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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;
HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE

ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
29-11-2013
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO
TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;
HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y
TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE
DOCUMENTO
PRINCIPAL
(Tomo I)
Castilla, Mayo 2013.
1

29-11-2013
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL

SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;
HUANCARAMA,
SARPANE,
HUIMPILCA
Y
TINTAYMARCAORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
Mayo- 2013
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
B. Objetivos y alternativas de solucin del PIP
C. Balance oferta y demanda de los servicios del PIP.
D. Descripcin de la Alternativa Propuesta.
E. Costos de la Alternativa Propuesta.
F. Beneficios segn Alternativas.
G. Resultados de la evaluacin social.
H. Sostenibilidad del Proyecto
I. Plan de Implementacin
J. Propuesta de la Alternativa
K. Organizacin y Gestin.
L. Impacto Ambiental.
M. Conclusiones y Recomendaciones.
N. Marco Lgico
I ASPECTOS GENERALES:
2.1 Nombre del proyecto.
2.2 Localizacin
2.1.1 Localizacin del proyecto.
2.1.2 Ubicacin y accesos
2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto.
2.4 Participacin de las Entidades Involucrados
2.4.1 Poblacin Beneficiada.
2.4.2 Nivel Organizativo de los Usuarios de Riego.
2.5 Marco de Referencia.
2.5.1 Antecedentes.
2.5.2 Intentos de Solucin para la Ejecucin del Proyecto Aspecto Social
2.5.3 Lineamientos de poltica en materia de agricultura bajo riego.
2.5.4 Aspecto Econmico
2.5.5 Priorizacin del Proyecto
2.5.6 Intentos Anteriores de Solucin
II IDENTIFICACION
2.1 Diagnstico de la situacin actual.
2

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2.1.1 Problemtica del rea de influencia del proyecto.

2.1.2Caractersticas Socioeconmicas y Culturales de la Poblacin
Afectada
2.1.3 Los involucrados en el PIP
2.2 Definicin del problema y sus causas.
2.2.1 Causas.
2.2.2 Efectos.
2.2.3 Objetivos y fines.
2.2.4 Medios y acciones.
2.2.5 rbol de causas y efectos.
2.2.6 rbol de medios y fines.
2.2.7 Mvil de las alternativas
2.2.8 Matriz de medios fundamentales y acciones.
2.3 Alternativas de solucin del Proyecto
2.3.1 Alternativas de solucin Infraestructura de Riego
2.3.2 rea atendida por el proyecto.
2.3.3 Poblacin beneficiaria y su participacin.
2.4 Identificacin de Riesgos y Vulnerabilidad.
2.4.1 Determinacin de las Condiciones de Riesgo
2.4.2 Identificacin de Riesgos en Proyectos de Ingeniera
2.4.3 Determinacin de las Condiciones de Vulnerabilidad
2.4.4 Tipos de Riesgos Financieros
2.4.5 Factores que aumentan la vulnerabilidad
III FORMULACIN Y EVALUACION
3.1 Anlisis de la Demanda
3.2 Balance Oferta Demanda del Recurso Hdrico
3.3 Costos del Proyecto
3.3.1 Costos en la situacin sin proyecto
3.3.2 Costos en la situacin con proyecto
3.3.3 Costos Incrementales
3.4 Beneficios a Precios de Mercado
3.4.1 Beneficios en Situacin Optimizada Sin Proyecto
3.4.2 Beneficios en Situacin con Proyecto.
3.4.3 Beneficios Incrementales.
3.5 Evaluacin Econmica
3.5.1 Evaluacin Econmica
3.5.2 Evaluacin Social.
3.6 Anlisis de Sensibilidad
3

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3.7 Anlisis de Sostenibilidad

3.8 Impacto Ambiental
3.9 Seleccin de Alternativa
3.10 Plan de Implementacin y Financiamiento
3.11 Organizacin y Gestin
3.12 Matriz de Marco Lgico para la alternativa seleccionada
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

29-11-2013
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL

SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;
HUANCARAMA,
SARPANE,
HUIMPILCA
Y
TINTAYMARCAORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA - CASTILLA - AREQUIPA
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto.
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS

SECTORES
DE;
HUANCARAMA,
SARPANE,
HUIMPILCA
Y
TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA CASTILLA - AREQUIPA
B. Objetivo del proyecto.
El objetivo de desarrollo regional es Mejorar la calidad de vida de la poblacin del
distrito de Orcopampa, siendo el objetivo central del proyecto Incrementar la
produccin y productividad agrcola mediante:
Construccin de Bocatoma y desarenador

7 200 m. de canal revestido de concreto
5280 de canal circular PVC de 14 y 10 pulgadas
Construccin de 2 alcantarillas
Construccin de 3 acueductos areos
Construccin de 12 tomas laterales
Construccin de 7 canoas
Construccin de 40 buzones de inspeccin.
Instalacin de riego tecnificado.
Capacitacin en manejo de sistema de riego.
Constitucin legal de Junta de Regantes.
C. Balance oferta y demanda de los servicios del proyecto.

En la situacin actual, el balance de oferta y demanda resultado de la
confrontacin entre las disponibilidades de agua y los requerimientos totales para
uso agrcola, arroja diferencias en varios meses del ao, en los meses de estiaje la
situacin es ms crtica. Los resultados demuestran que el uso del recurso hdrico
en condiciones de eficiencia en el uso y disponibilidad del agua no cubre los
requerimientos de riego de las reas actuales (98 Has en produccin), menos an
para mejoramiento de riego de acuerdo a las cdulas de cultivos propuesta y los
calendarios de siembra y cosecha, considerando una campaa agrcola de
acuerdo a la vocacin de la zona a los cultivos.
El proyecto tiene como uno de sus objetivos principales superar la deficiencia de
oferta del recurso hdrico, de modo que se pueda hacer un uso ms eficiente de
ste, lo que permitir una reconversin de la cdula actual de cultivos, con
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productos de alta rentabilidad econmica y bajo consumo de agua. Este objetivo

se consigue con la construccin de una presa, garantizando un uso eficiente del
agua, una alta productividad de los cultivos y una rentabilidad econmica que
permita superar los niveles de pobreza de la zona de influencia del proyecto.
El otro aspecto de suma importancia es que la proyeccin nos permite planificar a
largo plazo el manejo del riego de la siguiente manera:
Balance Oferta-Demanda en la Situacin Con Proyecto al 41% de Eficiencia de Riego
Bloque de Riego
Area Neta
de Licencia
(ha)
Canal y Presa
M3/mes
Lts/Seg
M3/mes
Lts/Seg
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
31
642,816
28
642,816
31
642,816
30
642,816
31
642,816
30
642,816
31
642,816
31
642,816
30
642,816
31
642,816
30
642,816
31
642,816
642,816
240.000
203,558
76.00
439,258
164.00
642,816
265.714
23,224
9.60
619,592
256.11
642,816
240.000
46,872
17.50
595,944
222.50
642,816
248.000
86,832
33.50
555,984
214.50
642,816
240.000
104,993
39.20
537,823
200.80
642,816
248.000
94,608
36.50
548,208
211.50
642,816
240.000
49,818
18.60
592,998
221.40
642,816
240.000
184,542
68.90
458,274
171.10
642,816
248.000
377,395
145.60
265,421
102.40
642,816
240.000
674,689
251.90
-31,873
-11.90
642,816
248.000
765,677
295.40
-122,861
-47.40
642,816
240.000
541,572
202.20
101,244
37.80
ANUAL
7,713,792
7,713,792
3,153,780
4,560,012
Balance Hidrico en Situacin Con Proyecto (41% Efic. de Riego)

300
270
240
Litros/Segundo
Total M3/mes
Total Lts/Seg
Demanda
Demanda
Balance
Balance
Ene
210
180
150
120
90
60
30
0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Oferta
240.00 265.71 240.00 248.00 240.00 248.00 240.00 240.00 248.00 240.00 248.00 240.00
Demanda 76.00 9.60 17.50 33.50 39.20 36.50 18.60 68.90 145.60 251.90 295.40 202.20
BALANCE HIDRICO CON PROY (41% Ef.)

Oferta Hidrica
7,713,792
Demanda Hidrica
3,153,780
Balance Hidrico
4,560,012
D. Descripcin de la alternativa propuesta.
1.
Alternativa N 1 (nica)
Meta fsica del Proyecto
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Organizacin de junta de usuarios de regantes.
Tallares de capacitacin de implementacin de plan de manejo de riego.
2. Del Proyecto Construido
El proyecto construido, presentan las siguientes metas fsicas.
0+000 a 3+000 km
Construccin de Bocatoma y Desarenador
Construccin de canal rectangular de concreto desde el km 0+000 hasta el
km, 3+000 con pendientes variables de 1.3/1000 hasta 2/1000
Construccin de 2 compuertas laterales
Construccin de Puente Colgante
3+000 a 7+140 km
Instalacin de Canal circular en HDPE de 22. del km. 0+3000 hasta km.
7+140
Construccin de 10 cmaras de concreto, que derivan el agua a los
terrenos de cultivo
Construccin de puente colgante
Construccin de cmaras de derivacin o inspeccin de concreto
7+140 a 8+640 km
Instalacin de tubera de HDPE de 16.
8+640 a 12+996 km
Instalacin de tubera de HDPE de 13.
Construccin de 23 cmaras de derivacin o inspeccin de concreto.
En los tramos de Huancarama Tintaymarca se instalara riego

tecnificado.
Instalacin del sistema de riego tecnificado para las 245 hectreas
El mbito del proyecto es el distrito de Orcopampa.

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E. Costos de la Alternativa Propuesta:
Inversin en el sistema de riego tecnificado, a Precio Privado y Social

Alternativa Unica
P a rtid
as
Parcial (S/.)
De sc ripc in siste ma de rie go
Parcial Social (S/.)
01 Infraestructura de riego
2,130,014.10
1,725,311.42
65.57%
02 Sistema de Aspersion
03 Capacitacion y asistencia tecnica
1,039,804.40
842,241.56
32.01%
59,000.00
19416.90
47,790.00
7450.169492
1.82%
S/. 3,248,235.40
S/. 2,622,793.15
0.60%
91.16%
11 Mitigacion Ambiental
Costo Directo
Gastos Generales
8.00%
S/. 259,858.83
106,542.12
82.48%
Supervisin
0.58%
S/. 18,715.52
7,673.36
5.94%
Liquidacion
0.14%
S/. 4,678.88
1,918.34
1.49%
Elaboracin Exp. Tco.
0.98%
S/. 31,816.38
10.10%
S/. 315,069.61
13,044.72
S/. 129,178.54
S/. 3,563,305.01
S/. 2,751,971.70
100.00%
Costo indirecto
Presupuesto total
8.84%
Fuente: Costo unitario y presupuesto general
F. Beneficios segn alternativas

Con la alternativa seleccionada se espera desarrollar 245 has, de mejoramiento de
riego, beneficiando directa e indirectamente a una poblacin estimada en 675
habitantes y con 135 agricultores en la zona involucrada segn Padrn de
Usuarios.
Los beneficios incrementales estn dados por el aumento en el Valor Neto de la
produccin agrcola que asciende de S/. 746,500.00 nuevos soles de desarrollo,
debido al mejoramiento de los niveles de produccin con el mejoramiento del
riego, la incorporacin de reas de cultivo, la capacitacin de los productores
agrarios y el incremento de la explotacin de cultivos de alta rentabilidad.
G. Resultados de la evaluacin social.
TSD
VAN
TIR
9%
S/. 951,943.16
16.37%
H. Sostenibilidad del Proyecto.

El Proyecto se considera sostenible, en la medida que se genere los beneficios
esperados a lo largo de la vida til y se ejecuten las actividades previstas como:

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Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y pre

operacin del proyecto, los cuales son ejecutados por el Gobierno Local de
Orcopampa.
La Compaa de Minas Buenaventura, asegure recursos econmicos en el
calendario de desembolsos del presupuesto, que ser supervisado previo
informe de avances fsicos ejecutados.
El Proyecto ejecutar expedientes tcnicos de obras por administracin a
cargo de la unidad ejecutora responsable, y obras mediante la modalidad
de contrato. Las labores de capacitacin a las organizaciones de usuarios
de agua para riego as como el Programa de Asistencia Tcnica para la
produccin agrcola se ejecutar por administracin directa a cargo de la
unidad ejecutora responsable.
Que la tarifa de agua para riego cubra los costos de operacin y
mantenimiento de las obras hidrulicas; y que los agricultores beneficiarios
organizados en Comisiones de Regantes en cada sector de riego,
comprometan su aporte econmico para el total de las obras de operacin
y mantenimiento de la infraestructura menor de riego, para lo cual debern
cumplir oportunamente con el pago de la tarifa real de agua.
Establecer por parte de los usuarios del agua y en coordinacin con el ALA
correspondiente, el costo real de la Tarifa de Agua, que cubra los gastos de
operacin del sistema de riego y los costos de mantenimiento de las obras
de riego, mediante el pago volumtrico del agua de manera oportuna.
El financiamiento del capital de trabajo para la instalacin y manejo de los
cultivos as como los gastos de comercializacin sern totalmente a cargo
de
los
beneficiarios
del
proyecto,
pudiendo
recurrir
aproveedores/acopiadores de productos agropecuarios as como de la
banca comercial o fomento de ser necesarios.
I. Plan de Implementacin
El proyecto considera un horizonte de ejecucin del proyecto de 10 aos para su
operacin y desarrollo; previo a este periodo de la Etapa de Pre inversin
considera la formulacin de estudios y expedientes tcnicos de obras es de 16
meses.
Inicialmente se ha previsto un periodo de sensibilizacin a directivos y usuarios del
agua de 06 meses, capacitacin y asistencia tcnica a los agricultores de 12
meses, a fin de garantizar la adecuada gestin y operacin del sistema de riego
as como garantizar la reconversin de la actual cdula de cultivos por cultivos de
alta rentabilidad
La Etapa de Inversin propiamente dicha considera la ejecucin de las obras de
construccin de la presa y obras complementarias que se ejecutarn en un
periodo de 12 meses. Para ejecutar dichas obras ser necesario previamente
complementar la elaboracin de Expedientes Tcnicos de obras.

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J. Propuesta de la alternativa.
Del anlisis de la evaluacin privada y social, se concluye que la alternativa
propuesta es adecuada, con un monto de inversin de S/ 3563,305.01 nuevos
soles a precios de mercado y de S/ 2751,971.70 nuevos soles a precios sociales y
cuenta con indicadores de evaluacin social adecuados: una Tasa Interna de
Retorno de 16.37%; con un VANS= S/. 951,943.16; el anlisis a precios privados
arroja resultados bajos, por lo que se hace necesaria la participacin del Estado
para mejorar las condiciones de produccin y por lo tanto contribuir a mejorar el
nivel de vida de los beneficiarios. Igualmente a precios sociales el anlisis de
sensibilidad arroja valores positivos, considerando incrementos en los costos de
inversin en infraestructura del orden del 30.0%.
K. Organizacin y gestin
La Gestin para la ejecucin del proyecto est a cargo de la Municipalidad
Provincial de Castilla, cuya ejecucin de la misma, estar a cargo de La
Municipalidad Distrital de Orcopampa.
La Administracin Tcnica del Distrito de Riego Arequipa es el rgano oficial
encargado de la supervisin y control de la gestin administrativa de las
organizaciones de usuarios de agua con fines de riego de su mbito. La Comisin
de usuarios de agua de la zona no regulada del sector de Orcopampa, constituyen
la organizacin de usuarios de agua con fines de riego beneficiarias del proyecto
de mejoramiento de la infraestructura de riego; dichas organizaciones de usuarios
estn encargados de la administracin y distribucin de los recursos hdricos as
como la operacin y mantenimiento del sistema de riego menor.
L. Impacto ambiental:
Los efectos ambientales podran generarse en las etapas de planificacin,
construccin de las horas de riego y en la etapa de operacin y mantenimiento del
sistema; el diagnstico determina impactos positivos, pero tambin negativos
leves, los que sern mitigados a niveles aceptables mediante la aplicacin de
medidas correctivas pertinentes, conforme se propone en el presente documento.
Se concluye que los impactos ambientales no afectan en ningn caso el medio
ambiente y estn dentro de la categora de leve.
El principal impacto negativo est referido a la etapa constructiva de las obras de
riego pudiendo generar ruidos molestos y polvo, en todo caso este impacto solo
se dar en la etapa constructiva y ser mitigado adecuadamente como se describe
en el captulo correspondiente.
Los mayores beneficios ambientales ocurrirn en el medio socioeconmico, ya que
permitir el abastecimiento oportuno y adecuado de agua para riego de toda el
rea agrcola del sector del proyecto en Orcopampa, Castilla, de la regin
Arequipa.
10

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M. Conclusiones y recomendaciones
El presente Proyecto de Construccin y Mejoramiento de la infraestructura

de riego de Orcopampa (Huancarama, Sarpane, Huimpilca y Tintaymarca),
se enmarca dentro de los planes de desarrollo del Gobierno Regional,
Nacional y Local.
De acuerdo a los temas desarrollados y contenidos mnimos de formulacin
del presente estudio de preinversin a nivel de Perfil, as como los
resultados de la evaluacin econmica; se concluye que las obras y
actividades planteadas se justifican plenamente ya que permitirn
solucionar el Problema Crtico de baja productividad agropecuaria de la
zona por razones de deficiencia en la disponibilidad y aprovechamiento del
recurso hdrico.
El proyecto permite el mejoramiento de la infraestructura menor de riego de
245 has de cultivos.
Permite la mejora de la actual cdula de cultivos por otra de mayor
productividad agrcola y rentabilidad econmica de bajo consumo de agua,
permitiendo mantener una cdula de cultivos tradicionales a fin de dar
seguridad alimentaria a la poblacin.
Se hace indispensable la ejecucin de un Programa de Sensibilizacin y
capacitacin dirigido a los directivos de la Comisin de Usuarios del agua
en temas y rutinas de operacin y mantenimiento, gestin institucional,
cobranza y tarifa de agua, etc. a fin de garantizar una adecuada y racional
gestin del agua para riego. As mismo se considera un Programa de
Asistencia Tcnica a los agricultores para la produccin agronmica de los
cultivos a fin de asegurar altos rendimientos en la produccin y gestin
para la comercializacin de los productos.
El proyecto beneficia directa e indirectamente una poblacin de 675
habitantes, y directamente a 135 agricultores beneficiarios.
Las inversiones necesarias para implementar el proyecto son de
S/ 2751,971.70 a precios privados y S/ 3563,305.01 a precios sociales, y
los indicadores de evaluacin econmica de la alternativa propuesta a
precios sociales son: TIR= 16.37%, VANS = S/.951,943.16.
De acuerdo a los indicadores de evaluacin se desprende que el proyecto
es econmicamente rentable y tcnicamente factible y se enmarca dentro
de los lineamientos de desarrollo de la Regin Arequipa.
Las organizaciones de usuarios de agua con fines de riego, poblacin civil
y el gobierno local del distrito de Orcopampa, solicitan la evaluacin
oportuna del presente estudio de preinversin a nivel de Perfil de Proyecto
a fin de determinar su viabilidad tcnica y econmica de acuerdo al
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
11

N. Marco Lgico
Objetivo
MEJORA LOS NIVELES DE
INGRESOS SOCIOECONOMICOS A
LOS POBLADORES DEL AREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
Fin
Propsito
Indicador
al termino del proyecto se logra

alcanzar un incremento de 17.69% en realizacion de encuestas.
los niveles de ingreso de la poblacion Estadistica generales del
en el sector de influencia del
INEI.
proyecto
a partir del 2do ao se ha

incrementado el rendimiento de la
Mejora los rendimientos de la
produccion en 10%. Incremento en
estadistica del Ministerio
produccion agricola en el area de los beneficios por la produccion
de Agricultura.
infleuncia del proyecto.
agricola en17.69%respecto del monto
de beneficio neto con proyecto para
245 has.
Construccin de Bocatoma y
desarenador
7 200 m. de canal revestido de
concreto
5280 de canal circular PVC de 14 y
10 pulgadas
Mejora el sistema de captacion.
Mejora el sistema de
Construccin de 3 acueductos
acueducto.Existencia del sistema areos
Componente
de riego por aspersion. Mejora la Construccin de 12 tomas laterales
s
capacitacion en plan de manejo
de agua. Organizacion de junta
Construccin de 40 buzones de
de regantes
inspeccin.
Organizacin de junta de usuarios
de regantes.
Tallares de capacitacin de
implementacin de plan de manejo de
riego.
Actividades
Medios de
Verificacin
Mejora la bocatoma la zona de

disipacin de Energa con piedra
emboquillada con concreto f=
175 kg/cm2. El canal construido
desde el km 0+080 hasta el
3+000, se aprovechara para
servir de soporte a la tubera.
Alineamiento de la tubera en
todo su recorrido.
Demolicin de todas las
cmaras de derivacin.
Construccin de vlvulas de
compuerta.
Desmontar el puente colgante N.
2 y a la adicin puente y a
cmara de anclajes. Instalacion
por hectarea el sistema de
aspersores de acuerdo al cultivo.
Capcitacion cpon talleres y
pasantias a la junta de regantes.
Constitucion ante Registros
Publicos la Junta de Regantes.
Costo directo S/. 3,248,235.40.

