Potencial Ahorro Sectores PRIEN

ESTIMACIN DEL POTENCIAL DE AHORRO DE ENERGA, MEDIANTE MEJORAMIENTOS DE
LA EFICIENCIA ENERGTICA DE LOS DISTINTOS SECTORES
Informe Final
Presentado por el
Programa de Estudios e Investigaciones en Energa (PRIEN)
Instituto de Asuntos Pblicos
Universidad de Chile
Santiago, 28 de enero de 2008
ndice
1
2
3
4
Introduccin ...................................................................................................................... 5
Contenidos del Documento................................................................................................. 6
Objetivos del estudio.......................................................................................................... 6
Revisin de las experiencias en relacin al estudio de Indicadores de Eficiencia Energtica .... 7
4.1
Definicin de eficiencia energtica....................................................................................... 7
4.2
Desagregacin Sectorial de los estudios de Eficiencia Energtica ..................................... 7
4.3
Indicadores de eficiencia energtica .................................................................................... 8
4.3.1 Intensidad energtica............................................................................................. 9
4.3.2 Consumo especfico ............................................................................................ 11
4.4
Pertinencia de los Indicadores y los mtodos de anlisis utilizados ................................. 12
Metodologa de Desagregacin Sectorial........................................................................... 14
5.1
Desagregacin a nivel macroeconmico ........................................................................... 14
5.1.1 Sector Industrial .................................................................................................. 14
5.1.2 Sector Minero...................................................................................................... 16
5.1.3 Sector Servicios .................................................................................................. 16
5.1.4 Sector Transporte ................................................................................................ 17
5.1.5 Sector Residencial............................................................................................... 17
5.2
Desagregacin sectorial ..................................................................................................... 19
5.2.1 Sector industrial................................................................................................... 19
5.2.2 Sector Minero...................................................................................................... 21
5.2.3 Sector servicios ................................................................................................... 22
5.2.4 Sector transportes ............................................................................................... 23
Metodologa de elaboracin de Indicadores de Eficiencia Energtica ................................... 27
6.1
Generalidades de la metodologa....................................................................................... 27
6.2
Aplicacin a nivel macroeconmico ................................................................................... 27
6.3
Anlisis Sectorial ................................................................................................................ 28
6.3.2 Sector Minero...................................................................................................... 29
6.3.3 Sector Servicios .................................................................................................. 33
6.3.4 Sector Transportes .............................................................................................. 34
6.4
Ajuste de los datos ............................................................................................................. 36
6.5
Pruebas de aplicacin de los Indicadores.......................................................................... 37
6.6
Comparabilidad de los indicadores .................................................................................... 38
Fuentes de informacin para la construccin de los indicadores .......................................... 40
7.1
Informacin de Energa. ..................................................................................................... 40
7.2
Informacin de Actividad .................................................................................................... 40
7.2.1 Valor Agregado. .................................................................................................. 40
7.2.2 Produccin fsica ................................................................................................. 42
7.3
Otras fuentes de Informacin ............................................................................................. 43
Evolucin del Consumo de Energa y la Eficiencia Energtica en Chile. ............................... 44
8.1
Anlisis Macroeconmico................................................................................................... 44
8.2
Anlisis sectorial ................................................................................................................. 49
2
Diagonal Paraguay 265, Torre 15 Piso 13, Santiago, Chile, Tel. (56-2) 978 2387 - 978-2077, Fax (56-2) 978 2581
E-mail: alfmunoz@uchile.cl - http://www.prien.uchile.cl

8.2.2 Sector minero...................................................................................................... 59
8.2.3 Sector servicios ................................................................................................... 71
8.2.4 Sector transporte ................................................................................................. 74
9
Estimacin del potencial de mejoramiento de la eficiencia energtica................................... 80
9.1
Metodologa adoptada........................................................................................................ 80
9.2
Anlisis de la situacin internacional.................................................................................. 80
9.2.1 Estados Unidos ................................................................................................... 83
9.2.2 Japn ................................................................................................................. 84
9.2.3 China.................................................................................................................. 85
9.2.4 Alemania ............................................................................................................ 85
9.2.5 Canad............................................................................................................... 86
9.2.6 Reino Unido ........................................................................................................ 87
9.2.7 Brasil .................................................................................................................. 89
9.2.8 Mxico................................................................................................................ 89
9.2.9 Espaa ............................................................................................................... 90
10 Estimacin del potencial de mejoramiento de la eficiencia energtica asociado a las medidas
del PPEE ................................................................................................................................ 92
10.1 Recambio de motores para uso industrial y minero.......................................................... 92
10.2 Reglamentacin trmica para viviendas ............................................................................ 98
10.3 Incorporacin de criterios de EE en obras pblicas y su mantenimiento ........................ 103
10.4 Certificacin de EE en artefactos domsticos.................................................................. 104
11 Potencial Global de Eficiencia Energtica en Chile .......................................................... 109
11.1 Proyeccin de los datos energticos................................................................................ 110
11.2 Sector Industrial................................................................................................................ 112
11.2.1
Papel y celulosa ............................................................................................ 114
11.2.2
Siderurgia ..................................................................................................... 115
11.2.3
Petroqumica................................................................................................. 117
11.2.4
Cemento....................................................................................................... 117
11.2.5
Industria azucarera ........................................................................................ 119
11.2.6
Pesca ........................................................................................................... 119
11.2.7
Industrias Varias............................................................................................ 119
11.3 Sector Minero.................................................................................................................... 121
11.3.1
Subsector Cobre y otros minerales no ferrosos ................................................ 121
11.3.2
Salitre........................................................................................................... 122
11.3.3
Hierro ........................................................................................................... 122
11.4 Sector Servicios (Comercial y pblico)............................................................................. 123
11.5 Sector Transporte ............................................................................................................. 126
11.5.1
Sector Caminero............................................................................................ 126
11.5.2
Sector Areo ................................................................................................. 130
11.5.3
Sector martimo ............................................................................................. 131
11.6 Sector Residencial............................................................................................................ 132
12 Resultados finales ......................................................................................................... 134
13 Bibliografa.................................................................................................................... 137
14 Glosario de Trminos Econmicos .................................................................................. 139
3
Anexo 1: Indicadores basados en mtodos de descomposicin ................................................. 141

Anexo 2: Utilizacin de los Mtodos de Descomposicin........................................................... 146
Anexo 3: Proceso de produccin de cobre ............................................................................... 149
4
Introduccin
Los pases como Chile deben asegurar, desde una perspectiva integral, un uso ptimo de los
recursos energticos, tanto desde la perspectiva del funcionamiento del sistema energtico como del
desarrollo del pas. Especficamente la eficiencia energtica (o el uso eficiente de la energa, UEE)
apunta a entregar los mismos o mayores servicios que la energa presta en todos los mbitos de la
actividad econmica, residencial y social (fuerza motriz, calor de alta, media y baja temperatura,
calefaccin, coccin de alimentos, iluminacin, procesos electroqumicos, etc.) utilizando menos
energa sin sacrificar el confort o la actividad econmica a la que sirve.
Histricamente, se vinculaba el crecimiento econmico a un mayor uso de recursos energticos; sin
embargo, esto ha ido variando en las ltimas dcadas, fundamentalmente desde la crisis energtica
de los 70's. Es as como, desde 1990, a nivel mundial, el consumo de energa por unidad de
Producto Geogrfico Bruto (PGB) se ha reducido a razn de 2% por ao. Sin embargo, parte
importante de esta reduccin viene de los pases de mayor desarrollo.
La eficiencia energtica no es slo un problema tcnico, sino que, en muchos casos, implica una
correcta gestin de los sistemas energticos. En efecto, este desacoplamiento entre el crecimiento
econmico y la demanda energtica, se ha producido, en gran medida, por la introduccin de
polticas de eficiencia energtica motivadas por la escasez de recursos y, ms recientemente, por el
cuidado del medio ambiente a nivel global. En este escenario, el Programa Pas de Eficiencia
Energtica (PPEE), iniciado a principios del ao 2005 y coordinado por el Ministerio de Economa,
Fomento y Reconstruccin, tiene como propsito central el construir un sistema nacional de
eficiencia energtica y de este modo mostrar que el UEE sera uno de los factores que encaminan a
las naciones hacia el desarrollo sostenible.
Con la finalidad de dar seguimiento a los cambios en la eficiencia con que los pases o reas de la
economa usan la energa, se construyen los indicadores de eficiencia energtica. Entre los ms
usados para describir este proceso se encuentran: los ndices econmicos, los ndices tcnicoeconmicos y los indicadores de ahorro energticos, los que sern descritos y aplicados a la
realidad del pas en los captulos posteriores.
El objetivo del estudio planteado por el Programa Pas de Eficiencia Energtica apunta a establecer
las relaciones entre la eficiencia energtica y la eficiencia econmica a nivel nacional, sectorial y
subsectorial, que permitan evaluar la evolucin de la eficiencia en el uso de los recursos energticos,
y establecer el potencial terico de mejoramiento de la eficiencia energtica en el pas a los tres
niveles mencionados.
Los resultados de un trabajo como el solicitado por el Programa Pas de Eficiencia Energtica
contribuirn al diseo de polticas de promocin del UEE que apunten a desacoplar el consumo de
energa del crecimiento del PIB. Una poltica de este tipo debe ser consistente y contribuir al logro de
la poltica energtica nacional, es decir contribuir a: asegurar la seguridad de suministro, mejorar la
productividad de las empresas y el confort de las personas, reduciendo los costos energticos de
produccin y de los servicios domsticos que proporciona la energa, la sustentabilidad ambiental y
la equidad. Por otro lado, permite realizar una comparacin con la situacin descrita en el informe:
5
Estimacin del potencial de ahorro de energa, mediante mejoramientos de la eficiencia energtica

de los distintos sectores del consumo en Chile , realizado el ao 2004 por encargo de la Comisin
Nacional de Energa, lo que permitir evaluar preliminarmente1 el impacto de una poltica de EE
ms agresiva en comparacin con lo realizado por los distintos gobiernos a partir de las crisis
energticas de los 70s.
Contenidos del Documento
El presente documento corresponde al informe final del estudio Estimacin del potencial de ahorro
de energa, mediante mejoramientos de la eficiencia energtica de los distintos sectores del
consumo en Chile. Este informe contiene el resultado de la revisin de la literatura especializada
aparecida desde la publicacin del Informe encargado por la CNE en 2004, una propuesta
metodolgica para la estimacin de los indicadores de eficiencia energtica (EE), el resultado del
clculo de dichos indicadores y una estimacin del potencial del mejoramiento de la eficiencia
energtica en el pas a nivel sectorial, y en particular el potencial de ahorro de las medidas
impulsadas por el Programa Pas de Eficiencia Energtica.
No obstante el presente estudio corresponde a una actualizacin del trabajo realizado por Santiago
consultores en el ao 2004, algunos resultados de ambos no son comparables dado que para el
clculo de indicadores que necesitaran informacin econmica se utilizaron bases distintas (base
1996 en el informe de Santiago Consultores y base 2003 en el presente informe.
Sin embargo, a pesar de la diferencia de la base monetaria considerada, pueden compararse sin
problemas el indicador consumo especfico y toda la informacin de consumo de energa
(composicin de las canastas a nivel del sector o subsector y evolucin de la demanda).
Cabe sealar que no existe suficiente informacin oficial en el caso de algunos sectores, lo que
obliga a realizar mayores esfuerzos de estimacin para la definicin de los indicadores, es el caso
del sector Transporte y el Sector Servicios.
Objetivos del estudio
Desarrollo de indicadores de Eficiencia Energtica, agregados y sectoriales, que permitan evaluar la

evolucin del uso de los recursos energticos, desde el punto de vista de su eficiencia, y aplicar
dichos indicadores al perodo comprendido entre 1990 2006. Adems, se pretende estimar los
potenciales tericos de mejoramiento de la Eficiencia Energtica de los distintos sectores y
subsectores del consumo en Chile.
Los esfuerzos sistemticos en este campo tienen poco ms de dos aos, lo que es un
tiempo demasiado breve como para sacar conclusiones cuantitativas que sean
concluyentes
6
Revisin de las experiencias en relacin al estudio de Indicadores de

Eficiencia Energtica
En el estudio llevado a cabo, en 2004, por Santiago Consultores, con la colaboracin del PRIEN,
para la CNE, se consider una serie de indicadores especficos. Como se menciona ms adelante,
luego de haber realizado una exhaustiva revisin de la literatura especializada ms reciente, es
posible concluir que no se han producido variaciones en la manera de evaluar el grado de eficiencia
en el uso de la energa de un pas dado. Por lo tanto, en el presente estudio se utilizan los mismos
indicadores que en el mencionado trabajo, sin embargo, para la mejor comprensin del porqu de su
uso y la manera de calcularlos es que se incluye la metodologa de clculo para cada uno de ellos.
4.1
Definicin de eficiencia energtica
De acuerdo con WEC2 2004, el trmino eficiencia energtica se refiere a todos los cambios que se
traducen en la disminucin de la cantidad de energa utilizada para producir una unidad de actividad
econmica (por ejemplo, energa utilizada por unidad de PIB o valor agregado) o para satisfacer las
necesidades energticas residenciales manteniendo un determinado nivel de confort.
Por lo tanto, la eficiencia energtica est asociada con la eficiencia econmica e incluye cambios
tecnolgicos, econmicos y en el comportamiento de la poblacin.
4.2
Desagregacin Sectorial de los estudios de Eficiencia Energtica
En la publicacin World Development Indicators del el Banco Mundial, ao 2007, se definen 3

grandes sectores en la economa: Servicios, Agricultura e Industria3. Por lo tanto, no resulta extrao
que el estudio de indicadores de eficiencia energtica de la APEC (APERC, 2006) utilice este mismo
nivel de desagregacin para llevar a cabo un anlisis macroeconmico de la situacin de diferentes
pases de la APEC considerados en dicho estudio.
Por otro lado, el estudio de indicadores del Concejo Mundial de Energa (WEC, 2004) realiza una
desagregacin en la cual separa el consumo de energa en consumos: industriales, transporte,
residenciales y centros de transformacin.
En los anlisis sectoriales, la industria manufacturera es el denominador comn de los estudios de
eficiencia energtica y dentro de ellas se encuentran, generalmente, la industria del hierro y el acero,
pulpa y papel y la industria del cemento. En la minera se trata separadamente las faenas mineras
de las de refinacin (consideradas parte de la industria), especficamente se destacan el Cobre y el
Aluminio, por sus importantes consumos energticos. Los anlisis de eficiencia energtica en los
sectores Transporte, Residencial y Servicios, son ms escasos principalmente debido a que, an
World Energy Council
En el sector industrial se consideran los tems 10 al 45 de ISIC. El sub sector manufacturas
aparece mencionado aparte, como un subconjunto del sector industrias y contempla los
tems 15 al 37 de ISIC.
2
3
7
cuando existen importantes consumos de energa en ellos, las metodologas se vuelven ms

ambiguas en cuanto a la explicacin de las variables que determinan la evolucin de la eficiencia
energtica.
4.3
Indicadores de eficiencia energtica
Comnmente la Eficiencia Energtica de un pas sector o subsector productivo es evaluada a travs

de los llamados Indicadores de Eficiencia Energtica que permiten medir cun bien se utiliza la
energa para producir una unidad de producto (APERC, 2004). Los Indicadores de Eficiencia
Energtica adoptan diferentes formas dependiendo de los objetivos buscados, de modo que existen
indicadores econmicos, tecno-econmicos o indicadores de ahorro energtico.
Cuanto mayor sea el nivel de agregacin a la hora de construir indicadores, por ejemplo a nivel
macroeconmico, estos indicadores pueden englobar diversos efectos, siendo uno de ellos la
eficiencia energtica, de manera que por ejemplo, una disminucin en el indicador de intensidad
energtica agregada en el tiempo no necesariamente significa que ha mejorado la eficiencia
energtica, ya que otros factores tales como la reduccin de la importancia relativa de los sectores
ms energo-intensivos (lo que se entender en el contexto del estudio como un cambio estructural),
y otras mejoras de eficiencia no relacionadas con la energa, tambin pueden haber contribuido a un
cambio de la intensidad energtica.
Figura 1: Relacin Nivel de Desagregacin Indicadores de Eficiencia
Nota: tep: Toneladas equivalentes de petrleo

Fuente: Phylipsen et al, 19984.
Este autor ha sido citado en numerosas publicaciones posteriores, siendo una de las
importantes, una publicada por APERC (2000), Energy Efficiency Indicators: A study of
Energy Efficiency Indicators for Industry in Apec Countries.
8
Por otro lado, a medida que el nivel de desagregacin aumenta, la influencia de los cambios
estructurales se reduce y, por lo tanto, es posible identificar las variables que afectan a la eficiencia
energtica y comprender de mejor manera la evolucin en los consumos agregados de energa. Sin
embargo, mientras ms desagregado sea el anlisis, mayor ser la cantidad y calidad de
informacin necesaria para realizarlo, la que normalmente no est disponible.
4.3.1
Intensidad energtica
Los ndices econmicos se utilizan cuando la eficiencia energtica se evala a niveles agregados,
por ejemplo al nivel del pas o de un sector o subsector de la economa. La Intensidad Energtica
(IE) es conocida como uno de los indicadores de ndole econmica, segn WEC, 2004, se refiere a
la relacin existente entre consumo energtico (incluida la biomasa) y su PIB, es decir, mide la
cantidad de energa que es necesaria para generar una unidad de PIB. Para esto es necesario
analizar la influencia de muchos factores: la naturaleza de la actividad econmica del pas, la
estructura de la mezcla de energa, y, por ltimo, la eficiencia energtica. La IE puede expresarse
segn la razn: Tcal/PIB, Tep/PIB del sector o GJ/VA de la rama, es decir:
IE t =
CEt
Pt
Ec. 1
donde:
IEt
CEt
Pt
: Intensidad energtica en el ao t
: Consumo de energa en el ao t (en unidades energticas, Tcal, TJ, Tpe, etc.)
: Producto total. (En unidades monetarias, millones de USD o EUROS, etc.)
Para realizar los clculos es de vital importancia definir si se considera como consumo de energa
(CE) el consumo de energa primaria o el consumo de energa secundaria o final. Si se considera
energa primaria, es posible que la variacin de la IE calculada pueda asociarse a cambios en la
matriz energtica y/o a cambios en la eficiencia de conversin de la oferta de energa, muy
especialmente en la generacin elctrica, por lo que indicadores que consideren la energa primaria
no son aconsejables (PRIEN, 2003). Por otro lado, al utilizar energa primaria en la elaboracin de
indicadores de eficiencia energtica no se contabilizara toda la energa consumida internamente
pues se excluiran de los anlisis los consumos de energticos secundarios importados y
considerara los energticos exportados (por ende, no consumidos en el pas).
9
Figura 2: Intensidad Energtica Primaria por sector 1980 - 20025
Fuente: WEC, 2004
En la Figura 2 es posible apreciar la variacin sectorial de la intensidad energtica entre los aos
1980 y 2002 (la primera barra corresponde a la situacin en 1980 y la segunda a la situacin del ao
2002), para algunos pases del mundo, sin embargo, debe considerarse que sta ha sido definida en
funcin de la energa primaria y que no se ha aislado los efectos antes mencionados, por lo tanto, la
disminucin en la intensidad energtica no necesariamente est asociada a conductas eficientes,
pero, aun as, proporciona una primera aproximacin para dar cuenta de la situacin a nivel mundial.
Es importante destacar que la figura anterior muestra la importancia de las variaciones en el
consumo de energa por parte de los centros de transformacin.
Finalmente, es importante dejar en claro que al realizar un anlisis de las tendencias de la eficiencia
energtica a travs del indicador IE, se debe tomar en cuanta que la evolucin del monto de energa
consumida en un pas depende de una serie de cambios, stos son:
-
cambios en la actividad econmica (valor agregado (VA), poblacin rea construida,

toneladas km transportadas, etc)
cambios en la estructura de la economa (estructura industrial, estructura modal del
transporte, grado de saturacin de los artefactos domsticos, entre otros)
cambios en la intensidad energtica (modificacin de procesos productivos, implementacin
de medidas de UEE, etc.)
Precios comparados utilizando Paridad de Poder de Compra (purchasing power

parities: ppp en ingls).
Todos los valores transformados a Dlares Americanos
equivalentes del ao 1995. Se utilizaron las siguientes traducciones: Koe=Kep: Kilogramos
Equivalentes de petrleo, transformation = Centros de transformacin, households =
residencial, transport = transporte, industry = Industria.
5
10
A pesar de que los indicadores agregados presentan limitantes, son tiles a la hora de analizar los
impactos y eficacia de las polticas pblicas destinadas a promover las tecnologas que sean
eficientes energticamente y las prcticas del buen uso de la energa.
4.3.2
Consumo especfico
Cuando el anlisis se realiza a niveles lo suficientemente desagregados (por sub ramas o usos
finales) es posible utilizar ndices tcnico econmicos. Estos ndices relacionan energa consumida
con niveles de actividad de la sub rama o del uso final, expresado en unidades fsicas como por
ejemplo, toneladas de acero, pasajeros kilmetro, m2 de viviendas o edificios calefaccionados,
entre otros.
El consumo que da cuenta del consumo de energa con respecto a la Produccin Especfica es el
Consumo Especfico. Segn Odyssee6, ste se utiliza en un nivel ms desagregado (por
subsectores, uso final) y se define como el consumo de energa en relacin a un indicador de
actividad medido en trminos fsicos (toneladas de acero, el nmero de kilmetros de vehculos, etc)
o de Unidad de consumo (vehculos, vivienda, etc.). Dado el nivel de desagregacin usado en la
construccin de este indicador, es posible eliminar distorsiones asociadas a cambios en la estructura
del universo consumidor de energa.
A la hora de realizar un anlisis de eficiencia energtica considerando consumo especfico es
importante tener en cuenta el efecto de la tercerizacin de las actividades (subcontratacin de
servicios) sobre el consumo de energa y, por lo tanto, sobre el indicador construido. Por lo tanto, al
llevar a cabo comparaciones de los consumos especficos es necesario tener cuenta que este
indicador se asocia a procesos productivos ms que a productos, as por ejemplo, no es posible
comparar la eficiencia energtica relativa de la produccin de una tonelada de acero producida a
partir de chatarra de acero respecto de la produccin de acero producida a partir de mineral de
hierro.
Se ha mencionado la influencia de los cambios en la estructura de la produccin en el clculo de
indicadores de eficiencia energtica, por lo tanto, es necesario tener un mtodo que independice la
evolucin de los indicadores de eficiencia de los cambios estructurales a nivel productivo y
econmico en el pas. Para esto se utiliza el denominado Anlisis de descomposicin. Las
decisiones que implica y la metodologa asociada son mostradas en extensin en el Anexo 1.
Bsicamente, la idea es llegar a que la variacin de la Intensidad Energtica I, resulta ser la suma
de dos efectos principales, una componente estructural y otra de Intensidad Energtica pura, como
en la ecuacin siguiente:
I = I T I 0 = STR + INT p + R
6 ODYSSEE es un proyecto creado por ADEME (Agencia Francesa del Medio Ambiente y
Manejo de Energa), el EIE programme (Inteligent Energy Europe Energa Inteligente para
Europa) de la comisin a cargo de la Energa perteneciente a la Unin Europea y las
agencias de Eficiencia Energtica en la UE.
11
donde:
I: variacin de la Intensidad Energtica
IT: Intensidad energtica al ao T
I0: Intensidad energtica en el ao base
STR: Variacin estructural
INTp: Variacin Intensidad energtica pura
R: Resto
O bien, trabajar con el consumo de energa y descomponer su variacin E. Esta descomposicin
resulta tpicamente en tres componentes: Una componente de actividad o produccin, una
componente estructural, y una componente de intensidad energtica. A estos tres efectos se suma
un resto (R), el que puede ser interpretado como el aporte a E que se asocia a la interaccin de los
efectos principales.
E = ET E 0 = ACT + STR + INT + R
donde:
E: Variacin del consumo de energa
ET: Consumo de energa al ao T
E0: Consumo de energa en el ao base
ACT: Variacin de la actividad (o produccin)
STR: Variacin estructural
INT: Variacin Intensidad energtica
R: Resto
4.4
Pertinencia de los Indicadores y los mtodos de anlisis utilizados
Existe un mtodo de descomposicin que aplicado a nivel subsectorial permite descomponer el

consumo de energa tomando en cuenta el efecto de los cambios de Actividad, Estructura e
Intensidad (ver Cuadro 38, Anexo 1), asociando cada uno de estos efectos a las modificaciones en
la canasta de energticos utilizados por el subsector analizado. De esta manera, una modificacin
en la canasta de energticos, en la que combustibles ms eficientes como es el caso del gas natural
o la electricidad, reemplacen a combustibles que se asocian a menores rendimientos de conversin
como la lea o petrleos combustibles, se entiende como un cambio tecnolgico que tiende a reducir
la demanda de energa. As se plantea en distintas publicaciones (Karakaya y Hoza ,2005; Ma y
Stern, 2006), donde se explicita que un cambio en el tipo de energtico, y en consecuencia, de
eficiencia de ste, presenta un impacto tecnolgico en el consumo Energtico. Esta situacin se
relaciona directamente con una variacin en la Intensidad Energtica al momento de realizar un
anlisis por descomposicin. De este modo, la intensidad energtica depende de tres factores
principales: el tipo de energtico utilizado, cambios tecnolgicos y cambios estructurales. Sin
embargo, en ciertos estudios no se considera el cambio de energtico en forma independiente para
poder simplificar las expresiones de alta complejidad del proceso de descomposicin (Ma y Stern,
2007).
12
En este mismo sentido Mallika, (1998), afirma que la seleccin del mtodo de descomposicin
depende de los objetivos del estudio. As por ejemplo si el objetivo del estudio es analizar la
evolucin de la intensidad energtica o del consumo de energa, recomienda el uso del valor 0 o 0,5
para los parmetros de manera de poner mayor peso a los que sucedi en el ao de base o distribuir
el peso respectivamente. Adems recomienda el uso del PDM1 en caso que las variables se
relacionen de forma logartmica y el PDM2 en el caso que la relacin sea lineal.
En relacin a la eleccin entre realizar un anlisis de descomposicin del consumo de energa o de
la intensidad energtica, Mallika (1998) afirma que es una eleccin subjetiva que depender de
quien realice el anlisis, a modo de ejemplo, en APERC, 2001, al realizar el anlisis agregado se
opta por la descomposicin de Laspeyres del consumo de energa (Ec. 7), debido a que permite
separar el efecto de la actividad adems del efecto estructural de las variaciones en la Intensidad
energtica. En el caso del estudio realizado por el WEC, 2001, se utiliza preferentemente la
desagregacin de la Intensidad Energtica (separada en sus efectos de intensidad pura y
estructura), sin embargo, no se especfica que mtodo de descomposicin se utiliza.
Lo mismo ocurre en el caso de escoger un mtodo de descomposicin o indicadores fsicos con el
objetivo de aislar la eficiencia energtica de los cambios estructurales. La eleccin depende
principalmente de quien realice el anlisis y de la disponibilidad de la informacin requerida para
hacer un anlisis especfico por ramas industriales.
13
Metodologa de Desagregacin Sectorial
El presente estudio, revisin y actualizacin del trabajo realizado para la Comisin Nacional de
Energa en 2004, titulado Estimacin Del Potencial De Ahorro De Energa, Mediante Mejoramientos
De La Eficiencia Energtica De Los Distintos Sectores Del Consumo En Chile, mantiene los 2
niveles de anlisis de la evolucin de la eficiencia energtica. Esto es: un anlisis macroeconmico a
nivel nacional, considerando la economa en su conjunto y, en segundo lugar, un anlisis sectorial y
subsectorial en que se incluyen los sectores claves en el consumo de energa a nivel nacional.
Para ambos niveles de desagregacin, la informacin energtica base es la proporcionada por los
Balances Energticos de la Comisin Nacional de Energa. Por otro lado, la informacin de carcter
econmico es obtenida, en su mayora, de las Cuentas Nacionales del Banco Central, sin embargo,
en algunos casos, el nivel de desagregacin de las Cuentas Nacionales no es suficiente para llevar a
cabo los anlisis en algunos sectores, por lo tanto, se recurre en estos casos a la Matriz Insumo
Producto (MIP), informacin que tambin es elaborada por el Banco Central.
5.1
Desagregacin a nivel macroeconmico
A nivel internacional se acostumbra desagregar la informacin macroeconmica en los sectores

agricultura, industria y servicios, lo cual permite dar cuenta de los cambios estructurales en la
economa. En el caso de Chile, no se cuenta con estadsticas detalladas del consumo de energa del
sector agrcola, por cuanto este no se caracteriza por ser un sector energo - intensivo. En
consecuencia, no es posible realizar la separacin de los cambios estructurales en la economa de la
forma descrita previamente.
Desde el punto de vista de la cadena energtica, se adoptar como referencia el consumo
energtico secundario, con ello se obvian los problemas descritos anteriormente (importaciones,
exportaciones, etc.) as como la consideracin de los consumos de energticos que son insumos
industriales, como por ejemplo, el gas natural en las plantas de Metanol.
Atendiendo al hecho que Chile es un pas esencialmente minero es que se opta por separar la
macroeconoma en los sectores siguientes: Industrial, Minero, Transporte, Servicios y Residencial.
Como el primer nivel de desagregacin ha sido establecido ya, es necesario definir cada uno de los
sectores mencionados segn la clasificacin energtica y econmica existente en el pas.
5.1.1
Sector Industrial
Energticamente, segn la clasificacin del Balance Nacional de Energa elaborado por la Comisin
Nacional de Energa (CNE), la industria y la minera son agrupadas bajo una misma clasificacin
general denominada Industrial y Minero, de esta manera, se considera como Industria a los
subsectores:
14
o
o
o
o
o
o
o
Papel y Celulosa
Siderurgia
Petroqumica
Cemento
Azcar
Pesca
Industrias Varias.
Econmicamente, segn la clasificacin establecida por el Balance de Cuentas Nacionales

elaborado por el Banco Central de Chile, el sector Industrial definido en el contexto del presente
estudio, se referir a los tems: Agropecuario-silvcola, Pesca e, Industria Manufacturera menos el
valor agregado del tem Refinera de Petrleo (tem 33: elaboracin de combustible de la matriz
insumo producto (MIP) del ao 2003, tem 33: elaboracin de combustible para la MIP del ao 1996,
tem 26: refinacin de petrleo en la MIP del ao 1986), de las estadsticas de Producto Interno
Bruto por clase de actividad econmica.
La revisin 3 de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) establece que dentro de la
categora de Industria manufacturera se encuentran los sectores mostrados en el Cuadro 1. Para
mejor comprensin de la clasificacin dada a cada sector industrial en el pas, se muestra adems
en este cuadro, el sector al que pertenece cada una de las ramas industriales.
Un problema que podra producirse con la desagregacin antes descrita, es que los consumos de
energa del sector Agrcola podran estar repartidos en varios sectores, por ejemplo el Industrial, bajo
el tem Industrias Varias y el Transporte bajo Transporte Caminero del Balance Nacional de
Energa (CNE), sin embargo, el error introducido no es significativo debido a la baja importancia
relativa de este sector en el consumo energtico nacional.
Cuadro 1: Industria Manufacturera, sectores considerados segn Clasificacin Industrial Internacional Uniforme CIIU,
Revisin 3
Clasificacin Industrial Internacional

