Está en la página 1de 7

MDULO 1 - CONTEXTO DE LA EVALUACIN DE PROYECTOS

Actividades

1. Lecturas
a) Lectura de introduccin al mdulo1 - Informacin Temtica

b) Metodologa de Auditora a Proyectos de Inversin Pblica de la


CGR.
1. Consideraciones preliminares.
2. Marco conceptual y normativo de la planeacin y de la auditora
a los proyectos de inversin pblica.

Puede acceder a este recurso haciendo clic sobre el texto "Metodologa de


Auditora a Proyectos de Inversin Pblica de la CGR " que se indica en el apartado
1 - Estudio Individual de las actividades de aprendizaje de las
semanas 1 y 2.

c) Apartes del documento Metodologa General Ajustada para la


Formulacin y evaluacin de Proyectos de Inversin y las guas
sectoriales del Departamento Nacional de Planeacin. Se puede
acceder a este documento pulsando en la palabra ESTUDIOS que
se encuentra en las actividades de aprendizaje semanas 1 y 2.

d)
Si
quiere
mayor
profundidad
efecte
las
lecturas
complementarias y documentos recomendados que se
presentan en el numeral 1 de las actividades de aprendizaje de las
semanas 1 y 2.
2. Investigacin Grupal

Cada Grupo de trabajo deber seleccionar, estudiar y discutir a travs


de la herramienta Grupo una de las metodologas que a continuacin
se presentan y presentar un breve resumen a los dems compaeros
del curso en el Foro de Discusin del Mdulo 1 denominado
Identificacin del Problema o Necesidad.

El Mtodo Zoop (Planificacin de Proyectos Orientada a Objetivos)


Anlisis de Problemas
Anlisis de Participacin
Anlisis de Objetivos
Anlisis de Alternativas

Nota: La seleccin del tema, las intervenciones, el anlisis, la


discusin y conclusiones del equipo se deben realizar utilizando la
herramienta GRUPO que se encuentra disponible en la barra de
herramientas de cada leccin. Una vez logrado el consenso, el equipo
designar un compaero responsable de cargar las conclusiones al
Foro indicado del Mdulo 1.
3. Participacin en el grupo de discusin.
Ingrese al foro de discusin que se encuentra disponible en el Mdulo
1 denominado Los estudios . Teniendo en cuenta las lecturas, en
forma individual participarn en el foro contestando la pregunta:
Cuando se est evaluando un proyecto, Cul segn su opinin es el
estudio ms importante y por qu?
4. Trabajo de equipo. Realice el Trabajo de Equipo sealado en el
punto 4 de las actividades de aprendizaje relacionado con un
proyecto de inversin. Con el fin de facilitar la bsqueda de Proyectos
para el desarrollo de las actividades previstas en el Curso, les envo
algunas propuestas que les pueden servir, recordndoles que no es
requisito sine qua non para los propsitos del curso (aunque si
deseable), que los proyectos seleccionados sean de inversin pblica.
(Se recomienda descargar los archivos de inters y eliminarlos
inmediatamente de su buzn de entrada)

Proyecto de educacin ambiental para la gestin integral de


residuos slidos en el Valle de Aburr.
Propuesta para la puesta en marcha de la Cooperativa de
trabajo asociado Frulac Ltda. Este el el proyecto ms completo y
por lo tanto, se ajusta de mejor forma a las actividades que se
desarrollaran en los siguientes mdulos del curso.
Estudio de factibilidad para determinar la viabilidad financiera
de la creacin de una empresa prestadora de servicios ecotursticos
en la isla de Tierra Bomba
Estudio de factibilidad para la creacin de una empresa de
servicios de entretenimiento.
Estudio de viabilidad para el montaje de una planta de sacrificio
de avestruces

Estudio de factibilidad para la creacin de una empresa de


servicios de entretenimiento
Proyecto de creacin de empresa para la promocin y
comercializacin de productos mineros colombianos en los
mercados externos

Recuerde. Las intervenciones, anlisis, discusin y conclusiones del


equipo se deben realizar utilizando la herramienta GRUPO que se
encuentra disponible en la barra de herramientas de cada leccin.
5. Cuestionario de Sondeo. Responda el cuestionario de sondeo
que se encuentra disponible desde el da lunes de la presente
semana.
La calificacin que obtenga en este cuestionario NO afectar la nota
total del curso.
NOTA: a los estudiantes que aun no han conformado equipos de
trabajo, les solicito respetuosamente informar la
conformacin definitiva a esta buzn de correo electrnico. De igual
forma, comunicar el nombre del equipo de trabajo para aquellos
grupos que a la fecha no lo han indicado. Lo anterior es necesario
para poder crear los respectivos equipos en el ala virtual.
CICLO DEL PROYECTO: Preinversin, Inversin y Operacin
Etapa de Preinversin:
En la etapa de preinversin se desarrolla la formulacin y evaluacin
ex ante del proyecto. La etapa de formulacin incluye el desarrollo
de las fases de idea, perfil, prefactibilidad y factibilidad, en las cuales
se elaboran los estudios necesarios para su formulacin y evaluacin,
entre ellos tenemos:

Estudio de mercado: Identificacin del bien o servicio, anlisis


de la oferta, anlisis de la demanda, anlisis de precios y
comercializacin.

Estudio tcnico: tamao, localizacin, ingeniera del proyecto,


calendario de ejecucin, tecnologa, etc.