Gastos Generales S/.259,858.83,
Supervision S/.18,715.52 Liquidacion
S/.4,678.88 Expediente tecnico
S/.31,816.38, inversin
S/.3,563,305.01
estudio socioeconomico
sobre la base de muestra
representativa.
Supervision de los
estudios. Suprevision de
los trabajos. Actas de
fundacion de la Junta de
regantes.
29-11-2013
Supuestos
Se ejecura la reconversion
del sistema de riego para
incorporar cultivos de alta
rentabilidad economica.
Los agricultores aceptan

los cambios en la cedula
de cultivo propuesto.
Las tecnicas agricolas de

los productors se adaptan
a la mayor eficiencia en la
conduccion del agua.
disponibilidad de recurso
economico por parte de la
MDO. No ocurre
Documento sustentarios. fenomenos climatologicos
Expediente tecnico,
que retrasen el desarrollo
Informe fisico financiero
de las obras o icremento
del proyecto, Luiquidacion de los costos. Los
de obra, Acta de inicio de agricultores
obra.
comprometidos con el
proyecto brindan ayuda en
la ejecucion y desarrollo
del proyecto.
12

29-11-2013
I. ASPECTOS GENERALES.1.1 Nombre del Proyecto:
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS

SECTORES
DE;
HUANCARAMA,
SARPANE,
HUIMPILCA
Y
TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE ORCOPAMPA CASTILLA - AREQUIPA
1.1 Localizacin:
1.1.1 Localizacin del Proyecto:
Los trabajos y estudios realizados para la formulacin del proyecto, a nivel de
Perfil, se han efectuado en el mbito de la Junta de Usuarios de Huancarama,
Sarpane, Huimpilca y Tintaymarca que pertenece a la Comisin de Regantes del
Distrito de Orcopampa, y este Comisin pertenece a la Comisin de Regantes de
Camana.
1.1.2 Ubicacin y Acceso
Poltica:
Regin
Provincia
Distrito
Sectores
: Arequipa
: Castilla
: Orcopampa
: Comunidades; Huancarama, Sarpane y Tintaymarca y el
Anexo de Huimpilca
Geogrfica: Con referencia al Distrito de orcopamap

Altitud
Latitud Sur
Longitud Oeste
: 3,796 m.s.n.m.
: 151558
: 7220 35
Lmites:
Por el Norte
Por el Sur
Por el Este
Por el Oeste
: Distrito de Cayarani
: Distrito de Andahua y Chilcaymarca
: Distrito de Chachas
: Provincia Cayarani
Administracin y manejo del agua con fines agrcolas:

Comisin de Usuarios
: Orcopampa
Junta de Usuarios
: Orcopampa
ALA
: Colca Siguas Chivay
13

29-11-2013
Mapas y croquis de ubicacin del proyecto:

Figura 01. Ubicacin provincial del proyecto
Figura 03. Ubicacin distrital del proyecto
14

29-11-2013
Figura 04. Acceso desde Arequipa hasta la zona del proyecto
15

29-11-2013
16

29-11-2013
El acceso al rea del proyecto se realiza mediante las siguientes vas de

comunicacin:
Cuadro 1
Principales Vas de Comunicacin de Acceso al rea del proyecto
Tiempo
Distancia
Va de comunicacin
Tipo de va
estimado de
(km)
viaje (horas)
Arequipa - Aplao
178
Asfaltada
3.5
Aplao - Orcopampa
172
Afirmada
4.5
1.2.1 rea de influencia del proyecto

rea Bruta Total
rea aprovechable
rea neta bajo riego actual
Poblacin beneficiada
:
:
:
:
300 Has
265 Has.
98 Has.
135 familias de agricultores
1.3 Unidad Formuladora y Ejecutora

Unidad Formuladora:
Sector:
Pliego:
GOBIERNO LOCAL
MUNICIPALIDAD DE ORCOPAMPA
Nombre:
OFICINA DE FORMULACION DE PROYECTOS
Direccin:
CALLE BUENAVENTURA S/N
Telfono:
054-582317
Responsable de la UF:
ING. SATURNINO DARIO MACHICADO RIVERA
Cargo:
JEFE DE UNIDAD FORMULADORA
Responsable
formular el PIP:
de
ING
Correo Electrnico:
17

29-11-2013
Unidad Ejecutora:
Sector:
Pliego:
GOBIERNO LOCAL
MUNICIPALIDAD DE ORCOPAMPA
Nombre:
SUBGERENCIA DE OBRAS PUBLICAS
Responsable:
ING. SATURNINO
RIVERA
Telfono:
054-582317
Direccin:
CALLE BUENAVENTURA S/N
DARIO
MACHICADO
1.4 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Gobierno Regional de Arequipa
Junta Usuarios Huancarama - Tintaymarca
Municipalidad Distrital de Orcopampa
Beneficiarios
Cuadro 02
Matriz de involucrados del proyecto
Grupos de
actores
Inters en el
proyecto
Problemas
percibidos
Recursos y
mandatos
Organizacin
Usuarios agua
Huancarama,
Sarpane,
Huimpilca y
Tintaymarca
Mantener
infraestructura
de riego en
ptimas
condiciones
de O&M
Baja Tarifa de
agua para
cubrir gastos de
mantenimiento
Capacidad de
gestin y
convocatoria.
Municipalidad
Distrital de
Orcopampa
Desarrollar
actividades
agrcolas
productivas.
Escasas
posibilidades de
empleo de la
poblacin
Asociacin
Beneficiarios
Comunidad
Campesina de
Huancarama,
Sarpane
Huimpilca y
Tintaymarca
-Implementar
obras de riego.
- Mejorar
calidad de vida
-Escasos
recursos
econmicos.
-Carencia de
garantas para
financiamiento
Recursos
econ.
Provenientes
Canon Minero
y gestin a
Entidades del
Estado
- Alianza con
Gobierno
Regional.
-Conformar
organizacin
de usuarios
Conflictos
alianzas
potenciales
Conflictos con
usuarios para
determinar
tarifas de agua
reales.
Disponibilidad
de agua para
riego
Reduccin
presupuestal
en fuente de
Recursos
Determinados
Conflicto con
organizacin
usuarios.
Compromiso
de pago por
obras de riego
menor
18

29-11-2013
1.4.1 Poblacin Beneficiaria

El proyecto beneficia a 135 familias de agricultores- comuneros de manera directa
quienes son propietarios de los terrenos beneficiarse.
Cuadro N 01
Beneficiarios del Proyecto - reas de mejoramiento de riego
Sector
rea (Has)
Mejoramiento de Riego
Huancarama, Sarpane, Huimpilca
245
y Tintaymarca
rea total del Proyecto
245
Beneficiarios
(Usuarios)
135
135
Fuente: Elaboracin propia.
1.4.2 Nivel Organizativo de los Usuarios de Riego

De conformidad a lo establecido en el Art. 27 de la nueva Ley de Recursos Hdricos
N 29338 de fecha 31.03.09 y el antiguo Reglamento de Organizacin Administrativa
del Agua (D.S N057-AG- 2000), los usuarios de agua de cada Distrito de Riego se
organizan obligatoriamente en Comisiones de Regantes, para cada sector o sub
sector de riego y en una Junta de Usuarios para cada Distrito de Riego; dichas
agrupaciones no persiguen fines de lucro y son de duracin indefinida. Es finalidad
de la organizacin de usuarios de agua de riego, lograr la participacin activa y
permanente de los usuarios en las labores de operacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego y drenaje; y en el desarrollo, conservacin, preservacin y
uso de los diferentes usos de agua, en concordancia con la Autoridad Local de
Aguas.
La Autoridad local de aguas ALA Camana - Majes, es la encargada de regular y
administrar los usos del agua con fines agrcolas, de acuerdo a los Planes de Cultivo
y Riego anuales. La Autoridad Local de aguas en coordinacin con la Junta de
Usuarios de Huancarama, Sarpane, huimpilca y Tintaymarca del distrito de
Orcopampa y la Oficina Regional de Agricultura formulan los planes de cultivo y
riego (PCR) teniendo en cuenta las disponibilidades hidrolgicas y agrolgicas del
Distrito de Riego y en funcin a las preferencias que deben darse a ciertos cultivos
de mayor inters para desarrollar en el sector e riego, en este caso se cuenta con
245 lt/seg.
Las Tarifas por el uso de agua con fines de riego, lo establecen cada Comisin de
Regantes y se consolidan a nivel de la Junta de Usuarios considerando los
presupuestos para la operacin, conservacin, mantenimiento y mejoramiento del
sistema menor de riego de uso comn, as como los gastos de distribucin del agua
de regado y los costos de aplicacin del sistema de tarifas, conforme lo establece al
Artculo 8 del Reglamento de Tarifas y Cuotas por Uso del Agua- Decreto Supremo
N 003-90- AG y se establece por unidad de rea regada para el caso de las
19

29-11-2013
organizaciones de usuarios de agua; la Tarifa de Agua es revisada y aprobada por la

Administracin Local de Aguas para su aplicacin.
1.5 Marco de Referencia
1.5.1 Antecedentes
El Gobierno del Per a negociado con los Estados Unidos de Norteamrica
un Tratado de Libre Comercio (TLC) firmado el 12.04.2006; un Acuerdo de Libre
Comercio con el Gobierno de Chile, firmado el 22.08.2006; un TLC con Singapur,
firmado el 29.05.2008; un TLC con Canad firmado el 29.05.2008; un TLC con la
Repblica Popular China, firmado el 28.04.2009; adems tiene tratados similares
firmados con Suiza, Islandia, Noruega, Corea, Tailandia, Mxico, Japn, Panam y
pases del Mercosur. Adems existen otros tratados suscritos aun no vigentes y
otros en negociacin. Estos tratados y aquellos otros acuerdos que se establezcan
con otros gobiernos e instituciones nacionales e internacionales, en materia de
comercio de productos agropecuarios; permitir ampliar las oportunidades de
mercado; pero a su vez, representan un gran reto de ampliar la frontera agrcola,
hacia una agricultura competitiva de alta rentabilidad basada mayormente en
cultivos agroindustriales y de exportacin con tecnologas de punta.
Los valles interandinos del Per, por sus favorables condiciones agroclimticas,
suelo y relativa disponibilidad de agua, muestran un buen potencial para el
desarrollo de una gama de cultivos. La ampliacin de la frontera agrcola con fines
agroindustriales y/o de exportacin, con un uso adecuado de la tierra y una mayor
eficiencia en el uso del agua de riego.
1.5.2 Intentos de solucin para la ejecucin del proyecto.
El Proyecto Construccin y Mejoramiento de la Infraestructura de Riego responde a
la iniciativa de la Comisin de Regantes de Orcopampa del distrito de Orcopampa y
la Junta de Usuarios de Huancarama, Sarpane, Huimpilca y Tintaymarca, y la
Municipalidad Distrital de Orcopampa, en su propsito de mejorar sus condiciones
de vida de la poblacin, incrementando la rentabilidad de su actividad agropecuaria,
mediante la sustitucin de cultivos actuales por otros de mayor rentabilidad como los
agroindustriales y de exportacin y la tecnificacin del riego a nivel parcelario.
La preocupacin de las referidas organizaciones por este tema no es nueva, ante
la escasez de agua aprovechable del sistema de riego afectado por fenmenos
climatolgicos e hidrolgicos en peridicos cada vez ms frecuentes, la Junta de
Usuarios de Castilla y diversas instituciones como FONCODES, Ministerio de
Agricultura, COPASA entre otros, han venido formulando diversos estudios de
factibilidad con diseos a nivel constructivo.
Marco Legal.
Constitucin Poltica del Per: artculo 194 y 196 Ley N 27783 artculo 8 y 9. La
autonoma la Constitucin faculta de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administracin, con sujecin al ordenamiento jurdico.
20

29-11-2013
Ley 27972 Ley Orgnica de Municipalidades: La municipalidad es un ente autnomo

polticamente, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Constitucin poltica del Per. Artculo 123 de los RRNN, todos tienen derecho a
habitar en ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida.
Reglamento de la Ley 28585, que crea el Programa de Riego tecnificado: decreto
supremo N 004-2006-AG, ha elaborado el presente reglamento del programa de
Riego Tecnificado, el que tiene por objeto normar las iniciativas del sector pblico
(nacional, regional y local) en materia de riego tecnificado, definiendo su articulacin
a nivel nacional, regional y local; as como los beneficiarios, la asignacin de
incentivos de riego tecnificado y los proyectos a ser financiados.
La relacin con el presente proyecto el captulo II; De La Articulacin Nacional,
regional y Local:
a)
Establecer los estndares tcnicos (definicin caracterstica y
especificaciones) para los sistemas de riego tecnificado.
b)
Establecer las estrategias y modalidades ms competitivas para la
tecnificacin del riego en los mbitos locales y regionales y promover el uso de
tecnologas ms avanzada.
c)
Gestionar y promover lneas de financiamiento para la ejecucin de
proyectos de tecnificacin de riego.
Artculo 7 Articulacin regional y Local. Los gobiernos locales, en su respectivo
mbito territoriales, tiene a su cargo
a)
Planificar y ejecutar programas y proyectos para la promocin del uso del
riego tecnificado entre los productores y organizaciones agrarias.
b)
Ejecutar las estrategias y modalidades ms competitivas para la
tecnificacin de riego.
c)
Presentar proyectos de riego tecnificado en los concursos promovidos por
el ente rector.
d)
Financiar y/o brindar coberturas con sus propios recursos, y en el marco de
lo establecido en el presente reglamento para proyectos de riego tecnificado.
e)
Brindar informacin sobre modalidades de financiamiento existentes para
implementar sistemas de riego tecnificado.
f)
Aprobar los expedientes tcnicos de los proyectos seleccionados a travs
de los concursos. Supervisar y dar la conformidad a la ejecucin de los proyectos de
riego.
De los beneficiarios, para ser beneficiario se debe cumplir obligatoriamente con los
siguientes requisitos:
a)
Ser propietario del predio.
b)
Tener regularizado su situacin de tenencia de la tierra y derecho de agua.
21

29-11-2013
c)
No haber recibido incentivos de riego tecnificado anteriores para proyectos
de riego tecnificado.
d)
No tener aportes o participacin del Estado, en el caso de organizaciones
agrarias.
e)
Otras que se establezcan en las bases de concurso por ente rector.
f)
Cada beneficiario est obligado a realizar aporte econmico de acuerdo al
proyecto respectivo.
g)
Cumplir con los objetivos y compromisos establecidos en el proyecto, as
como las especificaciones tcnicas y diseo contemplados en el expediente tcnico
aprobado.
h)
Permitir las laborales de supervisin durante la ejecucin del proyecto y por
un periodo no menor a 5 aos, durante la operacin del mismo, por parte del ente
Rector, o gobierno Local, segn sea el caso, o de terceros, debidamente
autorizados por estos.
i)Responsabilizarse de los daos propios o de terceros, robos o perdidas, que
ocurran en su sistema de riego tecnificado y reparar o reponer las partes a la mayor
brevedad y asumir el pago de indemnizaciones que correspondan.
j) Realizar el mantenimiento de los equipos y componentes del sistema de riego,
segn lo recomendado por el fabricante o proveedor.
k)
Cumplir con las obligaciones asumidas con el sistema financiero
correspondiente al financiamiento, cubierto por el Programa de Riego Tecnificado.
Captulo IV, artculo 10 rea de un proyecto; los proyectos que se presentan a un
concurso pblico para el otorgamiento de incentivos de riego tecnificado, debern
contar con una extensin mayor a las 5 hectreas y no poseer la condicin de tierra
eriaza.
Artculo 11 elaboracin de proyectos, deben ser elaborados de acuerdo a las
normas y parmetros del SNIP y conforme a las bases de los concursos.
Artculo 12 Criterios de exclusin de proyectos:
a)
Cuyo costo de inversin en riego tecnificado exceda a las 250 UIT.
b)
Cuyo costo unitario de inversin por hectrea, exceda a i) tres (3) UIT, en
los casos de sistema de riego presurizado y ii) 1.5 UIT en los casos de sistemas de
riego tecnificado por gravedad.
c)
Cuyo estudio de preinversion no est acompaado de su respectivo Plan
de Negocio Concertado.
Artculo 19 lmites, los incentivos tendrn los siguientes lmites:
a)
Sierra el 80% de la inversin referida a la instalacin.
Artculo 20 Monto de Inversin, el monto de inversin por beneficiario para riego
presurizado ser de quince UIT, y para riego por gravedad de 7.5 UIT. Sobre estos
montos se aplicara los incentivos segn regin natural.
Los proyectos a ser financiados artculo 23 los proyectos que podran recibir
incentivos de Riego tecnificado, debern estar referidos a:
22

29-11-2013
b)
Equipos de riego presurizado. Conformado por elementos mecnicos
integrados entre s, los que presurizan y conducen las aguas superficiales o
subterrneas, distribuyndolas y aplicndolas al predio a travs de emisores,
mediante mtodos de alta eficiencia tales como:
Sistema de riego por aspersin.
Sistema de riego por Micro- Aspersin.
Sistema de riego por Goteo.
Otros sistemas.
c)
Elementos de riego presurizado. Conformado por las partes que integran
un equipo de riego presurizado tales como:
Unidad de bombeo: bombas de pozos profundos, bombas sumergibles,
electrobombas, motobombas, bombas monoblock acopladas a motores disel o
motores elctricos.
Tuberas y accesorios de conduccin y distribucin: tuberas y accesorios
de conexin de PVC, aluminio y polietileno.
Cabezal de control principal y de campo: Unidades de filtrado, vlvulas de
paso, regulacin, control y proteccin, medidor de caudal, manmetros, dosificador
de ferlizantes, accesorios de proteccin y otros.
Emisores: Aspersores, micro aspersores, mangueras de goteo, cintas de
riego, hidrantes de riego y otros.
Sistema de Comando: Sistema de automatizacin del sistema, vlvulas
hidrulicas, electro vlvulas, unidades remotas, sistemas de mando hidrulico,
sistemas de mando elctrico y otros.
d)
Equipos de riego tecnificado por gravedad. Conformado por elementos
mecnicos integrados entre s que conducen el agua desde la fuente hasta la
cabecera de los campos, tales como:
Tubera de conduccin.
Sistema de riego por tuberas multi compuertas.
Sistema de riego intermitente.
Sistema de riego californiano.
Otros sistemas.
e)
Equipos para la obtencin de energa. Lneas elctricas de baja tensin,
postes, bipostes, aisladores, transformadores, medidores, accesorios, tableros de
arranques y otras fuentes de energa destinadas a impulsin de las aguas de riego.
f)
Obras civiles. Nivelacin de tierras, inversiones en estructuras que se
destinan a obtener mejoras en la eficiencia de almacenamiento, distribucin, y
ampliacin del agua para riego en sistemas de riego tecnificado: construccin de
reservorio, revestimiento de canales de conduccin, obras de regulacin y control,
separadores de slidos, desarenadores, aliviaderos, perforacin de pozos, pozos de
bombeo, casetas de bombeo, lozas de concreto, cmaras de distribucin y carga,
canaletas de aforo, dados de anclaje, excavaciones y tapados de zanjas, cajas de
proteccin para vlvulas de campo, entre otras obras civiles menores.
23

29-11-2013
Artculo 24 rubros que no pueden ser financiados el Incentivo de Riego Tecnificado.

No podr formar parte de los proyectos a ser atendidos por el Programa, los
siguientes rubros:
a)
Adquisicin de maquinarias e implementos necesarios para construir o
instalar las obras de riego, entendindose por tales aquellas que se utilizan
exclusivamente durante el periodo de instalacin de dichas obras y que no quedan
integrados a ellas, tales como: bulldozers, tractores, traillas, retroexcavadoras,
compresoras, gras, herramientas manuales y otras de las mismas caractersticas.
b)
Equipos
y elementos que intervienen en el funcionamiento y
mantenimiento de un sistema de riego, tales como combustibles, lubricantes, tarifas,
cuotas, sueldos, jornales, leyes sociales, viticos y otros.
c)
Mantenimiento, reparacin o reposicin de maquinarias, vehculos,
galpones, bodegas, casetas, repuestos de equipos, pinturas, aceites, engrasas y
otros.
d)
Perforacin de pozos cuando se trate de implementar reas nuevas o
eriazas.
Decreto Supremo N 007-2008-AG; que deroga al D.S. N 036-2006-AG,
sobre nuevas inversiones pblicas en obras de infraestructura hidrulica mayor.
Que, el presente reglamento de Tarifas y Cuotas por el Uso de Agua aprobado por
decreto supremo N 003-90-AG, establece que la tarifa por uso de agua superficial
con fines agrarios est formada por los componentes Ingresos Junta de Usuarios,
Canon de Agua y Amortizacin que de acuerdo a lo sealado, es la parte que se
abona al Estado por conceptos de reembolso de las inversiones de fondos pblicos
en obras de regulacin de riego.
R.M. N 1135-2006-AG Aprueban Lineamientos Bsicos del Financiamiento Pblico
para la Ejecucin de los proyectos del Programa de Encausamiento de Ros y
Proteccin de Estructuras de Captacin PERPEC, periodo 2007-2009.
R.M. N 0498-2003-AG, Poltica Agraria para los prximo 10 aos aprobado el 10 de
junio.
Marco Poltico.
El gobierno lanza mediante el Ministerio de Agricultura que ejecutarn obras de
mejoramiento de riego en zonas ubicadas a partir de los 1,500 metros sobre el nivel
del mar.
(Lima, 04 de diciembre del 2012).- Antes de fin de ao se tendr elaborado el
reglamento del programa Mi Riego, que contempla una inversin de S/. 1,000
millones para la ejecucin de obras de infraestructura de riego en la Sierra del pas,
segn anunci esta maana el ministro de Agricultura, Milton von Hesse.
El plan Mi Riego, incluido en la Ley de Presupuesto Pblico 2013, busca atender
de modo prioritario a los pequeos productores agropecuarios de las zonas alto
24

29-11-2013
andinas a travs del financiamiento de obras de manejo regulado de riego, como

canales, reservorios, represas y otras de mejoramiento de infraestructura hidrulica.
Marco Econmico.
La Municipalidad de Orcopampa est regida por presupuesto participativo anual
como instrumentos de administracin y gestin, los cuales se formulan aprueban y
ejecutan conforme a la ley de la materia, y en concordancia con los planes de
desarrollo concertado de su jurisdiccin.
Conforme a las atribuciones que les confiere el artculo 197 de la Constitucin,
regula la participacin vecinal en la formulacin de los Presupuesto participativo.
El rea de Planificacin Presupuesto y Racionalizacin, que administra la parte
presupuestaria y financiera, donde la municipalidad constituye pliegos
presupuestarios cuyo titular es el Alcalde1.
Marco Social.
Programa Mi Riego tiene como meta inicial beneficiar con proyectos de riego
regulado a 250 mil personas, principalmente de las zonas alto andinas, y en forma
simultnea brindar atencin a un universo de 40.000 hectreas con diversos
cultivos.
La infraestructura de riego se tiene como meta de invertir S/.1.000 millones
destinados a este programa incluirn S/.800 millones para la mejora de
infraestructura hidrulica, S/.100 millones para la realizacin de estudios y otros
S/.100 millones para instalar sistemas de riego tecnificado.
Concordante con el articulo 53 Presupuesto de los gobierno Locales de la Ley 29792