Uniforme CIIU, Revisin 3
15. Elaboracin de productos alimenticios y bebidas
21. Fabricacin de papel y de productos de papel
24. Fabricacin de sustancias y productos qumicos
25. Fabricacin de productos de caucho y plstico
26. Fabricacin de otros productos minerales no metlicos
27. Fabricacin de metales comunes
16. Elaboracin de productos de tabaco
17. Fabricacin de productos textiles
18. Fabricacin de prendas de vestir, adobo y teido de
pieles
19. Curtido y adobo de cueros; fabricacin de maletas,
bolsos de mano, artculos de talabartera y cuarnicionera,
y calzado
20. Produccin de madera y fabricacin de productos de
madera y corcho, excepto muebles; fabricacin de
artculos de paja y de materiales trenzables
22. Actividades de edicin e impresin y de reproduccin
tem que lo contabiliza en este informe

Azcar
Papel y celulosa
Petroqumica
Cemento
Siderurgia
Industrias varias
15
de grabaciones
23. Fabricacin de coque, productos de la refinacin del
petrleo y combustible nuclear
28. Fabricacin de productos elaborados de metal,
excepto maquinaria y equipo
29. Fabricacin de maquinaria de uso general
30. Fabricacin de maquinaria de oficina, contabilidad e
informtica
31. Fabricacin de maquinaria y aparatos elctricos n.c.p.
32. Fabricacin de equipo y aparatos de radio, televisin y
comunicaciones
33. Fabricacin de instrumentos mdicos, pticos y de
precisin y fabricacin de relojes
34. Fabricacin de vehculos automotores, remolques y
semirremolques
35. Fabricacin de otros tipos de equipo de transporte
36. Fabricacin de muebles; industrias manufactureras
n.c.p.
37. Reciclamiento
Fuente: Elaboracin propia
5.1.2
Sector Minero
De acuerdo con el Balance Nacional de Energa (CNE), el sector Minero incluye los subsectores
Cobre, Salitre, Hierro y Minas Varias, de la clasificacin Industrial y Minero. Econmicamente, el
sector Minero corresponde al tem Minera del Balance de Cuentas Nacionales del Banco Central.
Este balance considera los subsectores Cobre y Resto.
5.1.3
Sector Servicios
De acuerdo con el Balance Nacional de Energa, el sector Servicios considera los sectores
Comercial y Pblico de la clasificacin Comercial, Pblico y Residencial; Electricidad (Servicio
Pblico y Autoproductores) y Petrleo y Gas Natural pertenecientes a Centros de Transformacin.
Se excluyen los subsectores Gas, Coke y Gas Natural-Metanol tambin pertenecientes a Centros de
Transformacin, debido a que sus consumos de energa no se utilizan con fines energticos.
Econmicamente, el sector Servicios estar compuesto por todos los tems del producto interno
bruto nacional, no considerados en los sectores Industrial y Minero, estos son:
o
o
o
o
o
o
o
o
Electricidad, Gas y Agua

Refinera de Petrleo
Construccin
Comercio, Restaurantes y Hoteles
Comunicaciones
Servicios Financieros y Empresariales
Propiedad de vivienda
Servicios Personales
16
o Administracin Pblica
o Imputaciones Bancarias
5.1.4
Sector Transporte
De acuerdo con el Balance Nacional de Energa (CNE), el sector Transporte incluye los consumos
de energa del Transporte Caminero, Ferroviario, Martimo y Areo nacional.
Econmicamente, el sector Transporte corresponde al tem del Balance de Cuentas Nacionales con
el mismo nombre, sin embargo, para realizar un mejor anlisis es que se separa el subsector
transporte caminero del resto. La separacin se realiza considerando la informacin del valor
agregado del tem en la matriz insumo producto (1986 para los aos 1990 a 1995, 1996 para los
aos 1996 a 2002 y 2003 para los aos 2003 a 2005).
5.1.5
Sector Residencial
La informacin energtica para este sector es la que aparece en el Balance de Energa bajo el
nombre de Residencial. En importante destacar, en este punto, que el consumo de combustibles
para vehculos particulares est considerado en el tem transporte, por lo tanto, no es posible
realizar un anlisis a nivel del parque vehicular particular.
La actividad econmica del sector residencial no es considerada en la desagregacin del PIB por
clase de actividad econmica, sino que como parte del gasto del Producto Interno Bruto, definido
como Gasto en Consumo final de hogares e instituciones privadas sin fines de lucro, bajo la
especificacin de Demanda interna del Anuario de Cuentas Nacionales del Banco Central
En resumen, la desagregacin sectorial del consumo de energa se muestra en la Figura 3.
Figura 3: Distribucin del consumo de energa a nivel macroeconmico7
En el sector servicios se consideran slo los consumos propios de los centros de

transformacin.
17
Al ao 2006 el consumo de energa determinado como consumo no energtico alcanz al 9% del

total nacional y el consumo energtico fue, por tanto, de un 91%. Los indicadores de eficiencia
energtica se construyen con respecto a este ltimo consumo, el cual se distribuye sectorialmente
de la manera que se muestra en el Cuadro 2, para los sectores definidos.
Cuadro 2: Distribucin del Consumo de Energa segn la desagregacin
sectorial elegida, ao 2006
Consumo de Participacin en
Sector
Energa
el Consumo
(Tcal)
Total Nacional
Industrial
53.915
18,65%
Minero
31.712
10,97%
Servicios8
71.846
24,85%
Transporte
81.526
28,20%
Residencial
50.062
17,32%
Totales
289.061
100,00%
Econmicamente, la informacin de valor agregado se desagrega segn la figura siguiente.

Figura 4: Distribucin del producto interno bruto a nivel macroeconmico
Producto Interno Bruto
Minera
Cobre
Resto
Industria
Agropecuario-silvcola
Pesca
Industria Manufacturera
Refineras de Petrleo
Servicios
Electricidad, Gas y Agua
Refineras de Petrleo
Construccin
Comercio, Restaurantes y
Hoteles
Comunicaciones
Servicios Financieros y
Empresariales
Administracin Pblica
Imputaciones Bancarias
Transportes
Transportes
Nota: El sector Residencial no se considera en la desagregacin del PIB por clase de actividad econmica (mostrada en
la figura), sino como parte del Gasto del Producto Interno Bruto.
Finalmente, se aclara que el tem referido al IVA Neto Recaudado fue repartido proporcionalmente
entre los sectores Industrial, Servicios y Transporte. El sector Minero se supuso exento de IVA por
En el sector servicios se consideran slo los consumos propios de los centros de
transformacin.
18
cuanto prcticamente el total de su produccin es exportada. Del mismo modo, el tem Derechos de
Importacin fue prorrateado entre los cuatro sectores segn su nivel de actividad econmica. La
razn fundamental de esta distribucin es completar la totalidad del Producto Interno Bruto Nacional
lo que mejora la posibilidad de comparar cifras.
De esta manera, se tiene que la distribucin del producto (valor agregado) de cada uno de los
sectores as definidos se desagrega de la siguiente manera:
Cuadro 3: Distribucin del Producto Interno Bruto segn la desagregacin sectorial elegida, ao 2006
Valor Agregado
Participacin en el PIB
Sector
(Millones de $ de 2003)
(%)
Industrial
13.111.638
22,00%
Minero
4.543.524
7,62%
Servicios
37.417.037
62,79%
Transporte
4.516.619
7,58%
Total
59.588.819
100,00%
Fuente: Elaboracin propia, en base a datos publicados por el Banco Central las Cuentas Nacionales
El gasto del Producto Interno Bruto asociado al sector residencial alcanz en 2006 a 39.706.241
millones de pesos de 2003, lo que corresponde al 66,6% del gasto nacional.
5.2
Desagregacin sectorial
Para llevar a cabo un anlisis sectorial se toman en cuenta los mismos sectores considerados en el
anlisis macroeconmico, es decir los sectores: Industrial, Minero, Servicios, Transporte y
Residencial. Para el anlisis sectorial del sector industrial slo se consideran algunas industrias
importantes. Esta seleccin implica que a la hora de realizar el anlisis no se considera toda la
energa consumida por el sector, pero si una porcin importante de l. Por parte de la informacin
econmica, no se incorpora el IVA y los derechos de importacin, consiguiendo con esto, considerar
solo el valor agregado de cada subsector considerado.
Los criterios de seleccin de los subsectores a ser considerados son: a) la representatividad en el
consumo de energa, b) la representatividad en el producto nacional, y c) la disponibilidad de la
informacin y su acceso peridico. Lo anterior asegura representatividad de los indicadores
calculados y facilidad de actualizacin del estudio.
5.2.1
Sector industrial
En este sector, los consumidores ms importantes son las empresas del rubro Papel y Celulosa y
Siderurgia, adicionalmente destacan y las industrias del cemento, la pesca y el azcar algo menos
significativas en lo que a consumo de energa. Ver la Figura 5.
Por otra parte, el 51% del consumo del sector corresponde a la denominacin de industrias varias,
ellas no sern consideradas para anlisis particulares, dada la diversidad de rubros que caen dentro
de este grupo.
19
A su vez, el sector petroqumico no ser considerado al realizar los anlisis debido a que sus
consumos de energa no son representativos a nivel nacional adems del hecho que las estadsticas
asociadas al subsector no se encuentran desagregadas.
Figura 5: Distribucin del consumo de energa para el sector industrial, 2006
Pesca
2%
Industrias Varias
51%
Azcar
2%
Cemento
5%
Petroqumica
1%
Siderurgia
8%
Papel y Celulosa
31%
Fuente: Balance energtico de la CNE, 2006
Desde el punto de vista econmico los sectores ms importantes no son los de mayor consumo
energtico, por ejemplo, la industria petroqumica, la que es responsable del 1% del consumo de
energa, sin embargo, el valor agregado del sector corresponde al 15% del valor agregado del sector
industrial.
Para apreciar el aporte de cada subsector al valor agregado del sector industrial se muestra la
Figura 6, la cual fue construida en base a la matriz insumo producto del ao 2003 publicada por el
Banco Central.
20
Figura 6: Valor agregado del sector industrial, distribucin por subsectores
Industrias varias
65%
Papel y celulosa
7%
Siderurgia
2%
Petroqumica
15%
Pesca
7%
Azcar
0%
Cemento
4%
Fuente: MIP del ao 2003, Banco Central
5.2.2
Sector Minero
En el sector minero, la mayor parte del consumo de energa est asociado a la minera del cobre. En
efecto, dicho subsector consume el 75% del total de la energa del sector. Es por esta razn que el
anlisis se centra en la minera del cobre, considerando al resto de las actividades como Resto.
En la Figura 7 es posible apreciar el consumo de energa para cada subsector considerado en el
Balance Nacional de Energa de la CNE para el ao 2006.
Con respecto a la participacin en la economa, el aporte del sector minero alcanza al 7,6% del PIB
nacional y en el sector minera, el subsector ms importante es la minera del cobre, cuyo aporte
para el VA del sector alcanza al 82,17%.
21
Figura 7: Distribucin del consumo de energa en la minera
Minas Varias
18%
Salitre Hierro
3%
4%
Cobre
75%
Fuente: Balance Nacional de Energa 2006, CNE
5.2.3
Sector servicios
Dentro de este sector se consideran como consumidores de energa, el sector Pblico y Comercial
y los Centros de Transformacin Electricidad y Petrleo y Gas.
Es importante detenerse en el tratamiento que se les dar a los Centros de Transformacin. stos
requieren un tratamiento especial al analizar el problema de la eficiencia energtica. En efecto,
dentro de los Centros de Transformacin la industria del Metanol aparece incluida en el Balance de
Energa (CNE) como un sector relevante en el consumo energtico, sin embargo, la casi totalidad de
este consumo es destinado a usos no energticos, ya que el gas natural se utiliza como un insumo
para la produccin de Metanol. De esta manera los consumos de energa asociados a la produccin
de Metanol no sern considerados en el anlisis sectorial. Algo similar ocurre en la industria del Gas
Corriente y el Coke utilizados en la Siderurgia, debido a que el coke se utiliza bsicamente como
reductor y marginalmente como insumo energtico, de esta manera, este segmento tampoco ser
considerado en el anlisis de eficiencia energtica. Finalmente, los consumos de energa en la
produccin de carbn y lea no sern considerados debido a que son despreciables frente a los
dems consumos lo que permitir simplificar los resultados.
22
Figura 8: Distribucin del consumo de energa por cada subsector del sector servicios
Petrleo y Gas
3%
Comercial y Pblico
14%
Produccin de
electricidad
Autoproductores
10%
Produccin de
electricidad Servicio
Pblico
73%
La Figura 8 muestra la divisin de consumos de energa en el sector servicios. En ella se puede

apreciar que el subsector Electricidad alcanza el 83% del consumo total de energa del sector (10%
para autoproductores y 73% para Servicio pblico), en cambio, el sector Comercial y Pblico
alcanza slo el 14% y el restante 3% corresponde a Petrleo y gas.
Por el lado econmico se puede decir que la distribucin porcentual del VA de cada subsector es
muy distinta a la distribucin porcentual del consumo de energa. Para el subsector Comercial y
Pblico el VA corresponde a 93,1% del total del sector, en cambio, los sectores electricidad y
Petrleo y gas aportan con un 3,42% y un 3,48% cada uno.
Es importante destacar que este sector consume un 46% de la energa requerida a nivel nacional y
aporta con un 69,79% del PIB nacional.
5.2.4
Sector transportes
Una situacin similar a la encontrada en el sector minero se advierte en el Transporte, en donde el

68% del consumo de energa se concentra en el Transporte Caminero, de manera que el anlisis
sectorial se concentrar en el transporte de personas y carga. Dado que las estadsticas energticas
del pas no permiten realizar la separacin entre el trasporte de pasajeros y el de carga estos
debern ser tratados en forma agregada.
23
Nuevamente este sector ilustra el hecho que los sectores ms energointensivos no son aquellos que
entregan ms aportes al producto nacional, en el caso del sector Transporte, este representa slo un
7,58% del PIB en contraste con el 28,2% del consumo energtico nacional.
Figura 9: Distribucin del consumo de energa en el sector transporte
Areo
9%
Martimo
23%
Ferroviario
0%
Caminero
68%
5.2.5
Sector Residencial
En el ao 2002 el consumo de energa del sector residencial represent el 17,32% del consumo de
energa a nivel nacional. El consumo de este sector se encuentra muy concentrado en la lea como
principal energtico, brindando este combustible un 58% del total de la energa consumida por los
hogares del pas, como es posible apreciar en la Figura 10.
24
Figura 10: Distribucin del consumo de energa segn energticos para el sector residencial
Derivados de
Petrleo
19%
Gas Natural
8%
Lea
58%
Electricidad
15%
En definitiva los sectores considerados en el anlisis sectorial se muestran en el Cuadro 4, donde se

detalla el consumo de energa y el valor agregado para cada subsector y la participacin porcentual
a nivel de pas tanto para el consumo de energa como para el valor agregado.
25
Cuadro 4: Resumen de consumos de energa y valor agregado considerado en el anlisis sectorial

Considerados en el anlisis
No considerados en el anlisis
Participacin
Valor
Consum
Valor
Consumo de Participacin
en el
Agregado Participaci o de
Agregado Participacin
Sector /Subsector
Energa en el Consumo
Consumo
(Millones de n en el PIB Energa
(Millones de en el PIB
(Tcal)
Total Nacional
Total
$ de 2003)
(Tcal)
$ de 2003)
Nacional
Industrial
Papel y
Celulosa
Siderurgia
Cemento9
Azcar
26.018
9,00%
2.056.470
4,60%
16.617
5,75%
651.224
1,09%
4.285
1,48%
239.724
0,40%
2.897
1,00%
400.191
0,67%
968
0,33%
39.560
1,22%
Petroqumica
Pesca
Industrias
varias
1.251
0,43%
725.771
10,97%
4.470.239
7,50%
Cobre
23.635
8,18%
3.673.040
6,16%
Resto
8.078
2,79%
797.199
1,34%
Servicios
Comercial y
Pblico
71.846
24,85%
36.701.020
61,59%
9.973
3,45%
34.167.654
57,34%
Electricidad
59.742
20,67%
1.255.387
2,11%
Petrleo y Gas
Transporte
Transporte
Caminero
9,65%
11.516.248
19,33%
649
0,22%
2.687.809
4,51%
27.247
9,43%
8.828.439
14,82%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
26027
9,00%
1.674.772
2,81%
26.027
9,00%
1.674.772
2,81%
53.923
18,65%
13.191.020
22,14%
1,22%
31.713
Minero
27.896
2.131
0,74%
1.277.979
2,14%
55.499
19,20%
2.404.253
4,03%
55.499
19,20%
2.404.253
4,03%
Resto
Residencial
50.062
17,32%
Totales
235.138
81,35%
45.631.981
77,72%
59.588.819
289.061
Totales Nacionales
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Balance Nacional de energa de 2006 y de las cuentas nacionales del
Banco Central de 2006
Para este sector se consider el tem 39 de la MIP ao 2003: Productos minerales no

metlicos para calcular la participacin del sector en el PIB para el ao 2006.
26
6
6.1
Metodologa de elaboracin de Indicadores de Eficiencia Energtica

Generalidades de la metodologa
Como punto de partida, es importante analizar, tanto a nivel nacional, sectorial y subsectorial, la
evolucin del consumo de energa para el periodo comprendido entre los aos 1990 y 2006,
logrando poner en perspectiva la importancia relativa de cada sector y subsector.
El principal indicador de eficiencia energtica utilizado es la intensidad energtica. Los indicadores
econmicos necesarios para realizar los clculos de intensidad se calculan a nivel macroeconmico,
sectorial, y en caso que la informacin disponible as lo permita, subsectorial. Por otro lado, se
complementa esta informacin con indicadores tcnico econmicos en el subsector industrial y en
los sectores: residencial y transporte.
Los anlisis de descomposicin se realizan mediante el mtodo de Laspeyres para el caso
residencial10 y el mtodo de divisin paramtrica PDM2 para el resto de los casos. La justificacin
de la eleccin se encuentra ms adelante.
6.2
Aplicacin a nivel macroeconmico
Al realizar el estudio a nivel macroeconmico de la evolucin de los indicadores de eficiencia

energtica definidos se separa el sector residencial de aquellos sectores relacionados con
actividades econmicas como son industria, minera, transporte y servicios.
Por una parte, la evolucin del consumo de energa para las Actividades Econmicas EAE, se
considera funcin del valor agregado (ACTVA); de la participacin de cada sector en el Producto
Interno Bruto (PIB) Nacional, es decir de la estructura econmica del pas (STRPar); de la
intensidad energtica (INTAE) y de un resto, que da cuenta de interacciones entre las variables, es
decir:
E AE = ACTVA + STRPar + INTAE + R
Por otro lado, la evolucin del consumo de energa a nivel Residencial (ERES) se considera funcin
del nmero de hogares (STRHOG) que consumen energa, del ingreso disponible en los hogares
(ACTING), y de la intensidad energtica de los hogares (INTRES), entendida como la intensidad del
consumo energtico por el nivel de ingreso es decir:
Una de las razones por las cuales se escoge Laspeyres para el caso residencial dado
que no se dan cambios estructurales importantes en el sector. Cabe recordar que el
mtodo de Laspeyres se comporta bien cuando la estructura del sector estudiado se
mantiene ms o menos constante.
10
27
ERES t = H t
Gt ERES t
= H t Ingt I RES t
Ht
Gt
ERES = STRHOG + ACTING + INTRES

donde
ERES
Ht
Gt
: Consumo de energa en el sector residencial en el perodo t

: Nmero de hogares en el perodo t a nivel nacional
: Gasto en Consumo Final de Hogares e Instituciones Privadas sin Fines de Lucro
en el perodo t.
Finalmente se define el ndice de consumo energtico IEN, como el cambio porcentual del consumo
de energa con respecto a un ao de base E0 a nivel macroeconmico en la ecuacin siguiente:
I EN =
I EN =
EPAIS E AE + ERES
=
E0
E0
( ACTVA + STRPAR + INTAE + R ) + ( ACTING + STRHOG + INTRES )

E0
E0
Considerando el hecho de que no se han definido subsectores para el sector residencial se utilizar
la descomposicin del Laspeyres para el caso residencial
Dado que el comportamiento de la intensidad energtica asociado al subsector electricidad se
encuentra fuertemente influido por el tipo de generacin de electricidad (hidro o trmica) se introduce
un factor correctivo que minimiza este efecto. La correccin consiste en asociar un consumo de
energa equivalente a la produccin de electricidad realizada en plantas de generacin
hidroelctrica. Se asumi un valor constante para este factor de Consumo Trmico Equivalente
(CTE) de 2.504 kcal/kWh11 para el perodo considerado. El detalle del factor correctivo se presenta
ms adelante en la seccin correspondiente a la metodologa de elaboracin de indicadores del
Sector Servicios.
6.3
6.3.1
Anlisis Sectorial
Sector Industrial
A nivel industrial, se han considerado los subsectores Papel y Celulosa, Siderurgia, Cemento, Pesca
y Azcar. Se han dejado de lado los subsectores petroqumica e industrias varias. El primero por su
baja representatividad en el consumo energtico a nivel nacional y el segundo dado que su nivel de
agregacin no permite obtener conclusiones interesantes.
Este factor fue definido por la CNE en el ao 1996 y no ha sido recalculado hasta la
fecha.
11
28
El ndice de consumo energtico es construido para observar el efecto de eficiencia energtica pura,
separado de los cambios estructurales y del aumento en la actividad, para los sectores Papel y
Celulosa, Siderurgia, y Pesca. Para esto se aplica el Mtodo de Divisin Paramtrico.
EIND = ACTVA + STRPar + INTIND + R
I EN =
EIND
E0
No existen estadsticas disponibles acerca del nivel de actividad para la industria del Cemento
medida como valor agregado, por lo cual este sector no podra, hasta el momento, ser incluido en
este anlisis. De esta manera la industria del Cemento ser analizada mediante indicadores tcnicos
de consumo especfico, de manera de observar la evolucin del consumo de energa por tonelada
de cemento producido.
As, para el caso del indicador consumo especfico para el cemento, dado que se trabaja con valores
de produccin, el ndice no es influido por cambios estructurales en la economa, sin embargo, como
ya se ha mencionado, es posible que las conclusiones sean distorsionadas por la subcontratacin de
servicios en la industria (menos relevantes energticamente en el caso de la industria del cemento).
6.3.2
Sector Minero
El anlisis sectorial del sector minero se concentrar en la produccin de cobre por su importancia
tanto en consumo energtico como en el aporte de esta actividad al Producto Nacional.
De esta manera el cambio de estructura de ndice de consumo de energa se contrastar con el
resto de la Minera Nacional.
6.3.2.1 Anlisis subsectorial:
I.
Minera del Cobre
En la Minera del cobre se analiza en detalle el cambio estructural asociado al cambio en los
procesos de produccin de cobre que se ha observado a partir del aumento en la produccin de
minerales oxidados. Este estudio se basa en estudios de consumo de energa en la Minera del
Cobre desarrollados por COCHILCO.
Para analizar con detalle el proceso de produccin de cobre ver Anexo 3.
II.
Construccin de los Indicadores
A partir de los coeficientes unitarios de consumo de energa en las etapas de produccin de cobre,
CUEtapa i (Cuadro 5 y Cuadro 6) y de la produccin de productos de cada etapa (ProductoEtapa i) se
establecen los consumos totales de energa para cada una de las etapas productivas, es decir:
29
Eetapa i = CU Etapa i ProductoEtapa i
Ec. 2
En la Figura 78 se muestran los productos de cada etapa, as por ejemplo en la etapa de fundicin el
producto total de la etapa es Blister que es la suma de los productos finales de la etapa, Blister,
Refinado a Fuego (RAF), y Mantos Blancos que van a venta directamente y nodos que sigue en
proceso llegando a la refinera electroltica.
Cuadro 5: Coeficientes Unitarios Globales de Consumo de Combustibles por reas12
Fuente: COCHILCO, diciembre de 2005
Cuadro 6: Coeficientes Unitarios Globales de Consumo de Energa Elctrica por reas13
Fuente: COCHILCO, diciembre de 2005
A partir de los consumos de cada etapa, la energa consumida en la elaboracin de cada producto
vendido por la Industria del Cobre se obtiene mediante la aplicacin de la siguiente relacin:
Ei = EEtapa j Part i , j + Fi ( E S + E SG )
Ec. 3
Es decir, la energa requerida para elaborar el producto de cobre i (Ei), es igual a la suma del
producto entre el consumo de energa en la etapa j (EEtapa j) por la participacin que el producto i
Como no existen datos actualizados de los Coeficientes Unitarios de Consumo de

Combustibles por reas, se utilizan los valores para el ao 2004 en los aos 2005 y 2006
13 En el caso de los Coeficientes Unitarios de Consumo de Energa Elctrica por reas se
procede de igual manera que para el caso de combustibles, es decir, se utilizan los
valores para el ao 2004 en los aos 2005 y 2006
12
30
tiene sobre la produccin de la etapa j (Part i,j). Se le agregan los consumos de energa en servicios
(ES) y en Servicios Generales (ESG) por la fraccin del producto i (Fi) en la produccin total de cobre.
Los productos entre los que se estudian los cambios estructurales, medidos en Toneladas Mtricas
de Fino (TMF) son:
-
Ctodos SX-EW
Ctodos ER
Refinado a fuego
Refinado Mantos Blancos
Concentrados
El resumen de las participaciones (Part i,j) para cada producto se muestran esquemticamente en el
siguiente cuadro.
Cuadro 7: Participaciones para cada producto en la produccin
Ctodos SX-EW
Ctodos E.R.
Refinado a fuego
Blister a venta
Concentrados a venta
Mina
Concentradora
Fundicin
fox
fs x fcp x fan x 1
fs x fcp x f RAF
fs x fcp x f bl
fs x fcp x f mb
fs x fcv
0
fcp x fan x 1
fcp x f RAF
fcp x f bl
fcp x f mb
fcv
0
fan x 1
f RAF
f bl
f mb
0
Refinera
Electroltica
0
1
0
0
0
0
Trat.
xidos
1
0
0
0
0
0
donde:
fs
fox
fcp
fcv
fRAF
fbl
fmb
fan
:
:
:
:
:
Fraccin de minerales sulfurados en la produccin de mina

Fraccin de minerales oxidados en la produccin de mina
Fraccin de concentrados que continan el proceso de refinacin
Fraccin de concentrados que se venden como concentrados.
Fraccin de Refinado a Fuego del total de la produccin de la fundicin que se
vende como refinado a fuego
: Fraccin de Blister del total de la produccin de la fundicin que se vende como
cobre Blister
: Fraccin de Mantos Blancos del total de la produccin de la fundicin que se vende
como que se vende como Mantos Blancos
: Fraccin de nodos que contina el proceso de refinacin.
A partir de la energa consumida para elaborar cada producto de Cobre se estima la evolucin de los
consumos especficos y mediante el uso de ndice de consumo energtico se estima el aporte de la
eficiencia energtica y de los cambios estructurales asociados a modificaciones en las estructuras
productivas. Para esto se usar la produccin fsica de cobre fino como la variable de actividad.
31
III.
Minera del hierro
Para el caso de la minera del hierro se analiza la evolucin del consumo especfico, para lo cual se
utilizarn las estadsticas de produccin de ore que aparece en el anuario de COCHILCO. Es
importante destacar que hasta el ao 2002 estaban disponibles las estadsticas de produccin de
pellets que eran publicadas en el boletn mensual del Banco Central, pero, desde el ao 2003 en
adelante no se continu con la publicacin de la mencionada informacin.
Cuadro 8: Estadsticas de Produccin Ore
Ore
Ao
(miles de Toneladas Mtricas)
1990
8.247,9
1991
8.414,4
1992
7.224,0
1993
7.379,0
1994
8.340,5
1995
8.431,6
1996
9.081,7
1997
8.738,2
1998
9.112,1
1999
8.345,0
2000
8.728,9
2001
8.834,2
2002
7.268,8
2003
8.011,0
2004
8.003,5
2005
7.862,1
2006
8.628,2
Fuente: Anuario 2006, COCHILCO, Tabla 1.1 y 1.2:
"Produccin de la minera de Chile metlica, no metlica y combustibles" (1987-2006)
32
IV.
Minera del salitre.
En la minera del salitre se analiza la evolucin del consumo especfico, para lo cual se utilizarn las
estadsticas de produccin incluidas en el anuario de COCHILCO del ao 2006. Cabe destacar que
en el caso del salitre, al igual que en el caso del hierro, las estadsticas de produccin fsica
aparecan hasta el ao 2002 en el Boletn mensual del Banco Central, sin embargo, a partir del ao
2003 no se sigui publicando esta informacin, por lo tanto se debe recurrir al anuario de
COCHILCO y considerar el tem Nitratos de las tablas de produccin regional de minerales
metlicos y no metlicos.
Cuadro 9: Estadsticas de Produccin de salitre
(Miles de toneladas
Ao
brutas)
1990
770
1991
776
1992
829
1993
864
1994
822
1995
895
1996
809
1997
847
1998
882
1999
916
2000
988
2001
1.072
2002
1.174
2003
1.134
2004
1.402
2005
1.283
2006
1.112
Fuente: Anuario 2006, COCHILCO, Tabla 34.2: Produccin minera - I Regin, metlica, no metlica y combustibles,
Tabla 35.1 y 35.2: Produccin minera - II Regin, metlica, no metlica y combustibles
6.3.3
Sector Servicios
El sector se subdivide en: Centros de Transformacin (Electricidad Petrleo y Gas) y subsectores

