Ley 03-07 de Prevenc y Defensa Contra Los Incend Castellano

Ley 3/2007, de 9 de abril,
de prevencin y defensa contra los

incendios forestales de Galicia
Texto consolidado
Ley 3/2007, de 9 de abril,

de prevencin y defensa contra
los incendios forestales de Galicia
Texto consolidado
Santiago de Compostela
Consellera del Medio Rural y del Mar
2013
Edita:
Lugar:
Xunta de Galicia
Santiago de Compostela
Ano:
2013
D.L.:
C 89-2013
Ley 3/2007, de 9 de abril, de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia. Texto consolidado
NDICE
EXPOSICIN DE MOTIVOS ................................................................................................ 9
TTULO I
CAPTULO I
Disposiciones generales ........................................................................ 15

Objeto y conceptos generales ............................................................ 15
Artculo 1. Objeto de la ley. ...................................................................... 15

Artculo 2. Definiciones. .......................................................................... 16
Artculo 3. Obligaciones generales. ........................................................... 18
CAPTULO II
Organizacin ......................................................................................... 19
Artculo 4. Sistema de prevencin y defensa contra incendios forestales de

Galicia. .................................................................................. 19
Artculo 5. rgano competente. ............................................................... 19
Artculo 6. Competencias de la Comunidad Autnoma. ................................ 20
Artculo 7. Competencias de las entidades locales. ..................................... 21
Artculo 8. Cooperacin administrativa. ..................................................... 22
TTULO II
Planeamiento
de la defensa del espacio rural frente a los incendios

forestales ............................................................................................... 22
CAPTULO I
Elementos bsicos del planeamiento ............................................. 22
Artculo 9. pocas de peligro. ................................................................... 22
Artculo 10. ndice de riesgo diario de incendio forestal. ............................... 22
Artculo 11. Zonas de alto riesgo de incendio. .............................................. 23
Artculo 12. .............................................................................................. 24
CAPTULO II
Planeamiento de la defensa del espacio rural ............................... 24
Artculo 13. Planeamiento de la defensa frente a los incendios forestales. ...... 24

Artculo 14. Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de
Galicia. ................................................................................... 25
distrito. .................................................................................. 26
Artculo 16. Planeamiento municipal de prevencin y defensa contra los incendios

forestales. .............................................................................. 27
Artculo 17. Planeamiento inframunicipal y particular de defensa contra los
incendios forestales. ................................................................ 28
TTULO III
CAPTULO I
Actuaciones preventivas ....................................................................... 29

Infraestructuras preventivas ............................................................ 29
Artculo 18. Redes de defensa contra los incendios forestales del distrito
forestal. .................................................................................. 29
Artculo 19. Normalizacin de las redes de defensa contra los incendios
forestales de los distritos. ......................................................... 29
Artculo 20. Redes de fajas de gestin de biomasa........................................ 30
Artculo 20 bis. Redes primarias de fajas de gestin de biomasa. .................... 31
CAPTULO II
Defensa de personas y bienes ........................................................... 32
Artculo 21. Redes secundarias de fajas de gestin de biomasa. ................... 32

Artculo 21 bis. Redes terciarias de fajas de gestin de biomasa. .................... 33
Artculo 21 ter. Personas responsables. ........................................................ 33
Artculo 22. Procedimiento para la gestin de la biomasa en el mbito de las
redes de fajas. ........................................................................ 34
Artculo 23. Nuevas edificaciones en terrenos forestales y zonas de influencia
forestal y medidas de prevencin de incendios forestales en las
nuevas urbanizaciones. ........................................................... 35
CAPTULO III
Silvicultura preventiva ....................................................................... 36
Artculo 24. Silvicultura preventiva. ............................................................. 36

Artculo 24 bis. Depsitos de subproductos forestales. ................................... 37
CAPTULO IV
..................................................................................................................37
CAPTULO V
Reorganizacin preventiva del terreno forestal .............................. 37
Artculo 29. Reorganizacin de la propiedad forestal y fomento de las agrupaciones de propietarios forestales. .................................................. 37
Artculo 30. .............................................................................................. 37
TTULO IV
Condiciones de acceso, circulacin y permanencia en zonas forestales ... 37
Artculo 31. Limitaciones de acceso, circulacin y permanencia por razones de

riesgo de incendios. ................................................................. 37
Artculo 32. Excepciones. ......................................................................... 39
TTULO V
Uso del fuego ........................................................................................ 40
Artculo 33. Uso del fuego. .........................................................................

Artculo 34. Comunicaciones y autorizaciones de quemas de restos agrcolas y
forestales. ..............................................................................
Artculo 35. Autorizacin de quemas controladas. .........................................
Artculo 36. Otros usos del fuego. ...............................................................
Artculo 37. Cohetes y otras formas de fuego. ..............................................
Artculo 38. Limitaciones a la utilizacin de explosivos. ................................
40
40
41
41
42
43
Artculo 39. Maquinaria y equipamiento. ...................................................... 43

TTULO VI
CAPTULO I
Aprovechamientos en el monte ........................................................... 44

Cambios de actividad en terrenos quemados ............................... 44
Artculo 40. Cambios de actividad de forestal a agrcola. .............................. 44

Artculo 41. .............................................................................................. 44
CAPTULO II
Actividades en terrenos quemados .................................................. 44
Artculo 42. Aprovechamiento de madera quemada. ...................................... 44

Artculo 43. Limitaciones al pastoreo. ......................................................... 45
Artculo 44. Limitaciones a la actividad cinegtica. ...................................... 45
CAPTULO III
Vigilancia y deteccin de incendios forestales ............................ 46
Artculo 45. Vigilancia y deteccin. ............................................................ 46

Artculo 46. Sistemas de deteccin. ............................................................ 46
Artculo 47. Sistemas de vigilancia mvil. .................................................... 47
CAPTULO IV
Extincin e investigacin de incendios forestales ......................... 47
Artculo 48. Extincin, finalizacin, vigilancia e investigacin de incendios

forestales. .............................................................................. 47
Artculo 49. Mantenimiento y restauracin de los terrenos incendiados. .......... 49
TTULO VII
Rgimen sancionador ........................................................................... 50
CAPTULO I
Infracciones y sanciones ................................................................... 50
Artculo 50. .Infracciones en materia de incendios forestales.

05
Artculo 51. Calificacin de las infracciones. ................................................ 51
Artculo 52. Criterios para la graduacin de las sanciones. ............................ 53
Artculo 53. Sanciones accesorias. .............................................................. 54
Artculo 53 bis.Multas coercitivas y ejecucin subsidiaria. ............................. 55
CAPTULO II
Procedimiento sancionador ............................................................... 55
Artculo 54. Competencia sancionadora. ...................................................... 55

Artculo 55. Plazo de resolucin. ................................................................. 56
TTULO VIII
Incentivos ............................................................................................... 57
Artculo 56. Objeto de los incentivos. ..........................................................

Artculo 57. Clases de incentivos. ...............................................................
Artculo 58. Personas beneficiarias. ............................................................
Artculo 59. Colaboracin con las entidades locales. .....................................
57
57
57
58
Disposiciones adicionales .................................................................................................... 58

Primera....................................................................................................... 58
Segunda...................................................................................................... 58
Tercera........................................................................................................ 59
Cuarta......................................................................................................... 60
Quinta. ....................................................................................................... 60
Disposiciones transitorias
...................................................................................................
60
Primera....................................................................................................... 60
Segunda...................................................................................................... 60
Tercera........................................................................................................ 61
Cuarta......................................................................................................... 61
Disposicin derogatoria
Disposiciones finales
.......................................................................................................
61
...........................................................................................................
61
Primera....................................................................................................... 61
Segunda...................................................................................................... 61
Tercera........................................................................................................ 61
EXPOSICIN DE MOTIVOS
1
El medio rural gallego -e integrado en el mismo el monte- constituye un patrimonio esencial para el desarrollo sostenible de un pas, especialmente en Galicia,
donde los terrenos de monte constituyen ms del 65% de su superficie y donde
integrados con ellos hay 315 municipios con 31.550 ncleos de poblacin, ms del
90% de los mismos con una poblacin inferior a los 500 habitantes.
El monte desempea una triple funcionalidad: social, ambiental y econmica.
Los recursos que aporta benefician a toda la sociedad, lo que obliga a las administraciones pblicas a velar por su conservacin, proteccin, regeneracin y mejora
de sus aprovechamientos. El artculo 4 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre,
de montes, contempla la funcin social de los montes vinculada a la produccin
de recursos naturales y servicios ambientales. Adems de ello, en Galicia tiene una
especial relevancia el aspecto econmico de los montes, al tener las actividades
desarrolladas en los mismos un carcter estratgico para el desarrollo del medio
rural, teniendo en cuenta que aproximadamente el 50% de la produccin forestal
del Estado se extrae de los montes gallegos, y ser una importante base territorial
para el desarrollo de la ganadera extensiva.
Pero el importante valor que el monte desempea para nuestra sociedad en
su conjunto viene siendo amenazado por la propagacin de incendios forestales,
afectando a su riqueza ambiental y paisajstica y a las actividades agroforestales
que se desarrollan en el mismo.
Las causas que originan los fuegos forestales son de diversa ndole, existiendo
causas estructurales que constituyen factores subyacentes, aunque ninguna de
ellas por s sola constituye una causa inmediata de los incendios forestales. Una
parte de las causas estructurales que inciden en la proliferacin de incendios forestales est relacionada con la situacin de abandono y progresivo despoblamiento
10
que a lo largo de los ltimos decenios ha venido producindose en el espacio rural

gallego, que ha provocado una abrupta desagrarizacin y abandono de tierras cultivadas en muchas comarcas rurales de Galicia; con el cambio de usos del monte;
con la ausencia de ordenacin de los usos del territorio desde el punto de vista
agrario, forestal e incluso urbano; con los descuidos o negligencias en el uso del
fuego en prcticas de gestin agroforestal; con la existencia de conflictos sociales
arraigados en determinadas zonas que se dirimen prendiendo fuego al monte; y
tambin con el incremento de la delincuencia incendiaria, agravada por la falta de
un rechazo social contundente a la misma.
Esta situacin debe hacernos conscientes de que los incendios forestales en el
medio rural constituyen una grave amenaza para cualquier poltica seria de desarrollo rural, adems de comprometer la sostenibilidad econmica y social de Galicia.
La poltica de defensa del medio rural contra los incendios, por su vital importancia para el pas, no puede ser implementada de forma aislada, sino integrndose
en un contexto ms amplio de planificacin del territorio y de desarrollo rural, comprometiendo a todas las administraciones, las personas propietarias de terrenos
forestales, los agricultores y agricultoras, las comunidades de montes vecinales en
mano comn, la sociedad del medio rural y en general el conjunto de la ciudadana.
Los terrenos forestales y sus zonas de influencia tienen una configuracin especfica que dificulta su proteccin contra los incendios forestales; entre otras, estas
caractersticas son la fragmentacin de la propiedad, el desequilibrio entre zonas,
el abandono de la agricultura, la ganadera extensiva sin control y la progresiva
transformacin de las parcelas agrcolas fragmentadas en terrenos de monte, lo que
ha dado lugar a un progresivo desorden del territorio incrementando la amenaza
derivada de un incendio forestal.
2
A lo largo de los ltimos aos hemos venido asistiendo adems a una creciente
proliferacin de incendios en la interfaz urbano-forestal, esto es, en las reas que
abarcan el permetro comn entre los terrenos forestales y los ncleos de poblacin
habitados.
Adems de las polticas y medidas de organizacin territorial de carcter estructural que ayuden a evitar esta situacin, es necesario adoptar a corto plazo
actuaciones que controlen la existencia de biomasa vegetal con alto potencial combustible en las cercanas de los ncleos de poblacin, asegurando su retirada con
anterioridad a la poca de peligro de incendios, bien a travs de la obligacin de las
personas titulares bien por medio de la ejecucin subsidiaria, a travs de procedimientos giles, por parte de las administraciones pblicas.
En consecuencia, la desorganizacin del territorio obliga a tener que asumir
a corto y medio plazo la estrategia de defensa del rural contra los incendios, que
11
pasa por la defensa primordial de las personas y los bienes junto a la defensa de
los recursos forestales.
3
Es necesario dotar a Galicia de una nueva norma que permita establecer las medidas preventivas que faciliten la lucha contra el fuego y que sirva asimismo para la
puesta en valor de la potencialidad productiva, ecolgica y social del monte gallego
como base del desarrollo sostenible del medio rural de nuestro pas.
El marco normativo general de referencia en materia de prevencin e incendios
forestales viene determinado por diversa normativa de mbito comunitario y estatal
que conviene desarrollar y adaptar a nuestra realidad, teniendo en cuenta las competencias previstas en los artculos 27.10 del Estatuto de autonoma de Galicia y
148.1.8 y 149.1.23 de la Constitucin de 1978.
Los artculos 43, 44.3, 48 y 50 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de
montes, modificada por la Ley 10/2006, de 28 de abril, atribuyen a las comunidades autnomas facultades para desarrollar aspectos de la defensa contra incendios
forestales, que hasta ahora han sido aplicados en Galicia por medio de reglamentos
pero no con normas de rango de ley, por lo que conviene superar esa situacin,
dotndonos de ese marco regulador legislativo que contribuya a fortalecer la seguridad jurdica de las administraciones pblicas gallegas y de los ciudadanos en la
prevencin y defensa contra los incendios forestales.
Por otro lado, con la entrada en vigor de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre,
de montes, se ha recopilado en su ttulo VII el rgimen sancionador en esa materia,
sin perjuicio de lo que disponga al respecto la legislacin autonmica. No obstante, la norma antes citada no establece atribuciones competenciales concretas
para la imposicin de las sanciones y medidas que contempla, limitndose en su
artculo 73.1 a contener una indicacin reconociendo la facultad a los rganos
de la Comunidad Autnoma que tengan atribuida la competencia en cada caso.
Teniendo en cuenta esta circunstancia, se hace necesario realizar el desarrollo de
esta normativa bsica, tanto de la atribucin competencial como de otros aspectos
no contemplados en aqulla.
La prevencin y defensa de incendios forestales se encuentra tambin incluida
en el campo de la proteccin civil, cuya normativa est esencialmente contenida en
la Ley 2/1985, de 21 de enero, de proteccin civil, en el Real decreto 407/1992,
de 24 de abril, por el que se aprueba la Norma bsica de proteccin civil, y en el
Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de marzo de 1993 por el que se aprueba
la Directriz bsica de planificacin de proteccin civil de emergencias por incendios
forestales; materia sta, la de proteccin civil, desarrollada por la normativa gallega
en materia de emergencias.
12
La legislacin en materia de rgimen local tambin regula las competencias

