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Servidumbres
Servidumbres
DESLINDES Y SERVIDUMBRES.
El papel del Ingeniero Tcnico en Topografa (II)
Carmen Femenia Ribera
INGENIERO TCNICO EN TOPOGRAFA / INGENIERO EN GEODESIA Y CARTOGRAFA
PROFESOR TITULAR DE CATASTRO Y LEGISLACIN TERRITORIAL
III. SERVIDUMBRES
III.1. Definicin
La servidumbre se presenta como un derecho real, recae sobre una cosa ajena (es
imposible la servidumbre sobre cosa propia), es inseparable de la finca a la que
pertenece, y consiste en la facultad de utilizar dicha cosa y de servirse de ella de una
manera ms o menos plena. En otros casos es la facultad de impedir determinados
actos que el dueo de la cosa podra llevar a cabo en ella en el uso de su libertad.
Las servidumbres son cargas impuestas sobre fundos en provecho de otros, de tal
modo que los propietarios o poseedores vienen como en segundo trmino. Por otra
parte, como restringen en ms o en menos la libertad del propietario, no se conciben
servidumbres que no produzcan alguna utilidad; siendo la finalidad de las
servidumbres lograr un mejor aprovechamiento funcional y econmico de las cosas.
La definicin ms precisa de servidumbre es la que da en el Cdigo Civil, en su
artculo 530, que la define como un gravamen impuesto sobre un inmueble en
beneficio de otro perteneciente a distinto dueo. El inmueble a cuyo favor est
constituida la servidumbre se llama predio dominante; el que la sufre, predio sirviente.
Al ser la servidumbre una limitacin del derecho de propiedad, lleva implcito que
no se presuman, sino que hay que probar su constitucin.
Las concesiones administrativas que tengan la consideracin de bienes inmuebles,
se inscriben en el Registro de la Propiedad1 ; por ello las servidumbres aparecen
reflejadas en los documentos registrales; en el apartado de cargas ligadas a una finca.
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SERVIDUMBRES
Periodo de utilizacin
Estn o no siempre a la vista
Si se impone al dueo del predio
sirviente algn tipo de limitacin
Se establecen por voluntad propia
o por imperativo legal
Tipos:
PERSONALES
PREDIALES
RSTICAS
URBANAS
CONTINUAS
DISCONTINUAS
APARENTES
NO APARENTES
POSITIVAS
NEGATIVAS
VOLUNTARIAS
LEGALES
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Dependiendo donde de encuentren los predios entre los que se establece, dentro de
las servidumbres prediales se distinguen:
Servidumbres prediales rsticas: Ligadas a las prcticas agrcolas.
Servitus fluminis: cuando la cada de las aguas pluviales sobre el fundo vecino
se hace por canalones u otra modalidad de conduccin.
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Aparentes: Son las que se anuncian y estn continuamente a la vista por signos
exteriores, que revelan el uso y aprovechamiento de las mismas. Muestran su
existencia por un signo externo.
Negativa : La que prohbe al dueo del predio sirviente hacer algo que sera
lcito sin la servidumbre; es decir, le prohbe ejercitar derechos.
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Artculos:
Abrevadero: La que grava un predio adonde los ganados de otro van a beber.
Acueducto: La que grava un predio por donde pasa una conduccin de agua.
Aguas
Alzamiento de pared medianera
Aprovechamiento de lea y dems productos de los montes
rboles en seto vivo
Comunidad de pastos
Contribucin a los pastos
Corral o patio
Desage de edificios
Distancia y obras intermedias
Edificio apoyado en pared medianera
En la propiedad
En el usufructo
Luces: Aquella que limita la construccin o altura de un edificio para dejar libre
paso de la luz a otra finca inmediata, sin permitir la vista desde esta.