Comercial y Pblico, y se utilizar el ndice de consumo energtico para descomponer el consumo
de energa, de modo de reflejar los cambios en el nivel de actividad que son relevantes en este
tema. En este caso el indicador de actividad ser el Valor Agregado de cada subsector considerado,
elaborado por el Banco Central en el Balance de Cuentas Nacionales y en la Matriz de Insumo
Producto, considerando la de 1986 para el periodo 1990 1995; la de 1996 para el periodo 1996
2002 y la de 2003 para el periodo comprendido entre los aos 2003 y 2006.
Debido a que el comportamiento de la intensidad energtica asociado al subsector electricidad se
encuentra fuertemente influido por el tipo de generacin de electricidad (hidro o trmica), se ha
estimado necesario introducir un factor correctivo de manera de independizar la evolucin de la
33
intensidad energtica y, por lo tanto, del consumo de energa, de las variaciones de la hidrologa a la
que est sometida el pas.
En efecto, cuando se presenta una hidrologa hmeda, la generacin de electricidad se realiza
predominantemente en plantas de generacin hidroelctrica y por lo tanto, se consume, para la
generacin de electricidad, una cantidad reducida de combustibles. Por otro lado, cuando se tiene
una hidrologa seca, la generacin de electricidad se realiza principalmente en plantas trmicas, lo
que se traduce en mayores requerimientos de combustibles para abastecer las necesidades de
consumo elctrico del pas. Este fenmeno influye significativamente en la evolucin de la intensidad
energtica nacional, sin que se pueda afirmar que ello se debe a una modificacin de la eficiencia
energtica.
Para corregir este problema asociado al consumo de energa del sector elctrico y su
comportamiento (definido en el Balance Nacional de Energa) se supone que toda la electricidad es
generada por plantas trmicas, donde los consumos de combustibles asociados a las plantas
hidroelctricas estarn dados por la ecuacin:
CE hidro ,t =
PE Hidro ,t CTEt
1000
Ec. 4
donde
CEHidro, t
PEHidro, t
CTEt
: Consumo de energa asociado a la produccin de hidroelectricidad en el

perodo t, (en Tcal)
: Produccin de Hidroelectricidad en el perodo t, (en GWh)
: Consumo Trmico Equivalente del parque de generacin nacional en el
perodo t, (en kcal/kWh).
Se asumi un valor constante de CTE de 2.504 kcal/kWh para todo el perodo considerado, este
valor es el equivalente trmico representativo de la situacin actual del parque trmico de
generacin elctrica.
6.3.4
Sector Transportes
El indicador de transportes es el ndice de consumo energtico, aplicado a los subsectores:

transporte caminero y resto del transporte. Como ya se mencion, no es posible separar entre
transporte caminero de carga y de pasajeros, dado que no existe informacin desagregada al
respecto.
6.3.5
Sector Residencial
Para el sector residencial se considera como indicador la intensidad energtica, la cual es medido
como el cuociente entre los consumos de energa del sector Residencial y el Ingreso Disponible de
las Personas (definido como las remuneraciones per cpita). Debido a la importancia de la
34
electricidad y de los combustibles, al analizar el problema de la calefaccin de las viviendas, la

evolucin del consumo de estos energticos se analiza separadamente.
E RES t = H t
Gt Et
= H t Ing t I RES t
H t Gt
E RES = STRHOG + ACTING + INTRES

Dado que no se han definido subsectores para el sector residencial, se utilizar la descomposicin
del Laspeyres para el caso residencial. Esta descomposicin ser aplicada para cada uno de los
energticos consumidos por el sector.
En definitiva los indicadores considerados en el estudio se resumen en el cuadro siguiente:
Cuadro 10: Resumen de los indicadores de Actividad, Estructura e Intensidad.
Sector
Actividad (A)
Industrial
Estructura (Si = Ai/A)
Valor Agregado (VA)
Papel y Celulosa
Siderurgia
Cemento
Valor Agregado y
Toneladas
Valor Agregado y
Toneladas
Toneladas
Energa / Valor Agregado

% del VA del Sector
% del VA del Sector
nd
Azcar
Valor Agregado y
Toneladas
% del VA del Sector
Pesca
Valor Agregado
% del VA del Sector
Minero
Valor Agregado
Energa / Valor Agregado y

toneladas
toneladas
Energa/
Energa/
Energa/ toneladas
toneladas
Energa/

Cobre
Valor Agregado y
Toneladas
% del VA del Sector
Resto
Valor Agregado
% del VA del Sector
Hierro
Valor Agregado y
Toneladas
nd
Salitre
Toneladas
nd
Servicios
Intensidad (Ii=Ei/Ai)
Valor Agregado

toneladas
toneladas
toneladas
Energa/
Energa/
Energa/
Energa/ toneladas
Comercial y Pblico
Valor Agregado
% del VA del Sector
Electricidad
Valor Agregado
% del VA del Sector
Petrleo y Gas
Valor Agregado
% del VA del Sector
Transporte
Valor Agregado
Transporte Caminero
Valor Agregado
nd
Resto del transporte
Valor Agregado
nd
Ingreso / vivienda
N de Viviendas
Energa/Ingreso
Residencial14
Nota: nd: No definido
Para el caso residencial no se han definido subsectores. Pero, en este caso se realiza un
anlisis para cada combustible.
14
35
6.4
Ajuste de los datos
Al trabajar con los datos del Banco Central aparece el problema de que las series estn en tres
bases distintas:
-
Base 1986 para el periodo comprendido entre los aos 1990 y 1995
Segn la metodologa propuesta por el Banco Central, para abordar el problema del empalme de las
cifras, a precios constantes, separadas por actividad econmica, habra que tener en cuenta que
ello:
consiste en nivelar las cuentas a la medicin del nuevo ao base (medicin ms precisa), y
retropolar la serie en funcin de las tasas de variacin implcitas en la antigua base de medicin. En
trminos estadsticos, implica bsicamente cambiar de nivel las series, manteniendo sus tasas de
variacin anual:
R b1
Rtb2i 1 = Rtb2i t bi11
Rt i
Ec. 5
donde
i = {0,, n-1}, siendo n el nmero de aos de vigencia de la referencia previa
R = nivel de la variable en pesos constantes
b1 = base de referencia anterior
b2 = nueva base de referencia
t = ao de referencia de la nueva base, b2.
Este proceso debe llevarse a cabo 2 veces dado que debe pasar de la serie de 1986 a la de 1996, y
luego, el empalme debe pasar a serie 2003.
Cabe destacar que el documento del Banco Central contiene la serie empalmada para el PIB a nivel
de pas, por lo tanto la metodologa se aplica a sectores y subsectores de la economa nacional.
Por otro lado, cuando no existe la informacin del valor agregado subsectorial en las cuentas
nacionales publicadas por el Banco Central se recurre a la informacin de la Matriz Insumo Producto
(MIP), donde es posible encontrar el valor agregado de distintos subsectores de la economa
chilena, con un nivel de desagregacin mayor que el mostrado en los anuarios del Banco. Los
valores reportados para los subsectores requeridos se muestran en el Cuadro 11.
36
Cuadro 11: Valor agregado de algunos subsectores
Participacin del
subsector en el
PIB de 198615
Participacin del
subsector en el
PIB de 199616
Participacin del
subsector en el
PIB de 200317
Azcar
Fabricacin
de papel
Industrias
bsicas del
hierro y del
acero
0,20%
0,39%
0,93%
0,74%
0,34%
2,47%
0,57%
0,19%
1,08%
0,37%
2,33%
0,03%
0,48%
2,76%
1,36%
0,06%
1,18%
0,40%
2,10%
0,15%
0,61%
4,08%
1,99%
Suministro
Refineras
Suministro Suministro Transporte
de
de
de gas
de agua caminero
electricidad
petrleo
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Banco Central
6.5
Pruebas de aplicacin de los Indicadores
Para realizar el anlisis de descomposicin, se eligi el ndice Consumo Energtico IEN, definido el
cambio porcentual del consumo de energa con respecto a un ao de base, que en este caso
corresponde al ao 1990.
Para el sector Minera se aplicaron los tres mtodos seleccionados es decir: Laspeyres, Mtodo de
Divisin Paramtrica 1 (PDM1) y Mtodo de Divisin Paramtrica 2 (PDM2). En ambos mtodos
PDM se utiliz un mtodo adaptativo para los parmetros, y , esto es, se adoptaron valores
distintos para cada parmetro.
Posteriormente se realiz el siguiente procedimiento de optimizacin de los parmetros:
1. Para cada perodo t se defini el resto (R) del mtodo como:
Rt = Et - (ACTt + STRt + INTt)
Ec. 6
Donde Et es la diferencia real en el consumo de energa entre el perodo t y el perodo de base,

y ACTt, STRt, INTt son los efectos de Actividad, Estructura e Intensidad calculados.
2. Por lo tanto, el error del mtodo en el tiempo t ser:
Error t = Rt/Et
Ec. 7
3. Y el error total en el perodo se define como:
MIP, Cuadro 67x67, Valor agregado, millones de pesos de 1986

Matriz de 73x73, Cuadro 6.11 de la MIP millones de pesos de 1996, Banco Central
17 Matriz de 73x73, Cuadro 6.11 de la MIP millones de pesos de 2003, Banco Central
15
16
37
Error = Errort
Ec. 8
4. Utilizando la herramienta Solver incorporada en Microsoft Excel se encuentran los valores de

, y que minimizan la funcin Error (Ec. 16) sujeto a la restriccin:
0 , y 1
Como resultado se obtuvo:
Cuadro 12: Ajuste de error segn los mtodos de descomposicin analizados
Mtodo
Parmetros
Laspeyres
n.a.
n.a.
n.a.
PDM1
0,44636 0,45045 0,47903
PDM2
0,63393 0,25740 0,42629
Error
5
1,37E-07
2,12E-08

Nota: n.a: No Aplica
La literatura (Mallika 1998) concluye que ambos mtodos PDM adaptativos permiten minimizar los
errores por sobre otros como Laspeyres o incluso PDM 1 u 2 basados en Laspeyres, los mtodos
PDM basados en el promedio simple tambin permiten alcanzar buenos resultados.
Por otro lado, de acuerdo con mltiples estudios (entre ellos Liu, 2006), se puede confirmar la
inexactitud que presenta el desarrollo de Laspeyres al ser comparado con los mtodos de divisin
paramtricos (PDM1 y PDM2). Esto se debe a que cuando se producen grandes cambios en las
variables de estructura o de intensidad, tienden a formarse grandes residuos. Estos cambios tienden
ser importantes en estudios de pases en vas de desarrollo o cuando se hace un estudio detallado
de un pas, lo que inutilizara este tipo de anlisis en tales casos. La presencia de estos residuos
puede llevar a una mala interpretacin de los resultados obtenidos y finalmente, pondra en tela de
juicio la utilidad del estudio (Ang y Liu, 2007).
Se opt por la descomposicin PDM2 debido a que se trata de una descomposicin ms intuitiva,
muy similar al procedimiento de Laspeyres pero que introduce parmetros que permiten minimizar el
error de la descomposicin. Esta descomposicin se aplica a todos los sectores de manera
agregada, realizar una descomposicin al nivel de las distintas ramas industriales no permitira
obtener una buena aproximacin, debido a las limitaciones de la informacin existente. Sin embargo,
para el subsector Minera del Cobre, es posible realizar un anlisis ms detallado porque se cuenta
con una gran cantidad de informacin.
6.6
Comparabilidad de los indicadores
Respecto de la comparacin internacional de los indicadores, ella debe hacerse con precaucin
debido a diferentes razones tales como:
38
las estructuras de los consumos de energa de los pases son distintas

la importancia del transporte pblico en relacin al privado no es igual en los diferentes
pases
las polticas de desarrollo urbano, las condiciones climticas, la topografa y distancia entre
los centros de produccin y consumo, son diferentes de un pas a otro
la disponibilidad o no de recursos energticos, en particular de hidrocarburos, hacen la
comparacin compleja y puede inducir a conclusiones equvocas o simplemente errneas,
por lo menos a un nivel cuantitativo.
39
Fuentes de informacin para la construccin de los indicadores
Para simplificar al mximo la metodologa y facilitar la actualizacin del estudio se ha intentado

minimizar las fuentes de informacin requeridas. De este modo, la informacin econmica proviene
fundamentalmente del Banco Central de Chile, mientras que la informacin energtica proviene de la
Comisin Nacional de Energa. El detalle de las fuentes de Informacin utilizadas se resume a
continuacin.
7.1
Informacin de Energa.
Toda la informacin de energa utilizada en este estudio proviene de los cuadros Consumo Sectorial
de Productos Secundarios -Teracaloras- Balances Nacionales de Energa, Comisin Nacional de
Energa.
Periodicidad: Anual
Para el caso de la definicin del consumo del sector residencial se obtuvo la informacin del Cuadro
8: Consumo sectorial en Tcal. Balances Nacionales de Energa, Comisin Nacional de Energa.
Periodicidad: Anual
7.2
7.2.1
Informacin de Actividad
Valor Agregado.
Para los sectores:

o Agropecuario-silvcola
o Pesca
o Minera
o Cobre
o Resto (minera)
o Industria Manufacturera
o Electricidad, Gas y Agua
o Construccin
o Comercio, Restaurantes y Hoteles
o Transporte
o Comunicaciones
o Servicios Financieros y Empresariales
o Propiedad de vivienda18
o Servicios Personales
o Administracin Pblica
o Imputaciones Bancarias
o Ms : IVA Neto Recaudado
o Ms : Derechos de Importacin
18
Registra la variacin del stock de viviendas en cada regin
40
De 1990-1995, calculado a partir de los cuadros 1.48 a 1.53:" Cuenta agregada de la produccin de
las actividades econmicas a precios constantes (millones de pesos de 1986)", cambiando la base
Anuario de cuentas nacionales 1999. Noviembre de 2000. Banco Central de Chile.
Periodicidad: Anual
De 1996-2002, calculado a partir del Cuadro 1.28: Cuenta agregada de la produccin de las
actividades econmicas a precios constantes 1996 a 2003, Valor agregado, (Millones de pesos de
1996), "Anuario de Cuentas Nacionales, 2003", Banco Central de Chile, cambiando la base
Periodicidad: Anual.
De 2003 a 2005, Cuadro 1.28: Cuenta agregada de la produccin de las actividades econmicas a
precios constantes 2003 a 2006, Valor agregado, (Millones de pesos de 2003), "Anuario de Cuentas
Nacionales, 2003", Banco Central de Chile.
Para el ao 2006, los datos de valor agregado fueron extrados directamente desde la pgina web
del Banco Central.
Para el sector residencial se utiliz, para el clculo del Ingreso por hogar, las siguientes fuentes:
De 1990 a 1995, calculado a partir del tem "Gasto en consumo final de hogares e instituciones
privadas sin fines de lucro."Cuadro 1.16: Gasto del producto interno bruto a precios constantes, 1985
- 1999, (Millones de pesos de 1986 Anuario de cuentas nacionales 1999. Noviembre de 2000,
cambiando la base. Banco Central de Chile.
Periodicidad: No definida.
De 1996 a 2002, tem "Gasto en consumo final de hogares e instituciones privadas sin fines de
lucro." Cuadro 1.17: Gasto del producto interno bruto a precios constantes, 1996-2003, (Millones de
pesos de 1996), "Anuario de Cuentas Nacionales, 2003", cambiando la base. Banco Central de
Chile.
De 2003 - 2005, "Cuadro 1.22: Consumo final de hogares e instituciones privadas sin fines de lucro
de bienes y servicios a precios constantes, 2003-2005 (Millones de pesos de 2003), "Anuario de
Cuentas Nacionales, 2006", Banco Central de Chile.
Para el ao 2006, los datos fueron extrados directamente desde la pgina web del Banco Central.
Para los sectores:
o
o
o
o
o
o
Papel y Celulosa
Siderurgia
Azcar
Suministro de electricidad
Suministro de agua
Suministro de gas
41
o Transporte Caminero
La informacin del valor agregado fue estimada a partir de la Matriz Insumo Producto (MIP),
correspondiente al ao base de la serie. Para el periodo comprendido entre los aos 1990 - 1995 se
utiliz la matriz de 67 x 67, en millones de pesos de 1986. Para el periodo entre los aos 1996 y
2002 se utiliz la MIP de 73x73, Tabla 11 en millones de pesos de 1996. Finalmente, para el periodo
entre los aos 2003 y 2006 se consider la tabla 6.11 de 73 x 73 en millones de pesos de 2006.
7.2.2
Produccin fsica
Papel y Celulosa
Se obtuvo de la publicacin del Instituto Forestal INFOR, Boletn Estadstico 111: Estadsticas
forestales chilenas 2005, del Cuadro 3.8: Produccin de celulosa 1958-2005 (pg. 72) y Cuadro 3.9:
Produccin de papeles y cartones (pg. 73)
Siderurgia
La informacin de produccin fsica fue entregada por el Sr. Alberto Pose de ILAFA, el Sr. Fernando
Salinas de Compaa Siderurgia Huachipato y el Sr. Jos Luis Pitto de Gerdau Aza.
Cemento
Se obtuvo la informacin de produccin fsica del Cuadro: "Consumo histrico de cemento. Instituto
del Cemento y del Hormign de Chile
Azcar
La informacin fue entregada por Rebeca Iglesias de la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias
Cobre
Anuario de estadsticas del cobre y otros minerales 1987 2006, Comisin Chilena del Cobre,
2007, Tabla 2.1 y 2.2. Produccin Chilena de cobre comerciable por empresa y producto.
Periodicidad: Anual
Hierro
Anuario de estadsticas del cobre y otros minerales 1987 2006, Comisin Chilena del Cobre,
2007, Tabla 1.1 y 1.2, en miles de toneladas mtricas de mineral (kTM ore).
Periodicidad: anual
Salitre
Anuario 2006, COCHILCO, Tabla 34.2: Produccin minera - I Regin, metlica, no metlica y
combustibles, Tabla 35.1 y 35.2: Produccin minera - II Regin, metlica, no metlica y combustibles
Periodicidad: Anual
42
7.3
Otras fuentes de Informacin
Cobre
Consumos Especficos de Energa por proceso.
Cuadros: Coeficientes Unitarios Globales de Consumo de Combustibles por reas, y Coeficientes
Unitarios Globales de Consumo de Energa Elctrica por reas, pg. 2. Consumos de Energa en la
Minera del Cobre 1990-1994, COCHILCO, 2001.
Consumos Especficos de Energa por proceso.
Cuadros: Coeficientes Unitarios de Consumo de Energa de la Minera del Cobre. 1995 2004. Pg.
17 para combustibles y para energa elctrica, COCHILCO, julio de 2007.
Residencial
Poblacin
Cuadro 11: Chile: Proyecciones y estimaciones de poblacin. Total Pas 1950-2050, Instituto
Nacional de Estadsticas, Comisin econmica para Amrica Latina y el Caribe. 2004
Periodicidad: Decenal
Nmero de hogares.
Estimacin en base a "Censo 2002, Sntesis de Resultados", INE, Marzo, 2003.
Periodicidad: cada 10 aos
43
Evolucin del Consumo de Energa y la Eficiencia Energtica en Chile.
8.1
Anlisis Macroeconmico
Durante el perodo analizado, es decir, entre 1990 y 2006, el consumo de energa19 a nivel nacional
creci a una tasa anual promedio de 5,07%, crecimiento ligeramente inferior al experimentado por el
producto interno bruto (PIB) que creci a un ritmo del 5,72%. En la Figura 11 se muestra la evolucin
a travs de los aos de ambos indicadores, donde es posible apreciar que siguen la misma
tendencia, es decir, ambos crecen sostenidamente a una tasa promedio similar.
Figura 11: Evolucin del PIB y del consumo de energa secundaria en Chile
40.000
70.000.000
35.000
60.000.000
30.000
25.000
kTep
40.000.000
20.000
30.000.000
15.000
MM$ de 2003
50.000.000
20.000.000
10.000
10.000.000
5.000
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
Consumo de energa
PIB
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Banco Central y de la CNE
Tal como se ha establecido, en este documento el consumo de energa descuenta

aquellos consumos de productos energticos utilizados como materias primas como es el
caso del gas natural para Metanol o el carbn como reductor en la siderurgia.
19
44
Para apreciar de mejor manera la correlacin entre PIB y consumo energtico es que se agrega la
Figura 12, donde queda ms claro que se ha producido un desacoplamiento entre el PIB y el
consumo de energa en los aos 2005 y 2006.20
Figura 12: Variacin del consumo de energa y del PIB con respecto a 1990
240
220
Variacin 1990 = 100
200
180
160
140
120
100
Consumo de energa
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
91
19
90
80
PIB
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Banco Central y de la CNE
En la Figura 13 es posible observar la evolucin del consumo de energa anual de los distintos
sectores de consumo, siendo destacable el crecimiento del sector servicios, en relacin a los otros
sectores, a partir del ao 1994.
Conviene sealar, como se reiterar ms adelante, que la forma de estimar el consumo

de la lea en el Balance Nacional de Energa podra explicar el menor crecimiento del
consumo de energa en relacin al PIB.
20
45
Figura 13: Consumo de energa por sector

40.000
35.000
30.000
kTep
25.000
20.000
15 . 0 0 0
10 . 0 0 0
5.000
0
19 9 0
19 9 1
Transporte
19 9 2
19 9 3
19 9 4
19 9 5
19 9 6
Servicios
19 9 7
19 9 8
19 9 9
2000
2001
2002
Residencial
2003
2004
2005
2006
Industria
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la CNE
El Cuadro 13 permite ilustrar los cambios estructurales en la distribucin del consumo en Chile. Del
anlisis de dicho cuadro se desprende que la estructura del consumo de energa no ha sufrido un
cambio significativo entre 1990 y 2006, no obstante que el consumo de energa ha aumentado a ms
del doble. Cabe destacar que el sector residencial ha visto reducida su importancia relativa
aumentando la del sector servicios, esto se justifica por el reemplazo paulatino de la lea por
combustibles ms eficientes en el sector residencial21 y por un aumento sostenido en la actividad del
sector servicios y de la generacin termoelctrica..
Cuadro 13: Distribucin del consumo de energa por sectores
Sector
1990
2006
kTep
%
kTep
%
Industria
2.477
15%
15%
5.391
Minera
1.421
9%
9%
3.171
Servicios
5.909
36%
40%
14.393
Transporte
3.594
22%
23%
8.153
Residencial
3.081
19%
14%
5.006
Total
16.483
100%
36.114
100%
Fuente: Elaboracin propia en base a Balances Nacionales de Energa
Esta aseveracin puede relativizarse como consecuencia del comentario anterior

acerca de la forma de estimar el consumo de lea en el BNE.
21
46
La observacin del Cuadro 13 permitira sealar que el aumento sostenido del consumo de energa
puede ser explicado por el aumento en la produccin. Sin embargo, el anlisis de la intensidad pura
permite explicar las diferencias en los ritmos de crecimiento al tomar en cuenta los cambios
estructurales, como se muestra en la Figura 14.
Figura 14: Descomposicin del consumo energtico a nivel macroeconmico
140%
120%
100%
80%
60%
40%
Estructura 10%
20%
0%
Intensidad 2%
Consumo de Energa
Actividad
Estructura
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
91
19
90
-20%
Intensidad Neta
De la Figura 14 se desprende que las variaciones del consumo de energa se explican

principalmente por el aumento de la actividad. Sin embargo, se notan tambin cambios estructurales
en la economa que se hacen notorios a partir de 1997, momento a partir del cual el crecimiento de
la economa no basta para explicar el aumento en el consumo energtico. Durante ese perodo los
sectores energointensivos adquieren una mayor importancia relativa, es el caso, principalmente, de
la industria del cobre.
La evolucin eventual de la intensidad energtica, a nivel macroeconmico, no influye
significativamente en la evolucin del consumo de energa. En la primera mitad del perodo, la
intensidad energtica muestra una tendencia levemente decreciente, para volver a crecer en la
segunda mitad del perodo, lo que encuentra su explicacin tambin en el aumento de la importancia
relativa de sectores energointensivos.
La Figura 15 muestra la evolucin de la intensidad energtica y de los distintos sectores de la
economa. Ms abajo se comenta la incidencia de dichas variaciones sobre la intensidad total
47
Figura 15: Variacin porcentual de la componente de Intensidad Energtica del ndice de Consumo Energtico
15%
10%
5%
0%
-5%
Intensidad Total
Industria
Minera
Servicios
Transporte
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
91
19
90
-10%
Residencial
La figura anterior indica que el sector residencial muestra una tendencia a la baja en la intensidad
energtica22. Por otro lado, el sector servicios presenta un constante aumento de la variacin
porcentual de este indicador, llegando a un mximo en el ao 2005 debido a la crisis en el
abastecimiento de gas natural, despus desciende levemente, probablemente debido, a pesar de
haber tratado de aislar este efecto, al aumento de la importancia del parque trmico de generacin
de electricidad por sobre el parque hidrulico. En el caso de la minera, durante todo el periodo, el
indicador intensidad energtica se mantiene por debajo del valor alcanzado en el ao 1990. En una
primera etapa, la mejora de la eficiencia en la fundicin, como resultante de un cambio en los
procesos en sta, se tradujo en una reduccin significativa del consumo de combustibles, ms
adelante se produce un efecto compuesto, aumento de la intensidad elctrica por el desarrollo de la
refinacin de xidos y mantencin de la mejora ya mencionada de eficiencia en la fundicin.
22
Afectado por la terica cada relativa del consumo de la lea en el caso residencial.
48
Si se pretende identificar que subsector es el ms influyente en el comportamiento global de la

intensidad energtica, es necesario dividir el periodo de estudio en 2. El primero desde 1990 hasta
1999, donde el sector ms influyente es servicios. Sin embargo desde 2000 en adelante se nota ms
claramente la influencia del sector industrial y del sector transporte por sobre los servicios.
8.2
Anlisis sectorial
8.2.1
Sector Industrial
En la Figura 16 es posible observar la evolucin de los consumos de energa en el sector industrial.

