14.- GENTE/CONOCIMIENTO/HABILIDADES(ACTUAL/IDEAL)
(RECURSOS HUMANOS)

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.4. PRINCIPIOS DE GESTION DE LA CALIDAD
5. ENFOQUE DE SISTEMA PARA LA GESTION
Identificar, entender y gestionar un sistema de
procesos interrelacionados para un objetivo dado,
mejora la eficacia y eficiencia de una
organizacin.

6. MEJORA CONTINUA DEL SG


La mejora continua debera ser un objetivo
permanente en la organizacin.

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.4. PRINCIPIOS DE GESTION DE LA CALIDAD
7. ENFOQUE BASADO EN HECHOS PARA LA
TOMA DE DECISIONES
Las decisiones efectivas se basan en el anlisis de
datos y en la informacin.
8. RELACIONES MUTUAMENTE BENEFICIOSAS
CON EL PROVEEDOR
Una organizacin y sus proveedores son
interdependientes y unas relaciones mutuamente
beneficiosas intensifican la capacidad de ambos
de crear valor.
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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.4. PRINCIPIOS DE GESTION DE SEGURIDAD
ENFOQUE HACIA LA PREVENCION
Identificar los peligros, evaluar los riesgos y
aplicar medidas de control, para reducir la
exposicion de la seguridad y la salud de
trabajadores y partes interesadas, de manera
permanente.
ENFOQUE HACIA EL CUMPLIMIENTO DE
REQUISITOS LEGALES Y OTROS
Identificar los requisitos legales y otros aplicables
y establecer mecanismos para asegurar su
cumplimiento,
revisar
el
cumplimiento
periodicamente.
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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


REQUISITOS
DEL
SG
SySO
2.5. ESTRUCTURA DE LA NB OHSAS 18001:2008
1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

2. REFERENCIAS

3. DEFINICIONES

4. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE


SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.5. ESTRUCTURA DE LA NB OHSAS 18001:2008
4. ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
4.1 Requisitos Generales
4.2 Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional
4.3 Planificacin
4.4 Implementacin y operacin
4.5 Verificacin y accin correctiva
4.6 Revisin por la direccin
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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.6. IMPLEMENTACION DEL SGSySO
Organizacin

Mejorar
continuamente
la eficacia
Mantener
Implementar

Documentar
Establecer

Sistema de gestin
de SySO
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Rev. ISS- 2012-03

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.6. IMPLEMENTACION DEL SGSySO
Organizacin
Evaluacin
Operacin
Estructurar
documentacin
Identificacin de
procesos

Planificacin
Diagnostico
Decisin
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Rev. ISS- 2012-03

Sistema de Gestin
de SySO

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.6. IMPLEMENTACION DEL SGSySO
a)

Actores de la organizacin:

Personal de direccin y altos ejecutivos


Personal tcnico
Supervisores o facilitadores
Mandos medios
Personal operativo (operarios y empleados).

b) Actores de la sociedad:

Proveedor

Clientes

Usuarios

Beneficiarios

Consumidores

Organismos de control oficial

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.6. IMPLEMENTACION DEL SGSySO
PASOS:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

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Rev. ISS- 2012-03

IDENTIFIQUE LAS METAS QUE QUIERE LOGRAR


IDENTIFIQUE QUE ESPERAN LOS DEMS DE USTED
OBTENGA INFORMACIN REFERIDA A LA FAMILIA DE
NORMAS NB OHSAS 18000
APLIQUE LA FAMILIA DE NORMAS NB OHSAS 18000 A
SU SISTEMA DE GESTIN
OBTENGA ORIENTACIN EN TEMAS ESPECIFICOS DEL
SISTEMA DE GESTIN (OTRAS NORMAS)
ESTABLEZCA SU ESTADO ACTUAL, DETERMINE LA
BRECHA ENTRE SU SISTEMA DE GESTIN Y LOS
REQUISITOS DE LAS NORMAS NB OHSAS 18000
DETERMINE LOS PROCESOS QUE SON NECESARIOS
PARA SUMINISTRAR LOS PRODUCTOS A SUS CLIENTES
Y PARTES INTERESADAS