en materia de proteccin y defensa contra los incendios forestales de los entes
locales, en concreto en los artculos 80.2.c) de la Ley 5/1997, de 22 de julio, de
Administracin local de Galicia, y 25.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de bases
de rgimen local.
4
La presente ley tiene como uno de sus objetivos actualizar el rgimen jurdico
de la lucha contra los incendios en el medio rural, integrando en el mismo la prevencin y la extincin, adems de la proteccin de la poblacin, infraestructuras
e instalaciones agrarias, pues nicamente considerando estas tres lneas de actuacin en su conjunto ser posible garantizar un tratamiento eficaz del problema.
La planificacin preventiva pasa a ser un elemento estructural fundamental de
este sistema, que se asienta en la actuacin concertada de todas las administraciones actuantes en el mbito de la defensa contra los incendios forestales.
El sistema de defensa contra los incendios en el medio rural expuesto en la
presente ley identifica los objetivos y recursos y se traduce en un modelo activo,
dinmico e integrado, encuadrando en una lgica de medio y largo plazo los instrumentos disponibles, con los siguientes criterios bsicos:
1. Organizar la gestin de biomasa en zonas estratgicas, especialmente
aquellas declaradas de alto riesgo de incendio, unido a la construccin
y mantenimiento de fajas exteriores de proteccin de zonas pobladas, el
tratamiento de reas forestales en un esquema de intervencin segn modelos silvcolas previamente establecidos, en el mbito de las dos dimensiones que se complementan, la defensa de personas y bienes y la defensa
de los montes.
2. Reforzar las estructuras de extincin y de prevencin de los incendios
forestales.
3. Ampliar los esfuerzos de educacin, sensibilizacin, divulgacin y extensin agroforestal para la defensa del medio rural contra los incendios y
para el uso correcto del fuego en estos parajes.
4. Reforzar la vigilancia y poner coto a la actividad criminal incendiaria mediante la colaboracin vecinal, adems de asegurar la eficacia en la fiscalizacin y aplicacin del rgimen sancionador instituido.
5
La presente ley, teniendo en cuenta la experiencia acumulada, incorpora novedades en el mbito de la defensa contra los incendios forestales, en el campo de
la planificacin y gestin de biomasa vegetal y en la intervencin de las administraciones pblicas y los particulares.
13
El ttulo I regula las disposiciones generales, donde se incluyen las definiciones

de los trminos utilizados a lo largo de la ley, as como la organizacin del sistema
de prevencin contra los incendios forestales de Galicia y la distribucin competencial entre los distintos rganos de las administraciones pblicas gallegas.
El ttulo II se dedica al planeamiento de la defensa del espacio rural frente a los
incendios forestales, con el establecimiento de una planificacin en cuatro niveles,
autonmico, de distrito, municipal o inframunicipal, al objeto de asegurar la consistencia territorial de las polticas, instrumentos, medidas y acciones, en una lgica
de colaboracin entre todas las administraciones y los ciudadanos.
La planificacin va a realizarse a travs de un instrumento, el Plan de prevencin y defensa contra incendios forestales de Galicia, el cual engloba la planificacin preventiva y la operacional. Esta planificacin tiende a contemplar el problema
en su conjunto y permitir agilizar y coordinar de manera ms efectiva las intervenciones preventivas y las de extincin de todos los organismos con competencias en
la lucha contra incendios en Galicia.
El ttulo III se dedica a las actuaciones preventivas, contemplando las infraestructuras de prevencin y defensa contra los incendios forestales, la ordenacin
preventiva del terreno forestal y las medidas de silvicultura preventiva, prestando
especial atencin a la defensa de las personas y los bienes ante la amenaza de los
incendios forestales.
Como medida ms novedosa en este sentido se incorpora la gestin de la biomasa a travs del establecimiento de redes de gestin que engloban los terrenos
contiguos a los ncleos de poblacin, a las instalaciones industriales y de recreo y
a las infraestructuras de transporte y de distribucin de energa elctrica, sentando
las bases para una nueva actuacin que tiene por objetivo principal proteger la
seguridad de las personas. A estos efectos tambin se define un cuadro jurdico
que permite y acelera la intervencin de la administracin en lo que se refiere a la
retirada de biomasa vegetal en las zonas cercanas a los ncleos rurales antes de la
poca de peligro de incendios.
El ttulo IV se refiere a la regulacin de las condiciones de acceso, permanencia y circulacin en zonas forestales, en especial en las pocas de peligro alto de
El ttulo V regula el uso de aquellas actividades en las que se emplea el fuego,
en orden a atenuar las acciones que conllevan mayor riesgo de produccin de incendios forestales.
El ttulo VI contempla las condiciones para la realizacin de determinados aprovechamientos forestales, agrcolas y ganaderos en el monte, atendiendo a la compatibilidad entre esas actividades y la regeneracin de las zonas incendiadas.
14
El ttulo VII se refiere al rgimen sancionador, partiendo de la normativa bsica

recogida en la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes.
El ttulo VIII regula los incentivos a las personas titulares de terrenos forestales,
especialmente a aquellos afectados por las figuras preventivas en los planeamientos, y adems la colaboracin con las entidades locales de cara a la prevencin y
extincin de los incendios forestales.
Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob y yo, de conformidad con
el artculo 13.2 del Estatuto de Galicia y con el artculo 24 de la Ley 1/1983, de
23 de febrero, reguladora de la Xunta y de su presidente, promulgo en nombre del
Rey la Ley de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia.
15
TTULO I
Disposiciones generales
CAPTULO I
Objeto y conceptos generales

Artculo 1. Objeto de la ley.
La presente ley tiene por objeto defender los montes o terrenos forestales frente
a los incendios y proteger a las personas y los bienes afectados por los mismos,
promoviendo la adopcin de una poltica activa de prevencin coordinada de todas
las administraciones pblicas de acuerdo con la legislacin gallega en materia de
emergencias, basada en:
a) Actuar en los montes y reas colindantes mediante los tratamientos
adecuados de la biomasa vegetal.
b) Compatibilizar y regular los aprovechamientos y transformaciones del
monte y zonas agrarias colindantes con la finalidad de evitar los incendios.
c) Establecer las condiciones para la proteccin de los asentamientos
rurales respecto a los incendios forestales, en el marco de una poltica integral de desarrollo rural.
d) 1
e) Regular la redaccin de los diferentes planes de prevencin y defensa
y la coordinacin entre las distintas administraciones.
Apartado d) del artculo 1 derogado por disposicin derogatoria nica. 1 d) de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
1
16
Artculo 2. Definiciones.
A los efectos de la presente ley, se definen los siguientes trminos:
1. Monte o terreno forestal: todo terreno en el que vegetan especies forestales arbreas, arbustivas, de matorral o herbceas, sea espontneamente
o procedentes de siembra o plantacin, que cumplan o puedan cumplir
funciones ambientales, protectoras, productoras, culturales, paisajsticas
o recreativas.
Tienen tambin la consideracin de monte o terreno forestal los dems
terrenos descritos en el artculo 5 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre,
de montes, y en la Ley de montes de Galicia.2
No tendrn la consideracin de monte o terreno forestal los terrenos dedicados al cultivo agrcola, el suelo urbano, los ncleos rurales y el suelo
urbanizable delimitado, incluyendo el canal y la zona de dominio pblico
hidrulico de estos suelos, y los excluidos por la normativa vigente, as
como los terrenos rsticos de proteccin agropecuaria.
No obstante, y a los solos efectos del cumplimiento de las obligaciones
establecidas en la presente ley, podrn tener la consideracin de monte
aquellas superficies que estn clasificadas como terreno rstico de proteccin agropecuaria que renan las caractersticas contempladas en el
artculo 5.1 de la Ley 43/2003, en tanto subsista su uso forestal.
2. Incendio forestal: el fuego que se extiende sin control sobre combustibles
forestales situados en el monte, incluyndose los enclaves forestales ubicados en terrenos agrcolas cualquiera que fuese su extensin.
3. Quema: fuego que se extiende sin control sobre el monte raso.
4. Quema de restos agrcolas: fuego que se aplica sobre restos agrcolas
previa comunicacin a la administracin forestal.
5. Quema de restos forestales: fuego que se aplica a restos forestales previa
autorizacin de la administracin forestal.
6. Quema controlada: fuego que se aplica para el control de la biomasa forestal con criterios de idoneidad tcnica y bajo la supervisin de la administracin forestal.
7. Terrenos quemados: aquellos que hayan sido afectados por un incendio
forestal y que, temporalmente, quedan condicionados a lo establecido en
la presente ley.
8. Forestal: todo lo relativo a los montes.
Apartado segundo del nmero 1 del artculo 2 aadido por disposicin final primera. Uno de la Ley
7/2012, de 28 de junio.
2
17
9. Repoblacin forestal: introduccin de especies forestales en un terreno

mediante siembra o plantacin. Puede ser forestacin o reforestacin.
10. Forestacin: repoblacin, mediante siembra o plantacin, de un terreno
que era agrcola o estaba dedicado a otros usos no forestales.
11. Reforestacin: la reintroduccin de especies forestales, por medio de
siembra o plantacin, en terrenos que ya estuvieron poblados forestalmente hasta pocas recientes pero que quedaron rasos a causa de talas,
incendios, vendavales, plagas, enfermedades u otros motivos.
12. Restos capaces de producir un riesgo de incendio: aquellos materiales de
fcil combustin y elevada inflamabilidad que puedan originar o facilitar
la propagacin de un incendio forestal, tales como las leas, ramas, cortezas o similares que se generan tras el aprovechamiento de las masas
forestales.
13. Zona de influencia forestal: las reas aledaas que abarcan una franja
circundante de los terrenos forestales con una anchura de 400 metros,
excluyendo el suelo urbano, del ncleo rural y el urbanizable delimitado.3
14. Gestin de biomasa: la creacin y mantenimiento de la discontinuidad horizontal y vertical de la carga de combustible en el terreno forestal y en su
zona de influencia, a travs del control o eliminacin parcial o total de la
biomasa vegetal por medio del empleo de las tcnicas ms recomendadas
y con la intensidad y frecuencia adecuadas para el cumplimiento de los
objetivos previstos.
15. Red de fajas de gestin de biomasa: el conjunto de parcelas lineales del
territorio estratgicamente ubicadas, donde se garantiza el control y la
eliminacin total o parcial de la biomasa forestal, mediante tcnicas silvcolas idneas, con el objetivo principal de reducir el riesgo de incendio.
16. Deteccin de incendio: la identificacin y localizacin precisa de las ocurrencias de incendio forestal con vistas a su comunicacin rpida a las
entidades responsables de la extincin.
17. ndice de riesgo diario de incendio forestal: la expresin numrica que
traduzca el estado de la biomasa forestal y de la meteorologa en un momento dado, de modo que puedan preverse las condiciones de inicio y
propagacin de un incendio.
18. Instrumentos de gestin forestal: engloban los proyectos de ordenacin de
montes, planes dasocrticos, planes tcnicos u otras figuras equivalentes,
como los planes de ordenacin de recursos forestales.
Nmero 13 del artculo 2 modificado por disposicin final primera. Dos de la Ley 7/2012, de 28 de
junio.
3
18
19. 4
20. poca de peligro alto de incendios: el perodo durante el cual estn en
vigor medidas y acciones especiales de prevencin y defensa contra incendios forestales, en consideracin a los antecedentes estadsticos y
climatolgicos, as como cuando las condiciones meteorolgicas u otras
circunstancias agravasen el riesgo de incendios.5
21. 6
22. 7
23. Distrito forestal: cada una de las unidades administrativas, bajo dependencia orgnica y funcional de la direccin general competente en materia
forestal, en las que se organizan territorialmente los servicios de prevencin y extincin de incendios forestales.
24. Tesela: parcela forestal.
25. Persona directora de extincin: persona responsable del dispositivo de
extincin en un incendio forestal, dotada de la autoridad necesaria para
organizar los medios propios de la Xunta y los que proporcionen el resto
de las entidades y administraciones implicadas en el dispositivo. Tendr la
condicin de agente de la autoridad, pudiendo movilizar medios pblicos
y privados para actuar en la extincin de acuerdo con un plan de operaciones.8
Artculo 3. Obligaciones generales.
1. Toda persona deber extremar el cuidado del monte en la realizacin de
usos o actividades en el mismo, respetando las prohibiciones, limitaciones
o normas establecidas al efecto en la presente ley y en su normativa de
desarrollo, as como en la normativa bsica estatal.
2. Toda persona o entidad pblica o privada habr de prestar la colaboracin
requerida, de acuerdo con sus posibilidades, por las autoridades competentes en la lucha contra los incendios forestales y para la adopcin de
medidas de prevencin o proteccin.
3. Las personas propietarias, arrendatarias y usufructuarias de terrenos forestales y de las zonas de influencia forestal, as como titulares o conce-
Nmero 19 del artculo 2 derogado por disposicin derogatoria nica. 1 d) de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
5
Nmero 20 del artculo 2 modificado por disposicin final primera. Tres de la Ley 7/2012, de 28 de
junio.
6
Nmero 21 del artculo 2 derogado por disposicin derogatoria nica. 1 de la Ley 15/2010, de 28
de diciembre.
7
Nmero 22 del artculo 2 derogado por disposicin derogatoria nica. 1 d) de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
8
Nmero 25 del artculo 2 modificado por disposicin final 1. Cuatro de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
4
19
sionarias de infraestructuras pblicas ubicadas en los mismos, tienen la

obligacin de mantenerlos en condiciones que contribuyan a prevenir o
evitar los incendios forestales, respetando especialmente las relativas a la
gestin de la biomasa vegetal y las disposiciones referentes a las especies
que se contemplan en la disposicin adicional tercera de la presente ley.
Las obligaciones a que se refiere el prrafo anterior se entendern sin
perjuicio de las establecidas por la consejera competente en materia de
medio ambiente en el supuesto de terrenos incluidos en espacios naturales protegidos.
4. La realizacin de actividades que puedan conllevar el riesgo de incendios
forestales, tanto en los terrenos forestales como en sus reas de influencia, se ajustar a lo dispuesto en la presente ley y en su normativa de
desarrollo.
CAPTULO II
Organizacin
Artculo 4. Sistema de prevencin y defensa contra incendios forestales de Galicia.

1. El sistema de prevencin y defensa contra incendios forestales de Galicia
est formado por el conjunto de medidas y acciones dirigidas a la prevencin y proteccin del monte contra los incendios forestales. Estas medidas
y acciones comprenden la sensibilizacin, planificacin, ordenacin del
espacio forestal y agrario, silvicultura, infraestructuras, vigilancia preventiva, deteccin, combate y control a llevar a cabo por las administraciones
y entidades implicadas en el mbito de la defensa contra los incendios
forestales.
2. A los efectos de la coordinacin de las medidas y acciones a que se refiere
el apartado 1 de este artculo, el rgano competente en materia forestal
mantendr un sistema de gestin de los incendios forestales y llevar un
registro cartogrfico e informtico de las superficies quemadas y de las
redes de defensa contra los incendios forestales de los distritos.
3. Para integrar toda la informacin necesaria en el sistema referido en el
nmero anterior, se regular y normalizar el sistema de toma de datos, as
como sus fuentes y el acceso de los interesados, por orden de la consejera
con competencias en materia forestal.
Artculo 5. rgano competente.
1. Corresponde a la Xunta de Galicia la gestin y direccin del sistema de
prevencin y defensa contra incendios forestales de Galicia.
2. Las competencias de la Xunta de Galicia en materia de incendios forestales se ejercern por el Consello de la Xunta y la consejera competente en
materia forestal, en los trminos previstos en la presente ley.
20
Artculo 6. Competencias de la Comunidad Autnoma.