A primera vista es fcil notar que el subsector Industrias Varias representa alrededor de la mitad del
consumo energtico sector. De esta manera parecera recomendable separar algunas industrias
importantes del subsector, por ejemplo, la industria alimenticia, sin embargo, al no tener suficiente
informacin energtica de las ramas, resulta imposible realizar la desagregacin.
Figura 16: Evolucin del consumo energtico para el sector industrial
6.000.000
5.000.000
Tep
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
Industrias Varias
Papel y Celulosa
Siderurgia
Cem ento
Azcar
Pesca
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Balance Nacional de Energa
Las industrias consideradas relevantes para un anlisis ms detallado, debido a su participacin en

el consumo de energa, son: Papel y Celulosa, Siderurgia, Cemento, Azcar y Pesca.
49
Dado que no se dispuso de informacin de Valor Agregado para el subsector Cemento, el Banco
Central considera esta industria en conjunto con todas aquellas que fabrican productos a partir de
minerales no metlicos, a su vez para la estimacin de la intensidad energtica de los subsectores
Papel y Celulosa, Siderurgia, Azcar y Pesca se utilizaron los datos de valor agregado de la Matriz
de Insumo-Producto.
El grfico siguiente muestra la evolucin porcentual del consumo de energa del conjunto de estos
subsectores. Se observa que si bien ste ha aumentado alrededor de un 80% en el perodo en
cuestin, el nivel de actividad estimado aument en casi un 120%. Esta diferencia entre actividad y
consumo energtico puede ser explicada por el cambio estructural, el que se hace patente a partir
del ao 1997. As el cambio en la intensidad energtica que alcanza un mnimo de -40%, y que se
mantiene oscilando en torno a -20%.
Figura 17: Descomposicin del consumo energtico de las industrias seleccionadas23
140%
120%
100%
80%
60%
40%
20%
Intensidad -16%
0%
-20%
-40%
Estructura -24%
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
-60%
Consumo Energa
Actividad
Estructura
Intensidad
Resto
Es posible observar en la Figura 18 que la industria del Papel y Celulosa es la nica rama industrial
de las consideradas que ha aumentado su intensidad24. Por otro lado, el resto de los subsectores
considerados en este anlisis han mostrado una clara tendencia a la baja, destacando la industria
siderrgica y la pesca por sobre la industria del azcar.
Como industrias seleccionadas se tiene: Papel y celulosa, Siderurgia, Azcar y Pesca

Ello puede deberse al las variaciones del precio internacional de la Celulosa, ya que el
consumo especfico cay significativamente en el perodo.
23
24
50
En principio, la variacin negativa de la intensidad energtica en el periodo se explicara por el

aumento en el consumo de gas natural y la disminucin de la importancia relativa de la lea25, como
se muestra en el Cuadro 14. Si la cada del consumo de lea es real, aunque sea parcialmente
efectiva, debe sealarse que la combustin de la lea se realiza en forma muy ineficiente, lo que no
ocurre con la combustin del gas natural. Refuerza lo anterior la disminucin de la importancia
relativa del carbn y el aumento de la electricidad.
Cuadro 14: Variacin de la distribucin del consumo de energticos para el sector industrial26
Tcal
1990
Participacin
(%)
Tcal
2006
Participacin
(%)
Derivados del petrleo y GN
6.570
26%
13.663
25%
Electricidad
4.441
18%
13.609
25%
Carbn
4.083
16%
3.373
6%
1.746
7%
2.620
5%
0%
Gas corriente
663
3%
892
2%
Gas altos hornos
571
2%
258
0%
Gas natural
32
0%
5.900
11%
Metanol
152
1%
553
1%
Lea y otros
6.745
27%
13.048
24%
Total
25.003
100%
53.916
100%
Coke
Alquitrn27
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de la CNE
Las variaciones en el indicador intensidad energtica a nivel de las ramas afectan la intensidad total
(Figura 18), ello es especialmente cierto en el caso de la celulosa. Las variaciones por ramas sern
tratadas ms adelante.
Recordar comentario respecto de la estimacin del consumo de la lea, no es el caso

de la celulosa donde dicha estimacin es bastante ms precisa.
26 La informacin del consumo de Industrias varias y de Minas varias slo aparece
desagregada desde el ao 1997 en adelante. Para esta tabla se considera que el
consumo de energticos con respecto al total del tem industrias y minas varias que
entrega la CNE es el siguiente:
- de derivados de petrleo de industrias varias es el 75%
- de electricidad de industrias varias es el 80%
- del resto de los energticos el consumo de industrias varias es el 100%
27 Para el ao 1990 aparecen juntos los consumos de coke y alquitrn
25
51
Figura 18: Variacin porcentual de la componente de Intensidad Energtica del ndice de consumo energtico
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
-20%
-30%
-40%
Intensidad
Papel y Celulosa
Siderurgia
Azcar
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
91
19
90
-50%
Pesca

8.2.1.1 Subsector Papel y celulosa
Para evaluar el comportamiento de la rama se construye la figura siguiente. En ella se muestra la

evolucin de la produccin y del consumo especfico. Sin embargo, la informacin disponible con
respecto a la produccin fsica del sector slo est disponible hasta el ao 2005, por lo tanto no es
posible realizar este anlisis para el ao 2006. Por otro lado, para poder realizar un mejor anlisis de
la evolucin del consumo de energticos de la rama Papel y Celulosa se ampla el periodo estudiado
comenzando en el ao 1987.
En lo que respecta a Papel y Celulosa, se puede sealar que la Figura 18 y la Figura Figura 19 han
sido elaboradas en bases distintas y, por ende, no son comparables, ya que la primera corresponde
a la evolucin de la intensidad energtica (determinada por el VA y, en este caso, a los precios
internacionales), en cambio la segunda depende de las mejoras de los procesos existentes y de la
modernizacin de la rama.
52
0,50
2.000
0,40
1.500
0,30
1.000
0,20
500
0,10
0,00
20
20
20
19
19
95
19
19
19
19
19
Produccin de Papel y Celulosa
Consumo especfico
Es posible distinguir (Figura 19) 2 periodos bien definidos en lo que al ndice consumo especfico se
refiere. El cambio en la pendiente, ocurrido en 1991, encuentra su explicacin en la puesta en
funcionamiento de 2 plantas modernas en el ao 199128, las cuales incorporaron tecnologas ms
eficientes, haciendo caer el indicador de consumo de energa por unidad de producto. Luego de ese
ao, otras plantas han entrado en operacin, reemplazando paulatinamente en su produccin a las
antiguas, lo que se ha traducido en un consumo especfico que oscila en torno a las 0,35 Tep/Ton29.
A partir de 1991 se produce prcticamente la renovacin del parque, lo que determina

una cada del consumo especfico a valores inferiores a la mitad de los existentes antes de
1991.
29 Incluso la entrada de las plantas Valdivia, Nueva Aldea y Santa Fe II contribuyen a la
cada del coeficiente de consumo especfico de los ltimos aos analizados.
28
53
Tep/Ton
2.500
05
0,60
03
3.000
01
0,70
99
3.500
97
0,80
93
4.000
91
0,90
89
4.500
87
kTon
Figura 19: Evolucin de la produccin y el consumo especfico para la industria del papel y celulosa
Cuadro 15: Informacin plantas productoras de celulosa

Ao en
Produccin anual
Planta
Miles de tons
operacin
Laja
1959
365.000
Arauco I
1971
290.000
Constitucin
1975
335.000
Arauco II
1991
500.000
Santa Fe I
1991
375.000
Pacfico
1992
500.000
Licancel
1994
140.000
Valdivia
2004
550.000
Nueva Aldea
2006
856.000
Santa Fe II
2006
780.000
Fuente: Universidad de Concepcin
8.2.1.2 Subsector siderurgia
En el Cuadro 16 es posible apreciar la variacin de la canasta de energticos consumidos por el

sector siderrgico, los principales cambios corresponden a la introduccin del gas natural, la
disminucin en el uso de gas de altos hornos y el aumento en el consumo de Coke y Alquitrn.
Cuadro 16: Energticos consumidos por el sector siderrgico, en teracaloras
1990
1995
2000
2006
Derivados Petrleo
382
10,9%
339
8,1%
387
7,7%
215
5,0%
Electricidad
284
8,1%
353
8,4%
610
12,1%
494
11,5%
Coke y Alquitrn
1650
47,0%
1856
44,4%
2288
45,6%
2328
54,3%
Gas Corriente
625
17,8%
959
22,9%
951
18,9%
892
20,8%
Gas de altos hornos
571
16,3%
675
16,1%
706
14,1%
258
6,0%
0,0%
0,0%
80
1,6%
98
2,3%
100%
4285
100%
GN
Total
3512
100%
4182
100%
5022
Fuente: Balances Nacionales de Energa
En la Figura 20 es posible apreciar que entre los aos 2001 y 2003 cobra importancia el gas natural,
con un consumo que oscil en torno a las 300 Tcal. En esos mismos aos el consumo de petrleo
se redujo drsticamente, totalizando un consumo de solo 101 Tcal en los mismos 3 aos (26 Tcal en
2001, 74 Tcal en 2002 y 1 Tcal en 2003). Luego de esta considerable baja, en el ao 2004 el
consumo de derivados del petrleo alcanza el mximo del periodo, totalizando un consumo de 657
Tcal, siendo este el ao de mayor consumo de energa en el periodo estudiado. Esto coincide con
una baja importante cada en el consumo de gas natural. Se estima que el alto consumo de
combustibles de ese ao se debe a que el sector no estaba preparado para el corte en el suministro
de GN, por lo tanto, se vio afectado el consumo total de energa.
Por otro lado, en la Figura 21 se aprecia un aumento sostenido en la produccin, a lo largo del
periodo, y una cada ms o menos lineal en el consumo especfico. Esto no slo se debe a la mejora
de procesos en el sector, si no que tambin al aumento en la participacin de la produccin de acero
54
a partir de chatarra, dado que este proceso tiene un consumo especfico de energa claramente
inferior que el que corresponde al proceso integrado, a partir de mineral.
Figura 20: Energticos consumidos por el sector siderrgico en el periodo
6.000
Energa [Tcal]
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
Derivados Petrleo
Electricidad
Coke y Alquitrn
Gas Corriente
Gas de altos hornos
Gas Natural
Fuente: Balances Nacionales de Energa, CNE

Figura 21: Consumo especfico y produccin siderrgica
1.800
0,50
1.600
0,45
1.400
0,40
0,25
800
0,20
600
0,15
400
0,10
200
0,05
0,00
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
kTon
0,30
1.000
Tep/Ton
0,35
1.200
Produccin Siderurgia
Consumo especfico
55
8.2.1.3 Subsector cemento
En este subsector es necesario tener en cuenta que los grandes cambios de proceso ocurrieron en
los aos 80, al pasar del proceso va hmeda al proceso de va seca, lo que permiti reducir
drsticamente los consumos especficos en combustibles del orden de 2.200 a 860 kcal/kg de clinker
y aumentar, slo ligeramente, el consumo de electricidad.
0,09
4.000
0,08
3.500
0,07
3.000
0,06
2.500
0,05
2.000
0,04
1.500
0,03
1.000
0,02
500
0,01
0,00
Tep/Ton
4.500
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
kTon
Figura 22: Consumo especfico y produccin de la industria del cemento
Produccin Cemento
Consumo especfico
La Figura 23 compara las fluctuaciones del consumo especfico con las fluctuaciones de la
produccin, pudindose deducir que en este tipo de procesos la cada de la produccin implica un
aumento del consumo especfico del horno de clinker (principal fuente de consumo de energa)30.
El horno de clinker tiene que mantener las temperaturas interiores y seguir girando,
independientemente del volumen de produccin, salvo que se detenga el horno, lo que
slo ocurre para las mantenciones peridicas o situaciones excepcionales.
30
56
Figura 23: Variacin porcentual de la produccin y el consumo de energa para la industria de cemento
120%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
-20%
Energa consumida
Produccin fsica
8.2.1.4 Industria del Azcar
Los consumos de energa de esta industria se encuentran centrados principalmente en el carbn

como es posible apreciar en el Cuadro 17 y la Figura 24, siendo el segundo energtico en
importancia los derivados del petrleo (petrleos combustibles), seguido por la electricidad y en el
ltimo lugar, el coke.
Los consumos de cada energtico en Tcal en distintos aos del periodo en el sector azcar son
mostrados en el cuadro siguiente.
Cuadro 17: Consumos en el subsector azcar
Derivados del petrleo

Electricidad
Carbn
Coke y Alquitrn
Lea y otros
Total Energticos
1990
1995
2000
2006
%
%
%
(Tcal)
(Tcal)
(Tcal)
(Tcal) %
0
0%
92
7,2% 110 8,8%
98 10,1%
61
6,0%
93
7,3%
66
5,3%
80 8,2%
802
78,4% 992 78,0% 1036 82,5% 750 77,5%
57
5,6%
71
5,6%
43
3,4%
40 4,2%
103
10,1% 23
1,8%
0
0,0%
0
0,0%
993 100,0% 1.271 100,0% 1.255 100,0% 968 100,0%
Fuente: Balance de Energa, CNE
57
Figura 24: Energticos utilizados en el subsector azcar, ao 2006
Coke
4%
Derivados del
petrleo
10%
Electricidad
8%
Carbn
78%
Fuente: Balance Nacional de Energa, CNE
En la Figura 25 se contrasta la evolucin de la produccin fsica y el consumo especfico de la

industria del azcar, pudindose apreciar variaciones contrapuestas de ambos indicadores. Es decir,
el consumo especfico disminuye cuando sube la produccin y viceversa. El mayor consumo
especfico registrado en los aos de menor produccin se debe a que:
1.- la energa consumida durante la produccin no decae proporcionalmente con una baja en la
actividad pero si la eficiencia de los equipos, ya que, la eficiencia de los equipos cae si no son
usados a plena carga.
2.- existe una cantidad de energa que no es consumida por el proceso productivo en si, como por
ejemplo iluminacin y calefaccin, por lo tanto, si la produccin cae estos consumos no se alteran.
58
Figura 25: Produccin y consumo especfico de la industria azucarera
0,40
600
0,35
500
kTon
0,25
0,20
300
0,15
200
Tep/Ton
0,30
400
0,10
100
0,05
0,00
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
Produccin Azcar
Consumo especfico
8.2.2
Sector minero
El consumo de energa en este sector est influenciado directamente por los cambios que ocurran
en el sector del cobre, pudindose apreciar en el cuadro 18 que la estructura de consumos de
energa entre cobre y otros se ha mantenido relativamente constante. Sin embargo, se observa que
en el periodo ha habido una variacin en la distribucin de los consumos del Resto, aprecindose
un crecimiento en la importancia relativa de Minas Varias, con la consiguiente cada de los
consumos de energa del hierro y el salitre.
Cuadro 18: Distribucin de los consumos de energa en la minera
1990
2006
Cobre
Resto
74%
75%
26%
25%
6%
4%
Salitre
6%
3%
Hierro
14%
18%
Minas Varias
En el periodo estudiado, el consumo de energa en el sector creci a un ritmo de promedio de 5,3%.

En la Figura 26 se aprecia lo ntimamente ligados que estn los consumos de energa de la minera
59
del cobre y del conjunto del sector minero, en efecto, ambas curvas se comportan de manera casi
idntica. Adems de la observacin de dicha figura se aprecian 2 periodos; el primero entre 1990 y
1994 donde el consumo de energa se mantiene prcticamente constante y un segundo periodo,
desde 1995 hasta 2006, donde se advierte un aumento sostenido en el consumo de energa, debido
fundamentalmente a la expansin de la produccin del cobre.
400
350
300
250
200
150
100
50
Cobre
Salitre
Hierro
Minas Varias
20
06
04
20
02
20
00
20
98
19
96
19
19
94
92
19
90
0
19
Variacin del consumo de energa

(1990 = 100)
Figura 26: Evolucin del consumo de energa con respecto a 1990 (1990 = 100)
Consumo total
Fuente: Elaboracin propia en base al Balance Nacional de Energa, CNE
En efecto, el Cuadro 19 resume las principales faenas que fueron abiertas a partir del ao 1994 o
que entrarn en operacin prximamente. La informacin disponible permite vislumbrar grandes
perspectivas de desarrollo para el sector y, por lo tanto, esperar que el crecimiento en la demanda
de energa del sector se mantenga en el tiempo.
60
Cuadro 19: Nuevas faenas mineras
Ao de inicio
de operaciones
Cerro Colorado (*)
1994
Quebrada Blanca (*)
1994
La Candelaria (*)
1994
Zaldivar (*)
1995
Manto Verde (*)
1995
Andacollo (*)
1996
Collahuasi (*)
1998
El Abra (*)
1996
Radomiro Tomic (*)
1998
Lomas Bayas (*)
1998
Plan desarrollo el Teniente (**)
2003 a 2007
Escondida Norte (**)
2005
Refugio (**)
2005
Choquelimpie (**)
2005
Spence (**)
2006
Escondida, lixiviacin de sulfuros (**)
2006
Gaby (**)
2007
Ministro Alejandro Hales (**)
2007
Expansin Andina (**)
2008
Esperanza (**)
2009
Ampliacin de Pelambres (**)
2009
Pascua - Lama (**)
2009
Faena
Fuente: (*) CNE, 2002

(**) Pgina web de COCHILCO, 2007
La Figura 27 muestra el desarrollo de la minera metlica, destacando el crecimiento de la

produccin de cobre y la de molibdeno, las cuales normalmente estn ligadas entre s.
61
Figura 27: Evolucin de la produccin para la minera metlica
350
300
250
200
150
100
50
20
05
20
06
20
03
20
04
20
01
20
02
19
99
20
00
19
98
19
96
19
97
19
94
19
95
19
92
19
93
19
90
19
91
Crecimiento en la produccin (1990 = 100)
400
COBRE
MOLIBDENO
ORO
PLATA
PLOMO
ZINC
HIERRO
MANGANESO
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de COCHILCO
Por otro lado, en la Figura 28 se aprecia la evolucin del consumo de energa en el periodo para
cada uno de los subsectores considerados, destacando la importancia de la minera del cobre y de
las minas varias, que en el ao 2006 alcanzan un 18% del consumo del sector.
62
Figura 28: Evolucin del consumo de la energa en el sector minero

3.500.000
3.000.000
Tep
2.500.000
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
Cobre
Minas Varias
Salitre
Hierro
La figura siguiente muestra la evolucin del ndice de consumo energtico para el sector minero. En
l se aprecia que el consumo de energa se encuentra influenciado principalmente por el aumento en
la actividad Sin embargo, los cambios de proceso que se han producido en la industria del cobre
(acelerado crecimiento de la explotacin de xidos y prctica eliminacin de los hornos de reverbero
en la fundicin) han reducido significativamente su consumo de energa por unidad de producto
(efecto de intensidad pura) y a que, adicionalmente, ha aumentado su participacin el en producto
del sector (efecto estructural), la tasa de crecimiento del consumo de energa en el perodo
analizado.
63
Figura 29: Descomposicin del consumo de energa en el sector minero

140%
120%
100%
80%
60%
40%
Estructura 1%
20%
0%
-20%
Intensidad -3%
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
-40%
Consumo de energa
Actividad
Intensidad
Estructura
Resto
8.2.2.1 Industria del cobre
En 1990 la industria del cobre consumi 1.051.300 Tep, cifra que se ha incrementado en un 125% al
2006 a una tasa media anual de 5,3%. Sin embargo, como fue mencionado anteriormente, hasta el
ao 1995 el consumo se mantuvo relativamente constante y a partir de 1996, se aprecia un
crecimiento sostenido en el consumo de un 8,3%.
64
Figura 30: Evolucin del consumo de energa en la minera del cobre
2.500.000
2.000.000
Tep
1.500.000
1.000.000
500.000
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
En los cuadros siguientes es posible apreciar la evolucin de la produccin de cobre segn tipo de
producto. En stos es posible apreciar el crecimiento en la produccin de ctodos SX EW y que la
produccin de ctodos ER se mantiene relativamente constante en el periodo.
Es importante destacar que en el Anuario de COCHILCO se cambi la manera de publicar la
informacin, dejando de aparecer por separado el cobre blister y concentrado a la venta. La manera
de estimar la produccin de estos productos puesta a la venta es la siguiente:
Concentrado a la venta = Produccin mina Ctodos SX/EW Produccin de fundicin - RAF
Blister y nodos a la venta = Produccin de fundicin Ctodos ER
Cuadro 20: Produccin total de productos comercializables en la minera del cobre,
en miles de toneladas mtricas de cobre fino (TMF) 1990 - 1998
Ao
Produccin mina
Produccin fundicin
Blister y nodos
Produccin de refinado
Ctodos SX-EW
Ctodos E.R.
Refinado a fuego
Concentrados a la venta
1990
1991
1992
1993
1994
1.588
1.814
1.933
2.055
2.220
1.206
1.176
1.191
1.234
1.259
258
219
238
280
327
1.191
1.228
1.242
1.268
1.277
122
120
136
155
201
956
976
953
954
933
90
115
129
133
120
24
26
25
26
24
1.206
1.176
1.191
1.234
1.259
Fuente: COCHILCO, Anuario estadstico de 2006
1995
2.489
1.294
321
1.492
373
972
123
24
1.294
1996
3.116
1.356
362
1.748
636
994
119
0
1.356
1997
3.392
1.390
279
2.117
881
1.111
125
0
1.390
65
1998
3.687
1.403
305
2.335
1.108
1.098
129
0
1.403
Cuadro 21: Produccin total de productos comercializables en la minera del cobre,

en miles de toneladas mtricas de cobre fino (TMF) 1999 - 2006
Ao
Produccin mina
Produccin fundicin
Blister y nodos
Produccin de refinado
Ctodos SX-EW
Ctodos E.R.
Refinado a fuego
Concentrados a la venta
2003
4.904
1.542
435
2.902
1.653
1.107
141
0
2004
5.413
1.518
467
2.837
1.636
1.051
150
0
2005
5.321
1.588
481
2.824
1.585
1.077
162
0
2006
5.361
1.565
607
2.811
1.691
958
161
0
1.474
1.460
1.503
1.439
1.542
Fuente: COCHILCO, Anuario estadstico de 2006
1.518
1.558
1.565
1999
4.391
1.474
333
2.666
1.362
1.141
163
0
2000
4.602
1.460
324
2.668
1.372
1.137
159
0
2001
4.739
1.503
316
2.882
1.538
1.187
157
0
2002
4.581
1.439
323
2.850
1.602
1.116
133
0
Cabe tener presente que los principales cambios en el subsector se asocian a la creciente
produccin de cobre refinado a travs de hidrometalurgia, como se muestra en el siguiente grfico.
Al respecto, hay que destacar que los procesos hidrometalrgicos son altamente consumidores de
energa elctrica31 y muy poca energa trmica.
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
Produccin de cobre (miles de TM de

cobre fino)
Figura 31: Evolucin en la obtencin de ctodos Electro refinados y Electro obtenidos
Ctodos SX-EW
Ctodos E.R.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de COCHILCO
El ndice de consumo energtico asociado al consumo elctrico se muestra en la Figura 32,

considerando como variable actividad el nivel de produccin de cada producto de cobre
comercializable. En la figura se puede observar que el consumo de energa elctrica ha crecido
alrededor de un 270% en el periodo y que ese crecimiento ha sido conducido principalmente por el
aumento en la produccin de ctodos SX-EW, lo que ha acarreado un aumento de la intensidad
elctrica total y neta.
31
Bsicamente en los procesos de extraccin por solventes (SX) y el electrowining (EW).
66
Figura 32: Descomposicin del consumo de energa elctrica en el subsector cobre

350%
300%
250%
200%
150%
100%
Intensidad 47%
50%
Estructura -12%
0%
-50%
1990
1991
1992
1993
1994
Cambio Energa
1995
1996
1997
Actividad
1998
1999
Estructura
2000
2001
2002
Intensidad
2003
2004
2005
2006
Resto
La intensidad energtica asociada consumo de combustibles, calculada de la misma manera de la

intensidad para el consumo elctrico, es negativa, debido a las razones ya indicadas: mayor
crecimiento relativo de los procesos hidrometalrgicos y reemplazo de los hornos de reverbero por
hornos de consumo de combustibles casi nulo.
67
Figura 33: Descomposicin del consumo de combustibles en el subsector cobre

200%
150%
100%
50%
0%
Consumo de combustibles
Actividad
Estructura
Intensidad
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
91
19
90
-50%
Resto

8.2.2.2 Industria del Salitre
Para el anlisis de este subsector se construy el indicador Consumo Especfico, el cual se muestra
en la figura siguiente, acompaado de la produccin subsectorial.
No se observan grandes variaciones ni de produccin ni del consumo especfico, slo se advierte
que la inercia asociada al consumo de energa hace que en los momentos en que cae la produccin
aumenta en consumo especfico, para luego bajar nuevamente, como ocurre en el caso del
cemento. Adems, como se muestra en el cuadro 22, a partir del ao 2001 el reemplazo de los
derivados del petrleo por gas natural contribuye a reducir el consumo especfico de energa en la
minera del salitre. A partir del ao 2002, el gas natural ya abastece sobre el 50% de los
requerimientos energticos de esta rama de actividad. Es difcil afirmar que esta situacin se
mantendr a futuro, dadas las incertidumbres respecto del abastecimiento del gas natural y de la
relacin de precios relativos entre el GNL y el petrleo.
68
Figura 34: Produccin y consumo especfico para el subsector salitre

160
1.400
140
1.200
120
1.000
80
600
Tep/kTon
800
60
400
40
200
20
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
kTon
100
Produccin de Salitre
Consumo especfico

Cuadro 22: Evolucin del consumo de Energticos en la minera del Salitre
Aos
Derivados
Electricidad
Carbn
Gas Natural
Total
TCal
TCal
TCal
TCal
TCal
1991
672
77%
168
19%
30
3%
0%
870
1992
681
78%
180
21%
12
1%
0%
873
1993
1994
718
683
80%
79%
179
179
20%
21%
3
3
0%
0%
0
0
0%
0%
900
865
1995
683
80%
174
20%
0%
0%
857
1996
819
82%
182
18%
0%
0%
1.001
1997
841
81%
203
19%
0%
0%
1.044
1998
981
81%
233
19%
0%
0%
1.214
1999
2000
1.032
996
79%
84%
268
192
21%
16%
0
0
0%
0%
0
0
0%
0%
1.300
1.188
2001
831
64%
284
22%
0%
174
13%
1.289
2002
418
29%
281
20%
0%
725
51%
1.424
2003
298
20%
310
21%
0%
853
59%
1.461
2004
2005
461
415
29%
26%
268
356
17%
22%
0
0
0%
0%
820
829
54%
52%
1.549
1.600
2006
415
30%
359
26%
0%
596
44%
1.371
69
8.2.2.3 Subsector Hierro
Del mismo modo que en el subsector Salitre, en este subsector no se observan grandes variaciones
en el consumo especfico de energa.
Figura 35: Produccin y consumo especfico en el subsector Hierro
10.000
16
9.000
14
8.000
12
6.000
10
5.000
4.000
Tep/kTon
kTon
7.000
3.000
4
2.000
2
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
1.000
Produccin de Hierro
Consumo especfico
Es importante destacar que el indicador consumo especfico fue construido en base a las
estadsticas de produccin de ore32 y no de pellets (cuya informacin slo est disponible hasta el
ao 2002). Se considera que el proceso de produccin de pellets presenta mayores potencialidades
de mejoramiento de la eficiencia energtica mediante buenas prcticas y cambios ms
convencionales de los sistemas de uso de la energa, pero que por falta de informacin no es posible
verificar si dichos potenciales se han materializado o no.
32
Mineral
70
8.2.3
Sector servicios33
El consumo de energa del sector servicios ha aumentado alrededor del 145% en el periodo 19902006, lo que supone un crecimiento promedio de 5,8% anual. En el ao 2006 el consumo segn
energticos para este sector se distribuy segn se muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro 23: Energticos utilizados por el sector servicios, ao 2000 y 2006
2000
2006
Energtico
Tcal
Tcal
Derivados del petrleo
7.492
12%
10.004
12%
Electricidad
5.238
8%
8.036
10%
Gas Natural
23.123
37%
24.951
31%
Gas corriente
158
0%
138
0%
Carbn
21.958
35%
28.502
35%
Coke y alquitrn
1.443
2%
4.657
6%
Lea y otros
3.317
5%
5.040
6%
Total
62.729
100%
81.328
100%
Fuente: Elaboracin propia en base al Balance Nacional de Energa de la CNE
Para el anlisis energtico econmico se consideraron datos del Banco Central y de la

Comisin Nacional de Energa. Aunque los datos se presentan con un mayor nivel de
desagregacin en las Cuentas Nacionales del Banco Central, bsicamente se abarca los
mismos sectores que en el Balance Nacional de Energa. En el cuadro siguiente se
muestran los sectores considerados segn la fuente.
33
Banco Central
Electricidad
Gas
Refinera de Petrleo
Comisin Nacional de Energa

Electricidad
Autoproductores
Servicio Pblico
Petrleo y gas
Petrleo y Gas
Comercial y Pblico
Agua
Comercial y Pblico
Construccin
Comercio, Restaurantes y Hoteles
Comunicaciones
Servicios Financieros y Empresariales
Administracin Pblica
Imputaciones Bancarias
71
Figura 36: Evolucin del consumo de energa en el sector servicios, segn subsectores
18.000
16.000
14.000
kTep
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
Produccin de Electricidad
Petrleo y Gas
Comercial y Pblico
Fuente: Elaboracin propia en base a datos del Balance Nacional de Energa
En base a las estimaciones realizadas se llev a cabo una descomposicin de los consumos de
energa que se muestran en la Figura 37. En primer lugar, se puede afirmar que el aumento en el
consumo de energa se explica por el crecimiento en los niveles de actividad. Por otra parte, la
evolucin del consumo est condicionada por cambios estructurales, en algunos casos
contrapuestos, asociadas a la significativa introduccin del gas natural en la matriz energtica
chilena, lo que implica una reduccin de la importancia de la hidroelectricidad, un aumento de los
rendimientos en el caso de la generacin trmica y de un desarrollo de la distribucin del gas natural
para los sectores residencial y comercial. Sin embargo, esta situacin cambia en los ltimos aos del
periodo, por una disminucin en la eficiencia debido a las restricciones de gas natural desde
Argentina, lo que provoc un aumento en el consumo de otros energticos menos eficientes
influyendo negativamente en la eficiencia del sector en general.
En resumen, puede sealarse que mientras la intensidad total se mantiene constante en el perodo
de anlisis, la intensidad neta flucta en funcin de los cambios estructurales.
72
Figura 37: Descomposicin de los consumos de energa en el sector servicios

180%
160%
140%
120%
100%
80%
60%
40%
Estructura 12%
20%
0%
-20%
Actividad
Estructura
Intensidad
20
06
20
05
20
04
20
03
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
91
19
90
Consumo Energa
20
02
Intensidad -4%
-40%
Resto
En la Figura 38 se refleja lo que fuera planteado ms arriba, las fluctuaciones de la intensidad

energtica para el conjunto de los sectores se encuentra fuertemente influenciada por las
variaciones de la intensidad del subsector elctrico, que es adems el ms energo-intensivo. A
comienzos del perodo fue puesta en marcha una central trmica (Unidad 15, de la Central Trmica
Tocopilla) que introdujo mayor eficiencia a la generacin trmica en el SING. A partir de 1995 la
generacin se vuelve cada vez ms trmica lo que hace al parque del SIC, en general, menos
eficiente, debido a la disminucin de la importancia relativa de la generacin hidroelctrica, mientras
que se produce un fenmeno inverso en el SING, que no alcanza a balancear el efecto anterior
debido a que este ltimo sistema es ms pequeo que el primero. Por ltimo, a partir del ao 2004,
los problemas de abastecimiento del Gas Natural se traducen en una generacin trmica ms
ineficiente, lo que oblig a operar las centrales en ciclo abierto y/o utilizar centrales cuya ineficiencia
las haba retirado del servicio.
Por su parte la tendencia presentada por las refineras de petrleo Figura 38 puede estar asociada a
la introduccin de algunas mejoras de proceso, sin embargo, pueden tambin asociarse a las
variaciones del valor agregado (resultantes de las fluctuaciones de los precios del petrleo, por lo
que es difcil llegar a una explicacin ser concluyente en este caso.
73
Figura 38: Variacin porcentual de la componente de Intensidad Energtica del

ndice de consumo energtico del sector servicios
10%
5%
0%
-5%
-10%
Intensidad -4%
-15%
-20%
-25%
-30%
Intensidad Total
Comercial y Pblico
Electricidad
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
9
19
94
19
93
19
9
19
91
19
90
-35%
Petroleo y gas
8.2.4
Sector transporte
La Figura 39 muestra la evolucin del consumo de energa en el sector transporte. Por otro lado, de
la Figura 40 se puede desprender que la evolucin del consumo de energa del sector sera
explicado principalmente por las variaciones en el nivel de la actividad y la variacin de la intensidad.
74
Figura 39: Evolucin del consumo de energa en el transporte, segn subsectores

9.000.000
8.000.000
7.000.000
Tep
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
Caminero
Martimo
Areo
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
91
19
90
Ferroviario
Figura 40: Descomposicin de los consumos de energa en el sector transporte