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.6. IMPLEMENTACION DEL SGSySO
8. DESARROLLE UN PLAN PARA CERRAR LAS BRECHAS
IDENTIFICADAS EN EL PASO 6 Y PARA DESARROLLAR LOS
PROCESOS DETERMINADOS EN EL PASO 7
9. LLEVE A CABO SU PLAN
10. SOMETASE A EVALUACIONES INTERNAS PERIDICAS
11. NECESITA DEMOSTRAR CONFORMIDAD?
SI PASE AL 12
NO PASE AL 13
12. SOMETASE A AUDITORIAS INDEPENDIENTES
13. CONTINUE MEJORANDO SU NEGOCIO

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Rev. ISS- 2012-03

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.6. IMPLEMENTACION DEL SGSySO
PERSONAL PARA LA IMPLANTACIN
La implantacin de un Sistema de Gestin de SySO implica
cambios en la forma operativa, en la mentalidad y en la cultura de
la organizacin.
El lder de la implantacin puede ser uno o varios representantes
de la direccin (NB-OHSAS 18001:2008), que debe actuar como
un
agente de cambio. Es recomendable que sea el responsable
de la ejecucin del programa.
Se puede formar un Comit con los jefes y responsables de
rea, este deber contar con la logstica para cumplir los
cronogramas. Este comit deber tener reuniones peridicas de
coordinacin para el cumplimiento de las metas.
No se debe olvidar que TODO EL PERSONAL DEBE
PARTICIPAR en el logro de los objetivos.
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Rev. ISS- 2012-03

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.6. IMPLEMENTACION DEL SGSySO
RESISTENCIA AL CAMBIO?
1.- Proveer participacin.
2.- Proveer tiempo suficiente
3.- Mantener la propuesta simple y clara.
4.- Trabajar con los lderes.
5.- Respetar a las personas.
6.- Invertir las posiciones
7.- No ignorar la resistencia.
Si todo Falla:

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Rev. ISS- 2012-03

- Establecer un programa de persuasin


- Ofrecer algo a cambio
- Cambiar la propuesta para resolver las objeciones especficas.

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.6. IMPLEMENTACION DEL SGSySO
Visin

Visin

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Rev. ISS- 2012-03

Habilidades

+ Incentivos

+ Recursos + Plan de Accin

Cambio

Habilidades

+ Incentivos

+ Recursos + Plan de Accin

Confusin

+ Recursos + Plan de Accin

Ansiedad

Incentivos

Visin

Habilidades

Recursos + Plan de Accin

Visin

Habilidades

+ Incentivos

Visin

Habilidades

+ Incentivos

+ Recursos

+ Plan de Accin

Cambio
Gradual

Frustracin

Falsos
Arranques

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.7. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR EL SGSySO
Contar con un sistema de gestin de SYSO puede ayudar a una
organizacin a asegurar a las partes interesadas que:
- existe el compromiso de la direccin para cumplir las disposiciones
de sus polticas, objetivos y metas;
- se hace nfasis en la prevencin; se consolida la imagen de
prevencin ante los trabajadores, clientes, proveedores, entidades
gubernamentales y comunidad en general
- se puede proporcionar la evidencia de un comportamiento
razonable en lo que se refiere a los peligros, riesgos y al
cumplimiento de la reglamentacin;
- el diseo del sistema incorpora el proceso de mejora continua.

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Rev. ISS- 2012-03

- mayor poder de negociacin con las compaas aseguradoras


gracias a la garanta de la gestin del riesgo de la empresa

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.7. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR EL SGSySO
Adems :
- asegurar a los clientes el compromiso con una gestin
de SYSO demostrable;
- mantener buenas relaciones pblicas y con la
comunidad;
- satisfacer los criterios de los inversionistas y mejorar
del acceso al capital;
- obtener seguros a un precio razonable;
- mejorar la imagen y participacin en el mercado;
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Rev. ISS- 2012-03

- cumplir los criterios de certificacin para vendedores


(en el caso de ofertas);

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.7. BENEFICIOS DE IMPLEMENTAR EL SGSySO
Adems de mejorar el desempeo de SYSO, los
beneficios potenciales asociados con un sistema de
gestin de SYSO eficaz incluyen:
- reducir los accidentes que den como resultado
responsabilidad legal;
- conservar materiales de entrada y energa;
- facilitar el logro de permisos, autorizaciones y el
cumplimiento de sus requisitos;
- fomentar del desarrollo y participacin en las soluciones
de problemas de syso;
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Rev. ISS- 2012-03

- mejores relaciones autoridades gobierno - industria.