1. Corresponde a la Xunta de Galicia:
a) Establecer la poltica general de prevencin y lucha contra los incendios forestales.
b) Elaborar y aprobar el Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia, as como los planes de prevencin y
defensa contra los incendios forestales de distrito.
c) Establecer las zonas de alto riesgo de incendio y las pocas de peligro
de incendios forestales.
d) Programar y ejecutar actuaciones de prevencin y lucha contra los
e) Establecer las medidas de prevencin y lucha contra los incendios forestales que sea necesario adoptar tanto por la administracin como
por los particulares y asegurar su cumplimiento.
f) Gestionar las redes primarias y terciarias de fajas de gestin de la
biomasa en los trminos de la presente ley.9
g) Ordenar la gestin de la biomasa vegetal en los trminos de los artculos 20 bis, 21 bis y 22 y conforme a los criterios que se establecern reglamentariamente por orden de la consejera competente en
materia forestal.10
h) Regular las actividades susceptibles de provocar incendios forestales,
as como controlar y autorizar el uso del fuego y la realizacin de actividades generadoras de riesgo de incendios forestales en los trminos
previstos en la presente ley.
i) Coordinar las actuaciones de las administraciones pblicas y de los
particulares en las tareas de prevencin y lucha contra los incendios
forestales y promover mecanismos de participacin social en dichas
tareas.
j) Proceder a la ejecucin subsidiaria o directa de trabajos preventivos
en los trminos establecidos en la presente ley.
k) Inspeccionar la realizacin efectiva de los trabajos incluidos en el
planeamiento preventivo e instruir y resolver los expedientes sancionadores que en su caso procedan.
l) Velar por la recuperacin de los terrenos incendiados y el cumplimiento de las medidas que a tal efecto se establezcan.
Apartado f) del artculo 6 modificado por disposicin final primera. Cinco de la Ley 7/2012, de 28 de
junio.
10
Apartado g) del artculo 6 modificado por disposicin final primera. Cinco de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
9
21
m) Desarrollar campaas y actividades de educacin e informacin para

la sensibilizacin de la ciudadana en lo relativo al combate de los
incendios forestales y a la persecucin de las actividades delictivas
o negligentes que causan los incendios forestales y coordinar la ejecucin de estas campaas, con independencia de las entidades que
las realicen.
n) Promover la divulgacin peridica del ndice de riesgo diario de incendio forestal.
o) Divulgar las medidas preventivas aconsejadas u obligatorias, donde
se incluyen las referidas en los artculos 31, 35, 36 y 37, as como su
incidencia territorial.
2. Estas competencias sern ejercidas por el Consello de la Xunta de Galicia
y por la consejera competente en materia forestal, en los trminos establecidos en la presente ley.
Artculo 7. Competencias de las entidades locales.
Corresponde a los ayuntamientos y a otras entidades locales:
a) Elaborar y aprobar los planes municipales de prevencin y defensa
contra los incendios forestales, con arreglo a lo previsto en la presente ley y en la legislacin gallega de montes, e integrarlos en los
planes de emergencia municipales, de acuerdo con lo previsto en la
legislacin gallega de emergencias.11
b) Adoptar las medidas de prevencin de incendios forestales que les
correspondan en terrenos de su titularidad.
c) Colaborar con los medios disponibles con la direccin tcnica de extincin de incendios forestales.
d) Ordenar la ejecucin de las obras necesarias para conservar y mantener
el suelo y la biomasa vegetal en las condiciones precisas que eviten
los incendios, en consonancia con los artculos 199.2 y 9.4 de la Ley
9/2002, de 30 de diciembre, de ordenacin urbanstica y proteccin del
medio rural de Galicia, y de forma ms concreta la ordenacin y ejecucin subsidiaria de la gestin de la biomasa en los trminos de los artculos 21, 22 y 23 de la presente ley, contando para ello con la colaboracin
tcnica y/o econmica de la Xunta de Galicia en los trminos previstos
en el artculo 59 de la presente ley, con arreglo a lo establecido en el
Apartado a) del artculo 7 modificado por disposicin final primera. Seis de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
11
22
artculo 331.1 de la Ley 5/1997, de 5 de agosto, de Administracin

local de Galicia.12
e) Gestionar las redes secundarias de fajas de gestin de la biomasa y
las fajas laterales de las redes viarias de su titularidad, en los trminos de la presente ley.13
Artculo 8. Cooperacin administrativa.
Las administraciones pblicas de Galicia colaborarn entre s y cooperarn en
las tareas de prevencin y lucha contra los incendios forestales, aportando los
medios materiales, econmicos y humanos a su disposicin en los trminos de la
presente ley.
TTULO II
Planeamiento de la defensa del espacio rural frente a los incendios forestales
CAPTULO I
Elementos bsicos del planeamiento

Artculo 9. pocas de peligro.
1. En consideracin a los antecedentes y datos histricos sobre el riesgo de
aparicin de incendios forestales en Galicia y sobre la incidencia de las variables meteorolgicas en el comportamiento del fuego, la consejera con
competencias en materia forestal definir pocas de peligro alto, medio
y bajo, que condicionarn la intensidad de las medidas a adoptar para la
defensa del territorio de Galicia.
2. La consejera con competencias en materia forestal establecer las fechas
correspondientes a la poca de peligro alto.14
Artculo 10. ndice de riesgo diario de incendio forestal.
1. El ndice de riesgo diario de incendio forestal establece, para cada una de
las pocas de peligro, el riesgo diario de ocurrencia de incendio forestal,
Apartado d) del artculo 7 modificado por disposicin final primera. Seis de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
13
Apartado e) del artculo 7 modificado por disposicin final primera. Seis de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
14
Apartado 2 del artculo 9 modificado por disposicin final primera. Siete de la Ley 7/2012, de 28 de
junio.
12
23
cuyos niveles son bajo (1), moderado (2), alto (3), muy alto (4) y extremo
(5).
2. Para el establecimiento del ndice de riesgo diario de incendio forestal
se tendr en cuenta la conjuncin de los siguientes factores: la situacin
meteorolgica, el estado de la biomasa vegetal y el estado del suelo.15
3. El ndice de riesgo diario de incendio forestal es elaborado por la consejera con competencias en materia forestal y ser divulgado a travs de su
pgina web oficial, debiendo sta ser diaria cuando el ndice de riesgo diario de incendio forestal fuese de niveles alto, muy alto o extremo, a efectos
de aplicacin de lo dispuesto en el artculo 31 de la presente ley. En este
caso se procurar la difusin tambin a travs de medios de comunicacin
social pblicos y privados de amplia difusin en todo el mbito territorial
de la Comunidad Autnoma.
4. El ndice de riesgo diario de incendio forestal se establecer de acuerdo
con la coherencia territorial-climtica, realizndose al menos para las zonas de la franja atlntica, costa norte y Galicia interior. La delimitacin de
las citadas zonas ser establecida por orden de la consejera competente
en materia forestal.
Artculo 11. Zonas de alto riesgo de incendio.16
1. A los efectos de la presente ley, y en base a los criterios de la informacin
histrica y los datos estadsticos sobre la ocurrencia de incendios forestales, vulnerabilidad poblacional, amenazas a los ecosistemas forestales y
proteccin del suelo frente a la erosin, se determinarn las zonas de alto
riesgo de incendio forestal existentes en el territorio.
2. Las zonas de alto riesgo de incendio forestal son las superficies donde
se reconoce como prioritaria la aplicacin de medidas ms rigurosas de
defensa contra los incendios forestales ante el elevado riesgo de incendio,
por la especial frecuencia o virulencia de los incendios forestales o por la
importancia de los valores amenazados.
3. Estas zonas sern identificadas y delimitadas a nivel de parroquia y ayuntamiento en el Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia y en los planes de prevencin y defensa contra los incendios
forestales de distrito regulados en los artculos 14 y 15 de la presente ley.
4. La planificacin de las actuaciones preventivas y de defensa que se elabore para estas zonas de alto riesgo de incendio se integrar en los planes
de prevencin y defensa contra los incendios forestales de distrito. La
Apartado 2 del artculo 10 modificado por disposicin final primera. Ocho de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
16
Artculo 11 modificado por disposicin final primera. Nueve de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
15
24
ejecucin de los trabajos incluidos en los planes de defensa de las zonas

de alto riesgo de incendio ser considerada de inters general.
5. Las zonas de alto riesgo de incendio sern declaradas por orden de la
consejera con competencia en materia forestal.
Artculo 12.17
CAPTULO II
Planeamiento de la defensa del espacio rural

Artculo 13. Planeamiento de la defensa frente a los incendios forestales.
1. El planeamiento de la defensa frente a los incendios forestales, de acuerdo con lo establecido en la legislacin gallega de emergencias, se configura como un plan especial para hacer frente a las emergencias derivadas
de los riesgos de los incendios forestales, estructurndose en un nivel
gallego, de distrito y municipal, as como en un nivel inframunicipal que
indicar, en este ltimo, el planeamiento de un monte o de un espacio
concreto mediante un instrumento de gestin.
2. El planeamiento autonmico, a travs del Plan de prevencin y defensa
contra los incendios forestales de Galicia, organiza el sistema y define la
visin, ejes estratgicos, objetivos y acciones prioritarias.
3. El planeamiento a nivel de distrito forestal, a travs de los planes de prevencin y defensa contra los incendios forestales de distrito, se caracteriza
por la clasificacin y organizacin de las acciones y objetivos definidos en
el Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia
a escala de distrito.
4. El planeamiento a nivel municipal integrar en los planes de emergencia
municipales las actuaciones de prevencin y defensa contra los incendios
forestales del municipio, con arreglo a lo previsto en la legislacin gallega
de emergencias.
5. En el nivel inframunicipal los instrumentos de gestin tendrn en cuenta
lo establecido en los planes de prevencin y defensa contra los incendios
forestales de distrito y en los planes de emergencia municipales y, en
todo caso, lo establecido con carcter general en el Plan de prevencin y
defensa contra los incendios forestales de Galicia.
6. Los planes previstos en este artculo habrn de ser redactados por tcnicos competentes en materia forestal.18
Artculo 12 derogado por disposicin derogatoria nica. 1 d) de la Ley 7/2012, de 28 de junio

Apartado 6 del artculo 13 modificado por disposicin ltima primera. Diez de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
17
18
25
7. En general debern ajustarse a los planes de ordenacin de recursos forestales existentes o, en su defecto, a lo contemplado en el artculo 31.6
de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes.
Artculo 14. Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia.
1. El Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia reflejar la poltica y las medidas para la defensa de los terrenos
forestales y las reas de influencia forestal, englobando los planes de
prevencin, proteccin, sensibilizacin, vigilancia, deteccin, extincin,
investigacin y desarrollo, soporte cartogrfico, coordinacin y formacin
de los medios y agentes del servicio, as como una definicin clara de
objetivos y metas a alcanzar, la programacin de las medidas y acciones, el presupuesto y el plan financiero, as como los indicadores de su
ejecucin.19
2. La elaboracin del Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia corresponde a la consejera competente en materia
forestal.20

La aprobacin de este Plan corresponde al Consello de la Xunta, a propuesta de dicha consejera, odo el Consejo Forestal de Galicia.

El Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia

se integrar en el Plan especial de proteccin civil ante emergencias por
incendios forestales de la Comunidad Autnoma de Galicia, desarrollando
el nivel 0 de emergencia por incendios forestales.
3. El Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia

debe contener las orientaciones bsicas a concretar en los planes de los
distritos, reflejndose en los niveles subsiguientes del planeamiento.
4. En los aos siguientes a su aprobacin, y mientras mantenga su vigencia,
deber ser actualizado en aquellos aspectos que sufran variaciones, siendo incorporadas dichas modificaciones al documento inicial y aprobadas
por el Consello de la Xunta de Galicia.
5. Las modificaciones del Plan de prevencin y defensa contra los incendios
forestales de Galicia aprobadas por el Consello de la Xunta de Galicia sern integradas en el Plan especial de proteccin civil ante emergencias por
incendios forestales de la Comunidad Autnoma de Galicia.21
Apartado 1 del artculo 14 modificado por disposicin final primera. Once de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
20
de junio.
21
de junio.
19
26

distrito.
1. El plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de distrito
desarrolla las orientaciones previstas en la planificacin establecidas en
el Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia,
concretando la estrategia de distrito.
2. La elaboracin, adaptacin y revisin de los planes de prevencin y defensa contra los incendios forestales de distrito corresponde a la direccin
general de la consejera competente en materia forestal, siendo aprobados
por la persona titular de dicha consejera.22
3. Los planes de prevencin y defensa contra los incendios forestales de
distrito contienen las acciones necesarias para la defensa contra incendios
forestales y, ms all de las acciones de prevencin y otras medidas previstas en materia de emergencias, incluyen la previsin y la programacin
integrada de las intervenciones de las diferentes entidades implicadas en
el operativo contra incendios forestales.
4. Para la elaboracin, coordinacin y actualizacin continua del planeamiento del distrito contra incendios forestales se establecern los mecanismos
de participacin de las diferentes administraciones, entidades, asociaciones del sector y personas propietarias afectadas.
En todo caso, ser necesario informe previo de la consejera competente
en materia de medio ambiente cuando el plan de prevencin y defensa
contra los incendios forestales de distrito afecte a espacios protegidos
a efectos de adecuar sus previsiones a los planes de ordenacin de los
recursos naturales.
5. En los planes de prevencin y defensa contra los incendios forestales de
distrito se incluirn previsiones especficas respecto a las zonas colindantes entre los diferentes distritos, para asegurar su coherencia.
6.
23
7. La consejera competente en materia forestal podr crear y aplicar programas especiales de intervencin en el mbito de los planes de prevencin y defensa contra incendios forestales de distrito para reas forestales
contiguas a infraestructuras de elevado valor estratgico y para reas forestales estratgicas de elevado valor, de acuerdo con lo establecido en
los planes de ordenacin de recursos forestales. Igualmente, en dichos
planes podrn establecerse zonas de actuacin preferente a los efectos de
Apartado 2 del artculo 15 modificado por disposicin final primera. Doce de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
23
Apartado 6 del artculo 15 derogado por disposicin derogatoria nica. 1 d) de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
22
27
prevencin de incendios, para cuya gestin podrn concertarse convenios

de colaboracin con la propiedad o ayudas especficas.24
8. Las reas referidas en el nmero anterior se designarn a propuesta de
la direccin general competente en materia de montes, y por orden de la
consejera competente en materia forestal, oda la consejera con competencias en materia de medio ambiente.
9. Para cada una de las zonas de alto riesgo de incendio se elaborar un
plan especfico de defensa, que se integrar en el plan de prevencin y
defensa contra los incendios forestales de distrito y que, como mnimo,
tendr en cuenta:
a) Las medidas y trabajos preventivos aplicables a las mismas. Estos
trabajos preventivos incluirn cortafuegos, vas de acceso y puntos
de agua que deben realizar las personas titulares de los montes de la
zona, as como los plazos y modalidades de ejecucin, sin perjuicio de
la colaboracin con las administraciones pblicas.
b) Los usos, costumbres y actividades que puedan existir en la zona y
que se manifiesten a travs de la provocacin reiterada de incendios
o del uso negligente del fuego.
c) El establecimiento y disponibilidad de medios de vigilancia y extincin
necesarios para dar cobertura a toda la superficie forestal de la zona,
con las previsiones para su financiacin.
d) La regulacin de los aprovechamientos y usos que puedan dar lugar a
riesgo de fuegos forestales.
Artculo 16. Planeamiento municipal de prevencin y defensa contra los incendios
forestales.
1. El planeamiento municipal de prevencin y defensa contra los incendios
forestales se integrar en los planes municipales de emergencias, con
arreglo a lo establecido en la legislacin gallega de emergencias.
2. La estructura de los planes municipales de prevencin y defensa contra incendios forestales ser establecida por orden de la consejera con competencias en materia forestal, de acuerdo con las directrices que establezca
la normativa aplicable en materia de emergencias. En todo caso, incluir
la red de las pistas, viales, caminos, carreteras y montes de titularidad
municipal y la definicin de las redes de fajas secundarias, as como el
anlisis de la propiedad de estas redes de fajas. Podrn incluir ordenanzas
de prevencin de incendios concordantes con el objeto de la presente ley
Apartado 7 del artculo 15 modificado por disposicin final primera. Doce de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
24
28
en suelo urbano, ncleo rural y urbanizable delimitado ubicado a menos

