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ALCANCES Y LiMITES DE LA POLITICA EXTERIOR DE MEXICO ANTE EL NUEVO ESCENARIO INTERNACIONAL ENSAYOS EN HONOR DE Mario Ojepa Gustavo Vega Canouns ‘coondinador Verano 201% lechira adiacnal 15 Tema S Biblicteca Dantel Coste Villegas m ELCOLEGIO DE MEXICO, A. (CENTRO DE ESTUDIOS INTERNACIONALES ELCOLEGIO DE MEXICO, 28 STOSES HONOR DE MARLO EDK nocen el del terrorism amenssa contra I que México ha ofecido roo su apoyo [De ahi queen politica exteria se hays planceado wn pradente rerliegue, ua polities con preensiones ms realists y por lati to mis fins que busca esthlecer nuevas aliansas, por precrins sue paseican,orientndos a vincularextechamente [as aciones en ¢l exterior com ol desarrollo econdmicoy la estabiida politi del pis boss Fandamentales de nuestacapacidad de negocscin. Es deci, I politica exterior se orients a frtlecer esta menguada capaci de negociacisn, El desarrollo econdmico del pas se a planteado como an inv peraivo politica y de seguridad, que la politica exerior debe apor var Esa pode see to sigorost y compromerida como se juague ecesrioy siempre ¥ cuanda al eompromiso sea con el desarrollo econdini y a fortaleee politica interna, Se tata, como lo sed Taba Mario Ojeda hace ya ts décadas, dle que las relidades de la politica internacional no perturken Ia paz interna ni el esfverso de desarrollo, Si interpreta bien Ojeda, lo que correspond a la Aliplomacia es ila sas alesaces y conscience des Fite. Brsoearie Anwious, Carlos, 2006: "Los fucaos fatuos de la politn exterior “rest, Ess, vo. [Vn (Opens, Mario, 1976: Alcan Tits de a pli exerted Meso, México, El Colegia de Mexico ACTORES TRANSNACIONALES EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES. DE MEXICO VISTOS DESDE UNA PERSPECTIVA REALISTA Busca Toutes En Alcan y iis del plica extvirU Mésico, Mario Ojeda se forejemplo le grande on amen etadoungene pues tesa apojarel tana nile demande a comin independ secon a ial densi ivetigconesy hacer ecomendaconer ea pein de ney. Tambicn pian ascores prs ingore {prs nor deerior ambiental de nna. Pe re compos del acverorilteral son mucha meses nedantes Je ln eo propenia, EL Gonsso ela Comin de Caoperacion Ambar (cea gue we ex a se amp sen fries de rcomendacn, ys de Secretar sein omben muy loads, ngewe lors flag Siena 7 Ls acrviounes DE Las one aanaeras EN LOS AROS DAL TICAN Las ono ambientlists estadounidenses inresificaon ly promo- clén de la protecién ambiental en México «partir ce 1994, ao fen que entre en vigor el Tucax. Se mantuve la eivsion que sur i entre ellas durance las negeciaciones, entre ak gue apoyaran wh ‘ratado condicionadoaalganos compromisasambientles lassie se opuseron hasta el dkimo moment, aunque e alin ect nes han lewd a calbo acciones conju Las grandes organzaciones conservacionisas que apoyaroa el ‘ican, sobre todo war (Estados Unis), Tu y Ansdoson Soci ‘9; may pronto comension a uz los niesoseepacios de par ticipacidn que les brio el acuerdo rater. Su patcipacon en ln Comisién de Cooperacién Ambien (cea), eilaterl ba silo ‘mucho mis visible que en Comision de Cooperacin Bcoloyica Fronterza, bilateral, esableida con base en el acuerdo firmado entre Estados Unidos y Mésico. Aumentaran signifcaivamente sus actividades directa en este pas, en particular en conservacibn de recursos narurales, ayadando a esablecer y luego utizando Fondo Mesieano pars In Consersncin de la Naturals.” Las ONG conservacionistas que tenn ofieinas er Mes las ampliaron yalgueas mis lar extableceron, sn encontrar oposcin 2 ello. Desde esos espacio, han procurada fotaleser ss lsos con las one mexicanas afines, como Pronacura ¢impuls l eeaciin Beeb, 1997, p12 a entones ys bio reno a