Universidad Autnoma Metropolitana

Unidad Xochimilco

Reciclaje de Plstico

Alumnos: Hugo Absaln Olmos

Laura Venancio Serralde
Atonatiuh Montesinos Martnez,
Fecha: 10/12/04

ndice
1.-

Introduccin:...3

2.-

Justificacin y Objetivos.. 4

3.- Marco histrico..5

3.1.- Contaminacin ambiental....5
3.2.- La basura en D.F. ..19
4.- Legislacin27
4.1.- Ley General del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente.. 27
4.2.- Ley de residuos slidos del D.F...39
5.- Campaas42
5.1.- Cruzada por un Mxico Limpio42
5.2.- Campaa de separacin de residuos slidos (Ciudad de Mxico)43
5.3.- Campaa para el manejo correcto de la basura en la UAM46
6.- Reciclar49
6.1.- Que es reciclar?......................................................................................49
6.2.- Reciclaje de plsticos...52
6.3.- Procesos de reciclaje55
7.- Sntesis de investigacin de campo.60
7.1.- Visita a planta recicladora de Plstico.60
7.2.- Entrevista........70
7.3.- Encuesta..71
7.4.- Anlisis de resultados...........72
8.-

Conclusiones...78

9.- Bibliografa80
10.- Glosario....82

1. Introduccin
Es importante saber que hoy en da, enfrentamos problemas ecolgicos en
nuestro pas y en diferentes partes del mundo, por lo que es indispensable tratar
de remediarlos.
Es necesaria una conciencia dentro de nuestra sociedad para un equilibrio entre
las prcticas cotidianas y la naturaleza.
Uno de los grandes contaminantes es el plstico y una de las mejores soluciones
a este problema es el reciclaje del mismo.
Por que el plstico?- El plstico no es fermentable, esto indica que para que se
biodegrade por si mismo pasaran muchos aos, en la actualidad un porcentaje
alto de productos y empaques son elaborados con plstico, creemos que merece
que le demos importancia, ya que la falta de una cultura de reciclaje genera que
termine convertido en basura. Adems de recordar que el petrleo es un recurso
muy importante para diferentes necesidades del ser humano y una fuente de
ingresos importante para Mxico, por lo que convertir el plstico en basura es igual
que desperdiciar el petrleo.
El propsito de esta investigacin es conocer el reciclado del plstico, sus
beneficios, la opinin de la comunidad universitaria de la UAM-X acerca del
reciclaje y crear una conciencia del problema que implica.
Nuestras hiptesis son: confirmar si el reciclado del plstico contribuye a la
solucin de la contaminacin ambiental, si genera recursos econmicos y si se
genera cultura.
El anlisis de informacin existente y la observacin de problemas que se
ocasionan pueden ser claves para soluciones dentro de Mxico y en nuestro caso
dentro de la UAM-X.
Parte de la investigacin esta enfocada, en lograr descifrar cuales son las causas
que generan la falta de cultura de separacin de la basura y por ende del
reciclado de los diferentes materiales (entre ellos el plstico), y como lograr un
llamado a la comunidad a participar en la campaa para el manejo correcto de la
basura en la UAM, que como consecuencia permitira simplificar el proceso de
separacin y limpieza del plstico para su reciclado.
Nosotros proponemos, en base a los elementos investigados desarrollar una
planta recicladora de plstico dentro de la UAM, que permitiera producir las bolsas
que se emplean para la basura dentro de las unidades, podra contribuir a una
conciencia ecolgica dentro de la comunidad y generar ganancias econmicas.

2. Justificacin
Por que se profundiza dentro de la investigacin del reciclado, el reciclado de
plstico?
Es muy importante darnos cuenta de la situacin que vive Mxico y el mundo en
relacin con la contaminacin, ya que no podemos cerrar los ojos ante una
realidad que nos afecta directamente.
El reciclaje como una solucin, para contrarrestar parte de este problema nos
brinda una amplia gama de soluciones, algunas ms complejas y conocidas que
otras.
El plstico no fermentable, esto indica que para que el plstico se biodegrade por
si solo pasaran muchos aos, por lo cual creemos que el plstico merece que se
le brinde una mayor atencin.
En este momento en donde una gran cantidad de productos son plsticos y en
donde una gran cantidad de ellos son desechables, debemos de ser concientes
de todo el plstico que se convierte en basura, al ser este un producto derivado
del petrleo, es necesario pensar en el agotamiento de los recursos naturales.
La falta de inters dentro de la poblacin en general, se debe sobre todo por una
carencia de informacin que no permite conocer lo que es el reciclaje del plstico,
cmo podemos contribuir para reciclarlo, cmo se recicla, y en donde.
Crear una conciencia ecolgica invitando a crear un hbito de reduccin y
reutilizacin de desechos slidos en la comunidad universitaria.Demostrar en base
en las encuestas, que es necesario fortalecer los esquemas de promocin dentro
de la comunidad universitaria de las unidades de la UAM, lo que propiciara que la
comunidad universitaria se involucre en una participacin integral fcil, efectiva y
necesaria.
Que permitir el aprovechamiento de los desechos slidos generados en el
mismo.
Al realizar la operacin de recopilacin incrementa la cantidad de material
reciclable.
Desarrollar proyectos que contribuyan a la mejora continua de la recuperacin de
desechos slidos y darles continuidad a los mismos.
Consolidar las estrategias de planeacin para el control, seguimiento y evaluacin
de los avances del programa de Recuperacin de Desechos Slidos.
Fortalecer la vinculacin de los programas de Recuperacin de Desechos Slidos
con las empresas y centros de acopio.
El primer objetivo es darle difusin al programa mediante informacin que se
proporciona a la comunidad dentro de sus medios impresos

3. MARCO HISTRICO
3.1 Contaminacin ambiental
La atmsfera es esencial para la vida por lo que sus alteraciones tienen una gran
repercusin en el hombre y otros seres vivos y, en general, en todo el planeta. Es
un medio extraordinariamente complejo y la situacin se hace todava ms
complicada y difcil cuando se le aade las acciones del ser humano como
principal contaminador, como est sucediendo en estas ltimas dcadas.
Una atmsfera contaminada puede daar la salud de las personas y afectar a la
vida de las plantas y los animales. Pero, adems, los cambios que se producen en
la composicin qumica de la atmsfera pueden cambiar el clima producir lluvia
cida o destruir el ozono, fenmenos que son de gran importancia global. Se
entiende la urgencia de conocer bien estos procesos y de tomar las medidas
necesarias para que no se produzcan situaciones graves para la vida de la
humanidad y de todo el planeta.
Nuestra actividad, incluso la ms normal y cotidiana, origina contaminacin.
Cuando usamos electricidad, medios de transporte, metales, plsticos o pinturas;
cuando se consumen alimentos, medicinas o productos de limpieza; cuando se
enciende la calefaccin o se calienta la comida o el agua; etc. se producen, directa
o indirectamente, sustancias contaminantes.
Hay un gran nmero de definiciones distintas de contaminacin atmosfrica,
dependiendo del punto de vista que se adopte.
Lo habitual es considerar como contaminantes slo aquellas substancias que han
sido aadidas en cantidades suficientes como para producir un efecto notable en
las personas, animales, vegetales o los materiales.
Entonces la definicin sera: Cualquier condicin atmosfrica en la que ciertas
substancias alcanzan concentraciones lo suficientemente elevadas sobre su nivel
ambiental normal como para producir un efecto mensurable en el hombre, los
animales, la vegetacin o los materiales.
Contaminacin primaria y secundaria
Los contaminantes se pueden dividir en dos grandes grupos con el criterio de si
han sido emitidos desde fuentes conocidas o se han formado en la atmsfera:
- Contaminantes primarios.- Aquellos procedentes directamente de las fuentes de
emisin

- Contaminantes secundarios:- Aquellos originados en el aire por interaccin entre

dos o ms contaminantes primarios, o por sus reacciones con los constituyentes
normales de la atmsfera.
Sustancias que contaminan la atmsfera
Los contaminantes atmosfricos son tan numerosos que resulta difcil agruparlos
para su estudio. Siguiendo una agrupacin bastante frecuente los incluiremos en
los siguientes grupos:
1) xido de carbono
2) xido de azufre
3) xido de nitrgeno
4) Compuestos orgnicos voltiles
5) Partculas y aerosoles
6) Oxidantes
7) Substancias radioactivas
8) Calor
9) Ruido
10)Otros contaminantes
1) xidos de carbono
Incluyen el dixido de carbono (CO2) y el monxido de carbono (CO). Los dos son
contaminantes primarios.
Dixido de carbono
Caractersticas.- Es un gas sin color, olor ni sabor que se encuentra presente en la
atmsfera de forma natural. No es txico. Desempea un importante papel en el
ciclo del carbono en la naturaleza y enormes cantidades, del orden de 10 12
toneladas, pasan por el ciclo natural del carbono, en el proceso de fotosntesis.
Accin contaminante.- Dada su presencia natural en la atmsfera y su falta de
toxicidad, no deberamos considerarlo una sustancia que contamina, pero se dan
dos circunstancias que lo hacen un contaminante de gran importancia en la
actualidad:
-es un gas que produce un importante efecto de retencin del calor, el llamado
efecto invernadero.
- su concentracin est aumentando en los ltimos decenios por la quema de los
combustibles fsiles y de grandes extensiones de bosques.
Por estos motivos es uno de los gases que ms influye en el importante problema
ambiental del calentamiento global del planeta y el consiguiente cambio climtico.

Monxido de carbono
Es un gas sin color, olor ni sabor. Es un contaminante primario.
Es txico porque envenena la sangre impidiendo el transporte de oxgeno. Se
combina fuertemente con la hemoglobina de la sangre y reduce drsticamente la
capacidad de la sangre de transportar oxgeno.
2) xidos de azufre
Incluyen el dixido de azufre (SO2) y el trixido de azufre (SO3).
Dixido de azufre (SO2)
Es un gas incoloro y no inflamable, de olor fuerte e irritante.
Su vida media en la atmsfera es corta, de unos 2 a 4 das. Casi la mitad vuelve a
depositarse en la superficie hmeda o seca y el resto se convierte en iones sulfato
(SO42-). Por este motivo, como se ve con detalle en la seccin correspondiente, es
un importante factor en la lluvia cida.
En conjunto, ms de la mitad del que llega a la atmsfera es emitido por
actividades humanas, sobre todo por la combustin de carbn y petrleo y por la
metalurgia. Otra fuente muy importante es la oxidacin del H 2S. Y, en la
naturaleza, es emitido en la actividad volcnica. En algunas reas industrializadas
hasta el 90% del emitido a la atmsfera procede de las actividades humanas,
aunque en los ltimos aos est disminuyendo su emisin en muchos lugares
gracias a las medidas adoptadas.
Trixido de azufre (SO3)
Contaminante secundario que se forma cuando el SO 2 reacciona con el oxgeno
en la atmsfera. Posteriormente este gas reacciona con el agua formando cido
sulfrico con lo que contribuye de forma muy importante a la lluvia cida y produce
daos importantes en la salud, la reproduccin de peces y anfibios, la corrosin de
metales y la destruccin de monumentos y construcciones de piedra, como
veremos ms adelante.
3) xidos de nitrgeno
Incluyen el xido ntrico (NO), el dixido de nitrgeno (NO 2) y el xido nitroso
(N2O).
NO (conjunto de NO y NO2)

El xido ntrico (NO) y el dixido de nitrgeno (NO 2) se suelen considerar en

conjunto con la denominacin de NO . Son contaminantes primarios de mucha
trascendencia en los problemas de contaminacin.
Tiene una gran trascendencia en la formacin del smog fotoqumico, del nitrato de
peroxiacetilo e influye en las reacciones de formacin y destruccin del ozono,
tanto troposfrico como estratosfrico, as como en el fenmeno de la lluvia cida.
En concentraciones altas produce daos a la salud y a las plantas y corroe tejidos
y materiales diversos.
Las actividades humanas que los producen son, principalmente, las combustiones
realizadas a altas temperaturas.
xido nitroso (N2O)
En la troposfera es inerte y su vida media es de unos 170 aos. Va
desapareciendo en la estratosfera en reacciones fotoqumicas que pueden tener
influencia en la destruccin de la capa de ozono. Tambin tiene efecto invernadero
4) Compuestos orgnicos voltiles
Este grupo incluye diferentes compuestos como el metano CH 4, otros
hidrocarburos, los clorofluorocarburos (CFC) y otros.
Metano (CH4)
Es el ms abundante y ms importante de los hidrocarburos atmosfricos.
Es un contaminante primario que se forma de manera natural en diversas
reacciones anaerbicas del metabolismo. El ganado, las reacciones de
putrefaccin y la digestin de las termitas forman metano en grandes cantidades.
Tambin se desprende del gas natural, del que es un componente mayoritario y en
algunas combustiones. Asimismo se forman grandes cantidades de metano en los
procesos de origen humano hasta constituir, segn algunos autores, cerca del
50% del emitido a la atmsfera.
Desaparece de la atmsfera a consecuencia, principalmente, de reaccionar con
los radicales OH formando, entre otros compuestos, ozono. Su vida media en la
troposfera es de entre 5 y 10 aos.
Se considera que no produce daos en la salud ni en los seres vivos, pero influye
de forma significativa en el efecto invernadero y tambin en las reacciones
estratosfricas.

Otros hidrocarburos
En la atmsfera estn presentes muchos otros hidrocarburos, principalmente
procedentes de fenmenos naturales, pero tambin originados por actividades
humanas, sobre todo las relacionadas con la extraccin, el refino y el uso del
petrleo y sus derivados. Sus efectos sobre la salud son variables. Algunos no
parece que causen ningn dao, pero otros, en los lugares en los que estn en
concentraciones especialmente altas, afectan al sistema respiratorio y podran
causar cncer. Intervienen de forma importante en las reacciones que originan el
"smog" fotoqumico.
Clorofluorocarburos
Son especialmente importantes por su papel en la destruccin del ozono en las
capas altas de la atmsfera.

5) Partculas y aerosoles
En la atmsfera permanecen suspendidas substancias muy distintas como
partculas de polvo, polen, holln (carbn), metales (plomo, cadmio), asbesto,
sales, pequeas gotas de cido sulfrico, dioxinas, pesticidas, etc. Se suele usar
la palabra aerosol para referirse a los materiales muy pequeos, slidos o lquidos.
Partculas se suele llamar a los slidos que forman parte del aerosol, mientras que
se suele llamar polvo a la materia slida de tamao un poco mayor (de 20 micras
o ms). El polvo suele ser un problema de inters local, mientras que los
aerosoles pueden ser transportados largas distancias.
Segn su tamao pueden permanecer suspendidas en la atmsfera desde uno o
dos das, las de 10 micrmetros o ms, hasta varios das o semanas, las ms
pequeas. Algunas de estas partculas son especialmente txicas para los
humanos y, en la prctica, los principales riesgos para la salud humana por la
contaminacin del aire provienen de este tipo de polucin, especialmente
abundante en las ciudades.
Aerosoles primarios
Los aerosoles emitidos a la atmsfera directamente desde la superficie del planeta
proceden principalmente, de los volcanes, la superficie ocenica, los incendios
forestales, polvo del suelo, origen biolgico (polen, hongos y bacterias) y
actividades humanas.