25

II.
29-11-2013
IDENTIFICACION
2.1 Diagnstico de la Situacin Actual:

2.1.1 Problemtica del rea de influencia del Proyecto
Las principales causas del abandono de los terrenos agrcolas y la baja
productividad, se debe a la disminucin del recurso hdrico que se viene dando en
estos ltimos aos al disminuir el aforo de los diferentes manantiales que proveen
agua para el riego, ocasionando el estrs hdrico a la planta, afectando el
rendimiento de los cultivos, lo que se traduce en una disminucin de la produccin
agrcola.
2.1.2 Caractersticas Socioeconmicas y Culturales de la Poblacin Afectada.
2.1.2.1 Poblacin Afectada
Caracterizacin Social
El mbito del Proyecto corresponde al distrito de Orcopampa, provincia de Castilla.
El anlisis del aspecto social se ha realizado entre otros, en base a la informacin
del Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007.
La poblacin total de la zona del proyecto es 895 habitantes, el crecimiento
poblacional registrado en el distritos de Orcopampa, es poco significativo, siendo la
ciudad capital de la provincia la de mayor crecimiento por contar con mejores
servicios a la poblacin (servicios salud, educacin, servicios pblicos, etc.) .
Poblacin Total
Segn el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda realizado por el INEI en 2007 la
poblacin total censada en la Provincia de Caylloma es de 73,718 habitantes, la
poblacin del distrito involucrados con el Proyecto es de 895 habitantes.
26

29-11-2013
Cuadro 3
POBL ACIN DE L A PROVINCI A C ASTILL A
DISTRI TOS
Distritos
Poblacin Total
Aplao
8,851
Andagua
1,311
Ayo
Chachas
Chilcaymarca
360
1,947
842
Choco
1,120
Huancarqui
1,445
Machaguay
911
Orcopampa
8,318
Pampacolca
3,171
Tipan
591
Uon
366
Uraca
7,182
Viraco
2,010
TO TAL
38,425
Fuente: INEI Censo Poblacin 2007
Distribucin poblacional a nivel distrital

El crecimiento poblacional registrado en el distrito capital de la provincia de CastillaAplao, es producto de las actividades y funciones que tienen lugar en este distrito, el
incremento relativo de la poblacin es debido por que ha mejorado su infraestructura
en equipamiento urbano, as mismo el sistema agrcola y la actividad comercial y de
servicios pblicos de los ltimos aos, mejorando las condiciones de vida de sus
habitantes, lo que no sucede con los dems distritos donde la migracin cada vez es
mayor hacia las ciudades principales de la regin.
27

29-11-2013
Informacin general del Distrito de Orcopampa:

Cuadro 4
Informacin General del Distrito de Orcopampa
Distrito
Orcopampa
Provincia
Castilla
Departamento
Arequipa
Dispositivo de creacin
Ley
Capital
Orcopampa
Altura media (msnm.)
3,796
Superficie (Km2)
724.37
Densidad poblacional (Hab/Km2)
11.48
Nombre del Alcalde
Eustaquio Pea
Distribucin de la poblacin urbana y rural

La poblacin censada en el Distrito de Orcopampa es de 8,318 personas. De estas
se ubican en el rea rural el 18.74% de la poblacin y en el rea urbana el 81.26%,
corresponden por sexo 57.5% hombres y 42.5% mujeres, segn la informacin
censal del 2007.
Cuadro 5 Di strito Orcopampa
Distribucin de la poblacin urbana y rural
Poblacin censada
8,318
Poblacin urbana
6,759
Poblacin rural
1,559
Poblacin censada hombres
4,783
Poblacin censada mujeres
3,535
Tasa de crecimiento intercensal
44.0
Poblacin de 15 aos a ms
5,599
Porcentaje de la poblacin de 15 aos a ms
74.18
Tasa de analfabetismo 15 aos a ms
3.5%
% Poblacin 15 aos a mas con primaria
61.8%
completa
Fuente: Censo INEI 2007
El crecimiento intercensal es alto (44%), puesto que el ao 1993 la poblacin era de

5,775 habitantes y el ao 2007 eran 8,318, lo que significa un incremento de 2,543
habitantes. Este incremento se debe a la actividad minera, que genera un gran
movimiento econmico en la zona.
Composicin de la poblacin por sexo y edad
La edad y el sexo son caractersticas demogrficas importantes de una poblacin;
estas determinan su evolucin, los dos factores estn ligados a otras caractersticas
no menos importantes como la natalidad, mortalidad y migracin, entre otras.
28

29-11-2013
Composicin por Sexo

La poblacin total de la provincia de Castilla segn Censo de Poblacin 2007 es de
38,425habitantes de los cuales 20,269son hombres y 18,156son mujeres,
correspondiendo al distrito involucrado en la ejecucin del proyecto una poblacin
total de 8,318 habitantes, de los cuales 4,783son hombres y 3,535son mujeres.
Dinmica Poblacional
La causa principal del crecimiento poblacional de la zona es la actividad minera, la
cual genera puestos de trabajo y una serie de actividades econmicas que giran
alrededor de las minas (alojamiento, restaurantes, transporte, servicios, etc.).
La actividad agropecuaria esta es muy restringida ya que aproximadamente el 80%
de las tierras de cultivo estn sembradas con forrajes para servir de soporte a una
ganadera lechera existente en la zona, la produccin de cultivos de pan llevar con
bajos rendimientos, son destinadas prioritariamente al autoconsumo quedando
pequeos excedentes para su comercializacin, este tipo de produccin requiere de
poca mano de obra externa, lo que induce a que se produzca migracin de personas
en capacidad de trabajo a las zonas ms dinmicas; a esto se suma la escasez del
recurso hdrico que permita una reconversin y cambiar la cdula de cultivo por
otros de mayor rentabilidad as como ampliar la frontera agrcola.
Tasa de Mortalidad
Un indicador social relevante es la tasa de mortalidad infantil, principalmente cuando
la cobertura de salud, as como los servicios sanitarios son deficientes, sobre todo
en la zona rural.
El ndice de mortalidad infantil es de 60.7 por mil nios nacidos, el ndice se obtuvo
del informe de Necesidades Bsicas Insatisfechas elaborado por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) en general este indicador muestra una
tendencia decreciente, entre otras razones por la mejor cobertura de salud de los
ltimos aos; es necesario, sealar que el promedio nacional es de 60 por mil
nacidos vivos.
Esperanza de Vida
Este Indicador est ligado a una mejor cobertura de salud, as como el acceso a los
medios de comunicacin en la prevencin de enfermedades estos factores han
incidido en un aumento de la esperanza de vida, as el promedio en Arequipa es de
73.94 aos, para la provincia de Castilla es de 71.43 aos, cuando el promedio
nacional es de 73.07aos. (Ver Indice de Desarrollo Humano).
29

29-11-2013
Poblacin en Edad de Trabajar

Se considera que la poblacin en edad de trabajar es de 6 aos a ms, por los roles
que se asumen dentro de la economa rural as como de la poblacin de 60 a ms
aos.
En el distrito ubicado en el mbito del proyecto tenemos 3,843personas, que es la
fuerza laboral, considerndose un promedio de 24 das laborables por mes, da una
disponibilidad mensual de 92,232unidades laborables para todo el sector, esta mano
de obra est formada por personas masculinas y femeninas del rea rural y urbana
mayores de 6 aos.
A) Poblacin Econmicamente Activa
La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) formalmente est constituida por
personas de 6 aos a ms de edad (incluye el rea rural) que proporcionan mano de
obra disponible para la produccin de bienes y servicios, e incluye a la poblacin
efectivamente ocupada que en el momento del censo tiene trabajo, as como a la
desocupada que no tena trabajo pero que lo estaba buscando.
En tanto la poblacin no activa- PENA est constituida por las personas que no
realizan actividades econmicas, est integrada por estudiantes, a mas de casa,
jubilados, rentistas, invlidos, reclusos, etc.
Cuadro 6 - Indicadores de empleo
Poblacin Econmicamente Activa de 6 aos a mas Total
Poblacin Econmicamente Activa de 6 aos a ms, mujeres
Poblacin Econmicamente Activa de 6 aos a ms Hombres
Tasa de actividad econmica de la PEA de 15 a ms aos
% de la poblacin de 15 aos a ms, en agricultura
% de la poblacin de 15 aos a ms, en minera
3,843
816
3,027
52.8
11.2
40.0
FUENTE: INEI Censo 2007
B) Servicios Bsicos
Servicios Bsicos de Vivienda:
El nmero de viviendas del distrito de Orcopampa, con servicios bsicos de vivienda

de acuerdo los datos proporcionados por el Censo de poblacin y vivienda del 2007
son los siguientes:
Cuadro7 - Servicios Bsicos de Vivienda

Total de viviendas particulares
Viviendas con servicio de agua potable
Viviendas con red pblica de agua
Viviendas con alumbrado elctrico
2,197
758
1,131
1,771

30

Cuadro N 8 - Tipo de alumbrado en las viviendas

Categora
Casos
Electricidad
1771
Otros
426
29-11-2013
%
80.6
19.4
Cuadro N 9 - Abastecimiento de agua para consumo humano

Categora
Casos
%
Red pblica dentro la
758
34.5
vivienda
Red pblica fuera de la
1,131
51.5
vivienda
Piln Pblico
43
1.9
Pozo
2
0.09
Ro, acequia, manantial
255
11.6
Otros
8
0.4
Cuadro N 10 - Servicios higinicos conectados.

Categora
Casos
Red pblica dentro de la vivienda
694
Red pblica fuera de la vivienda
1,077
Pozo sptico
22
Pozo ciego/ letrina
164
Ro, acequia, canal
22
No tiene
218
%
31.6
49.0
1.0
7.5
1.0
9.9
Cuadro N 11 - Combustible que ms usan para cocinar

Sobre 2,260 hogares
Categora
Casos
%
Electricidad
17
0.8
Gas
1,478
65.4
Kerosene
35
1.5
Lea
324
14.3
Bosta
148
6.5
Otros
3
0.1
No cocinan
255
11.3
Nota: El kerosene actualmente no se usa
ndices de Desarrollo Humano.

El IDH es un indicador resumen del desarrollo humano; mide el progreso medio de
un pas- regin en tres aspectos bsicos del desarrollo humano.
31

29-11-2013
Disfrutar de una larga vida y saludable, medida a travs de la esperanza de vida

al nacer.
Disponer de educacin, medida a travs de la tasa de alfabetizacin de adultos
(con una ponderacin de dos tercios) y la taza de escolaridad de la poblacin de
5 a 18 aos que asiste a un centro educativo entre la poblacin total, con una
ponderacin de un tercio
Tener adecuado acceso a bienes, medido a travs del ingreso familiar per cpita
(nuevos soles mes)
Para el clculo de IDH, es necesario crear un ndice para cada uno de los
componentes (los ndices de esperanza de vida, educacin e ingresos familiar per
cpita), para lo cual se escogen valores mnimos y mximos (valores de referencia)
para cada uno de los indicadores. El desempeo de cada componente se expresa
como valor entre 0 y 1, para cuyo efecto se aplica la siguiente frmula general de
normalizacin:
Valor real Valor mnimo
ndice del componente = ------------------------------------------Valor mximo Valor mnimo
Seguidamente se calcula el IDH como simple promedio de los ndices de los
componentes. Valores de referencia distrital:
Cuadro N 12 - ndi ces de Desarrollo Humano Orcopampa
Indicador
Valor
Ranking
Esperanza de vida al
71.49
934
nacer (aos)
Tasa de alfabetismo
91.75
614
adultos (%)
Tasa de escolaridad de
89.46
450
5 a 18 aos (%)
Ingreso familiar per
337.9
236
cpita (S/ mes)
Fuente: PNUD-2009.
3.1.2.2. Principales Servicios
Educacin
Los centros de enseanza educativa dependen administrativamente de la

Supervisin Sectorial de Castilla - Aplao; en la zona, el sistema educativo se
caracteriza por ser eminentemente terico- acadmico, descuidando aspectos
fundamentales de la formacin integral de acuerdo a las necesidades del desarrollo
de la zona.
Hay un alto ndice de educandos que repiten el ao acadmico y existe alto grado
de desercin escolar lo mismo en el equipamiento de infraestructura educativa
32

29-11-2013
existe un dficit de aulas, servicios higinicos, laboratorios, talleres y carpetas lo que

redunda en los rendimientos escolares.
Cuadro N 13 Equipamiento Educativo
Orcopampa (2012)
Cdigo
modular
0287409
0307751
0312058
0312421
0312439
1342294
0502260
0612119
0612176
0637272
0723031
0723056
0723080
0735456
0735498
0844159
0844183
0844274
0892265
0892299
1116771
1308105
1323518
1354067
1397579
1402536
1524420
1468603
1468608
1468617
1472112
1557924
1468609
1468619
1561745
1564178
1615665
Cdigo
de local
068957
069042
068896
068900
068919
555306
069061
068943
069042
068981
068924
068896
068981
069018
068938
068962
068976
069037
068995
069023
552770
172256
383112
383112
553920
555306
614805
1468603
1468608
1468617
1472112
1557924
1468609
1468619
636987
638887
555306
Nombre de IE
Nivel / Modalidad
40644
Primaria
41505
Primaria
40324 JOSE MIGUEL MORALES DASSO Primaria
40361
Primaria
40362
Primaria
40702 ALBERTO BENAVIDES DE LA QUINTANA
Primaria
FISCALIZADO ORCOPAMPA
Inicial - Jardn
40643
Primaria
41505
Secundaria
ALBERTO FLORES GALINDO
Secundaria
40610
Primaria
CEBA - 40324
Educacin Bsica Alternativa
CEBA - ALBERTO FLORES GALINDO
Educacin Bsica Alternativa
ORCOPAMPA
Inicial - Jardn
40642
Primaria
41023
Primaria
41039
Primaria
40650
Primaria
HUANCARAMA
Inicial - Jardn
VISTA ALEGRE
Inicial - Jardn
41069
Primaria
AREQUIPA MOTORS
CETPRO
DIVINO MAESTRO
Inicial - Jardn
DIVINO MAESTRO
Primaria
INMACULADA CONCEPCION DE MARIA Inicial - Jardn
Secundaria
MUNICIPAL ORCOPAMPA
CETPRO
ARCO IRIS
Inicial no escolarizado
BLANCA NIEVES
LUCERO DE MARIA
MI BUEN PASTOR
MIS ANGELITOS DE LA GUARDA
PATITOS DE LA LAGUNA
SAN JOSE
LA LAGUNA
Inicial - Jardn
MY LITTLE ANGEL
Inicial - Jardn
Inicial - Jardn
Forma
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
No aplica
No aplica
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
No escolarizado
No escolarizado
No escolarizado
No escolarizado
No escolarizado
No escolarizado
No escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Escolarizado
Caracterstica
Polidocente multigrado
Polidocente completo
Unidocente
Unidocente
Unidocente
Unidocente
Unidocente
Unidocente
Unidocente
Gnero
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Mixto
Gestin / Dependencia
Pblica - Sector Educacin
Privada - Fiscalizada
Privada - Particular
Centro Poblado
rea
HUAUCARAMA
Rural
ORCOPAMPA
Urbana
ORCOPAMPA
Urbana
MISAHUANCA
Rural
PANAHUA
Rural
VISTA ALEGRE
Urbana
ORCOPAMPA
Urbana
ALLHUIRE
Rural
ORCOPAMPA
Urbana
ORCOPAMPA
Urbana
HUISCACOTO
Rural
ORCOPAMPA
Urbana
ORCOPAMPA
Urbana
ORCOPAMPA
Urbana
TINTAYMARCA
Rural
SARPANE
Rural
HUINVILCA
Rural
CONDORHUAYCCO Rural
HUAUCARAMA
Rural
VISTA ALEGRE
Urbana
RUMIHUASI
Rural
VISTA ALEGRE
Urbana
VISTA ALEGRE
Urbana
VISTA ALEGRE
Urbana
ORCOPAMPA
Urbana
VISTA ALEGRE
Urbana
ORCOPAMPA
Urbana
ORCOPAMPA
Urbana
ORCOPAMPA
Urbana
SARPANE
Rural
ORCOPAMPA
Urbana
ORCOPAMPA
Urbana
ORCOPAMPA
Urbana
CONDORHUAYCCO Rural
ORCOPAMPA
Urbana
ORCOPAMPA
Urbana
VISTA ALEGRE
Urbana
FUENTE: Ministerio De Educacin, 2012
Salud
En la zona funciona un centro de salud que se encuentra implementado a cargo de
mdicos, odontlogos, enfermeros, asistentes, etc en cantidades limitadas y de
carcter general sin especialidad. Las enfermedades ms frecuentes son las que
afectan las vas respiratorias y digestivas.
Cuadro N 14 Equipamiento en Salud (2012)
Centro de Salud/ caractersticas
- Nivel del Centro de Salud
Cantidad
Tipo I-2
- Medicos
- Obtetriz
- Enfermeras
- Tcnicos
- Nmero de Partos por ao
- Mortalidad Infantil
1
11
0
Enfermedades comunes:
Caries infantil, cncer, enfermedades degenerativas
Infecciones respiratorias agudas.
Fuente: MINSA 2012 y trabajo de campo

33

29-11-2013
Otros servicios pblicos:
En el distrito de Orcopampa existen instituciones gubernamentales que brindan

servicios de administrativos a la comunidad, estos servicios son:
-
Gobernatura distrital de Orcopampa.
Juzgado de Paz.
Delegacin Policial PNP.
Servicios de telefona pblica (tres telfonos pblicos).
Radio transmisoras locales (2).
Una cabina de servicio de Internet.
Comercio
En el distrito de Orcopampa existe solamente comercio interno, no hay casos de

exportacin. Los cultivos estn dedicados al consumo humano y la seguridad
alimentaria.
Existe pequeo comercio representado por 20 tiendas que venden productos

de consumo familiar.
Existen diez alojamientos con un promedio de 20 camas por local.
Se cuenta con diez restaurantes de comida tipo men econmico.
Existe servicio de transporte interprovincial regular.
Servicio de Transportes
Servicio de pasajeros: diario interprovincial de 04 buses.

Servicio de transporte de carga: un promedio de 20 camiones por da.
Precio de pasaje: Orcopampa - Arequipa S/. 20.00
Adems existe transporte exclusivo para el personal de las minas, llegando a formar
caravanas de diez mnibus grandes.
Actividad Minera
Minera metlica Minas Buenaventura:
3.1.5 Caracterizacin Agraria

La actividad agrcola de la zona del mbito del proyecto, se caracteriza por la
reducida extensin de tierras agrcolas bajo riego, debido a la escasa
disponibilidad del recurso hdrico, al alto grado de parcelacin de las unidades
productivas (minifundio) y las condiciones climatolgicas existentes.
Existen dos zonas altitudinales diferenciadas, la ms baja est situada entre los
3200 hasta los 3700 m.s.n.m La ms alta situada sobre los 3700 m.s.n.m.
34

29-11-2013
presenta limitaciones de adaptacin por el clima, debido fundamentalmente a las

bajas temperaturas que se registran en la poca invernal (abril a agosto), por lo
que los cultivos solo se desarrollan en las pocas con climas favorables
(primavera- verano).
En los sectores de riego es una zona tpica para el desarrollo de cultivos tales
como: papa, quinua, maz amilceo, habas, etc, con rendimientos unitarios
bajos, el resto del rea estn sembradas con alfalfa y pastos cultivados como
cultivo forrajero para atender las demandas para consumo animal.
CuadroN 15 Inventario de terrenos aptos para cultivo
N Has
Potencial
A Secano
A Mejorar
Total
con riego
Huancarama
10
10
10
10
Sarpane
120
75
15
60
Huimpilca
140
80
20
60
Tintaymarca
150
100
30
50
TOTAL
420
265
75
180
Fuente: Comisiones de usuarios Orcopampa
Sector
Tenencia y uso de la tierra

Las condiciones particulares del desarrollo agrcola de Orcopampa presentan
dos caractersticas definidas; una que corresponde
al rea tradicional
conformada por agricultores que conducen sus predios por generaciones, lo que
llev a una fragmentacin de las unidades de produccin y otra a pequeos
productores agrarios que poseen tierras en pequeas magnitudes de rea pero
de toda forma, realizan una agricultura de subsistencia.
El rea tradicional sirve como medio de produccin y supervivencia de los
agricultores que viven de sus predios. Se caracterizan por presentar un marcado
minifundio que obedece a una problemtica agro socio - econmica compleja,
como una de las consecuencias se puede sealar la fragmentacin y
atomizacin del rea agrcola.
En la zona del proyecto, las unidades de produccin tienen extensiones desde
un topo (3,460 m2) hasta unas pocas propiedades menores de 10 ha. Cada una.
Los rangos de propiedad son los siguientes:
Cuadro N 16 Rangos de tenencia de la tierra
R AN G O ( h a )
0.01 A 0.17
0.18 A 0.35
0.36 A 0.50
0.36 A 1.00
A 3.00
1.01 A 5.00
1.0
A 10.00
10.01 A MS
D E N O M I N AC I N
M i n i f u n d i o c o n e xt r e m a c o n d u c c i n .
Minifundio en extrema conduccin.
Minifundio en extrema conduccin.
Minifundio.
Minifundio.
Pequeas Propiedades
Mediana Propiedad.
Gran Propiedad.
Fuente: MINAG
35

29-11-2013
En el distrito de Orcopampa, el 75% de las unidades agropecuarias son

conducidos por sus propios propietarios y el 10% de la totalidad de las unidades
agropecuarias son de propiedad comunal y el resto que representa el 15 % son
manejadas por otros tipos de conduccin.
La actividad agrcola se desarrolla bajo dos formas de conduccin, una directa
(72.59 %) a travs de los pequeos propietarios conductores, localizados
generalmente en las reas mstradicionales; la segunda forma de propiedad es
la asociativa en un 16.28 %, representada bsicamente por las comunidades
campesinas localizadas en las nuevas reas agrcolas ocupando adems
superficies de pastos naturales.
Calendario de siembras, cosechas y rotacin de Cultivos

Dentro de los principales cultivos que se conducen en el rea del proyecto son la
alfalfa cuya poca de siembra es de marzo a abril con un periodo vegetativo
promedio de 3 a 4 aos de produccin, obtenindose 6 cortes por ao
distribuidos en 2 cortes cada 80 das en pocas de estiaje (invierno) y a 4 cortes
de 50 das en el resto del ao.
Los cultivos transitorios son: papa, maz grano, trigo, cebada grano, habas, la
duracin del ciclo vegetativo es de 4 a 6 meses, el cultivo de organo es semi
permanente, llegando a periodos vegetativos de hasta 4 a 6 aos
La intensidad del uso de la tierra se determina relacionando el rea cultivada,

con el rea neta cultivable, siendo el valor promedio de este ndice para los
sectores de 1.2; adems que no se dan las rotaciones de cultivos en un mismo
ao agrcola, ambos casos por falta de agua.
Produccin Agrcola
Los cultivos que tienen mayor incidencia son: papa con 30.3has, haba con 20.7
has. Avena con 17.6 has y el cultivo menor rea son las ocas. Respectivamente.
La productividad de los cultivos est determinada por los rendimientos unitarios
alcanzados por unidad de rea, los rendimientos en general son bajos y estn
por debajo de los rendimientos obtenidos a nivel regional.
36