Mantenimiento de vallados, setos vivos, zanjas acequias medianeras
Medianera
Paso: La que da derecho a entrar en una finca no lindante con camino pblico
Paso de materiales
Rama de rboles
Reconstruccin de pared medianera
Signo aparente
Uso de pared medianera
Vertiente de tejados
Vistas: La que da al predio dominante el derecho de tener ventanas u otros huecos
en su casa, desde donde pueda mirar al predio sirviente, con la consiguiente
obligacin de este de no impedirlo con nuevas construcciones o plantaciones.
Zanja y acequias
587
580 a 585
575
571 a 573
564 a 568
569
592
575
541
579
580 a 585
574
Tambin podemos encontrar otros adjetivos para una servidumbre, como puedan
ser, forzosa y/o pblica:
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SERVIDUNMBRES
ADMINISTRATIVAS
Reguladas por:
Aguas (terrestres)
Costas
Carreteras
Ferrocarriles
Telecomunicaciones
Elctricas
Hidrocarburos
Aeronuticas
Figura III-4: Esquema general de servidumbres administrativas
Figura III-5
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Figura III-6
Figura III-7
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AGUAS
COSTAS
Servidumbre de trnsito
6 m. ampliable hasta 20 m.
en casos de trnsito difcil.
Medidos tierra adentro a
partir del lmite interior de la
ribera.
Su finalidad es garantizar un
acceso pblico al mar.
Est permitido:
- Paso pblico peatonal.
- Paso de vehculos
destinados a la vigilancia y el
salvamento.
Servidumbre de proteccin
100 m. medidos tierra
adentro desde el lmite
interior de la ribera del mar,
ampliable otros 100 m.
No se permiten:
- Edificacin de viviendas.
- Vertido de residuos slidos.
- Construccin o
modificacin de vas de
transporte.
- Tendidos areos de alta
tensin.
Zona de polica
100 m. a partir del cauce,
para proteger el dominio
pblico hidrulico, se limitan
usos.
No se permiten:
- Alteraciones sustanciales
del relieve natural.
- Extracciones de ridos.
- Construcciones (definitivas
o provisionales).
- Cualquier actividad que
obstaculice la corriente o
deteriore el dominio pblico.
Otras servidumbres
-Servidumbre de acueducto: al
propietario que quiera
servirse de agua o evacuar
las sobrantes, hacindolas
pasar por predios
intermedios.
- Servidumbre de saca de agua y
abrevadero.
- Servidumbre de estribo.
-Servidumbre de parada.
FERROCARRILES
SEALES GEODSICAS
OTRAS SERVIDUMBRES
Dominio pblico
8 m. a cada lado del eje hasta
la arista exterior de
explanacin, en el caso de
autovas y autopistas.
5 m. a cada lado del eje hasta
la arista exterior de
explanacin, en el resto de
carreteras convencionales.
Con estas medidas se
establecen unas condiciones
mnimas de seguridad.
Dominio pblico
Terrenos ocupados por las
lneas ferroviarias ms 8 m. de
terreno a cada lado de la
plataforma, medida en
horizontal y
perpendicularmente al eje de
la misma, desde la arista
exterior de explanacin.
Se requiere autorizacin para
realizar cualquier tipo de obra.
Servidumbre de paso
La imposicin de
servidumbre de seal, lleva
consigo la obligacin en los
predios sirvientes de dar
paso y permitir la
realizacin de los trabajos
necesarios para su
establecimiento,
conservacin y utilizacin.
Servidumbre de paso
En las servidumbres de
telecomunicaciones, de
hidrocarburos y
elctricas se impondr la
servidumbre de paso
para poder hacer pasar
las conducciones a travs
de los diferentes predios
intermedios.
Zona de servidumbre
Dos franjas de terreno,
delimitadas interiormente por
el dominio pblico y
exteriormente por dos lneas
paralelas a la arista exterior de
explanacin.
Ser de 25 m. o de 8 m.
dependiendo el tipo de va.
En esta zona habr limitacin
de usos.