Aerosoles secundarios
Los aerosoles secundarios se forman en la atmsfera por diversas reacciones
qumicas que afectan a gases, otros aerosoles, humedad, etc. Suelen crecer
rpidamente a partir de un ncleo inicial.
Entre los aerosoles secundarios ms abundantes estn los iones sulfato alrededor
de la mitad de los cuales tienen su origen en emisiones producidas por la actividad
humana. Otro componente importante de la fraccin de aerosoles secundarios son
los iones nitrato.
La mayor parte de los aerosoles emitidos por la actividad humana se forman en el
hemisferio Norte y como no se expanden por toda la atmsfera tan rpido como
los gases, sobre todo porque su tiempo de permanencia medio en la atmsfera no
suele ser mayor de tres das, tienden a permanecer cerca de sus lugares de
produccin.
Impacto sobre el clima
Los aerosoles pueden influir sobre el clima de una manera doble. Pueden producir
calentamiento al absorber radiacin o pueden provocar enfriamiento al reflejar
parte de la radiacin que incide en la atmsfera. Por este motivo, no est
totalmente clara la influencia de los aerosoles en las distintas circunstancias
atmosfricas. Probablemente contribuyen al calentamiento en las reas urbanas y
siempre contribuyen al enfriamiento cuando estn en la alta atmsfera porque
reflejan la radiacin disminuyendo la que llega a la superficie.

6) Oxidantes
El ozono es la sustancia principal en este grupo, aunque tambin otros
compuestos actan como oxidantes en la atmsfera.
Ozono (O3)
El ozono, O3, es una molcula formada por tomos de oxgeno. Se diferencia del
oxgeno molecular normal en que este ltimo es O2.
El ozono es un gas de color azulado que tiene un fuerte olor muy caracterstico
que se suele notar despus de las descargas elctricas de las tormentas. De
hecho, una de las maneras ms eficaces de formar ozono a partir de oxgeno, es
sometiendo a este ltimo a potentes descargas elctricas.
Es una sustancia que cumple dos papeles totalmente distintos segn se encuentre
en la estratosfera o en la troposfera.

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Ozono estratosfrico
El que est en la estratosfera (de 10 a 50 km.) es imprescindible para que la vida
se mantenga en la superficie del planeta porque absorbe las letales radiaciones
ultravioletas que nos llegan del sol.
Ozono tropos ferico
El ozono que se encuentra en la troposfera, junto a la superficie de la Tierra, es un
importante contaminante secundario. El que se encuentra en la zona ms cercana
a la superficie se forma por reacciones inducidas por la luz solar en las que
participan, principalmente, los xidos de nitrgeno y los hidrocarburos presentes
en el aire. Es el componente ms daino del smog fotoqumico y causa daos
importantes a la salud, cuando est en concentraciones altas, y frena el
crecimiento de las plantas y los rboles.
En la parte alta de la troposfera suele entrar ozono procedente de la estratosfera,
aunque su cantidad y su importancia son menores que el de la parte media y baja
de la troposfera.
En Espaa, como en otros pases mediterrneos, durante el verano se dan
condiciones meteorolgicas favorables para la formacin de ozono: altas
temperaturas, cielos despejados, elevada insolacin y vientos bajos,
especialmente en la costa mediterrnea y sur de la Pennsula. En bastantes
ocasiones a lo largo del ao se suelen superar, en numerosas estaciones de
control, los umbrales marcados por la Directiva de la Unin Europea de proteccin
a la salud, de proteccin a la vegetacin y los de informacin a la poblacin; pero
no suele haber episodios de superacin del umbral de alerta, a diferencia de otras
zonas de Europa o Estados Unidos en los que no son raros.

7) Substancias radiactivas
Istopos radiactivos como el radn 222, yodo 131, cesio 137 y cesio 134,
estroncio 90, plutonio 239, etc. son emitidos a la atmsfera como gases o
partculas en suspensin. Normalmente se encuentran en concentraciones bajas
que no suponen peligro, salvo que en algunas zonas se concentren de forma
especial.
El problema con estas substancias est en los graves daos que pueden provocar.
En concentraciones relativamente altas pueden, provocar cncer, afectar a la
reproduccin en las personas humanas y el resto de los seres vivos daando a las
futuras generaciones, etc.

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Su presencia en la atmsfera puede ser debida a fenmenos naturales. Por

ejemplo, algunas rocas, especialmente los granitos y otras rocas magmticas,
desprenden istopos radiactivos. Por este motivo en algunas zonas hay una
radiactividad natural mucho ms alta que en otras. As, por ejemplo, a finales del
siglo pasado se pusieron de moda algunas playas de Brasil en las que la
radiactividad era ms alta que lo normal, porque se pensaba que por ese motivo
tenan propiedades curativas.
En la actualidad preocupa de forma especial la acumulacin de radn que se
produce en casas construidas sobre terrenos de alta emisin de radiactividad.
Segn algunos estudios hechos en Estados Unidos, hasta un 10% de las muertes
por cncer de pulmn que se producen en ese pas se podran deber a la accin
carcinognica del radn 222.
El iodo 131, cuya vida media es de 8.1 aos, se produce en abundancia en los
procesos de fisin nuclear, se deposita en la hierba y entra en la cadena
alimenticia humana a travs de la leche. Se tiende a acumular en la glndula
tiroides en donde puede provocar cncer.
El cesio 137 y el cesio 134 que se forma a partir del 137 se pueden acumular en
los tejidos blandos de los organismos.
El estroncio 90 es muy peligroso, con una vida media de 28 aos. Qumicamente
es similar al calcio lo que facilita el que se deposite en los huesos y puede causar
cnceres y daos genticos.
Algunas actividades humanas en las que se usan o producen istopos radiactivos,
como las armas nucleares, las centrales de energa nuclear, y algunas prcticas
mdicas, industriales o de investigacin, tambin producen contaminacin
radiactiva. Bien conocida es la explosin ocurrida en la central de Chernobyl que
produjo una nube radiactiva que se extendi a miles de kilmetros, contaminando
pases de todo el hemisferio Norte.

8) Calor
El calor producido por la actividad humana en algunas aglomeraciones urbanas
llega a ser un elemento de cierta importancia en la atmsfera de estos lugares.
Por esto se considera una forma de contaminacin aunque no en el mismo
sentido, lgicamente, que el ozono o el monxido de carbono o cualquier otro de
los contaminantes estudiados.
Su influencia puede ser importante en la gnesis de los contaminantes
secundarios

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Las combustiones domsticas y las industriales, seguidas del transporte y las

centrales de energa son las principales fuentes de calor, aunque su importancia
relativa vara mucho de unos lugares a otros. La falta de vegetacin en las
ciudades y el exceso de superficies pavimentadas, entre otros factores, agravan el
problema. En Manhattan, por ejemplo, se han medido flujos de calor artificial del
orden de 630 Wm-2.

9) Ruido
Puede ser un factor a tener muy en cuenta en lugares concretos: junto a las
autopistas, aeropuertos, ferrocarriles, industrias ruidosas; o en fenmenos
urbanos: locales o actividades musicales, cortadoras, sirenas, etc.
Cuando una persona est sometida a un nivel alto de ruido durante un tiempo
prolongado, sus odos se daan. Segn algunos estudios, alrededor de un tercio
de las disminuciones de la capacidad auditiva en los pases desarrollados son
debidas al exceso de ruido.
Para disminuir el ruido se usan diferentes medidas. En algunos trabajos se deben
usar auriculares de proteccin especiales. En otros casos aslan los motores y
otras estructuras ruidosas de mquinas, electrodomsticos, vehculos, etc. para
que no metan tanto ruido. En autopistas, fbricas, etc., se usan barreras que
absorban el ruido.

10) Otros contaminantes

Contaminacin electromagntica
Un tipo de contaminacin fsica sobre el que cada vez se est hablando ms es el
electromagntico. Dispositivos elctricos tan habituales como las lneas de alta
tensin y algunos electrodomsticos originan campos electromagnticos.
Experimentalmente se ha comprobado que el electromagnetismo altera el
metabolismo celular, por lo que se supone que tambin podra daar la salud
humana (mayores riesgos de leucemia o cncer cerebral, etc.).

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El smog
La palabra inglesa smog se usa para designar la contaminacin atmosfrica que
se produce en algunas ciudades como resultado de la combinacin de unas
determinadas circunstancias climatolgicas y unos concretos contaminantes. A
veces, no muy frecuentemente, se traduce por neblumo (niebla y humo). Hay dos
tipos muy diferentes de smog:
Smog Industrial
El llamado smog industrial o gris fue muy tpico en algunas ciudades grandes,
como Londres o Chicago, con mucha industria, en las que, hasta hace unos aos,
se quemaban grandes cantidades de carbn y petrleo pesado con mucho azufre,
en instalaciones industriales y de calefaccin. En estas ciudades se formaba una
mezcla de dixido de azufre, gotitas de cido sulfrico formada a partir del anterior
y una gran variedad de partculas slidas en suspensin, que originaba una
espesa niebla cargada de contaminantes, con efectos muy nocivos para la salud
de las personas y para la conservacin de edificios y materiales.
En la actualidad en los pases desarrollados los combustibles que originan este
tipo de contaminacin se queman en instalaciones con sistemas de depuracin o
dispersin mejores y raramente se encuentra este tipo de polucin, pero en pases
en vas de industrializacin como China o algunos pases de Europa del Este,
todava es un grave problema en algunas ciudades.

Smog fotoqumico
En muchas ciudades el principal problema de contaminacin es el llamado smog
fotoqumico. Con este nombre nos referimos a una mezcla de contaminantes de
origen primario (NOx e hidrocarburos voltiles) con otros secundarios (ozono,
peroxiacilo, radicales hidroxilo, etc.) que se forman por reacciones producidas por
la luz solar al incidir sobre los primeros.
Esta mezcla oscurece la atmsfera dejando un aire teido de color marrn rojizo
cargado de componentes dainos para los seres vivos y los materiales. Aunque
prcticamente en todas las ciudades del mundo hay problemas con este tipo de
contaminacin, es especialmente importante en las que estn en lugares con
clima seco, clido y soleado, y tienen muchos vehculos. El verano es la peor
estacin para este tipo de polucin y, adems, algunos fenmenos climatolgicas,
como las inversiones trmicas, pueden agravar este problema en determinadas
pocas ya que dificultan la renovacin del aire y la eliminacin de los
contaminantes.

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En la situacin habitual de la atmsfera la temperatura desciende con la altitud lo

que favorece que suba el aire ms caliente (menos denso) y arrastre a los
contaminantes hacia arriba.
Se sita sobre el aire superficial ms fro e impide la ascensin de este ltimo
(ms denso), por lo que la contaminacin queda encerrada y va aumentando.
Las reacciones fotoqumicas que originan este fenmeno suceden cuando la
mezcla de xidos de nitrgeno e hidrocarburos voltiles emitida por los
automviles y el oxgeno atmosfrico reaccionan, inducidos por la luz solar, en un
complejo sistema de reacciones que acaba formando ozono. El ozono es una
molcula muy reactiva que sigue reaccionando con otros contaminantes presentes
en el aire y acaba formando un conjunto de varias decenas de sustancias distintas
como nitratos de peroxiacilo (PAN), perxido de hidrgeno (H 2O2), radicales
hidroxilo (OH),

Cambio climtico y efecto invernadero

Est calentndose la Tierra?
Este calentamiento est producido por la contaminacin?
El cambio en el clima traer violentos fenmenos meteorolgicos, tormentas,
lluvias torrenciales, deshielo de los glaciares, subida del nivel del mar,
desertizacin de grandes extensiones, etc.?
Todas estas cuestiones son motivo de noticias y polmicas apasionantes. Es
lgico que as sea porque estamos hablando de un problema con graves
repercusiones para la vida de millones de personas.

El clima es variable
A lo largo de los 4.600 millones de aos de historia de la Tierra las fluctuaciones
climticas han sido muy grandes. En algunas pocas el clima ha sido clido y en
otras fro y, a veces, se ha pasado bruscamente de unas situaciones a otras. As,
por ejemplo:
-Algunas pocas de la Era Mesozoica (225 - 65 millones aos BP) han sido de las
ms clidas de las que tenemos constancia fiable. En ellas la temperatura media
de la Tierra era unos 5C ms alta que la actual.

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-En los relativamente recientes ltimos 1,8 millones de aos, ha habido varias
extensas glaciaciones alternndose con pocas de clima ms benigno, similar al
actual. A estas pocas se les llama nter glaciaciones. La diferencia de
temperaturas medias de la Tierra entre una poca glacial y otra como la actual es
de slo unos 5 C o 6C . Diferencias tan pequeas en la temperatura media del
planeta son suficientes para pasar de un clima con grandes casquetes glaciares
extendidos por toda la Tierra a otra como la actual. As se entiende que
modificaciones relativamente pequeas en la atmsfera, que cambiaran la
temperatura media unos 2C o 3C podran originar transformaciones importantes
y rpidas en el clima y afectar de forma muy importante a la Tierra y a nuestro
sistema de vida.

Efecto invernadero
Dentro de un invernadero la temperatura es ms alta que en el exterior porque
entra ms energa de la que sale, por la misma estructura del habitculo, sin
necesidad de que empleemos calefaccin para calentarlo.
En el conjunto de la Tierra de produce un efecto natural similar de retencin del
calor gracias a algunos gases atmosfricos. La temperatura media en la Tierra es
de unos 15C y si la atmsfera no existiera sera de unos -18C. Se le llama efecto
invernadero por similitud, porque en realidad la accin fsica por la que se produce
es totalmente distinta a la que sucede en el invernadero de plantas.
El efecto invernadero hace que la temperatura media de la superficie de la Tierra
sea 33C mayor que la que tendra si no existieran gases con efecto invernadero
en la atmsfera.
Por qu se produce el efecto invernadero?
El efecto invernadero se origina porque la energa que llega del sol, al proceder de
un cuerpo de muy elevada temperatura, est formada por ondas de frecuencias
altas que traspasan la atmsfera con gran facilidad. La energa remitida hacia el
exterior, desde la Tierra, al proceder de un cuerpo mucho ms fro, est en forma
de ondas de frecuencias mas bajas, y es absorbida por los gases con efecto
invernadero. Esta retencin de la energa hace que la temperatura sea ms alta,
aunque hay que entender bien que, al final, en condiciones normales, es igual la
cantidad de energa que llega a la Tierra que la que esta emite. Si no fuera as, la
temperatura de nuestro planeta habra ido aumentando continuamente, cosa que,
por fortuna, no ha sucedido.
Podramos decir, de una forma muy simplificada, que el efecto invernadero lo que
hace es provocar que le energa que llega a la Tierra sea "devuelta" ms
lentamente, por lo que es "mantenida" ms tiempo junto a la superficie y as se
mantiene la elevacin de temperatura.
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Gases con efecto invernadero

Accin relativa

Contribucin real

CO2

1 (referencia)

76%

CFCs

15 000

5%

CH4

25

13%

N2O

230

6%

Como se indica en la columna de accin relativa, un gramo de CFC produce un

efecto invernadero 15 000 veces mayor que un gramo de CO 2 , pero como la
cantidad de CO2 es mucho mayor que la del resto de los gases, la contribucin
real al efecto invernadero es la que seala la columna de la derecha
Otros gases como el oxgeno y el nitrgeno, aunque se encuentran en
proporciones mucho mayores, no son capaces de generar efecto invernadero.

Cambio climtico
Por lgica muchos cientficos piensan que a mayor concentracin de gases con
efecto invernadero se producir mayor aumento en la temperatura en la Tierra. A
partir de 1979 los cientficos comenzaron a afirmar que un aumento al doble en la
concentracin del CO2 en la atmsfera supondra un calentamiento medio de la
superficie de la Tierra de entre 1,5 y 4,5 C.
Estudios ms recientes sugieren que el calentamiento se producira mas
rpidamente sobre tierra firme que sobre los mares. Asimismo el calentamiento se
producira con retraso respecto al incremento en la concentracin de los gases
con efecto invernadero. Al principio los ocanos ms fros tendern a absorber una
gran parte del calor adicional retrasando el calentamiento de la atmsfera. Slo
cuando los ocanos lleguen a un nivel de equilibrio con los ms altos niveles de
CO2 se producir el calentamiento final.
Como consecuencia del retraso provocado por los ocanos, los cientficos no
esperan que la Tierra se caliente todos los 1.5 - 4.5 C hasta hace poco previstos,
incluso aunque el nivel de CO2 suba a ms del doble y se aadan otros gases con
efecto invernadero. En la actualidad el IPCC predice un calentamiento de 1.0 - 3.5
C para el ao 2100.