de 400 metros del monte.25
3. La direccin general competente en materia forestal informar preceptivamente y con carcter vinculante los planes municipales de prevencin y
defensa contra los incendios forestales antes de su aprobacin.
4. La coordinacin y la gestin del planeamiento municipal de prevencin y
defensa contra los incendios forestales competen a los alcaldes o alcaldesas. La elaboracin, ejecucin y actualizacin de este planeamiento tiene
carcter obligatorio.
Artculo 17. P
laneamiento inframunicipal y particular de defensa contra los
1. Todas las iniciativas particulares de prevencin y defensa deben estar articuladas y encuadradas en los planes de prevencin y defensa contra los
incendios forestales de distrito.
2. Todos los instrumentos de gestin forestal deben explicitar no slo acciones de silvicultura de defensa de los montes contra los incendios forestales y de las infraestructuras de los terrenos forestales sino tambin su
integracin y compatibilizacin con los instrumentos de planeamiento de
nivel superior, en concreto los planes de prevencin y defensa contra los
incendios forestales de distrito.
3. Los instrumentos de gestin forestal de las zonas de mbito inframunicipal
o particular deben ser presentados, para su aprobacin, a la consejera
competente en materia forestal en el plazo de tres meses despus de su
redaccin.
Apartado 2 del artculo 16 modificado por disposicin final primera. Trece de la Ley 7/2012, de 28
de junio.
25
29
TTULO III
Actuaciones preventivas
CAPTULO I
Infraestructuras preventivas
Artculo 18. Redes de defensa contra los incendios forestales del distrito forestal.26
1. Las redes de defensa contra los incendios forestales del distrito concretan
territorialmente, y de forma coordinada, el conjunto de infraestructuras y
equipamientos vinculados a la defensa y lucha contra los incendios forestales.
2. Las redes de defensa contra los incendios forestales del distrito integran
los siguientes componentes:
a) Redes de fajas de gestin de biomasa.
b) Red viaria forestal.
c) Red de puntos de agua.
d) Red de vigilancia y deteccin de incendios forestales.
e) Otras infraestructuras de apoyo a la extincin.
3. La recogida, registro y actualizacin de la base de datos de las redes de
defensa contra los incendios forestales del distrito habr de ser efectuada
por la consejera competente en materia forestal e integrada en el sistema
de informacin geogrfica descrito en el artculo 4.2 de la presente ley.
4. La gestin de las infraestructuras a que se refieren los apartados c), d) y
e) de este artculo que sean titularidad de la Comunidad Autnoma podr
ser cedida por la Xunta de Galicia a las entidades locales u otras entidades
gestoras, con arreglo a lo previsto en la legislacin patrimonial y en su
reglamento de ejecucin.
Artculo 19. Normalizacin de las redes de defensa contra los incendios forestales
de los distritos.
Las normas tcnicas y funcionales relativas a la clasificacin, construccin,
mantenimiento y sealizacin de vas integrantes de la red viaria forestal, puntos de
agua y dems infraestructuras forestales integrantes de las redes de defensa contra
los incendios forestales de los distritos sern desarrolladas reglamentariamente por
orden del conselleiro o conselleira competente en materia forestal.
Apartados 2 y 4 del artculo 18 modificado por disposicin final primera. Catorce de la Ley 7/2012,
de 28 de junio.
26
30
Artculo 20. Redes de fajas de gestin de biomasa.27

1. La gestin de la biomasa existente en los terrenos forestales y zonas de
influencia forestal es realizada a travs de fajas, ubicadas en lugares estratgicos, donde se procede a la modificacin o remocin total o parcial
de la misma, buscando la ruptura de la continuidad horizontal y vertical
de la biomasa presente.
2. Las fajas de gestin de biomasa se dividen en redes primarias, secundarias y terciarias.
3. Las redes primarias de fajas de gestin de biomasa son infraestructuras
lineales de prevencin y defensa, ubicndose a lo largo:
a) De la red de autopistas, autovas, corredores, vas rpidas y carreteras
convencionales.
b) De las infraestructuras ferroviarias.
c) De las lneas de transporte y distribucin de energa elctrica y de
gas natural.
4. Las redes secundarias de fajas de gestin de biomasa tienen un mbito
municipal y poseen la funcin prioritaria de proteccin de los ncleos
poblacionales, las infraestructuras, los equipamientos sociales, las zonas
edificadas, los parques y los polgonos industriales.
5. Las redes terciarias de fajas de gestin de biomasa se ubican en los terrenos forestales y zonas de influencia forestal y estn vinculadas a las
infraestructuras de uso pblico, as como a las siguientes infraestructuras
de prevencin y defensa contra los incendios forestales: caminos, viales,
pistas forestales, cortafuegos, fajas auxiliares de pista, reas cortafuegos
y otras infraestructuras o construcciones relacionadas con la prevencin y
defensa contra los incendios forestales.
6. Las especificaciones tcnicas en materia de defensa del monte contra los
incendios forestales relativas a equipamientos forestales y ambientales y
de uso social ubicados en terrenos forestales sern definidas mediante
orden conjunta de las consejeras competentes en materia forestal y de
conservacin de la naturaleza.
7. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos siguientes, las especificaciones tcnicas relativas a la construccin y mantenimiento de las redes de
fajas de gestin de biomasa se desarrollarn por la consejera competente
8. Los proyectos de repoblacin forestal habrn de respetar las fajas de gestin de biomasa previstas en este artculo.
27
Artculo 20 modificado por disposicin final primera. Quince de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
31
Artculo 20 bis. Redes primarias de fajas de gestin de biomasa.28

En los espacios definidos como redes primarias de fajas de gestin de biomasa
ser obligatorio para las personas responsables, en los trminos establecidos en el
artculo 21 ter de la presente ley:
a) A lo largo de la red de autopistas, autovas, corredores, vas rpidas
y carreteras convencionales, deber gestionarse la biomasa vegetal,
de acuerdo con los criterios estipulados en la presente ley, en los
terrenos incluidos en la zona de dominio pblico. Adems, en dichos
terrenos no podr haber rboles de las especies sealadas en la disposicin adicional tercera de la presente ley.
b) A lo largo de la red ferroviaria, deber gestionarse la biomasa vegetal,
de acuerdo con los criterios estipulados en la presente ley, en los terrenos incluidos en la zona de dominio pblico. En esta faja no podr
haber rboles de las especies sealadas en la disposicin adicional
tercera de la presente ley.
c) En las lneas de transporte y distribucin de energa elctrica, sin perjuicio del necesario respeto de las especificaciones de la reglamentacin electrotcnica sobre distancia mnima entre los conductores, los
rboles y otra vegetacin, deber gestionarse la biomasa en una faja de
5 metros desde la proyeccin de los conductores elctricos ms externos, considerando su desviacin mxima producida por el viento segn
la normativa sectorial vigente. Adems, en una faja de 5 metros desde
el linde de la infraestructura no podr haber rboles de las especies
sealadas en la disposicin adicional tercera de la presente ley.

La gestin de la biomasa incluir la retirada de esta por parte de la persona responsable regulada en el artculo 21 ter de la presente ley, sin
perjuicio de la facultad del propietario del terreno afectado de proceder
a su retirada. A estos efectos, la persona responsable habr de remitir
al tabln de edictos del ayuntamiento un anuncio, con quince das de
antelacin a las operaciones de gestin de la biomasa, a los efectos de
que los propietarios de los terrenos puedan ejecutarlas previamente, en
caso de estar interesados. Transcurrido dicho plazo, la persona responsable estar obligada a la realizacin de la gestin de la biomasa.
d) En las conducciones de transporte del gas natural deber gestionarse

la biomasa en una faja de 1 metro y medio a cada lado de su eje.
28
Artculo 20 bis aadido por disposicin final primera. Diecisis de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
32
CAPTULO II
Defensa de personas y bienes

Artculo 21. Redes secundarias de fajas de gestin de biomasa. 29
1. En los espacios previamente definidos como redes secundarias de fajas
de gestin de biomasa en los planes municipales de prevencin y defensa
contra los incendios forestales, ser obligatorio para las personas responsables, en los trminos establecidos en el artculo 21 ter de la presente
ley, gestionar la biomasa vegetal en una franja de 50 metros perimetral
al suelo urbano, de ncleo rural y urbanizable delimitado, as como alrededor de edificaciones, viviendas aisladas y urbanizaciones, depsitos de
basura, parques e instalaciones industriales, ubicadas a menos de 400
metros del monte, de acuerdo con los criterios para la gestin de biomasa
estipulados en la presente ley y en su normativa de desarrollo. Adems,
en los primeros 30 metros no podr haber las especies sealadas en la
disposicin adicional tercera de la presente ley. Las distancias se medirn
desde el lmite del suelo urbano o ncleo rural, en su caso. Las distancias
en el caso de edificaciones, viviendas aisladas o urbanizaciones se medirn desde el paramento de las mismas. En caso de depsitos de basura,
parques e instalaciones industriales, se medirn desde el lmite de las
instalaciones.
2. En el caso de cmpines, gasolineras e industrias en las que se desarrollen
actividades peligrosas con arreglo a lo establecido en la Ley 1/1995, de 2
de enero, de proteccin ambiental de Galicia, y en su normativa de desarrollo, las distancias para las especies sealadas en la disposicin adicional tercera sern de 50 metros, desde el lmite de las instalaciones. En el
caso de los cmpines, esta distancia se medir desde el cierre perimetral.
3. La gestin de la biomasa y la retirada de especies de la disposicin adicional tercera en la fajas de proteccin a que se refiere este artculo, en las
edificaciones e instalaciones construidas sin licencia municipal o incumpliendo los trminos del proyecto que obtuviese licencia darn derecho a
una indemnizacin por los daos y perjuicios que pudiera ocasionar, as
como al lucro cesante, a cargo de las personas propietarias de los terrenos
edificados y a favor del propietario de las especies afectadas.
Asimismo, la gestin de la biomasa ser realizada por la persona propietaria de
los terrenos edificados, para lo cual dispondr de una servidumbre de paso forzosa
para acceder a la faja establecida. Este acceso se har durante el tiempo estrictamente necesario para el cometido de gestin de la biomasa, y por el punto menos
29
Artculo 21 modificado por disposicin final primera. Diecisiete de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
33
perjudicial o incmodo para los terrenos gravados y, de ser compatible, por el ms

conveniente para el beneficiario.
La retirada de especies arbreas ser realizada por el propietario de las mismas.
Artculo 21 bis. Redes terciarias de fajas de gestin de biomasa.30
En los espacios previamente definidos como redes terciarias de fajas de gestin
de biomasa en los planes de prevencin y defensa contra los incendios forestales
del distrito, que en todo caso se actualizarn incluyendo las infraestructuras preventivas contempladas en los proyectos de ordenacin o gestin forestal en el mbito del correspondiente distrito, ser obligatorio para las personas responsables,
en los trminos establecidos en el artculo21 ter de la presente ley:
a) Gestionar la biomasa vegetal en la totalidad de la superficie de las
infraestructuras de uso pblico o reas recreativas, as como en una
franja perimetral de 50 metros.
b) Gestionar la biomasa vegetal en la totalidad de las parcelas que se
encuentren dentro de una franja circundante de 50 metros alrededor
de zonas forestales de alto valor, especficamente declaradas por orden de la consejera competente en materia forestal, con arreglo a lo
previsto en los criterios para la gestin de biomasa definidos en la
presente ley y en su normativa de desarrollo.
c) En las vas y caminos forestales, la gestin de la biomasa vegetal
se har en el estrato arbustivo y subarbustivo, en la plataforma de
rodadura del camino y en los 2 metros desde la arista exterior de la
va o camino.
d) En el resto de infraestructuras de prevencin y defensa contra los incendios forestales (cortafuegos, fajas auxiliares de pista, desbroces,
reas cortafuegos y otras infraestructuras de prevencin y defensa
contra incendios forestales), la gestin de la biomasa vegetal se har
de acuerdo con el planeamiento de prevencin y defensa contra los
incendios forestales de los distritos, debiendo contemplarse en los
instrumentos de ordenacin o gestin forestal.
Artculo 21 ter. Personas responsables.31
1. A los efectos de lo establecido en los artculos 20 bis, 21 y 21 bis, se
entender por personas responsables a las personas titulares del derecho
de aprovechamiento sobre los terrenos forestales y los terrenos ubicados
en las zonas de influencia forestal en los que ostenten sus derechos para
30
31
Artculo 21 bis aadido por disposicin final primera. Dieciocho de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
Artculo 21 ter aadido por disposicin final primera. Diecinueve de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
34
los supuestos de los artculos 21 y 21 bis, as como las administraciones,