29-11-2013
Cuadro N 17 - Principales cultivos y sus rendimientos

(Campaa 2010-2011)
Area (Has)
Cultivo
Ao 1
Ao 2
Consolidac
Ao 03
Cultivos Transitorios
Papa
Cebada
Avena
Trigo
Haba
Olluco
Oca
TOTAL CAMP. PRINC.
30.30
17.10
17.60
3.61
20.70
5.10
3.52
30.30
17.10
17.60
3.61
20.70
5.10
3.52
30.30
17.10
17.60
3.61
20.70
5.10
3.52
97.93
97.93
97.93
Fuente: Direccin Regional Agraria, 2012
Caracterizacin Pecuaria
Actividad pecuaria,
La explotacin ganadera se realiza por el sistema de pastoreo intensivo, donde
el principal forraje est representado por la alfalfa, con poco empleo de alimentos
concentrados como complemento de la racin alimenticia de los vacuno,
mientras que el mejoramiento gentico y la seleccin de las razas es casi nula;
estos son los principales factores que influyen directamente en los bajos
rendimientos de la produccin de lcteos y crnicos de la zona con el
consiguiente deterioro de la economa rural.
Siendo el recurso agua uno de los factores mas limitantes para la labranza de
una mayor extensin de tierra cultivable, es necesario ejecutar un programa de
mejoramiento de riego y optimizacin del uso del recurso. Como el recurso agua
es un elemento importante en los insumos que interviene en la produccin
agrcola, se ha previsto ejecutar un proyecto de incorporacin de tierras eriazas
con la utilizacin de aguas reguladas del canal principal de la irrigacin Majes
Siguas, que se conduce por la parte superior del sector de Orcopampa asociado
con un programa de Asistencia Tcnica y capacitacin en el manejo de cultivos
mediante el uso de semillas mejoradas, fertilizantes, manejo agronmico de
cultivos de alta rentabilidad econmica y finalmente un programa para apoyar la
gestin y administracin del agua con fines de riego, asesorando a las
organizaciones de usuarios existentes con la intervencin del ALA Camana Majes
La poblacin pecuaria, est conformada por especies como: vacunos, ovinos,
porcinos y auqunidos (llamas y alpacas) como las de mayor importancia,
destacndose en cada sector lo siguiente:
37

29-11-2013
Cuadro N 18 - Poblacin Pecuaria Orcopampa - 2012

Vacunos Ovinos Caprinos Porcinos
990
5,830
31
25
Fuente: Direccin Regional Agraria, 2013
Alpacas
7,520
Llamas
5,435
Aves
685
La poblacin vacuna existente en toda la zona del proyecto est destinada en su

mayor parte a la produccin lctea (420 vacas lecheras en produccin), que se
sustenta en la superficie sembrada con cultivos forrajeros como alfalfa, que
representa el 20.8 % como promedio y constituye el forraje bsico para el
desarrollo de la explotacin ganadera lechera vacuna.
La leche se dirige al consumo local y a pequeas plantas para el procesamiento
quesos y mantequilla, mientras que la produccin para carne es comercializada
en mercados locales y de Arequipa principalmente.
Con referencias a otras crianzas como ovinos porcinos, caprinos, auqunidos,
tienen poca significacin econmica y poblacional y se destinan principalmente
al autoconsumo de la poblacin local, siendo una buena fuente de protenas de
origen animal. La fibra de alpaca se vende a las textileras de Arequipa.
Sistemas de Crianza y Aspectos Tecnolgicos Pecuarios
La explotacin ganadera se realiza por el sistema de pastoreo intensivo (con

estaca), donde el principal forraje es la alfalfa, el empleo de alimentos
concentrados como complemento de la racin de los vacuno es casi nulo, el
mejoramiento y la seleccin de las razas es muy limitado, en todos los sectores;
estos son los principales factores que influyen directamente en los bajos
rendimientos de productos lcteos y crnicos de la zona con el consiguiente
deterioro de la economa rural. El proyecto mejora la dieta alimenticia con una
formulacin de 65% de avena forrajera y 35% de alfalfa. Esto permite
incrementar el volumen de leche producido, abaratar el costo de alimentacin y
aprovechar mejor el rea cultivable, reduciendo el rea dedicada a alfalfa. La
avena introducida (variedad Cupi) es de alto rendimiento (60 tn/ha) adecuada
para zona altas (3,400 msnm) y fcil de ensilar con tecnologa simple. Se
recomienda el manejo estabulado del ganado lechero.
Tecnologa pecuaria
En nivel tecnolgico en la produccin pecuaria se caracteriza por la utilizacin de

tecnologa tradicional, media o baja, lo que presenta los siguientes indicadores:
-
Porcentaje de natalidad 60 a 70 %.
Los ndices de mortalidad son:
En adultos
:3%
En cras
: 10 a 15%
La produccin de leche por campaa est entre los 2250 y 2950 litros/ao.
38

29-11-2013
La sanidad ganadera es proporcionada por tcnicos agropecuarios del

Ministerio de Agricultura, y (SENASA).
Las vacunaciones se realizan mediante campaas contra aftosa y
carbunclo. No se controla parsitos intestinales, ni se diagnostica la
tuberculosis, ni brucelosis.
La reproduccin es por monta natural.
Ordeo manual con excepciones en el uso mecanizado..
La reproduccin es a travs de monta directa, pocos ganaderos practican
la seleccin de reproductores.
El ganado vacuno es de la raza nativa y criollo, poco cruzamiento con
razas mejoradas.
ndices pecuarios
Est establecido que una vaca equivale 1.0 UVR, una Vaquilla a 0.4, una
Vaquillona a 0.8 UVR, un Ternero a 0.4 UVR, un torete a 0.8 UVR, un toro a 1.5
UVR, el ndice de natalidad es de 80% y el ndice de mortalidad es de 3% en
vacas, vaquillonas, Toretes y Toros, 5% en Vaquillonas y el 10% en terneros.
Rendimientos Pecuarios
La campaa anual de produccin de leche es de 300 das (10 meses) de

produccin por 60 das de seca. Los rendimientos promedio son de 4.0
lt/da/vaca2.
A. Clima e hidrografa
Las caractersticas climatolgicas de la zona corresponden a un clima a fro, estepa
montaa sub tropical, zona quechua, de acuerdo con los siguientes parmetros:
Temperatura
Es de una mxima media mensual de 17.9 C, una temperatura media mnima mensual
de 4.7 C. las temperaturas ms bajas se presentan al amanecer (05:00 horas y las ms
altas al medioda (entre las 12:00 y 13:00 horas).
Humedad Relativa
Sub Gerencia de Desarrollo Econmico Local de la MDO

39

29-11-2013
La humedad relativa es baja, bastante dbil. Su promedio anual es de 60.3% que se

incrementa en las pocas donde predominan las neblinas, registrndose los mayores
valores en verano (82%) y las menores en otoo (54%).
Vientos
Los vientos son los alisios del Pacfico en el da y aquellos provenientes de la Sierra
(contra alisios) en la noche, siendo el ms importante los alisios por su constancia e
intensidad. Los desplazamientos de masas de aire registradas son de 1.9 a 4 m/seg
medida a una altura promedio de 2 m.
Precipitacin
La precipitacin pluvial es espordica, con un promedio mensual acumulado de 22.5 mm
y de 270.4 mm anuales.
Evaporacin
La evaporacin es relativamente media, con valores correspondientes a una media diaria
anual de 3.9 mm/da y de 4.72 mm/da en primavera.
Insolacin
La insolacin con una media diaria de 8.1 horas; en el ao el grado de insolacin flucta
entre 5.1 y 10.1 horas de sol por da.
B. Suelos
En el mbito de la Junta de Usuarios Valle del Colca, su topografa es mayormente
inclinada y el suelo es superficial, tal como se indica en el Cuadro N 4:
Cuadro 04. Topografa y profundidad de los suelos
Plana
Moderada
Inclinada
(0 a 2%)
(2 a 5%)
(5 a 10%)
Topografa
30
30
40
Poco
Superficial
Profundo
profundo
(> a 80 cm)
Profundidad (< a 20 cm)
(20 a 80 cm)
40%
30%
30%
Para efectos del estudio realizado se tomaron una muestra representativa de suelo
agrcola, las mismas que fueron analizadas en el Laboratorio de Servicio de Suelos del
Instituto Nacional de Innovacin Agraria (INIA) de Arequipa.
40

29-11-2013
Cuadro N 14
PROYECTO PRESA HUANCARAMA
SITUACION CON PROYECTO
A Precios Privados
CEDULA DE CULTIVO, RENDIMIENTOS Y PRECIOS
Area (Has)
Cultivo
Ao 1
Ao 2
Rendimientos Kg/Ha
Consolidac
Ao 03
Ao 01
Ao 2
Consolidac
Ao 03
Precio en Chacra S/.

KILO
S/
TONELADA
S/.
CAMPAA PRINCIPAL
Papa
Cebada
Avena
Trigo
Haba
Olluco
Oca
TOTAL CAMP. PRINC.
100.00
40.00
40.00
20.00
30.00
10.00
5.00
100.00
40.00
40.00
20.00
30.00
10.00
5.00
100.00
40.00
40.00
20.00
30.00
10.00
5.00
245.00
245.00
245.00
30.00
10.00
10.00
30.00
10.00
10.00
30.00
10.00
10.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
0.70
1.20
0.80
0.90
1.10
0.75
0.74
700.00
1,200.00
800.00
900.00
1,100.00
750.00
740.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
0.70
1.20
0.80
700.00
1,200.00
800.00
CAMPAA DE ROTACION
Papa
Cebada
Avena
TOTAL CAMP. ROT.
50.00
50.00
50.00
TOTAL HECTAREAS
295.00
295.00
295.00
Fuente: Elaboracin Propia - Presupuestos Anexos
En el caso del proyecto, la cdula de cultivos existente para la situacin sin proyecto
considera cultivos transitorios:
Cultivos Transitorios: Haba, Qunua y Papa.
2.1.1 Diagnstico de los servicios de agua para riego y de la actividad

agrcola.
El encausamiento proviene del rio de Orcopampa, se mejorara la toma del
margen izquierdo con una captacin de caudal de 245 lts/seg3. El objetivo es
ampliar la frontera agrcola las pampas de las riberas del rio con una
aproximacin de 25 a 30 metros arriba de la cota de 3925.80 m.s.n.m, y por
debajo de esta en el margen izquierdo del rio, en todo el trayecto de de 13 Km
de distancia de Huancarama - Tintaymarca a esta ltima comunidad llegara con
un caudal de 80 lt/seg.
El trayecto desde Huancarama - Tintaymarca existe aproximadamente de 260
has aptas para el sistema de riego tecnificad. Actualmente se est cultivando en
pequea cantidad alfalfa con trbol, avena y cebada forrajera y en pequeas
cantidades para el autoconsumo; habas, organo, papa.
Permiso de la Autoridad Nacional del Agua- ANA.

41

29-11-2013
a) Actualmente se encuentra parcialmente en el sistema de riego mixto, una parte

de los usuarios usan los servicios de riego existente que representa el 20% de
las has disponibles y otra parte riegan solo por secano4. Se puede determinar
que en la actualidad el sistema de riego es MIXTO en los diferentes tramos de
los sectores de Huancarama, Sarpane, Huimpilca y Tintaymarca.
2.1.1 Diagnstico del servicio de agua para riego.
a) Nmero de usuarios actuales5. Los beneficiarios son de los sectores de las
comunidades de; Huancarama, Sarpane, Anexo de Huimpilca y la Comunidad
de Tintaymarca, con una poblacin total de 135 beneficiarios directos con una
poblacin de 473 habitantes6.
b) Cantidad y oportunidad de agua disponible. El caudal del agua que en
pocas de estiaje se determin de 800 lt/seg y autorizado de 245 lt/seg para el
margen izquierdo. Los muestreos se realiz en el mes de agosto-septiembre en
poca de estiaje.
4
5
6
Encuesta realizada por el consultor del proyecto.

Padrn de la comunidad, ver cuadro 2.1
Densidad poblacional 3.5 por habitante, Censos de INEI-1891, 1993 y 2005

42

29-11-2013
c) Fuente de abastecimiento: la fuente de abastecimiento actual es la del rio de

Orcopampa con un caudal de 800 lt/seg. Muestreo y registros comunales que
realizan peridicamente en los meses de julio-noviembre.
d) Tipos de organizacin que agrupan a los agricultores o regantes. Actualmente
se tiene junta por sectores que pertenence a la Comisin de regantes de la
Comunidad de Orcopampa y este a la Cuenca de Viraco y de ah a la Comisin
de regantes de Administracin de Aguas de Camana - Majes.
e) Tarifa que se paga por el agua para riego actualmente si ese es el caso7.
Actualmente se viene contribuyendo con unas tarifa por ha de 3 a 5 ha de
S/.20.00 (veinte nuevos soles) anuales.
1.1.1 Diagnstico de la actividad agrcola.
a) rea sembrada. En el trayecto de Huancarama Tintaymarca en los 13 km , se
pretende mejorar las 265 has instalar son terrenos que se encuentran en zonas
aptas para el sistema de riego tecnificado y aptas para el cultivo.
Recibo de caja, anexado

43

29-11-2013
b) Cultivos que se siembran (cdula de cultivo).

Cuadro N15
A Precios Privados
CEDULA DE CULTIVO, RENDIMIENTOS Y PRECIO
Cedula de cultivo por campaa
agrcola
Area (Has)
Cultivo
Ao 1
Ao 2
Rendimientos K
Consolidac
Ao 03
Ao 01
Ao 2
CAMPAA PRINCIPAL
Papa
Cebada
Avena
Trigo
Haba
Olluco
Oca
T OT AL CAMP. PRINC.
100.00
40.00
40.00
20.00
30.00
10.00
5.00
100.00
40.00
40.00
20.00
30.00
10.00
5.00
100.00
40.00
40.00
20.00
30.00
10.00
5.00
245.00
245.00
245.00
30.00
10.00
10.00
30.00
10.00
10.00
30.00
10.00
10.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
CAMPAA DE ROTACION
Papa
Cebada
Avena
T OT AL CAMP. ROT .
T OT AL HECT AREAS
50.00
50.00
50.00
295.00
295.00
295.00
c) Rendimientos por cultivo y por hectrea/ao. Actualmerngte el principal cultivo

es la produccin de papa con rendimiento de 12.5 ton al ano, seguido de avena
forrajera de 6. Ton/ano, los precios fluctan de acuerdo a la temporada y a los
factores estacionales del periodo (cuando existe sequi suben los precios por la
escasez del producto).
Cuadro N16
44

29-11-2013

A Precios Privados
Area (Has)
Cultivo
Ao 1
Ao 2
Rendimientos Kg/Ha
Consolidac
Ao 03
Ao 01
Ao 2
Consolidac
Ao 03

KILO
S/
TONELADA
S/.
CAMPAA PRINCIPAL
Papa
Cebada
Avena
Trigo
Haba
Olluco
Oca
100.00
40.00
40.00
20.00
30.00
10.00
5.00
100.00
40.00
40.00
20.00
30.00
10.00
5.00
100.00
40.00
40.00
20.00
30.00
10.00
5.00
245.00
245.00
245.00
30.00
10.00
10.00
30.00
10.00
10.00
30.00
10.00
10.00
TOTAL CAMP. ROT.
50.00
50.00
50.00
TOTAL HECTAREAS
295.00
295.00
295.00
TOTAL CAMP. PRINC.
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
0.70
1.20
0.80
0.90
1.10
0.75
0.74
700.00
1,200.00
800.00
900.00
1,100.00
750.00
740.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
0.70
1.20
0.80
700.00
1,200.00
800.00
CAMPAA DE ROTACION
Papa
Cebada
Avena
d) Porcentaje de la produccin que se vende o transa, deducidas las

prdidas y el autoconsumo, para cada cultivo. El 100% es de produccin
de autoconsumo. Por el poco rendimiento productivo.
e) Mercados actuales a los que se vende la produccin. En la actualidad las
comunidades y anexo no realiza ningn tipo de comercializacin de sus
productos, de acuerdo a las encuestas realizadas sus producciones son
determinados para autoconsumo y el sostenimiento alimenticio para los
ganados.
f)
Precios a los que se vende la produccin. Es de carcter de autoconsumo.
1.1.2 Diagnstico del sistema de riego.

a) Obras de captacin. Segn el informe N012-2013.MDO/JAA (Liquidacion
tcnica), tiene un avance al 98% parcialmente con debilidades en su
construccin, que se encuentra sobre una plataforma no regular con pendientes
variables.
45

29-11-2013
rea para la captacin en el rio de Orcopampa

b) Obras de conduccin. La lnea de conduccin es conducido una distancia de 80
metros lineales a la captacin actualmente se encuentra en buen estado de
conservacin8.
c) Obras de distribucin. O redes llamada acueductos que se encuentra revestido

de concreto una distancia aproximadamente de 7.2 km con una fuerza de 140
8
Informe N012-2013.MDO/JAA
46

29-11-2013
kg/cm3. Se encuentra y declarado no apto para brindar el servicio. Como se

aprecia existe en diferentes tramos resquebrajamientos del concreto.
El tramo de entubado tiene una extensin de 5.820 km, segn informe de
liquidacin
de
d) Instalaciones de medicin y control. Existe actualmente 16 buzones de

inspeccin, como meta segn el proyecto se tiene la intencin de realizar el
servicio con 40 buzones.
Reservorios. No se cuenta con ningn reservorio, tcnicamente garantiza

mediante un plan adecuado de manejo de riego en todo el trayecto de
huancaram-Tintayarca.
47

29-11-2013
e) Acondicionamiento de parcelas. Actualmente entre el tramo de

Huancarama-Tintaymarca se aprecia como en la foto pampas eriazas pero si
listas para ser ampliadas las 245 hectreas de frontera agrcola.
1.1.3 Diagnstico de la gestin del servicio de agua para riego.

Diagnstico de la gestin administrativa. La gestin administrativa
actualmente no est organizado en forma conjunta pero si estn organizados por
comunidad y anexo, por lo tanto si el proyecto es ejecutado los beneficiarios
sern los protagonistas en realizar la Junta de Regantes.
a) Descripcin de la organizacin encargada de la operacin y
mantenimiento (Junta de usuarios u otros). Actualmente por cada
comunidad y sector asumen el compromiso de asumir la responsabilidad de la
Operacin y Mantenimiento del proyecto.
b) Documentos legales con que cuenta (registro de la Junta, estatutos,
reglamentos, ttulos de propiedad de los bienes, entre otros).
Actualmente no se cuenta con una organizacin conjunta pero si estn
organizados por comunidad y anexo.
c) Reconocimiento de la organizacin de usuarios, actas, libros contables.
Tramite documentario ante los Registros Pblicos con el objeto de tener
personera jurdica como regantes de la Comunidad de Orcopampa.
48

29-11-2013
d) Personal con que cuenta. La Junta de Regantes de las Comunidades de

Sarpane, Huancarama y Tintaymarca y el anexo de Huimpilca cuentan con
personal.
e) Nivel alcanzado de capacitacin de los miembros. La Autoridad Nacional
de Agua viene capacitando 2 veces al ao a la Comisin de regantes del Distrito
de Orcopampa.
f)
Frecuencia de reuniones de los miembros de la Junta y de las asambleas

generales, si las hubiera. Las reuniones segn acta de acuerdo es cada 15 das
donde realizan las labores ejecutadas y por ejecutar por comunidad y anexo.
Diagnstico de las actividades de operacin y mantenimiento.

a) Organizacin del rea de operacin y mantenimiento. Existe la Comision de
regantes en el distrito de Orcopampa donde debern organizarse y pertenecer a
esta Comisin mediante la organizacin de Junta de Usuarios de Regantes.
b) Acciones de operacin, mantenimiento y mantenimiento preventivo.
Actualmente los encargados de todo el proceso de operacin y mantenimiento a
carga de la Junta de Regantes del tramo de Huancarama - Tintaymarca.
c) Nmero de operadores. Nivel de capacitacin para la operacin y
mantenimiento. Vienen desempeando en forma individual por tramo se tiene 2
operadores y cuando se trata de mayor intervencin convocan a reunin a toda
la Junta para la respectiva intervencin.
d) Disponibilidad de las herramientas necesarias stock de repuestos,
fondos para la compra de repuestos. Actualmente no cuentan con almacn
y menos stock de repuestos.
Diagnstico de los pagos de servicio de agua para riego.
a) Verificar si existe un padrn de usuarios actualizados9. Si existe padrn
de junta de Regantes.
b) Indica el sistema de cobranza actual (en efectivo y/o labores colectivas).
Actualmente se viene contribuyendo con unas tarifa por ha de 3 a 5 es de
S/.20.00 (veinte nuevos soles) anuales.
c) Indique las cuotas por regantes actuales (por mes, ano, u otros
periodos) que se cobran por el servicio de suministro de agua para
riego. La cuota es anual.
Anexo de marco legal, padrn de beneficiarios.

49

29-11-2013
d) Indica el porcentaje de usuarios que pagan por el agua.

Anlisis de vulnerabilidades de los componentes del sistema de riego.
a)
Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.
Existe estudios que pronostica la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo

anlisis? Qu tipo de peligro?
1.1.4 Anlisis de vulnerabilidades de los componentes del sistema de riego.