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.8. MARCO DE REFERENCIA DEL SGSySO
La Alta Direccin define la Misin, la Visin,
las Polticas y los Objetivos de acuerdo al
contexto

interno

en

que

se

mueve

la

organizacin que estar influenciado por el


contexto externo (requisitos de la sociedad y
condicionantes del entorno)

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Rev. ISS- 2012-03

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.8. MARCO DE REFERENCIA DEL SGSySO
LA POLITICA
Rige la actuacin de la organizacin a
travs

de

ciertas

intenciones,

orientaciones y directrices bsicas que


sirven de gua

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.8. MARCO DE REFERENCIA DEL SGSySO
Al fijar la poltica de SySO se debe tener en cuenta:

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La posicin en el mercado que se aspira desde el


punto de vista de SySO
Las relaciones con los clientes (incluyendo la tica
de las mismas) y partes interesadas
La capacidad real para satisfacer las expectativas
de los mismos
La estructura de la organizacin y sus reales
posibilidades en el entorno en que est inserta

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.8. MARCO DE REFERENCIA DEL SGSySO
POR QU UNA POLTICA ESCRITA?

Fuerza a los interesados a decidir pensando


en la problemtica con profundidad

Puede comunicarse en forma uniforme

Da una base para dirigir mediante objetivos


convenidos en lugar de tomar decisiones en
momentos de crisis o de oportunismo

Facilita la verificacin entre lo realizado y lo


planificado

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.8. MARCO DE REFERENCIA DEL SGSySO
OBJETIVOS DE SYSO

Son determinados propsitos que pueden alcanzarse

Se despliegan a partir de la poltica y se documentan

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Rev. ISS- 2012-03

Son los fines a los que se dirigen las acciones y los


esfuerzos de la organizacin

Pueden definirse de modo que sirvan de base a un


plan de accin

Se especifican para los niveles y funciones pertinentes

Son mensurables (medibles)

Pueden ser generales o especficos (metas)

Son alcanzables en un espacio temporal

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.8. MARCO DE REFERENCIA DEL SGSySO
RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION

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Rev. ISS- 2012-03

Estar comprometida con la gestin de SYSO


(establecimiento de la poltica y asignacin de
recursos)
Asumir
el
liderazgo
(asegurarse
establecimiento de los objetivos)

del

Crear el entorno para lograr el involucramiento


de todo el personal
Es el elemento desencadenante del inicio del
ciclo PHVA (Ruta de Deming: Planear Hacer
Verificar Actuar) para los sistemas de gestin

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.8. MARCO DE REFERENCIA DEL SGSySO
RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION

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Rev. ISS- 2012-03

Asegurarse del enfoque hacia los requisitos


de las partes interesadas en toda la
organizacin
Revisar peridicamente
gestin de SYSO

el

sistema

de

Decidir sobre las acciones en relacin con


la poltica y con los objetivos de SYSO
Decidir sobre las acciones para la mejora
del sistema de gestin de SYSO

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.8. MARCO DE REFERENCIA DEL SGSySO
ASPECTOS IMPORTANTES
- reconocer que la gestin de SYSO est entre las
prioridades ms altas de la organizacin;
- establecer y mantener comunicaciones y relaciones
constructivas con las partes interesadas, internas y
externas;
- identificar los peligros y riesgos de la organizacin,
productos y servicios;
- identificar los requisitos legales y otros requisitos
que la organizacin suscriba, relativos a los peligros

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Rev. ISS- 2012-03

y riesgos de la organizacin;
- asegurarse del compromiso de la direccin y de
todas las personas que trabajan para la
organizacin o en nombre de ella para la
prevencin, con asignaciones claras en cuanto a
informe de acciones y responsabilidades;

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.8. MARCO DE REFERENCIA DEL SGSySO

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Rev. ISS- 2012-03

- fomentar la planificacin de SYSO;