Zona de proteccin
Dos franjas de terreno a cada
lado delimitada,
interiormente, por la zona de
dominio pblico y,
exteriormente, por dos lneas
paralelas situadas a 70 m. de
las aristas de explanacin.
No se permitirn obras, ni
usos que no sean compatibles
con la seguridad ferroviaria.
Servidumbre forzosa
La instalacin de la seal y
su conservacin, exige el
transporte de materiales de
construccin y
herramientas, en ocasiones
una ocupacin temporal de
los predios intermedios.
Tambin se podrn talar
rboles o quitar obstculos
que impidan la visibilidad.
CARRETERAS
Servidumbre de de acceso
pblico y gratuito al mar
Se extiende sobre terrenos
colindantes al dominio
pblico martimo-terrestre.
Su longitud y anchura
depender de la finalidad y
naturaleza del acceso.
Zona de afeccin
Lmite de edificacin
Cabe destacar esta ley como funda mental para los Ingenieros Tcnicos en
Topografa y para los Ingenieros en Geodesia y Cartografa, ya que bsicamente
sern estos profesionales los que hagan uso de ella; muy poco, o prcticamente
nada, aplicable en otras ingenieras.
- Ley de Carreteras y Ley de Ferrocarriles, sern requeridos los servicios de Ingeniero
Tcnico Topografa para determinar si ciertas construcciones se encuentran o no
dentro de la lnea lmite de edificacin, prestando especial importancia al punto
desde donde tienen que medirse, segn recoge la legislacin vigente.
- Leyes de Telecomunicaciones, Elctricas y de Hidrocarburos: En servidumbres como
las de telecomunicaciones, elctricas o hidrocarburos ser muy importante que se
cumplan las distancias mnimas que contempla cada ley especfica.
La clara definicin de las diferentes servidumbres, garantizan una gestin eficiente
del dominio pblico. Los espacios donde se limitan algunos usos, suelen coincidir con
terrenos sometidos a fuertes presiones de tipo urbanstico o industrial, como en la zona
martimo-terrestre o en las parcelas que invaden las vas pecuarias.
Mediante Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG) se podra gestionar la
cartografa digital en donde quedan reflejadas cada una de las servidumbres, con sus
zonas de influencia, y analizar los usos que resultan compatibles con la zona estudiada.
Tambin sera muy til para hacer un clculo del nmero de edificaciones situadas
dentro de espacios de protegidos por algn tipo de servidumbre; y a la hora de realizar
nuevas infraestructuras, con una simple consulta se sabra si est situada dentro de
alguna zona de proteccin. Esta cartografa tambin se podra utilizar para saber a
quin corresponde la gestin (Administracin Estatal, Autonmica, Local...) del rea
estudiada.
IV. CONCLUSIONES
Tras la lectura de este amplio artculo se pone de manifiesto la importancia de
incluir al Ingeniero Tcnico en Topografa en los equipos multidisciplinares que se
encargan de la ordenacin territorial y urbanstica; sus conocimientos pueden ser
aplicados para conseguir una gestin ms eficaz del territorio.
La realizacin de cartografa temtica de deslindes y servidumbres ahorrara tiempo
a la hora de realizar nuevas infraestructuras, ya que podra detectarse de forma
inmediata, las zonas donde no se pueden realizar ciertas construcciones, as como
eliminar las ilegales. Una superposicin de esta informacin sobre la cartografa del
territorio solucionara futuros problemas que pueda n surgir entre las Administraciones
que gestionan el territorio, al determinar a quien compete la gestin del espacio.
Sera recomendable, para conseguir una mejor gestin, que en las leyes que regulan
los deslindes y las servidumbres, se hiciera una referencia concreta y clara al Ingeniero
Tcnico en Topografa, y no se definiera de una forma tan ambigua al responsable de
efectuar las mediciones. En las leyes consultadas se hace referencia al perito o ingeniero
competente en la materia, pero en ningn caso se menciona al Ingeniero Tcnico en
Topografa.
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