seri de cose soe os ot aes ce asberno en cue partisan regulate repens {elivono yon miembros de seid cl ono de ing sel trie han ej cee psn. Ua fu tlonare de organ mein de ura de lias seonecs aertmente haber {evi nlaenon em In aboacion de episaclon potas de animals, ~~ ENSHIOS ENHONOR DE MARIOOIEDK En cuanto al Ambito wilaeral, a actividad de las "Siete Grane és” en lnc a sido desigual. Del interés inicial de algunas de ells, pasaron al reatvg eelegamiento de est Comision, stuncin "aes expen por la concentra de ests ONG en ores egociacice res comerciales internacionales, fio eas ae, en su lucha por ‘vita retrocesos su pale ante oa polis poco amblenealista de la administracin ce George W. Bush, Sin emtargo paticipan en ‘aos grupos de tatajo formalese informales de la Coa y es dara 1 influencia en algunos de los principales programas de Ia Come son, sobre todo enol de Conservacion dela Biodivesidad Eas grands oN han silo mas atine dentro de ls ca cnn sonseraton amen los alguns de ss principales logtos, sobre toxo en patiipacin pic ys implementacon del mecanism| dde*percinciuladana’, mecanisio que promavieron com mucha inensidad. Aunque noeable gue no hayan reeurido a este mec ism para denunciar poses falls en el cumplimiento dela ley dle algun de los trex sober, se han opisesea a lr que ces ras intentas de les gobienos para soca su funcionamieet. Por jem, han mestado firme oposielda a evagneracotamients a Ine facultndes discrecionales del Sceetarino en el procesamniento dle eos patciones y pupa porgue se inerprte el Acuerdo de manera en que se le otorgue mas autonomia al que han estado lispuestos los pobiernos. De hecho, usd exe asunto ex el que ha prowocado mis enfenterientoe en la Coa ene ne grandes On ambiennalistas y los represenrances de las partes, sobre todo de Mexico yde Canad El que las "Siete Grandes” no hayan recurtido al mecanismo, dle peticion ciuddana en contra de su gobierno se ha atibuido 2 que tienen recursos incernes potencilmente ms eferives. En ‘coante » Mexico, posblements se explique por el desso de evar roces excesvos com el obieeno de ese pals que pong en rcego a cstrategia de colaboraion, la que se basa en una logic de vances increments que sta ahora ha dao buenos resultados.” © Salo en un pad cae ha blade de apo yan asm a a sensor de pein hdaanos en cone. Mei Tampocs han exgido esas ONG que se replamente el capicule ‘uno del acuerdo ansbienal parle, que establce el mecanismo de resoluclin de dispunas entre las partes, bi promovide que lo sen, Inclusive, algunos de los miembros de las ONG han sugerido ‘que estarian depuesoe a apoyar el etabecimienro de una arplia ‘moratoria en el uso de este mecanismo, siempre y cuando se haga mis expo el proceso dels peticiones ciudadanas." ‘Sibien en estos aspectos ls grandes v6 esadounidenses bin sido mis receptva alas preacupaciones det gobierno de México ue se ha mostado suspen: hacia esas mecanismos contencior soe ne han exo dspuesta a recoger sus temas y posiiones con los cuales podrinn estar de acuerdo, pero que et gobierno des pais no vio ni ve bien, Esa fee pasion en el eso del emarao ‘unero, Tmnbien pospusieran por wn buen elem la demand se ton estudio sob el efecto de oe arganamos gondtcarnente mali fleados sobre Ia biodierskad del mais mexicano. Por varies anos ‘ambien aceptaron dejar prctieamente al margea de Ia Comision tera del cambio climstio. Ta esrategia incremental seguida por la cca, en buena medi da con ol apoyo de las grandes O86, uso algunos frutas que et ‘el mediano placo pusden signficar vances en la protecién del medio ambiente en Mésico. Los mis notables son In inerotuccidin| Ae programas para el manwj adecuada de sustancas teas y mis reclentemene, a