- establecer un proceso para el logro de los objetivos y
metas de SYSO;
suministrar recursos apropiados y suficientes,
incluida la formacin, para cumplir con los requisitos
legales y otros requisitos que la organizacin
suscriba, y alcanzar los objetivos y metas de SYSO
en forma constante;
- evaluar el desempeo de SYSO frente a la poltica,
los objetivos y metas de la organizacin y buscar
mejoras donde sea apropiado;
establecer un proceso de gestin para auditar y
revisar el sistema de gestin de SYSO e identificar
oportunidades de mejora del sistema y del
desempeo del SYSO resultante; y
- motivar a los contratistas y proveedores a establecer

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.9. DOCUMENTACION DEL SGSySO

DOCUMENTOS
- INTERNOS
- EXTERNOS
REGISTROS
Los documentos bsicos deberan estar
disponibles antes de iniciar los procesos, las
actividades o las tareas
Los registros se generan para demostrar que se
han ejecutado acciones

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.9. DOCUMENTACION DEL SGSySO
Contenido de los documentos
MANUAL
DEL SG

Describe el sistema de gestin de la


ORGANIZACIN

PROCEDIMIENTOS
EXIGIDOS POR LA NORMA
Y OTROS DOCUMENTOS

Describen los procesos y las


actividades

OTROS DOCUMENTOS DEL SG


(INSTRUCCIONES DE TRABAJO, PLANES,
FORMULARIOS, ESPECIFICACIONES Y
OTROS)

REGISTROS
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Describen tareas y requisitos

Son evidencias objetivas de


la ejecucin de procesos,
actividades o tareas

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.9. DOCUMENTACION DEL SGSySO
La documentacin est constituida por:

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Manuales
Documentos operativos para la implantacin y la
evaluacin del SG

Planes

Especificaciones

Guas

Procedimientos

Documentos de apoyo a los procedimientos

Registros

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.9. DOCUMENTACION DEL SGSySO
REQUISITOS DE LA DOCUMENTACIN
NB-OHSAS 18001:2008
La documentacin del SG debe incluir:

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Rev. ISS- 2012-03

Declaraciones de la poltica y de los objetivos


Procedimientos requeridos por la NB-OHSAS
18001:2008
Documentos necesarios para asegurar la eficaz
planificacin, operacin y control de los
procesos
Registros requeridos por la NB-OHSAS
18001:2008
Manual (Opcional)
Requisitos Legales

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.9. DOCUMENTACION DEL SGSySO
RAZONES PARA DOCUMENTAR
Su utilizacin contribuye a:
Lograr la conformidad con los requisitos del cliente y
partes interesadas

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Facilitar la repetibilidad de los procesos, las


actividades y las tareas

Permitir la trazabilidad

Proporcionar evidencias objetivas

Evaluar la eficacia y la adecuacin continua del SG

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Proporcionar la formacin apropiada

Facilitar la toma de decisiones para lograr la mejora


continua

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.9. DOCUMENTACION DEL SGSySO
REGISTROS

Los registros son la evidencia objetiva de la eficacia


con la cual se ha implantado un SG

Deben ser mantenidos por un perodo


establecido

Tipos
Los tipos de registros que deben estar disponibles son:

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Registros de los productos o servicios

Registros de la operatividad del SG

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.10. EVALUACION DEL DESEMPEO
La organizacin debe tener mecanismos que le
permitan evaluar su desempeo. El desempeo debe
considerarse sobre la base de la:
EFICACIA (REALIZAR LO PLANIFICADO)
Y
EFICIENCIA (OPTIMIZAR LOS RECURSOS).