17

Consecuencias del cambio climtico

No es posible predecir con gran seguridad lo que pasara en los distintos lugares,
pero es previsible que los desiertos se hagan ms clidos pero no ms hmedos,
lo que tendra graves consecuencias en el Oriente Medio y en frica donde el
agua es escasa. Entre un tercio y la mitad de todos los glaciares del mundo y gran
parte de los casquetes polares se fundiran, poniendo en peligro las ciudades y
campos situados en los valles que se encuentran por debajo del glaciar. Grandes
superficies costeras podran desaparecer inundadas por las aguas que
ascenderan de 0,5 a 2 m., segn diferentes estimaciones. Unos 118 millones de
personas podran ver inundados los lugares en los que viven por la subida de las
aguas.
Tierras agrcolas se convertiran en desiertos y, en general, se produciran grandes
cambios en los ecosistemas terrestres. Estos cambios supondran una gigantesca
convulsin en nuestra sociedad, que en un tiempo relativamente breve tendra que
hacer frente a muchas obras de contencin del mar, emigraciones de millones de
personas, cambios en los cultivos, etc.

3.2 La basura en el D.F.

La palabra basura ha significado y para mucha gente an significa algo
despectivo, algo que carece de valor y de lo que hay que deshacerse, de esta
manera lo til, que no siempre necesario, se convierte en un estorbo y es causa
del problema de cmo nos desentendemos de lo que consumimos o producimos.
En el medio rural nunca fue un verdadero problema, pues los residuos orgnicos
seguan el ciclo de la vida sirviendo de abono o de alimento para animales, los
vertidos arrojados a los ros eran depurados por las propias aguas, el gran poder
depurador de la naturaleza todava no haba sido derrotado por el ansia de poder
del hombre. En las ciudades la basura lleva siendo un problema casi desde el
origen de stas, debido a la alta densidad de poblacin y al hecho de arrojar la
basura a las calles. Esto ha producido la proliferacin de insectos, roedores y
microorganismos patgenos. Un mal sistema de gestin de las basuras, producir
un deterioro y depreciacin del entorno debido a la contaminacin del aire, del
agua y del suelo y la prdida de tierras agrcolas.
La Ciudad de Mxico ha tenido un crecimiento desmedido a partir del siglo XX, en
que han cambiado tanto los estilos de vida como los recursos necesarios para
mantener a la poblacin. Parecen innumerables los problemas que acaecen a esta
ciudad que se caracteriza mundialmente por la sobrepoblacin y el desenfrene en
el crecimiento de sus lmites.
La excesiva generacin de basura, la cual es confinada en sitios que no son los
18

ms adecuados ni con el control necesario. Consecuentemente, en un corto

tiempo los rellenos sanitarios, que albergan las inmundicias de nuestra ciudad,
llegarn a su lmite sin una alternativa para el manejo de la basura. No obstante,
este tipo de confinamiento no es el ms adecuado ni confiable para la salud.
En 1991 trece incendios provocados por los gases provenientes del depsito
incontrolado de los desperdicios y la presencia de numerosos damnificados, entre
ellos nios que habitan en la zona aledaa a los tiraderos dieron origen a la
creacin del Programa Metropolitano de Gestin de los Residuos Slidos en el
ao de 1992.
En la ciudad de Mxico mensualmente la familia urbana promedio (que consta de
5 personas) produce un metro cbico de basura, lo que se traduce en trminos de
la ciudad entera, en tres millones de metros cbicos. Para hacerse ms grfica
esta cifra, el Estadio Azteca puede contener tan slo un milln de metros cbicos,
lo cual significara que mensualmente la ciudad de Mxico requiere un sitio de tres
veces el tamao del Estadio Azteca. Diariamente se generan 11, 850 toneladas de
slidos municipales, de los cuales el 50% est compuesto por residuos orgnicos
y 34% de reciclables.

La problemtica inicia en lo que se manifiesta como relleno sanitario, en el caso de

Bordo Poniente nico relleno que permanece abierto, que en sus primeras fases
fue un tiradero y que se convirti en un relleno sanitario, pero que carece de las
exigencias bsicas internacionales. Este procedimiento se llev a cabo con los
trece tiraderos desaparecidos en la dcada pasada, puesto que nicamente se les
tap con tierra sin ningn otro control, pero el dao ya est hecho.
Por otro lado, persisten los depsitos de basura sin control, se habla de cerca de
seis mil tiraderos clandestinos en lotes baldos, reas de cultivo, espacios de la
sierra de Guadalupe y ros de la zona; de igual modo que el problema de
contaminacin por lixiviados de aguas y corrientes internas a pocos metros de la
superficie de la ciudad. La Semarnat ha detectado que en 21 estados del pas
existen 124 sitios abandonados que estn contaminados con residuos peligrosos
con volmenes estimados en 33 millones de toneladas, cantidad con la que se
podra llenar 34 veces el mismo estadio de Santa rsula. La distribucin de las
rutas de los camiones de la basura igualmente resulta problemtica ya que se
hace en funcin de su rentabilidad, por lo que no van a las colonias ms pobres,
donde abundan los residuos orgnicos, que no son redituables.
No obstante, los efectos ms alarmantes se sitan en la zona conurbana, cuyo
crecimiento tuvo lugar a partir de las actividades industriales en zonas como
Naucalpan, Ecatepec, Nezahualcyotl, Coacalco, Chimalhuacn y Huixquilucan,
que
es
a
donde
se
lleva
la
basura
del
Distrito
Federal.
La cuestin ms grave de los pepenadores es la marginalidad: este sector del cual
depende el poco reciclaje que hay en Mxico, es discriminado por el resto de la
sociedad, ya que vive entre la basura. No obstante, representan un segmento
importante al ser contabilizados entre 10 mil y 16 mil pepenadores.
19

Aunado a esto Mxico carece de normas que obliguen a los empresarios a fabricar
nicamente productos retornables o por lo menos reciclables, lo cual impacta en la
acumulacin y separacin de materiales que se vuelve an ms difcil.
El problema de la basura radica en la produccin desmedida que ha generado el
sistema consumista que rige a la Ciudad de Mxico. La sobre valoracin que las
personas damos a estos productos ha de generado en la ignorancia e
insensibilidad de manera que tan slo resulta importante adquirir cosas, sin tomar
en cuenta el impacto que esto implique a nuestro mundo.
Importancia del reciclaje
Hoy en da las cifras de contaminacin son alarmantes. El 80% de nuestros
desperdicios se alberga en rellenos sanitarios al aire libre donde no existe control
sobre el manejo de desechos. De cada 100 Kg. de basura slo 70 Kg. se
recolectan. Ms de 30 mil toneladas diarias van a barrancos, ros y terrenos
baldos convirtindose en agentes contaminantes y fuentes de infeccin. Tu
basura contribuye a acumular el gran nmero de toneladas de basura recopiladas
diariamente en la ciudad de Mxico: La mayor parte de los desechos son
reutilizables y reciclables, el problema estriba en que al mezclarlos se convierten
en basura. As que la solucin al problema de la basura es no hacerla.
Situacin actual en cifras
La basura en el mundo est adquiriendo grandes dimensiones, ms an,
problemas de salud e higiene. Piense al cabo del da, cunta basura gener usted,
su compaero de trabajo, su familia, su vecino, su colonia, el pas, el mundo, qu
vamos hacer con tanta basura?. Saba que slo la orgnica es biodegradable y el
resto permanece en el medio ambiente?
Es tiempo de trabajar juntos por un mundo ms limpio y tomar conciencia de que
la nica solucin para disminuir la cantidad de residuos slidos es reciclarlos y
rehusarlos.
Tan slo en la Zona Metropolitana de la ciudad de Mxico se producen 19000
toneladas de basura diariamente, cifras que la colocan en el quinto lugar a nivel
mundial, como uno de los lugares donde se generan ms desechos. Estos datos
pueden incrementarse para el ao 2000, hasta 25,000 t al da.
Esta situacin en el pas es causante de enfermedades tales como: la malaria,
amibiasis, parasitosis, rabia, peste, entre otras, que afectan principalmente las
zonas aledaas a los tiraderos.
En 1950 cada persona produca 0.37 kg de residuos al da, mientras en la
actualidad se estima que por individuo se genera 1kg. Dicho incremento est
justificado esencialmente, por el desarrollo y evolucin de la misma sociedad,
20

puesto que la solvencia econmica de una familia determinar en mayor o menor

grado su consumo, y en consecuencia el nmero de desechos slidos.
Asimismo con el paso del tiempo se observa un cambio en el tipo de basura, tan
slo hace algunos aos sta era casi en su totalidad orgnica, y ahora, se
encuentra constituida por materiales de difcil degradacin, que son menos
costosos para la industria.
En general una vez depositada la basura en los camiones o carros en cargados de
recogerla, sta ir a parar en tiraderos a cielo abierto, rellenos sanitarios,
enterramientos controlados y en ocasiones, la quema. No obstante antes de llegar
a su destino, diversas personas trabajan arduamente separando los desechos
reciclables.
Reciclar es la separacin de materiales de desperdicio para reintroducirlos al
sistema de produccin y as transformarlos en nuevos empaques y productos de
utilidad para el ser humano. Se cree que son slo algunos los materiales que se
pueden reciclar, y esta posibilidad depende del avance tecnolgico de cada pas,
salvo los que necesariamente se incineran.
La importancia de reciclar la basura beneficia al ser humano y al medio ambiente,
por ello es necesaria la participacin de todos para llevar a cabo y concretar esta
tarea. Entre las ventajas obtenidas estn: la conservacin y ahorro de energa,
materias primas y recursos naturales, as como la disminucin del volumen de
residuos a eliminar.
De acuerdo a estadsticas proporcionadas por el Instituto Nacional de Ecologa, la
basura se encuentra clasificada de la siguiente manera: 40% es orgnica, 15%
papel y cartn, 8% vidrio, 5% plstico, 6% fierros, 5% aluminio, 4% materiales
diversos, 4% trapos y ropa vieja, 3% paales desechables y 6% de todo tipo de
cosas.
De estos tipos de residuos, los que se reciclan en la ciudad de Mxico son:
metales ferrosos, vidrios, papel, cartn, hueso y plsticos. Para llegar al proceso
del reciclaje, primero se necesita empezar en los hogares de cada uno de
nosotros, separando los materiales de desecho. A continuacin se cita un
procedimiento fcil para iniciar este cambio: 1. platicar con la familia, 2. disponer
de contenedores para separar los desperdicios, 3. Definir su destino final, 4. iniciar
su separacin, 5. hacer composta casera.
Al realizar la separacin se debe tomar en cuenta que los desperdicios deben ir
limpios y secos, adems, dado que el 80% del volumen de la basura es ocupado
por aire, es preciso desbaratar las cajas de cartn y aplanarlas.
El papel se puede reciclar hasta seis veces y reusarse, para ello debe separase
tomando en cuenta si es papel blanco, de color, comercial, peridico o cartn. Lo

21

mismo sucede con el vidrio, el cual se separa segn su color en: transparente o
claro, mbar, azul y verde.
En cuanto a los desperdicios de control sanitario, no se pueden reciclar y deben
incinerarse, dentro de esta clasificacin se encuentran algodones sucios, vendas,
gasas, jeringas usadas, toallas sanitarias, paales desechables, papel higinico, y
material peligroso con agentes patgenos.
Una vez realizada la separacin existen centros de acopio lucrativos y no
lucrativos, encargados de enviar los materiales a plantas recicladoras, las cuales
elaborarn nuevos productos, destinados al consumo.
Es tarea de todos fomentar y practicar los hbitos del reciclaje y reutilizacin de
los residuos slidos, poniendo en prctica la compra de productos con el emblema
del reciclaje , evitar al mximo la compra de productos sobreempaquetados, elegir
empaques naturales, de cartn, papel o vidrio, disminuir la cantidad de plsticos
utilizada.
Desechos slidos
Aunque a veces se piensa que el problema de la basura termina "poniendo la
basura en su lugar", en realidad ah es donde comienza. Como ya se sabe, cada
habitante de esta Ciudad produce en promedio 1 kilogramo de basura diaria, que
generan en total casi 20,000 toneladas diarias. Del total de sta, un 30% se queda
en barrancas y terrenos baldos y el resto se recolecta por el sistema de limpia y
va a dar a los grandes tiraderos controlados que existen en la Ciudad.
En el primer caso, la basura es fuente de infeccin local, atraccin de fauna nociva
y contaminacin del paisaje. Pero es el segundo caso donde encontramos el
impacto ambiental ms severo, ya que adems de los problemas mencionados,
los grandes volmenes de basura acumulados se fermentan, generando
"lixiviados", o escurrimientos, que al llegar por gravedad al manto fretico
contaminan el agua. El suelo sufre un proceso de contaminacin similar. Por otro
lado, esta fermentacin produce gas metano importante gas de efecto
invernadero, que contamina la atmsfera.
La basura ejemplifica de manera contundente uno de los rasgos ms importantes
de la sociedad actual, es decir, el consumo como indicador de calidad de vida y los
productos desechables como condicin de confort.
Quin genera la basura?
En la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico se generan ms de 19,000
toneladas de basura al da, el origen de esta gran cantidad de desechos
22

provienen:
El 43% lo generan la casa habitacin
El 23.5% de los comercios
El 10.4% de los mercados pblicos
El 10.6%de los parques y jardines
El 1% de los hospitales
El 11.2% de otras actividades
Actualmente se estima que el promedio de basura generada por persona es de 1
kilogramo diario.
Cual es el destino final de la basura?
Te has preguntado alguna vez qu pasa con la basura que generas en t casa?.
Todos creemos que con slo tirarla en el camin recolector, el problema esta
resuelto pero no es as, toda la basura tiene que pasar por ciertos procesos para
llegar a un sitio de disposicin final.
Cuando algo ya no sirve y nos estorba, lo tiramos a la basura, es decir, lo
metemos a una bolsa de plstico o bote, la entregamos al barrendero, al camin
recolector o simplemente la tiramos fuera de la casa en algn terreno baldo.
Cuando no la entregamos al barrendero podemos tirarla directamente al camin
recolector, aqu trabajan los macheteros que se encargan de romper las bolsas y
separar la basura.
Una vez seleccionada la basura, los desechos son llevados a las estaciones de
transferencia, en donde los desperdicios se acumulan en un trailer, aqu se
vuelven a separar.
Posteriormente los desechos restantes son trasladados a un relleno sanitario o a
un tiradero a cielo abierto.
LA BASURA
La basura no es nueva, nace con el hombre. La influencia del hombre sobre el
equilibrio ecolgico data de su aparicin sobre la Tierra.
Durante muchos miles de aos el hombre slo ejerci una reducida influencia
sobre el medio ambiente. Al igual que los dems animales, el hombre actuaba
como depredador o competidor en las comunidades naturales de las que formaba
parte, y se vea sometido a las consecuencias derivadas de los cambios
ambientales y ecolgicos que le obligaban a adaptarse o buscar en otro lugar los
elementos fundamentales para su sobrevivencia.