140%
120%
100%
80%
60%
40%
Estructura 9%
20%
0%
Actividad
Estructura
Intensidad
20
06
20
05
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
90
19
91
Consumo de Energa
20
04
Intensidad -7%
-20%
Resto
75
8.2.5
Sector Residencial
En el periodo 1990 2006, el consumo de energa del sector creci un 49%, con un incremento
promedio del 3% anual. Sin embargo, como es posible apreciar en la Figura 41, no todo el periodo
fue de crecimiento en el consumo, dado que, entre los aos 2001 y 2004 cay casi un 5%. Esto
puede ser explicado por la incorporacin del gas natural a la canasta de energticos disponibles a
nivel domiciliario, la disminucin del uso de derivados del petrleo y la desaceleracin en el
crecimiento del consumo de lea34.
A pesar de que el crecimiento en el consumo de lea se ha visto frenado desde que el consumo de
gas natural cobr mayor importancia, sigue siendo el principal energtico utilizado como es posible
apreciar en el Cuadro 24, donde es fcil apreciar la cada en la importancia relativa de los derivados
del petrleo y la lea para dar paso a un aumento de casi un 100% en el consumo de electricidad y
gas natural.
Cuadro 24: Distribucin de los energticos consumidos por el sector residencial35
1997
Derivados de Petrleo
Gas Natural
Electricidad
Gas corriente
Lea
Total
2006
Tcal
Tcal
11.303
1.773
4.522
514
27.117
24,99%
3,92%
10%
1,14%
59,95%
9.497
3.865
7.349
137
29.212
18,97%
7,72%
14,68%
0,27%
58,35%
45.229
100%
50.060
100,00%
Fuente: Elaboracin propia en base al BNE de la CNE
Si se asume que el consumo de energa en el sector residencial est influenciado, en parte

importante, por el consumo de cada uno de los hogares, se tiene que su incremento global est
ligado al aumento del nmero de hogares en el pas, de alrededor de un 38%36 y al incremento del
gasto de las personas37.
En este sector es donde ms afecta el mtodo de estimacin del consumo de lea del
BNE.
35 No existen datos desagregados de consumo para el sector residencial anteriores al ao
1997.
36 El Instituto Nacional de Estadsticas INE, se registr un aumento de un 25,7% en la
cantidad de hogares entre los Censos de 1992 y de 2002. Se supone que este aumento se
produjo de manera lineal y se extiende para los aos antes y despus de estos Censos (es
decir, para 1990, 1991 y para el periodo 2003 2006.
37 En este caso conviene reiterar que el consumo de lea puede estar subestimado y que
el incremento del consumo de energa puede ser mayor que el sealado al comienzo de
este punto.
34
76
Figura 41: Evolucin del consumo de energa a nivel residencial

6.000.000
5.000.000
Tep
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
Lea
Derivados de Petrleo
Electricidad
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
91
19
90
Gas Natural
En la actualidad, cada hogar consume un 11,5% ms de energa que al inicio del periodo, lo cual es
explicado por un aumento en el presupuesto familiar de un 85,4%38. Conviene sealar que la
demanda por energa no crece al mismo ritmo que el ingreso de las familias, ya que el consumo de
la energa tiende a una saturacin relativa frente a las nuevas necesidades o bienes que las familias
incorporan a su presupuesto. Lo anterior se traduce en una reduccin de la intensidad energtica,
graficada en la Figura 42.
38
Ver comentario nota anterior
77
Figura 42: Descomposicin del consumo de energa en el sector residencial

120%
100%
80%
60%
40%
20%
Intensidad 32%
0%
-20%
-40%
Intensidad -40%
Consumo Energa
Actividad
Estructura
20
0
20
0
20
0
20
0
20
0
20
0
20
0
19
9
19
9
19
9
19
9
19
9
19
9
19
9
19
9
19
9
19
9
-60%
Intensidad
Resto
En la Figura 43 se grafica la variacin de la intensidad energtica desagregada por tipo de

energtico, con relacin al ingreso disponible por los hogares chilenos. De ella se desprende el
rpido crecimiento de la intensidad del gas natural entre los aos 1998 y 2001 (perodo de su
introduccin masiva en los hogares chilenos), seguido por un perodo de saturacin relativa del
consumo39, el que se refleja en una cada de la intensidad, reforzada por el comienzo de las
dificultades de abastecimiento de este combustible. Por otro lado, salvo la electricidad que ha
mostrado una tendencia a mantenerse constante, todos los dems energticos muestran una
marcada tendencia a la baja.
La situacin anteriormente descrita encuentra adems su explicacin en el aumento de los ingresos
familiares, lo que se traduce en un mayor consumo de energticos ms limpios, cmodos y que
demandan equipos usuarios ms sofisticados, los que en muchos casos son ms eficientes, como
por ejemplo el gas natural y la electricidad.
Luego de la extensin de las redes de distribucin hacia los sectores que podan
concentrar el consumo de GN, la distribucin de GN entra en un proceso de saturacin
relativa o de crecimiento lento.
39
78
Figura 43: Intensidad Energtica Residencial en relacin al ingreso disponible (1990 ndice 100)
140
130
120
110
100
90
80
70
60
50
IE Derivados de Petrleo
IE Gas Natural
IE Electricidad
IE Lea
20
06
20
05
20
04
20
03
20
02
20
01
20
00
19
99
19
98
19
97
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
19
91
19
90
40
IE Residencial
79
Estimacin del potencial de mejoramiento de la eficiencia energtica
Como ha sido establecido en el presente trabajo, la eficiencia energtica no es slo un desafo

tcnico. En muchos casos, slo la introduccin de una correcta gestin de los sistemas energticos
resulta en importantes ahorros de energa. Por esta razn, la eficiencia energtica, tal como es
entendida en este documento, implica cualquier medida que permita reducir la cantidad de energa
utilizada para producir una unidad de bien o servicio.
El potencial terico o econmico de mejoramiento de la eficiencia energtica, se alcanzar entonces,
en la medida que se introduzcan las mejores tecnologas disponibles y el conocimiento tcnico y de
gestin para la correcta utilizacin de los sistemas energticos. De esta manera, el potencial terico
ser alcanzable en la medida que se realicen las acciones necesarias para la promocin de dichas
tecnologas eficientes y de la gestin eficaz de ellas.
Cabe hacer notar que a pesar de que los cambios en las estructuras econmicas hacia sectores
menos intensivos en energa pueden considerarse como eficiencia energtica, no corresponde
considerarlos en el clculo del potencial.
9.1
Metodologa adoptada
A la hora de realizar los clculos y analizar los resultados es necesario tomar en cuenta que el
potencial terico es un indicador cuestionable en su aplicabilidad, debido a que no permite
establecer metas reales para programas y medidas de eficiencia energtica. Por esta razn se ha
optado por un mtodo de estimacin del potencial alcanzable, el que consiste en observar la
evolucin de la eficiencia energtica en pases en los que se han establecido agresivos programas
de eficiencia energtica y evaluar sus logros.
En efecto, la adopcin de la EE ha sido un elemento central de las polticas energticas y
ambientales de los pases desarrollados desde hace ms de tres dcadas. La informacin entregada
a continuacin da cuenta de manera sucinta de la estrecha relacin entre las polticas de uso
eficiente de la energa y los resultados derivados de la adopcin de medidas regulatorias, de
mercado y programas implantados en algunos pases40:
9.2
Anlisis de la situacin internacional
La tendencia mostrada por los pases industrializados es de reducir los consumos de energa
aumentando la intensidad energtica. En la Figura 44 es posible observar el comportamiento de la
intensidad energtica en una serie de economas importantes a nivel mundial. Por otro lado, para los
pases de IEA-11 es posible apreciar en la Figura 45 la contribucin de cada sector de la economa
Polticas colectivas de eficiencia se pueden encontrar en Understanding Energy

Initiatives in the Apec Region, publicado por APERC, 2007
40
80
al ahorro total logrado. En ella se puede notar que a nivel sectorial, la industria manufacturera es la
que presenta logros de reduccin ms estables entre los pases.
Figura 44: Evolucin de la intensidad energtica en algunas economas importantes (TFC: Total final consumption)
Fuente: IEA, OECD, 2004
Figura 45: Contribucin sectorial al ahorro de energa para pases IEA-11 entre 1973 y 1998
Por otro lado, en Chile la situacin entre los aos 1990 y 2006 ha variado segn se muestra en la
Figura 46 la que, al ser contrastada con los casos antes mostrados, deja entrever que en Chile aun
81
existe un enorme potencial de ahorro producto de un aumento en la intensidad en el uso de la

energa41. Sin embargo, es importante tener en cuenta que estos datos no son directamente
comparables dado que tienen aos de base distintos y los valores agregados sectoriales estn
expresados en distintas unidades monetarias. No obstante esto, lo importante es atender la
tendencia internacional.
Figura 46: Descomposicin del indicador Consumo Energtico par Chile entre los aos 19900 y 2006
200%
163%
154%
150%
Variacin con respecto a 1990
120%
126%
123%
120%
125%
123%
127%
104%
100%
83%
62%
50%
32%
12%
10%
2%
2%
0%
-5%
-16%
9%
1%
-4% 0%
-3% -2%
-7% -1%
-24%
-40%
-34%
-50%
Macro
Actividad
Industria
Estructura
Minera
Servicios
Intensidad
Transporte
Residencial
Consumo de Energa
Resto
En efecto se observa que la industria manufacturera, en un perodo de 25 aos logr reducir sus
consumos de manera importante (25% en USA, un 50% en EUR 8 y cerca del 85% en Japn). Pro
otro lado, se aprecia que existe un potencial importante en el sector servicios y en el sector
residencial.
Conviene reiterar lo ya sealado respecto de la estimacin del consumo de lea tanto

en el sector residencial como industrial. Datos ms precisos de dicho consumo podran
reducir significativamente las mejoras mostradas por el sector residencial e industrial
41
82
Para entender el porque de la baja en la energa utilizada para producir cada unidad de PGB, a
continuacin se detallan las principales medidas implementadas en algunos pases para lograr la
reduccin del consumo por medio de un aumento en la eficiencia en el uso de la energa.
9.2.1
Estados Unidos
En APERC, 2007 se seala que en el ao 2005, el Congreso de los EE.UU. aprob la "Energy Policy
Act of 2005" (EPAct) con el objetivo de aumentar la produccin energtica domstica, mejorar la
eficiencia, y en ltima instancia, reducir la dependencia de las importaciones energticas durante un
perodo de diez aos. Para lograr alcanzar los objetivos propuesto es que se estableci la entrega
de una serie de incentivos para la produccin de energa y su uso eficiente en hogares y empresas,
siendo algunos los siguientes:
-
Eliminacin de impuestos para la produccin de petrleo y gas en alta mar y aguas

profundas
Garanta de prstamos para la Investigacin y Desarrollo de tecnologas innovadoras
(reactores nucleares avanzados, tecnologa de carbn limpio y fuentes de energa
renovables)
Entrega de subsidios para los agricultores que destinen sus cosechas a la produccin de
etanol
Crditos fiscales para los dueos de vehculos hbridos y a los propietarios con instalaciones
de energa eficientes en sus hogares.
Con el objetivo de mejorar la eficiencia energtica, algunas de las medidas implementadas por la
EPAct son las siguientes:
-
Mejorar la eficiencia energtica en productos de consumo: Se estableci estndares de

consumo para ciertos equipos. Durante 2006 se present un informe al congreso
estadounidense en el cual se detallan la incorporacin de nuevos equipos a este listado, y
se actualizan los estndares originales (de 2005).
Promover el uso de tecnologas y conductas eficientes en instituciones pblicas: Con
el objetivo de predicar con el ejemplo, se permite a contratistas privados cooperar
directamente en las mejoras de eficiencia en agencias federales a travs del Energy
Savings Perfomance Contract.
Reducir el Consumo Energtico Industrial: En 2005, se anunci una campaa de ahorro
energtico para las industrias energointensivas, la cual establece un sistema de cuotas
voluntarias de ahorro de energa. En julio de 2006, 124 de estas cuotas estaban en
aplicacin.
83
9.2.2
Japn42
Con el fin de reducir la dependencia de las importaciones de petrleo, la Nueva Estrategia Nacional
de Energa (publicada en 2006), fij como meta reducir a menos del 40% la dependencia del
petrleo para el 2030 en comparacin con el 50% del ao 2006. Para lograr este objetivo, se
plantean las siguientes estrategias:
-
Fomento de la innovacin tecnolgica: Establecimiento de un ciclo positivo de innovacin

tecnolgica y desarrollo de un sistema social que impulse y adopte medidas que permitan el
UEE a futuro; desarrollo de estndares tipo Top Runner43 que permitan identificar buenas
tecnologas de conservacin energtica; programa de asistencia para los Top Runners;
generacin de investigacin a mediano y largo plazo enfocada al UEE en los sistemas
sociales.
Reduccin de la dependencia energtica: Reduccin de un 80% de la dependencia del
petrleo en el sistema de transportes para el ao 2030. Para generar esta reduccin, es
necesario incrementar la eficiencia en el consumo de los vehculos, promocionar la
utilizacin de nuevos combustibles como aquellos derivados de biomasa y GTL (petrleo
sinttico) y promocionar la utilizacin de vehculos elctricos.
Plan de Innovacin Energtica: Reducir al 2030 los costos asociados a la generacin de
energa solar hasta el punto que sean equivalentes a los costos de generacin utilizando
plantas trmicas. Para cumplir con este objetivo, se fomentar la construccin de parques
generadores de nueva generacin que permitan fomentar la comprensin de dichas
tecnologas de generacin; presentacin de medidas de respaldo para mejorar las
capacidades tcnicas y para asegurar la independencia energtica de nuevas industrias,
promocionar el desarrollo de tecnologas innovadoras tales como celdas secundarias de
prxima generacin44.
Plan de Energa Nuclear: Mantener o aumentar la participacin de Energa Nuclear a un
30% 40% (o ms) para el 2030.
Entre los aos 1973 y 2002, Japn ha logrado reducir su intensidad energtica en un 37%, pasando
desde 1.566 Tep/Mil Millones de Yen a 982 Tep/Mil Millones de Yen.
Con las medidas antes mencionadas, Japn, para el ao 2010, espera reducir su consumo desde
420 a 410 miles de toneladas equivalentes de petrleo crudo, equivalente a un 2,38% de su
consumo de energa secundaria, siendo 420 el consumo proyectado en un caso base, el cual no
incluye las medidas presentadas en 2006. Para lograr reducir las emisiones de CO2 de las fuentes
42 New National Energy Strategy (2006); Energy in Japan 2006: Status & Policies (2006)
43 Los programas de tipo Top Runner establecen que el elemento ms eficiente,
energticamente hablando, de una categora determinada, fija los estndares futuros de
eficiencia para todo tipo de equipo y/o maquinaria similar durante el prximo perodo.
Esto, en conjunto con una llamativa campaa comunicacional, genera un gran inters de
parte de las empresas para cumplir con estos estndares
44 Las Celdas Secundarias hacen referencia a todo tipo de bateras que puedan ser
recargables, siendo las ms conocidas o utilizadas actualmente las de Lithium-ion y las de
nickel-metal hydride. Por otro lado, las Celdas Primarias, tienen la ventaja de presentar
una extremadamente alta densidad energtica (alta capacidad por unidad de masa),
pero slo pueden ser usadas una nica vez.
84
energticas al nivel de 1990, sera necesario tomar medidas adicionales45. Se estima que con estas
medidas adicionales la disminucin del consumo podra traducirse en 399 miles de toneladas
equivalentes de petrleo crudo, lo que significara una disminucin adicional de 2,62% en
comparacin con el caso base (ANRE, 2006)46.
9.2.3
China47
Segn la Comisin de Desarrollo y Reformas del Gobierno Chino (NDRC, segn su sigla en ingls),
en su informe de Diciembre de 2007, la intensidad energtica entre los aos 1980 y 2006 ha variado
entre 3,39 y 1,21 toneladas equivalentes de carbn por cada 10.000 Yuan de PIB respectivamente,
lo que indica una mejora equivalente a 3,9% por ao durante el perodo en cuestin.
De Acuerdo con el 11th Five-Year Plan, actualmente en ejecucin (2006-2010), para el 2010, China
tiene como objetivo reducir en un 20% la intensidad energtica de acuerdo a los niveles del 2005.
Con este plan, se espera que la produccin energtica nacional logre cubrir la demanda de la
economa y del desarrollo social. Junto con esto, se esperan grandes mejoras con respecto a la
eficiencia energtica, formas alternativas al carbn (fuente principal de energa en China) para
generacin de energa e invirtiendo en investigacin y desarrollo de tecnologas que permitan
mejorar la eficiencia energtica de los centros de transformacin, etc.
Otro de los programas presentados bajo este Plan en el ao 2006, es el Programa de Conservacin
Top-1000 para Empresas, en el cual participan las 1.008 empresas ms energointensivas del
mercado chino. Mediante estudios realizados (incluyendo auditoras energticas y planes de
conservacin energticos), se han identificado los requerimientos necesarios para que cada
empresa logre mejorar su eficiencia energtica. De acuerdo con este plan, se espera disminuir el
consumo energtico en 100 millones de toneladas equivalentes de carbn para el ao 2010.
9.2.4
Alemania48
Entre 1990 y 2005 hubo pequeas disminuciones tanto en consumos de energa primaria como
secundaria (4% y 1% respectivamente). Sin embargo se mantuvo una disminucin constante en las
intensidades energticas rde 1,5% anual para ambos casos.Se estima que los cambios estructurales
en la economa aportaron a dicha reduccin alrededor de 0,2% por ao.
stas medidas adicionales, si bien no estn individualizadas, se asume que estaran

principalmente enfocadas a la calefaccin.
46 ANRE: Agencia de Recursos Naturales y Energa Japonesa segn su sigla en ingls
(Agency for Natural Resources and Energy), dependiente del Ministerio de Economa,
Negocios e Industria Japons (METI)
47
Aperc Energy Overview 2006 (2007); Chinas Energy Conditions & Policies (2007)
48
Energy Efficiency Policies and Measures in Germany 2006 (2006);
Pgina de DENA (http://www.dena.de/);
Informacin EnergieEffizienz (http://www.initiative-energieeffizienz.de/)
45
85
La Agencia Energtica Alemana DENA, en el ao 2002, comenz una campaa Nacional de

Eficiencia Energtica (Energie Effizienz), en un principio enfocada slo al sector residencial, la que
tiene como objetivo entregar informacin enfocada al consumidor, con medidas concretas para su
beneficio, tales como el uso eficiente de la energa elctrica en iluminacin, sistemas de
comunicacin (computadores, faxes, mdems, telfonos celulares, telfonos inalmbricos, etc.),
entretenimiento (televisores, equipos dvd, sintonizadores de televisin, sistemas Home-Theather,
etc.) y en electrodomsticos (refrigeradores, lavadoras, microondas, lavavajillas, etc.), campaas de
informacin en los medios de comunicacin y al momento de la compra de nuevos productos.
Esta campaa fue actualizada el ao 2005 con el objetivo de incluir al sector Servicios e Industria.
Esta vez, los instructivos incluyen informacin acerca de los equipos y maquinaria ms eficiente del
mercado y metodologas para desarrollar conductas eficientes, adems de informar los ahorros
potenciales relacionados con dichas conductas. Se estima que slo el sector industrial, cuyo
consumo asciende a unos 220 millones de MWh (segn lo publicado por DENA en Agosto de 2006)
podra disminuir su consumo en un 15% a 20% si se adoptan las medidas propuestas, sin afectar la
produccin. Se ha puesto especial nfasis en los sistemas de aire y ventilacin, el cual presenta
ahorros con cambios econmicamente viables en los sistemas existentes, lo cual podra disminuir
adicionalmente en un 10% el consumo para toda la industria, totalizando as un 30% de ahorro
esperado. En Febrero de 2006, se actualizaron las condiciones para los programas de
Modernizacin de Hogares, Construccin Ecolgica y el programa de rehabilitacin de Edificios,
con el objetivo de que las construcciones nuevas y las ya existentes sean ms eficientes
energticamente.
En el sector Transportes, a pesar del aumento en un 8% de su consumo en el perodo 1991-2005
(de 58 a 62,7 Mtep), se puede observar una disminucin en la intensidad de un 11% entre los aos
1990-2005, equivalentes a una mejora de aproximadamente 0,7% anual. Algunas de las medidas
implementadas en este sector incluyen el etiquetado de los vehculos nuevos (desde 2004), donde
se debe entregar el consumo promedio y cantidad de emisiones de CO2. Adems, en 2005, se
gener una campaa comunicacional que entrega consejos relacionados con la conduccin eficiente
y sus beneficios.
9.2.5
Canad
La oficina de Recursos Naturales de Canad, ha implementado el programa ecoACTION49, el cual

busca reducir los consumos de energa al introducir buenas prcticas tanto a nivel residencial como
a nivel industrial. A pesar de un aumento importante en el consumo de energa de un 22,9% entre
1990 y 2004, la eficiencia energtica ha mejorado en un 13%50 en el mismo periodo, lo que se
traduce en un ahorro de $14,5 mil millones de dlares canadienses slo en 2004.
El Programa ecoACTION presenta distintos nombres dependiendo de a qu o quien est enfocado.
A continuacin de se explican brevemente los principales programas:
Pgina Oficial del Programa ecoACTION (http://ecoaction.gc.ca/index-eng.cfm)
Esta medicin es realizada utilizando un indicador llamado Eficiencia Energtica (OEE
Energy Efficiency Index), el cual considera adems cambios climticos y cambios en la
economa (entre otros), creado por la OEE (Oficina de Eficiencia Energtica Canadiense).
49
50
86
9.2.6
Turning the Corner, Programa de reduccin de Gases de Efecto Invernadero (GEI):

Impone metas especficas de reduccin de GEI para la industria, buscando reducir las
emisiones el ao 2015en un 50% y llegando a 150 Mega toneladas para el ao 2020.
Adems regula la eficiencia en el consumo de combustibles para autos y camiones livianos
y aumenta los estndares de eficiencia ya existentes para productos consumidores de
energa.
ecoAGRICULTURE: Programa de Desarrollo Agrcola: Desde el momento en que asumi
el mando, el actual gobierno canadiense anunci la entrega de $500 millones de dlares
canadienses para ayudar a los agricultores y comunidades agrcolas a buscar nuevas
oportunidades en el mercado de los bio-productos (biocombustibles, productos orgnicos,
etc) y para renovacin tecnolgica.
ecoENERGY: Entrega subvenciones y compensaciones econmicas a particulares e
instituciones pblicas y privadas que participen y cumplan las medidas de los programas de
Biocombustibles, Casas y Edificios, Industria, Calefaccin Renovable, Flotas de transportes,
Energa Renovable, Pequeas y Medianas Organizaciones y/o Iniciativa Tecnolgica.
ecoTRANSPORT: Programa Vehicular: Entrega subvenciones para las personas o
empresas que adquieran vehculos eficientes, busca mejorar el sistema de transporte
pblico para disminuir el consumo energtico a nivel general, implementar mejoras de
eficiencia en el parque automotriz ya existente mediante la introduccin y generacin de
nuevas tecnologas, entrega informacin acerca de conductas que permitan a los
conductores mejorar la eficiencia de su vehculo, ya sea a travs de mantencin, limpieza y
recambio de piezas.
ecoTRUST: Fondo Fiduciario: Creacin de un fondo federal que permita la inversin de
instituciones gubernamentales en planes que permitan reducir las emisiones de gases
contaminantes y aumentar la eficiencia energtica mediante la incorporacin de tecnologas
ms eficientes.
Reino Unido51
El compromiso por la Eficiencia Energtica (EEC, segn sus siglas en ingls Energy Efficiency
Commitment), fue implementado en el ao 2002 por el Reino Unido, e impone la obligacin de las
empresas distribuidoras de gas y electricidad de generar mejoras en eficiencia energtica a nivel
domstico. Durante su primer perodo, entre abril de 2002 y marzo de 2005, se alcanz un ahorro
acumulado de 62 TWh, equivalentes a 0,37 MTC anuales para el ao 2010. Durante el segundo
perodo (2005-2008), an en ejecucin, el gobierno estima que generar una reduccin de 0,62 MTC
anuales para el ao 2010. Finalmente, para el ltimo perodo, 2008-2011, debido al plan conocido
como CERT (sigla segn su nombre Carbon Emissions Reduction Target Meta de Reduccin de
Emisiones de Carbono), se estima un ahorro de entre 0,9 y 1,2 MtC anuales para el ao 201052.
Dado que cada perodo incluye distintas medidas, sus ahorros son considerados en forma
independiente.
Energy white paper 2003; The energy act 2004; Energy Efficiency Policies and Measures in
UK 2006; Energy white paper 2007
52 Informacin extrada de Meeting the Energy Challenge: A White Paper on Energy,
publicado por Defra.
51
87
El Reino Unido ha implementado una poltica de Eficiencia Energtica (The Energy Act, 2004)
basada en un estudio llamado Energy White Paper (2003), el cual propone una serie de cambios
para mejorar la eficiencia energtica (engloba una cantidad de programas actualmente en ejecucin,
como lo es el EEC), estimndose que el consumo de energa podra reducirse en un 30%, con
respecto al ao 2000, lo cual llevara a un ahorro de 10 millones de toneladas de carbn para el
2010 y una misma cantidad para el 2020 (entre 15 y 25 MtC acumulados dependiendo de los
resultados en cada perodo de revisin). Por ahora se espera una actualizacin de estas medidas,
las que sern incorporadas mediante el Energy Bill (2007-2008).
Algunas de las medidas recientemente puestas en prctica en el Reino Unido53 son:
-
Generacin de una estricta regulacin en la construccin de nuevas viviendas y

edificios: Actualmente, una casa construida en 2006, es un 40% ms eficiente que una
construida antes del ao 2002. Se espera que cualquier construccin posterior al ao 2016,
cumpla con la condicin de cero emisiones de carbono54.
Modernizacin de las construcciones existentes para aumentar su eficiencia: Se
espera que para el 2050, dos tercios de las construcciones existentes sean anteriores a
2005, lo que significa que, en un corto plazo, dejarn de cumplir con las normativas de
construccin, por ello, mejorar la eficiencia de stas, mediante el reemplazo de
electrodomsticos, mejoras en aislamiento y otros, es una prioridad.
Generacin de un etiquetado para construcciones eficientes: Si bien, toda construccin
debe cumplir con las condiciones mnimas impuestas por el gobierno, se planea fomentar la
construccin de mejores edificios etiquetando, de acuerdo al tipo de materiales utilizados en
la construccin, eficiencia esperada en la utilizacin de agua, manejo de desechos,
eficiencia energtica del hogar en su totalidad, impacto ecolgico de la construccin, etc.
Esta prctica, permitir reconocer a los constructores que presenten mayores estndares de
calidad y que mejor cumplan con las regulaciones impuestas por el estado. Adems, se
genera un etiquetado para las construcciones ya existentes, entregando detalles de su
situacin energtica y posibilidades de mejoramiento.
Entrega de informacin a travs de agencias gubernamentales (carbon trust, energy
saving trust)
Etiquetado de Electrodomsticos principales de acuerdo a su consumo promedio.
Eficiencia en el sector Transportes: el comienzo de una estrategia comunicacional que
incluye etiquetado de vehculos, informacin acerca de conductas eficientes de manejo y la
reduccin de consumo asociada.
De acuerdo a lo planteado en UK Energy Efficiency Action Plan 2007, publicado por

Defra.
54 En el documento Building a Greener Future: Towards Zero Carbon Development
(Diciembre, 2006), se propone aumentar para el ao 2010en un 25% la Eficiencia
Energtica (medida en Emisiones de carbono), para el 2013 en un 44%, y finalmente, en
2016, alcanzar la cifra de cero emisiones, lo que significa que durante un ao, las
emisiones de carbono de un hogar, debido al uso de energa, sern cero.
53
88
9.2.7
Brasil
Brasil tiene una larga tradicin en programas de Eficiencia Energtica. El primer programa data de
1984, cuando se comenz con el etiquetado de productos de acuerdo a su nivel de consumo y de
fuentes de energa alternativas (fotovoltaico, solar-trmico, elica). Actualmente, segn la ley de
Eficiencia Energtica (Ley N 10.295), promulgada en Octubre de 2001, se entrega niveles mximos
de consumo (o niveles mnimos de eficiencia) para maquinaria y equipos fabricados o importados al
pas.
Algunas de las medidas aplicadas durante el 2007 son las siguientes:
-
Obligacin al sector pblico de que las compras deben incluir slo equipos eficientes que
cumplan con el etiquetado CONPET y PROCEL.
A travs del proyecto GEF/IDB/UNDP de Eficiencia Energtica en Edificios, se crearon
campaas de educacin de administradores y personal, se realizaron evaluaciones para
calcular los potenciales de ahorro, se activ el proceso de recambio de equipos de aire
acondicionado central, adems de un sistema de seguimiento de las medidas cumplidas.
Campaas informativas en Instituciones Educacionales Pblicas (Tcnicas y Educacin
Superior), acompaadas de la inclusin en las mallas curriculares de informacin relativa
con el UEE de acuerdo a la disciplina de estudio.
Programa de reemplazo de un milln de refrigeradores fuera de norma.
Brasil proyecta para el 2030 generar un ahorro del 5% en el consumo energtico total, debido a la
evolucin y recambio de equipos y maquinaria por versiones ms eficientes, cambios culturales y de
hbitos de los consumidores. Adems, se proyecta otro 5% de ahorro inducido directamente por las
polticas gubernamentales adoptadas. En conjunto, estos ahorros equivaldran a 110 TWh anuales.
9.2.8
Mxico
En 1989 el gobierno mexicano cre CONAE (Comisin Nacional para el Ahorro de Energa)55, la cual
funciona en forma independiente de la Secretara de Energa, y entrega informacin tcnica a
instituciones federales pblicas en temas relacionados con la Eficiencia Energtica. Adems, en
1990, se funda el FIDE (Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica), a travs del cual, el
gobierno mexicano entrega financiamiento a los sectores municipal, comercial e industrial con el
objetivo de:
55
promover estudios de eficiencia

incentivar la adquisicin de equipos ms eficientes y generar facilidades para el recambio de
equipos ineficientes
instaurar medidas de eficiencia en compaas energointensivas
entregar informacin y capacitacin actualizada utilizando cursos y seminarios FIDE
impulsar el etiquetado de equipos
privilegiar la venta de equipos de iluminacin eficientes
APERC, 2007
89
De acuerdo a lo publicado por Aperc (2007), hasta la fecha, el FIDE ha proporcionado asistencia
financiera a ms de 3.000 proyectos de ahorro energtico y en los ltimos 15 aos, el programa de
Iluminacin Domstica ha distribuido ms de 9 millones de ampolletas de alto rendimiento
energtico. FIDE tambin ha sido fundamental en la sustitucin de ms de medio milln de
refrigeradores ineficientes y 100.000 equipos de aire acondicionado, as como uno de sus proyectos,
destinado a generar mejoras de aislacin trmica ha contribuido a lograr mejoras en eficiencia
energtica en casi 20.000 hogares en slo 3 aos.
La aplicacin de los actuales programas de ahorro de energa elctrica signific un ahorro estimado
de 15,5 miles de GWh en el ao 2004, equivalente al 10 por ciento de las ventas totales de
electricidad para tal ao. Parte importante de estos ahorros, se debe a normativas energticas en
vigencia desde la dcada de 1990: 12.491 GWh en ahorros aproximados en generacin, (equivalentes a 2.220 MW en capacidad) se han logrado a travs del consumo de diferentes tipos de
fuentes de energa.
Una medida adicional, la instauracin del horario de verano en 1996, se tradujo en el ahorro de
energa de 8.545 GWh/ao y en una disminucin de 919 MW en la demanda mxima de electricidad
entre su inicio y el ao 2003.
9.2.9
Espaa
El gobierno espaol, a travs de su Instituto para la Diversificacin y Ahorro de Energa IDAE, se

encuentra en plena aplicacin de su Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica en Espaa 20042012, la cual, separada en dos etapas (2005-2007 y 2008-2012), planteaba reducir en su primera
etapa el consumo acumulado de energa primaria en 12 millones de Tep, equivalentes al 8,5% del
consumo total de energa primaria para el ao 2004, esta prediccin fue superada ya en 2007 en un
25% de acuerdo a lo publicado por IDAE56.
Para la segunda etapa, se espera alcanzar un ahorro en trminos de la energa primaria adicional de
24,8 millones de Tep, lo que representara un 13,7% del consumo sobre el ao base (2004). Esto
lograr reducir el crecimiento de la tasa de crecimiento del consumo energtico un 1,07%, en el caso
de la energa primaria. Por su parte, la intensidad energtica se reducir, en promedio, en
1,93%/ao, lo cual representa una mejora considerando el 0,8% proyectado en un principio, debido a
los auspiciosos resultados de la primera etapa.
Algunas de las medidas propuestas para esta segunda etapa son las siguientes:
-
Para el Sector Industrial: Se busca generar acuerdos voluntarios con los grupos
empresariales con tal de alcanzar los ahorros potenciales detectados a travs de auditoras
energticas.
Para el Sector Pblico: Instalacin y recambio de alumbrados pblicos bajo el reglamento
de eficiencia energtica en instalaciones de alumbrado exterior, cursos de formacin
De acuerdo con Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica en Espaa Plan de