entidades o sociedades que tuvieran encomendada la competencia sobre
la gestin, o cedida esta en virtud de alguna de las formas previstas legalmente, de las vas de comunicacin y lneas de transporte de energa
elctrica para los supuestos referidos en el artculo 20 bis y el apartado b)
del artculo 21 bis, en su caso.
2. En suelo urbano, de ncleo rural y urbanizable delimitado, se aplicarn
subsidiariamente los criterios establecidos en los artculos 20 bis, 21, 21
ter, 22 y 23, salvo aprobacin especfica de ordenanza municipal o en
defecto de la misma, que podr elaborarse de conformidad con el artculo
16 de la presente ley.
Artculo 22. Procedimiento para la gestin de la biomasa en el mbito de las redes
de fajas.32
1. Las personas fsicas o jurdicas responsables, segn lo dispuesto en el
artculo 21 ter, procedern a la ejecucin de la gestin de la biomasa en
el mbito de las redes de fajas de gestin de biomasa antes del 30 de
junio de cada ao y con arreglo a los criterios establecidos por orden de la
consejera competente en materia forestal.
2. En el supuesto de incumplimiento de lo dispuesto en el nmero anterior,
los entes locales, en el caso del artculo 21 y en las fajas laterales de las
redes viarias de su titularidad, as como la consejera competente en materia forestal en los restantes casos, podrn notificar, de oficio o a instancia
de parte, a las personas responsables su obligacin de gestin de la biomasa vegetal, advirtindoles de la posibilidad de ejecucin subsidiaria en
caso de incumplimiento y sin perjuicio de la instruccin del procedimiento
sancionador que correspondiese y de la aplicacin de multas coercitivas,
en su caso.
3. Si en el plazo mximo de quince das naturales los citados titulares no acometiesen la gestin de la biomasa, las citadas administraciones pblicas,
con arreglo a las atribuciones competenciales definidas con anterioridad,
podrn proceder a la ejecucin subsidiaria de los trabajos de gestin de
biomasa, repercutiendo los costes a las personas responsables segn lo
dispuesto en el artculo 21 ter.
4. En caso de ejecucin subsidiaria, las personas responsables segn lo dispuesto en el artculo 21 ter estn obligadas a facilitar los necesarios accesos a las entidades responsables de los trabajos de gestin de la biomasa,
que no requerirn de ninguna autorizacin para la ejecucin subsidiaria de
la gestin de la biomasa en las redes de fajas de gestin.
32
Artculo 22 modificado por disposicin final primera. Veinte de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
35
5. No obstante lo anterior, la consejera competente en materia forestal podr proceder a la ejecucin directa de trabajos preventivos en las redes
de fajas de gestin de biomasa establecidas en los artculos 20 bis, 21
y 21 bis, sin necesidad de requerimiento previo, cuando se declarase un
incendio forestal que supusiera un riesgo inminente para las personas o
los bienes.
Artculo 23. N
uevas edificaciones en terrenos forestales y zonas de influencia
forestal y medidas de prevencin de incendios forestales en las
nuevas urbanizaciones.33
1. Los instrumentos de planeamiento urbanstico habrn de tener en cuenta
la evaluacin de riesgo de incendio forestal, en lo que respecta a la zonificacin del territorio y a las zonas de alto riesgo de incendio que constan
en los planes de prevencin y defensa contra los incendios forestales de
distrito.
2. Las nuevas instalaciones destinadas a explotaciones agrcolas, ganaderas
y forestales y las viviendas vinculadas a estas, as como las nuevas urbanizaciones y edificaciones para uso residencial, comercial, industrial o de
servicios resultantes de la ejecucin de planes de ordenacin urbanstica
que afecten a zonas de monte o de influencia forestal, y que no tengan
continuidad inmediata con la trama urbana y resulten colindantes con el
monte o zonas de influencia forestal, tendrn que cumplir con las siguientes medidas de prevencin:
a) Asegurar la existencia de una faja perimetral de proteccin de 30
metros de ancho dentro de la misma propiedad, alrededor de la urbanizacin, edificacin o instalacin, computada desde el lmite exterior de la edificacin o instalacin destinada a las personas, libre de
vegetacin seca y con la masa arbrea aclarada, que en ningn caso
contendr especies de la disposicin adicional tercera, con arreglo
a los criterios que se establecern mediante orden de la consejera
competente en materia forestal.
b) En las zonas de alto riesgo de incendio, ser necesario adoptar medidas especiales de autoproteccin pasiva de la edificacin o instalacin frente a posibles fuentes de ignicin procedente de incendios
forestales.
c) En caso de urbanizaciones y edificaciones para uso industrial debern
disponer de manera perimetral de una red de hidrantes homologados
para la extincin de incendios o, en su defecto, de tomas de agua, de
acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente.
33
Artculo 23 modificado por disposicin final primera. Veintiuno de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
36
d) Presentar ante la Administracin municipal un proyecto tcnico de

prevencin y defensa contra incendios forestales que garantice el
cumplimiento de lo que establece la presente ley y la normativa que
la desarrolle, as como el cumplimiento del plan municipal de prevencin y defensa contra incendios forestales, en su caso.
3. A partir de la faja perimetral de 30 metros indicada en el apartado a) del
punto anterior, se establece una franja perimetral de 20 metros de ancho
en la que los propietarios de los terrenos sern responsables de la realizacin de las medidas de gestin de la biomasa.
4. En caso de incumplimiento de la gestin de la biomasa vegetal, corresponder al ayuntamiento su realizacin, acudiendo a la ejecucin subsidiaria
de acuerdo con lo establecido en el artculo 22 de la presente ley, sin
perjuicio de la instruccin del correspondiente expediente sancionador.
CAPTULO III
Silvicultura preventiva
Artculo 24. Silvicultura preventiva.34
1. La silvicultura preventiva contempla el conjunto de acciones en el mbito
de la defensa de los montes contra incendios forestales y engloba las
medidas aplicadas a las masas forestales, matorrales y otras formaciones espontneas, al nivel de la composicin especfica y de su arreglo
estructural, con los objetivos de disminuir el peligro de incendio forestal y
garantizar la mxima resistencia del territorio a la propagacin del fuego.
2. Los instrumentos de ordenacin o gestin forestal deben explicitar las
medidas de silvicultura y de la red de infraestructuras de terrenos forestales que garanticen la discontinuidad horizontal y vertical de la biomasa
forestal, en el mbito de las orientaciones del planeamiento de prevencin
y defensa contra los incendios forestales de distrito.
3. Reglamentariamente se desarrollarn los criterios para la ordenacin preventiva del territorio forestal y su aplicacin en los instrumentos de ordenacin o gestin forestal.
Artculo 24 bis. Depsitos de subproductos forestales.35
1. Durante los meses de julio, agosto y septiembre, solo ser permitido el
apilado en cargadero de subproductos resultantes de corta o extraccin
forestal tales como la biomasa forestal residual, astillas y corcho, siempre
34
35
Artculo 24 modificado por disposicin final primera. Veintids de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
Artculo 24 bis aadido por disposicin final primera. Veintitrs de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
37
que fuera salvaguardada un rea sin vegetacin con un mnimo de 10

metros alrededor.
2. Los depsitos temporales de madera en rollo quedan expresamente excluidos de la aplicacin de este artculo.
CAPTULO IV36
CAPTULO V
Reorganizacin preventiva del terreno forestal

Artculo 29. Reorganizacin de la propiedad forestal y fomento de las agrupaciones
de propietarios forestales.37
Al objeto de garantizar la defensa contra los incendios forestales y de facilitar
la ordenacin de los montes y su planeamiento preventivo, se promover la reorganizacin de la propiedad forestal y la puesta en marcha de las agrupaciones de
propietarios forestales.
Artculo 30.38
TTULO IV
Condiciones de acceso, circulacin y permanencia en zonas forestales

Artculo 31. Limitaciones de acceso, circulacin y permanencia por razones de
riesgo de incendios.39
1. Durante la poca de peligro alto de incendios forestales, definida en el
artculo 9 de la presente ley, queda condicionado el acceso, circulacin
y permanencia de personas y bienes en los terrenos forestales incluidos:
a) En las zonas de alto riesgo de incendio referidas en el artculo 11.
b) En las reas bajo gestin de la Xunta de Galicia sealizadas a tal fin.
Captulo IV del ttulo III (artculos 25, 26, 27 y 28) derogado por disposicin derogatoria nica. 1 d)
de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
37
Artculo 29 modificado por el artculo 14 de la Ley 15/2010, de 28 de diciembre, de medidas fiscales
y administrativas.
38
Artculo 30 derogado por disposicin derogatoria nica. 1 de la Ley 15/2010, de 28 de diciembre.
39
Artculo 31 modificado por disposicin final primera. Veinticuatro de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
36
38
c) En las reas donde exista sealizacin correspondiente a la limitacin

de actividades.
d) Las condiciones de limitacin de acceso y las sealizaciones correspondientes incluidas en este apartado para reas no incluidas en zonas de alto riesgo se desarrollarn por orden de la consejera competente en materia forestal.
2. El acceso, circulacin y permanencia de personas y bienes en los terrenos
y condiciones establecidas en el apartado anterior quedan condicionados
en los siguientes trminos:
a) Cuando se verifique que el ndice de riesgo diario de incendio forestal
sea muy alto o extremo, no estar permitido acceder, circular y permanecer en el interior de las reas referidas en el nmero anterior,
as como en los caminos forestales, caminos rurales y otras vas que
las atraviesan.
b) Cuando se verifique que el ndice de riesgo diario de incendio forestal
sea alto, no estar permitido, en el interior de las reas referidas en
el nmero anterior, ejecutar trabajos que supongan la utilizacin de
maquinaria sin los dispositivos previstos en el artculo 39.
c) Cuando se verifique que el ndice de riesgo diario de incendio forestal
sea moderado y alto, todas las personas que circulen en el interior
de las reas referidas en el nmero 1 y en los caminos forestales,
caminos rurales y otras vas que las atraviesan o delimitan estn
obligadas a identificarse ante los miembros de las fuerzas y cuerpos
de seguridad del Estado, agentes forestales y agentes facultativos
medioambientales.
3. Fuera de la poca de peligro alto, y desde que se verifique el ndice de
riesgo diario de incendio forestal de niveles muy alto y extremo, no estar
permitido acceder, circular y permanecer en el interior de las reas referidas en el nmero 1, as como en los caminos forestales, caminos rurales
y otras vas que las atraviesan.
4. Fuera de la poca de peligro alto, y desde que se verifique el ndice de
riesgo diario de incendio forestal de niveles moderado y alto, la circulacin de personas en el interior de las reas referidas en el nmero 1
queda sujeta a las medidas referidas en el apartado c) del punto 2 de
este artculo.
5. En las reas a que se refiere el apartado b) del nmero 1 de este artculo
el acceso queda condicionado, adems, a lo sealado por la consejera
competente en materia de conservacin de la naturaleza cuando afectase
a espacios naturales protegidos.
39
6. El incumplimiento de las condiciones establecidas en este artculo ser

sancionado con arreglo a lo dispuesto en el artculo 67.k) de la Ley
43/2003, de 21 de noviembre, de montes.
Artculo 32. Excepciones.40
1. Constituyen excepciones a las medidas referidas en los apartados a) y b)
del nmero2 y en el nmero 3 del artculo 31:
a) El acceso, circulacin y permanencia en el interior de las referidas
reas de personas residentes, propietarias y productoras forestales y
personas que all ejerzan su actividad profesional.
b) La circulacin de personas en el interior de las referidas reas sin otra
alternativa de acceso a sus residencias y locales de trabajo.
c) El acceso y permanencia en las reas recreativas cuando estn debidamente equipadas, en los trminos de la legislacin aplicable.
d) La circulacin en autovas y autopistas, itinerarios principales, itinerarios complementarios y carreteras de la red estatal y autonmica.
e) La circulacin en carreteras de titularidad local para las cuales no
existiese otra alternativa de circulacin con equivalente recorrido.
f) El acceso, circulacin y permanencia en el interior de las referidas
reas de autoridades y personal dependiente de las administraciones
con competencias en materia forestal, de agentes de las fuerzas y
cuerpos de seguridad de las distintas administraciones y de autoridades, fuerzas armadas y personal de proteccin civil y emergencias en
el ejercicio de sus competencias.
g) El acceso, circulacin y permanencia en el interior de las referidas
reas de personal militar en misin intrnsecamente militar.
h) El acceso, circulacin y permanencia en las fincas rsticas de rgimen cinegtico especial para aquellos cazadores socios de las sociedades gestoras de las mismas que participen en actividades cinegticas autorizadas.
i) El acceso y permanencia de personas debidamente acreditadas que
desarrollen o participen en actividades recreativas, deportivas o tursticas expresamente autorizadas por la consejera competente en
materia forestal.
2. Lo dispuesto en el artculo 31 no se aplica, en ningn caso:
a) A las reas urbanas y reas industriales.
40
Artculo 32 modificado por disposicin final primera. Veinticinco de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
40
b) A los accesos habilitados a tal efecto a las playas fluviales y martimas.

c) A los medios de prevencin, vigilancia, deteccin y extincin de los
d) A la ejecucin de obras de inters pblico, con tal reconocimiento,
bajo la responsabilidad del adjudicatario de las mismas.
e) A la circulacin de vehculos prioritarios cuando estuvieran en marcha
de urgencia.
f) A las reas bajo jurisdiccin militar.
TTULO V
Uso del fuego
Artculo 33. Uso del fuego.41

Como medida preventiva, se prohbe el uso del fuego en los terrenos agrcolas,
terrenos forestales y zonas de influencia forestal definidas en el artculo 2 de la
presente ley, salvo para las actividades y en las condiciones, periodos o zonas
autorizadas por la consejera competente en materia forestal en los trminos de la
presente ley y de lo que establezca su normativa de desarrollo.
Artculo 34. Comunicaciones y autorizaciones de quemas de restos agrcolas y
forestales. 42
1. La quema de restos agrcolas apilados en terrenos agrcolas y en aquellos
terrenos ubicados en las zonas de influencia forestal ser comunicada
previamente, con carcter obligatorio, a la consejera competente en materia forestal, en los trminos que se fijen reglamentariamente. Queda
prohibida la quema de restos agrcolas y de actividades de jardinera en
terrenos forestales.
2. La quema de restos forestales apilados en terrenos agrcolas, forestales o
en aquellos ubicados en las zonas de influencia forestal habr de contar
con autorizacin preceptiva de la consejera competente en materia forestal, en los trminos que se fijen reglamentariamente. En todo caso, para la
concesin de la autorizacin de quema de restos forestales se tendrn en
cuenta los riesgos y la superficie que se solicita quemar.
41
42
Artculo 33 modificado por disposicin final primera. Veintisis de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
Artculo 34 modificado por disposicin final primera. Veintisiete de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
41
Artculo 35. Autorizacin de quemas controladas.43

1. En el caso en que sea preciso, por razones de idoneidad tcnica, realizar
el control de la biomasa forestal por medio de quemas controladas, ser
necesaria la autorizacin de la consejera competente en materia forestal,
para lo cual se tendrn en cuenta los riesgos derivados de la vulnerabilidad
del terreno en relacin con la erosin, pendiente y superficie a quemar.
2. La realizacin de quemas controladas en terrenos agrcolas y forestales y
en zonas de influencia forestal slo ser permitida, en los trminos que
se establezcan reglamentariamente, previa autorizacin expresa y con la
presencia de personal tcnico autorizado para la gestin de quemas controladas y con equipos de extincin de incendios. Las autorizaciones a que
se refiere este apartado sern otorgadas por la consejera competente en
materia forestal.
3. Sin acompaamiento tcnico adecuado, la quema controlada ser considerada como fuego intencionado, a los efectos de la graduacin de la
sancin que pueda corresponder.
4. La realizacin de quemas controladas slo estar permitida fuera de la
poca de peligro alto y cuando el ndice de riesgo diario de incendio forestal sea bajo o moderado.
5. Las quemas controladas slo podrn realizarse de acuerdo con las normas
tcnicas y funcionales que se definirn reglamentariamente por orden de
la consejera competente en materia forestal.
6. Asimismo, en caso de que las quemas controladas se desarrollasen en terrenos calificados como espacios naturales protegidos, segn la normativa
sectorial de aplicacin, ser necesario el informe previo de la consejera
competente en materia de conservacin de la naturaleza.
Artculo 36. Otros usos del fuego.44
1. En las zonas agrcolas, forestales y en las de influencia forestal, durante la
poca de peligro alto, queda prohibido:
a) Realizar hogueras para recreo u ocio y para la preparacin de alimentos, as como utilizar equipamientos de quema y combustin destinados a la iluminacin o elaboracin de alimentos.
b) Quemar matorrales cortados y apilados y cualquier tipo de sobrantes
de explotacin, limpieza de restos o cualquier otro objeto combustible.
Apartados 2 y 4 del artculo 35 modificados; apartado 6 del mismo artculo aadido por disposicin
final primera. Veintiocho de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
44
Apartado a) del nmero 1 y los nmeros 2, 3, 4 y 5 del artculo 36 modificados y el nmero 4 pasa a
ser el nmero 6 por disposicin final primera. Veintinueve de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
43
42
2. En las zonas agrcolas, forestales y en las de influencia forestal, fuera de

la poca de peligro alto y desde que se verifique el ndice de riesgo diario
de incendio forestal de niveles muy alto y extremo, se mantendrn las
restricciones referidas en el nmero anterior.
3. Se excepta de lo dispuesto en el apartado a) del nmero 1 y en el nmero anterior la preparacin de alimentos en espacios no incluidos en
zonas de alto riesgo de incendio siempre que fuese realizada en las reas
expresamente previstas al efecto, como son las reas recreativas y otras
cuando estn debidamente identificadas y contasen con infraestructuras
adecuadas a tal fin.
4. Excepcionalmente, la consejera con competencias en materia forestal podr autorizar reas recreativas incluidas en zonas de alto riesgo de incendio en las cuales puedan prepararse alimentos, siempre que contasen con
los requisitos, instalaciones y equipamientos especficos que se sealen
reglamentariamente.
5. Se excepta asimismo de lo dispuesto en el apartado a) del nmero 1 y
en el nmero anterior el uso de fuego en las fiestas locales o de arraigada
tradicin popular, que requerir autorizacin previa del ayuntamiento, en
la cual figurarn, en todo caso, las medidas de seguridad y prevencin de
Artculo 37. Cohetes y otras formas de fuego.45
1. En todos los terrenos forestales y zonas de influencia forestal, durante la
poca de peligro alto, los artefactos que lleven aparejado el uso del fuego,
as como la utilizacin de fuegos de artificio, el lanzamiento de globos y
otros artefactos pirotcnicos, que en todos los casos estn relacionados
con la celebracin de fiestas locales o de arraigada tradicin cultural,
estn sujetos a la autorizacin previa del respectivo ayuntamiento, que
incluir las medidas especficas de seguridad y prevencin adecuadas.
El ayuntamiento comunicar las autorizaciones al distrito forestal correspondiente a su mbito territorial con cuarenta y ocho horas de antelacin
como mnimo.