23

En la era industrial el impacto empez a alcanzar niveles alarmantes. El impacto

sobre el ambiente de este tipo de sociedad fue mucho mayor, y las cantidades
generadas de basura de origen domstico e industrial, aumentaron notablemente.
Problemas ecolgicos producidos por la basura
Da a da, se aumenta la generacin de desechos, ya sean , slidos o gaseosos.
La contaminacin de los suelos puede ser un proceso irreversible y adems tiene
la desventajosa propiedad de facilitar la introduccin de txicos
en la cadena alimentara.
El manejo de los desechos slidos se resume a un ciclo que comienza con su
generacin y acumulacin temporal, continuando con su recoleccin, transporte y
transferencia y termina con la acumulacin final de los mismos. Es a partir de esta
acumulacin cuando comienzan los verdaderos problemas ecolgicos, ya que los
basureros se convierten en focos permanentes de contaminacin.
Existen varias formas de acumulacin, una de ellas es la de los tiraderos a cielo
abierto, zonas donde simplemente se acumulan los desechos sin recibir ningn
tipo de tratamiento. Otro medio de apilacin final es el enterramiento controlado,
que consiste en disponer la basura en algn rea relativamente pequea, dentro
de algn sitio elegido para este fin, extenderla, comprimirla y cuando llegue a una
altura de dos metros, se cubre con tierra trada de alguna obra de excavacin.
Los basureros causan problemas ambientales que afectan el suelo, el agua y el
aire: la capa vegetal originaria de la zona desaparece, hay una erosin del suelo,
contamina a la atmsfera con materiales inertes y microorganismos. Con el
tiempo, alguna parte de ellos se ir descomponiendo y darn lugar a nuevos
componentes qumicos que provocarn la contaminacin del medio, que
provocarn el suelo pierda muchas de sus propiedades originales, como su
friabilidad, textura, porosidad, permeabilidad, intercambio catinico, concentracin
de macro y micronutrimentos.
Los nuevos componentes son principalmente las biogs y los lixiviados.
En la elaboracin de biogs intervienen hongos y bacterias aerbicas cuyos
subproductos finales son el bixido de carbono, el amoniaco y el agua. En una
primera etapa en presencia de agua y enzimas bacterianas extracelulares se
forman compuestos solubles de bajo peso molecular. En una segunda etapa,
llamada metanognica debido a que produce una cantidad considerable de
metano, adems de bixido de carbono, se da por la accin del calor producido
durante la fermentacin que alcanza los 70 C, donde se rompe la molcula de
cido actico y, en presencia de agua, da lugar a la formacin de metano y bixido
de carbono. Otros gases son producidos en las biogs como lo son el etano, el
propano, la fosfina, el cido sulfhdrico, el nitrgeno y los xidos nitrosos, y todos
estos compuestos son altamente txicos para la vegetacin y otros organismos.
Los lixiviados, pueden definirse como lquidos que al percolarse por las capas del
suelo u otro material slido permeable, van disolvindolo en su totalidad o a
algunos de sus componentes. Los lixiviados pueden presentar un movimiento
horizontal, o sea que se desplazarn a lo largo del terreno, contaminando y
daando as el suelo y vegetacin tanto del terreno como de zonas aledaas.
Tambin puede ocurrir un movimiento vertical, que penetre el subsuelo y en
24

muchas ocasiones, alcance los mantos freticos y acuferos, lo que causa

gigantescos problemas de contaminacin del agua subterrnea, principal fuente
de abastecimiento de agua potable en nuestra ciudad. Los lixiviados arrojan como
resultado un pH de 9 y la presencia de una gran cantidad de sales, lo que se
refleja en una alta conductividad, en ausencia de oxgeno y en alto contenido de
metales pesados, como el cadmio, cromo, cobre, fierro, plomo y zinc cuyas
concentraciones rebasan los lmites de toxicidad. Una mala eleccin del sitio y un
mal manejo de los desechos afectan en una zona muy amplia y no nicamente a
las zonas aledaas, debido a que el aire y el agua son bienes que consumen los
habitantes de toda la ciudad.
Problemas adicionales para la rehabilitacin ecolgica de estos lugares sern el
que no se podr dar una sucesin de microorganismos y de la vegetacin, debido
a la alta concentracin de metales pesados, la presencia de biogs y la difcil
degradacin de los materiales acumulados.
Hay varias formas de reducir el impacto que todos estos fenmenos tienen. Se
deben implantar tecnologas limpias, anlogas a las de los productos naturales,
que permitan seguir produciendo los satisfactores necesarios para el hombre
moderno, pero con un bajo costo ambiental. Deben optimizarse los procesos, y
minimizarse los volmenes generados de residuos, el reciclado, el reuso de los
residuos y el intercambio de desechos entre fbricas. Es necesaria la
transformacin de los residuos a formas no peligrosas. La materia orgnica deber
ser composteada para su reintegracin al ecosistema y adems se debern de
tomar precauciones para la construccin del relleno, tales como la
impermeabilizacin del suelo, y la captacin del biogs y de los lixiviados.
Es indudable que el mantenimiento de un ambiente que permita proporcionar a la
poblacin una calidad de vida digna y saludable tiene un costo elevado, pero el
gasto que esto conlleva, siempre ser menor que el costo de poner en peligro el
medio y la salud de la poblacin de la ciudad ms poblada de la tierra.
Una avalancha de basura est sepultando Mxico. Las cifras nos colocan no slo
como uno de los pases que ms basura producen, sino uno de los que peor la
manejan y que menos la recogen.
Los pepenadores, controlados por ciertos grupos, emplean unas 20 mil personas
en todo el pas y se han constituido en un autntico monopolio del manejo de
residuos. Obviamente sin la tecnologa, sin las inversiones ni el conocimiento
necesarios, es decir, en pleno siglo XXI estamos aplicando mtodos de
recoleccin y manejo de basura que pases como Inglaterra utilizaban en el sigo
XIX. Estos pepenadores son nuestras plantas de reciclaje.
En Alemania, las leyes que regulan el manejo de residuos datan de 1972, en
Dinamarca de 1973, en Canad de 1980 y en Malasia de 1989, las leyes
mexicanas se acaban de promulgar y publicar en el Diario Oficial de la Federacin
en Octubre del 2003.
En cuanto a las cifras, mientras en Alemania, la mitad de la basura se entierra en
los llamados rellenos sanitarios, en Japn esa cifra es de solo el 27%, en Suecia
del 40% y en Mxico entre el 90 y el 94%. Por el contrario, en Japn se recicla el
46% de la basura, en Alemania el 15% y en Mxico tan slo entre el 6 y el 10%.

25

En Suecia la mitad de la basura se incinera, en Francia el 40%, Alemania el 30% y

en Japn el 25%, en Mxico no se incinera nada de basura.
Todo ello nos demuestra que la inversin pblica en este rubro ha sido nula, no se
ha invertido en infraestructura ni en sistemas modernos para el tratamiento de la
basura.
Y finalmente estn los programas de educacin y concientizacin que brillan por
su ausencia. Una hiptesis seria pensar que los mexicanos tiramos basura por
falta de educacin por lo tanto la solucin estara en las aulas, pero
desafortunadamente tal vez es una generacin de mexicanos que desde
pequeos se convivir con la basura y carece de conciencia de que esta afecta la
naturaleza.

26

4. Legislacin
Tanto en el Distrito Federal como en todo el mundo existen normas para que no
haya
contaminacin.
No obstante la gravedad de los problemas de contaminacin, no fue sino hasta
1971 cuando el Congreso adopt medidas estrictas y aprob la Ley Federal para
Prevenir y Controlar la Contaminacin Ambiental. La aplicacin de esta Ley no
obtuvo los resultados esperados fue sustituida, en 1982, por la Ley Federal de
Proteccin al Ambiente(LFPA) que, como la anterior, en pocos aos result
insuficiente para enfrentar las situaciones originadas por una contaminacin cada
vez mayor.
La gravedad de las circunstancias oblig, en 1987, a modificar algunos artculos
de la Constitucin para lograr as un control ms eficaz del deterioro ambiental.
Despus de un cuidadoso estudio, el Congreso de la Unin modific los artculos
27 y 73.
Esas reformas, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de agosto,
entraron en vigor el da siguiente
La finalidad de esta reforma fue descentralizar la proteccin del ambiente
obligando a las entidades y municipios a participar en la prevencin y restauracin
del ambiente, tareas que la Constitucin limitaba anteriormente a la Federacin.
Las reformas a los artculos 27 y 73 facilitaron la elaboracin de una nueva ley con
objetivos ms amplios que las anteriores: La Ley General del Equilibrio Ecolgico
y Proteccin al Ambiente (LGEEPA) publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 28 de enero de 1988 y entr en vigor el 1 de marzo del mismo ao.
4.1 Ley general del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente
(Vigente AL 28 DE SEPTIEMBRE DE 2004)
[Ttulo]
Ley general del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente
Texto vigente Ley publicada en el diario oficial de la federacin el 28 de enero de
1988 (En vigor el da 1O. de marzo de mil 1988)
Al margen un sello con el escudo nacional, que dice: estados unidos mexicanos.presidencia de la republica. Miguel de la Madrid. Presidente constitucional de los
estados unidos mexicanos, a sus habitantes, sabed: Que el h. congreso de la
unin, se ha servido dirigirme el siguiente Decreto el congreso de los estados
unidos mexicanos, decreta:
Ley general del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente
Titulo primero disposiciones generales capitulo I normas preliminares

27

[Artculo 1]
Artculo 1.- la presente ley es reglamentaria de las disposiciones de la constitucin
poltica de los estados unidos mexicanos que se refieren a la preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico, as como a la proteccin al ambiente, en el
territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y
jurisdiccin. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social y tienen por
objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:
I.- garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado
para su desarrollo, salud y bienestar;
II.- definir los principios de la poltica ambiental y los instrumentos para su
aplicacin;
III.- la preservacin, la restauracin y el mejoramiento del ambiente;
IV.- la preservacin y proteccin de la biodiversidad, as como el establecimiento y
administracin de las reas naturales protegidas;
V.- el aprovechamiento sustentable, la preservacin y, en su caso, la restauracin
del suelo, el agua y los dems recursos naturales, de manera que sean
compatibles la obtencin de beneficios econmicos y las actividades de la
sociedad con la preservacin de los ecosistemas;
VI.- la prevencin y el control de la contaminacin del aire, agua y suelo;
VII.- garantizar la participacin corresponsable de las personas, en forma
individual o colectiva, en la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la
proteccin al ambiente;
[Artculo 7]
Artculo 7.- corresponden a los estados, de conformidad con lo dispuesto en esta
ley y las leyes locales en la materia, las siguientes facultades:
VI.- la regulacin de los sistemas de recoleccin, transporte, almacenamiento,
manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos e industriales que
no estn considerados como peligrosos de conformidad con lo dispuesto por el
articulo 137 de la presente ley;
[Artculo 8]
Artculo 8.- corresponden a los municipios, de conformidad con lo dispuesto en
esta ley y las leyes locales en la materia, las siguientes facultades:
IV.- la aplicacin de las disposiciones jurdicas relativas a la prevencin y control
de los efectos sobre el ambiente ocasionados por la generacin, transporte,
almacenamiento, manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos e
industriales que no estn considerados como peligrosos, de conformidad con lo
dispuesto por el articulo 137 de la presente ley; Titulo primero disposiciones
generales capitulo III poltica ambiental
[Artculo 15]
Artculo 15.- para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental y la
expedicin de normas oficiales mexicanas y dems instrumentos previstos en esta
ley, en materia de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin
al ambiente, el ejecutivo federal observara los siguientes principios:
I.- los ecosistemas son patrimonio comn de la sociedad y de su equilibrio
dependen la vida y las posibilidades productivas del pas;
VIII.- los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo que se evite
el peligro de su agotamiento y la generacin de efectos ecolgicos adversos;
28

XV.- las mujeres cumplen una importante funcin en la proteccin, preservacin y

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y en el desarrollo. Su
completa participacin es esencial para lograr el desarrollo sustentable;
XVI.- el control y la prevencin de la contaminacin ambiental, el adecuado
aprovechamiento de los elementos naturales y el mejoramiento del entorno natural
en los asentamientos humanos, son elementos fundamentales para elevar la
calidad de vida de la poblacin;
XIX. a travs de la cuantificacin del costo de la contaminacin del ambiente y del
agotamiento de los recursos naturales provocados por las actividades econmicas
en un ao determinado, se calculara el producto interno neto ecolgico. El instituto
nacional de estadstica, geografa e informtica integrara el producto interno neto
ecolgico al sistema de cuentas nacionales, y Titulo primero disposiciones
generales capitulo IV instrumentos de la poltica ambiental seccin I
[Artculo 17] planeacin ambiental
Artculo 17.- en la planeacin nacional del desarrollo se deber incorporar la
poltica ambiental y el ordenamiento ecolgico que se establezcan de conformidad
con esta ley y las dems disposiciones en la materia.
en la planeacin y realizacin de las acciones a cargo de las dependencias y
entidades de la administracin publica federal, conforme a sus respectivas esferas
de competencia, as como en el ejercicio de las atribuciones que las leyes
confieran al gobierno federal para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y
en general inducir las acciones de los particulares en los campos econmico y
social, se observaran los lineamientos de poltica ambiental que establezcan el
plan nacional de desarrollo y los programas correspondientes.
[Artculo 17 BIS]
Articulo 17 bis.- la administracin pblica federal, el poder legislativo federal y el
poder judicial de la federacin, expedirn los manuales de sistemas de manejo
ambiental, que tendrn por objeto la optimizacin de los recursos materiales que
se emplean para el desarrollo de sus actividades, con el fin de reducir costos
financieros y ambientales.
[Artculo 18]
Artculo 18.- el gobierno federal promover la participacin de los distintos grupos
sociales en la elaboracin de los programas que tengan por objeto la preservacin
y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, segn lo
establecido en esta ley y las dems aplicables. Titulo primero disposiciones
generales
capitulo
IV
instrumentos
de
la
poltica
ambiental
seccin III instrumentos econmicos
[Artculo 22]
Artculo 22.- se consideran instrumentos econmicos los mecanismos normativos
y administrativos de carcter fiscal, financiero o de mercado, mediante los cuales
las personas asumen los beneficios y costos ambientales que generen sus
actividades econmicas, incentivndolas a realizar acciones que favorezcan el
ambiente.
Se consideran instrumentos econmicos de carcter fiscal, los estmulos fiscales
que incentiven el cumplimiento de los objetivos de la poltica ambiental. En ningn
caso, estos instrumentos se establecern con fines exclusivamente recaudatorios.

