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Roles y Funciones de Saneamiento Amb. A Nivel Local PDF
Roles y Funciones de Saneamiento Amb. A Nivel Local PDF
rea funcional
Promocin de la Salud
Ambiental
Excretas
Aguas residuales
Alcalda
Ministerio de
Medio Ambiente
MARN
Comunidades
Polica Nacional
Civil
Participar en las
acciones de salud que
promueve el MSPAS y
aplicar las medidas
necesarias para el
mejoramiento de su salud.
Participacin en la
formulacin, gestin y
construccin de proyectos
e involucramiento en la
educacin sanitaria
Practicar medidas de
higiene para el adecuado
uso y mantenimiento de
letrinas
Mantenimiento de
sistemas de tratamiento
primario
Otras instituciones
ONGs que
desarrollan programas educativos en el
rea de salud ambiental
Atender
denuncias generadas
por descargas y
coordinar con ente
responsable
Ley de ANDA y
su Norma de aguas residuales, para
regular la calidad de aguas residuales
descargadas a alcantarillado sanitario
(velar por cumplimiento).
Decreto 50, Art.
59 CEPRHI, acerca de la Proteccin
de recursos hdricos
Observaciones y
correcciones
rea funcional
Alcalda
residuales.
Autorizar la construccin de
sistemas de tratamiento primario
para aguas residuales
Desechos slidos
comunes, desechos
slidos peligrosos y
desechos slidos
bioinfecciosos
Ministerio de
Medio Ambiente
MARN
Comunidades
Polica Nacional
Civil
Otras instituciones
Observaciones y
correcciones
rea funcional
infecciosos.
En el caso de los
desechos slidos
peligrosos y bioinfecciosos los municipios
actuarn en colaboracin
con los Ministerios de
Salud Pblica y Asistencia
Social y de Medio
Ambiente y Recursos
Naturales, de acuerdo a la
legislacin vigente.
Creacin de ordenanzas
municipales referentes
estas sustancias
ContDesechos slidos
comunes, desechos
slidos peligrosos y
desechos slidos
bioinfecciosos
Sustancias qumicas
peligrosas
Alcalda
Ministerio de
Medio Ambiente
MARN
Comunidades
programas de
reduccin en la fuente,
reciclaje, reutilizacin y
adecuada disposicin
final de los desechos
slidos. Para lo
anterior, se formular y
aprobar un programa
nacional para el manejo
integral de los
desechos slidos, el
cual incorporar los
criterios de seleccin
de los sitios para su
disposicin final.
Art. 60 de Ley de
Medio Ambiente: Toda
persona
natural o jurdica que
use, genere, recolecte,
almacene, reutilice,
recicle, comercialice,
transporte, haga
tratamiento o
disposicin final de
sustancias, residuos y
desechos peligrosos,
deber obtener el
permiso ambiental
correspondiente, de
acuerdo a lo
establecido en esta
Ley.
Art. 57 de Ley de
Medio
Ambiente: La
introduccin, trnsito,
distribucin y
almacenamiento de
sustancias peligrosas,
ser autorizada por el
Ministerio, en
coordinacin con el
MSPAS, el Ministerio
de Economa y El
Concejo Superior de
Polica Nacional
Civil
Otras instituciones
Observaciones y
correcciones
rea funcional
Alcalda
ContAgua Potable
Permisos de
funcionamiento para
establecimientos de
alimentos e higiene de
los alimentos
Comunidades
Salud Pblica; un
reglamento especial
regular el
procedimiento para
esta materia.
Promover el
manejo
integrado de cuencas
hidrogrficas de
acuerdo a ley especial
(Pendiente aprobacin
de Ley)
Aprobacin de
fuentes
de agua.
Art. 70 del
Reglamento
General de la Ley de
Medio Ambiente: Con la
finalidad de garantizar
la disponibilidad,
cantidad y calidad del
agua para el consumo
humano y otros usos,
deber existir una
activa participacin de
los usuariosLiteral a)
Incentivar el uso y
aprovechamiento del
agua, de acuerdo a la
Legislacin vigente,
como una manera de
consolidar la capacidad
de las comunidades de
utilizar los recursos
hdricos de manera
sostenible.
Agua Potable
Ministerio de
Medio Ambiente
MARN
Polica Nacional
Civil
Otras instituciones
Observaciones y
correcciones
Permitir las
inspecciones de agua
destinadas a consumo
hunazo, para determinar
peridicamente su
potabilidad.
Participacin activa en
operacin y
mantenimiento de
sistemas de agua.
ANDA.
La medicin de niveles de cloro en
el agua del sistema, es
competencia de los operadores de
sistemas de agua, como parte del
cumplimiento de la Norma de
calidad de agua.