obligntoriead del Reso de Emisionesy Trans ferencia de Contaminanee (87). Vale la pena sbrayar que en los programas ce manejo las ONO tuvieon que acepar el vance grav ta ae vient aed Is labora de ans ee sion de creas negcilones cones intade de Libre Conerln de Maaico con a Uni Europes “Tce Assen de Libe Conese de nt Arnericas cs} y defo deaatesine or fires li Tas un ope Inport ey Alaaa Sac Connenie h ddo simint oe neseniones dl A Onsiacon eaters formats por pros reins 9 comunitros, order om scones snes coma afc etc Eventalmente Fat ambismcincorpan Dela Oana, 1999, aria Nour, 1996 Moberg. [97 en la Coalicin por la Juscicin en las Maguiladors. Estas aeciones ‘se encuadeabn dentro de a esteateyla internacional de est organ racic silica eanadiense, mucho menos debiitada que as de los otros dos paises miembros del Tecan." Objetivos importates de ‘a errategia eran [a ineusisn de una claus social santo en los fscverdos comerciales regionals como en aquellos a Tee que Hess ‘ala Onganizacion Mundial de Comercio (oMc), la introuccion de eétigs de conducts para las corporaciones mulinacionals.” Los apoyos a esos esueraoe de sindicaliselin independiente no iimpidiron sci, come tarapoco al sindicalismo estadouniense, “sequie manteolenda una relaci formal yl menos en apariencla cordial con la dvigencia obvea tradicional mexicana Los inentos de crear siodeatesindezendientes en las mish Iadoras dela fronera a pesat de las apoyos tansnacionales, ravi ron, sobre rodo en los primero ates, resultados muy modest. {a esrateza inicial de sindicalsacion plants por planta enfrens, ‘como ers prevsble,tenazaposicidn de los sndicars raicionales exdcanos, ue contron fa mayora de as veces con el respi se empresivis y gobieros estatales locales. Las amenazas de des io, eon alguna frcteneia echas reali, y las “lstas news fe contaron entre los recuracs utiads cori los trabwjaores En mis de una ocasn estos Sltimos fueron también victims ie agresionesfiseas, Los contns casos de dxto en ln crencion de sindcatosinslepenentes fueron de corta crab, a pesarde que recibir publicidad interna yen los otros dos paises.” Las “aliansas extnegcne", como se denomind a esta cola raciéa,Kinacional 9 ringclal, eambiga cuvieron problemas llaméamosleinternos, por la natualezs asimétiea de los vinaw Bl inden cna sepus mantenendo cosilerble fern tevin, Laas de sinc em el dole de ls enadauriense ye 1 rayora de oe scores habia arcs antes yesindares labore nis foe ae Jctaony Baldwin, 197. °* Beic manenia au oped aun “procen dente lol oe mente dirgdo porel mecad", como considera a eax (2). * Larsindclcions en Han Yoga, Dro Bo ¢ contaron entre Jos pimere cane ce tt bev ode der nied. Po NSHOS ENHONOR OE MARIOOIEDA los ransfronterzes. Diferencias de género, de nivel de educacin y, sole soo, de experiencia sindleal no facltaron i colaboracién.” La vision de que sus alos externosestaban imponiendo estate ins de mowilzcion riesgaas y con pocasposibllidades de Exio se extenulio entealainoe dirigentesy trabaindores mesic.” Enos prislemaslevaronaafinar las esteateis dl ery ch, Mayoe selects en los esuersos, consaldacisa de ana este tur le apoyo que incluia el entrenamienta de ideresy actives, extension de ls inentos de sndlealincién a otos etados del Republica, ence ellos Puen y Durango, han so algunos de koe enmbio.