29

son instrumentos financieros los crditos, las fianzas, los seguros de

responsabilidad civil, los fondos y los fideicomisos, cuando sus objetivos estn
dirigidos a la preservacin, proteccin, restauracin o aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales y el ambiente, as como al financiamiento de
programas, proyectos, estudios e investigacin cientfica y tecnolgica para la
preservacin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente.
Son instrumentos de mercado las concesiones, autorizaciones, licencias y
permisos que corresponden a volmenes preestablecidos de emisiones de
contaminantes en el aire, agua o suelo, o bien, que establecen los lmites de
aprovechamiento de recursos naturales, o de construccin en reas naturales
protegidas o en zonas cuya preservacin y proteccin se considere relevante
desde el punto de vista ambiental.
Las prerrogativas derivadas de los instrumentos econmicos de mercado sern
transferibles, no gravables y quedaran sujetos al inters pblico y al
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
[Artculo 22 BIS]
Articulo 22 bis.- se consideran prioritarias, para efectos del otorgamiento de los
estmulos fiscales que se establezcan conforme a la ley de ingresos de la
federacin, las actividades relacionadas con:
I.- la investigacin, incorporacin o utilizacin de mecanismos, equipos y
tecnologas que tengan por objeto evitar, reducir o controlar la contaminacin o
deterioro ambiental, as como el uso eficiente de recursos naturales y de energa;
II.- la investigacin e incorporacin de sistemas de ahorro de energa y de
utilizacin de fuentes de energa menos contaminantes;
III.- el ahorro y aprovechamiento sustentable y la prevencin de la contaminacin
del agua;
Seccin VI normas oficiales mexicanas en materia ambiental
[Artculo 37]
Artculo 37.- en la formulacin de normas oficiales mexicanas en materia
ambiental deber considerarse que el cumplimiento de sus previsiones deber
realizarse de conformidad con las caractersticas de cada proceso productivo o
actividad sujeta a regulacin, sin que ello implique el uso obligatorio de
tecnologas especificas.
Cuando las normas oficiales mexicanas en materia ambiental establezcan el uso
de equipos, procesos o tecnologas especficas, los destinatarios de las mismas
podrn proponer a la secretaria para su aprobacin, los equipos, procesos o
tecnologas alternativos mediante los cuales se ajustaran a las previsiones
correspondientes.
Para tal efecto, los interesados acompaaran a su propuesta la justificacin en
que esta se sustente para cumplir con los objetivos y finalidades establecidos en la
norma oficial mexicana de que se trate.
Una vez recibida la propuesta, la secretaria en un plazo que no exceder de
treinta das emitir la resolucin respectiva. En caso de que no se emita dicha
resolucin en el plazo sealado, se considerara que esta es negativa.
Cuando la resolucin sea favorable, deber publicarse en un rgano de difusin
oficial y surtir efectos en beneficio de quien lo solicite, respetando, en su caso,
los derechos adquiridos en materia de propiedad industrial.
30

Titulo primero disposiciones generales capitulo IV instrumentos de la poltica

ambienta seccin VII autorregulacin y auditorias ambientales
[Artculo 38]
Artculo 38.- los productores, empresas u organizaciones empresariales podrn
desarrollar procesos voluntarios de autorregulacin ambiental, a travs de los
cuales mejoren su desempeo ambiental, respetando la legislacin y normatividad
vigente en la materia y se comprometan a superar o cumplir mayores niveles,
metas o beneficios en materia de proteccin ambiental.
La secretaria en el mbito federal, inducir o concertara:
I.- el desarrollo de procesos productivos adecuados y compatibles con el
ambiente, as como sistemas de proteccin y restauracin en la materia,
convenidos con cmaras de industria, comercio y otras actividades productivas,
organizaciones de productores, organizaciones representativas de una zona o
regin, instituciones de investigacin cientfica y tecnolgica y otras
organizaciones interesadas;
II.- el cumplimiento de normas voluntarias o especificaciones tcnicas en materia
ambiental que sean mas estrictas que las normas oficiales mexicanas o que se
refieran a aspectos no previstas por estas, las cuales sern establecidas de
comn acuerdo con particulares o con asociaciones u organizaciones que los
representen. Para tal efecto, la secretaria podr promover el establecimiento de
normas mexicanas conforme a lo previsto en la ley federal sobre metrologa y
normalizacin;
III.- el establecimiento de sistemas de certificacin de procesos o productos para
inducir patrones de consumo que sean compatibles o que preserven, mejoren o
restauren el medio ambiente, debiendo observar, en su caso, las disposiciones
aplicables de la ley federal sobre metrologa y normalizacin, y
IV.- las dems acciones que induzcan a las empresas a alcanzar los objetivos de
la poltica ambiental superiores a las previstas en la normatividad ambiental
establecida.
[Artculo 38 BIS]
Artculo 38 bis.- los responsables del funcionamiento de una empresa podrn en
forma voluntaria, a travs de la auditoria ambiental, realizar el examen
metodolgico de sus operaciones, respecto de la contaminacin y el riesgo que
generan, as como el grado de cumplimiento de la normatividad ambiental y de los
parmetros internacionales y de buenas practicas de operacin e ingeniera
aplicables, con el objeto de definir las medidas preventivas y correctivas
necesarias para proteger el medio ambiente.
La secretaria desarrollara un programa dirigido a fomentar la realizacin de
auditorias ambientales, y podr supervisar su ejecucin. Para tal efecto:
I.- elaborara los trminos de referencia que establezcan la metodologa para la
realizacin de las auditorias ambientales;
II.- establecer un sistema de aprobacin y acreditacin de peritos y auditores
ambientales, determinando los procedimientos y requisitos que debern cumplir

31

los interesados para incorporarse a dicho sistema, debiendo, en su caso, observar

lo dispuesto por la ley federal sobre metrologa y normalizacin.
Para tal efecto, integrara un comit tcnico constituido por representantes de
instituciones de investigacin, colegios y asociaciones profesionales y
organizaciones del sector industrial;
III.- desarrollara programas de capacitacin en materia de peritajes y auditorias
ambientales;
IV.- instrumentara un sistema de reconocimientos y estmulos que permita
identificar a las industrias que cumplan oportunamente los compromisos
adquiridos en las auditorias ambientales;
V.- promover la creacin de centros regionales de apoyo a la mediana y pequea
industria, con el fin de facilitar la realizacin de auditorias en dichos sectores, y
VI.- convendr o concertara con personas fsicas o morales, pblicas o privadas,
la realizacin de auditorias ambientales.
Seccin VIII investigacin y educacin ecolgicas
[Artculo 39]
Artculo 39.- las autoridades competentes promovern la incorporacin de
contenidos ecolgicos, conocimientos, valores y competencias, en los diversos
ciclos educativos, especialmente en el nivel bsico, as como en la formacin
cultural de la niez y la juventud.
Asimismo, propiciaran la participacin comprometida de los medios de
comunicacin masiva en el fortalecimiento de la conciencia ecolgica, y la
socializacin de proyectos de desarrollo sustentable.
La secretaria, con la participacin de la secretaria de educacin publica,
promover que las instituciones de educacin superior y los organismos dedicados
a la investigacin cientfica y tecnolgica, desarrollen planes y programas para la
formacin de especialistas en la materia en todo el territorio nacional y para la
investigacin de las causas y efectos de los fenmenos ambientales
La secretaria mediante diversas acciones promover la generacin de
conocimientos estratgicos acerca de la naturaleza, la interaccin entre los
elementos de los ecosistemas, incluido el ser humano, la evolucin y
transformacin de los mismos, a fin de contar con informacin para la elaboracin
de programas que fomenten la prevencin, restauracin, conservacin y
proteccin del ambiente.
[Artculo 41]
Artculo 41.- el gobierno federal, las entidades federativas y los municipios con
arreglo a lo que dispongan las legislaturas locales, fomentaran investigaciones
cientficas y promovern programas para el desarrollo de tcnicas y
procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir la contaminacin,
propiciar el aprovechamiento racional de los recursos y pretejer los ecosistemas.
Para ello, se podrn celebrar convenios con instituciones de educacin superior,
centros de investigacin, instituciones del sector social y privado, investigadores y
especialistas en la materia.

32

Titulo tercero aprovechamiento sustentable de los elementos naturales

capitulo III de la exploracin y explotacin de los recursos no renovables en el
equilibrio ecolgico
[Artculo 108]
Artculo 108.- para prevenir y controlar los efectos generados en la exploracin y
explotacin de los recursos no renovables en el equilibrio ecolgico e integridad de
los ecosistemas, la secretaria expedir las normas oficiales mexicanas que
permitan:
[Artculo 109]
Artculo 109.- las normas oficiales mexicanas a que se refiere el artculo anterior
sern observadas por los titulares de concesiones, autorizaciones y permisos para
el uso, aprovechamiento, exploracin, explotacin y beneficio de los recursos
naturales no renovables.
Titulo cuarto proteccin al ambiente capitulo I disposiciones generales
[Artculo 109 BIS]
Articulo 109 bis.- la secretaria, los estados, el distrito federal y los municipios,
debern integrar un registro de emisiones y transferencia de contaminantes al aire,
agua, suelo y subsuelo, materiales y residuos de su competencia, as como de
aquellas sustancias que determine la autoridad correspondiente. la informacin del
registro se integrara con los datos y documentos contenidos en las autorizaciones,
cedulas, informes, reportes, licencias, permisos y concesiones que en materia
ambiental se tramiten ante la secretaria, o autoridad competente del gobierno del
distrito federal, de los estados, y en su caso, de los municipios.
Las personas fsicas y morales responsables de fuentes contaminantes estn
obligadas a proporcionar la informacin, datos y documentos necesarios para la
integracin del registro. La informacin del registro se integrara con datos
desagregados por sustancia y por fuente, anexando nombre y direccin de los
establecimientos sujetos a registro.
La informacin registrada ser pblica y tendr efectos declarativos. La secretaria
permitir el acceso a dicha informacin en los trminos de esta ley y dems
disposiciones jurdicas aplicables y la difundir de manera preactiva.
[Artculo 109 BIS 1]
Articulo 109 bis 1.- la secretaria deber establecer los mecanismos y
procedimientos necesarios, con el propsito de que los interesados realicen un
solo tramite, en aquellos casos en que para la operacin y funcionamiento de
establecimientos industriales, comerciales o de servicios se requiera obtener
diversos permisos, licencias o autorizaciones que deban ser otorgados por la
propia dependencia.
Titulo cuarto proteccin al ambiente capitulo II prevencin y control de la
contaminacin de la atmsfera

33

[Artculo 111 BIS]

Articulo 111 bis.- para la operacin y funcionamiento de las fuentes fijas de
jurisdiccin federal que emitan o puedan emitir olores, gases o partculas slidas o
liquidas a la atmsfera, se requerir autorizacin de la secretaria.
Para los efectos a que se refiere esta ley, se consideran fuentes fijas de
jurisdiccin federal, las industrias qumica, del petrleo y petroqumica, de pinturas
y tintas, automotriz, de celulosa y papel, metalrgica, del vidrio, de generacin de
energa elctrica, del asbesto, cementera y calera y de tratamiento de residuos
peligrosos.
Titulo cuarto proteccin al ambiente capitulo IV prevencin y control de la
contaminacin del suelo
[Artculo 134]
Articulo 134.- para la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se
consideraran los siguientes criterios:
I.- corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminacin del suelo;
II.- deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente
de contaminacin de los suelos;
III.- es necesario prevenir y reducir la generacin de residuos slidos, municipales
e industriales; incorporar tcnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, as
como regular su manejo y disposicin final eficientes;
V.- en los suelos contaminados por la presencia de materiales o residuos
peligrosos, debern llevarse a cabo las acciones necesarias para recuperar o
restablecer sus condiciones, de tal manera que puedan ser utilizados en cualquier
tipo de actividad prevista por el programa de desarrollo urbano o de ordenamiento
ecolgico que resulte aplicable.
[Artculo 135]
Articulo 135.- los criterios para prevenir y controlar la contaminacin del suelo se
consideran, en los siguientes casos:
I.- la ordenacin y regulacin del desarrollo urbano;
II.- la operacin de los sistemas de limpia y de disposicin final de residuos
municipales en rellenos sanitarios;
III.- la generacin, manejo y disposicin final de residuos slidos, industriales y
peligrosos, as como en las autorizaciones y permisos que al efecto se otorguen.
IV.- el otorgamiento de todo tipo de autorizaciones para la fabricacin, importacin,
utilizacin y en general la realizacin de actividades relacionadas con plaguicidas,
fertilizantes y sustancias toxicas.

[Artculo 136]
Artculo 136.- los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen
o infiltren en los suelos debern reunir las condiciones necesarias para prevenir o
evitar:
I.- la contaminacin del suelo;
II.- las alteraciones nocivas en el proceso biolgico de los suelos;

34

III.- las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o

explotacin, y
IV.- riesgos y problemas de salud.
[Artculo 137]
Articulo 137.- queda sujeto a la autorizacin de los municipios o del distrito federal,
conforme a sus leyes locales en la materia y a las normas oficiales mexicanas que
resulten aplicables, el funcionamiento de los sistemas de recoleccin,
almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento y disposicin final de
residuos slidos municipales.
La secretaria expedir las normas a que debern sujetarse los sitios, el diseo, la
construccin y la operacin de las instalaciones destinadas a la disposicin final
de residuos slidos municipales.
[Artculo 138]
Artculo 138.- la secretaria promover la celebracin de acuerdos de coordinacin
y asesora con los gobiernos estatales y municipales para:
I.- la implantacin y mejoramiento de sistemas de recoleccin, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos municipales; y
II.- la identificacin de alternativas de reutilizacin y disposicin final de residuos
slidos municipales, incluyendo la elaboracin de inventarios de los mismos y sus
fuentes generadoras.
[Artculo 140]
Articulo 140.- la generacin, manejo y disposicin final de los residuos de lenta
degradacin deber sujetarse a lo que se establezca en las normas oficiales
mexicanas que al respecto expida la secretaria, en coordinacin con la secretaria
de comercio y fomento industrial.
[Artculo 141]
Articulo 141.- la secretaria, en coordinacin con las secretarias de comercio y
fomento industrial y de salud, expedirn normas oficiales mexicanas para la
fabricacin y utilizacin de empaques y envases para todo tipo de productos,
cuyos materiales permitan reducir la generacin de residuos slidos.
Asimismo, dichas dependencias promovern ante los organismos nacionales de
normalizacin respectivos, la emisin de normas mexicanas en las materias a las
que se refiere este precepto.
[Artculo 142]
Artculo 142.- en ningn caso podr autorizarse la importacin de residuos para su
derrame, deposito, confinamiento, almacenamiento, incineracin o cualquier
tratamiento para su destruccin o disposicin final en el territorio nacional o en las
zonas en las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin. Las autorizaciones
para el transito por el territorio nacional de residuos no peligrosos con destino a
otra nacin, solo podrn otorgarse cuando exista previo consentimiento de esta.
[Artculo 143]
Artculo 143.- los plaguicidas, fertilizantes y dems materiales peligrosos,
quedaran sujetos a las normas oficiales mexicanas que expidan en el mbito de
sus respectivas competencias, la secretaria y las secretarias de agricultura,
ganadera y desarrollo rural, de salud y de comercio y fomento industrial. el
reglamento de esta ley establecer la regulacin, que dentro del mismo marco de
35

coordinacin deba observarse en actividades relacionadas con dichos materiales,

incluyendo la disposicin final de sus residuos, empaques y envases vacos,
medidas para evitar efectos adversos en los ecosistemas y los procedimientos
para el otorgamiento de las autorizaciones correspondientes.
Capitulo VIII ruido, vibraciones, energa trmica y lumnica, olores y contaminacin
visual.
[Artculo 155]
Artculo 155.- quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energa
trmica y lumnica y la generacin de contaminacin visual, en cuanto rebasen los
limites mximos establecidos en las normas oficiales mexicanas que para ese
efecto expida la secretaria, considerando los valores de concentracin mxima
permisibles para el ser humano de contaminantes en el ambiente que determine la
secretaria de salud. Las autoridades federales o locales, segn su esfera de
competencia, adoptaran las medidas para impedir que se transgredieran dichos
lmites y en su caso, aplicaran las sanciones correspondientes.
En la construccin de obras o instalaciones que generen energa trmica o
lumnica, ruido o vibraciones, as como en la operacin o funcionamiento de las
existentes debern llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar
los efectos nocivos de tales contaminantes en el equilibrio ecolgico y el ambiente.
Titulo quinto participacin social e informacin ambiental capitulo I participacin
social
[Artculo 157]
Artculo 157.- el gobierno federal deber promover la participacin corresponsable
de la sociedad en la planeacin, ejecucin, evaluacin y vigilancia de la poltica
ambiental y de recursos naturales.
[Artculo 158]
Artculo 158.- para los efectos del artculo anterior, la secretaria:
I.- convocara, en el mbito del sistema nacional de planeacin democrtica, a las
organizaciones obreras, empresariales, de campesinos y productores
agropecuarios, pesqueros y forestales, comunidades agrarias, pueblos indgenas,
instituciones educativas, organizaciones sociales y privadas no lucrativas y dems
personas interesadas para que manifiesten su opinin y propuestas;
II.- celebrara convenios de concertacin con organizaciones obreras y grupos
sociales para la proteccin del ambiente en los lugares de trabajo y unidades
habitacionales; con pueblos indgenas, comunidades agrarias y dems
organizaciones campesinas para el establecimiento, administracin y manejo de
reas naturales protegidas, y para brindarles asesora ecolgica en las actividades
relacionadas con el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; con
organizaciones empresariales, en los casos previstos en esta ley para la
proteccin del ambiente; con instituciones educativas y acadmicas, para la
realizacin de estudios e investigaciones en la materia; con organizaciones civiles
e instituciones privadas no lucrativas, para emprender acciones ecolgicas
conjuntas; as como con representaciones sociales y con particulares interesados
en la preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico para la proteccin al
ambiente;