Accin 2008-2012, Resumen Ejecutivo, publicado por IDAE el 17 de Julio de 2007.
56
90
Energtica para los tcnicos municipales, estudios, auditoras y mejoras en instalaciones

pblicas y centrales de agua, abastecimiento y depuracin de agua.
Para el Sector Agricultura y Pesca: Campaas de comunicacin y promocin de tcnicas
de uso eficiente de la energa en el sector, incorporacin de criterios de eficiencia energtica
en el plan de modernizacin de tractores agrcolas, mejoras de ahorro y eficiencia
energtica en el sector pesquero.
Para el Sector Construccin: Mejora en el equipamiento de los edificios, sustitucin de
equipos de aire, luminarias y movimiento de fluidos por sus versiones eficientes.
Incorporacin de equipos con sistemas de enfriamiento gratuito y de recuperacin trmica,
incorporacin de sistemas de control y regulacin para luminarias. Promocin de la
mantencin del aislamiento en los edificios existentes con el fin de reducir la demanda
energtica en refrigeracin y generacin de calor. Incentivo para la construccin de edificios
nuevos energticamente eficientes y la rehabilitacin de los existentes con alta calificacin
energtica mediante una lnea de apoyo econmica. Esta calificacin deber ser renovada
en forma peridica, condicionada a que la edificacin cumpla con inspecciones peridicas
de los sistemas de calderas y aire acondicionado, revisin de la fachada y aislamiento
exterior, cumpla con los estndares de eficiencia energtica para iluminacin, etc. En
resumen, que cumpla con las indicaciones entregadas por Cdigo Tcnico de la Edificacin,
con el Nuevo Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios (RITE) y con el
Procedimiento de Certificacin Energtica de Edificios.
Para Equipos: Generacin de un plan de equipamiento y uso eficiente de la Energa en la
Administracin Pblica; promocin del plan RENOVE, con el objetivo de fomentar el
reemplazo de electrodomsticos con un bajo etiquetado energtico por otros con etiquetado
A o superior.
Para el Sector Transporte: Generacin y promocin de planes de conduccin eficientes
para vehculos privados, camiones y autobuses y para el sector areo; renovacin de las
flotas areas, martimas, terrestre (en general) y de vehculos tursticos; fomento y
colaboracin con estudios para mejorar la gestin en todos los subsectores; fomento y
cofinanciamiento de planes de transportes eficientes para empresas; aumento de la
participacin del ferrocarril y del sector martimo en el transporte, financiando estudios y
diseos, generando cursos de formacin y estrategias de comunicacin.
Para el Sector Transformacin de la Energa: Fomento de la utilizacin de la
cogeneracin invirtiendo en estudios de factibilidad tcnico econmica; desarrollo del
potencial para nuevas instalaciones de cogeneracin de alta eficiencia; mediante el plan
RENOVE.
91
10 Estimacin del potencial de mejoramiento de la eficiencia energtica

asociado a las medidas del PPEE
El Programa Pas de Eficiencia Energtica, en sus 2 aos de existencia ha impulsado el desarrollo
de una gran variedad de medidas tendientes a crear conciencia del impacto que el uso eficiente de
la energa UEE puede llegar a tener en el pas, adems de preparar e impulsar la promulgacin de
distintas normas que tienden a regular la clasificacin y etiquetado de distintos artefactos
consumidores de energa. A continuacin se analizan los impactos potenciales de algunas medidas,
seleccionadas en funcin de la existencia de antecedentes suficientes para estimar dichos impactos.
10.1
Recambio de motores para uso industrial y minero
Para estimar el potencial de ahorro a 10 aos, en el cuadro 25 se muestra la situacin actual y una
previsin, a 10 aos, del consumo elctrico en los sectores industrial y minero.
Cuadro 25: Consumo de energa elctrica en el sector Industrial y Minero
Industria
Papel y Celulosa
Cemento
Siderrgia
Qum. y Petroqumica
Azucar
Pesca
Industrias Varias
Minera
Cobre
Hierro
Salitre
Minas Varias
%
46,1
14,5
1,7
1,7
1,8
0,3
0,5
25,6
53,9
47,2
1,2
1,2
4,3
2006
GWh
13.602
4.279
502
502
531
86
148
7.555
15.907
13.930
354
354
1.269
2016
GWh
25.774
8.108
951
951
1.007
163
280
14.316
30.141
26.394
671
671
2.405
Industria Y Minera
51,3
29.512
55.920
Demanda Nacional
57.555
109.057
Fuente: Para el ao 2006, Balance Nacional de Energa, CNE. Para el ao 2016, elaboracin propia en base al estudio
Caracterizacin del parque actual de motores elctricos en Chile, PRIEN, diciembre 2006
En una segunda etapa, y para cuantificar el ahorro de energa, producto de la incorporacin de

motores eficientes, como fruto de una poltica que incentive su uso, se distinguieron 2 situaciones:
a) Proyectos nuevos. Se refiere a la instalacin de motores eficientes en nuevas industrias y
faenas mineras, o ampliaciones de las instalaciones existentes.
b) Sustitucin de motores obsoletos. Se supone que estos motores han experimentado
reparaciones mayores en diversas oportunidades, durante sus largos aos de operacin,
92
razn por la cual, ven disminuida su eficiencia (y, particularmente, su confiabilidad) y, por lo
tanto, resulta rentable sustituirlos por motores eficientes. Se incluye tambin el caso en que
los motores deben ser sometidos a reparaciones mayores (rebobinados, por ejemplo) y que,
en una poltica de uso eficiente de la energa, se prefiere reemplazar por motores nuevos
eficientes.
c) Utilizacin de Variadores de frecuencia VSD en procesos de flujo variable: A diferencia de
las vlvulas estranguladoras, la disminucin del flujo en los VSD va acompaado de una
reduccin cbica o cuadrtica de la potencia y permitiendo una variacin lineal del flujo a
diferencia de aquellas que utilizan cajas de velocidades donde las variaciones son discretas.
Para realizar los clculos de ahorro de energa se considera lo siguiente:
I. La tasa de crecimiento anual del parque de motores es de 6,6% (promedio anual de
crecimiento de la demanda de electricidad los ltimos 10 aos) 57
II. La energa elctrica consumida por motores corresponde al 70% de la energa total
consumida por los sectores estudiados58
III. La vida til de un motor es de 15 aos
Luego, se distinguen tres sectores econmicos para los cuales se estima el potencial de ahorro a 10
aos:
a) Industrias y minas varias
Se considera el consumo elctrico total correspondiente al subsector Industria y Minas
Varias para el ao 2006 que alcanza los 8.824 GWh. De acuerdo con la literatura
consultada59, la estructura del parque por potencia sera la que se indica en el Cuadro 26:
Cuadro 26: Estructura del consumo de los motores elctricos,
por rango de potencia y por uso, en las Industria y Minas Varias, ao 2006 (en GWh).
Rango de
Bombas
Ventiladores
Compresores
Otros
Total
Potencia [HP]
]0;5]
88,93
56,02
9,42
226,00
380,37
]5;20]
224,98
150,34
34,11
372,11
781,53
]20;50]
269,62
128,34
118,01
361,82
877,78
]50;100]
298,22
89,04
83,22
370,47
840,95
]100;200
187,03
142,59
115,99
479,72
925,32
]200;500]
197,09
56,54
182,61
456,05
892,30
]500;1000]
87,62
72,15
68,39
506,57
734,73
]1000; [
88,61
122,84
329,17
203,24
743,87
Total
1.442,09
817,87
940,91
2.975,97
6.176,85
Fuente: PRIEN, 2006
57 Balance
Nacional de Energa, CNE

Office of Technology Assessment, U.S. Congress Energy Efficiency: Challenges and
Opportunities for Electric Utilities, September 1993
59 Ibid
58
93
El ahorro para cada ao del perodo considerado, en el caso de los motores que llegan al
final de su vida til, se determina en base a la funcin siguiente:

Ahorro( x + 10) = C BASE ( x) ren p 1 1
2
Ec. 9
donde:
x : Ao base (2006)
: Proporcin de motores que terminarn su vida til en el ao 10.
C BASE ( x) : Consumo elctrico en motores en el ao x.
1 : Rendimiento del equipo estndar.
2 : Rendimiento del equipo nuevo (NEMA 12-10 o NEMA Premium).
ren : Rentabilidad relativa.
p : Factor de penetracin.
Para el caso en que la incorporacin de motores se deba a nuevos proyectos, la frmula

para calcular los ahorros es:

Ahorro( x + 10) = [C ( x + 10) C BASE ( x)] ren p 1 1
2
donde C ( x + 10) corresponde al consumo energtico para el ao 10 (en este caso, 2016).
Como se considera que la vida til de los motores es de 15 aos, el factor es igual a
10/15. Para los rendimientos se considerarn los indicados como NEMA 12-10 y NEMA
Premium60. La rentabilidad relativa tiene que ver con las horas de uso y las potencias de los
motores; en principio, ren = 1 para los motores de hasta 20 HP, ms all de ese lmite la
introduccin de motores Premium no sera rentable61. En relacin a la tasa de penetracin,
se estima que ella sera linealmente creciente desde un 10% en el primer ao hasta un 60%
a fin del perodo considerado (10 aos).
Para el clculo de ahorro de energa en el subsector se considera el reemplazo de motores
por obsolescencia, la incorporacin de nuevos motores al parque por apertura de nuevas
faenas, adems de los ahorros por la puesta en funcionamiento de variadores de frecuencia
60 Aun la definicin de los criterios para el etiquetado de motores (ensayos y valores

lmites de las distintas categoras) estn en discusin en el INN. Aunque las tablas que
aparecen en el proyecto de norma provienen de normas IEC, no existen grandes
variaciones entre los valores de la norma utilizada en el estudio y las adoptadas por Chile.
61 Este criterio es conservador debido a que en las Industrias y Minas Varias hay empresas
o ramas que trabajan incluso 3 turnos, lo que extiende la viabilidad econmica a los
motores utilizados por ellas.
94
(por el uso del variador de frecuencia62 y por el motor nuevo63 asociado). As, en el Cuadro
27 se evala los ahorros debido a la seleccin del motor NEMA Premium en vez del motor
NEMA 12-10 cuando se reemplaza un motor al trmino de su vida til64.
Cuadro 27: Ahorros por seleccin de motor de alta eficiencia (en GWh/ao).
Rango de Potencia
[HP]
]0;5]
]5;20]
]20;50]
]50;100]
]100;200]
]200;500]
]500;1000]
]1000; [
Ahorro ao 10
13,0
10,3
0,0
63,5
54,0
41,6
26,2
0,0
Total
208,7
Fuente: PRIEN, 2006
Es importante destacar que el mayor ahorro est dado por la incorporacin de variadores de
frecuencias en los procesos (88,8% del total) dado que se utilizan en motores de gran
tamao, por tanto, grandes consumidores de energa.
b) Minera del cobre
Se considera un consumo elctrico total para el ao 2006 que, segn el Balance Nacional de
Energa, alcanza a 13.930 GWh. Segn estimaciones realizadas, el parque de motores
representa un consumo elctrico como el que se muestra en el cuadro siguiente.
Su uso principal consiste en el accionamiento de bombas de lquidos, ventiladores,

correas transportadoras, compresores de aire y otros equipos de funcionamiento similares.
En promedio, se estima que su uso en bombas permite un ahorro del 35%; en ventiladores
y compresores de aire de un 15 % y, en correas transportadoras, de un 15% )University of
Coimbra, Portugal, Improving the penetration of Energy Efficient Motors and Drives, SAVE
II, European Community)
63 La adquisicin de un controlador electrnico de velocidad trae aparejada la compra
de un motor elctrico, debido a que el control electrnico deforma la onda sinusoidal y se
producen sobretensiones en el motor. Si los aislantes elctricos del motor son de diseo
antiguo, el motor debe cambiarse. Para ello se emplean los llamados motores inverter
duty o motores para convertidores de frecuencia, especficamente diseados para ser
usados a velocidad variable con convertidores de frecuencia.
64 Conviene sealar que en el estudio del PRIEN utilizado, el precio de la energa elctrica
era claramente inferior a los precios actuales y a los previstos para el horizonte del
presente trabajo, por lo que los ahorros estimados son extraordinariamente conservadores.
62
95

por rango de potencia y por uso, en la minera del cobre, ao 2006 (en GWh).
Rango de
Potencia [HP]
]0;5]
]5;20]
]20;50]
]50;100]
]100;200
]200;500]
]500;1000]
]1000; [
Total
Bombas
Ventiladores
41,80
128,52
234,19
196,49
153,02
59,10
17,08
17,63
847,83
51,56
100,68
158,01
39,25
229,76
99,91
142,05
667,42
1.488,65
Compresores
Correas
4,21
213,96
23,51
176,75
30,60
140,71
17,08
0,00
109,67
0,00
438,22
0,00
111,22
0,00
663,54
0,00
1.398,05
531,42
Fuente: PRIEN, 2006
Otros
Total
62,14
225,55
370,36
715,33
713,88
1.298,03
1.661,63
437,78
5.484,70
373,69
655,00
933,88
968,15
1.206,33
1.895,26
1.931,97
1.786,37
9.750,65
Considerando como parmetros la misma vida til de los motores que en Industrias y Minas
Varias, ren = 1 para la mayora de los motores de la Minera del Cobre, salvo motores que
por su funcin se usan poco. En forma simplificada se supone ren = 1 para los motores de
todos los rangos de potencia65. En relacin a la tasa de penetracin, se estima que ella sera
linealmente creciente desde un 10% en el primer ao hasta un 80% a fin del perodo
considerado (10 aos).
Como en el caso de Industrias y Minas Varias se considera para el clculo de ahorros, el
cambio de equipos obsoletos, los nuevos motores por puesta en marcha de proyectos
nuevos y la incorporacin de VSD y el motor nuevo que llevan aparejados. As se construye
el Cuadro 29.
Rango de Potencia
[HP]
]0;5]
]5;20]
]20;50]
]50;100]
]100;200]
]200;500]
]500;1000]
]1000; [
Ahorro ao 10
44,22
85,50
134,29
80,22
134,94
83,16
60,11
0,10
Total
622,5
Fuente: PRIEN, 2006
Los motores en la Minera del Cobre se usan en general 3 turnos y casi 365 das al ao,
los motores se detienen en principio 2 a 3 semanas al ao por mantencin preventiva
65
96
c) Secto rGran Industria y otra minera66

Para el ao 2006, se considera un consumo elctrico total para el sector Gran industria y otra
Minera de 6.756 GWh (segn el Balance Nacional de Energa de 2006, CNE). La estructura
de consumo, segn potencia de motores se muestra en el Cuadro 30.
En principio, ren = 1 para la mayora de los motores de la Gran Industria y otra Minera, salvo
motores que por su funcin se usan poco. En forma estimativa se supone ren = 0,9 para los
motores de todos los rangos de potencia67. En relacin a la tasa de penetracin, se estima que
ella sera linealmente creciente desde un 10% en el primer ao hasta un 80% a fin del perodo
considerado (10 aos). As, los ahorros estimados son los mostrados en el Cuadro 31.
por rango de potencia y por uso, en el sector industrial y otra minera, ao 2006 (en GWh).
Rango de
Potencia [HP]
]0;5]
]5;20]
]20;50]
]50;100]
]100;200
]200;500]
]500;1000]
]1000; [
Total
Bombas
Ventiladores
21,88
86,82
167,79
241,73
245,21
340,02
247,28
38,36
1.389,08
15,83
35,59
41,11
68,81
81,36
72,86
219,01
322,32
856,89
Compresores
1,10
4,72
20,70
42,64
26,02
66,00
123,22
78,98
363,39
Fuente: PRIEN
Correas
Otros
Total
10,55
23,98
19,80
5,81
2,45
1,64
0,79
0,00
65,01
39,70
73,27
158,07
242,83
266,75
480,53
343,24
452,01
2.056,40
89,05
224,38
407,48
601,82
621,78
961,05
933,54
891,68
4.730,77
Como en el caso de Industrias y Minas Varias y Minera del Cobre se considera para el
clculo de ahorros, el cambio de equipos por obsolescencia, los nuevos motores puestos en giro
por la apertura de nuevas faenas mineras o por puesta en marcha de nuevos proyectos
industriales y la incorporacin de variadores de frecuencia (VSD) y el motor nuevo que llevan
aparejados. As se construye el Cuadro 31.
Se considera como otra minera a Hierro y Salitre. El sector industrial excluye Industrias
varias
67
Los motores en la Industria de Papel y Celulosa, la Siderurgia y el Cemento se usan en
general 3 turnos y casi 365 das al ao, los motores se detienen en principio 2 a 3 semanas
al ao por mantencin preventiva.
66
97
Rango de Potencia
Ahorro ao 10
[HP]
16,0
16,0
44,2
44,2
71,2
71,2
106,3
106,3
110,0
110,0
140,3
140,3
161,7
161,7
0,1
0,1
649,6
649,6
Fuente: PRIEN, 2006
Como en los 2 casos anteriores, la principal fuente de ahorro energtico es la incorporacin de VSD.
Su puesta en marcha junto con un motor nuevo significa el 98,6% del ahorro total.
Luego, considerando los 3 subsectores estudiados, el potencial de ahorro alcanza a 1.480,8 GWh al
ao 10 por la eleccin de motores eficientes al comprar un nuevo motor o reemplazar uno al final de
su vida til68.
Es importante destacar que las normas de etiquetado a nivel nacional estn concebidas para
motores hasta 150 kW. Sin embargo, los grandes consumidores de energa (Industria y Minera)
cuentan con una gran cantidad de motores de potencias superiores a este valor. De ah la
importancia de la incorporacin de VSD dado que aumentan la eficiencia de grandes motores, por lo
tanto, sobre grandes consumidores de energa.
10.2
Reglamentacin trmica para viviendas
La Reglamentacin Trmica, vigente desde el ao 2000 en su primera etapa y desde el 1 de enero

de 2007 en su segunda etapa, tiene por objetivo que todas las viviendas cumplan con exigencias de
acondicionamiento trmico en el complejo techumbre, en los muros perimetrales, en pisos ventilados
y en ventanas.
De este modo, los elementos de la envolvente de las viviendas deben tener una transmitancia
trmica igual o menor a la sealada para la zona que le corresponda al proyecto de arquitectura, de
acuerdo con los planos de zonificacin trmica aprobados por resoluciones del Ministerio de
Vivienda y Urbanismo.
Los precios actuales y previstos de la energa elctrica permitirn hacer ms rentable la

incorporacin de motores eficientes y de alta eficiencia que los estimados en el estudio
citado del PRIEN.
68
98
Segn un estudio realizado por Ambiente Consultores en colaboracin con PRIEN para el MINVU se
estim una transmitancia trmica para cada tipologa de viviendas y adems, las prdidas promedio
antes de la implementacin de la Reglamentacin Trmica son las mostradas en el Cuadro 32.
Cuadro 32: Coeficiente volumtrico de transferencia de calor y
porcentajes de prdida de calor en las tipologas, con 3 renovaciones de aire por hora
Categora Tipolo
69
ga
i
ii
iii
1
3
5
2
6
7
8
4
9
10
G
[W/m3K]
4,3
3,9
4,3
3,1
3,9
2,4
4,2
3,3
2,6
2,6
%
%
%
%
Prdida
Prdida
Prdida
Prdida
Muro
Techumbre
Ventana
Puerta
21,7%
36,8%
8,0%
1,5%
9,1%
38,9%
17,0%
1,5%
18,6%
40,1%
8,6%
1,4%
43,8%
3,3%
9,7%
3,3%
25,1%
29,5%
12,5%
1,3%
25,2%
4,2%
15,9%
2,3%
17,1%
40,0%
10,5%
2,1%
28,4%
22,3%
11,7%
2,2%
29,9%
6,1%
20,7%
1,3%
24,1%
10,1%
21,6%
2,2%
Fuente: Ambiente Consultores y PRIEN, 2007
%
Prdida
Piso
7,4%
6,4%
6,9%
6,5%
4,3%
8,6%
5,4%
3,9%
1,1%
1,8%
%
Prdida
Infiltraciones
24,5%
27,1%
24,4%
33,4%
27,3%
43,8%
24,9%
31,5%
41,0%
40,2%
Total
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Para mostrar de manera ms detallada los consumos unitarios, se presenta la Figura 47 donde estos
consumos se separan para las distintas ciudades, que abarcan las 7 zonas trmicas del pas,.y
tipologas consideradas.
CONSUMO DE ENERGA
[KWH/m2 ao]
Figura 47: Consumo de energa considerando tipologas de viviendas70 sin la aplicacin de la Reglamentacin Trmica
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Calama
Valparaiso
Santiago
Concepcin
Temuco
Pto. Montt
Pta. Arenas
22,28
32,47
33,27
36,47
38,46
41,3
53,08
ZONAS TRMICAS [Ciudades, Latitud]
Fuente: Ambiente Consultores y PRIEN, 2007

i) tipologas sin ningn grado de aislacin de la envolvente. ii) tipologas con aislacin
del complejo techumbre. iii) tipologas de departamentos.
70 T.1 = Casa pareada 1 piso 32,47 m2 Albailera. T.2 = Casa pareada 2 pisos 40 m2
Albailera. T.3 = Casa Aislada sobre pilotes 1 piso 39,7 m2 Madera. T.4 = Departamento
Edif. 3 pisos 42,8 m2 Albailera. T.5 = Casa Aislada 1 piso 72 m2 Albailera. T.6 = Casa
pareada 2 pisos 81 m2 Albailera. T.7 = Casa Pareada 2 pisos 39,9 m2 Madera. T.8 = Casa
Aislada mixta 2 pisos 74,27 m2 Albailera + Madera. T.9 = Departamento Edif.15 pisos 67,7
m2 Hormign Armado. T. 10 Departamento Edif. 6 a 10 pisos 68,3 m2 Hormign Armado.
69
99
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Dado que se conoce cual ser la mejora en la transmitancia trmica de las viviendas, es posible
calcular los ahorros debido a la homologacin con la Reglamentacin Trmica del MINVU. Estos
ahorros se muestran en la Figura 48.
Figura 48: Ahorro de energa al homologar con Reglamentacin trmica
AHORRO DE ENERGA [KWH/m2 ao]
Escenario 2a - Reglamentacin Trmica

500
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
400
300
200
100
0
Calama
Valparaiso
Santiago
Concepcin
Temuco
Pto. Montt
Pta. Arenas
22,28
32,47
33,27
36,47
38,46
41,3
53,08
ZONAS TRMICAS [Ciudades, Latitud]
Fuente: Ambiente Consultores y PRIEN
De la observacin de la Figura 47 y la Figura 48 es posible afirmar, de manera aproximada, que los

ahorros por reacondicionar las viviendas de modo que cumplan con la reglamentacin trmica
fluctan entre un 7% y un 60% (alcanzndose los mximos en la ciudad de Punta Arenas y los
mnimos en Calama y Valparaso), siendo el promedio a nivel pas de 36%.
Del informe Programa de Inversin Pblica para Fomentar el Reacondicionamiento Trmico del
Parque Construido de Viviendas (Ambiente Consultores, PRIEN 2007) se tiene que el consumo
estimado en calefaccin anual de las familias chilenas corresponde al 52% del total de energa
consumida. El consumo energtico del sector residencial, para el ao 2006 (CNE) alcanza a 50.062
Tcal (58.072 GWh). Considerando que, segn estimaciones en base a cifras del INE en Chile al ao
2006 haba 4.818.928 viviendas, se tiene un consumo por vivienda de 5,6 Gcal/ao (6,52 MWh/ao).
Considerando que a partir del ao 2000, entr en vigencia la primera etapa de la Reglamentacin
Trmica, se estima que el nmero de viviendas construidas bajo la norma de techumbre asciende a
aproximadamente 400.000 de acuerdo con el panel Impactos y Oportunidades de la nueva poltica
habitacional de inclusin social [CChC, Enero 2007]. De este modo se infiere que el stock de
viviendas susceptibles de reacondicionar trmicamente en Chile equivale a 4,4 millones de
viviendas. Sin embargo, se debe descontar las viviendas que son irrecuperables, las que para el ao
2002 alcanzaban al 4% del total de viviendas. Suponiendo que la proporcin se mantiene constante,
para el ao 2006 el nmero de viviendas sobre las cuales tendra efecto la homologacin con la
Reglamentacin Trmica del MINVU es 4,2 millones.
De acuerdo con los resultados del proyecto Programa de Inversin Pblica para Fomentar el
Reacondicionamiento Trmico del Parque Construido de Viviendas (Ambiente y PRIEN 2007) se
100
podra esperar ahorros de estimados de 25% a 70% en trminos anuales, con respecto a los
consumos sin reacondicionamiento. Para estimar los ahorros a nivel nacional se considera que el
ahorro medio a nivel nacional sera de 36%71.
Para la estimacin se considera como lnea base el consumo en calefaccin del parque total de
viviendas en cada ao. El ahorro es Los resultados de realizar la homologacin del parque existente
de viviendas con la Reglamentacin Trmica, significan al final del periodo, un ahorro del 6,69% del
consumo en calefaccin para el sector residencial. As, la tasa de reduccin anual del consumo en
calefaccin es del 0,46%.
Por otro lado, es importante considerar el establecimiento de la obligatoriedad de construir por sobre
estndares mnimos es un primer paso hacia una normativa exigente en los que a construccin
eficiente de viviendas se refiere.
Considerando que la reglamentacin constituye un acuerdo entre una serie de actores interesados
(Gobierno y constructoras principalmente), exige un estndar mnimo de eficiencia para construccin
de viviendas. Esta situacin debera evolucionar en el tiempo orientando la normativa hacia
estndares de calidad internacionales para la construccin de viviendas, acompaados con medidas
como las implementadas en el Reino Unido, donde se pretende educar a los consumidores,
entregndoles informacin acerca del ciclo de vida de la vivienda a travs de instructivos y
etiquetas.
De establecerse una normativa ms exigente se tendra un impacto en el parque de viviendas
nuevas. En la Figura 49 se muestra la cantidad de viviendas construidas para estratos bajos y
medios altos entre los aos 1995 y 2005. El promedio anual de viviendas construidas en el periodo
es de 63.000 para estratos medio-alto con una tasa de crecimiento promedio del 6,4% anual a lo
largo del periodo, con relacin a las viviendas construidas en 1995. Para las viviendas de estratos
bajos (viviendas econmicas y sociales), el promedio anual de viviendas construidas en el periodo
fue de 62.300 con una tasa de crecimiento anual promedio de -0.1% con respecto a las viviendas
construidas en 1995.
Con lo anterior y considerando que el consumo por calefaccin antes de la Reglamentacin Trmica
era de 5,6 Gcal/ao, que entre 2006 y 2011 las viviendas construidas presentan un ahorro del 36%
con respecto a las viviendas construidas antes de la Reglamentacin Trmica y que en 2011 entra
en vigencia una nueva normativa que har disminuir los consumos en un 14% adicional, es decir, un
50% en comparacin con el consumo antes de la Reglamentacin Trmica, adems de la
homologacin de las viviendas construidas antes de la entrada en vigencia de la Reglamentacin, se
obtendra un ahorro en el ao 2021 de 10.428 GWh/ao, lo que significa un ahorro del 16,2% con
respecto a la lnea base. La evolucin a lo largo del periodo se observa en la Figura 50.
71 Se debe considerar que los valores extremos de ahorro ocurren en zonas extremas del
pas y, por lo tanto, menos pobladas. As, se obtiene que el ahorro promedio considerado
es representativo de la realidad del pas.
101
Figura 49: Evolucin histrica de viviendas construidas, por sectores Bajo y Medio-Alto
160
151,8
150
143,8
130
137,5
135,6
140
127,6
124,8
120,8
120
110
MILES
100
118,0
114,3
51,4
69,0
74,0
59,3
90
48,8
80
84,6
104,4
99,9
79,3
67,6
59,0
53,3
46,3
70
60
50
40
73,4
30
66,6
69,8
58,1
61,5
1998
1999
65,5
53,6
58,9
2001
2002
51,1
20
60,0
67,2
10
0
1995
1996
1997
2000
Econmico-Social
2003
2004
2005
Sectores M edio y Alto
Fuente: Arq. Mario Grandn, Panel "Impactos y oportunidades de la nueva poltica habitacional de inclusin
social" Basado en los permisos de edificacin del INE
Figura 50: Consumo y ahorro con Reglamentacin trmica
Energa consumida en calefaccin