En caso de que el ndice de riesgo diario de incendio forestal sea extremo, el ayuntamiento no podr autorizar la utilizacin de artefactos que
lleven aparejado el uso del fuego, fuegos de artificio, globos y artefactos
pirotcnicos. En los casos de que el ndice de riesgo diario de incendio
forestal sea extremo el da de la celebracin, se entendern revocadas las
autorizaciones emitidas con anterioridad.
Nmeros 1, 4 y 5 del artculo 37 modificados por disposicin final primera. Treinta de la Ley 7/2012,
de 28 de junio.
45
43
Los lanzamientos de fuegos de artificio o artefactos pirotcnicos en los

terrenos forestales y zonas de influencia forestal solo podrn ser realizados por personal autorizado de las empresas que figuren en el registro
sectorial de esta actividad. Los fuegos de artificio y artefactos pirotcnicos
habrn de emplear materiales ignfugos, o bien ignifugados.
La autorizacin otorgada no eximir en caso alguno de las responsabilidades por daos y perjuicios a que hubiera lugar en caso de que concurriese
negligencia o imprudencia.
2. Durante la poca de peligro alto, las acciones de fumigacin o desinfeccin en panales de abejas no estn permitidas, salvo en el caso de
que los fumigadores estn equipados con dispositivos de retencin de
chispas.
3. En los terrenos forestales, durante la poca de peligro alto, no est permitido fumar o hacer fuego de cualquier tipo en su interior o en las vas que
los delimitan o atraviesan.
4. Fuera de la poca de peligro alto y desde que se verifique el ndice de
riesgo diario de incendio forestal de nivel extremo, se mantienen las restricciones referidas en el nmero 1 de este artculo.
5. Fuera de la poca de peligro alto y desde que se verifique el ndice de riesgo diario de incendio forestal de niveles alto, muy alto y extremo, se mantienen las restricciones referidas en los nmeros 2 y 3 de este artculo..
6. La consejera competente en materia forestal podr prohibir todos los usos
de cohetes y otras formas de fuego si las circunstancias de peligro de incendio as lo aconsejan y mientras las mismas persistan.
Artculo 38. Limitaciones a la utilizacin de explosivos.
El uso, transporte y almacenamiento de explosivos para aperturas de carreteras,
trabajos de canteras, prospecciones mineras y otras actividades que incluyan el
uso de los citados materiales en terrenos forestales habr de realizarse segn sus
normas de seguridad, elaborando un plan de medidas de seguridad y prevencin
que ser remitido para su conocimiento a la consejera con competencia en materia
forestal.
Artculo 39. Maquinaria y equipamiento.
1. Durante la poca de peligro alto, en los trabajos y otras actividades que se
lleven a cabo en todos los terrenos forestales y zonas de influencia forestal
es obligatorio:
a) Que todo tipo de tractores, mquinas y vehculos de transporte pesados sean dotados de dispositivos de retencin de chispas y de dispositivos antillamas en los tubos de escape.
44
b) Que los tractores, mquinas y vehculos de transporte pesados a utilizar se provean de equipamiento para la extincin de incendios en los
trminos que se establezcan reglamentariamente.
2. El uso de otra maquinaria no forestal ni agrcola con herramientas que
puedan producir chispas o soldaduras de cualquier tipo precisar de la
correspondiente autorizacin en los trminos que se establezcan.
TTULO VI
Aprovechamientos en el monte
CAPTULO I
Cambios de actividad en terrenos quemados46

Artculo 40. Cambios de actividad de forestal a agrcola.47
1. Con carcter general, el cambio de actividad de forestal a agrcola se regir por lo dispuesto en la Ley de montes de Galicia.
2. En caso de que se produjese un incendio forestal, no se autorizar el
cambio de actividad de forestal a agrcola o pastizal desde la fecha en que
se produjese el incendio forestal hasta el 31 de diciembre posterior a la
fecha en la que se cumplieran dos aos del mismo. Solamente de forma
excepcional, y en atencin a las circunstancias especiales que se determinen reglamentariamente, en los trminos previstos en el artculo 50.1 de
la Ley43/2003, de 21 de noviembre, de montes, podr autorizarse dicho
cambio de actividad.
Artculo 41.48
CAPTULO II
Actividades en terrenos quemados

Artculo 42. Aprovechamiento de madera quemada.49
Denominacin del captulo I del ttulo VI modificada por disposicin final primera. Treinta y uno de la
Ley 7/2012, de 28 de junio.
47
Artculo 40 modificado por disposicin final primera. Treinta y dos de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
48
Artculo 41 derogado por disposicin derogatoria nica. 1 d) de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
49
Artculo 42 modificado por disposicin final primera. Treinta y tres de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
46
45
Los aprovechamientos de madera quemada, con independencia de la especie

forestal, requerirn la autorizacin previa del rgano inferior competente por razn
del territorio de la consejera competente en materia forestal. Se desarrollarn reglamentariamente las condiciones para la autorizacin del aprovechamiento de la
madera quemada por incendios forestales.
Artculo 43. Limitaciones al pastoreo.50
1. Con carcter general, se prohbe el pastoreo en todos los terrenos forestales que resultasen afectados por incendios forestales, en un plazo mnimo
a contar desde la fecha en que se produjese el incendio hasta el 31 de
diciembre posterior a la fecha en la que se cumpliesen dos aos del mismo
y hasta que las adecuadas condiciones de restauracin de la masa arbolada, en su caso, lo permitan. En este caso, se precisar de autorizacin
administrativa, en los trminos que se establezcan al efecto.
2. Reglamentariamente podrn contemplarse excepciones a la prohibicin
establecida en el apartado anterior, basadas en la acreditacin de prdidas de difcil reparacin por la prohibicin al pastoreo o en la inexistencia
de alternativas al pastoreo en las reas afectadas por incendios forestales
dentro de la misma demarcacin forestal, salvo que se trate de superficies
arboladas quemadas, o superficies de parroquias incluidas en zonas declaradas como de alto riesgo donde, por el nmero de incendios forestales
reiterados o por su gran virulencia, precisasen medidas extraordinarias de
prevencin de incendios y de proteccin de los montes frente a los impactos producidos por los mismos.
Artculo 44. Limitaciones a la actividad cinegtica.51
1. Los aprovechamientos y la repoblacin cinegtica en terrenos quemados
quedan prohibidos durante un periodo a contar desde la fecha en que se
produjese el incendio hasta el 31 de diciembre posterior a la fecha en la
que se cumpliesen tres aos del mismo, salvo autorizacin expresa del
rgano competente en materia cinegtica, previo informe favorable de la
2. La falta de esta autorizacin, o la realizacin de la actividad en condiciones distintas a las autorizadas, se sancionar con arreglo a lo dispuesto en
la legislacin gallega en materia cinegtica.
50
51
Artculo 43 modificado por disposicin final primera. Treinta y cuatro de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
Artculo 44 modificado por disposicin final primera. Treinta y cinco de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
46
CAPTULO III
Vigilancia y deteccin de incendios forestales

Artculo 45. Vigilancia y deteccin.
1. La vigilancia de los terrenos forestales y zonas de influencia forestal contribuye a la reduccin del nmero de incendios forestales, identificando
potenciales agentes causantes y disuadiendo comportamientos que propicien la existencia de incendios forestales.
2. La deteccin tiene como objetivo la identificacin inmediata y la localizacin precisa de los incendios forestales y su comunicacin rpida a las
entidades responsables de la extincin.
3. La vigilancia y deteccin de incendios forestales puede realizarse por:
a) Cualquier persona que detecte un incendio forestal, que est obligada
a alertar de inmediato a las entidades competentes.
b) La red de puntos de vigilancia, dependiente de los servicios de defensa contra incendios forestales, que asegura en todo el territorio de
Galicia las funciones de deteccin fija de incendios forestales.
c) La red de vigilancia mvil, dependiente de los servicios de defensa
contra incendios forestales.
d) Medios areos.
e) Medios de las distintas administraciones pblicas que se establezcan
a travs de los instrumentos de colaboracin y cooperacin institucional, las agrupaciones de defensa contra incendios y el voluntariado
social.
Artculo 46. Sistemas de deteccin.52
1. La red de puntos de vigilancia est constituida por puestos de viga ubicados en edificaciones o instalaciones previamente aprobadas por la consejera competente en materia forestal.
2. La cobertura de deteccin de la red de puntos de vigilancia puede ser
complementada con medios de deteccin mviles.
3. La coordinacin de la red de puntos de vigilancia corresponde a la consejera competente en materia forestal, que establecer las orientaciones
tcnicas y funcionales para su ampliacin, redimensionamiento y funcionamiento.
Apartados 4 y 5 del artculo 46 modificados; apartado 6 del mismo artculo aadido por disposicin
final primera. Treinta y seis de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
52
47
4. Los puestos de vigilancia se instalarn segn criterios de prioridad fundados en el grado de riesgo de incendio forestal, valor del patrimonio a
defender y visibilidad, siendo dotados del equipamiento tecnolgico adecuado a sus funciones.
5. La instalacin de cualquier equipamiento de comunicacin radioelctrica
que pueda interferir en la calidad de las comunicaciones de la red de radio
de los servicios de prevencin y defensa contra los incendios forestales
requerir de informe previo favorable de la consejera competente en materia forestal.
6. Cualquier plantacin que se realice en el espacio de 50 metros alrededor
de un puesto de viga requerir igualmente de informe previo favorable de
la consejera competente en materia forestal.
Artculo 47. Sistemas de vigilancia mvil.
1. Los sistemas de vigilancia mvil comprenden las patrullas de vigilancia
que la Xunta de Galicia constituya y otros grupos que al efecto vengan a
ser reconocidos por la consejera competente en materia forestal.
2. Los sistemas de vigilancia mvil tienen, en concreto, por objetivos:
a) Aumentar el efecto de disuasin.
b) Identificar a los agentes causantes o supuestos de incendios forestales, ponindolos en conocimiento de las autoridades competentes.
c) Detectar incendios forestales en zonas sombra de los puestos de viga.
d) Realizar acciones de primera intervencin en fuegos incipientes.
3. Es competencia de la consejera competente en materia forestal la coordinacin de las acciones de vigilancia llevadas a cabo por las diversas
entidades o grupos.
CAPTULO IV
Extincin e investigacin de incendios forestales

Artculo 48. Extincin, finalizacin, vigilancia e investigacin de incendios
forestales.53
1. Toda persona que observase la existencia o el comienzo de un incendio
est obligada a comunicarlo a los servicios de prevencin y defensa contra
los incendios forestales, a las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado o
Nmeros 1, 2, 3, 6 y 8 del artculo 48 modificados; apartado d) del nmero 4 del mismo artculo
aadido y nmero 9 de dicho artculo aadido por disposicin final primera. Treinta y siete de la Ley
7/2012, de 28 de junio.
53
48
a los servicios de proteccin civil de la forma ms rpida posible y, en su

caso, colaborar, dentro de sus posibilidades, a la extincin del incendio.
2. La direccin tcnica de extincin se realizar por personal tcnico dependiente de la consejera competente en materia forestal. Las operaciones
de extincin de los incendios forestales sern realizadas por el personal
perteneciente al Servicio de Defensa contra Incendios Forestales, por el
personal dependiente de los servicios de proteccin civil y por profesionales habilitados al efecto por la consejera competente en materia forestal.
3. El sistema de extincin de incendios forestales se basar en una estructura de base territorial, profesionalizada e integrada, bajo el mando nico de
la administracin competente en materia forestal, a travs de los rganos
que se especifiquen en el Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia (Pladiga).
4. Pueden participar en las operaciones de extincin y finalizacin de incendios forestales, bajo el mando nico operativo dependiente de la consejera competente en materia forestal:
a) Los vigilantes de la naturaleza de las reas protegidas, las brigadas de
comunidades y mancomunidades de montes vecinales en mancomn
y de entidades locales y otros grupos que sean reconocidos por la
b) Los efectivos de los distintos cuerpos de bomberos pertenecientes
a las entidades, mancomunidades, agrupaciones de defensa contra
incendios forestales y consorcios locales.
c) Las personas propietarias y titulares de derechos reales y personales
de los terrenos forestales con los medios materiales de que dispongan
o que puedan serles puestos a disposicin por los servicios de extincin de incendios bajo las rdenes y directrices de la administracin
competente.
d) El personal dependiente de los servicios de proteccin civil, de los
grupos locales de pronto auxilio y de otros vinculados a proteccin
civil.
5. La participacin de los medios referidos en el nmero anterior se concretar a travs del Plan de prevencin y defensa contra los incendios
forestales de Galicia.
6. En situaciones de emergencia, cuando para la extincin de un incendio
forestal fuera preciso, la persona directora o responsable tcnica de las
tareas de extincin podr movilizar los medios pblicos y privados para
actuar en la extincin de acuerdo con un plan de operaciones. Asimismo,
podr disponer, cuando fuese necesario y aunque no pudiera contarse con
la autorizacin de las personas titulares respectivas, la entrada de equipos
y medios en fincas forestales, agrcolas o ganaderas, la circulacin por
49
caminos privados, la apertura de brechas en muros o cercas, la utilizacin