36

III.- celebrara convenios con los medios de comunicacin masiva para la difusin,
informacin y promocin de acciones de preservacin del equilibrio ecolgico y la
proteccin al ambiente;
IV.- promover el establecimiento de reconocimientos a los esfuerzos mas
destacados de la sociedad para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y
proteger el ambiente; y
V.- impulsara el fortalecimiento de la conciencia ecolgica, a travs de la
realizacin de acciones conjuntas con la comunidad para la preservacin y
mejoramiento del ambiente, el aprovechamiento racional de los recursos naturales
y el correcto manejo de desechos. Para ello, la secretaria podr, en forma
coordinada con los estados y municipios correspondientes, celebrar convenios de
concertacin con comunidades urbanas y rurales, as como con diversas
organizaciones sociales, y
VI.- concertara acciones e inversiones con los sectores social y privado y con
instituciones acadmicas, grupos y organizaciones sociales, pueblos indgenas y
dems personas fsicas y morales interesadas, para la preservacin y restauracin
del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente.
[Artculo 159]
Artculo 159.- la secretaria integrara rganos de consulta en los que participen
entidades y dependencias de la administracin pblica, instituciones acadmicas y
organizaciones sociales y empresariales. Dichos rganos tendrn funciones de
asesora, evaluacin y seguimiento en materia de poltica ambiental y podrn
emitir las opiniones y observaciones que estimen pertinentes. Su organizacin y
funcionamiento se sujetara a los acuerdos que para el efecto expida la secretaria.
Cuando la secretaria deba resolver un asunto sobre el cual los rganos a que se
refiere el prrafo anterior hubiesen emitido una opinin, la misma deber expresar
las causas de aceptacin o rechazo de dicha opinin.
Titulo quinto participacin social e informacin ambiental
capitulo II derecho a la informacin ambiental
[Artculo 159 BIS]
Artculo 159 bis.- la secretaria desarrollara un sistema nacional de informacin
ambiental y de recursos naturales que tendr por objeto registrar, organizar,
actualizar y difundir la informacin ambiental nacional, que estar disponible para
su consulta y que se coordinara y complementara con el sistema de cuentas
nacionales a cargo del instituto nacional de estadstica, geografa e informtica.
En dicho sistema, la secretaria deber integrar, entre otros aspectos, informacin
relativa a los inventarios de recursos naturales existentes en el territorio nacional,
a los mecanismos y resultados obtenidos del monitoreo de la calidad del aire, del
agua y del suelo, al ordenamiento ecolgico del territorio. As como la informacin
sealada en el artculo 109 bis y la correspondiente a los registros, programas y
acciones que se realicen para la preservacin del equilibrio ecolgico y la
proteccin al ambiente.
La secretaria reunir informes y documentos relevantes que resulten de las
actividades cientficas, acadmicas, trabajos tcnicos o de cualquier otra ndole en
materia ambiental y de preservacin de recursos naturales, realizados en el pas
por personas fsicas o morales, nacionales o extranjeras, los que sern remitidos
al sistema nacional de informacin ambiental y de recursos naturales.
37

Los estados, los municipios y el distrito federal, participaran con la secretaria en la

integracin del sistema nacional de informacin ambiental y de recursos naturales.
[Artculo 159 BIS 2]
Artculo 159 bis 2.- la secretaria editara una gaceta en la que se publicaran las
disposiciones jurdicas, normas oficiales mexicanas, decretos, reglamentos,
acuerdos y dems actos administrativos, as como informacin de inters general
en materia ambiental, que se publiquen por el gobierno federal o los gobiernos
locales, o documentos internacionales en materia ambiental de inters para
Mxico, independientemente de su publicacin en el diario oficial de la federacin
o en otros rganos de difusin. Igualmente en dicha gaceta se publicara
informacin oficial relacionada con las reas naturales protegidas y la
preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.
[Artculo 159 BIS 3]
Articulo 159 bis 3.- toda persona tendr derecho a que la secretaria, los estados,
el distrito federal y los municipios pongan a su disposicin la informacin ambiental
que les soliciten, en los trminos previstos por esta ley. En su caso, los gastos que
se generen, corrern por cuenta del solicitante.
Para los efectos de lo dispuesto en el presente ordenamiento, se considera
informacin ambiental, cualquier informacin escrita, visual o en forma de base de
datos, de que dispongan las autoridades ambientales en materia de agua, aire,
suelo, flora, fauna y recursos naturales en general, as como sobre las actividades
o medidas que les afectan o puedan afectarlos.
Toda peticin de informacin ambiental deber presentarse por escrito,
especificando claramente la informacin que se solicita y los motivos de la
peticin. Los solicitantes debern identificarse indicando su nombre o razn social
y domicilio.
[Artculo 159 BIS 4]
Artculo 159 bis 4.- las autoridades a que se refiere el artculo anterior, denegaran
la entrega de informacin cuando:
I.- se considere por disposicin legal que la informacin es confidencial o que por
su propia naturaleza su difusin afecta la seguridad nacional;
II.- se trate de informacin relativa a asuntos que son materia de procedimientos
judiciales o de inspeccin y vigilancia, pendientes de resolucin;
III.- se trate de informacin aportada por terceros cuando los mismos no estn
obligados por disposicin legal a proporcionarla, o
IV.- se trate de informacin sobre inventarios e insumos y tecnologas de proceso,
incluyendo la descripcin del mismo.
[Artculo 159 BIS 5]
Artculo 159 bis 5.- la autoridad ambiental deber responder por escrito a los
solicitantes de informacin ambiental en un plazo no mayor a veinte das a partir
de la recepcin de la peticin respectiva. En caso de que la autoridad conteste
negativamente la solicitud, deber sealar las razones que motivaron su
determinacin.

38

Si transcurrido el plazo establecido en el prrafo anterior la autoridad ambiental no

emite su respuesta por escrito, la peticin se entender resuelta en sentido
negativo para el que lo promueve.
La autoridad ambiental, dentro de los diez das siguientes a la solicitud de
informacin, deber notificar al generador o propietario de la misma de la
recepcin de la solicitud.
Los afectados por actos de la secretaria regulados en este capitulo, podrn ser
impugnados mediante la interposicin del recurso de revisin, de conformidad con
lo dispuesto en esta ley y en la ley federal de procedimiento administrativo
[Artculo 159 BIS 6]
Artculo 159 bis 6.- quien reciba informacin ambiental de las autoridades
competentes, en los trminos del presente capitulo, ser responsable de su
adecuada utilizacin y deber responder por los daos y perjuicios que se
ocasionen por su indebido manejo.
Transitorios
[Artculo primero transitorio]
Primero.- esta ley entrara en vigor el da primero de marzo de mil novecientos
ochenta y ocho.
[Artculo cuarto transitorio reforma 30-12-2001]
Cuarto. Los seguros de riesgo ambiental estarn sujetos a un reglamento de la ley
general del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente para el establecimiento
de seguros y primas por riesgo ambiental. Para tal efecto, la secretaria, habr de
publicar este marco reglamentario, a ms tardar en un ao despus de la entrada
en vigor del presente decreto.
Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2001.- Dip. Beatriz Elena paredes ngel,
presidenta.- sen. Diego Fernndez de Cevallos ramos, presidente.- Dip. Adrin
rivera Prez, secretario.- sen. Maria lucero Saldaa Prez, secretaria.- rubricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del articulo 89 de la constitucin
poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y
observancia, expido el presente decreto en la residencia del Poder Ejecutivo
Federal, en la ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintiocho das del mes de
diciembre de dos mil uno.- Vicente Fox Quezada.- rubrica.- el secretario de
gobernacin, Santiago Creel Miranda.- rubrica.

39

4.2 Ley de Residuos Slidos para el Distrito Federal

PRINCIPALES DISPOSICIONES
1. Todo generador de residuos slidos debe separarlos en orgnicos e
inorgnicos.
2. Es responsabilidad de toda persona, fsica o moral, en el Distrito Federal,
separar, reducir y evitar la generacin de los residuos slidos.
Todo generador de residuos slidos tiene la obligacin de entregarlos al servicio
de limpia.
Es responsabilidad de toda persona que genere y maneje residuos slidos,
hacerlo de manera que no implique daos. De hacerlo llevar a cabo las acciones
necesarias para restaurar y recuperar las condiciones del suelo.
La Secretara de Obras y Servicios y las delegaciones instrumentarn los sistemas
de depsito y recoleccin separada de los residuos slidos.
El servicio de recoleccin domiciliaria se realizar de manera gratuita.
Los residuos slidos se clasifican en residuos urbanos y de manejo especial. Los
residuos urbanos son los generados en casas habitacin, as como los residuos
provenientes de las actividades de limpieza y cuidado de reas verdes.
Los residuos de manejo especial son:
a. Los provenientes de servicios de salud
b. Los alimentos no aptos para el consumo generados por establecimientos
comerciales, de servicios o industriales
c. Los generados por las actividades agrcolas, forestales y pecuarias
d. Los residuos de la demolicin, mantenimiento y construccin
e. Los neumticos usados, muebles, enseres domsticos usados en gran volumen
Los de laboratorios industriales o de investigacin.
Los generadores de residuos de manejo especial debern instrumentar planes de
manejo, mismos que debern ser autorizados por la Secretara.
Queda prohibido:
Arrojar o abandonar en la va pblica, reas comunes, parques, barrancas, y en
general en sitios no autorizados, residuos slidos de cualquier especie.
b. Depositar animales muertos, residuos slidos que despidan olores
desagradables o aquellos provenientes de la construccin en los contenedores

40

instalados en la va pblica para el arrojo temporal de residuos slidos de los

transentes.
c. Quemar a cielo abierto o en lugares no autorizados, cualquier tipo de los
residuos slidos.
d. Pepenar residuos slidos de los recipientes instalados en la va pblica y dentro
de los sitios de disposicin final y sus alrededores.
Las delegaciones debern:

Formular, ejecutar, vigilar y evaluar el programa delegacional de prestacin

del servicio de limpia.
Erradicar la existencia de tiraderos clandestinos.
Establecer rutas, horario y frecuencias del servicio de recoleccin selectiva.
Orientar a la poblacin sobre las prcticas de separacin y promover
programas de capacitacin.
Inspeccionar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones de la Ley y su
Reglamento.
Aplicar las medidas de seguridad e imponer sanciones.
Aprovechar los residuos orgnicos.

La Secretara de Obras y Servicios disear, construir, operar y mantendr

centros de composteo.
* Las delegaciones podrn encargarse de las actividades referentes a la composta
procurando que esta se utilice en parques, jardines, reas verdes, reas de valor
ambiental, reas naturales protegidas y otras que requieran ser regeneradas.
* Las sanciones administrativas para quien infrinja la ley podrn ser:
amonestacin, multa (de 10 a 1000 das de salario mnimo) y arresto.
* Toda persona, grupo, organizacin social, asociaciones y sociedades podrn
denunciar todo hecho, acto u omisin que produzca o pueda producir dao a los
recursos naturales y al ambiente derivado del manejo inadecuado de los residuos
slidos ante la Procuradura del Ordenamiento Territorial del D.F.

41

5.- Campaas
5.1.- Cruzada por un Mxico Limpio
La Cruzada Nacional por un Mxico Limpio constituye un esfuerzo para motivar y
comprometer a todos los sectores de la poblacin en la limpieza, saneamiento y
mejoramiento de la imagen del entorno nacional, actualmente afectado por la
presencia
constante
de
basura.
En Julio del 2001 se puso en marcha esta Cruzada Nacional y se encaminaron los
esfuerzos hacia la Ruta de la Limpieza que tienen como objetivo lograr ciudades y
campos libres de basura y residuos peligrosos.
La Cruzada tiene cuatro componentes principales:
* Una campaa nacional de difusin, comunicacin y educacin sobre el tema;
* La elaboracin del primer Programa Nacional para el Manejo Integral de
Residuos Slidos municipales, industriales y peligrosos que permitir unir y
coordinar los esfuerzos de los tres niveles de gobierno y los tres sectores de la
sociedad;
* El fomento y apoyo para la construccin de infraestructura y el equipamiento que
permitan minimizar, recolectar, transportar, tratar, reciclar, y disponer en forma
segura los residuos slidos en todo el pas;
* Y el desarrollo de un marco regulatorio y de instrumentos de fomento que
fortalezca las capacidades en los tres niveles de gobierno para propiciar la
participacin activa de la sociedad y la industria.
Por su parte, el director general de Banobras, Toms Ruz Gonzlez, anunci la
liberacin de 300 millones de pesos para apoyar estas acciones municipales y dijo
que se establecern instrumentos financieros para las empresas privadas que
participen en los proyectos de tratamiento de basura.
En la realidad, las escasas posibilidades econmicas del Distrito Federal tambin
impiden que se implementen formas alternativas de manejar la basura, dado que
actual sistema (el relleno sanitario) resulta ineficiente en trminos ambientales
para acabar con el problema.
En la actualidad el gobierno en el D.F. considera necesario resolver otros
problemas , dejando el problema de la basura a la siguiente gestin que tendr
que enfrentarlo irremediablemente por la culminacin del tiempo de vida del
relleno Bordo Poniente.

42

5.2.- Campaa de Separacin de Residuos Slidos

En la ciudad de Mxico se concentra casi la cuarta parte de los residuos slidos
que se generan en todo el pas. Esta enorme cantidad de basura es causa y a la
vez expresin de graves desequilibrios ambientales que para la mayora de los
habitantes de la ciudad son desconocidos. Por otro lado, el manejo de estos
grandes volmenes de desperdicios representa problemas de difcil solucin y
enormes costos econmicos para los gobiernos de la ciudad.
A partir del primero de enero del 2004 la nueva Ley de Residuos Slidos del
Distrito Federal obliga a separar nuestros residuos en orgnicos e inorgnicos. El
propsito es reducir la generacin de residuos a travs del reciclaje. Para poner en
prctica la nueva Ley el Gobierno del Distrito Federal, en coordinacin con las 16
delegaciones, inici la operacin del Programa de Gestin Integral de Residuos
Slidos para el Distrito Federal.
Este cuadernillo tiene la intencin de apoyar el trabajo que realizan para promover
la separacin de desperdicios en las escuelas, edificios pblicos, comercios y
viviendas, condicin indispensable para favorecer el reciclaje y reducir la
produccin de basura en la ciudad.

43

Lo que se pretende lograr con esta campaa

Separar ayudar a producir menos residuos slidos. Los residuos orgnicos se
convertirn en abono en las plantas de composta. Los desperdicios inorgnicos se
llevarn a reciclar para convertirse en nuevos envases y productos.
Aunque al principio en algunas zonas los residuos se recojan juntos, separarlos en
la casa hace que lleguen ms limpios al camin recolector y as favorecemos su
reciclaje.
La meta es que en menos de una dcada se este reciclando el 80% de los
residuos que producimos en el Distrito Federal.
Al producir menos basura salimos beneficiados todos, se contaminar menos y se
facilitar encontrar dnde disponerla.
Con la produccin de fertilizante orgnico se podrn mejorar parques y jardines y
reas deterioradas.

44

Con la venta de residuos inorgnicos se podr mejorar el servicio de limpia.