Estudio financiero: Inversiones iniciales que incluyen


inversin fija, inversin diferida y capital de trabajo; ingresos el
proyecto, costos y gastos de operacin, financiamiento y tasa de
descuento a utilizar (costo de capital).

Estudio organizacional: Estructura orgnica, diseo de


procesos, funciones, etc.

La evaluacin ex ante del proyecto, incluye la evaluacin financiera,


econmica, ambiental y social; aspectos sobre los cuales
profundizaremos en posteriores lecciones.
Actividades de aprendizaje:
Con respecto al proyecto seleccionado por el grupo de trabajo, den respuesta a
los siguientes aspectos:

Nombre del proyecto

Clasificacin del proyecto

De acuerdo al carcter del proyecto

De acuerdo al sector de la economa al cual est dirigido

De acuerdo al objetivo

rea de influencia

Etapa en la que se encuentra el proyecto

Cul es (era) el problema que el proyecto pretende (pretenda) solucionar?

Informacin sobre los estudios que soportan el proyecto

Estudios presentados

Cmo se calcularon los ingresos?

Identificacin de la demanda

Identificacin del precio (tarifa)

Cul estudio cree que no se tuvo en cuenta y que habra aportado al proyecto?

Enven a su tutor, por correo electrnico, el desarrollo del trabajo elaborado por
el grupo.

EDUCACIN AMBIENTAL PARA LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS


SLIDOS EN EL VALLE DE ABURR

Clasificacin del proyecto:


- De acuerdo al carcter del proyecto: Infraestructura Social, ya que se dirige a
solucionar limitantes que afectan el rendimiento o el desempeo laboral de la
poblacin
- De acuerdo al sector de la economa al cual est dirigido: Sector Medio
Ambiente - Pblico.
- De acuerdo al objetivo: De prestacin de servicios. Gestin inadecuada de
residuos slidos por desconocimiento de la poblacin ubicada en el rea
Metropolitana.

rea de influencia:
Zona metropolitana del Valle de Aburr, conformada por los municipios de:
Caldas, La Estrella, Sabaneta, Envigado, Itag, Medelln, Bello, Copacabana,
Girardota y Barbosa.
Extensin del rea metropolitana: 95400 hectreas. rea de la zona urbana
16940 hectreas.

Etapa en la que se encuentra el proyecto:


Etapa de Preinversin.
Cul es (era) el problema que el proyecto pretende (pretenda) solucionar?

La inadecuada gestin de los recursos en el valle de aburra, a partir de su


identificacin se establecieron una serie de causas y efectos que inciden con
mayor relevancia en el proyecto.
Informacin sobre los estudios que soportan el proyecto
- Diagnstico tcnico, operativo y de planeacin PGRIS (Plan de Gestin
Integral de Residuos Slidos) Regional 2005, elaborado por la Universidad de
Antioquia.
- Investigacin realizada por el Ingeniero Luis Anbal Seplveda Villada para
realizar una valoracin ambiental de cada tonelada reciclada.
- Contrato 376 de 2004, para el clculo elaborado por la Universidad Nacional
de Colombia Sede Medelln, de 4500 organizaciones del sector residencial
distribuidas en la regin.

Estudios presentados
- Anlisis de costos de cada una de las dos alternativas de solucin al
problema.
- Toneladas generadas en el curso de cada alternativa y clculo del porcentaje
de reduccin correspondiente a la fraccin reciclable.
- Cuantificacin de los beneficios ambientales.

Cmo se calcularon los ingresos?


Al tratarse de un proyecto pblico de carcter social y ambiental, los beneficios
del mismo, no sern medidos por el nivel de rentabilidad obtenida por el
desarrollo del proyecto, sino por la valoracin de los impactos generados en la
sociedad, en la economa y en el medio ambiente.

La evaluacin econmica y social de proyectos est enfocada a evaluar el


grado de contribucin que el proyecto hace al bienestar nacional. En este
sentido, tienen por objeto medir los beneficios y los costos que el proyecto
ejerce sobre los beneficiarios en particular y sobre la sociedad en su conjunto

tomando como referencia la econmica nacional. Su propsito fundamental por


ende, es analizar el impacto sobre la eficiencia y la equidad tiene el proyecto.

Se dio un valor unitario ambiental a cada tonelada aprovechada con el trabajo


del reciclador y que obedece a la no disposicin de los residuos en el relleno
sanitario.

Identificacin de la demanda
La demanda real del proyecto para el ao 2006 es de 59.327 organizaciones,
que comprenden los sectores econmicos: Comercial, industrial, de servicios e
institucional.
Identificacin del precio (tarifa)
Los precios sombra, la tasa econmica de descuento y la tasa social de
descuento son instrumentos necesarios para este tipo de evaluacin. La
metodologa realiza los clculos automticamente basada en dicha
informacin.

- En la Alternativa 1, en el ao 2006, los ingresos serian de $951 millones,


obteniendo un beneficio-costo del 63%, con una tasa interna de retorno
econmica y social generada del 194.55%.

- En la Alternativa 2, en el ao 2006, los ingresos serian de $332 millones, con


un beneficio-costo del 50% y un VPN negativo, no generando rentabilidad
social y econmica.

Cul estudio cree que no se tuvo en cuenta y que habra aportado al


proyecto?
Es evidente la falta de un estudio de mercado, para confirmar la informacin
sobre la cual se calcularon los ingresos, en lo referente a la valoracin
ambiental de cada tonelada aprovechada.