de aguas, la apertura de cortafuegos de urgencia y la quema anticipada
mediante contrafuego en las zonas que se estimase, dentro de una normal
previsin, que pueden ser consumidas por el incendio.
7. Asimismo, la administracin competente podr proceder a la ejecucin
directa de trabajos preventivos, sin necesidad de requerimiento previo,
cuando se declarase un incendio forestal que suponga un riesgo inminente
para las personas y los bienes.
8. Tras la finalizacin de un incendio forestal, se proceder, en funcin de
los medios disponibles, a la investigacin de causas, al objeto de establecer las circunstancias en que se produjo e identificar y sancionar a la
persona responsable de su autora. La investigacin debe servir tambin
para establecer las medidas preventivas para evitar los incendios. Esta investigacin, sin perjuicio de las competencias de las fuerzas y cuerpos de
seguridad del Estado, ser realizada por tcnicos de los servicios de prevencin y defensa contra incendios forestales y tcnicos pertenecientes a
los distritos forestales, agentes forestales o agentes facultativos medioambientales especializados o las brigadas de investigacin de incendios forestales, siguiendo los protocolos oficiales y los procedimientos tcnicos
establecidos por la consejera competente en materia forestal.
9. La inclusin en el registro cartogrfico e informtico de superficies quemadas, contemplado en el artculo 4.2 de la presente ley, tendr efectos
de reconocimiento oficial del incendio.
Artculo 49. Mantenimiento y restauracin de los terrenos incendiados.
1. Anualmente, una vez finalizada la poca de peligro alto de incendios forestales, la Administracin autonmica gallega promover la elaboracin
de un mapa de riesgos, asociados a los incendios forestales del ltimo
perodo, en el que se concretarn las zonas sensibles a la erosin, la afeccin sobre los cursos y recursos hdricos, forestales y pesqueros y las
infraestructuras.
Asimismo promover la adopcin de medidas urgentes y de colaboracin
con los afectados por los incendios forestales para llevar a cabo en las
zonas de actuacin prioritaria y que sern acometidas por los diferentes departamentos o consejeras competentes en la respectiva materia
sectorial. Estas medidas urgentes podrn consistir en actuaciones para
la conservacin de los ecosistemas naturales, de los recursos forestales,
hdricos y del suelo y en medidas destinadas a la regeneracin de los terrenos, estableciendo limitaciones o prohibiciones de aquellas actividades
que sean incompatibles con la regeneracin de la cubierta vegetal.
2. Este mapa de riesgos se elaborar por una comisin de carcter interdepartamental, en la que estarn representadas las diferentes consejeras
50
con competencias en los sectores afectados por los incendios forestales.

Su creacin, composicin y rgimen jurdico se determinar reglamentariamente.
3. El Consello de la Xunta de Galicia podr declarar de utilidad pblica las
ocupaciones de infraestructuras o bienes privados que sean necesarios
para la ejecucin de las obras de restauracin y regeneracin de los terrenos quemados, as como para la realizacin de cualquier actuacin
destinada a la proteccin hidrolgica a los efectos de lo previsto en la
legislacin sobre expropiacin forzosa.
TTULO VII
Rgimen sancionador
CAPTULO I
Infracciones y sanciones
Artculo 50. Infracciones en materia de incendios forestales.54
55
1. Los incumplimientos de lo dispuesto en la presente ley y su normativa

de desarrollo sern sancionados con arreglo a lo previsto en el ttulo VII
de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, sin perjuicio de las
peculiaridades que se contemplan en el presente ttulo.
2. Adems de las tipificadas en el artculo 67 de la Ley 43/2003, de 21 de
noviembre, de montes, constituyen infracciones en materia de incendios
forestales:
1. El incumplimiento de la obligacin de gestionar la biomasa con
arreglo a lo previsto en alguno de los artculos 20 bis, 21, 21
bis, 21 ter, 22 y 23 o en la disposicin transitoria tercera de la
presente ley.
2. El incumplimiento del procedimiento de gestin de biomasa establecido en el artculo 22 de la presente ley, as como el incumplimiento de los criterios de gestin de biomasa que se establezcan
por orden de la consejera competente en materia forestal.
Apartados 1), 3), 4), 7), 9) y 10) del nmero 2 del artculo 50 modificado por disposicin final primera.
Treinta y ocho de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
55
Apartados 12) y 13) del artculo 50 aadidos por disposicin final primera. Treinta y ocho de la Ley
7/2012, de 28 de junio.
54
51
3. El incumplimiento de las medidas de prevencin para las nuevas

edificaciones en zonas forestales y de influencia forestal, en los
trminos del artculo 23.2.
4. La ejecucin de medidas de silvicultura preventiva vulnerando lo
dispuesto en la presente ley y en su normativa de desarrollo.
5.
56
6.
57
7. El depsito de productos forestales y productos inflamables en

condiciones distintas de las previstas en el artculo 24 bis de la
presente ley.
8. El empleo de maquinaria y equipamiento incumpliendo las condiciones establecidas en el artculo 39.
9. El cambio de actividad sin obtener la autorizacin prevista en el
artculo 40 o en condiciones distintas a las autorizadas.
10. La prctica del pastoreo en los terrenos forestales que resultasen
afectados por incendios forestales vulnerando lo dispuesto en el
artculo 43 de la presente ley o incumpliendo la autorizacin prevista en el mismo.
11. El aprovechamiento de madera quemada sin contar con la autorizacin, o en condiciones distintas a las autorizadas.
12. Repoblaciones realizadas a menos de 50 metros alrededor de un
puesto de viga sin informe favorable de la consejera competente
13. Acampadas fuera de las zonas delimitadas a tal fin.
Artculo 51. Calificacin de las infracciones.
Las infracciones en materia de incendios forestales tipificadas en el artculo
anterior y en el artculo 67 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, se
calificarn como muy graves, graves y leves con arreglo a los criterios previstos en
el artculo 68 de dicha ley, y adems los siguientes:
1. Infracciones muy graves:58
a) Las conductas constitutivas de infraccin en materia de incendios
forestales cuando afecten a una superficie superior a 25 hectreas
Apartado 5) del artculo 50.2 derogado por disposicin derogatoria nica. 1 d) de la Ley 7/2012, de
28 de junio.
57
Apartado 6) del artculo 50.2 derogado por disposicin derogatoria nica. 1 d) de la Ley 7/2012, de
28 de junio.
58
Apartado b) del nmero 1 del artculo 51 modificado por disposicin final primera. Treinta y nueve de
la Ley 7/2012, de 28 de junio.
56
52
arboladas o a ms de 50 hectreas de matorral o matorral mezclado

con arbolada.
b) La conducta tipificada en el nmero 2.8 del artculo 50 de la presente ley cuando el ndice de riesgo diario de incendio forestal sea
extremo.
c) La realizacin, en poca de peligro alto de incendios forestales, de
quemas sin la autorizacin referida en los artculos 34.2 y 35 de la
presente ley en relacin con el apartado d) del artculo 67 de la Ley
43/2003.
d) La comisin de una tercera infraccin de carcter grave en el plazo
de dos aos, siempre que, respecto a las dos anteriores, la resolucin
sancionadora hubiera sido firme en va administrativa. El plazo comenzar a contar desde el da en que la primera resolucin sea firme
en esta va.
2. Infracciones graves:59
a) Las conductas constitutivas de infraccin en materia de incendios forestales cuando afecten a superficies de 1 a 25 hectreas arboladas,
de 2 a 50 hectreas de matorral o matorral mezclado con arbolada o
a ms de 100 hectreas de terrenos dedicados a pastos.
b) Las conductas tipificadas en el nmero 2.8 del artculo 50 de la
presente ley, cuando el ndice de riesgo diario de incendio forestal
sea muy alto.
c) Las conductas tipificadas en el artculo 50.2.3.
d) La conducta tipificada en el nmero 2.7 del artculo 50.
e) La conducta descrita en el nmero 2.4 del artculo 50, cuando las
medidas de silvicultura se realizasen en terrenos incluidos en las redes secundarias de fajas de gestin de biomasa.
f) La conducta prevista en el apartado o) del artculo 67 de la Ley
43/2003, de 21 de noviembre, de montes.
g) La comisin de una tercera infraccin de carcter leve en el plazo de
dos aos, siempre que, respecto a las dos anteriores, la resolucin
sancionadora hubiera sido firme en va administrativa. El plazo comenzar a contar desde el da en que la primera resolucin sea firme
en esta va.
h) La conducta tipificada en el apartado k) del artculo 67 de la Ley
43/2003, de 21 de noviembre, de montes, cuando el ndice de riesgo
diario de incendio forestal sea muy alto o extremo.
Apartados b), d) y e) del nmero 2 del artculo 51 modificados; apartado h) del mismo artculo aadido
por disposicin final primera. Cuarenta de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
59
53
3. Infracciones leves:
a) Constituyen infraccin leve las conductas constitutivas de infraccin
en materia de incendios forestales cuando no deban calificarse como
graves o muy graves.
b) Asimismo, constituye infraccin leve cualquier otro incumplimiento
total o parcial de otras obligaciones o prohibiciones establecidas en
la presente ley, en su normativa de desarrollo reglamentario o en la
normativa estatal en materia de incendios.
4. Cuando en la comisin de una infraccin en materia de incendios forestales concurran varios criterios de los especificados en la presente ley y en
la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de montes, para su calificacin se
atender a lo que resulte de mayor gravedad.
Artculo 52. Criterios para la graduacin de las sanciones.60
1. Para la determinacin concreta de la sancin que se imponga, entre las
asignadas a cada tipo de infraccin, se tomarn en consideracin, adems
de los criterios establecidos en la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de
montes, los siguientes, que habrn de ser debidamente motivados en la
instruccin del expediente sancionador:
a) La superficie afectada y el valor atribuido a cada tipo de cobertura
vegetal.
b) La adopcin inmediata y eficaz de medidas tendentes a disminuir el
dao o perjuicio ocasionado.
c) La falta de acompaamiento tcnico adecuado en la realizacin de
quemas controladas, con arreglo a lo previsto en el artculo 35.3 de
la presente ley.
d) La diferente consideracin de la poca de peligro, zonas de riesgo e
ndice de riesgo diario de incendio forestal, en la fecha de la comisin
de la infraccin, segn lo dispuesto en los artculos 9, 10 y 11 de la
presente ley.
e) La reiteracin, entendida como la concurrencia de varias irregularidades o infracciones que se sancionen en el mismo procedimiento.
f) La intencionalidad.
g) La situacin de riesgo generado para las personas o los bienes.
h) El nimo de lucro.
i) Los perjuicios causados y la irreversibilidad de los mismos.
Nmero 1 del artculo 52 modificado por disposicin final primera. Cuarenta y uno de la Ley 7/2012,
de 28 de junio.
60
54
j) La trascendencia social, medioambiental o paisajstica.

k) La agrupacin u organizacin para cometer la infraccin.
l) Que la infraccin fuera cometida en zona quemada o declarada como
de especial riesgo de incendios.
m) La reincidencia en la comisin de una infraccin de las contempladas
en la presente ley en el ltimo ao. El plazo comenzar a contarse
desde el da siguiente a aquel en que adquiriese firmeza la resolucin
en va administrativa
2. En todo caso, podr reducirse la sancin o la cuanta de la sancin, a juicio
del rgano competente para resolver segn el tipo de infraccin de que
se trate, en atencin a las circunstancias especficas del caso, entre ellas
el reconocimiento y la enmienda de la conducta infractora y la reparacin
de los daos causados en el plazo que se seale en el correspondiente
requerimiento efectuado bien por el agente denunciante, por el rgano
competente para la incoacin del expediente sancionador o por el rgano
competente para su resolucin, o cuando la sancin resulte excesivamente
onerosa.
3. Los criterios de graduacin contemplados en el apartado 2 no podrn utilizarse para agravar la infraccin cuando estn contenidos en la descripcin
de la conducta infractora o formen parte del propio ilcito administrativo.
4. La propuesta de resolucin del expediente y la resolucin administrativa
que recaiga habr de explicitar los criterios de graduacin de la sancin
tenidos en cuenta. Cuando no se estime relevante a estos efectos ninguna
de las circunstancias enumeradas, la sancin se impondr en la cuanta
mnima prevista para cada tipo de infraccin, sin perjuicio de lo dispuesto
en el apartado 2.
Artculo 53. Sanciones accesorias.
1. El rgano competente para resolver podr imponer acumulativamente las
siguientes sanciones accesorias en el mbito de las actividades y proyectos forestales:
a) Privacin del derecho a subvenciones u otros beneficios otorgados
por las administraciones pblicas, sus organismos autnomos y las
entidades de derecho pblico relacionadas con la actividad forestal.
b) Suspensin de autorizaciones y permisos a que se refiere la presente
ley.
2. Las sanciones referidas en el nmero anterior tienen la duracin mxima
de dos aos a contar a partir de la firmeza, sea en va administrativa o en
va contencioso-administrativa, de la resolucin sancionadora.
3. A los efectos de lo dispuesto en el apartado 1, la consejera competente
en materia forestal comunicar, en el plazo de cinco das a partir de la
55
firmeza de la resolucin, a todas las entidades pblicas responsables de la

concesin de subvenciones y otros beneficios la aplicacin de esta sancin
accesoria.
Artculo 53 bis. Multas coercitivas y ejecucin subsidiaria.61
1. Si los infractores no procediesen a la reparacin o indemnizacin, de
acuerdo con lo establecido en la presente ley, y una vez transcurrido el
plazo sealado en el requerimiento correspondiente, la persona instructora
del procedimiento u rgano encargado de la resolucin podr acordar la
imposicin de multas coercitivas o la ejecucin subsidiaria.
2. Las multas coercitivas sern reiteradas por lapsos de tiempo que sean
suficientes para cumplir lo ordenado, no superando la cuanta de cada una
de dichas multas el 20% de la multa fijada por la infraccin cometida.
3. La ejecucin subsidiaria de la reparacin ordenada ser a costa del infractor.
CAPTULO II
Procedimiento sancionador
Artculo 54. Competencia sancionadora.62
1. Ser competente para incoar el procedimiento sancionador para las infracciones cometidas en terrenos agrcolas, forestales y de influencia forestal
la persona titular de la jefatura territorial de la consejera con competencias en materia forestal por razn del territorio en el que se cometi la
infraccin o de aquel con mayor superficie afectada.
2. Sern competentes para la resolucin de los procedimientos sancionadores por infracciones tipificadas en la presente ley e incoados en el mbito
de la consejera con competencia en materia forestal:
a) La persona titular de la jefatura territorial de la consejera competente
en materia forestal, para la imposicin de sanciones por la comisin
de infracciones leves.
b) El rgano competente en materia forestal, para la imposicin de sanciones por la comisin de infracciones graves.
c) La persona titular de la consejera que tenga asignada la competencia
en materia forestal, para la imposicin de sanciones por la comisin
de infracciones muy graves.
61
62
Artculo 53 bis aadido por disposicin final primera. Cuarenta y dos de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
Artculo 54 modificado por disposicin final primera. Cuarenta y tres de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
56
3. La incoacin del procedimiento sancionador en aplicacin de la presente ley, por ausencia de ordenanzas municipales al respecto, para las
infracciones cometidas en terrenos urbanos, de ncleo rural y urbanizables delimitados ser competencia de la respectiva administracin local,
correspondiendo la resolucin de los expedientes por la comisin de
infracciones leves y graves a la persona titular de la alcalda y la de los
expedientes por la comisin de infracciones muy graves al pleno del
ayuntamiento, de conformidad con lo establecido en el artculo 21 ter.2
de la presente ley.
Artculo 55. Plazo de resolucin.63
1. El plazo mximo para resolver y notificar la resolucin expresa que ponga
fin al procedimiento ser de nueve meses, a contar desde la fecha de
inicio del procedimiento administrativo sancionador, que se corresponde
con la fecha del acuerdo de incoacin. Habiendo transcurrido este plazo
sin que se notificara la resolucin, se producir la caducidad del mismo,
con el archivo de las actuaciones, sin perjuicio de la obligacin de dictar
la correspondiente resolucin.
2. En caso de que el procedimiento se suspendiese o paralizase por causas
imputables al interesado, se interrumpir el cmputo del plazo para resolver.
3. De conformidad con lo dispuesto por la legislacin bsica del procedimiento administrativo, el rgano competente para resolver, de oficio o a
instancia de la persona instructora, puede acordar, mediante resolucin
motivada, una ampliacin del plazo de aplicacin que no exceda de la
mitad del plazo inicialmente establecido. Dicha resolucin debe ser notificada a la persona interesada antes del vencimiento del plazo de caducidad
contemplado en la presente ley.
4. La caducidad del procedimiento no produce por s misma la prescripcin
de la infraccin. No obstante lo anterior, los procedimientos caducados no
interrumpirn el plazo de prescripcin.
Artculo 55 modificado por disposicin final primera. Cuarenta y cuatro de la Ley 7/2012, de 28 de
junio.
63
57
TTULO VIII
Incentivos
Artculo 56. Objeto de los incentivos.