Al no mezclar los residuos, los recolectores y pepenadores harn su trabajo en
mejores condiciones, es decir, ms limpias.
Reintegrar materiales al ciclo de produccin reducir la demanda de materia prima
virgen.
Con los residuos inorgnicos, Se llevarn a las plantas de seleccin y
aprovechamiento, en donde se recuperarn los residuos comercializables y se
enviarn a industrias recicladoras que los aprovecharn para producir nuevos
envases y productos.
La gente que lo desee podr comercializar sus residuos como ha venido
hacindolo.
Como ciudadano responsable de los residuos que genero se recomienda:
Comprar slo lo necesario, preferir aquellos productos que tengan menos
envolturas, adquirir productos en envases que sean reciclables, reutilizar o donar
los productos que estn en buenas condiciones, separar en orgnicos e
inorgnicos, producir composta en la propia casa.

45

5.3.- Campaa para el manejo correcto de la basura en la UAM

46

47

48

6. RECICLAR
6.1.- Que es reciclar?
Es el proceso simple o complejo que sufre un material o producto para ser
reincorporado a un ciclo de produccin o de consumo.
El reciclaje puro, es slo cuando el producto material se reincorpora al ciclo
natural.
El reciclaje se divide en dos tipos: directo, primario simple; e indirecto, secundario
y
complejo.
La mayora de los productos y envases pueden volver a ser usados si se separan
en lugar de tirarlos (siempre y cuando no se hayan mezclado con la basura
orgnica).
* Separar el papel, aluminio, plstico, vidrio y materia orgnica para ser reutilizado.
*Ahorrar recursos.
* Disminuir la contaminacin.
* Alargar la vida de los materiales aunque sea con diferentes usos.
* Ahorrar energa.
* Evitar la deforestacin
* Reducir el 80% del espacio que ocupan los desperdicios al convertirse en
basura.
* Ayudar a que sea ms fcil la recoleccin de basura.
* Tratar de no producir los 90 millones de toneladas de basura que cada uno de
nosotros acumula en su vida y hereda a sus hijos.
* Disminuir el pago de impuestos por concepto de recoleccin de basura
(Incluido en el pago predial).
La prctica cada vez ms extendida de recuperar lo usado responde a lo limitado
de una parte de los recursos naturales ante la fabricacin en serie y la caducidad
de los productos.
El proceso de todos estos factores es indispensable para llevar a cabo el
reciclaje. Esto se hace particularmente evidente en la recoleccin selectiva de
residuos urbanos, un procedimiento socialmente complejo, en el que es necesaria
la colaboracin de individuos, empresas y administraciones. Dicha seleccin en
origen es el primer eslabn de un sistema cuyo centro est, en su forma ms
completa, en la planta integrada de separacin y compostaje.
La separacin consiste en una serie de operaciones mecnicas por las que se
separan
las
fracciones
inerte
y
orgnica
de
la
basura.
Existe ya una gran variedad de procedimientos de reciclaje, as como de usos
posibles de los materiales residuales.
Uso directo del desecho como primera materia: vidrio, papel, plstico, hierro y
otros metales, utilizados en envases, componentes de aparatos y mquinas. Uso

49

como recurso de menor valor, mediante procedimientos biolgicos y fsicoqumicos (compost a partir de basura; materiales de construccin e
impermeabilizacin, resultantes de neumticos y plstico; aguas residuales
tratadas para rellenar acuferos, para riego o circuitos industriales) o qumicos
(transformacin de la energa qumica de los residuos incinerados para obtener
calor y electricidad). Regeneracin por procedimientos fsico-qumicos como la
filtracin (aceites y agua de caldera o refrigeracin de circuitos cerrados).
Uso de un residuo para eliminar otro (neutralizacin de aguas alcalinas en la
industria del papel con CO2 de una caldera). Recuperacin de primeras materias
por tcnicas fsico-qumicas (pirlisis a 600C de pilas de botn trituradas, que
permite destilar mercurio y fundir plata) o bioqumicas (recuperacin de oro y otros
metales valiosos, presentes en baja concentracin en distintos desechos, por
biolixiviacin: polmeros, producidos por microorganismos, que capturan metales;
absorcin de stos por algas en descomposicin; etc.).
En Mxico se reciclan, aproximadamente, 5% de los residuos susceptibles a este
proceso, mientras que en Suiza y Alemania se habla de 60%. Esto se debe a que
no existen industrias que necesiten disponer de sus residuos y la mayora
simplemente los tira o entierra.
Acopiar reciclables implica un costo, aunque tambin es cierto que algunas
fbricas estn desesperadas por deshacerse de grandes volmenes de basura.
Desde esta perspectiva, slo hace falta emprendedores con cierta informacin
que provea un buen servicio de recoleccin. La clave de esto esta en acudir
directamente a la fuente que genera los desperdicios reciclables y no esperar a
que lleguen a los tiraderos, en donde esa basura til es la manzana de la discordia
entre las agrupaciones de pepenadores. Elimina la intermediacin.
Las tendencias mundiales apuntan al cartn corrugado como uno de los
materiales favoritos a reciclar. El xito de este insumo se debe a que es fcilmente
separable de otros materiales y una vez que se remueven grapas o cinta adhesiva
de la estructura, las cajas se pueden aplanar y guardar. Adems, si no contienen
contaminantes como pinturas o ceras, el porcentaje de material recobrado es
mayor.
En el caso del plstico. En China y la India, por ejemplo, es posible reciclar el
plstico PET (del que estn hechas las botellas de refresco) para fabricar flejes e
hilos plsticos, indispensables en la elaboracin de prendas de lencera. Este
material, especialmente abundante y daino por su persistencia en el ambiente, es
paradjicamente el menos reciclado en Mxico
La Asociacin para Promover el Reciclado del PET (Aprepet) asegura que las
emisiones atmosfricas en la fabricacin de envases para refresco son mayores
cuando se trata del vidrio y menores cuando se usa el PET, en una relacin de 38
%.
Los procesos en los que se optimen materiales y recursos sin daar el medio
ambiente podrn ser una atractiva fuente econmica en aos venideros.
50

Desechos slidos reciclables

*PAPEL Y CARTN *METAL *PLSTICOS

*CONTROL SANITARIO

Regla de las Tres "R"

Reducir:
Se refiere a cambiar nuestros hbitos de consumo, es decir si estamos
acostumbrados a comprar ms de lo que consumimos, lo recomendable es
comprar slo lo esencial, pues generalmente los sobrantes se tiran a la basura.
Cuando compramos un producto y lo sacamos de su empaque o su envase, estos
se vuelven basura.
As mismo, es recomendable utilizar los duraderos y no comprar desechables.
Al disminuir el consumo excesivo de productos mejoramos nuestra economa.
Reutilizar:
Usar todos los objetos que generalmente se van a la basura o adaptarlos como
sustitutos de otros objetos que podemos necesitar. Por ejemplo, algunos
recipientes de plstico se pueden convertir en macetas, cajas para lpices,
botones, clips y hasta en alhajeros si lo decoramos.
Lo importante es, no desperdiciar aquello que ha costado a la naturaleza y al
hombre en trminos de cultivo, cosecha, transporte, manufactura y envasado.
Reciclar:
Muchos de los materiales de los que estn hechos los productos y envases
pueden volver a ser usados si se separan en lugar de tirarlos. Por ejemplo,
plsticos, papeles, cartones pueden ser reciclados (siempre y cuando no se hayan
mezclado con la basura orgnica), as mismo, vidrio, latas de metal y aluminio as
como, bateras de automvil. etc.
Existen centros de acopio, en donde estos materiales pueden ser comprados.

51

6.2 Reciclaje de plstico

Uno de los materiales que generan ms contaminacin en el mundo, pero tambin
uno de los ms tiles en la vida cotidiana. Ante esta disyuntiva, su reciclaje se
convierte en una veta de negocios poco explotada
La industria del plstico afirma que Mxico se ha convertido en el pas que utiliza
ms PET envases de Polietilen Tereftalato (en envase plstico de los refrescos)
per cpita en el mundo. En el pas se consumen 490 mil toneladas anuales y tan
slo en la ciudad de Mxico 55 mil toneladas.
Este tipo de envases son 100% reciclables y la fibra que se obtiene se puede
utilizar para producir tapetes, camisas, suteres y otros productos. Pero solo 30
mil toneladas, se recicla slo el 1.4 %. El resto se entierra junto con el 90% al 94%
de la basura que se produce en el pas o se puede encontrar en las calles, los
bosques, los ros, los lagos y los mares del pas. A pesar de que en su fase de
reciclaje, este material es una valiosa materia prima
De acuerdo con informacin de Ecologa y Compromiso Empresarial (ECOCE),
asociacin civil que busca convertir el reciclaje de PET en una prspera industria
mexicana, de las 30 mil toneladas de PET que anualmente se reciclan, el 75 por
ciento se exporta primordialmente a pases asiticos, quienes nos devuelven este
plstico ya integrado en productos como juguetes, bolsas y zapatos. El valor
actual de la incipiente industria de reciclaje del PET en Mxico se calcula en $44
millones.
El consumo mundial de PET y otros plsticos en 2001 sum 207 millones de
toneladas. De esa cantidad, 63.5 toneladas se consumieron en Estados Unidos,
Canad y Mxico, principalmente; en Centroamrica 0.57 y en Sudamrica 16.7,
segn el reporte anual del Centro Empresarial del Plstico.
El reciclaje del plstico cada da que pasa es ms importante.
El reciclado aumenta cada da debido a que su costo equivale 2/3 del elaborado
con materias primas.
En el mercado de todo el mundo existen cincuenta diferentes formas de plstico.
El polietileno, plstico empleado para envases de refresco es uno de los tipos de
plstico reciclado en mayor cantidad. De polietileno reciclado son fabricados
actualmente alfombras, partes de automvil y pelotas para tenis.
La separacin de plsticos diferentes es costosa, ya que muchos productos, entre
ellos las botellas que contienen salsas, tienen de cinco a seis capas de plsticos
distintos y para obtener un nuevo producto, de alta calidad, es necesario utilizar
cada tipo por separado. Cada da son descubiertas nuevas aplicaciones para el
plstico reciclado: envases para refrescos, ganchos para colgar ropa, juguetes
etc.
Algunas empresas estn haciendo un esfuerzo por revertir este problema y han
invertido dinero en plantas de reciclaje de este veneno para el medio ambiente.
52

Una de ellas, ECOCE, recoge unas 4 mil toneladas de PEV cada mes,
recientemente Coca Cola invirti con esta empresa en una planta para reciclar
unas 25 mil toneladas adicionales y convertir esos residuos en nuevas botellas de
PEV, sin embargo se han topado con innumerables obstculos y uno de ellos es
las mafias de la basura.
Podemos reciclar el 95% de los plsticos que utilizamos diariamente. En Mxico
se consumen ms de 200,000 botellas de plstico cada hora, y las tendencias de
empaques en bienes de consumo han provocado que esta cifra se incremente da
a da. Existen ms de 50 tipos diferentes de plsticos, dentro de los cuales 7 son
los ms comunes:
1 PolietilenTereftalato (PET)
2 Polietileno Alta Densidad (HDPE)
3 Cloruro de Polivinilo (PVC)
4 Polietileno Baja Densidad (LDPE)
5 Polipropileno (PP)
6 Poliestireno (PS)
7 Otros plsticos
El nmero que indica la clasificacin de todo envase plstico se localiza en el
fondo del mismo.
Por lo que se recomienda al hacer compras pequeas, no aceptes bolsas, mejor
lleva tus propias bolsas de tela, malla o tu canasta para poner los productos.
Procura no comprar envases plsticos que no sean reciclables (los cuales tienen
el nmero de clasificacin 7 en el fondo). Enjuaga las botellas, sepralas por tipo
de plstico y llvalas al centro de acopio ms cercano.
Ejemplo de la uso del plstico reciclado.
Ladrillos de plstico reciclado
Producto: ladrillos de plstico de alta densidad
Empresa: Tabiques y Estructuras Reciclables
Status: En fase inicial. Su capacidad de produccin es de 500 mil tabiques al mes
Inventor: Mariano Nez Vargas
Validez: El proceso est siendo avalado por la Facultad de Ingeniera de la
Universidad Autnoma del Estado de Mxico, entidad que tambin le otorga la
normatividad a peticin de la Secretara de Ecologa del estado de Quertaro.
Invitacin: Se buscan inversionistas y distribuidores en todo el pas
Un tabique de plstico reciclado resulta hasta 15 centavos ms econmico que
uno tradicional.

53

Los ladrillos elaborados a base de plstico reciclado (polietileno de alta densidad),

podran revolucionar la industria de la construccin en Mxico: las edificaciones
con este material resultan hasta 50 por ciento ms econmicas que las
tradicionales, son resistentes a los sismos, el peso de las construcciones se
reduce en 70 por ciento en comparacin con las tradicionales, adems de
contribuir a la proteccin del medio ambiente al fomentar el reciclaje.
El llamado tabique de alta densidad se elabora con envases plsticos usados,
champ, alcohol, alimentos, agua embotellada y refrescos.
Explica el ingeniero Mariano Nez Vargas, emprendedor ecologista, cientfico
mexicano y dueo de la idea.
Desde hace cuatro aos el investigador desarrolla esta nueva tcnica de
construccin que consiste en "bloques con los cuales se puede armar una casa en
hasta 15 das. El material no requiere cemento, puesto que las piezas tienen
ranuras para ensamblarse. Son atravesadas por vigas o barras de acero que les
dan firmeza y estabilidad. El cemento tan slo se usa en el aplanado", explica
Nez, propietario de la empresa Tabiques y Estructuras Reciclables.
Una vez ensambladas las paredes de la casa, se recubren con malla de gallinero,
esto para crear adhesin en los acabados posteriores (cemento, yeso y pintura). Al
confinarlo entre placas de cemento o aplanados se asla el material y evita la
combustin. Segn Nez, la inversin inicial mnima es de $100 mil, en
promedio, lo que puede destinarse, por ejemplo, a la construccin de dos casas de
tipo inters social de 6O metros cuadrados cada una. Con este material pueden
fabricarse tambin muebles que se montan y despus se recubren con diversos
materiales.

54

6.3 Procesos de Reciclaje

El reciclado es el reproceso de los materiales, en este caso del PET, para
acondicionarlos con el propsito de integrarlos nuevamente a un ciclo productivo
como materia prima.
Hay tres maneras de aprovechar los envases de PET una vez que termin su vida
til: someterlos a un reciclado mecnico, a un reciclado qumico, o a un reciclado
energtico emplendolos como fuente de energa. El ciclo de vida se muestra en
este diagrama:

55

Tipos de reciclado
Mecnico
Es el proceso de reciclado ms utilizado, el cual consiste en varias etapas de
separacin, limpieza y molido como se muestra a continuacin:

56

Qumico
Para el reciclado qumico, se han desarrollado distintos procesos. Dos de ellos, la
metanlisis y la gliclisis, se llevan a cabo a escala industrial. El PET se deshace o
depolimeriza: se separan las molculas que lo componen y estas se emplean para
fabricar otra vez PET. Dependiendo de su pureza, este material puede usarse,
incluso, para el envasado de alimentos.

A continuacin, se muestra una comparacin entre el reciclado mecnico y

qumico:
RECICLADO RECICLADO QUIMICO
MECANICO
GLICOLISIS METANOLISIS
Calidad del desperdicio
Alta
Moderada
Amplia
Costo de operacin
Bajo
Moderado
Alto
Calidad de produccin
Moderada
Alta
"Virgen"
Mercado
Reducido
Muchos
Todos

Energtico
En cuanto al uso del PET como combustible alterno, los envases pueden
emplearse para generar energa ya que este material tiene un poder calorfico de
6.3 Kcal/Kg, y puede realizar una combustin eficiente. Esto es posible ya que
durante su fabricacin no se emplean aditivos ni modificadores, lo cual permite
que las emisiones de la combustin no sean txicas, obtenindose tan slo
bixido de carbono y vapor de agua.