* Las esuerans de sinlalizacid independiente esin cada ver ris encuadeados denteo de Is esrategin intemacional el sind taliemo ermdounicense que incenca hacer frente alos ret de la wiobalaciin de las empresas moltinncionales. Eta sigue de cerca la de las redes de abogacia en su afin de pecsuadi, socilzat y efercer presisn. En las campatias participan rano sindicatos como jwas orzanisaiones labors, ene ella Whew Right Consortia, Lor Rigs and, Campa or Labor Rghs exact e Inzrlth Cen ter on Corporat Respensiiiy. Para algunas de estas campanas, en los ultimes anos han encontrado news aliados en onganisciones de estudiantes universiarin estadounidenses, destacando United Soules Againsc Sweatshop (uch De manera entusitn, USts ha apovado campaas promovidas pore sindicato tex y dal vestido (ware) contra empresas multinacionals como Nis, Lavy, Reba, Alias, teen " Algunor anal hon arya ge on sxunda pte de oe noe esc ln mayorn de quienes rabaitan en las maguladors etn mae rer jouer, cam faecal, no agsemnbase a stem ols Is serra eadoulente ern Bernese ead n> chin det Bar 988) Insatscein de os lars at entonsesse aia masts sole a os mcm entra qe fn le os el empes. fae elo se cmon dow fica, una en la chxad de lio ye ‘Gene Eadie Libres eh Cia! use Tamsin comers. lit tun mice hin dl TA, Mee Laer Ns ad Ana a) eas ees sla En algunos casos, ln movilinacin de trabjadores suepe espn: tineamence. Ba otros, organisacionesestadouniensesenvian act vistas Cuando no ay una reacctén psiiva alas demanels de os rrabojadores de determinada empresa —usualmente la acepeacion| le un sindiato independiente o majores salaries y condiciones de trabajo-esns orgninsciones ebildean com los lentes ce la maga Jasor en cuestion, normalmente empresas mulinacionaes. Estas pusen ver afectads su reputacion por no camplir con eilizos de ccondusta previameare aceprados o se ven entonces impulaas a Adoptaros, En consecvencia es empresas presionan a ss prt swelones mexicans para que se muesten receptivs a las quelas Vy cemanclas de sus erabajalares. Las organzaciones Iaboales exe ounigenses husean en ocasanes el apoyo de conaresisas estilo Uunidenses, hombardean consulados mexicanos 0 de ow9s paises Corea Jap, entre ellos con decenas de cartas de protestay bs fen manifestaciones frente a ss oficinas. Tambien enlan caras a fancionarios en Mesca, incluyendo al peskiente de In Republica En ocasiones obtienen publicidad part estas eampanas en diaios| cextadounidenses, Ls fruts de esos exfuersos, sin embargo, siquen siendo mo- dlesos En muchas casas simplemente los tabajadores recben indempizacién completa por despido de magutladoras que eran, ‘oa les atsuye of derecho de recibir el equipo que queda en as instslacines, Los sndicatos wadicionales también continina ree brandoelcontel de los nuewos sindicaosindeperlientes, mediane tee recaso denominado “derechos de sulaidaa” y la “causule {Se exlusin” EL sar ysusaliadosteansnaciovales has hecho can ‘pabas en contra de es laura ya favor dl voeo Ire yseeretw en En ego tim ba devnpesado wn papel importante t Cents Ams ‘ican de a Solar ™ Uno le ln saints, tein con cle dels emp, Fo le Vagutos Nive en abuse, Puebla (as, 2008). " Mankesacones de deen, ome ade deve de 7000 el len in, pone prsiamente een sinsiearssnlgpendienss <0 ar maura, ha cota a, 2000 ENSAOSENHONOR DEMARIO OIE las eleciones por le ctlardad dl eontrto colectivo¥ en contra dle los eontatos de proveccio, No ha hecho gran dtarencin el apoyo aes esfuerto de sini Fsacin independiente en ls magulladoras que camentaran ret Lr desindicaos mexicans paderosos que, en 1997, abandonaron, 1 Congreso del Tratajoy frmaron ls Union Nacional de Trae. jadores (UN). El sindicnto de telefonistas, uno de los principales sriembos de esta nueva argansaeién, reactive st “aianan estates 1" com Ia sy su contraparteeavaiense. Tanto este sndiena ‘como a unt se comprometieron a luchay, nto can la AF0, por el derecho de asociaci, Irvin de los aspects laborales del ‘ican y la estandarizaeion de los derechos y condiciones Iaborales en los clos paises, especialmente en las maguiladors. El apoyo he