Seleccionar la fuente: es
responsabilidad del operador del
sistema, con los permisos de
ANDA (No afectacin), MARN
(Proteccin del recurso) y del
MSPAS (Calidad del agua).
Disear el sistema, implementarlo
y darle mantenimiento: es
responsabilidad del operador del
sistema.
rea funcional
Alcalda
Ministerio de
Medio Ambiente
MARN
Comunidades
Permisos de
construccin
de negocios de
alimentos e industrias
debidamente acreditados
como tales, el libre acceso
a los locales de trabajo y
la inspeccin de las
instalaciones,
maquinarias, talleres,
equipos, utensilios,
vehculos, existencia de
alimentos y bebidas y
facilitar la toma de las
muestras que sean
necesarias; de acuerdo
con las normas
correspondientes, dejando
siempre contramuestras
selladas.
Emitir directrices
para
evaluar, aprobar y
supervisar el
cumplimiento de
recomendaciones
medioambientales.
Otorgar permisos
ambientales en obras y
proyectos.
Incluir en partidas
presupuestarias el
financiamiento al
componente ambiental.
Normar condiciones
ambientales de
funcionamiento.
Supervisar
cumplimiento
de recomendaciones.
Polica Nacional
Civil
Otras instituciones
encuentre alterada.
Art. 50: La Defensora del Consumidor,
podr acordar como sancin accesoria
el decomiso y destruccin de la
mercadera vencida, no identificada,
deteriorada o que pueda significar
riesgo para el consumidor.
Si se tratare de alimentos o bebidas
alterados, adulterados, falsificados,
contaminados o no aptos para
consumo humano, se estar a lo
dispuesto en el Art. 90 del Cdigo de
Salud.
Observaciones y
correcciones
rea funcional
Alcalda
Expendios de bebidas
alcohlicas
Ministerio de
Medio Ambiente
MARN
Comunidades
Polica Nacional
Civil
Otras instituciones
Observaciones y
correcciones
Art. 50 de Ley de
Medio
Ambiente: Literal a): El
Ministerio elaborar las
directrices para la
zonificacin ambiental y
los usos del suelo. El
Gobierno Central y los
municipios en la
formulacin de los
planes y programas de
desarrollo y
ordenamiento territorial,
estarn obligados a
cumplir las directrices
de zonificacin al emitir
los
permisos y
regulaciones para el
establecimiento de
industrias, comercios,
vivienda y servicios,
que impliquen riesgos a
la salud, el bienestar
humano y el medio
ambiente.
Asegurar que la
dimensin ambiental
sea incorporada en
todas las polticas,
planes y programas
nacionales, regionales y
locales de desarrollo
territorial.
Autorizar el
funcionamiento de los
expendios previa
aprobacin del MSPAS
Velar por el
cumplimiento de la
Ley
rea funcional
Construccin de
edificios y viviendas
ContConstruccin de
edificios y viviendas
Alcalda
Ministerio de
Medio Ambiente
MARN
Comunidades
Realizar estudios de
impacto ambiental, para
dar aprobacin o
desaprobacin de la
obra a construir
Art. 13 de Ley de
Medio Ambiente:
Previo a su
aprobacin, toda
poltica, plan o
programa de
Desarrollo y
ordenamiento del
territorio, de carcter
nacional, regional o
local, deber
incorporar el rgimen
ambiental.
Cumplir con el
marco legal establecido
en el municipio y de las
instituciones correspondientes para cada
componente de la
construccin.
Cumplir con
Normas Sanitarias
Polica Nacional
Civil
Vigilar el
cumplimiento de las
Ordenanzas
municipales
Otras instituciones
Observaciones y
correcciones
rea funcional
Alcalda
Ministerio de
Medio Ambiente
MARN
Comunidades
Polica Nacional
Civil
Vigilar el
cumplimiento de
estas Normas.
Otras instituciones
Observaciones y
correcciones
rea funcional
ContFiestas
patronales, ferias,
mercado
Vectores
Alcalda
Ministerio de
Medio Ambiente
MARN
Comunidades
funcionamiento de
mercados, ferias y
aparatos municipales.
Regular el
funcionamiento
de mercados, ferias y
aparatos mecnicos de
diversin.
Ordenar el
cumplimiento de
condiciones de
saneamiento en la
realizacin de ferias,
fiestas y mercados.
o empleados del
Ministerio debidamente
acreditados como tales, el
libre acceso a los locales
de trabajo y la inspeccin
de las instalaciones
Eliminacin de vectores
(en coordinacin con
comunidades).
Art. 4 Numeral 22
del
Cdigo Municipal:
Autorizar y regular la
Tenencia de animales
domsticos y salvajes.
Creacin de
Ordenanzas municipales
en apoyo a esta labor.
Eliminar comunitaria
de
vectores (en coordinacin
con las municipalidades).
Eliminacin domstica
de vectores.