Descripcin
Inundaciones
Lluvias intensas
Heladas
Volcanes
Friaje/nevada
Sismos
Sequias
Huaycos
Derrumbes/Deslizamientos
Tsunamis
Incendios urbanos
Derrames txicos
SI
x
x
x
x
x
NO
Comentarios
X
x
x
x
x
x
x
Existe antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el

proyecto?
Descripcin
Inundaciones
Lluvias intensas
SI
X
X
NO
Lluvias afectan viviendas de la poblacin del

distrito el 05/03/2008 con 2062 afectados. En
fecha 06/02/2012 a horas 03:00:00 a.m
Helada afectaron a la poblacin del distrito de
Orcopampa el 21/06/2007 con 2348 afectados,
01/07/2008 con 2707 afectados, 16/06/2011
02:00:00 a.m con 100 afectados.
X
Heladas
Volcanes
Friaje/nevada
Sismos
Sequias
Huaycos
Derrumbes/Deslizamientos
Tsunamis
Incendios urbanos
Derrames txicos
Comentarios
X
X
x
x
x
x
x
x
x
50

Descripcin
Existe
la
ocurrencia
SI
probabilidad
de
algunos
de
NO
29-11-2013
Comentarios
de
los
peligros sealados en la pregunta
anterior durante la vida til del
Las precipitaciones
pluviales son casi peridicas
proyecto?
Tener en cuenta que hace 60
La informacin existente sobre la
aos las crecidas del rio eran
ocurrencia de peligros naturales en

la zona es suficiente para tomar
decisiones para la formulacin y
evaluacin del proyecto?
mayores los caudales y que

actualmente
existen
viviendas en las riberas del

rio.
Exposicin de los componentes

Las lneas de conduccin, aduccin, y distribucin sern de materiales de
mangueras de plstico y sern fijados y enterrados una profundidad en
promedio de 30 cm.
El dique del reservorio est en condiciones operativas, dentro de ello
mencionamos que aun este reservorio no llego a su servicio de plena
capacidad por razones de que el tramo no brinda el servicio.
Fragilidad
Durante la poca de avenida el rebose de las aguas podra ocasionar
deslizamiento de las tierras que estn adyacentes a los conductos tubulares
enterrados que podran ocasionar erupciones.
Resiliencia
La poblacin en general no est preparada para recuperarse en forma rpida
ante un desastre, esperan que sus instituciones acten y resuelvan todo,
para ello el comit de Defensa Civil, efectuara con notificaciones a los
vecinos para su eventual desalojo momentneo durante la fase de inversin
en las acciones donde intervendrn con voladuras de las rocas con
explosivos.
En la fase de operacin del proyecto se organizaran una junta vecinal para
las prevenciones de desastres naturales si hubiera fuera de lo pronosticado
segn el proyecto.
51

29-11-2013
Vulnerabilidades exposicin, fragilidad y resiliencia de los factores de servicio.
Preguntas
Si
No
Comentarios
A. Anlisis de vulnerabilidades por exposicin (localizacin)

1. la localizacin de las lneas de tuberas evita su exposicin a peligro?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro

es posible tcnicamente cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos
expuesta?
B. Anlisis de vulnerabilidad por fragilidad (tamao, tecnologa)

1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo
En el estudio no se visualiza este
con el tipo de infraestructura de que se trate? Como normas antissmicas.
tema, en el estudio definitivo se

X
recomendara
incorporacin
su
evaluacin
en el aspecto
antissmico
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y

Esta situacin se intervendr en la
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Como el de emplear fraguado

X
acelerante durante la construccin en reas de aguas expuestas al proyecto se
temporadas de sequa, donde el

cauce del rio es bajo
ha considerado el uso de preservantes y selladores para evitar el dao por

humedad o lluvias intensas.
3. el diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona

de ejecucin del proyecto? Como: el diseo de las lneas ha tomado en
cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el fenmeno del nio,
considerando sus distintos grados de intensidad?

De
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas,

conduccin ha sido diseada considerado que hay pocas de abundantes
acuerdo
los
datos
meteorolgicos y opiniones de la
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Como: reservorio y lneas de

X
poblacin con el proyecto se

dimensionando
lluvias y por ende de grandes volmenes de agua?
acorde
su
capacidad habitual
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas

geogrficas fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La
tecnologa de construccin propuesta considera que la zona es propensa a
movimientos telricos?
En el momento de la ejecucin se
6. las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta

las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto? As como: Se ha tomado en cuenta que en la poca lluvias es
deber tomar en cuenta la fecha
de inicio de la obra y no hacerlo

en pocas de lluvias
mucho ms difcil construir, porque se dificulta la operacin de maquinarias?
C. Anlisis de vulnerabilidad por resiliencia (Gestin Administrativa).

1. En la zona de ejecucin del proyecto, existe mecanismos tcnicos? Por
ejemplo: sistema alternativo para la provisin del servicio para hacer frente a
los daos por la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecucin del proyecto existe mecanismos financieros? Por
52

29-11-2013
ejemplo: fondos para la atencin de emergencia para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
3. En la zona de ejecucin del proyecto existe mecanismos organizativos por

ejemplo: existe planes de contingencia para hacer frente a los daos
Habr una organizacin vecinal

encabezado por los beneficiarios.
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos

para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
La poblacin ni Defensa Civil,

X
tendran
una
capacidad
de
respuesta inmediata.
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que la
Actualmente se adolece de la
afectara si se produce una situacin de peligro cuando el proyecto no cuenta

con medidas de reduccin de riesgo?
organizacin
en
aspectos
de
contingencia
de
desastres,
se
puede complementar con la ayuda

del INDECI
Anlisis daos y prdidas si ocurre peligro

Grado de
vulnerabilidad
Factores de
vulnerabilid
Variable
ad
B
aj
o
Exposicin
Fragilidad
Resiliencia
A. La localizacin del proyecto respecto a la condicin de peligro
B. Caractersticas del terreno
C. Tipo de construccin
D. Aplicacin de normas de construccin.
E. Actividades econmicas de la zona
F. Situacin de pobreza de la zona
G. Integracin institucional de la zona
H. Nivel de organizacin de la poblacin

I. Conocimiento sobre la ocurrencia de desastres por parte de la poblacin.
Me
Al
dio
to
X
X
J. Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres.
K. Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.
2.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS:

El objetivo del estudio consiste en identificar el Problema Central que se busca
solucionar con el proyecto, identificando las causas que lo originan y los efectos
que se derivan del problema central. Una vez identificados la causa y sus efectos,
se procede a delinear alternativas de solucin al problema central a travs de las
acciones que eliminen las causas que lo producen, teniendo en cuenta la prioridad
de las acciones que permiten establecer etapas y sub proyectos.
53

29-11-2013
Segn las manifestaciones de los productores agrarios de la zona de influencia del

proyecto as como de autoridades, interlocutores vlidos y tcnicos que operan en
la zona, el problema principal constituye la escasez de agua. Analizando con
mayor profundidad el problema central est constituido por el Bajo rendimiento
de los cultivos en el mbito del proyecto, problema que es causado por el
dficit de agua para riego, bajo nivel tecnolgico y otros factores adicionales como
la no utilizacin de semillas mejoradas, escaso uso de abonos y fertilizantes, la
presencia y predominio del minifundio en las parcelas y la deficiente organizacin
de los productores agrarios en la zona del proyecto.
2.2.1 CAUSAS:
Si se relaciona el problema central al bajo rendimiento de los cultivos, se puede
identificar un conjunto de causas entre las que destacan:
Dficit de agua para riego. Prdidas por conduccin: Canales con baja
eficiencia de conduccin sin revestir.
Insuficiente e ineficiente infraestructura de riego.
Bajos niveles tecnolgicos para la produccin agraria (uso de yunta).
Organizacin de usuarios del agua poco eficaz y falta de organizacin de
agricultores para la produccin y comercializacin de productos.
CAUSA CRTICA:
La causa crtica es la deficiente disponibilidad de agua para riego.
3.2.2. EFECTOS:
El efecto final es el Bajo nivel socio econmico de los agricultores existente en la
poblacin del rea de influencia del proyecto.
El efecto central es elBajo Rendimiento de los Cultivos en el rea de
infleuncia del proyecto , lo que a su vez trae bajo nivel de rentabilidad, bajo
desarrollo de la actividad agrcola y limitada oferta de productos agrcolas al
mercado.
Otros efectos complementarios son el abandono parcial de tierras agrcolas y la
consiguiente migracin temporal de personas a ciudades con mejores
oportunidades de empleo, dando origen al abandono parcial de la actividad
agrcola de la zona; Vulnerabilidad alimentaria y una menor integracin al
mercado.
3.2.3. OBJETIVOS Y FINES:
OBJETIVO CENTRAL:
54

29-11-2013
El objetivo principal del proyecto es el Incremento de los Rendimientos de los

Cultivos del distrito de Orcopampa, para lo que se requiere disponer de una
adecuada oferta de agua para riego y un mejor nivel tecnolgico. Esto, a su vez,
requiere de suficiente disponibilidad de agua para riego, una adecuada y eficiente
capacidad tecnolgica, administrativa y comercial y una eficiente aplicacin de
insumos en la produccin agrcola. La base de estas mejoras est en el
mejoramiento de la infraestructura menor de riego actual, mejora dela organizacin
de los usuarios de agua para una buena gestin del agua y la capacitacin y
asistencia tcnica para la produccin y comercializacin de los productos.
Los objetivos complementarios que se pretende alcanzar con la implementacin y
desarrollo del proyecto son:
a. El mejoramiento de riego de 245hectreas netas en sectores de riego.
b. Capacitacin de los productores agrarios beneficiarios en tecnologas de
riego y produccin agrcola.
c. La obtencin de mayor rentabilidad econmica de la produccin
agropecuaria.
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO GENERAL
Bajo rendimientos de la
produccin agrcola en el
rea de influencia del
proyecto

produccin agrcola en el rea de
influencia del proyecto
FINES:
El fin del proyecto es mejorar la situacin econmica y social de manera sostenida,
de modo que se pueda conseguir una Bajos niveles de ingresos
socioeconmicos Mejora en el Nivel Socioeconmico a los pobladores del
rea de influencia del proyecto del rea rural de la zona de influencia del
proyecto.
3.2.4. MEDIOS Y ACCIONES:
Los medios fundamentales deben permitir el aprovechamiento racional y eficiente
de los recursos hdricos de la zona del proyecto, contar con una infraestructura de
captacin, almacenamiento, conduccin y distribucin del agua de manera racional
y equitativa entre los predios agrcolas existentes.
Los medios para superar estas carencias son variados y deben permitir la
utilizacin de tecnologas de riego apropiadas a la zona, implementar
infraestructura de riego apropiada para obtener una eficiencia de captacin,
conduccin y aplicacin del agua; capacitar a los productores para instalar cultivos
de alta productividad y rentabilidad econmica, motivando una organizacin
adecuada de productores para la produccin y comercializacin agraria.
Otras acciones que deben apoyar para obtener los resultados esperados y los
objetivos planteados estn orientados a: Procurar una asistencia tcnica para el
55

29-11-2013
fortalecimiento de la actividad agraria, mejorar la operacin y mantenimiento del

sistema de riego de modo que se pueda operar y mantener eficazmente la
infraestructura menor de riego a travs de las organizaciones de usuarios,
contando para ello con una tarifa del agua real y oportuna.
En el mbito del proyecto, los medios y acciones a desarrollar, estn en
correspondencia con la existencia de fuentes de agua, las cuales forman parte del
proyecto y deben ser manejadas de manera eficiente.
El proyecto propone implementar un sub proyecto de mejoramiento de aplicacin
de riego y otro sub proyecto de asistencia tcnica y capacitacin:
56

29-11-2013
3.2.5 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS:

Grafico N 2
RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
BAJOS NIVELES DE INGRESOS SOCIOECONOMICOS A LOS POBLADORES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO
Abandono parcial
de la actividad
Agropecuaria
Menor
integracion al
m ercado
Bajo nivel de
rentabilidad agricola
Limitada produccion
agricola
Bajos rendim ientos de la produccion agricola en el area de infleuncia del proyecto
Lim itada
Infraestructura de
riego
Lim itado
equipam iento
para riego
Gestion de recursos
hidrico
Limitado sistema de
captacion
Inexistencia del
sistema de riego
por aspersion
Limitada capacitacion en
plan de manejo de agua
Limitado sistema de
acueducto
Ausencia de junta de
regantes
57

29-11-2013
3.2.6 ARBOL DE MEDIO Y FINES:

Grafico N 3
RBOL DE MEDIO Y FINES
MEJORA LOS NIVELES DE INGRESOS SOCIOECONOMICOS A LOS POBLADORES DEL AREA DE INFLUENCIA
DEL PROYECTO
Participacion de la
actividad
Agropecuaria
Mayor integracion
al m ercado
Mejora el nivel de
rentabilidad agricola
Mejora la
Productividad
agricola
Mejora los rendim ientos de la produccion agricola en el area de infleuncia del proyecto
Existencia de
Infraestructura de
riego
Mejora el
equipam iento
para riego
Mejora la gestion de
recursos hidrico
captacion
Existencia del
sistema de riego
por aspersion
Mejora la capacitacion
en plan de manejo de
agua
acueducto
Organizacion de junta de
regantes
58

29-11-2013
Grfico N4
3.2.7 Matriz de Medios Fundamentales y Acciones
Medio Fundamental
Medio Fundamental
Medio Fundamental
Medio Fundamental
Medio Fundamental
Mejora el sistema de captacion
Mejora el sistema de acueducto
Existencia del sistema de riego

por aspersion
Mejora la capacitacion en plan

de manejo de agua
Organizacion de junta de
regantes
Accion 1
Accion 3
Accion 4
Accion 5
Accion 6

emboquil ada con concreto f=
175 kg/cm2
El canal construido desde el km

0+080 hasta el 3+000, se
aprovechara para servir de
soporte a la tubera.
todo su recorrido.
compuerta.
Desmontar el puente colgante
N. 2 y a la adicin puente y a
cmara de anclajes.
Instalacion por hectarea el

sistema de aspersores de
acuerdo al cultivo.


3.3.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION DEL PROYECTO
3.3.1. Alternativas de solucin, Infraestructura de Riego:

Se propone una alternativa nica de solucin, puesto que lo sustancial del
proyecto es de Construir y mejoramiento de la infraestructura de riego e instalacin
del sistema de riego por aspersin.
Bocatoma:
Del evaluacin realizada, se ha concluido que es necesario prever en pocas
de avenidas un adecuado comportamiento del salto hidrulico, que se produce
aguas abajo del cimacio, para lo cual es necesario reparar la zona de disipacin
de Energa con piedra emboquillada con concreto f= 175 kg/cm2 , que ha
demostrado un adecuada performance en eventos extremos, as como una fcil
reparacin, pues parte del material est en el mismo lecho del ro.
59

29-11-2013
Del Canal construido

El canal construido desde el km 0+080 hasta el 3+000, se aprovechara para
servir de soporte a la tubera, la cual quedara alojada en su interior y ser
convenientemente protegida, por medio de material zarandeado. Se debe
precisar que en todo cambio de direccin importante se deber proteger la
tubera con el mismo material
Alineamiento de la tubera en todo su recorrido es necesario que el conducto a

presin sea conveniente, anclado, para lo cual se ha previsto la colocacin de
anclajes de mampostera de piedra, aproximadamente cada 48 m, y en los
cambios de direccin abruptos.
Demolicin de todas las cmaras de derivacin e inspeccin y construir otras

que cumplan con lo requerido para su adecuado funcionamiento.
Construccin de nuevas Cmaras de Derivacin y Descarga, que estarn

provistas de vlvulas de compuerta, as como de dispositivos de aforo.
Desmontar el puente colgante N. 2, proceder a la reparacin y a la adicin de

un apoyo intermedio entre el final del puente y a cmara de anclajes.
Instalacin de Sistema de Riego Tecnificado.

Instalacin en las 245 hectreas el sistema de riego tecnificado segn las
necesidades de cultivo.
Se ha considerado en el presupuesto la reparacin del muro de piedra, que ha

fallado.
INVERSIONES.
Se ha desarrollado una alternativa nica de inversin para la ejecucin del
proyecto
Cuadro N 16
Alternativa Unica
P a rtid
as
Parcial (S/.)
D e sc rip c i n siste ma d e rie g o
01 Inf raestructura de riego
2,130,014.10
1,725,311.42
65.57%
1,039,804.40
842,241.56
32.01%
59,000.00
19416.90
47,790.00
7450.169492
1.82%
S/. 3,248,235.40
S/. 2,622,793.15
Cos to Dire cto
0.60%
Gastos Generales
8.00%
S/. 259,858.83
106,542.12
Supervisin
0.58%
S/. 18,715.52
7,673.36
Liquidacion
0.14%
S/. 4,678.88
1,918.34
0.98%
S/. 31,816.38
S/. 315,069.61
13,044.72
S/. 129,178.54
91.16%
82.48%
5.94%
1.49%
10.10%
8.84%
S/. 3,563,305.01
S/. 2,751,971.70
100.00%
Cos to indire cto

Pre s upue s to total
60

29-11-2013
Descripcin Tcnica de la alternativa propuesta

ALTERNATIVA UNICA:
Bocatoma
El barraje, presenta erosin, aguas abajo del cimacio, que no son
importantes, pero que es necesario repararlas.
Canal rectangular de concreto de 0.60 m. y altura variable
Presenta deficiencias constructivas, por la mala calidad del concreto que se

puede desprender con la mano en algunas zonas.
Adems de mostrar falta de estanqueidad en algunos sectores y filtraciones.
El vaciado se ha realizado por partes, por lo cual se presentan fisuras
longitudinales, en contra de lo que recomienda la prctica constructiva, de un
vaciado monoltico.
Del canal circular en tubera HDPE 22.
De acuerdo a lo informado, en el canal solo se ha realizado la prueba
hidrulica.
El paso por el fluido, por la tubera genera fuerzas, debido a la cantidad de
movimiento, las cuales tiene que ser equilibradas.
Se ha instalado la tubera, pero no se le ha provedo de los respectivos
anclajes, que permitan, que las tuberas se mantengan en su lugar, durante
su funcionamiento.
La unin entre las cmaras de derivacin de concreto con la tubera, no han
sido tratadas convenientemente, por lo cual se ha producido en colapso de
alguna de ellas y el deterioro de otras.
En el puente Colgante n.2, se ha producido la deformacin de la tubera de
HDPE, que tiene como causa, que entre el final del puente colgante y la
cmara de anclaje hay mucha distancia por lo cual la tubera se ha
deformado en ese sector y por la compatibilidad de deformaciones, ha
originado la deformacin del puente.
En la situacin actual, se cuenta con un dficit del recurso hdrico durante

casi todo el ao, incrementndose en los meses de septiembre a noviembre
poca de estiaje, repercutiendo as en los niveles de produccin y
productividad de los cultivos de las 47Hasactualmente en produccin en el
rea del proyecto.
La infraestructura hidrulica trabaja con deficiencias actuales, como prdidas
por captacin, conduccin y distribucin, afectando a todos estos sectores.
METAS DEL PROYECTO

61

Del Proyecto Construido
El proyecto construido, presentan las siguientes metas fsicas.
0+000 a 3+000 km
Construccin de Bocatoma y Desarenador
Construccin de canal rectangular de concreto desde el km 0+000 hasta el
km, 3+000 con pendientes variables de 1.3/1000 hasta 2/1000
Construccin de 2 compuertas laterales
Construccin de Puente Colgante
3+000 a 7+140 km
Instalacin de Canal circular en HDPE de 22 pulg. del km. 0+3000 hasta km.
7+140
Construccin de 10 cmaras de concreto, que derivan el agua a los terrenos
de cultivo
Construccin de puente colgante
7+140 a 8+640 km
Instalacin de tubera de HDPE de 16 pulg.
8+640 a 12+996 km
Instalacin de tubera de HDPE de 13 pulg.
Construccin de 23 cmaras de derivacin o inspeccin de concreto
29-11-2013
Capacitacin en operacin y mantenimiento

La temtica a desarrollar comprender los siguientes aspectos:
Operacin del Sistema de Riego.
Mantenimiento del Sistema de Riego.
Formulacin de los programas de riego, de acuerdo al estado

fenolgico del cultivo.
Medicin de caudales, presiones y evaluacin de la Uniformidad de

Aplicacin (CU), de las descargas de los emisores, para cada
unidad de riego.
El desarrollo del Plan de Capacitacin, se efectuar desde el primer mes de
instalacin en forma interdiaria y durante la primera campaa agrcola,
dirigido al personal designado por los propietarios, durante 02 horas por
62

29-11-2013
cada sesin; asimismo, se realizar visitas tcnicas mensuales durante el

periodo que dure a primera campaa, con la finalidad de garantizar el
adecuado funcionamiento del sistema de riego.
Estimacin de Costos del Proyecto.