sido dsereto y modesto, Aunque los costes de ls actividades de sindicalizacién en las maguiladors pareeen potensiaimence bajos rosa un sindicato como ols, que pertnce al sector services, ‘se compromiso tiene riesgo que se mencionarin posteriorinente Si en las onzinisaciones iaborales de Estos Unidos y Cana i cenian expectatvas de cambio avis o mens ripio el sind «allsmo mexicano com el eambi presencia er México en 2000, esto na sucess. La alana de la dirigencin del movimiento obrero tradicional con el Estado, aungue malrecha, se ba manenido ‘is embargo, los eras sindicaros independiente han conser {vals en los dimes dies aos, coma evils apobacin de pro- "Pan un asi de a slid de algunos indicate importa del Congreso el Tesora formacion den tb asm i I renin de | Coosa tena Frneo de Mayo en set ent compe- hrs Se asl wear Deb Garza, 201 "En 1995, las es nganincance ae compote a promener una rans concnenal de watejadorer de be teeomniicons Nelhuane, 1898, pe BRO). Esa declare sho contents con aca (La oma, 1999 yl Eamon, 199, “ Gobiemo,emgreme y sadist etomaron le promo: ton de ua “aes ela Ibo plantas dee 1995, con medion esque lnacerab a dotina socal de nie cle. ‘pucstas de reform dela Ley Federal del Trabajo que consideration Insofar El sindicalsmmo estadounidense y canadlense no deja de a verte ors modestos Togros de sus aliados mexicanas. Entre las pritneros se cuenta un pufado de fll dela Suprema Corte de Justicia en contra de lo articuloe dela le Inboral que obigan a ls trabajdones 4 pertenecer aun sol sindteatoe" ye) que declan inconstitucional el monopole ejrcdo por la Federacion de Trabee jndores al Servicio del Estado, aunque ese allo provocd temores centte los diigents de los grandes sindicatos independicates de “Mexico. También se wo como avance la publiacion en la pina de [a Secretaria del Trabajo de una lisa de sindieaaosy conerstos colectivos, el voro seereto yl presenca de observadores exernas cen elesciones de algunas sinicatos ‘Aunque aumenté el scereamienta de algunos grandes sinc tos inclependientes mexicanos con lascle Canady Estsos Unis, hy limites events @ una relacidn ry estreca. El lalersezo se la Gv adverse a enorme asimetia ene ne partes y eno re sus miembros tienen una actus posi al acreamiento Po ll, consideran que el parton de contacts deers entre sindicnos i diciuales de los tes pies es a mejor estate En consecuenci, a bdsqueda de apoy para algunos sindicaos indeperlientes, miembrosonodela unr, hastlo resultado dela in lative de sindicats incvunles no del tabajo coardinado de Ja organizacisn. Esto no ha impedido que delegados dela 2710 con menor frecuencia, del Ci asistan a manifestaciones durante bbuelas de grandes sindicatos miemas, 0 no, dela uxt. Tal fuee! © La Suprema Cate ne ge dr fil snares en cnco case 93 qs deeatonce ea ol grin pr le banal infos oad, 2009, © No todos lo dens nde indepenlenes queian ue sl sina a “lila de eelntn”,prsue oa Fagen Ls sindcts. Tambien seremia eve afta ox sincinoe de ind, cen {tora fuer prsiones dete mucha eer de or pron de ets ‘hon de is grandes empress esutaes El delitamiente de estos sinc ‘toon ns pero en Meso einneable, Sobre" src dead ‘squers ste Seri del Taboo y Proven Socal 99), Me xse)OS 8 HONOR DEMARIOOIEDK caso del Sinicara Indepenciente de Teahajadores de Is Volks sen Goria.) de las le Aeromesicn de 1998 y 200 Se impuso a cautela El naconalismo se uso ances yespues de la akernancia politica, por gubiemo, empresaria y confeleraccr res sindicales tadiionales sonra esos acereamientos y conta la sindicalizieién en las maquiladora. Han insscido en que a Onin motivacidn de los sinieatosestadounidenses (normalmente no 56 rmenciona a Canada) es el miodo de penier empleos