Ejecutar acciones
contra el dengue en el
municipio.
Cumplir con Art. 80
y 81 del Cdigo de Salud,
Art. 80.- Toda persona
natural o jurdica que se
dedique al control de
insectos y roedores,
deber obtener el permiso
de operacin del
Ministerio y ste
controlar la adecuada
10
Polica Nacional
Civil
Otras instituciones
MAG:
Autorizar a personas que se
dediquen a la aplicacin de
plaguicidas.
El MAG, cuenta con una Ley para
registro de insumos de uso de
plaguicidas.
Observaciones y
correcciones
rea funcional
Zoonosis
ContZoonosis
Rastros municipales
Alcalda
Ministerio de
Medio Ambiente
MARN
Comunidades
Polica Nacional
Civil
Otras instituciones
Observaciones y
correcciones
aplicacin de plaguicidas
y las medidas de
seguridad con la
poblacin de conformidad
al reglamento.
Creacin de
Ordenanzas
municipales en apoyo a
esta labor.
Cumplir lo estipulado
en el Art. 130 del Cdigo
de
Mapeo
y
distribucin
de especies silvestres
reservorios de
enferme-dades
zoonticas.
Realizar estudios de
impacto ambiental.
Evaluacin de
descargas slidas y
liquidas
Someterse a
capacitaciones
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Vigilar el
cumplimiento de la
ley de conservacin
de vida silvestre.
MAG :
Autorizar la introduccin de
especies exticas
Brindar educacin zoosanitaria.
Normar enfermedades de
notificacin
obligatoria.
Atender la notificacin de
enfermedades.
Realizacin de diagnsticos
laboratoriales.
Presta vigilancia solamente a
hematfagos que han
ocasionado mordidas a humanos.
Control de poblaciones de
quirpteros hematfagos.
rea funcional
Exhumaciones
Ministerio de
Medio Ambiente
MARN
Comunidades
abastecimiento de
productos de consumo de
primera necesidad, como
mercados, tiangues y
mataderos.
Brindar mantenimiento de
condiciones sanitarias a
rastros municipales.
Creacin de
Ordenanzas Municipales
sobre este componente.
Polica Nacional
Civil
Gestin de riesgos
Otras instituciones
Denunciar rastros
que operen sin
autorizacin y ocasionen
molestias sanitarias a su
alrededor
Fiscala, Juzgados
Crear Ordenanzas
Municipales
Art. 4, Numeral 20 del
Cdigo Municipal: La
Prestacin del servicio
de
cementerios y servicios
funerarios y control de los
cementerios y servicios
funerarios prestados por
particulares.
Atender las
denuncias
de acciones
deteriorantes del medio
ambiente.
Art. 55 de Ley de
Medio Ambiente: El
Ministerio en
coordinacin con el
Comit de Emergencia
Nacional, elaborar el
Plan Nacional de
Prevencin y
Contingencia
Ambiental, siendo este
ltimo el que lo
ejecutar.
Realizar campaas de
arborizacin para
proteccin de cuencas
hidrogrficas y donde se
requiera.
Orientar respecto a la
construccin de viviendas
en lugares de alto riesgo
(en coordinacin con
Alcaldas y Comits de
emergencia local).
Denunciar las acciones
deteriorantes del medio
ambiente.
Normar condiciones
ambientales.
Inspeccionar sitios
previos a
construccin.
Aprobar estudio de
impacto ambiental.
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Observaciones y
correcciones
y Asistencia Social por medio de
Inspectores autorizados a este fin.
Los Inspectores del Ministerio de
Agricultura y Ganadera actuarn
solamente en los mataderos. Los
Inspectores del Ministerio de
Salud Pblica y Asistencia Social
actuarn en los establecimientos
industriales de la carne y
derivados y en los expendios al
pblico consumidor.
Autorizacin, verificacin en el
lugar (menos de 7 aos).
Implementar medidas para
prevenir, evitar y controlar desastres
ambientales.
Denunciar las acciones
deteriorantes del medio ambiente.
Inspeccionar las condiciones
sanitarias de los albergues en situaciones de
desastres
Cementerios
Alcalda
Proteccin de
cuencas hidrogrficas evitando la
depredacin de los
bosques, con
acciones de
vigilancia.
Coordinar con
otras instituciones
locales en las
inspecciones o
actividades
especficas de
gestin de riesgo
ambiental.
Denunciar
las acciones
deteriorantes del
medio ambiente
Ministerio de Gobernacin:
Autorizar el funcionamiento de
cementerios pblicos y privados (en
coordinacin con MARN).
rea funcional
Alcalda
Ministerio de
Medio Ambiente
MARN
Comunidades
Polica Nacional
Civil
Cumplir las
ordenanzas
municipales
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Otras instituciones
Observaciones y
correcciones