Costos atribuibles al Proyecto.a) Costos de inversin para el mejoramiento del sistema de riego:
Los costos de la alternativa se han elaborado bsicamente utilizando costos
unitarios de los mdulos que se han desarrollado con base a las caractersticas
existentes en cada uno de los predios seleccionados y a las condiciones
requeridas por los beneficiarios.
b) Costos de implementacin de cultivos:
Se han tomado en cuenta los precios unitarios de los productos, insumos,
materiales, y jornales para la instalacin y sostenimiento de los cultivos agrcolas a
instalar a valores de mercado y para la zona donde se ubica el proyecto; estos
valores se han tomado en cuenta de las series estadsticas de los organismos
oficiales as como los precios de los distribuidores de bienes o servicios a precios
de diciembre del 2012.
3.3.2 rea atendida por el proyecto:

El rea de influencia del proyecto se encuentra dentro de la Provincia de Castilla,
distrito de Orcopampa y comprende a la micro Cuenca del Rio Colca, cuyos
recursos son aprovechados actualmente por la zona que ser beneficiada con el
mejoramiento de riego.
El distrito directamente beneficiado es Orcopampa y abarca las siguientes reas
de mejoramiento:
Proyecto de Mejoramiento de Riego (PMR):
El Proyecto considera beneficiar un total de 245 has netas (actualmente estn en
produccin 98 has). La totalidad de estas hectreas estn en condiciones de
producir ya que cuentan con la infraestructura menor de riego necesaria. Por
deterioros en la infraestructura, determinadas reas son sub utilizadas o estn en
descanso y podrn ser utilizadas plenamente de solucionarse el problema de
dficit hdrico. En el presente proyecto no existen zonas nuevas a incorporar, que
podran considerarse ampliacin de la frontera agrcola.
3.3.3. Poblacin beneficiaria del proyecto y su participacin:
El distrito de Orcopampa desde su fundacin ha venido desarrollando como
actividad bsica fundamental la agricultura para el sustento alimentario de su
poblacin, mantiene un espritu de superacin en base al trabajo de sus
63

29-11-2013
pobladores con aspiraciones a lo largo del tiempo y motivados por el ejemplo de

agricultores de otros valles vecinos, mantienen una cultura andina en cuanto a los
procesos productivos que los combinan inteligentemente con mtodos y
procedimientos de tecnologa.
Sin embargo, este proceso cultural de los pobladores de la provincia se ven
amenazados por diversas acciones y eventos fsicos fortuitos y coyunturales que
afectan los procesos productivos como son: heladas, inundaciones en poca de
avenidas, sequas, movimientos ssmicos, etc.
En razn de las pocas posibilidades de desarrollo productivo de la zona, los
agricultores desde hace muchos aos vienen organizndose para ampliar sus
posibilidades productivas mediante el mejoramiento de riego de las actuales reas
agrcolas, la incorporacin de terrenos ociosos con capacidad productiva y de
terrenos eriazos con potencial agrcola.
Los agricultores del distrito de Orcopampa, estn organizados en una Comisin
de usuarios de Orcopampa, cuenta con 135 agricultores propietarios de terrenos
de cultivo. Cada socio representa una familia y por lo tanto una poblacin
directamente beneficiada de 675 habitantes.
La Comisiones de Regantes en cada sector de riego, tienen serias limitaciones
para realizar una adecuada gestin en la administracin del recurso hdrico por
falta de asesoramiento tcnico y no contar con una tarifa de agua para riego real y
con recaudacin suficiente y oportuna para procurar un uso racional y eficiente del
agua.
El Municipio Provincial de Castilla y el Municipio Distrital de Orcopampa tienen un
marcado inters en la ejecucin de las obras para el mejoramiento de la
infraestructura menor de riego, para beneficio de los agricultores de la zona, en
razn que el desarrollo de la agricultura en condiciones ptimas es la nica
alternativa de desarrollo para los pobladores de la zona.
64

29-11-2013
IV FORMULACION Y EVALUACION.
4.1 Anlisis de la Demanda
Demanda de agua para los cultivos en la situacin actual:
El rea actual bajo riego de las zonas donde se desarrolla el proyecto es de 93

has, presenta una cdula de cultivos tradicionales y organo, siendo ste por tanto
el principal producto que demuestra rentabilidad, en tanto los cultivos transitorios
sirven nicamente para el auto consumo familiar local y su comercializacin en la
propia zona de produccin, por tanto se propone cambiar notablemente la actual
cdula de cultivos por su baja productividad.
CUADRO N 22
SITUACION ACTUAL SIN PROYECTO
A Precios Privados
Area (Has)
Cultivo
Ao 1
Ao 2
Rendimientos Kg/Ha
Consolidac
Ao 03
Ao 01
Ao 2
Consolidac
Ao 03

KILO
S/
TONELADA
S/.
Papa
Cebada
Avena
Trigo
Haba
Olluco
Oca
30.30
17.10
17.60
3.61
20.70
5.10
3.52
30.30
17.10
17.60
3.61
20.70
5.10
3.52
30.30
17.10
17.60
3.61
20.70
5.10
3.52
97.93
97.93
97.93
TOTAL CAMP. ROT.

TOTAL HECTAREAS
97.93
97.93
97.93
TOTAL CAMP. PRINC.
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
0.70
1.20
0.80
0.90
1.10
0.75
0.74
700.00
1,200.00
800.00
900.00
1,100.00
750.00
740.00
CAMPAA DE ROTACION
El anlisis desagregado de cada cultivo, segn actividades de siembra y cosecha,

se encuentra en el Anexo.
reas de mejoramiento de riego:
Las reas de mejoramiento de riego corresponden a reas disponibles en el

mismo distrito y que actualmente se encuentran subutilizadas por falta de recurso
hdrico, se trata de parcelas que no son explotadas adecuadamente y con
productos de baja rentabilidad, por tanto son parcelas con suelos productivos y
que tienen conductores- propietarios; estas reas se estiman segn el padrn de
usuarios en 98 has aproximadamente, para las que se proponen cdulas de
cultivos de mayor rendimiento productivo y de mayor rentabilidad econmica por
sus caractersticas de explotacin, con mercado y precios atractivos de los
productos; adecuados para su comercializacin y con valor agregado como el
65

29-11-2013
organo y otras yerbas aromticas. Productos de comprobada adaptacin a la

zona y a sus caractersticas agroclimticas; con buenas alternativas productivas.
Rendimientos de los cultivos:
La productividad de la tierra est determinada por los rendimientos unitarios de los

cultivos propuestos para la zona de mejoramiento de riego y de ampliacin de
frontera agrcola, tratndose de cultivos nuevos de alta rentabilidad para la zona y
competitivos para su comercializacin, los rendimientos se adecuan a la vocacin
de los suelos y las condiciones agroclimticas. Los rendimientos unitarios que se
ha adoptados son menores a los obtenidos en zonas de irrigacin similares de la
regin Arequipa con resultados comprobados y masificados; se inicia con
rendimientos relativamente bajos y se van incrementando progresivamente en
funcin a la capacitacin de los productores y el manejo tecnolgico del cultivo,
hasta alcanzar rendimientos promedio con volmenes comercializables en su
etapa de consolidacin.
CUADRO N 23
A Precios Privados
Area (Has)
Cultivo
Ao 1
Ao 2
Rendimientos Kg/Ha
Consolidac
Ao 03
Ao 01
Ao 2
Consolidac
Ao 03

KILO
S/
TONELADA
S/.
CAMPAA PRINCIPAL
Papa
Cebada
Avena
Trigo
Haba
Olluco
Oca
100.00
40.00
40.00
20.00
30.00
10.00
5.00
100.00
40.00
40.00
20.00
30.00
10.00
5.00
100.00
40.00
40.00
20.00
30.00
10.00
5.00
245.00
245.00
245.00
30.00
10.00
10.00
30.00
10.00
10.00
30.00
10.00
10.00
TOTAL CAMP. ROT.
50.00
50.00
50.00
TOTAL HECTAREAS
295.00
295.00
295.00
TOTAL CAMP. PRINC.
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
4,200.00
4,200.00
3,800.00
3,500.00
0.70
1.20
0.80
0.90
1.10
0.75
0.74
700.00
1,200.00
800.00
900.00
1,100.00
750.00
740.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
12,500.00
2,500.00
6,000.00
0.70
1.20
0.80
700.00
1,200.00
800.00
CAMPAA DE ROTACION
Papa
Cebada
Avena
66

29-11-2013
Cuadro N 24
Situacin Actual
Area Sembrada Campaa 2011-2012
Area
Cosechada
Cultivo
PAPA
2011
2012
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
S
30.30
0.50
30.30
0.50
D
30.30
0.70
30.30
0.70
D
30.30
0.80
30.30
0.80
D
30.30
0.85
30.30
0.85
S
17.10
0.60
17.10
0.60
D
17.10
0.95
17.10
0.95
Jul
C
30.30
0.80
30.30
0.80
D
17.10
1.15
17.10
1.15
D
17.10
1.15
17.10
1.15
C
17.10
1.15
17.10
1.15
S
17.60
0.75
17.60
0.75
D
17.60
0.80
17.60
0.80
D
17.60
0.85
17.60
0.85
D
17.60
0.85
17.60
0.85
C
17.60
0.85
17.60
0.85
D
3.61
0.90
3.61
0.90
D
3.61
0.90
3.61
0.90
D
3.61
0.90
3.61
0.90
C
3.61
0.90
3.61
0.90
30.30
Etapa
Nro. Has.
Kc
A
Has Cultivad
Kc Ponderado
CEBADA
17.10
Etapa
Nro. Has.
Kc
A
Has Cultivad
Kc Ponderado
AVENA
17.60
Etapa
Nro. Has.
Kc
A
Has Cultivad
Kc Ponderado
TRIGO
3.61
Etapa
Nro. Has.
Kc
A
Has Cultivad
Kc Ponderado
HABA
S
3.61
0.90
3.61
0.90
S
20.70
0.50
20.70
0.50
D
20.70
0.80
20.70
0.80
D
20.70
0.85
20.70
0.85
D
20.70
0.90
20.70
0.90
C
20.70
0.90
20.70
0.90
S
5.10
0.50
5.10
0.50
D
5.10
0.70
5.10
0.70
D
5.10
0.80
5.10
0.80
D
5.10
0.85
5.10
0.85
C
5.10
0.80
5.10
0.80
S
3.52
0.50
3.52
0.50
D
3.52
0.70
3.52
0.70
D
3.52
0.80
3.52
0.80
D
3.52
0.85
3.52
0.85
C
3.52
0.80
3.52
0.80
51.00
73.20
94.32
97.93
97.93
46.93
24.73
20.70
Etapa
Nro. Has.
Kc
A
Has Cultivad
Kc Ponderado
OLLUCO
5.10
Etapa
Nro. Has.
Kc
A
Has Cultivad
Kc Ponderado
OCA
3.52
Etapa
Nro. Has.
Kc
A
Has Cultivad
Kc Ponderado
TOTAL
Superficie
verde (Has)
3.61
Demandas de agua.
Demandas para uso agrcola:

El clculo de la demanda hdrica, con fines de riego se ha efectuado considerando
que los resultados se evalan a partir del Balance Hidrolgico y la simulacin de
operacin del Sistema Hidrulico, en funcin de las cdulas de cultivo propuestas
diseadas especialmente para cada sub proyecto de riego.
El anlisis de simulacin de operacin del sistema hidrulico permite observar que
la oferta hdrica de las actuales fuentes de agua satisfacen a la demanda de cada
67

29-11-2013
una de las dos alternativas de cdulas de cultivo planteadas, siendo por tanto,
otros factores, como la capacitacin y asistencia tcnica a introducir, los que
determinan la seleccin de la cdula de cultivos para el proyecto.
El Proyecto permite mejorar la infraestructura de riego de Orcopampa hasta 245
has. Sus cotas altitudinales promedio se ubican entre los 3,500 msnm
aproximadamente.
Para el coeficiente de la Evapotranspiracin Potencial se utiliz el mtodo de GH.
Hargreaves (Temperatura- radiacin). Para el clculo de los coeficientes de cultivo
se utiliz el mtodo de la FAO. El coeficiente de cultivo guarda relacin con el
desarrollo del cultivo y este en funcin a factores como: riego, variedad, poca de
siembra, cosecha, periodo vegetativo, densidad de siembra y grado de cobertura
vegetal.
Con los datos de ETPM y Kc M se calcul la Evapotranspiracin real mensual de
los cultivos. Esta evapotranspiracin real mensual y el rea considerada para cada
cultivo, permite obtener de demanda neta de agua.
Se calcul la lluvia confiable o dependiente para los meses de mayor precipitacin,
con el mtodo propuesto por la FAO, para lo cual se utiliz los registros de las
estacionesCO - Chiguata, los resultados obtenidos arrojan valores no significantes,
por lo que no se consideran estos valores en los clculos, teniendo en cuenta que
gran parte de
los suelos a irrigar en cotas inferiores al de las estaciones
mencionadas.
La eficiencia de riego global (ERG) est en funcin de las eficiencias de:
Eficiencia de conduccin.
Eficiencia de distribucin.
Eficiencia de aplicacin.
Teniendo en cuenta las redes de distribucin por sub sectores de riego, se ha

calculado las prdidas del agua del sistema de distribucin, para cada sector. Se
ha utilizado el mtodo del Boreal of Reclamation para calcular las prdidas por
infiltracin en canales, considerando la capacidad de conduccin, material de
fundacin del canal y la velocidad del agua.
En la simulacin se ha trabajado, con un mdulo de 0.65 l/s/ha en promedio, para
determinar la eficiencia de riego, considerando la parcela ms alejada y la ms
prxima, el promedio permite obtener la eficiencia de distribucin para el sector. El
proyecto ha adoptado por el riego por gravedad tecnificado, considerando los
elevados costos que demandara el riego tecnificado por aspersin o goteo.
Para el clculo de la eficiencia de aplicacin se ha utilizado los valores obtenidos
para diferentes texturas de suelo, por el Departamento de Agricultura de los EEUU,
ajustando a las caractersticas del proyecto y teniendo en cuenta aspectos de
manejo tcnico y nivel cultural de los usuarios.
68

29-11-2013
Se ha calculado la demanda de agua para la cdula de cultivos principal,

correspondiente a las caractersticas de desarrollo agrario actual en el mbito del
proyecto, con modificaciones que implican mejoras realistas en la rentabilidad,
tecnologa y variedad de los cultivos.
Se ha realizado paralelamente las demandas de agua para los cultivos con una
eficiencia de riego de 0.52 para la modalidad de riego adoptada, dando como
resultado que las demandas de agua son inferiores a la oferta del recurso con un
margen de suficiencia.
Demandas de Agua en la Situacin con Proyecto

Cuadro N25
CEDULA DE CULTIVO PROPUESTA (245 HAS)
Determinacin de la Demanda de Agua Alternativa Propuesta
Area
Cosechada
Cultivo
PAPA
2012
Ago
Sep
Oct
2013
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
S
30.00
0.50
30.00
0.50
D
30.00
0.70
30.00
0.70
D
30.00
0.80
30.00
0.80
D
30.00
0.85
30.00
0.85
C
30.00
0.80
30.00
0.80
S
10.00
0.60
10.00
0.60
D
10.00
0.95
10.00
0.95
D
10.00
1.15
10.00
1.15
D
10.00
1.15
10.00
1.15
C
10.00
1.15
10.00
1.15
D
10.00
0.80
10.00
0.80
D
10.00
0.85
10.00
0.85
D
10.00
0.85
10.00
0.85
C
10.00
0.85
10.00
0.85
50.00
A
Etapa
Nro. Has.
Kc
Has Cultivad
Kc Ponderado
CEBADA
A
D
100.00
0.80
100.00
0.80
D
100.00
0.85
100.00
0.85
C
100.00
0.80
100.00
0.80
S
40.00
0.60
40.00
0.60
D
40.00
0.95
40.00
0.95
D
40.00
1.15
40.00
1.15
D
40.00
1.15
40.00
1.15
C
40.00
1.15
40.00
1.15
S
40.00
0.75
40.00
0.75
D
40.00
0.80
40.00
0.80
D
40.00
0.85
40.00
0.85
D
40.00
0.85
40.00
0.85
C
40.00
0.85
40.00
0.85
S
10.00
0.75
10.00
0.75
D
20.00
0.90
20.00
0.90
D
20.00
0.90
20.00
0.90
D
20.00
0.90
20.00
0.90
C
20.00
0.90
20.00
0.90
40.00
AVENA
40.00
Etapa
Nro. Has.
Kc
Has Cultivad
Kc Ponderado
TRIGO
A
D
100.00
0.70
100.00
0.70
Etapa
Nro. Has.
Kc
Has Cultivad
Kc Ponderado
S
100.00
0.50
100.00
0.50
20.00
Etapa
Nro. Has.
Kc
Has Cultivad
Kc Ponderado
HABA
S
20.00
0.90
20.00
0.90
S
30.00
0.50
30.00
0.50
D
30.00
0.80
30.00
0.80
D
30.00
0.85
30.00
0.85
D
30.00
0.90
30.00
0.90
C
30.00
0.90
30.00
0.90
S
10.00
0.50
10.00
0.50
D
10.00
0.70
10.00
0.70
D
10.00
0.80
10.00
0.80
D
10.00
0.85
10.00
0.85
C
10.00
0.80
10.00
0.80
S
5.00
0.50
5.00
0.50
D
5.00
0.70
5.00
0.70
D
5.00
0.80
5.00
0.80
D
5.00
0.85
5.00
0.85
C
5.00
0.80
5.00
0.80
130.00
180.00
225.00
225.00
245.00
115.00
95.00
60.00
70.00
50.00
50.00
20.00
10.00
30.00
A
Etapa
Nro. Has.
Kc
Has Cultivad
Kc Ponderado
OLLUCO
A
10.00
Etapa
Nro. Has.
Kc
Has Cultivad
Kc Ponderado
OCA
5.00
A
Has Cultivad
Kc Ponderado
TOTAL
Superficie
verde (Has)
Etapa
Nro. Has.
Kc
Fuente: MINAG y elaboracin propia
69

29-11-2013
4.2 BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL RECURSO HDRICO
Balance oferta y demanda de agua
Se ha efectuado el anlisis de la demanda de agua para el proyecto, considerando

las demandas de los sectores de mejoramiento de riego del rea del proyecto.
La oferta de agua est constituida por los aportes de agua de las actuales fuentes
de abastecimiento de agua, con caudales de registro promedio desde el ao 1992
y la disponibilidad de agua al sistema de riego con caudales a un 75% de
persistencia.
La diferencia entre oferta y demanda de agua para los dos escenarios (Situacin
Actual y alternativa 1), nos llevan a las siguientes conclusiones:
Situacin Actual: La demanda de agua no es cubierta por la oferta. Razn por la
que los cultivos son de bajo rendimiento. Todo el ao tiene un alto dficit.
CUADRO N 26
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA SITUACIN ACTUAL
Asignacin de Agua Sector HUANCARAMA
Balance Oferta-Demanda en la Situacin Sin Proyecto para 98 hectreas
Bloque de Riego
Area Neta
de Licencia
(ha)
Canal
Total M3/mes
Total Lts/Seg
Demanda
Demanda
Balance
Balance
M3/mes
Lts/Seg
M3/mes
Lts/Seg
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
31
200,000
28
200,000
31
200,000
30
200,000
31
200,000
30
200,000
31
200,000
31
200,000
30
200,000
31
200,000
30
200,000
31
200,000
200,000
74.671
126,206
47.12
73,794
27.55
200,000
82.672
16,765
6.93
183,235
75.74
200,000
74.671
6,187
2.31
193,813
72.36
200,000
77.160
200,000
77.16
200,000
74.671
200,000
74.67
200,000
77.160
200,000
77.16
200,000
74.671
200,000
74.67
200,000
74.671
110,645
41.31
89,355
33.36
200,000
77.160
235,846
90.99
-35,846
-13.83
200,000
74.671
428,731
160.07
-228,731
-85.40
200,000
77.160
508,239
196.08
-308,239
-118.92
200,000
74.671
334,559
124.91
-134,559
-50.24
ANUAL
2,400,000
2,400,000
1,767,178
632,822
BALANCE HIDRICO SIN PROY

Oferta Hidrica
2,400,000
Demanda Hidrica
1,767,178
Balance Hidrico
632,822
70

29-11-2013
Balance Hidrico en Situacin Sin Proyecto

300
250
Litros/Segundo
200
150
100
50
0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Oferta
74.671 82.672 74.671 77.160 74.671 77.160 74.671 74.671 77.160 74.671 77.160 74.671
Demanda 47.12
6.93
2.31
41.31 90.99 160.07 196.08 124.91
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA SITUACIN CON PROYECTO
CUADRO N 27
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE AGUA SITUACIN CON PROYECTO
Al 41% de Eficiencia de Riego
Balance Oferta-Demanda en la Situacin Con Proyecto al 41% de Eficiencia de Riego
Bloque de Riego
Area Neta
de Licencia
(ha)
Canal y Presa
Total M3/mes
Total Lts/Seg
Demanda
Demanda
Balance
Balance
M3/mes
Lts/Seg
M3/mes
Lts/Seg
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
31
642,816
28
642,816
31
642,816
30
642,816
31
642,816
30
642,816
31
642,816
31
642,816
30
642,816
31
642,816
30
642,816
31
642,816
642,816
240.000
203,558
76.00
439,258
164.00
642,816
265.714
23,224
9.60
619,592
256.11
642,816
240.000
46,872
17.50
595,944
222.50
642,816
248.000
86,832
33.50
555,984
214.50
642,816
240.000
104,993
39.20
537,823
200.80
642,816
248.000
94,608
36.50
548,208
211.50
642,816
240.000
49,818
18.60
592,998
221.40
642,816
240.000
184,542
68.90
458,274
171.10
642,816
248.000
377,395
145.60
265,421
102.40
642,816
240.000
674,689
251.90
-31,873
-11.90
642,816
248.000
765,677
295.40
-122,861
-47.40
642,816
240.000
541,572
202.20
101,244
37.80
ANUAL
7,713,792
7,713,792
3,153,780
4,560,012
71

29-11-2013
Balance Hidrico en Situacin Con Proyecto (41% Efic. de Riego)

300
270
Litros/Segundo
240
210
180
150
120
90
60
30
0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Oferta
240.00 265.71 240.00 248.00 240.00 248.00 240.00 240.00 248.00 240.00 248.00 240.00
Demanda 76.00 9.60 17.50 33.50 39.20 36.50 18.60 68.90 145.60 251.90 295.40 202.20
BALANCE HIDRICO CON PROY (41% Ef.)