en su pus, Uno de los seeetarios del Trbajo ent gobierno de Fox lego a decir ante la Camara de Diputados que es sindicatos buseaban esestabilizarel movimiento obvero mexicano y desalentae I inser si6n extanjera"* En el mismo sentido hicieron decaracione los Sirgentesobrercetadicionales, Ys bien esr responds manifes ‘asda sa derecho basen ln solidaridad internacional el drigente el Snicato de Telefonistas, entre oto, fue mis cauteloso. Ins tid en que no rechian Sedenes ni fondos de sus contrapartes™ Por sigunos afos coneriouyeron tambien ala cautla ls consecuenclas le a recesion econémica estadounidense con el consecuentecerre fo vedccion de actividades de las maguiladorasy el raslado de las ‘operaciones de muchas a Chins En cuanto al dabito clea, lo esverzos pasa exer sincce tos indepenclentesen las moquiladoras,y ls huelgas de los sind ‘tos de ln un, fan sido base de “comnieaclones public", me ‘aniamo prevsto en el Acuerda Labora, similar a ls peticiones ciuclaanas en cuestion ambiental, Estas cormunicaciones se presen taron en su mayors en la Oficina Administatva Nacional (04%) dle Estados Unis yen menor numero, en [x de Casa.” * Dawlish ent Cémare cle Dips (La onda, 200, News, 201 Dai de Cha, 200 ° Eno Le 200. " Elncueda dea en mance dees fina racolet adminis preceamiens de pp cle nce dee ee ints pr ratte desleanode lose pate tin cons tla opciones ‘Sn Frederick Mayer peer Io sian Maen, 1997, 198). Loe tbr aacioals dclivon ees bdr qu Dear» comet, Sit onal falsbn, cone voto de ds de a te parte se pod comes uncomté de experion pra rvs leo yn rewi elpam ee ACTORES TRANSACIONALES Las comunleaciones fueron presentadas por lo genersl por las bngunizacianes Inborales mexicanas y etadounidenses que apr ron la sndicalinciin correspondiente, ya elas se han sural ‘io y varias docenas de sindicatoey ONG. La partcipacion se srandes sindicaros e inchsive de fsleracione ha sida sary impor ante porque se ra de in proceso costoue jue ruire de cai deo interna para que as c4x den entrada a as comunicaclnes Las organiziciones lahorales estadouniddenses que presenta las primeras comunicacionespretendian probar el alcance yi dad del acuento para incorporar compromisos simular en nego slaciones comerciales fara.” Buena parte de las comunieaciones iniciales se referia a fila ene aatamiento cel gobierno mexicano de los principos de iberad de asociacion y el derecho s organi rats, yse ex listas de electres,eleecionessecetas en las disp rassobre el derecho a tener el contatocalectioy elininay la “li sult de exclusion”, Las vilaclones denuncaas slo podian llevar a plticas entre los gobiecnos yextablecer programas de trabajo com sensuados para tender el problema.” [ols cr tos procedimento de rescue de depute. Sinem cued especie guano ta Gui sre fla peo lel ley psn rected el camine hacia a impoiidn de santos nc yer sues en a ue interes tna nits eno # or iors derecho de hoes ‘Alginee nicl de sel, eels, Hunan Rigs Watch, abicrament selon gue an presen gga com ee props (Hunan igh Watch. 2000, pp. 2223) "el arwenda paso esiooe once pind Ibori en tres erin Cat guj de fn de ape del ly de lepine de testo miso 40 as Gnas ve pen Har a ess se pane sel Pla Lae falls acinar con el aera ti pen lear al ete “mien de un Comite de Eaanson de Experts lp eri nck In proteciondeles nits, entrar de majo minor) byes de lesionesy enfermeisde oepscionslr. El spun ince I pion Sel alaj ara, a comipenaiin en os cnor de sone eaterndse ‘ecupacorls is elimnacon dela dcriminaci eel mle, a a= hombres y mujeres la prowasin dels espe migra a NSH EN HONOR DE MARIOCTEDA Mis tare, y poslemence para dar mayor alcance a oe cosn sicaciones, sale falls en la prevencin de accidenes yenferme- Lies