[GWh/ao]
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
Consumo Reg. Trmica
Homologacin viviendas antiguas
20
21
20
20
20
19
20
18
20
17
20
16
20
15
20
14
20
13
20
12
20
11
20
10
20
09
20
08
20
07
20
06
Reglamentacin viviendas nuevas
102
10.3
Incorporacin de criterios de EE en obras pblicas y su mantenimiento
El uso de energa de los edificios del sector pblico se relaciona con las caractersticas fsicas del
edificio, la edad de los edificios, la eficiencia de los equipos, el comportamiento de los ocupantes, la
ubicacin. Edificios con diferentes actividades, requieren de diversos servicios energticos con
variados niveles de operacin, por ejemplo, los consumos en un colegio son muy distintos a los
consumos en un hospital o en un juzgado.
Cifras de la Comisin Nacional de Energa indican que el sector Comercial, Pblico y Residencial
consume alrededor del 25% de la energa del pas y con prdidas que se estiman en un 65%
(Comisin Nacional de Energa, 1993). Esta situacin, que prcticamente se ha mantenido inalterada
durante los ltimos 20 aos, es un ndice de que la calidad trmica de los edificios en Chile es muy
deficiente. Tanto los niveles de consumo como las emisiones ambientales no son sustentables en el
mediano plazo.
La experiencia internacional ha demostrado que se pueden lograr reducciones importantes en el uso
de la energa, en edificios construidos, entre 10 a 30% dependiendo de la inversin realizada. Sin
embargo, en un caso en Chile, la experiencia del PRIEN, dada una auditora de eficiencia energtica
realizada en el edificio de Teatinos 120, se estim que el potencial de ahorro en edificios de las
caractersticas del mencionado edificio administrativo es de un 15% sobre el consumo total de
energa. Esto puede extenderse a otros edificios, tales como las escuelas, las crceles y los recintos
hospitalarios; por lo tanto, el potencial de ahorro de la incorporacin de criterios de EE en obras
pblicas y su mantenimiento en edificios ya construidos es de 241 GWh anuales (considerando el
consumo del Sector Pblico del ao 2006 que corresponde a 1.609 GWh segn el Balance Nacional
de Energa de la CNE). Por otro lado, el ahorro por la introduccin de medidas tendientes a
aumentar la eficiencia en el uso de la energa en los edificios pblicos desde su construccin,
considerando el ciclo de vida completo del edificio y no solo el costo inicial al adjudicar el proyecto,
tiene asociado, segn la experiencia del PRIEN y la literatura especializada, un potencial superior al
20%, variando segn el tipo de edificio.
Adems, deber destacarse un potencial poco explotado por los gobiernos que consiste en
aprovechar en plenitud el poder comprador del Estado. Este poder de compra debiera ser utilizado
para dirigir la oferta hacia productos de mayor eficiencia energtica, como por ejemplo, entre otros
las luminarias pblicas. Segn estimaciones72, en el ao 2003, de los 1.371 GWh consumidos por el
sector pblico, alrededor de un 60% corresponde a alumbrado pblico (AP), alrededor de un 22% al
gasto en energa elctrica del gobierno central, y el restante 18% debe estar concentrado en otros
gastos municipales como consultorios, edificios municipales, semforos, escuelas, entre otros. De
los 823 GWh consumidos por AP es posible segn estudios73 disminuir el consumo en un 4%, es
decir, un ahorro anual de 29 GWh.
Estimaciones a partir del Informa 341 de la SINIM, considerando 60 $/kWh

En base a estudio Aplicacin de criterios de eficiencia energtica en contrataciones
pblicas, PRIEN, 2005
72
73
103
10.4
Certificacin de EE en artefactos domsticos
En septiembre de 1992 Unin Europea armoniz las medidas nacionales relativas a la publicacin
de datos sobre el consumo de energa de los aparatos domsticos, de manera que los consumidores
puedan elegir aparatos que tengan un mejor rendimiento energtico. La medida se aplic a los
siguientes tipos de aparatos domsticos, incluso si stos son vendidos para usos no domsticos:
-
frigorficos, congeladores y aparatos combinados (directiva de implementacin en 1994)

lavadoras, secadoras de ropa y aparatos combinados (directiva de implementacin en
1995)
lavavajillas (directiva de implementacin en 1997)
hornos
calentadores de agua y otros aparatos de almacenamiento de agua caliente;
fuentes de luz (directiva de implementacin en 1998)
aparatos de aire acondicionado (directiva de implementacin en 1994)
Luego del establecimiento en 1992 de la obligatoriedad de un etiquetado informativo acerca de

consumo energtico y EE la cantidad de refrigeradores eficientes utilizada aument segn se
observa en la Figura 51. Sin embargo, es importante considerar que en el ao 1996 se estableci la
obligatoriedad de niveles mnimos de eficiencia de refrigeradores (MEPS), los cuales fueron
aplicados por los estados miembros a fines de 1999.
El caso de Estados Unidos es similar a la UEE, dado que junto con el etiquetado se establecieron los
parmetros mximos de consumo de energa segn volumen del refrigerador. Dicho en otras
palabras, por la va legal se fijaron estndares mnimos de eficiencia para equipos de conservacin
de alimentos. As en un corto periodo de tiempo, se logr disminuir drsticamente el consumo de los
refrigeradores sin disminuir su capacidad. Muy por el contrario, se logr tener refrigeradores ms
grandes y menos consumidores de energa.
104
Figura 51: Impacto en la Unin Europea del etiquetado de refrigeradores
Fuente: IEA, 2006

Figura 52: Evolucin del consumo anual de energa para refrigeradores segn exigencias legales en EE.UU.
Fuente: IEA, 2003.
105
En el caso de Chile, se ha supuesto una vida til promedio de 15 aos, un consumo promedio de los
refrigeradores (lnea base) de 492kWh/ao y que las polticas de ahorro (etiquetado y MEPS)
contribuirn con un aumento promedio en la eficiencia de los nuevos refrigeradores vendidos, de
11% y 25%, al cabo de 6 aos y 12 aos, respectivamente74. Mantenindose este impacto
constante a lo largo del resto del periodo de evaluacin. Con esto, la evolucin en el consumo de
energa se comporta segn se observa en la Figura 53.
Figura 53: Evolucin del consumo energtico en refrigeracin de alimentos residenciales con UEE
Energa consumida en refrigeracin de

alimentos [GWh/ao]
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
Consumo c/UEE
20
21
20
20
20
19
20
18
20
17
20
16
20
15
20
14
20
13
20
12
20
11
20
10
20
09
20
08
20
07
20
06
Ahorro
Por otro lado, en el ao 1998 se estableci la reglamentacin en Europa para las fuentes
lumnicas. Sin embargo, a pesar de haber tenido un gran xito con otros productos, esta etiqueta
no logr hacer que las ampolletas de bajo consumo adquiriesen una importante cuota de
mercado. Al parecer, esto se debe a la gran diferencia de precio para los consumidores, as
como a consideraciones estticas y calidad del color.
Considerando lo anterior, se puede decir que el solo hecho de haber establecido la
obligatoriedad del etiquetado de luminarias en Chile no asegura un impacto sobre el consumo.
Sin embargo, de realizarse una campaa estatal que regale 2 ampolletas eficientes al 40% ms
pobre de la poblacin, y que a los sectores de mayores recursos se les ofrezca la posibilidad de
comprar a crdito un pack de 4 ampolletas y pagarlas por medio de cmodas cuotas mensuales
en la cuenta de electricidad, los impactos en el consumo seran los que se muestran en la Figura
No se consideraron los resultados de un estudio previo acerca del potencial asociado al
etiquetado de refrigeradores dado que ste se apoy en informacin de base que, con
los datos actuales, parecera conducir a conclusiones relativamente sobreestimadas.
74
106
54, considerando que el consumo de energa elctrica durante el ao 2006 por el tem de
iluminacin en el sector residencial alcanz los 2.945 GWh/ao.
Figura 54: Ahorro introducido por polticas de eficiencia en iluminacin
Energa consumida en iluminacin

[GWh]
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
Consumo c/UEE
Ahorro
En la Figura 54 es posible apreciar un comportamiento singular entre los aos 2008 y 2010
debido a que se ha supuesto que el programa de obsequio de las ampolletas de bajo consumo
no se renueva y slo se mantiene la venta del pack de 4 ampolletas eficientes, programa que
presentara una tasa de penetracin creciente.
Si adems de refrigeradores y luminarias se incluye el etiquetado de:
-
lavadoras
secadoras
lavaplatos
aire acondicionado
calentadores de agua
hornos
televisores
impresoras
fotocopiadoras
fax
computadores
107
es posible estimar un ahorro adicional del orden del que se muestra en la Figura 55. El total,
correspondera a la lnea base del consumo de otros sin incluir un etiquetado de eficiencia
energtica. As, el ahorro podra alcanzar en el ao 2021 un 20% del consumo energtico en
otros.
Figura 55: Ahorro por etiquetado de "otros"
Energa consumida por "otros"

[GWh/ao]
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
Consumo c/UEE
Ahorro
108
11 Potencial Global de Eficiencia Energtica en Chile

La Figura 56 permite juzgar la situacin relativa de Chile en relacin a la eficiencia energtica
comparada con la de distintos pases, expresada como la variacin anual de la intensidad
energtica. Actualmente, Chile, a nivel agregado, consume menos energa por unidad de actividad
econmica que en el ao 1990. De cualquier forma, es necesario observar este comportamiento a
largo plazo, ya que los altos precios del cobre la baja del dlar pueden haber influido en el valor del
PIB. En forma inversa, la aparente subestimacin del consumo de lea implicara a su vez una
subestimacin del consumo global de energa. Ambas situaciones podran traducirse en una menor
o nula reduccin efectiva de la intensidad energtica.
En el informe realizado por Santiago Consultores el ao 2004 para la CNE se report (APERC,
2001) un aumento del 0,2% en la intensidad energtica para el periodo 1980 1998. Para el periodo
1990 2003 se observa una mejora cayendo en un 0,6% el valor de este indicador, no obstante
ambos valores no son comparables dado que tienen distintos aos base.
109
Figura 56: Situacin de Chile en relacin a la variacin de la Intensidad energtica entre los aos 1990 a 2003
Chile; -0,629
-6
-5
China
Peru
Colombia
Norw ay
Mexico
Dominican Rep
Indonesia
Honduras
Bolivia
Portugal
Philippines
Haiti
-4
-3
-2
Luxembourg
Viet Nam
Australia
Argentina
France
Panama
Israel
Guatemala
Brazil
Venezuela
Iceland
-1
%
Ireland
India
New Zealand
Canada
Uruguay
Costa Rica
Sw itzerland
Finland
El Salvador
Tanzania
Jamaica
Romania
Germany
United Kingdom
Chile
Belgium
Austria
Japan
Italy
Trinidad and Tobago
Malaysia
Ecuador
Singapore
United States
Sw eden
Denmark
Nicaragua
Hong Kong
Paraguay
Spain
Korea, Rep
Thailand
Cte d'Ivoire
Fuente: Elaboracin propia, en base a datos de APERC 2006
11.1
Proyeccin de los datos energticos
Para realizar un anlisis del comportamiento de la demanda energtica nacional al 2021, fue
necesario proyectar el crecimiento del consumo energtico. En trminos generales, existen
estimaciones adecuadas del crecimiento econmico para el futuro de mediano plazo, por lo que se
utilizar dichas previsiones y una estimacin de la elasticidad de la energa con respecto al PIB para
obtener el crecimiento global de la demanda de energa en el pas.
Para calcular la elasticidad del consumo de energa con respecto al PIB se utilizan los datos de la
dcada de los 90, especficamente entre 1990 y 1999.La elasticidad se calcula como sigue:
110
E1999 E1990
E1999
e=
PIB1999 PIB1990
PIB1999
La aplicacin de la ecuacin anterior da como resultado una elasticidad de 0,99334.

Por su parte, la tasa de crecimiento para el PIB considerada es del 5% (De Gregorio, 2005). Esta
tasa es consistente con lo proyectado por el Ministerio de Hacienda como crecimiento econmico75
(Ministerio de Hacienda, 2007).
Entonces, considerando la elasticidad y la tasa de crecimiento del PIB se tiene que la tasa de
crecimiento del consumo energtico es 4,9667%. Teniendo la tasa de crecimiento global del
consumo energtico y considerando la participacin histrica en el de las principales ramas y
sectores consumidores de energa (Cuadro 33) se obtiene la distribucin futura del consumo de
energa segn los usuarios principales.
Cuadro 33: Participacin de los sectores consumidores de energa en el consumo global
Industrial y Minero
26,56%
Papel y Celulosa
4,26%
Siderurgia
1,93%
Petroqumica
0,23%
Cemento
1,01%
Azcar
0,52%
Pesca
0,85%
Cobre
6,40%
Salitre
0,48%
Hierro
0,45%
Industrias Varias
8,71%
Minas Varias -31,72%
Servicios76
2,65%
Comercial y Pblico
2,65%
Transporte
24,67%
Caminero
18,49%
Ferroviario
0,12%
Martimo
3,81%
Areo
2,25%
Residencial
18,23%
El documento del Ministerio de Hacienda proyecta un crecimiento del 3% para el PIB

per cpita. Considerando adems el crecimiento de la poblacin se obtiene que el PIB
global crecer a una tasa del 5% anual hasta el 2020.
76 No se consideran los centros de transformacin en el anlisis dado que no corresponden
a uso final de la energa.
75
111
El escenario base, sin eficiencia energtica, se define en base a la proyeccin global del consumo y
de su estructura sectorial y por ramas se muestra en la Figura 57.
Figura 57: Evolucin del consumo de energa sectorial
600
Consumo de energa secundaria

[GWh]
500
400
300
200
100
Industria
Minera
Servicios
Transporte
20
21
20
20
20
19
20
18
20
17
20
16
20
15
20
14
20
13
20
12
20
11
20
10
20
09
20
08
20
07
Residencial
11.2
Sector Industrial
En el sector industrial, a nivel internacional, han ocurrido cambios importantes en el uso de la

energa, es el caso por ejemplo de los pases de IEA 11. En la Figura 58 se aprecia que la
participacin en el consumo energtico del sector manufacturero disminuy en un 9% entre los aos
1973 y 1998. Sin embargo, el valor agregado del sector aument en un 2% aproximadamente. Esta
diferencia entre valor agregado y consumo de energa se debe principalmente a efectos de la
intensidad energtica (ver Figura 59).
112
Figura 58: Distribucin del consumo de energa en los pases de IEA-11
La Figura 59 muestra el porcentaje promedio anual de cambio en el uso de la energa en la industria

manufacturera y el valor agregado del sector (output) entre los aos 1973 y 1998. Todos los pases
experimentaron crecimiento en el valor agregado, sin embargo, el uso de la energa se redujo en
varios de ellos, lo que indican reducciones significativas en la intensidad energtica pura
(actual/output).
Figura 59: Descomposicin de los cambios en el consumo de energa para el sector manufacturero entre 1973 y 1998
En general en cualquier planta industrial las medidas de mejoramiento del uso de la energa incluyen
la utilizacin de dispositivos elctricos eficientes, la incorporacin de cogeneracin y recuperacin de
vapor, el aprovechamiento del calor desperdiciado y el reciclaje de materiales. Adicionalmente a
estas prcticas de aplicacin generalizada en la industria, a continuacin se detallan las opciones de
eficiencia energtica especficas para cada sector industrial.
113
11.2.1 Papel y celulosa

La industria del papel ha desarrollado sistemas de cogeneracin eficientes para la produccin de
vapor, agua caliente, y electricidad por medio de la quema de licores, cortezas, y otros desechos de
la madera. Algunos pases desarrollados han mejorado su eficiencia energtica en un 26 % durante
perodos de 12 aos. En el pas esta situacin no ha sido diferente, dndose un gran impulso la
cogeneracin que va ms all del autoabastecimiento, es as como se construyen plantas cuyos
excedentes energticos son aportados al Sistema Interconectado Central.
La Figura 60 muestra la evolucin de los consumos especficos de la industria del Papel y Celulosa,
para un conjunto de economas europeas. En nuestro pas, los consumos especficos de esta
industria han decrecido desde 0,6 hasta valores en torno a 0,3 Tep/ton producida, en el perodo
evaluado (ver Figura 19). Internacionalmente la mejora de los procesos ha permitido alcanzar
rendimientos del orden de 0,2 Tep/ton.
De este modo, se estima que las medidas de eficiencia energtica, sumada a las inversiones que se
estn realizando en este subsector impliquen mejoras en los rendimientos energticos que permitan
alcanzar consumos especficos del orden del 0,2 Tep/ton, as, en 15 aos, el potencial de reduccin
anual alcanzara al 2,2%.
Figura 60: Evolucin de los consumos especficos para la industria del Papel y la Celulosa
Fuente: ADEME, 2007
114
11.2.2 Siderurgia
En la industria de la siderurgia, se han logrado cambios significativos durante las ltimas dcadas.
La mayora de las ganancias se han obtenido como resultado de la aplicacin de tecnologas de
recuperacin de calor, aunque todava se pierde aproximadamente un 40% del calor producido.
Dichos mejoramientos se han logrado en la produccin de coque siderrgico, la colada continua
(reduciendo los requerimientos de calor) y el recocido continuo (operacin despus del temple). La
operacin de turbinas de recuperacin de gas a altas presiones tambin permite la produccin de
electricidad haciendo uso de los gases superiores de los hornos que se utilizan durante la
fabricacin del acero. Se prev que se pueden obtener ms ganancias de eficiencia mediante el
precalentamiento de desechos; un mejor uso del carbn y el oxgeno; y el reciclaje del coque en
hornos.
Por otra parte, se debe considerar que hay 2 maneras diferentes de producir acero con distintos
requerimientos energticos: el proceso de reduccin-oxidacin que recibe mineral de hierro o prereducidos en los altos hornos. El segundo es el proceso elctrico que es alimentado con chatarra de
acero, la que es fundida en hornos elctricos. El proceso integrado requiere 2 o 3 veces ms
energa que el proceso elctrico77. Por lo tanto, cuando se compara el promedio de energa
consumida por tonelada de acero producido entre pases se debe tener en cuenta como este acero
es producido. La Figura 61 muestra la comparacin de consumo especfico (Tep/tonacero)en funcin
del porcentaje de acero producido por medio del proceso elctrico.
La diferencia en el consumo de energa depende de si se consideran los requerimientos

de energa final o de energa primaria. El proceso elctrico usa principalmente
electricidad; el proceso de oxgeno se basa principalmente en coke. Por lo tanto, los
resultados de la comparacin dependern de la manera en que la electricidad es
convertida en Tep. En la Figura 61, la conversin es hecha en trminos de la energa final
en base al poder calorfico de la electricidad (ADEME, 2007)
77
115
Figura 61: Evolucin de los consumos especficos para la industria de la Siderurgia
Fuente: ADEME, 2007
En el caso de Chile, la produccin de acero a partir del reciclaje de chatarra corresponde a alrededor
de un 26% del total de la produccin nacional al ao 2006. En la Figura 62 es posible ver la situacin
del sector en los ltimos aos, en lo que a produccin integrada y reciclaje de acero se refiere. Se
puede a preciar que si bien en el periodo mostrado ha aumentado el porcentaje de chatarra
reciclada, aun est por debajo del promedio mundial.
Figura 62: Produccin y reciclaje de acero
Fuente: Gerdau Aza, 2006
116
En la Figura 61 se aprecia lo que podra ser una meta para el consumo especfico, dada una
determinada distribucin de la produccin (acero elctrico/acero total). Dicha meta definira el
potencial de ahorro para Chile. Como la participacin del proceso elctrico es del 26%, el consumo
especfico ptimo es de 0,27 Tep/ton, lo que significa un potencial de ahorro acumulado al ao 15 de
7% anual.
11.2.3 Petroqumica
La industria petroqumica posee una alta intensidad energtica debido a la fuente de sus materias
primas petrleo y gas natural- y por la energa utilizada para transformarlos en productos finales.
Internacionalmente para la mejora en su eficiencia energtica se han implementado rediseos en los
procesos y una reduccin en los desperdicios qumicos, logrndose incrementos en la eficiencia
energtica del 2,6% anual.
En los pases de EU 15, la intensidad energtica ha disminuido en un 40% entre los aos 1990 y
2004, sin embargo, gran parte de esa disminucin en la intensidad se debe a un cambio estructural
hacia sectores menos energointensivos.
Figura 63: Evolucin de la intensidad energtica total en la industria petroqumica en IE - 15
Fuente: ADEME, 2007
A nivel nacional, a pesar de que ste no es uno de los sectores ms energointensivos, se estima que
una poltica energtica que facilite la incorporacin de las tecnologas de EE utilizadas por los pases
desarrollados permitir obtener resultados similares a las de esos pases.
11.2.4 Cemento
Los procesos que requieren mayores cantidades de energa en la industria cementera son aquellos
vinculados a la produccin de clinker, en los que, bsicamente, el carbonato de calcio (caliza) con
117
distintos aditivos (slices, escorias metalrgicas, etc.) son calcinados para producir clinker de
distintas caractersticas fsico-qumicas, los requerimientos de energa del proceso determinan que
esta industria sea considerada como energointensiva.
Se pueden lograr reducciones en el uso de la energa mediante modificaciones al proceso,
especficamente en la operacin de los hornos. Por ejemplo, los nuevos hornos de proceso seco son
ms eficientes que los del proceso hmedo puesto que no se requiere energa adicional para
eliminar la humedad. En un proceso seco, los gases de emisiones del horno se usan para
precalcinar la materia prima y evitar la presencia de agua. Estos procesos pueden usar un 50%
menos de energa que uno convencional (hmedo). La industria nacional ya ha incorporados estas
modificaciones.
El grfico siguiente muestra la evolucin de los consumos especficos para la industria del cemento
en algunas economas europeas importantes. Tal como se analiz al calcular los indicadores, los
consumos especficos de la industria del cemento nacional oscilan entre 0,07 y 0,09 Tep/ton de
cemento producido (ver Figura 22). Dichos consumos especficos son similares a los estndares
internacionales (ver Figura 64 No obstante lo anterior, la vinculacin de algunas de las empresas
cementaras nacionales con las principales empresas del mundo permite suponer que se puede
alcanzar una meta de consumo especfico de 0,06 Tep/ton en el perodo de 15 aos, lo que
significara un ahorro acumulado al ao 15 del 22%
Es importante destacar que a pesar que algunos pases, como es el caso de Nueva Zelanda,
puedan presentar consumos especficos del orden de 0,03 Tep/Ton (APERC, 2001), no significa que
esto se deba a implementacin de medidas de eficiencia, si no que a la tendencia en dicho pas a
utilizar neumticos o aceites residuales como combustibles que, dado que no son combustibles
convencionales y, en muchos casos no comerciales, no siempre aparecen reportados como un
consumo energtico en los balances de energa, provocando una distorsin en los valores de
consumo especfico. De esta manera el caso de Nueva Zelanda no se consider como una meta de
rendimiento.
Figura 64: Evolucin de los consumos especficos para la industria del cemento
Fuente: ADEME, 2007
118
11.2.5 Industria azucarera

En la industria del azcar, la importancia de sus consumos de calor la hacen atractiva para
implementar sistemas de cogeneracin y recuperacin de calor, medidas que permitiran reducir sus
consumos en un tercio en el perodo considerado.
Como potencial de ahorro alcanzable se considera que el consumo especfico puede reducirse de
0,267 Tep/ton a 0,184 Tep/ton que es el consumo especfico registrado en Blgica para el ao 1999,
segn el Ministerio de Economa de dicho pas. As, el ahorro acumulado en 15 aos alcanza el 31%
del consumo reportado en 2006.
11.2.6 Pesca
Para el tem pesca, se estima que es posible obtener ahorros mediante la mejora de la operacin de
los motores de impulsin en los barcos, de los ciclos de calor en la fabricacin de harina de pescado
y de la mejora de bombas y motores menores. Se ha estimado que el potencial anual de ahorro en
un periodo de 15 aos es de 0,5%.
11.2.7 Industrias Varias
De manera general, la eficiencia energtica en las plantas industriales puede ser mejorada a travs
del aprovechamiento de oportunidades del lado del uso final y de la conversin de la energa. A
continuacin se sealan tcnicas que son aplicables a cualquiera de ellas.
-
Uso de motores eficientes: En el Cuadro 26 es posible apreciar la estructura del

parque de motores para el sector Industria y Minas Varias. Por otro lado, en el
Cuadro 27 se declara que el ahorro al ao 10 alcanzar a 208,7 GWh (PRIEN, 2006).
De este ahorro, se estima que el 84% corresponde a Industria varias, lo que significa
que el ahorro para este sector es de 175,31 GWh/ao. Esto corresponde al 0,325%
del total del consumo para el ao 2016. Si se considera que este ahorro porcentual se
mantiene constante en el periodo, el ahorro acumulado en el periodo alcanzara a
4,77% del consumo total de energa.
Uso de dispositivos elctricos eficientes: El uso de luminarias eficientes y la
aplicacin de programas como el Energy Star78 han logrado disminucin en el
consumo de energa de computadores y equipos oficina. Se estima que asociado a la
incorporacin de equipos eficientes es posible alcanzar ahorros del orden de 1% anual
del consumo total de energa.
Cogeneracin y recuperacin de vapor: Las plantas de cogeneracin hacen uso de
aproximadamente el 80% del contenido calorfico de los combustibles. Existe una gran
variedad de tecnologas para continuar mejorando el rendimiento global de la
cogeneracin.
Programa de Eficiencia Energtica lanzado por EPA (Environmental Protection Agency)

para aumentar la eficiencia de computadores y equipos de oficina.
78
119
Utilizacin de calor desperdiciado: Incluso en industrias donde se ha alcanzado un

alto grado de conservacin de energa, todava existe un alto potencial para la
recuperacin de calor. Se estima que se pueden lograr incrementos de eficiencia de
2,5% anuales durante 15 aos.
Reciclaje de materiales y re-uso: El reciclaje de materiales con un alto contenido
energtico ha aumentado durante los ltimos quince aos en la mayora en pases
industrializados. Los datos que se poseen respecto de las tasas de reciclaje son
diversos. Por ejemplo, la tasa de produccin de acero bruto, obtenido por el
procesamiento de chatarra, es de un 43% a nivel mundial. En los pases
desarrollados, las tasas de reciclaje de metales no ferrosos es de 30% para el
aluminio, 35% para el cobre y 25% para el zinc. El reciclaje de materiales puede
proporcionar incrementos de eficiencia de un 0,9% anual.
En sntesis, de acuerdo a las tcnicas citadas y a las tecnologas aplicables a cada actividad
industrial se pueden sealar los siguientes potenciales de mejoramiento de la eficiencia.
Cuadro 34: Potencial de mejoramiento de eficiencia para la industria
Potencial de reduccin de
Industria
EE anual (%)
Papel y Celulosa
2,2
Siderurgia
0,5
Petroqumica
2,6
Cemento
1,6
Azcar
2,5
Pesca
0,5
Industrias Varias
2,9
Con las medidas enunciadas es posible obtener ahorros del 30,7%, lo que equivale a 36.472
GWh/ao. La evolucin del consumo se aprecia en la figura siguiente.
120
Figura 65: Evolucin del consumo de energa en el sector industrial
Energa consumida por el sector industrial

[GWh/ao]
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
Consumo UEE
Ahorro
11.3
Sector Minero.
Dado que los sectores Industrial y Minero poseen similitudes con respecto a sus usos energticos,
las medidas de mejoramiento asociadas al sector industrial as como los potenciales calculados
mantienen su validez en el sector minero. De manera anloga las medidas a ser adoptadas para
mejorar los usos energticos en el sector minero se concentran en:
-
Uso de dispositivos elctricos eficientes

Cogeneracin y recuperacin de vapor
Utilizacin de calor desperdiciado.
Reciclaje de materiales y re-uso.
11.3.1 Subsector Cobre y otros minerales no ferrosos

En el subsector cobre los potenciales observados asociado a los procesos de produccin de ctodos
por medio de pirometalurgia alcanzan un 15% en 10 aos. En el caso de Chile, tal como se ha
observado, existen una serie de faenas relativamente nuevas para las cuales los potenciales de
mejora son bastante ms reducidos debido a que ya han incorporado muchas de las nuevas
121
tecnologas. De esta manera para estas faenas que se relacionan directamente con procesos
hidrometalrgicos se estima un potencial de mejoramiento significativamente inferior de un 0,5%
anual.
Las mejoras se asocian principalmente a la incorporacin de equipos eficientes como motores
elctricos, iluminacin, procesos de concentracin y refinacin, entre otros. Para el caso especfico
de la introduccin de motores eficientes en el proceso, segn PRIEN, 2006 el potencial de ahorro
corresponde a 622,5 GWh/ao (ver Cuadro 29), lo que significa un 1,6% del consumo total
proyectado para el ao 2016. As, suponiendo ahorros constantes a lo largo del periodo, el ahorro
total acumulado al ao 2021 correspondera a un 14,7% lo que se suma a los ahorros obtenidos por
mejoras en los procesos.
11.3.2 Salitre
Dado que no se dispone de referencias especficas para esta industria, se ha asimilado sus
potenciales de mejora a aquellos que son generales para la industria y que se refieren a la
recuperacin de calor, que en la seccin 11.2.7 se estimaron en 2,7% al ao, y la introduccin de
equipos energticamente eficientes, lo que se estim en un 0,5% al ao en la misma seccin. De
esta manera es posible esperar tasas de mejoramiento del 3,2%.
11.3.3 Hierro
En la industria del hierro adems de las posibilidades de recuperacin de calor y el uso de equipos
eficientes es posible aumentar el uso de material de reciclado de manera que los potenciales de
mejoramiento pueden ser de hasta un 4,1%.
En sntesis el cuadro siguiente establece los potenciales de mejoramiento para la minera nacional.
Cuadro 35: Potencial de mejoramiento de eficiencia para la minera
Potencial de reduccin de
Industria
EE anual (%)
Cobre
2,2
Salitre
3,2
Hierro
3,2
Minas Varias
3,2
Considerando las medidas y los potenciales mostrados, el sector minero es capaz de presentar
ahorros de un 22%, es decir, 13.692 GWh/ao como se observa en la Figura 66.
122
Energa consumida por sector

minero
[GWh/ao]
Figura 66: Evolucin del consumo en el sector minero
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
Consumo UEE
Ahorro
11.4
Sector Servicios (Comercial y pblico)
En el sector servicios, el consumo de energa ha crecido en un 160% en el periodo. La forma de

energa ms usada en el sector comercial y pblico es la electricidad (64,3% del total de energa
consumida en el ao 2006), lo que es consistente con la situacin a nivel internacional..
En la Figura 67 es posible observar la evolucin de la intensidad energtica del sector servicios para
algunas economas importantes a nivel mundial, en el periodo 1974 1998. Se puede apreciar una
tendencia a la baja en la mayora de los pases.
123
Figura 67: Evolucin de la Intensidad Energtica en el sector servicios en algunas economas importantes79
En lo que respecta a Chile, la evolucin de la intensidad para el periodo 1990 2006, descontando
los efectos estructurales para el sector servicios se muestra en la Figura 68, donde es posible notar
que este indicador ha oscilado en torno a cero en la primera parte del periodo, a partir del ao 1998
se aprecia un aumento sostenido de la intensidad energtica.
2,0%
1,5%
1,0%
0,5%
0,0%
-0,5%
-1,0%
-1,5%
-2,0%
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
Variacin de la Intensidad [%]
Figura 68: Evolucin de la intensidad energtica en el sector servicios en Chile