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.10. EVALUACION DEL DESEMPEO
Preguntas bsicas:
Se ha identificado y definido apropiadamente el
proceso?
Se han asignado las responsabilidades?
Se han implementado y mantenido los
procedimientos?
Es el proceso eficaz para lograr los resultados
requeridos?
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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.10. EVALUACION DEL DESEMPEO
Encuestas de satisfaccin de clientes
Encuestas de satisfaccin de otras
partes interesadas
Auditoras internas
Revisin Inicial de SySO
Autoevaluacin (aplicando la
metodologa de la norma NB ISO
9004:2009 Anexo A)

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.11. CONTROL DE DISPOSITIVOS DE MEDICION

Implica el aseguramiento metrolgico


(dar confianza en las decisiones
basadas en mediciones)
Usar equipos de medicin trazables a
patrones de referencia, de
confiabilidad y de estabilidad
conocidas, nacionales o
internacionales

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.12. AUDITORIA DEL SG
Proceso sistemtico, independiente y documentado
para
Obtener evidencias de la auditoria y evaluarlas
objetivamente para determinar si
Se cumplen
los
Criterios de
auditoria
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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.12. AUDITORIA DEL SG
Pueden ser internas o externas
Son una herramienta clave de gestin para
alcanzar los objetivos establecidos en la
poltica de la organizacin, as como para
detectar oportunidades de mejora
Permiten estudiar la eficacia del SG en forma
total o parcial
Evalan las necesidades de efectuar acciones
correctivas, preventivas o de mejora.

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Rev. ISS- 2012-03

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.12. AUDITORIA DEL SG
AUDITORIAS INTERNAS
SON:
A) De primera parte
Auditoria propia
proveedores

AUDITORIAS EXTERNAS
SON:
B) De segunda parte
Auditoria de clientes o
C) De tercera parte
Auditoria de certificacin
segn ISO 9001, ISO 14001,
OHSAS 18001

AUDITORIAS CONJUNTAS: Realizadas por ejemplo por dos


organismos de certificacin
AUDITORIAS COMBINADAS: Realizadas por ejemplo para
los sistemas de gestin de la calidad , ambiente, seguridad
y salud ocupacional, inocuidad alimentara
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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.12. AUDITORIA DEL SG
EVIDENCIAS

CRITERIOS
DE AUDITORIA

HALLAZGOS

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Rev. ISS- 2012-03

NC

C: Conformidad
NC: No conformidad

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.12. AUDITORIA DEL SG
EJECUCIN
Realizadas por personal calificado (puede
ser en base a los criterios de la NB-ISO
19011) hacia las siguientes actividades o la
combinacin de ellos:

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- Estructura de la organizacin
- Procedimientos operativos
- Recursos humanos, infraestructura y
financieros
- Operaciones y procesos
- Materiales y productos
- Informacin, documentacin y registros

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.12. AUDITORIA DEL SG

- Entrevistas

- Revisin de la documentacin
(Procedimientos, registros para
evidenciar cumplimiento de requisitos)

- Observacin de actividades de acuerdo


a lo descrito en la documentacin
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Rev. ISS- 2012-03

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.12. AUDITORIA DEL SG
Realizacin Auditorias Internas
Inicio de
la auditoria

Actividades
in-situ

Seguimiento
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Rev. ISS- 2012-03

Revisin inicial
de la
documentacin

Informe

Preparacin
de las actividades
in-situ

Cierre

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.13. TECNICAS ESTADISTICAS
Mtodos grficos para diagnosticar
problemas
Grficos estadsticos de control
de procesos
Diseo experimental
Anlisis de regresin
Anlisis de varianza
Mtodos de muestreo
Mtodos estadsticos para inspeccin y
ensayo
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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.13. TECNICAS ESTADISTICAS
Estadstica descriptiva
Anlisis de medicin
Anlisis de la capacidad del
proceso
Anlisis de confiabilidad
Simulacin
Series de tiempo
Prueba de hiptesis

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NB ISO TR 10017

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.14. ANALISIS DE DATOS
Resultados
Tendencias de desempeo operativo
Resultados de satisfaccin de clientes y
partes interesadas
Eficacia y eficiencia de la organizacin
Desempeo en el mercado
Estudios comparativos (benchmarking)

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.15. MEJORA CONTINUA
Auditorias internas
Gestin de las no conformidades
Acciones correctivas
Acciones preventivas
Revisin por la direccin
Proceso de mejora

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.15. MEJORA CONTINUA
Para ayudar en el aseguramiento del futuro de la
organizacin y en la satisfaccin de las partes interesadas,
la alta direccin debe buscar oportunidades de mejora del
desempeo de los procesos, las actividades y los productos.
La organizacin debe mejorar continuamente mediante el
uso de la poltica y objetivos, los resultados de auditorias, el
anlisis de datos, las acciones correctivas y preventivas y la
revisin por la direccin.