Oferta Hidrica
7,713,792
Demanda Hidrica
3,153,780
Balance Hidrico
4,560,012
Programacin de Alternativas
En cuanto a las posibles formas de solucionar el problema, debemos precisar que
la alternativa nica planteada est relacionada en forma directa con los
lineamientos de poltica de desarrollo del Municipio Provincial de Castilla y el
Ministerio de Agricultura en cuanto a utilizacin de recursos hdricos y ampliacin
de la frontera agrcola, no siendo prioritaria la intervencin de otras instituciones
del estado para su atencin.
As mismo, es conveniente que la ejecucin del Proyecto debe realizarse en
etapas fases sucesivas iniciando con la propuesta de Construccin de la Presa
Huancarama, requisito para la optimizacin del uso de los escasos recursos
hdricos de la regin. La reconversin de la produccin agraria actual de los
cultivos que permitir ahorrar recursos hdricos para ampliar la actual rea agrcola
en descanso.
Horizonte de evaluacin:
De acuerdo a las recomendaciones del SNIP y de la Gua General de
Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica
a Nivel de Perfil, de Proyectos de Riego Grandes y Medianos, se recomienda un
horizonte deevaluacin de 10 aos para proyectos en general, pudiendo ser un
perodo mayor o menor, de acuerdo a las caractersticas del proyecto.En razn a
72

29-11-2013
las caractersticas de desarrollo de la zona del proyecto se sugiere analizar el

proyecto en un horizonte de 05 aos para la fase de operacin, reconversin y
consolidacin del desarrollo de la produccin de cultivos.La etapa de
sensibilizacin y los 02 aos para ejecucin de obras civiles e hidrulicas,
capacitacin de usuarios de agua, adecuacin de medidas de impacto ambiental,
se consideran como ao cero (0). La operacin y mantenimiento del sistema de
riego se har durante la vida til del proyecto y no es considerado como inversin y
por lo tanto no se considera dentro de la evaluacin econmica.
CUADRO N 30
ACCIONES SEGN LAS FASES DEL PROYECTO.
Actividades
Duracin
FASE 1. PREINVERSIN
Estudios de factibilidad (Perfil del Proyecto)
Expedientes Tcnicos de obras hidrulicas
Estudios de Impacto Ambiental
02 meses
03 meses
FASE 2. INVERSION
Mejoramiento de riego:
- Sensibilizacin.
- Presa de Tierra.
- Distribucin agua
- Obras de mejoramiento de riego.
- Reconversin agrcola
06 meses
12 meses
06 meses
24 meses
36 meses
FASE 3. OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Operacin y mantenimiento del sistema hidrulico.
50 Aos
Fuente: Elaboracin Propia
Cronograma de acciones:
La Fase 1 de Pre inversin se har previo al inicio de las obras, en el ao cero,
comprende el tiempo necesario para la actualizacin y/o elaboracin del estudio de
factibilidad de Expedientes Tcnicos para la ejecucin de cada una de las
estructuras hidrulicas para el mejoramiento de riego y de ampliacin de nuevas
reas de riego, preparacin de programas de sensibilizacin y capacitacin a los
agricultores usuarios del agua con fines de riego, apoyo en la organizacin y
gestin de la Comisiones de Regantes.
73

29-11-2013
La Fase 2 consiste en la ejecucin de obras civiles e hidrulicas de Construccin

de la infraestructura mayor de riego, la instalacin de sistemas de riego y su
adjudicacin en unidades empresariales competitivas.
La Fase 3.- refiere a las actividades propias de operacin del sistema hidrulico
que se desarrolla en la medida que se van incorporando reas a la agricultura para
tierras nuevas y en el caso de mejoramiento de riego en la medida de que se
construyan las estructuras de distribucin y riego.
Nota.- Ver anexo Cronograma de acciones del Proyecto por Etapas.
4.3. COSTOS DEL PROYECTO

4.3.1 Costos en la Situacin sin Proyecto
La situacin sin proyecto es igual a la situacin actual. En este caso, en la
etapa de inversin no existen costos, ya que no se desarrolla ninguna obra de
infraestructura o mejoramiento de riego. En cambio, en la etapa de operacin si se
toman los costos de produccin agrcola, los que nos sirven para determinar los
costos incrementales del proyecto.
4.3.2 Costos en la situacin con proyecto
a. Etapa de Inversin
Las inversiones estn referidas a las que se han hecho en los rubros de obras
civiles de mejoramiento de riego, expedientes tcnicos, impacto ambiental inicial,
etc. El financiamiento viene por parte del Gobierno Regional de Arequipa, con
recursos del tesoro pblico.
Cuadro N 32

Alternativa Unica
P a rtid
as
Parcial (S/.)
De sc ripc in siste ma de rie go
01 Infraestructura de riego
2,130,014.10
1,725,311.42
65.57%
1,039,804.40
842,241.56
32.01%
59,000.00
19416.90
47,790.00
7450.169492
1.82%
S/. 3,248,235.40
S/. 2,622,793.15
0.60%
91.16%
Costo Directo
Gastos Generales
8.00%
S/. 259,858.83
106,542.12
82.48%
Supervisin
0.58%
S/. 18,715.52
7,673.36
5.94%
Liquidacion
0.14%
S/. 4,678.88
1,918.34
1.49%
0.98%
S/. 31,816.38
10.10%
S/. 315,069.61
13,044.72
S/. 129,178.54
S/. 3,563,305.01
S/. 2,751,971.70
100.00%
Costo indirecto
Presupuesto total
8.84%

74

29-11-2013
Coordinacin Interinstitucional:
Corresponde a la formulacin de convenios de participacin entre las instituciones
involucradas en la gestin del uso del agua, sealando compromisos y
responsabilidades: Organizacin de usuarios y la Administracin Tcnica del
Distrito de Riego.
El gobierno local (Municipio Provincial de Caylloma) debe participar en la
formulacin e implementacin del Programa de Mejoramiento de riego, asistencia
tcnica y capacitacin materia del presente estudio, a fin de garantizar su
coparticipacin en el financiamiento de las obras de mejoramiento de riego
principalmente.
Las instituciones involucradas debern estar vinculadas directamente con aportes
y responsabilidades al programa, as como su monitoreo y evaluacin peridica de
las acciones realizadas.
Asistencia Tcnica:
Est referida a las acciones de asistencia tcnica y transferencia de tecnologas
para la produccin de cultivos y crianzas adecuadas a la zona de intervencin.
Este programa deber garantizar el aprovechamiento racional de los factores de la
produccin a fin de identificar e introducir cultivos de alta rentabilidad econmica
para su comprobacin, instalacin y masificacin a nivel de toda el rea,
procurando la reconversin de cultivos tradicionales por cultivos estratgicos que
proporciones seguridad alimentaria de su poblacin as como productos para su
exportacin extra regional y nacional.
El programa de asistencia tcnica comprende bsicamente los siguientes temas
de inters:
Uso de semillas mejoradas.

Uso de fertilizantes orgnicos y qumicos.
Buenas prcticas agrarias.
Prcticas culturales.
Aplicacin de agua a nivel parcelario
Manejo post cosecha de productos agrcolas
Control de plagas y enfermedades.
Cosecha y manejo de los productos post cosecha.
En cuanto a organizacin y gestin para la produccin, los temas estarn referidos

a:
Organizacin empresarial.
Formacin de cadenas productivas o cadenas de valor.
Anlisis de rentabilidad de los productos.
Anlisis de mercado de los productos agropecuarios.
Determinacin de costos y precios de los productos
Comercializacin y mercadeo agropecuario, etc.
75

29-11-2013
Los programas de capacitacin y asistencia tcnica estar a cargo de unidades de

itinerantes, conformada por equipos polivalentes con profesionales agrarios con
experiencia en los temas involucrados, estos pueden ser:
- Un Ingeniero agrcola especialista en riegos
- Un profesional en agronoma extensionista.
- Un especialista en gestin y organizacin institucional.(T:P)
- Un especialista en sanidad vegetal.(TP.)
- Dos tcnicos agropecuarios extensionistas.
Los programas de capacitacin se harn de forma peridica y consistirn en la
capacitacin mediante cursos, foros, exposiciones temticas, das de campo y
demostraciones a todos los beneficiarios directos (270 agricultores) en dos
periodos, un primero durante la ejecucin de las obras hidrulicas del proyecto y
otro durante el periodo de mejoramiento de riego a nivel parcelario para su
aplicacin en campo.
b. Etapa de Operacin y Mantenimiento

Esta etapa se refiere al perodo comprendido entre la culminacin de las obras de
mejoramiento de riego y su puesta en operacin, hasta el ao diez (10), en que
est definido el horizonte del proyecto. Bsicamente comprende la etapa
productiva del proyecto, bajo las nuevas condiciones. En esta perodo se
consideran los siguientes costos: Operacin y Mantenimiento, Mitigacin
Ambiental y Costos de Produccin.
Costos de Operacin y Mantenimiento
Son labores rutinarias que se realizan para la preservacin de las obras civiles e
hidrulicas, as como asegurar la adecuada operacin de los sistemas de riego, as
como para cubrir los gastos de administracin y gestin de los recursos hdricos
Los costos de operacin y mantenimiento de las obras de infraestructura de riego
menores, es decir a partir de las tomas de captacin hasta los canales de
distribucin, sern establecidos en el valor de la Tarifa de Agua y debe reflejar
este valor, por corresponder a los usuarios cubrir mediante la tarifa los gastos de
operacin y mantenimiento del sistema menor a su cargo.
La sostenibilidad del proyecto se garantiza a travs del pago de la tarifa de agua
para riego, la misma que considera el componente Comisin de regantes para
cubrir los gastos de O&M as como el pago de los componentes: amortizacin de
las obras ejecutadas por el estado, el componente Canon y los auto gravmenes
(Junta Nacional de Usuarios) y las cuotas para ejecutar trabajos especficos no
considerados en la tarifa de agua.
76

29-11-2013
Los costos en que incurre el proyecto para costear los trabajos de mantener en
operacin el sistema de riego y darle un mantenimiento adecuado a lo largo de su
vida til. Estos costos se detallan de la siguiente manera:
CUADRO N 35
Costo de Operacion y Mantenimiento a Precio Privado
DESCRIPCION
1. Costo de operacin
Mano de Obra
Personal operario
Guardian
Materiales
Pala
Pico
Juegos de llaves
Vestuarios
Mochila porta equipo
Mameluco
Botas
Casco
Guante de trabajo
Insumos
Cuaderno de control
Lapicero
Papel A4
Impresora
Servicios
Movilidad
Impresion
Imprevistos
2. Mantenimiento
UNIDAD METRADO
hr/hh
hr/hh
P.U.
1
0
3.13
3.13
0.1
0.1
1
5
1
400
u
u
u
u
u
0
0
0
0
0
40
120
50
30
20
u
doc
Millar
Cartucho
0
0
0
0
10
6
13.5
50
hr/hh
hr/hh
hr/hh
0
0
0
3.13
3.13
3.13
hr/hh
hr/hh
hr/hh
48
0
0
6.13
3.13
3.13
1
0
2
1
220
25
90
10
0.00
0.00
0.00
120.00
30.00
20.00
20.00
20.00
0.00
10.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
5.00
5.00
23.50
21.20
45.00
45.00
25.00
15.00
25.00
400.00
1
0
350
500
Gbl
Kg
u
Mano de Obra
Oficial
Operario
Peon
Materiales
Bugue
Grasa
Barretas
Baldes
u
kg
u
u
vestuario
Mameluco
Botas
Casco
Insumos
Alambre 8" y 16"
Clavo de 3" y 5"
Cemento portland tipo IP x 42.5 kg
Madera de 2"x3"x10 pies
Pintura anticorrosiva
Pintura esmalte
Grasa para compuertas y otros
Brocha
Thiner
Varios
Otros
Imprevistos
Alquiler de vehiculo
Costo de Operacin y
u
u
u
kg
Kg
bolsa
tab
balde
balde
kg
u
gl
u
u
u
Mantenimiento
PARCIAL
403.73
3.13
3.13
0.00
400.6
0.50
0.10
400.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0.00
1466.24
Ps/Mes
403.73
3.13
3.13
0
400.6
0.5
0.1
400
0.00
0
0
0
0
0
0.00
0
0
0
0
0
0
0
0
1466.24
Ps/Ao
444.76
37.56
37.56
0
407.2
6
1.2
400
0.00
0
0
0
0
0
0.00
0
0
0
0
0
0
0
0
1466.24
294.24
294.24
0.00
0.00
410.00
220.00
0.00
180.00
10.00
0.00
0.00
0.00
0.00
412.00
100.00
100.00
0.00
212.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
350.00
350.00
0.00
1869.97
294.24
294.24
0
0
410.00
220
0
180
10
0.00
0
0
0
412.00
100
100
0
212
0
0
0
0
0
0
350.00
350
0
1869.97
294.24
294.24
0
0
410.00
220
0
180
10
0.00
0
0
0
412.00
100
100
0
212
0
0
0
0
0
0
350.00
350
0
1911
Fuente: Ecuador de Anexo de Cy O
77

29-11-2013
CUADRO N 36
Costo de Operacion y Mantenimiento a Precio Privado
DESCRIPCION
1. Costo de operacin
Mano de Obra
Personal operario
Guardian
Materiales
Pala
Pico
Juegos de llaves
Vestuarios
Mochila porta equipo
Mameluco
Botas
Casco
Guante de trabajo
Insumos
Cuaderno de control
Lapicero
Papel A4
Impresora
Servicios
Movilidad
Impresion
Imprevistos
2. Mantenimiento
UNIDAD METRADO
hr/hh
hr/hh
P.U.
1
0
3.13
3.13
0.1
0.1
1
5
1
400
u
u
u
u
u
0
0
0
0
0
40
120
50
30
20
u
doc
Millar
Cartucho
0
0
0
0
10
6
13.5
50
hr/hh
hr/hh
hr/hh
0
0
0
3.13
3.13
3.13
hr/hh
hr/hh
hr/hh
48
0
0
6.13
3.13
3.13
1
0
2
1
220
25
90
10
0.00
0.00
0.00
120.00
30.00
20.00
20.00
20.00
0.00
10.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
5.00
5.00
23.50
21.20
45.00
45.00
25.00
15.00
25.00
400.00
1
0
350
500
Gbl
Kg
u
Mano de Obra
Oficial
Operario
Peon
Materiales
Bugue
Grasa
Barretas
Baldes
u
kg
u
u
vestuario
Mameluco
Botas
Casco
Insumos
Alambre 8" y 16"
Clavo de 3" y 5"
Cemento portland tipo IP x 42.5 kg
Madera de 2"x3"x10 pies
Pintura anticorrosiva
Pintura esmalte
Grasa para compuertas y otros
Brocha
Thiner
Varios
Otros
Imprevistos
Alquiler de vehiculo
Costo de Operacin y
u
u
u
kg
Kg
bolsa
tab
balde
balde
kg
u
gl
u
u
u
Mantenimiento
PARCIAL
403.73
3.13
3.13
0.00
400.6
0.50
0.10
400.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0
0.00
0.00
0.00
1466.24
Ps/Mes
403.73
3.13
3.13
0
400.6
0.5
0.1
400
0.00
0
0
0
0
0
0.00
0
0
0
0
0
0
0
0
1466.24
Ps/Ao
444.76
37.56
37.56
0
407.2
6
1.2
400
0.00
0
0
0
0
0
0.00
0
0
0
0
0
0
0
0
1466.24
294.24
294.24
0.00
0.00
410.00
220.00
0.00
180.00
10.00
0.00
0.00
0.00
0.00
412.00
100.00
100.00
0.00
212.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
350.00
350.00
0.00
1869.97
294.24
294.24
0
0
410.00
220
0
180
10
0.00
0
0
0
412.00
100
100
0
212
0
0
0
0
0
0
350.00
350
0
1869.97
294.24
294.24
0
0
410.00
220
0
180
10
0.00
0
0
0
412.00
100
100
0
212
0
0
0
0
0
0
350.00
350
0
1911
Fuente: Ecuador de Anexo de Cy O
Fuente: Elaboracin propia
78

29-11-2013
Sostenibilidad del Costo de Operacin y Mantenimiento con la Tarifa de Agua

La Comisin de Regantes atreves de una carta de compromiso, asumirn los
gastos que se generaran por el mantenimiento y operacin del proyecto.
A continuacin presentamos la comparacin entre las tarifas de agua y al costo de
Mantenimiento y Operacin.
Costo de Operacin y Mantenimiento

Precios Privados
Precios Sociales
Costo Total
(S/.)
42,930.73
38,976.89
rea
(HA)
93.00
93.00
Costo por Hectrea

(S/. /topo) (2010)
461.62
419.11
Costos de Produccin
Estos costos estn referidos a los que se incurren para llevar adelante la actividad
productiva del proyecto. El proyecto tiene como actividad fundamental la
agricultura y sus costos cubren la mano de obra, insumos tcnicos y otros
complementarios (transporte, administracin, gastos financieros, etc. ). Se han
desarrollado los costos para cada cultivo en detalle, los cuadros respectivos se
encuentran en el Anexo. Seguidamente se dan a conocer los cuadros
consolidados para cada alternativa.
Cuadro N 37
Costos de Produccin
Precios de Mercado
Costos de Produccin por Ha
Cultivo
Papa
Cebada
Avena
Trigo
Haba
Olluco
Oca
Ao 01
6,357.49
1,854.46
2,883.77
2,382.69
2,469.34
2,226.89
2,328.32
Consolidac
Ao 02
6,357.49
1,854.46
2,883.77
2,382.69
2,469.34
2,226.89
2,328.32
Consolidac
Ao 03
6,357.49
1,854.46
2,883.77
2,382.69
2,469.34
2,226.89
2,328.32
TOTAL
79

29-11-2013
4.3.3 Costos Incrementales

Se obtienen por la diferencia entre la situacin con proyecto menos la situacin
sin proyecto, para cada alternativa. Se detalla en los siguientes cuadros:
Cuadro N 38
Costo Incremental de Operacin y Mantenimiento, Alternativa Unica

Detalle
AO
1
10
PRECIOS PRIVADOS
Operacion
148613.20
148613.20
148613.20
148613.20 148613.20
148613.20
148613.20
148613.20
148613.20 148613.20
Mantenimiento
41304.80
41304.80
41304.80
41304.80
41304.80
41304.80
41304.80
41304.80
41304.80 41304.80
Costo Total
189918.00
189918.00
189918.00
189918.00 189918.00
189918.00
189918.00
189918.00
189918.00 189918.00
Operacion
134166.39
134166.39
134166.39
134166.39 134166.39
134166.39
134166.39
134166.39
134166.39 134166.39
Mantenimiento
35189.26
35189.26
35189.26
35189.26
35189.26
35189.26
35189.26
35189.26
35189.26 35189.26
Costo Total
169355.65
169355.65
169355.65
169355.65 169355.65
169355.65
169355.65
169355.65
169355.65 169355.65
PRECIOS SOCIALES
4.4 BENEFICIOS A PRECIO DE MERCADO

4.4.1 Beneficios en la Situacin Con Proyecto
Con el proyecto se garantiza una mejor provisin de agua. Adems, se riegan 93
Has, lo que significa duplicar el rea irrigada. El hecho de contar con un mayor
volumen de agua, permite poner en produccin terrenos que estaba en descanso
por falta de recurso hdrico.
Los beneficios incrementales tambin estn dados por el aumento en el valor de la
produccin agrcola debido a la mayor superficie de siembra dedicada a cultivos de
alta rentabilidad y al mejoramiento de los niveles de productividad, como resultado
de la asistencia tcnica y capacitacin de los productores agrarios y la aplicacin
de tecnologas de riego y en la produccin agraria.
Los ingresos por incremento del valor de la produccin, se han determinado a
partir de la comparacin entre la situacin con proyecto, frente a la situacin
optimizada, consistente en la implementacin de un programa de asistencia
tcnica y capacitacin para mejorar las eficiencias de riego y produccin de los
cultivos a obtener mayores rendimientos unitarios de los cultivos propuestos. Los
ingresos incrementales con proyecto de las reas de mejoramiento de riego han
sido deducidas de la situacin optimizada sin proyecto.
80

29-11-2013
Cuadro N 46
Beneficio del proyecto en la produccion agricola

Cultivos
Avena
Cebada forrajera
Papa
Haba
Alfalfa
Oregano
Pasto Cultivado
Total
Area (Ha) Costo/Ha Costo Total Rdto/Ha/Kg Produc total Pu VBP

VNP
VNP/HA Rentabilidad/Ha
40
2300
92000
22000
1760000 0.2
352000 260000
6500
18.75%
40
2300
92000
22000
1760000 0.2
352000 260000
6500
18.75%
10
2300
23000
8000
80000 0.8
64000
41000
4100
11.82%
20
2300
46000
23000
460000 0.5
230000 184000
9200
26.53%
45
2300 103500
22000
990000 0.1
99000
-4500
-100
-0.29%
10
2300
23000
17000
170000 0.7
119000
96000
9600
27.69%
80
2300 184000
23500
1880000 0.05
94000 -90000
-1125
-3.24%
245
16100 563500 137500
7100000 2.55 1310000 746500.00
34675
100.00%
4.4.2 Beneficios Incrementales

Los beneficios incrementales nos permiten cuantificar los beneficios a obtener con
el proyecto, sobre los beneficios obtenidos en la situacin sin proyecto. Este es el
ingreso adicional que se puede obtener con la puesta en marcha del proyecto.
Para determinar los beneficios incrementales, obtenemos la diferencia entre los
costos de produccin y el valor bruto de produccin, detallados en los cuadros
anteriores. De este modo obtenemos el valor neto incremental de la produccin
para cada alternativa.
4.5 EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

4.5.1 Evaluacin Econmica
Para la evaluacin econmica vamos a emplear la metodologa costo/beneficio,
por cuanto las variables son cuantificables en trminos monetarios y el proyecto
permite la obtencin de beneficios econmicos.
Los flujos econmicos son actualizados con una tasa de actualizacin del 9%, por
tratarse de soles constantes, obtenindose los indicadores de rentabilidad TIR y
VAN a precios de mercado, para un horizonte de 05 aos. Todo el proceso se
detalla en el anexo.
4.5.1.1Flujo de Caja a Precios Privados. La tipologa de este proyecto es buscar
el retorno econmica para los beneficiarios que se invierte en el proyecto,
mostrando el cuadro tienen un soporte de TIR 9.06% con respecto a la inversin.
81

29-11-2013
CUADRO N 50
Evaluacion economica del proyecto Alternativa unica,
Precio Privado
Descripcion
Beneficios
Inversin
Costos Incremental de O y M
Flujo neto a precios privados
TSD
VAN
TIR
2014-I
20015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
746500.00
746500.00
746500.00
746500.00
746500.00
746500.00
746500.00
746500.00
746500.00
746500.00
189918.00
556582
189918.00
556582
189918.00
556582
189918.00
556582
189918.00
556582
189918.00
556582
189918.00
556582
189918.00
556582
189918.00
556582
189918.00
556582
3563305.012
-3563305.012
9%
S/. 8,647.75
9.06%
4.5.2 EVALUACION SOCIAL

Para
la evaluacin social se han empleado los factores de conversin
recomendados por el Ministerio de Economa y Finanzas y que se encuentran en
el Anexo SNIP N09 Parmetros de Evaluacin . Estos se han aplicado a los
costos de inversin de infraestructura, a los costos de produccin y otros, segn
corresponda. En el Anexo se encuentra el Cuadro de conversines.
4.5.2.1Flujo de Caja a Precios Sociales
CUADRO N 52
Evaluacion economica del proyecto Alternativa unica,

Precio Social
Descripcion
Beneficios
Inversin
Costos Incremental de O y M
Flujo neto a precios privados
TSD
VAN
TIR
2014-I
20015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
746500
746500
746500
746500
746500
746500
746500
746500
746500
746500
2751971.695
169355.65 169355.65 169355.65 169355.65 169355.65 169355.65 169355.65 169355.65 169355.65 169355.65
-2751971.695
577144.35 577144.35 577144.35 577144.35 577144.35 577144.35 577144.35 577144.35 577144.35 577144.35
9%
S/. 951,943.16
16.37%
Del anlisis de resultados obtenidos, se concluye que el proyecto es tcnicamente

viable en el mbito privado, ms an en el mbito social, teniendo en cuenta que
cumple las premisas tcnicas para su aprobacin: VAN >0 (positivo); TIR>9 %
(Tasa de descuento), y Relacin Beneficio Costo B/C > 1; as mismo se genera un
incremento en el valor neto de la produccin mayor a los costos incrementales del
proyecto.
4.6 ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Permite analizar los indicadores econmicos que determinan la rentabilidad
econmica del proyecto considerando los cambios de precios en la economa
nacional as como los cambios en el mercado mundial, polticas econmicas y de
estado, desastres naturales, entre otros factores posiblemente coyunturales que
82

29-11-2013
afectan el valor de los factores que intervienen en la cuantificacin de los

resultados.
El proyecto durante el horizonte de vida, est expuesto a factores externos de
riesgo e incertidumbre que pueden afectar los flujos de caja, es decir el flujo de
beneficios y gastos, por lo tanto puede variar la RENTABILIDAD del proyecto,
dejando de ser rentable desde el punto privado y social.
Los factores, que pueden afectar los flujos de BENEFICIOS Y COSTOS del
proyecto se han establecido en tres escenarios considerados como los ms
relevantes del Proyecto, y para los que se ha realizado un anlisis de
sensibilizacin, teniendo en cuenta los siguientes considerandos:
Variacin porcentual de los rendimientos de los cultivos.