57

EN QUE SE USA?
En Mxico los principales usos del PET reciclado se destinan a los siguientes
mercados:
USOS

PORCENTAJE
(%)
Fibra Polister 16.7
Fleje
1.5
Otros
0.7
Exportacin
81.1
Total
1000

TONS
11,500
1,000
500
13,000
69,000

En otros pases se han desarrollado usos adicionales del PET reciclado como son:
la lmina para termoformado, la madera plstica, los aditivos o soportes de
pavimentacin, la fabricacin de botellas nuevas multicapa. Al igual, se puede usar
como combustible para la generacin de energa y como materia prima para la
produccin de PET virgen.
Recomendaciones para el reciclado del PET.
En el caso de la tapa, el arillo de seguridad y su empaque (liner o sello):

Se recomienda que el arillo de seguridad se desprenda del cuello del envase y el

empaque de la tapa (liner) se quede en la tapa a la hora de abrir el envase.
Tambin se recomienda que la tapa, el arillo de seguridad y el liner sean de:
Polipropileno (PP)
Polietileno de alta densidad (HDPE)
Estos materiales son preferibles al aluminio y a otros materiales. El PVC no es
recomendable porque una pequea cantidad de PVC puede contaminar grandes
cantidades de PET dispuesto para su reciclado por su diferente temperatura de
fusin o ablandamiento.
Las etiquetas:
Es preferible usar etiquetas de alguno de los siguientes materiales:
Polipropileno (PP)
Polietileno orientado.(TACTICIDAD)
Polietileno de alta, media o baja densidad (HDPE, MDPE, LDPE)
Papel
Las etiquetas metalizadas dificultan el reciclado de cualquier plstico, pues al
contener metales lo contaminan. Las etiquetas deben poder desprenderse en el
58

proceso de lavado del reciclador, por lo que es importante seleccionar un adhesivo

conveniente y evaluar las etiquetas termoajustables o a presin. Los sistemas de
impresin serigrfica provocan que el PET reciclado y granulado tenga color,
disminuyendo sus posibilidades de uso, mercados y precio. Se recomienda evitar
pigmentos de metales pesados.
El color: La botella de PET transparente sin pigmentos tiene mejor valor y mayor
variedad de usos; sin embargo, con una separacin adecuada, el PET pigmentado
tendr ciertos usos.
Las multicapas o recubrimientos: Las capas que no son de PET en los envases
multicapa, as como los recubrimientos de otros materiales, reducen la
reciclabilidad del PET. Es necesario separar esta clase de envases de los de PET
simple.
Las bandas de seguridad (mangas) y sellos: Estos son generalmente incluidos en
el diseo del producto envasado en PET, cuando se consideran necesarios, pero
contaminan el PET para reciclar si no son removidos del envase desde la
seleccin y separacin del mismo. Se recomienda NO USAR PVC para fabricar
estos elementos.
El diseo: Actualmente, los diseadores tienen la oportunidad y la responsabilidad
de entender el ciclo de vida y el impacto de los productos de PET. Por ello, la base
de un buen diseo de envases es que sea lo ms adecuado para su propsito,
integrando lo ms conveniente para el consumidor y asegurando una segunda
vida til.
Ejemplo: Diseo de botella de PET transparente, sin pigmento, con tapa que
arrastre su arillo al abrir, etiqueta de polietileno desprendible, sello termoencogible
suajado para su desprendimiento y de tipo colapsable (que pueda aplastarse en
vaco al final de su uso). Esto permite que el PET ocupe menos espacio y se logre
mayor acopio, as como que sea ms fcil de precisar y se logre un mejor
reciclado.
Para sobresalir en este mercado, se debe tomar en cuenta lo siguiente:
El mayor gasto que se enfrenta es el transporte. (Gran parte de la inversin se
consumir en el movimiento de vehculos para recoger, acopiar, almacenar y
transportar al destino final esos materiales).
El PET es un plstico de utilizacin muy flexible. Es 8.5 veces ms ligero que el
vidrio. Su fabricacin requiere menos energa y el producto despus del reciclado
sirve a otras industrias como la de la construccin, ya que se pueden fabricar
lminas.
En el mundo existen nuevos productos en los que tambin se puede invertir. El
ejemplo ms comn es el plstico biodegradable, que dura diez, 15 o 20 aos, en
lugar de los 200 aos promedio que duran los plsticos normales. Todava no
existe un representante que comercialice este tipo de plstico en Mxico. Se
produce y exporta de Alemania.

59

7. Sntesis de investigacin de campo

7.1 Visita a la planta recicladora
Imgenes de la planta recicladora visitada

Molino triturador de plstico

60

Interior del molino

Triturad

or de plstico

61

Molino de plstico

Interior del molino

62

Plstico triturado

63

Maquina que permite filtrar las impurezas, fundir el plstico

Limpieza del plstico por medio de filtros

64

Plstico liquido limpio

Detalle del colado del plstico liquido para formar hilos

65

Enfriado de hilos de plstico en agua que se reutiliza.

Extrusor

66

Resultado final del reciclaje de plstico.

67

Fabrica de bolsas a la que la planta recicladora vende material

reciclado

Maquina productora de bolsas plsticas

68

Detalle de la salida de plstico, para formar la bolsa

Detalle de inyeccin del aire, para evitar que el interior de la bolsa se pegue.

69

Al final del proceso el tubo de plstico se enrolla

70

Maquina que separa las bolsas unas de otras

71

7.2. Entrevista
En conclusin de las diferentes preguntas que realizamos durante la visita a la
planta de reciclaje y a la fbrica de bolsas pudimos obtener algunos datos.

La planta recicladora y la fbrica de bolsas plsticas se ubican en el Estado

de Mxico.

Es una empresa familiar.

La mayora de los empleados que laboran son familiares.

La materia prima que se utiliza para reciclar la adquieren en un centro de

acopio cercano al local.

Las maquinas que se utilizan para el reciclado y elaboracin de bolsas son

hechos por ellos mismos.

El valor aproximado de maquinas es de $50000 a $60000.

La maquinaria consta en el caso del reciclado de molinos, filtracin,

enfriador, extrusor.

En el caso de las bolsas, maquina productora de bolsas plsticas, maquina

que separa las bolsas unas de otras, y bascula.

El proceso de reciclaje utilizado es el mecnico.

El producto final, lo utilizan para hacer las bolsas que ellos elaboran.

En un promedio se producen 70Kg. de bolsas plsticas en una hora.

Laboran los 365 das del ao, las 24 horas del da.

En cuanto a las caractersticas de seguridad de los empleados, en relacin

a la inhalacin de partculas producidas durante su reciclaje, es nula, por lo
cual creemos necesario que se revisen las medidas pertinentes.

72

7.3 Encuesta
1.- la falta de inters al separar la basura
A) Falta de cultura

B) Ignorancia o escasa informacin

C) los indicadores son poco atractivos

D) Que no funciona

E) Que la basura se vuelve a mezclar.

2.- Sabes que en la UAM existen botes para la basura orgnica e inorgnica?
A) S i

B) No

3.- De que color son?

A) verde- inorgnico y negro- orgnica
inorgnica

B) verde-orgnica y negro-

4.- Crees que al reciclar se obtengan beneficios?

A) S i

B) No

Anota uno:__________________

5.- Quien crees que se beneficie de los recursos obtenidos?

A) Todos

B) El gobierno

C) Nadie

D) Los empresarios

6.- La contaminacin por desechos plsticos es:

A) Alarmante

B) Controlable

C) Sin importancia

7.- Conoces algn procedimiento para reciclar plstico?

A) SI

B) No

8.- Sabes de alguna industria que recicle plstico?

A) SI

B) No

9.- En Mxico, crees que reciclar se pueda llevar acabo como una solucin al
problema de la contaminacin por basura?
A) Si

B) No

73

10.- Conoces la ley de residuos slidos del D.F.? A) Si

B) No

7.4 Anlisis de resultados

Como base de ste tomemos la encuesta.
La falta de inters al separar la basura se debe a:
50
45
40
35
30
25
Frecuencia
20
15
10
5
0

cultura

informacin

atencin
Percepcin

no es funcional

no se respeta la
separacin

74

75

76

77

78

79

80

8. Conclusiones

La mayora de las personas entrevistadas considera que falta una

cultura de reciclaje en Mxico, aunque se muestra un conocimiento
sobre la problemtica y la forma de participar en mejorar el ambiente.

Existe una sensibilidad en la poblacin para lograr los procesos de

reciclaje ya que consideran que los beneficios seran para todos.

La falta de participacin en los procesos de reciclaje se debe a la falta

de informacin de los mismos.

Consideramos que la existencia de una normatividad coercitiva obliga a

los ciudadanos a participar en los procesos de reciclaje. Pero si no se
dan las siguientes condiciones no se logra el objetivo.
o Cobrar las multas
o Que personal que recolecta la basura no la mezcle
o Que los sealamientos sean visibles, que se encuentren en el mismo
lugar los botes de basura orgnica e inorgnica.
o Mayor distribucin de la informacin.

Con respecto a la UAM, consideramos que para lograr el reciclaje de

basura, se tendran que llevar las siguientes acciones.
o Que los profesores y alumnos participen activamente en programas
de limpieza de nuestra universidad.
o Que se de informacin sobre la importancia de separar la basura.
o Contar con botes de basura en lugares estratgicos y que se
encuentren separados por basura orgnica, inorgnica y papel y
cartn.
o Realizar una vinculacin con las diferentes carreras para que
promuevan el productos a partir del reciclaje, nos referimos
principalmente con las carreras de diseo industrial y tecnologa de
alimentos, y las carreras de ingeniera.
o La hiptesis que consideramos fue que el reciclaje incide en mejorar
las condiciones de vida de los ciudadanos, tanto por la mejora en el
medio ambiente como por ser una actividad que reduce costos y
mejora los procesos de produccin. En este sentido existen grandes
empresas que han implementado procesos de mejoramiento con un
fuerte impacto en la disminucin de costos, como son: Cervecera
Cuauthmoc Moctezuma, el Parque Industrial de Altamira, Tamps.
o Por lo anterior, el cuidado del ambiente con un fin econmico y social
puede llevar a mejores resultados y en forma inmediata a un cambio
cultura.

81

Hacia una cultura de reciclaje

- Por lo anterior, el cuidado del ambiente con un fin econmico y social puede
llevar a mejores resultados y en forma inmediata a un cambio cultura.
- La hiptesis que consideramos fue que el reciclaje incide en mejorar las
condiciones de vida de los ciudadanos, tanto por la mejora en el medio ambiente
como por ser una actividad que reduce costos y mejora los procesos de
produccin. En este sentido existen grandes empresas que han implementado
procesos de mejoramiento con un fuerte impacto en la disminucin de costos,
como son: Cervecera Cuauthmoc Moctezuma, el Parque Industrial de Altamira,
Tamps.

82

9. Bibliografa:
- Los plsticos y su tratamiento de residuos
Autores: Gmez Antn Rosa y Gil Becerro
Editorial: Aula abierta
Madrid 1997
- El libro del reciclaje
Autores: del Val Alfonso
Editorial: integral
2da edicin 1993
- La Basura
Autores: Aguilar Rivero Margarita y Salas Ivan Hctor
Editorial: Trillas
1993
- La basura es la solucin
Autor: Deffis Caso Armando
Editorial: rbol
- Procesamiento de la basura urbana
Autores: Trejo Vzquez Rodolfo
Editorial: Trillas
1995
- Procesamiento de la basura urbana
Autores: Aguilar Rivero Margot
Editorial: Trillas
1999
Educacin Ambiental Ecologa
Autores: Andrade Victoria, Homero Snchez
Editorial: Trillas
Mxico, 1997.
La sociedad de la basura,
Autores: Castillo, Berthier Hctor, Gutirrez Eugenia M., Lpez de Juambelz,
Roco
Editorial: Ciencias 20,
1990.

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10. Glosario
Ambiente: el conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el
hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y
dems organismos vivos que interactan en un espacio y tiempo determinados.
reas naturales protegidas: las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las
que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, en donde los ambientes originales
no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano o que
requieren ser preservadas y restauradas y estn sujetas al rgimen previsto en la
presente ley.
Aprovechamiento sustentable: la utilizacin de los recursos naturales en forma
que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los
ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos.
Basura: se considera de forma genrica a los residuos slidos, coma sean
urbanos, industriales, etc.
Biodiversidad: la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos,
entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuticos y
los complejos ecolgicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro
de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
Biotecnologa: toda aplicacin tecnolgica que utilice recursos biolgicos,
organismos vivos o sus derivados para la creacin o modificacin de productos o
procesos para usos especficos.
Contaminacin: la presencia en el ambiente de uno o mas contaminantes o de
cualquier combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico.
Contaminante: toda materia o energa en cualesquiera de sus estados fsicos y
formas, que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o
cualquier elemento natural, altere o modifique su composicin y condicin natural.
Contingencia ambiental: situacin de riesgo, derivada de actividades humanas o
fenmenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios
ecosistemas.
Desarrollo sustentable: el proceso evaluable mediante criterios e indicadores del
carcter ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la
productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de
preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento

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de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las

necesidades de las generaciones futuras.
Desequilibrio ecolgico: la alteracin de las relaciones de interdependencia entre
los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la
existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos.
Ecosistema: la unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos
entre si y de estos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.
Equilibrio ecolgico: la relacin de interdependencia entre los elementos que
conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo
del hombre y dems seres vivos.
Elemento natural: los elementos fsicos, qumicos y biolgicos que se presentan
en un tiempo y espacio determinado sin la induccin del hombre.
Emergencia ecolgica: situacin derivada de actividades humanas o fenmenos
naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro a uno o
varios ecosistemas.
Granza de plstico de recuperacin: producto obtenido de reciclar plsticos
usados y que equivale a los productos plsticos de primera transformacin o
granza virgen.
Impacto ambiental: modificacin del ambiente ocasionada por la accin del
hombre o de la naturaleza.
Materia inerte: Vidrio (envases y plano), papel y cartn, tejidos (lana, trapos y
ropa), metales (frricos y no frricos), plsticos, madera, gomas, cueros, loza y
cermica, tierras, escoria, cenizas y otros.
Material peligroso: elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de
ellos que, independientemente de su estado fsico, represente un riesgo para el
ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus caractersticas corrosivas,
reactivas, explosivas, toxicas, inflamables o biolgico-infecciosas.
Ordenamiento ecolgico: el instrumento de poltica ambiental cuyo objeto es
regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr
la proteccin del medio ambiente y la preservacin y el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las tendencias de
deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos
Preservacin: el conjunto de polticas y medidas para mantener las condiciones
que propicien la evolucin y continuidad de los ecosistemas y hbitat naturales,
as como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales
y los componentes de la biodiversidad fuera de su hbitat naturales.
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Prevencin: el conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el

deterioro del ambiente.
Reciclaje: proceso simple o complejo que sufre un material o producto para ser
reincorporado a un ciclo de produccin o de consumo, ya sea este el mismo en
que fue generado u otro diferente.
Recurso natural: el elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio
del hombre.
Residuo: cualquier material generado en los procesos de extraccin, beneficio,
transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento cuya
calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo genero.
Residuos peligrosos: todos aquellos residuos, en cualquier estado fsico, que por
sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables o
biolgico-infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecolgico o el
ambiente.
Restauracin: conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y
restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los
procesos naturales.
Educacin ambiental: proceso de formacin dirigido a toda la sociedad, tanto en el
mbito escolar como en el mbito extraescolar, para facilitar la percepcin
integrada del ambiente a fin de lograr conductas ms racionales a favor del
desarrollo social y del ambiente. La educacin ambiental comprende la asimilacin
de conocimientos, la formacin de valores, el desarrollo de competencias y
conductas con el propsito de garantizar la preservacin de la vida.

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