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.15. MEJORA CONTINUA
Hay dos vas para llevar a cabo la mejora
continua de los procesos:
A) Proyectos de avance significativo (revisin
y mejora de procesos existentes e
implementacin de nuevos)
B) Actividades de mejora continua escalonada
en procesos ya existentes

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Rev. ISS- 2012-03

2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.15. MEJORA CONTINUA
La mejora continua debera implicar:
A) Razn para la mejora: Identificar un problema en el
proceso y seleccionar un rea y la razn de trabajar en
ella.
B) Situacin actual: Evaluar los procesos y los datos
para descubrir problemas frecuentes. Seleccionar un
problema y establecer un objetivo de mejora
(Diagrama de Pareto)
C) Anlisis: Identificar y verificar las causas races del
problema (Diagrama causa-efecto de Ishikawa)
D) Identificacin de posibles soluciones: Explorar
alternativas de solucin. Implementar la mejora. (Plan
de accin)
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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.15. MEJORA CONTINUA
E) Evaluacin de los efectos: Confirmar que el problema y
sus causas han sido eliminados o sus efectos disminuidos
(Pareto).
F) Implementacin de la solucin: Reemplazar con el nuevo
proceso (procedimientos formales).
G) Evaluacin eficacia y eficiencia: Al completarse la accin
de mejora (al trmino del tiempo).

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2. SISTEMA DE GESTION DE SySO


2.15. MEJORA CONTINUA
Para facilitar las actividades de mejora se debera
considerar actividades como:
- Formar grupos pequeos con lderes
- Permitir al personal controlar y mejorar su lugar de
trabajo
- Desarrollar el conocimiento, la experiencia y las
habilidades del personal.
LA MEJORA CONTINUA ES UN REQUISITO EN LA
NORMA NB-OHSAS 18001:2008
- Dan directrices para el proceso de mejora en el Anexo
B de la NB ISO 9004:2009
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3. OTROS SISTEMAS DE GESTION


Las diferentes partes del sistema de
gestin de una organizacin pueden
integrarse conjuntamente con el sistema
de gestin de SYSO, dentro de un sistema
de gestin nico, utilizando elementos
comunes.
Sistema de Gestin Integrado

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3. OTROS SISTEMAS DE GESTION


NB-ISO 9001 (CALIDAD)
NB-ISO 14001 (AMBIENTAL)
NB-OHSAS 18001 (SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL)
HACCP (INOCUIDAD ALIMENTARIA)
ISO 27001 (SEGURIDAD DE LA INFORMACION)
ISO 26000 (GUIA RESPONSABILIDAD SOCIAL)
ISO 50001 (DE LA ENERGIA)
- OTROS

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3. OTROS SISTEMAS DE GESTION

CALIDAD

SEGURIDAD

AMBIENTAL
COORDINACIN
Procesos
Estructura
Responsabilidades
Prcticas
Procedimientos
Instrucciones
Recursos
OPERACIONES

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FINANZAS

3. CERTIFICACION DE SISTEMAS DE GESTION


Certificacin del Sistema de Gestin se la
da en conformidad a la norma NB-ISO
9001:2008, NB-ISO 14001:2005, NBOHSAS 18001:2008
ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 NO
CERTIFICAN EL PRODUCTO

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La certificacin de producto se la da en
conformidad a una norma tcnica de
producto y otros elementos, que pueden
incluir al sistema de la calidad (Sello o
Marca de conformidad)

CONCLUSIONES
Muchas empresas y organizaciones a nivel mundial han
conseguido ser ms competitivos y acceder a nuevos
mercados al implantar Sistemas de Gestin.
Las normas NB-OHSAS 18000 se constituyen en un reto
para las empresas y organizaciones de nuestro pas, que
les permite ordenar, controlar y mejorar sus procesos en
funcin de eliminar o minimizar riesgos para empleados u
otras partes interesadas, y poder implementar mantener y
mejorar su sistema de gestin de SYSO.

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GRACIAS
AREA DE CAPACITACION
IBNORCA
fmartinez@taypiqala.com

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