Variacin porcentual de los montos de inversin en infraestructura
Para realizar el Anlisis de Sensibilidad se ha utilizado una hoja de clculo cuyos

resultados, se puede observar en los cuadros y grficos siguientes:
Variacin Porcentual en los Rendimientos de los productos agrcolas
El resultado del anlisis de sensibilizacin del Proyecto, realizando variaciones
porcentuales en los rendimientos de los productos agrcolas tal como se comporta
en las reas sembradas, se detalla en el Cuadro respectivo. De sus grficos se
deduce que el proyecto es medianamente sensible a las variaciones en dichos
precios, tal como se observa el VAN = 0, el TIR = 10 y el B/C = 1 cuando la
variacin es igual a -06.05%.
Variacin Porcentual de los Costos de Inversin en infraestructura
El resultado del anlisis de sensibilizacin del Proyecto, realizando variaciones
porcentuales en los montos de inversin en infraestructura tal como se comporta
en los mercados, se detalla en el Cuadro. De sus grficos se deduce que el
proyecto es poco sensible a las variaciones en dichos precios, tal como se observa
el VAN = S/.126,351.65 la TIR 9.80% se predice qque existir riesgo en la
inversin. Concluyendo el presente proyecto soporta a una tasa de incremento
30% del monto de inversin.
Cuadro N 54
RESUMEN DEL ANALISIS DE SENSIBILIDAD A
83

29-11-2013
Analisis de Sensibilidad
Variables de
VANS
inversion
-5% S/. 1,089,541.74
-10% S/. 1,227,140.33
-20% S/. 1,502,337.50
-30% S/. 1,777,534.66
0%
S/. 951,943.16
30.00%
S/. 126,351.65
20.00%
S/. 401,548.82
10.00%
S/. 676,745.99
5.00%
S/. 814,344.57
Fuente: Flujo de caja
TIR
17.78%
19.32%
22.87%
27.27%
16.37%
9.80%
11.69%
13.86%
15.06%
Sensibilidad a Variaciones en los Rendimientos de los Cultivos
30.00%
25.00%
TIR
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
9.0%
6%
3%
0%
-3%
-6.05%
-9%
Variaciones Porcentuales
4.7 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto depende los beneficios esperados que genere a
travs de su vida til, siendo importantes la conservacin de las relaciones
institucionales entre las entidades involucradas durante este periodo; se considera
identificar los mecanismos internos que permitan lograr la sostenibilidad del mismo
a lo largo del tiempo.
El Proyecto est enmarcado en grandes estrategias nacionales de desarrollo que
hacen de l una propuesta con enfoques y estrategias integrales, intersectoriales e
institucionales. En cuyo contexto, las metodologas e instrumentos empleados
para viabilizar los objetivos del Proyecto se soportan en procesos participativos, en
aprendizajes y experiencias de programas de desarrollo que se ejecutan desde los
propias instituciones de desarrollo. Todo lo cual permite abrigar expectativas
legtimas de que el Proyecto estar abonando en terreno frtil y que tiene buenas
posibilidades de lograr su viabilidad social, poltica, tcnica y econmica; como de
garantizar la sostenibilidad de sus resultados; en el marco de conceptos que
involucran dimensiones tales como:
a. Sostenibilidad Poltica y social,
Referida a la interiorizacin de los objetivos del Programa, por parte del Estado;
los gobiernos regionales y locales y las organizaciones de la sociedad civil; han
84

29-11-2013
reconociendo al Proyecto como la alternativa ms adecuada para combatir la

pobreza, promover el desarrollo econmico mediante la promocin y atraccin de
la inversin privada de las empresas agroindustriales para que se instalen en la
zona
b. Coordinaciones y arreglos institucionales.
El Gobierno Regional como unidad formuladora del Proyecto, es una institucin
reconocida en el Sistema de la Administracin Pblica Nacional, viene trabajando
en irrigacin, con amplia experiencia en la elaboracin y ejecucin de proyectos
hidrulicos de magnitud y tecnologa.
El Gobierno Regional mantiene permanente contacto con las organizaciones de
agricultores como las Juntas de Usuarios de agua del mbito del proyecto, as
como con organizaciones de productores a quienes se imparten acciones de
capacitacin y transferencia de tecnologas de riego y produccin con buenos
resultados productivos. Mantiene permanente contacto con instituciones pblicas
como el Ministerio de Agricultura, la Direccin Regional Agraria de Arequipa,
SENASA, INIEA, Pronamach y las dems instituciones vinculadas al desarrollo del
sector agrario a nivel regional. Estas condiciones han permitido al Gobierno
Regional, asumir la condicin de asesor y promotor del desarrollo agrario regional,
en particular en el manejo tcnico del agua para riego, al mismo tiempo desarrollar
capacidades de gestin en los usuarios para la administracin adecuada del
recurso agua principalmente.
La responsabilidad inicial de la operacin del sistema hidrulico del proyecto
estar a cargo de la unidad ejecutora del proyecto, para luego de concluidas las
obras de habilitacin, recaigan las rutinas de operacin y mantenimiento a cargo
de la Comisiones de Regantes correspondientes, organizaciones de usuarios
legalmente constituidas y cuya gestin est amparada por la Ley General de
Aguas DL N 17752, el Reglamento de la Organizacin Administrativa del Agua
DS. N 057-2000-AG, el reglamento de Tarifas y Cuotas por el uso del agua
normado por DS. N 003-90-AG; y dems normas complementarias que
administran el uso racional y eficiente del recurso hdrico. Estas organizaciones de
usuarios de agua permiten un espacio de participacin a los agricultores usuarios,
buscar mediante consenso, alternativas de solucin a los problemas de operacin
y mantenimiento del sistema de riego.
Los agricultores adems debern adoptar organizaciones de productores por lnea
de producto a fin de garantizar los procesos productivos, adquisicin de insumos,
asistencia tcnica, capacitacin, financiamiento, comercializacin y crdito, etc,
estas formas de gestin para la produccin se estn permitiendo a travs de la
conformacin de Cadenas Productivas que posibilitan las garantas
correspondientes para la produccin y comercializacin agrarias.
85

29-11-2013
c. Beneficios directos.
Los beneficios directos del proyecto estn relacionados al incremento del rea
actual bajo riego y su ampliacin de reas como consecuencia del mejoramiento
de riego actual y el aumento del volumen de produccin de los cultivos, hecho que
tendr un impacto positivo de magnitud en los ingresos de los agricultores
beneficiarios.
Las cdulas de cultivos propuestas para las reas de mejoramiento de riego as
como de ampliacin de frontera agrcola permitirn adicionalmente, por tratarse de
cultivos de alta rentabilidad productiva y econmica, incrementar el empleo
anuales empleadas en labores agrcolas lo que representa empleos permanentes
anuales en la agricultura en su etapa de consolidacin del proyecto.
Considerando que la agricultura es la principal actividad econmica del proyecto,
se producir un efecto multiplicador, el aumento del poder adquisitivo de bienes y
servicios del agricultor, beneficiando as mismo a otras familias, que si bien no
tienen relacin directa con el sector, participan en la dinmica econmica regional.
La poblacin joven de la regin, tendr oportunidad de empleo agrcola,
permitindoles integrarse de forma activa a la economa local y regional, sin tener
que emigrar hacia otros centros urbanos de mayor dinmica ocupacional,
asegurndose de esta manera la cobertura de mano de obra en el proceso
agrario.
d. Participacin de los beneficiarios.
Considerando la importancia que representa el Proyecto para la zona, los
agricultores a travs de las Organizaciones de Usuarios de agua, municipalidades
distritales y pobladores, vienen permanentemente realizando gestiones ante el
Gobierno Regional de Arequipa y el Ministerio de Agricultura para cristalizar la
ejecucin del proyecto en el ms breve plazo.
Los beneficiarios del proyecto han demostrado un gran inters, comprometiendo
su aporte con mano de obra no calificada en la ejecucin de obras menores,
apoyo logstico y asumiendo los costos de operacin y mantenimiento. As mismo
han mostrado su disposicin para determinar y aplicar, cuando el caso lo requiera,
la tarifa de agua apropiada que asegure el financiamiento de las labores de O&M
del proyecto correspondientes.
e. Amenazas y Riesgos.
Durante la implementacin y desarrollo del proyecto, existirn situaciones y
condiciones externas e internas que alterarn la buena marcha del proyecto; por
ello es necesario identificar en la etapa de formulacin, sus caractersticas,
indicando como afectan al proyecto, permitiendo de esta manera adoptar las
medidas correctivas que correspondan durante la vida til del proyecto; estas son:
Lento proceso de fortalecimiento y desarrollo de capacidades para el

manejo y gestin del agua de riego por parte de los directivos de las
organizaciones de usuarios de la zona.
86

29-11-2013
Cambios en las polticas de gobierno en cuanto a condiciones y plazos

para el comercio exterior de la produccin agraria, incrementando la
vulnerabilidad de los precios de los productos frente a niveles
internacionales y en consecuencia en la distribucin del ingreso a los
productores agrarios.
Sinceramiento en la determinacin de la tarifa de agua para usos agrarios
as como el retraso en su pago que permitan el cumplimiento de las labores
de operacin y mantenimiento de los sistemas hidrulicos y su adecuado
funcionamiento.
Presencia eventual de bajas temperaturas (heladas) que se producen
especialmente en los meses de invierno (mayo- agosto), perjudicando el
desarrollo vegetativo de los cultivos.
f. Sismisidad y Riesgo Ssmico.

El nivel de amenaza ssmica que se ha evaluado para el sitio se clasifica como
moderada, a pesar de que se han experimentado algunos de los sismos de mayor
magnitud y devastadores, generados por la zona de subduccin de la Placa de
Nazca bajo la Placa Sudamericana. En el sitio de estudio de la zona del Proyecto,
los efectos de estos eventos se perciben amortiguados.
g. Operacin del proyecto.
La operacin del proyecto inicialmente y en tanto dure la implementacin de las
obras hidrulicas, estar a cargo de la institucin ejecutora del proyecto para luego
ser transferidas las funciones de operacin y mantenimiento a la entidad que
regula este tipo de Infraestructura que actualmente gestionan as como aquellas
que se creen en razn de la magnitud y caractersticas del sistema hidrulico.
De acuerdo a la Ley General de Aguas y sus normas complementarias, la
operacin del sistema de riego menor estar a cargo de las organizaciones de
usuarios bajo la supervisin de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego
correspondiente y la infraestructura mayor estar a cargo de la entidad
competente.
4.8 IMPACTO AMBIENTAL
El anlisis de Impacto Ambiental se ha realizado de acuerdo a las caractersticas
del proyecto y el nivel de estudio del presente documento, empleando la
metodologa descrita en los manuales del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP. Ver anexo de Impacto Ambiental.
4.9 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA
La alternativanica propuesta, desarrollada en la Evaluacin Social, se concluye
que esta alternativa tiene indicadores de rentabilidad adecuados y una buena
respuesta en el anlisis de sensibilidad. Frente a la situacin sin proyecto, mejora
87

29-11-2013
sustancialmente el uso racional del recurso hdrico y garantiza una mejor

rentabilidad para los agricultores.
Con respecto a la inversin por hectrea, de los beneficiarios y del Estado, se
puede afirmar que el costo se encuentra dentro de lmites aceptables de
rentabilidad social, justificndose de esta manera la ejecucin del proyecto.
4.10 PLAN DE IMPLEMENTACION Y FINANCIAMIENTO
El proyecto considera un horizonte de ejecucin del proyecto de 10 aos para su
operacin y desarrollo; durante este periodo la Etapa de Preinversin considera la
formulacin de estudios y expedientes tcnicos de obras de 16 meses.
Inicialmente se ha previsto un periodo de sensibilizacin de directivos y usuarios
del agua de 06 meses y capacitacin y asistencia tcnica a los agricultores de 24
meses, a fin de garantizar la adecuada gestin y operacin del sistema de riego
as como garantizar la reconversin de la actual cdula de cultivos por cultivos de
alta rentabilidad
La Etapa de Inversin propiamente dicha considera la ejecucin de las obras de
mejoramiento de la infraestructura menor de riego que se ejecutarn en un
periodo de 1.5 aos; para ejecutar dichas obras ser necesario previamente
complementar la elaboracin de Expedientes Tcnicos de obras.
4.11 ORGANIZACIN Y GESTION
La Gestin para la ejecucin del Proyecto est a cargo de la Municipalidad distrital
de Orcopampa, a travs de la Unidad Ejecutora Responsable de la Municipalidad,
por su asignacin presupuestal y usar el aporte Municipal de recursos del Canon
Minero y otras fuentes de financiamiento de los gobiernos locales.
La Administracin Tcnica del Distrito de Riego es el rgano oficial encargado de
la supervisin y control de la gestin administrativa de las organizaciones de
usuarios de agua con fines de riego de su mbito. La Comisin de regantes de
Orcopampa de agua de la zona no regulada de Orcopampa, constituyen la
organizacin de usuarios de agua con fines de riego beneficiarias del proyecto de
mejoramiento de la infraestructura mayor de riego; dichas organizaciones de
usuarios estn encargados de la administracin y distribucin de los recursos
hdricos as como la operacin y mantenimiento del sistema de riego mayor.
4.12 MATRIZ DEL MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
A fin de entender con claridad la naturaleza del problema que se pretende resolver
y sus posibles soluciones, presentamos a continuacin la matriz de marco lgico
del proyecto, en la cual se plantean claramente los objetivos, se identifican los
potenciales problemas y se facilita la coordinacin entre las partes interesadas en
el proyecto. Esta misma matriz sienta las bases para el monitoreo y evaluacin ex
post.
88

CUADRO N 58
MATRIZ DE MARCO LOGICO
Objetivo
MEJORA LOS NIVELES DE
INGRESOS SOCIOECONOMICOS A
LOS POBLADORES DEL AREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
Fin
Propsito
Indicador
al termino del proyecto se logra

alcanzar un incremento de 17.69% en realizacion de encuestas.
los niveles de ingreso de la poblacion Estadistica generales del
INEI.
en el sector de influencia del
proyecto
a partir del 2do ao se ha

incrementado el rendimiento de la
produccion en 10%. Incremento en
estadistica del Ministerio
produccion agricola en el area de los beneficios por la produccion
de Agricultura.
agricola en17.69%respecto del monto
infleuncia del proyecto.
de beneficio neto con proyecto para
245 has.
Construccin de Bocatoma y
desarenador
7 200 m. de canal revestido de
concreto
5280 de canal circular PVC de 14 y
10 pulgadas
Mejora el sistema de captacion.
Construccin de 3 acueductos
acueducto.Existencia del sistema areos
Componente
de riego por aspersion. Mejora la Construccin de 12 tomas laterales
s
capacitacion en plan de manejo
de agua. Organizacion de junta
Construccin de 40 buzones de
de regantes
inspeccin.
Organizacin de junta de usuarios
de regantes.
Tallares de capacitacin de
implementacin de plan de manejo de
riego.
Actividades
Medios de
Verificacin

emboquillada con concreto f=
175 kg/cm2. El canal construido
desde el km 0+080 hasta el
3+000, se aprovechara para
servir de soporte a la tubera.
todo su recorrido.
compuerta.
Desmontar el puente colgante N.
2 y a la adicin puente y a
cmara de anclajes. Instalacion
por hectarea el sistema de
aspersores de acuerdo al cultivo.
Costo directo S/. 3,248,235.40.

Gastos Generales S/.259,858.83,
Supervision S/.18,715.52 Liquidacion
S/.4,678.88 Expediente tecnico
S/.31,816.38, inversin
S/.3,563,305.01
estudio socioeconomico
sobre la base de muestra
representativa.
Supervision de los
estudios. Suprevision de
los trabajos. Actas de
fundacion de la Junta de
regantes.
29-11-2013
Supuestos
Se ejecura la reconversion
del sistema de riego para
incorporar cultivos de alta
rentabilidad economica.
Los agricultores aceptan

los cambios en la cedula
de cultivo propuesto.
Las tecnicas agricolas de

los productors se adaptan
a la mayor eficiencia en la
conduccion del agua.
disponibilidad de recurso
economico por parte de la
MDO. No ocurre
Documento sustentarios. fenomenos climatologicos
que retrasen el desarrollo
Expediente tecnico,
de las obras o icremento
Informe fisico financiero
del proyecto, Luiquidacion de los costos. Los
de obra, Acta de inicio de agricultores
comprometidos con el
obra.
proyecto brindan ayuda en
la ejecucion y desarrollo
del proyecto.
89

29-11-2013
5. CONCLUSIONES
El presente Proyecto de Construccin y Mejoramiento de la infraestructura

de riego de Orcopampa (Huancarama, Sarpane, Huimpilca y Tintaymarca),
se enmarca dentro de los planes de desarrollo del Gobierno Regional,
Nacional y Local.
De acuerdo a los temas desarrollados y contenidos mnimos de formulacin
del presente estudio de preinversin a nivel de Perfil, as como los
resultados de la evaluacin econmica; se concluye que las obras y
actividades planteadas se justifican plenamente ya que permitirn
solucionar el Problema Crtico de baja productividad agropecuaria de la
zona por razones de deficiencia en la disponibilidad y aprovechamiento del
recurso hdrico.
El proyecto permite el mejoramiento de la infraestructura menor de riego de
245 has de cultivos.
Permite la mejora de la actual cdula de cultivos por otra de mayor
productividad agrcola y rentabilidad econmica de bajo consumo de agua,
permitiendo mantener una cdula de cultivos tradicionales a fin de dar
seguridad alimentaria a la poblacin.
Se hace indispensable la ejecucin de un Programa de Sensibilizacin y
capacitacin dirigido a los directivos de la Comisin de Usuarios del agua
en temas y rutinas de operacin y mantenimiento, gestin institucional,
cobranza y tarifa de agua, etc. a fin de garantizar una adecuada y racional
gestin del agua para riego. As mismo se considera un Programa de
Asistencia Tcnica a los agricultores para la produccin agronmica de los
cultivos a fin de asegurar altos rendimientos en la produccin y gestin
para la comercializacin de los productos.
El proyecto beneficia directa e indirectamente una poblacin de 675
habitantes, y directamente a 135 agricultores beneficiarios.
Las inversiones necesarias para implementar el proyecto son de
S/ 3563,305.01 a precios privados y S/ 2751,971.70 a precios sociales, y
los indicadores de evaluacin econmica de la alternativa propuesta a
precios sociales son: TIR= 16.37%, VAN = S/.951,943.16. Los indicadores
a precios privados son bajos, por lo que se hace necesaria la intervencin
de la inversin pblica.
De acuerdo a los indicadores de evaluacin se desprende que el proyecto
es econmicamente rentable y tcnicamente factible y se enmarca dentro
de los lineamientos de desarrollo de la Regin Arequipa.
Las organizaciones de usuarios de agua con fines de riego, poblacin civil
y el gobierno local del distrito de Orcopampa, solicitan la evaluacin
oportuna del presente estudio de preinversin a nivel de Perfil de Proyecto
a fin de determinar su viabilidad tcnica y econmica de acuerdo al
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
90

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MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

HUANCARAMA, SARPANE, HUIMPILCA Y TINTAYMARCA- ORCOPAMPA, DISTRITO DE

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

2.1.1 Problemtica del rea de influencia del proyecto.

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

3.7 Anlisis de Sostenibilidad

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS

Construccin de Bocatoma y desarenador

C. Balance oferta y demanda de los servicios del proyecto.

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

productos de alta rentabilidad econmica y bajo consumo de agua. Este objetivo

Balance Hidrico en Situacin Con Proyecto (41% Efic. de Riego)

BALANCE HIDRICO CON PROY (41% Ef.)

D. Descripcin de la alternativa propuesta.

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

Construccin de 40 buzones de inspeccin.

En los tramos de Huancarama Tintaymarca se instalara riego

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

E. Costos de la Alternativa Propuesta:

Inversin en el sistema de riego tecnificado, a Precio Privado y Social

De sc ripc in siste ma de rie go

Parcial Social (S/.)

Elaboracin Exp. Tco.

Fuente: Costo unitario y presupuesto general

F. Beneficios segn alternativas

G. Resultados de la evaluacin social.

H. Sostenibilidad del Proyecto.

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y pre

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

El presente Proyecto de Construccin y Mejoramiento de la infraestructura

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

al termino del proyecto se logra

a partir del 2do ao se ha

Mejora la bocatoma la zona de

Costo directo S/. 3,248,235.40.

Los agricultores aceptan

Las tecnicas agricolas de

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

I. ASPECTOS GENERALES.1.1 Nombre del Proyecto:

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS

Geogrfica: Con referencia al Distrito de orcopamap

Administracin y manejo del agua con fines agrcolas:

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

Mapas y croquis de ubicacin del proyecto:

Figura 03. Ubicacin distrital del proyecto

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

Figura 04. Acceso desde Arequipa hasta la zona del proyecto

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO DE LOS SECTORES DE;

El acceso al rea del proyecto se realiza mediante las siguientes vas de

1.2.1 rea de influencia del proyecto

1.3 Unidad Formuladora y Ejecutora

OFICINA DE FORMULACION DE PROYECTOS

CALLE BUENAVENTURA S/N

ING. SATURNINO DARIO MACHICADO RIVERA

JEFE DE UNIDAD FORMULADORA