Los incentivos contemplados en la presente ley podrn destinarse, de acuerdo
con las disponibilidades presupuestarias, a la realizacin de trabajos y la adopcin
de medidas de prevencin y lucha contra incendios forestales, sean o no exigibles
al amparo de lo dispuesto en la presente ley y dems disposiciones aplicables.
Asimismo, podrn otorgarse para contribuir a la recuperacin y restauracin de
zonas incendiadas, en cuyo caso la concrecin del destino de los incentivos se
determinar por la consejera competente en materia forestal.
Artculo 57. Clases de incentivos.
1. Los beneficios otorgables al amparo de la ley podrn consistir en cualquiera de los previstos en la normativa de rgimen financiero y presupuestario
de Galicia, as como cualquier otro que, en desarrollo de la presente ley,
pudiera establecerse.
2. Las medidas que puedan ser financiadas de acuerdo con la presente ley
se establecern reglamentariamente.
Artculo 58. Personas beneficiarias.64
1. Tendrn acceso a los beneficios contemplados en la presente ley todas las
entidades y personas fsicas o jurdicas, de carcter pblico o privado, y
las comunidades y mancomunidades de montes vecinales en mancomn,
ya sean propietarias o titulares de terrenos o explotaciones forestales o
sean titulares de un derecho personal o real sobre los mismos.
2. Tendrn preferencia en la asignacin de incentivos aquellos titulares de terrenos forestales que tuvieran suscrito un seguro forestal o dispusiesen de
instrumentos de ordenacin o gestin forestal, debidamente aprobados de
acuerdo con lo dispuesto en la presente ley, y los propietarios que tuvieran
un seguro de incendios.
Artculo 59. Colaboracin con las entidades locales.65
1. La Xunta de Galicia colaborar con las entidades locales para la prevencin y extincin de incendios, bien a travs de medios propios bien por
medio de mecanismos de apoyo econmico.
Apartado 2 del artculo 58 modificado por disposicin final primera. Cuarenta y cinco de la Ley
7/2012, de 28 de junio.
65
Artculo 59 modificado por disposicin final primera. Cuarenta y seis de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
64
58
2. La Xunta de Galicia incluir en los presupuestos generales de la Comunidad Autnoma dotaciones econmicas para la celebracin de convenios
de colaboracin con los ayuntamientos para la redaccin de los planes
municipales de prevencin y defensa contra incendios forestales en los
trminos establecidos en el artculo 16 y para la realizacin de trabajos
preventivos en las vas y montes de titularidad municipal y en la gestin de
la biomasa de las parcelas de propietario desconocido, determinadas en
anlisis de la propiedad de conformidad con lo establecido en el artculo
16.2, y a fin de que puedan tener recursos para ejercer las competencias
contempladas en la misma con arreglo al artculo 331.1 de la Ley 5/1997,
de 5 de agosto, de Administracin local de Galicia.
Disposiciones adicionales
PRIMERA.
En el supuesto de autorizaciones relativas a las condiciones de acceso,
circulacin y permanencia en zonas forestales, o de que la realizacin de
aprovechamientos agrcolas, ganaderos o forestales en el monte se desarrollen en terrenos calificados, segn el artculo 9 de la Ley 9/2001, de 21 de
agosto, de conservacin de la naturaleza, como espacios naturales protegidos o se encuentren delimitados dentro de hbitats para la conservacin de
aves silvestres, conforme prev la Directiva 79/409/CEE, del Consejo, de 2
de abril de 1979, relativa a la conservacin de aves silvestres, y el Real decreto 439/1980, de 30 de marzo, por el que se regula el Catlogo nacional
de especies amenazadas, se exigir adems informe previo de la consejera
competente en materia de medio ambiente.
SEGUNDA.
1. A los efectos de poder intervenir adecuadamente en la investigacin especfica de las causas de los incendios forestales, la consejera competente
en materia forestal llevar un registro actualizado donde consten todas las
investigaciones iniciadas por agentes de la autoridad por la provocacin
o tentativa de provocacin de incendios forestales. A estos efectos, las
distintas administraciones habrn de comunicar el estado de tramitacin
de los expedientes judiciales o sancionadores, as como, en caso de finalizacin de los mismos, cul ha sido el resultado de las actuaciones.
2. Reglamentariamente se establecern las disposiciones relativas a la estructura, funcionamiento, comunicaciones y gestin de dicho registro.
3.
66
Suprimido el nmero 3 de la disposicin adicional segunda por disposicin final primera. Cuarenta y
siete de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
66
59
TERCERA.67
1. Se determinan las siguientes especies a los efectos de la gestin de la
biomasa vegetal y de la ordenacin de las repoblaciones forestales, en los
trminos establecidos en la presente ley:
ESPECIE
NOMBRE COMN
Pinus pinaster
pino gallego, pino del pas
Pinus sylvestris
pino silvestre
Pinus radiata
pino de Monterrey
Pseudotsuga menziesii
pino de Oregn
Acacia dealbata
mimosa
Acacia melanoxylum
acacia negra
Eucalyptus spp
eucalipto
Calluna vulgaris
brecina
Chamaespartium tridentatum
carquesa
Cytisus spp
retama
Erica spp
brezo
Genista spp
retama, piorno
Pteridium aquilinum
helecho
Rubus spp
zarza
Ulex europaeus
tojo
2. En todo caso, podrn conservarse rboles de las especies sealadas en

el apartado anterior en cualquier clase de terrenos incluidos en las redes
primarias y secundarias de gestin de biomasa en caso de tratarse de
rboles singulares, o aquellos que cumplan funciones ornamentales o se
encuentren aislados y no supusieran un riesgo para la propagacin de
CUARTA.68
Los procedimientos de autorizacin regulados en la presente ley para actividades de servicios que vayan a realizarse en montes demaniales habrn de
respetar los principios de publicidad, objetividad, imparcialidad y transparencia.
Modificado el nmero 2 de la disposicin adicional tercera por disposicin final primera. Cuarenta y
ocho de la Ley 7/2012, de 28 de junio.
68
Disposicin adicional cuarta aadida por el artculo 17 de la Ley 1/2010, de 11 de febrero.
67
60
Se aplicar, adems, el principio de concurrencia competitiva en los supuestos

siguientes:
a) Cuando se tratase de una actividad de servicios que promueva la
administracin gestora del monte conforme a los instrumentos de planificacin y gestin del mismo.
b) Cuando el ejercicio de la actividad excluya el ejercicio de otras actividades por terceros.
Los criterios en que se basar la autorizacin para la realizacin de actividades
de servicios estarn directamente vinculados a la proteccin del medio ambiente.
La duracin de dichas autorizaciones ser limitada de acuerdo con sus caractersticas y no dar lugar a la renovacin automtica ni a la ventaja a favor del anterior
titular o personas especialmente vinculadas con l.
QUINTA.69
Las referencias a la Consejera de Medio Ambiente contenidas en los artculos
3.2, nmero 2; 15.4, nmero 2; 15.8, 31.5, 34.2 y en la disposicin adicional
primera de la presente ley se entendern hechas a la consejera competente en
materia de conservacin de la naturaleza.
Disposiciones transitorias
PRIMERA. La presente ley no ser de aplicacin a la elaboracin, alteracin y
revisin de los planes generales de ordenacin municipal que, a la entrada en
vigor de la misma, hayan iniciado el trmite de informacin pblica.
SEGUNDA. En tanto no se publique la normativa de desarrollo de la presente ley,
permanecer en vigor el Decreto 105/2006, de 22 de junio, por el que se regulan
medidas relativas a la prevencin de incendios forestales, proteccin de los asentamientos en el medio rural y regulacin de aprovechamientos y repoblaciones
forestales, en aquellos aspectos que no contradigan la presente ley.
TERCERA.70
1. En tanto no se definan las redes secundarias de fajas de gestin de la
biomasa en los planes municipales de prevencin y defensa contra los incendios forestales, sern de directa aplicacin las obligaciones derivadas
de lo dispuesto en el artculo 21.
Aadida disposicin adicional quinta por disposicin final primera. Cuarenta y nueve de la Ley 7/2012,
de 28 de junio.
70
Modificada disposicin transitoria tercera por disposicin final primera. Cincuenta de la Ley 7/2012,
de 28 de junio.
69
61
2. En tanto no se definan las redes primarias y terciarias de fajas de gestin

de la biomasa, con arreglo a lo dispuesto en la presente ley, en el Plan de
defensa contra los incendios forestales de distrito, sern de directa aplicacin las obligaciones derivadas de lo dispuesto en los artculos 20 bis y 21
bis, salvo la obligacin contemplada en el apartado d) del artculo 20 bis,
para cuyo cumplimiento las personas responsables dispondrn del plazo
de un ao para adaptarse a lo dispuesto en la misma.
CUARTA.71
1. El Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de distrito
habr de adaptarse a lo dispuesto en la presente ley en el plazo de dieciocho meses desde su entrada en vigor.
2. Los planes municipales de prevencin y defensa contra los incendios forestales habrn de adaptarse a lo dispuesto en la presente ley en un plazo
de cinco aos desde su entrada en vigor.
Disposicin derogatoria
Quedan derogadas todas las disposiciones que contravengan lo dispuesto
en la presente ley.
Disposiciones finales
PRIMERA. La regulacin contenida en la presente ley se entender sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin gallega de emergencias.
SEGUNDA. Se faculta al Consello de la Xunta de Galicia para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo reglamentario y la aplicacin de la
presente ley.
TERCERA. La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin
en el Diario Oficial de Galicia.
Modificada disposicin transitoria cuarta por disposicin final primera. Cincuenta y uno de la Ley
7/2012, de 28 de junio.
71
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de prev de
,
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Versin

Ley 03-07 de Prevenc y Defensa Contra Los Incend Castellano

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Ley 3/2007, de 9 de abril,

de prevencin y defensa contra los

Ley 3/2007, de 9 de abril,

Disposiciones generales ........................................................................ 15

Artculo 1. Objeto de la ley. ...................................................................... 15

Artculo 4. Sistema de prevencin y defensa contra incendios forestales de

de la defensa del espacio rural frente a los incendios

Planeamiento de la defensa del espacio rural ............................... 24

Artculo 13. Planeamiento de la defensa frente a los incendios forestales. ...... 24

Artculo 16. Planeamiento municipal de prevencin y defensa contra los incendios

Actuaciones preventivas ....................................................................... 29

Defensa de personas y bienes ........................................................... 32

Artculo 21. Redes secundarias de fajas de gestin de biomasa. ................... 32

Silvicultura preventiva ....................................................................... 36

Artculo 24. Silvicultura preventiva. ............................................................. 36

Reorganizacin preventiva del terreno forestal .............................. 37

Condiciones de acceso, circulacin y permanencia en zonas forestales ... 37

Artculo 31. Limitaciones de acceso, circulacin y permanencia por razones de

Uso del fuego ........................................................................................ 40

Artculo 33. Uso del fuego. .........................................................................

Artculo 39. Maquinaria y equipamiento. ...................................................... 43

Aprovechamientos en el monte ........................................................... 44

Artculo 40. Cambios de actividad de forestal a agrcola. .............................. 44

Actividades en terrenos quemados .................................................. 44

Artculo 42. Aprovechamiento de madera quemada. ...................................... 44

Vigilancia y deteccin de incendios forestales ............................ 46

Artculo 45. Vigilancia y deteccin. ............................................................ 46

Extincin e investigacin de incendios forestales ......................... 47

Artculo 48. Extincin, finalizacin, vigilancia e investigacin de incendios

Rgimen sancionador ........................................................................... 50

Infracciones y sanciones ................................................................... 50

Artculo 50. .Infracciones en materia de incendios forestales.

Procedimiento sancionador ............................................................... 55

Artculo 54. Competencia sancionadora. ...................................................... 55

Artculo 56. Objeto de los incentivos. ..........................................................

Disposiciones adicionales .................................................................................................... 58

que a lo largo de los ltimos decenios ha venido producindose en el espacio rural

La legislacin en materia de rgimen local tambin regula las competencias

El ttulo I regula las disposiciones generales, donde se incluyen las definiciones

El ttulo VII se refiere al rgimen sancionador, partiendo de la normativa bsica

Objeto y conceptos generales

9. Repoblacin forestal: introduccin de especies forestales en un terreno

sionarias de infraestructuras pblicas ubicadas en los mismos, tienen la

Artculo 4. Sistema de prevencin y defensa contra incendios forestales de Galicia.

Artculo 6. Competencias de la Comunidad Autnoma.

m) Desarrollar campaas y actividades de educacin e informacin para

artculo 331.1 de la Ley 5/1997, de 5 de agosto, de Administracin

Planeamiento de la defensa del espacio rural frente a los incendios forestales

Elementos bsicos del planeamiento

ejecucin de los trabajos incluidos en los planes de defensa de las zonas

Planeamiento de la defensa del espacio rural

Artculo 12 derogado por disposicin derogatoria nica. 1 d) de la Ley 7/2012, de 28 de junio

El Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia

3. El Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de Galicia

Artculo 15. Plan de prevencin y defensa contra los incendios forestales de

prevencin de incendios, para cuya gestin podrn concertarse convenios

en suelo urbano, ncleo rural y urbanizable delimitado ubicado a menos

Artculo 20. Redes de fajas de gestin de biomasa.27

Artculo 20 bis. Redes primarias de fajas de gestin de biomasa.28

d) En las conducciones de transporte del gas natural deber gestionarse

Defensa de personas y bienes

perjudicial o incmodo para los terrenos gravados y, de ser compatible, por el ms

los supuestos de los artculos 21 y 21 bis, as como las administraciones,

d) Presentar ante la Administracin municipal un proyecto tcnico de