eeupacionales, que padian llevar consults miniseriales aun asanciones esonémieas la parte acusada. Problema de dis rinacién por sexo (pruebas de emarazo previas ala concreacion y presiones a mujeres embarazadas para que renunciaran) el derecao 2.la concratacon colectivny ala bulge tarabién han sido inclu {aso mismo que disporicionesinternas que permiten al gobierno ‘mexicano requisa ingalaciones de certas empress en huelg por razones de eeguridad nacional. No por elo dejaron de incuirse en pricrcamente todas la comuniencionesalegstos de vilacion 2 los prinepios de libertad de asociacidn y derecho 2 onanicarse, fandamentaes en la esuategia internacional del sindicalismo exer dounidense visacioneslaboraes estadounidenses también han he- para ampliar les compromises de las pares ya facul- tales de Ia Comision Labora, melange la interpretacin ampli del acuerdo [abort parallo. Aunque el principal campromiso de Is partes es aplca las eyes nacional, ve ha arzumentado que ls porte acondaron promover etindares mds als y que la Comision Laboral podia evs las leyes nacional." En gna de Ins comunt caciones (9601) se alexd que la Convencion 87 de la Orgtnisacion lnceracional del Trabajo (sobre iteread de asociacisn)deberia ser conserada parte de a ley mexicana, porque habia so ratfcnda por este pas lcliso se ej que el comporeamients ce gobierno rexictno isa en concra del esirte del acuerdo labor La experiencia de les primeros afos en Ia uilzacn de este ssecaninme lleva que varios dels sinicitas estadounidenses se quejacan de la falta de un drgnne inependiente de eupervishin, vy se reclamars que Ia Comision del Tabjo susera menor facal fades que la ambiental tilaeral. Esto permiti,alegaban, que las ‘ow cuvieran litera para decile cudles comunicaciones aceprat y como llevar cabo la investigacién pertinence y dar informa clgn solve los resultados. Pero no todas las orzanizacones labor * 12 om meas amen que ls cables en as les eters no een ser cansieraor toe 2008 0,199) rales slenen opinion negatayalgunas sean que intensifiearn cf esrutino socal sabre [a aplicacin dela ley y que proween un ‘marco ttl de aliansae eransnacionales, Se meneiona como caso exitexo la Aliant ce Trabajadores (ahora zabjidores de Dana.” No fila ls organizacin que considere que el filo dela Suprema Corte mexicana en cl sentido de que ls lees estatales que restrin- san la sindiclizgcién de los tabaladores de los gobfernos ce las tentacles federatoas eran inconstitucionales puede considerarse tambien tn lngro del acuerdo Inboral™ Orras, con mis cautela, precsaron au la dessin na habia sido resultade directo de os ‘crores tranenacionales, pero que las primeras comunicaciones "| Fabian ereado el content", que pudo haber favorecido In emision See fall” ‘Coma las ox ambientalistas estadounidenses, en los alsimos afios los sindicatos se han queda de menor receptividad de las futoridades Inborfes de su pals en relacin con las ques sobre comportamiento de México. En otras palabras, las han encontrado fucho menos favorables a a aceptacin de nuevas comenicaion res. De ali que en ans recientes, lo sindieatos practicamente no Ihayan eecurri a este miecanemo. Una de ns eseasss excepciones fue una comunicacin relacionada eon la rforma del ley labora rmeneionad, que no fue admitida por a cas esadonmidense.” sa tka fe fortis por cnc seats (Tents, Te, Ui ted Pipes Workers ut, US. and Canaan Ul Stohr U8. {el oni epenntand a isa empress. Desenenbocon cen a8 Xleun sew de slid gar un temo epee, sno de yo la em Imacha por forte en a rea de nepciooner fara onan es ‘tabjaores de emp ols es poe ce 2000, ™ arn vin earn des pct, wane Secret Tj y Pe sda Seal, 1998 7 Laden no ela precedente de manera cuttin de ater ‘on sina lap! meizano Herene,1938, 4 ° Foe presenmida en rer de 2005 por sions y tras nny clones abn de lout pulser ante a Ofna de mperentcn de oz Aeverdos Comers ora ie tans 3 on Un congress dem (Goaogt que vaio desu cole anribiean una cart de po ica Py LxSAION UTIONOR NEMAKIOOIENA La reforma labor es erucal para el ftuso del sindicalismo mexicana. Las organizciones laborles opostoras al sind: ‘mo tradicional, queen un primer momenca se interesron en are forma cle las Leyes nboraes, han rechazada las propestas presenta das hasta ahora por considerar que itentan dara os erepeadores xis flewailided y debiliara los sindicatosy los contatos cole: vos" Percben tambien certo seq hacia elsindealismoradicional ‘Vale la pena cerrar este trabajo mencionando acontecimientos dle 2007, que susieren la paid de cambios ene parton de las relacionestransnacionales antes desrio. Nos refertnos al apeyo del sindicaismo exadounidense, y al parecer también del cana- lense, a uno de los grandes sindicatos mexleanos pereenecentes al Congreso ce Trabno, el sindicato minero, que se disencio de ‘exe Congreso poco ances de au division interna. En este conflicts (United Swel Werks of Ameria dia su apoyo al diigente Napoiedn Gomes Urraia, quien se enfcnté ala empresa Grupo MExica fue lesconocide por las sutoidadeslaboraes Lo que acontece en el sindicato minero parece haber tengo Tas estechas con el enfertnaento entre ls drigencin dela cr yl c¥0« por el lideresao del Congreso del Trabajo, oeuride paca antes expresin del proceso soerrado de restracoracin dl sg callsmo mesienno. En Estados Unidos ocurre un proceso simula, aunque mas ablerto, que ew sali de vari snccaos pode rowos de fn ar-cio con el consecuence tee al lider de Sweeney, El resultado de ests enfrentamientos tends cansecencias signe ficatas en los fururos vneulos de le orgnizacones sincaes de ln region y en fa infuencia de las erganizaciones laborale de lor paises del norte en nuestro Mexico, Secor de! Tajo cttdounidenie,slictndole ue dir na la que Ets commission Foe rehana ty 2009), En fechas recees emu aril dl nuns se afm go el seat fede Tato del gobierno del greene Felipe Caer pnd una ‘efrna qu aeabe co In gesuidaden el empl, un sala decent, ua or ran de foe satadons rons, contatee alec, derecho de hula ‘ane 208, Concansiones Recurtira propasiciones derivadas del realism que mencionassos al inicio nos ayuda entender hs diferencias en la efetvidad de los serores transnactonals, Coma en. a negoeacion y aprobacion del ‘Tica elavance ambiental ylaboral de lr actors transnacionsles, ‘en sus objerivos relacionados con México, la estado ligado, en fos Aldimos quince afes con el apoyo ororysdo por el gobierno ess slounidense. A falta de buena disposcidn, su éxito ha depend de ls coincidencia o diferencia de sus objeivos y des capacsad pasa aliaie con actore internas, Organizeciones dies, comoson las ambientalsas mexicanas, estuvieron dispuestas a asaciante com sus paderosas contrapartes del exterior, Organistcianes mexicanas comparativamente mis fueres, como los grandes sindiatoe trad clonaes, an estado menos dispuestasa negaciarsu agenda intern, El acceso no ha sido indispensable para svanaer en ss objet pero si necesario 0 convenienteen ss actividades para varios Ae estos actors. El acceso a sido mi fel yatmplo para fs ONC ambienalsas que apoyaron el T.cax, entre elle algunas de las de ‘nominadas Siete Grandes, que para los sindicsts estadounidenses rrsonadicnses. Las grandes onc estadounicenses han cenide ampli margen desezisn para pareieipar directa e indirectamente, aladas con 07g nizicionesafines mexicans, para elaboraryeecutar programas le

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