Se entiende como sector servicios (o Comercial y Pblico) el conformado por
actividades que no son llevadas a cabo en hogares, industrias o predios agrcolas. Es
decir, comprende actividades desarrolladas en oficinas, hospitales, escuelas, tiendas,
almacenes, etc. Es importante destacar que no est contabilizado el comportamiento de
los Centros de Transformacin.
79
124
Dado que la Intensidad Energtica del sector servicios en Chile no ha mostrado una tendencia a la
baja como en otros pases del mundo, es posible asumir que el pas se encuentra en una situacin
similar a la que exista en los pases desarrollados cuando comenzaron sus polticas de Uso
Eficiente de Energa. En la Figura 69 es posible apreciar que los pases analizados por la IEA
mostraron una baja de 60% de su consumo de energa gracias a la introduccin de medidas de
eficiencia, por lo tanto, para el caso de Chile se supone que en igual periodo (es decir 28 aos), el
pas podra reducir su consumo en una tasa anual de 3,2%.
Figura 69: Evolucin del consumo energtico en algunos pases en un escenario eficiente y sin l
En virtud de lo anterior es posible calcular el ahorro estimado por el uso eficiente de la energa que
asciende a 8.407 GWh al ao 2021, lo que significa un ahorro del 47%. La evolucin prevista para
Chile, en el caso del sector servicios se muestra en la Figura 70.
125
Figura 70: Evolucin del consumo en el sector servicios

20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Consumo UEE
Ahorro
11.5
Sector Transporte
11.5.1 Sector Caminero

En los ltimos aos, el sistema de transporte chileno ha experimentado un enorme crecimiento.
Mientras, entre los aos 1985 y 1998, la economa se creci 2,5 veces (7,4% por ao), el sector
transporte creci ms de 3,5 veces (sobre el 10% por ao). Entre 1977 y 1991, los automviles
incrementaron su participacin en lo que a pasajeros-km trasportados se refiere en ms de un 60%,
mientras que los buses tuvieron una cada de su participacin en un 27%, estos desplazamientos se
produjeron debido al intenso proceso de urbanizacin (ORyan et al, 2002).
La participacin del sector transporte en el consumo total de energa, a lo largo del periodo,
promedia el 25%. Sin embargo, a pesar del gran potencial de ahorro de energa que representa este
sector, no se han lanzado polticas que incentiven el UEE. Lo anterior no debe llevarnos a ignorar
que las polticas de descontaminacin han tenido, y pueden seguir teniendo, un impacto sobre el
consumo del sector.
Para poder estimar el potencial de ahorro por la introduccin de vehculos ms eficientes es
necesario conocer el comportamiento del parque. Segn estimaciones del Ministerio de Hacienda,
Chile ser, en el ao 2020 como Portugal era en el ao 2006. En la actualidad en Chile hay 0,14
vehculos por habitante, y en Portugal hay 0,39 vehculos por habitante, lo que supondra que para
126
alcanzar dicha meta, el parque debera experimentar un crecimiento 8,34%/ao80. En la Figura 71 se

ilustra dicho crecimiento.
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
Cantidad de Vehculos [miles]
Figura 71: Evolucin del parque vehicular estimada para Chile
Petrleo diesel
Gasolina Automoviles
La tendencia internacional ha sido reducir constantemente el consumo especfico de los nuevos

vehculos que se introducen al mercado, como es posible observar en la Figura 72
Est considerado el crecimiento de la poblacin chilena a la hora de realizar el clculo

de la tasa de crecimiento del parque vehicular para llegar a ser como Portugal es ahora.
80
127
Figura 72: Evolucin del consumo especfico de vehculos particulares
Fuente: IEA (International Energy Agency) (2001) and Martec (2002)
Adems de la antigedad y caractersticas fsicas del vehculo (peso, capacidad del motor, etc.),
influye en la eficiencia el tipo de combustible, como se desprende de la observacin de la Figura 72.
Para tener una idea de lo que ha ocurrido con respecto a este punto en Chile se muestra el Cuadro
36. En el se puede apreciar que lentamente ha crecido la participacin del diesel en la canasta
energtica del sector. Si bien, esta cifra debe ser tratada con precaucin dado que el sector
Transporte caminero no slo considera el transporte de pasajeros, si no que tambin el transporte
de carga, puede servir como indicador que, dado los actuales precios de los combustibles y el mayor
rendimiento de los motores diesel, algunos automovilistas estn considerando el tipo de combustible
a la hora de elegir un vehculo.
Cuadro 36: Energticos utilizados por el subsector transporte caminero
Diesel [Tcal]
Gasolina [Tcal]
Otros [Tcal]
Total [Tcal]
Transporte caminero
1990
1995
2000
11.946
44%
18.881
45%
26.433
14.894
55%
22.498
54%
26.659
136
1%
150
0%
200
26.976
100%
41.529
100%
53.292
Fuente: Balance nacional de Energa, CNE
50%
50%
0%
100%
2006
31.649
23.230
620
55.499
57%
42%
1%
100%
Las reducciones en el consumo especfico de energa (ya sea por pasajeros-km y tonelada/km) se
pueden alcanzar introduciendo cambios en las prcticas de mantenimiento, en el diseo del cuerpo
del vehculo, motores ms eficientes y en las prcticas de operacin.
128
Mantenimiento de vehculos: la verificacin frecuente de la presin de los neumticos,

la alineacin de las ruedas y el afinamiento del motor permiten ahorrar energa. Estudios
en diferentes tipos de automviles demuestran que se obtienen ahorros en el consumo
de combustible del 2 al 10%, una vez que se realiza un afinamiento (ello es ms
relevante en el caso de los vehculos de carga, de transporte pblico y en los taxis).
Peso del vehculo: El peso del vehculo se puede reducir por medio del uso de
materiales avanzados, mejorando el diseo de los componentes y reduciendo el tamao
de los autos y de sus motores. El potencial tcnico para lograr reducciones de peso sin
comprometer el confort, la seguridad, y el rendimiento del auto se encuentra en el rango
del 30 al 50% para la mayora de los distintos tipos de vehculos.
Resistencia al aire: La resistencia al aire constituye aproximadamente entre un tercio y
la mitad de la energa requerida para mover un vehculo. Los cambios en el diseo
aerodinmico de los autos permiten una reduccin de intensidad energtica del 15% al
30%.
Renovacin del parque: Los cambios en la tecnologa de motores a gasolina han
proporcionado continuos mejoramientos en la eficiencia energtica. Reducciones en la
intensidad energtica del 15 al 30% se podran lograr con la tecnologa actual. Por otro
lado, en lo que a motores diesel se refiere, en el caso de camiones se puede alcanzar
un 40%. El potencial de futuros ahorros energticos es probablemente del 10 al 20% al
largo plazo.
Para estimar el potencial de ahorro por renovacin del parque se consider que al ao 2006 el
consumo especfico del parque en general era de 10,06 km/l (9,95 lt/100 km). Sin embargo, se
estima que el rendimiento de los vehculos nuevos ingresados al pas se mover como en Alemania,
considerando que el Gobierno mantendr estrictos estndares para el ingreso de vehculos al pas, y
que el tamao y peso promedio de los vehculos no aumentar (escenario 2), se espera que el
consumo especfico evolucione segn se muestra en la Figura 73, donde es posible observar 3
escenarios definidos por la IEA:
-
Escenario 1: Disminucin del consumo especfico condicionada por la decisin de

compra de los automovilistas.
Escenario 2: Se considera que durante el periodo se mantiene constante el tamao y
peso promedio de los vehculos comercializados. Si el tamao y el peso van
aumentando, este escenario se aproxima al escenario 1.
Escenario 3: Se considera como incentivo a la venta de vehculos eficientes la venta de
bonos de carbono (US$ 100 por tonelada de CO2).
129
Figura 73: Evolucin del consumo especfico en vehculos nuevos
Por otro lado, el transporte de carga corresponde al 50% del consumo de energa del sector
caminero81. Segn la IEA, el potencial de ahorro para el sector transporte de carga terrestre
(camiones pesados) es de entre 15% y 30%82 para un periodo de 10 a 20 aos. Estos ahorros
dependen de la mejoras en motores, peso de los vehculos con y sin carga y la resistencia al aire.
Para estimar el potencial de ahorro del sector transporte en Chile se consider que en un horizonte
de 15 aos se podra disminuir en un 20% el consumo para transporte de carga, lo que significa una
tasa anual de 1,5%.
En resumen, el potencial de ahorro acumulado para el transporte caminero se estima en un 12%
(una tasa de crecimiento del ahorro de 0,85% anual) al ao 2021, lo que equivale a 15.396
GWh/ao.
11.5.2 Sector Areo
Se estima que la intensidad del uso del combustible en los aviones de pasajeros mejorar en un
2,5% anual en 10 aos. Estos mejoramientos se podran alcanzar al introducir conceptos de nuevos
motores. Como ejemplos se puede mencionar el uso de intercambiadores de calor ultra livianos para
la refrigeracin y recuperar el calor de las emisiones del motor. Si estas tecnologas se aplicaran a la
aviacin, pueden proveer, en teora, ahorros energticos del 20 al 30%.
Estimacin realizada en base a estudio del Dictuc (2007) y consumo de energa del
subsector para el ao 2006 segn el BNE de la CNE. Por otro lado, esto es consistente con
lo observado en Europa y Estados Unidos (IEA, OECD, 2001)
82 Segn United Kingdom Motor Transport Magazine, en el ao 1993 se evalu 11 modelos
de camiones del mismo tonelaje (28 tons.) y se detectaron diferencias de hasta un 22% en
los rendimientos.
81
130
11.5.3 Sector martimo

La eficiencia energtica de los motores martimos existentes puede alcanzar el 50% en 15 aos. Con
respecto al desarrollo tecnolgico en esta rea, slo se anticipan pequeas mejoras en el futuro
prximo (5 a 10% en ahorros de combustibles).
En resumen, considerando constante los kilmetros recorridos por los distintos tipos de vehculos
camineros83, el ahorro proviene de la renovacin del parque, a lo que se agrega un ahorro extra del
5% debido a la correcta mantencin y conduccin del vehculo. A ello se agrega el potencial de
ahorro para el transporte de carga, del transporte martimo, ferroviario y areo, obtenindose un
ahorro total, al ao 2021, de ms de 32 mil GWh como se detalla en el cuadro siguiente, logrando
con esto tener una evolucin en el consumo para el sector como la que se muestra en la Figura 74.
Cuadro 37: Situacin energtica al fin del periodo (ao 2021)
Caminero
Ferroviario
Martimo
Areo
Total
Consumo caso Consumo con

Ahorro
base
EE
[GWh/ao]
[GWh/ao]
[GWh/ao]
125.595
110.199
15.396
804
603
201
25.884
12.942
12.942
15.285
11.464
3.821
167.568
135.208
32.360
Porcentaje de
ahorro
12,3%
25,0%
50,0%
25,0%
19,3%
Para realizar los clculos se supone que los kilmetros anuales recorridos por vehculo
son constantes. Esta suposicin se sustenta en el hecho de que el alto precio de los
combustibles y el de los peajes constituyen una barrera para el crecimiento de este valor.
Los valore considerados por tipo de vehculo son:
83
Categora
Promedio km/vehculo
Vehculos Particulares
14.493
Vehculos Alquiler
42.174
Taxis colectivos
Vehculos Comerciales
14.571
Camiones Livianos
37.121
Camiones Medianos
Motos
12.741
Taxis colectivos
42.174
Camiones Pesados
74.459
Fuente: Dictuc, 2007
131
Figura 74: Evolucin del consumo en transporte con UEE
Energa consumida por el sector

transporte
[GWh]
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
Consumo UEE
Ahorro
11.6
Sector Residencial
De manera anloga a los sectores comercial y pblico, en el sector residencial tambin se distinguen
algunas actividades con un alto potencial para lograr mejoras en el uso de la energa. Las de mayor
inters para este estudio son:
-
El acondicionamiento trmico de ambientes (Calefaccin y aire acondicionado)

Construccin de mayor calidad trmica
Calentamiento de agua
Iluminacin
Cocina
Artefactos elctricos
Para el caso de la implementacin de una poltica que impulse el uso de luminarias eficientes, tal
como se detall en 10.4, el ahorro porcentual sobre el consumo proyectado para el periodo obtenido
se muestra en la Figura 54. Dada la forma de la curva, los ahorros para este tem sern
considerados ao a ao, y no como un porcentaje acumulado al final del periodo y con una tasa
anual de crecimiento.
En la Figura 75 se muestra la energa ahorrada anualmente, segn cada medida adoptada. Es
importante mencionar que las singularidades observadas en los 2008 y 2011 corresponden a el
132
programa de promocin del uso de luminarias eficientes y a la introduccin de una nueva

Reglamentacin Trmica ms exigente respectivamente.
Figura 75: Potencial de ahorro para el sector residencial
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
Ampolletas
Refrigeradores
Otros
20
21
20
20
20
19
20
18
20
17
20
16
20
15
20
14
20
13
20
12
20
11
20
10
20
09
20
08
20
07
0
20
06
Ahorro en energa sector residencial

[GWh/ao]
14.000
Reglamentacin Trmica
133
12 Resultados finales
En resumen, puede decirse que al final del periodo, el consumo crecer a una tasa de 4,97%
anualmente en el escenario base, alcanzando los 679.229 GWh/ao al ao 2021. Sin embargo,
como se dej fuera del anlisis los centros de transformacin, se considerar que en el caso base el
consumo total alcanza los 489.812 GWh/ao. En el escenario eficiente, el consumo crecer a una
tasa promedio de 3,61%, lo que permitir que el consumo al final del periodo ser de 392.249
GWh/ao, representando una disminucin de 20,98% (102.751 GWh/ao) en el consumo con
respecto a la lnea base.
Figura 76: Evolucin del consumo energtico a nivel pas
500.000
Energa consumida por el pas(*)

[GWh/ao]
450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
Consumo UEE
Ahorro

(*) Exceptuando el consumo de los centros de transformacin.
En la Figura 77 es posible apreciar la participacin de cada sector de la economa en el ahorro

alcanzado en el ao 2021. De la observacin de la figura es fcil notar que los principales actores en
lo que ahorro se refiere son el sector transporte y el sector industrial.
134
Figura 77: Composicin del ahorro al ao 2021
100%
90%
Participacin en el ahorro
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Estructura del ahorro
Industria
Minera
Servicios
Transporte
Residencial
Se estima necesario incluir algunos comentarios respecto de los resultados del presente informe y
los resultados mostrados en Estimacin del potencial de ahorro de energa, mediante
mejoramientos de la eficiencia energtica de los distintos sectores del consumo en Chile del ao
2004:
-
Diferencias en la informacin econmica: al realizar Santiago Consultores las

estimaciones de potencial y clculo de indicadores en el ao 2004, la informacin
econmica publicada por el Banco Central corresponda en el caso de las series de 1990 a
1995 a millones de pesos de 1986 y para las series de 1996 a 2003, a millones de pesos de
1996. Por el contrario, para el estudio actual se encontraba disponible la serie en millones
de pesos de 2003, por lo tanto, toda la informacin econmica en el actual informe est
expresada en MM$ de 2003 y el informe de 2004 en MM$ de 1996, por lo tanto, los
indicadores construidos a partir de bases distintas no son directamente comparables.
135
Diferencias en el enfoque del calculo de potenciales: En el informe de Santiago

Consultores, el enfoque que se da al clculo del potencial es situarse en 1990 y observar
que hubiese ocurrido con la evolucin de la demanda energtica si se hubiesen
implementado decididas polticas de EE en ese ao. En el informe actual se estima que
ocurrir desde 2007 en delante de aplicarse ciertas medidas mencionadas. Est diferencia
de enfoque determina obviamente valores absolutos de ahorro muy diferentes
Por otro lado, es importante mencionar que cuando se realiz el informe de Santiago Consultores no
existan los problemas de abastecimiento de gas natural que hoy tiene el pas. En un escenario de
escasez del mencionado combustible, su reemplazado por petrleo, lea u otros combustibles
menos eficientes podra interpretarse equivocadamente como un deterioro de la EE, lo que
evidentemente sera conceptualmente un error. En los ltimos aos, esta sustitucin incide en el
indicador intensidad energtica hacindolo aumentar, efecto en nada relacionado a una mala poltica
de eficiencia energtica.
136
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Watson R., Zinyowera, M., Moss, R., Dokken, D., 1996, Climate Change 1995. Impacts,
Adaptations and Mitigation of Climate Change: Scientific - Technical Analyses. Cambridge
University Press.
Estudios Econmicos estadsticos del Banco Central, marzo de 2007, Empalme del PIB y de
los componentes del Gasto: Series Anuales y Trimestrales 1986 2002, Base 2003. Banco
Central
El papel de la Legislacin y la regulacin en las polticas de uso eficiente de la energa en la
Unin Europea y sus Estados Miembros. CEPAL, abril de 2001
Simulacin Operacional de un Programa de Etiquetado de Eficiencia Energtica para
Artefactos Elctricos, Comisin Nacional de Energa, febrero de 2005
30 years of Energy Use in IEA countries. International Energy Agency IEA y Organisation for
Economic Co-operation an Development OECD, 2004
2005 Reporte de sustentabilidad, Gerdau Aza, 2006
Cool Appliances, Policy Strategies for Energy Efficient Homes, IEA 2003.
Gestion de la Demande dnergie dans le Cadre des Efforts a accomplir par la Belgique
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Blgica; 31 de mayo de 2003
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Mario Grandn, Corporacin Habitacional de la Cmara Chilena de la Construccin, Enero
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Programa de Inversin Pblica para Fomentar el Reacondicionamiento Trmico del Parque
Construido de Viviendas, Informe Final Primera Etapa: Preinversional para el
Reacondicionamiento Trmico del Parque de Viviendas Existentes; Ambiente Consultores,
PRIEN, 2007
138
14 Glosario de Trminos Econmicos

Administraciones pblicas como productores de otros bienes y servicios
Considera los departamentos, establecimientos y dems organismos de la administracin central,
regional, provincial y local, que se dedican a actividades tales como la prestacin de servicios de
administracin, defensa, sanidad, enseanza y otros servicios sociales, y a la promocin del
desarrollo econmico, y se financian por presupuestos ordinarios, extraordinarios o con fondos
extrapresupuestarios.
Deflactor implcito del PIB
ndice que muestra la evolucin de los precios de los componentes del Producto Interno Bruto. El
deflactor implcito tiene la siguiente expresin:
PIB a precios corrientes
DI PIB =
PIB a precios constantes
Imputaciones Bancarias (servicios de intermediacin financiera medidos indirectamente, -SIFMI)
Valor del servicio prestado por el sector financiero, al actuar como intermediario entre los oferentes y
demandantes de fondos, para el cual no existe un cobro explcito y es medido en funcin de los
intereses netos recibidos por el sistema financiero. Dado que no es posible desagregar este servicio
entre los diferentes usuarios, una de las alternativas propuestas por el SCN 1993 es restar este
monto al valor agregado total de las ramas de actividad, a travs de la creacin de una industria
ficticia.
IVA neto recaudado
Impuesto al valor agregado recaudado por el Gobierno y cancelado en ltima instancia por los
compradores que no tienen derecho legal a recuperar este gravamen.
Producto interno bruto, a precios de mercado (PIB)
Es una de las medidas de produccin de bienes y servicios, neto de duplicaciones, generados en el
pas en un determinado perodo. Se valora a precios de mercado y su medicin se efecta
generalmente a travs de los valores agregados por las diversas ramas de actividad econmica, o
productores, incluyndose, adems, el impuesto al valor agregado (IVA recaudado) y los derechos
de importacin.
Valores agregados sectoriales
- Costo imputado de los servicios bancarios
+ IVA neto recaudado
+ Derechos de importacin
Producto interno bruto a precios de mercado
Es igual al gasto del producto interno bruto a precios de mercado o a la suma de las remuneraciones
de los empleados, el consumo de capital fijo, los impuestos indirectos netos y el excedente de
explotacin.
139
Propiedad de Vivienda
Corresponde a la actividad econmica que genera una corriente de ingresos efectivos o imputados,
derivados del servicio que prestan las viviendas al ser utilizadas para fines habitacionales de los
hogares. En la prctica, mide el valor de los arriendos pagados efectivamente por los arrendatarios,
ms un valor imputado para aquellas viviendas que son habitadas por sus propietarios. La actividad
propiedad de vivienda segn clasificacin CIIU Rev. 3, corresponde a la gran divisin 70, aunque la
categora correspondiente a la actividad viviendas ocupadas por sus propietarios no existe en dicha
clasificacin. En el SCN, sin embargo, se distingue explcitamente el servicio imputado por las
viviendas arrendadas.
Valor agregado bruto
Es igual a la produccin bruta de las industrias en valores a precios de productor menos los valores
a precio de comprador del consumo intermedio. Es equivalente a la suma de remuneraciones,
impuestos sobre la produccin netos de subvenciones, asignacin para el consumo de capital fijo y
excedente de explotacin de los establecimientos productores.
140
Anexo 1: Indicadores basados en mtodos de descomposicin

El mtodo buscado es conocido normalmente cono Anlisis de descomposicin. Para llevar a
cabo este anlisis es necesario afrontar una serie de decisiones, las cuales son mostradas en el
Cuadro 38.
Cuadro 38: Consideraciones en el anlisis de Descomposicin
Consideraciones en el anlisis de
descomposicin
Opciones
Considerando una muestra (mtodo canasta)

El total de la informacin energtica
Variacin del Consumo de Energa
2 Eleccin de las variables a descomponer
Variacin de la Intensidad Energtica Agregada
Anlisis de una serie de tiempo
3 Eleccin de tratamiento temporal
Anlisis de un perodo
Laspeyres
4 Eleccin del mtodo de Descomposicin
Mtodo de Divisin Paramtrico
Descomposicin por canasta de energticos84
5 Eleccin del Mtodo de Descomposicin
Mtodo de Descomposicin Paramtrico 1 (PDM1)
Paramtrico
Mtodo de Descomposicin Paramtrico 2 (PDM2)
Fuente: Mallika, 1998
1 Representatividad de los datos
Tal como se establece en el cuadro anterior, el estudio de la eficiencia energtica puede realizarse
eligiendo una muestra representativa de los consumos energticos o contabilizando el total de la
energa consumida a nivel nacional o sectorial. El considerar la totalidad del consumo energtico
mejora el anlisis pero requiere de una mayor cantidad de informacin asociada.
Luego, es necesario escoger que variable es la que ser descompuesta. Existen principalmente dos
tipos de variables que usualmente se descomponen para aislar el efecto de la eficiencia energtica,
estas son: las variaciones en el Consumo de Energa, E, y las variaciones en la Intensidad
Energtica, I.
En efecto, dado que el consumo de energa en el perodo t corresponde a la suma de los consumos
realizados en cada uno de los sectores que consumen, se tiene que:
E t = E j ,t
Ec. 10
donde:
Et
Ej,t
: Energa total consumida en el perodo t

: Energa utilizada por el sector j en el perodo t.
Aplicando la identidad:
84
Metodologa implementada en CNE, 2002
141
Et = At
j
A j ,t
At
E j ,t
A j ,t
= At S j ,t I j ,t
Ec. 11
donde:
: Nivel de actividad en el perodo t
: Nivel de actividad del sub-sector j en el perodo t
: Participacin del sub-sector j en el perodo t.
: Intensidad Energtica del sub-sector j en el perodo t.
At
Aj,t
Sj,t
Ij,t
Al aplicar sobre la ecuacin 3, alguno de los mtodos de descomposicin existentes (que se tratarn
ms adelante en mayor detalle), se obtendr la descomposicin de la variable E que corresponde a
las variaciones del Consumo de Energa (Ec 4). Esta descomposicin resulta tpicamente en tres
componentes: Una componente de actividad o produccin, una componente estructural, y una
componente de intensidad energtica. A estos tres efectos se suma un resto (R), el que puede ser
interpretado como el aporte a E que se asocia a la interaccin de los efectos principales.
E = ET E0 = ACT + STR + INT + R
Ec. 12
donde E0 corresponde a la energa total consumida en el ao 0 del periodo estudiado

Cabe destacar que ACT, STR, y INT (representan las variaciones de actividad, estructura e
intensidad energtica respectivamente), son consumos de energa (es decir, tienen unidades
energticas como por ejemplo, teracaloras) que.
La segunda variable que usualmente es descompuesta en los estudios de eficiencia energtica es
I, que representa las variaciones de la Intensidad Energtica, se obtendr como resultado de
aplicar un mtodo de descomposicin a la Ec. 5. En efecto, al dividir el consumo de energa en el
tiempo t (Ec. 3), por el nivel de actividad en el tiempo t, At, se obtiene la Intensidad energtica It en el
tiempo t.
It =
Et
= S j ,t I j ,t
At
j
Ec. 13
Anlogamente, aplicando un mtodo de descomposicin a la relacin anterior, se deriva que la

variacin de la Intensidad Energtica I, resulta ser la suma de dos efectos principales, una
componente estructural y otra de Intensidad Energtica pura. Nuevamente existir un trmino
residual (R), que podra representar la interaccin de los efectos Estructurales y de Intensidad
Energtica pura, es decir:
I = I T I 0 = STR + INT p + R
Ec. 14
donde I 0 corresponde a la intensidad energtica en el ao 0 del periodo estudiado.

142
Cabe destacar que en este caso las variables STR y INTp, tienen unidades de Intensidad
Energtica (Energa/actividad como por ejemplo Tcal/$PIB). Luego, estas ltimas variables no son
equivalentes a las asociadas a la descomposicin de la variable E (variaciones del Consumo de
Energa).
Idealmente, ambos trminos deberan ser iguales (el lado izquierdo y derecho de la ecuacin), lo que
implicara que los efectos explican completamente las variaciones estudiadas, sin embargo, esto no
ocurre en la mayora de los casos debido a que el trmino residual (R), puede resultar considerable.
A pesar de que algunos autores intentan darle algn significado, particularmente a la interaccin de
los efectos, otros autores (Mallika, 1998) sealan que ser mejor mientras menor sea su valor.
El tercer paso, es la eleccin del tratamiento temporal de las variables, ste puede ser peridico, es
decir, considerando slo la variacin entre el primer y ltimo perodo, o considerando completamente
la serie de tiempo, nuevamente la serie completa permitir observar mejor las tendencias pero
requerir de mayor informacin.
Definidas las alternativas anteriores, se requiere elegir que mtodo de descomposicin ser
utilizado. La idea general para cuantificar el aporte de cada uno de los efectos, consiste en
determinar la variacin de uno de ellos mientras los dems permanecen constantes. En el presente
documento se abordarn principalmente dos mtodos de descomposicin:
a) El mtodo de Laspeyres (IEA, 2004): permite descomponer las variaciones en el consumo
de energa en los tres factores que determinan su evolucin: el nivel de actividad o
produccin, la composicin de la estructura de la economa y finalmente el nivel de actividad
por unidad de energa consumida, midiendo la variacin observada con respecto a un ao
base85.
E0t = Et E0
) (
E0t = ([ A0 + At ]) S j 0 + Sit I j 0 + I jt ( A0 S j 0 I j 0 )
j
E0t = ( At S j 0 I j 0 ) + ( A0 Sit I j 0 ) + ( A0 S j 0 I jt ) + R0t

{
j
j
j
Resto
144
42444
3 144
42444
3
144
42444
3
Efecto de Actividad
Efecto de Estructura
Ec. 15
Efecto de Intensidad Energtica
donde
E 0, E t
A0, A0 + At
Ij0, Ij0 + Iit
periodo t
Sj0, Sj0 + Sit
: Energa utilizada por el sector en el perodo 0 (base) y en el

perodo t
: Nivel de actividad del sector en el perodo 0 y en el periodo t
: Intensidad Energtica del subsector j en el perodo 0 y en el
: Participacin del subsector j en el perodo 0 y en el periodo t
85 En el anexo 1 se presenta en mayor detalle la formulacin matemtica de los mtodos

de descomposicin.
143
R0t
: Resto en el tiempo t
b) Mtodo de Divisin Paramtrico (Cornillie y Fankhauser, 2004): permite descomponer las

variables de consumo de energa o Intensidad energtica. Existen dos mtodos de divisin
paramtrico que se expresan de la siguiente forma:
I. El PDM 1 se formula de la manera siguiente:
Para Consumo de Energa, la Ec. 3 se divide por E0 y luego se diferencia con respecto
al tiempo y luego se integra entre el perodo 0 y el perodo t. Dado que la ecuacin
resultante es de difcil resolucin se establece la divisin paramtrica siguiente:
E = ACT + STR + INT + R

ACT = [E0 + (Et E0 )]ln( At A0 )
STR = E j ,0 + j (E j ,t E j ,0 ) ln (S j ,t S j , 0 )
j
Ec. 16
INT = E j ,0 + j (E j ,t E j , 0 ) ln (I j ,t I j ,0 )
j
, en el caso de Intensidad energtica, esta vez la Ec. 5 se divide por I0 y luego se

deriva y luego se integra con respecto al tiempo, una vez ms se recurre al mtodo
paramtrico para obtener:
I = STR + INT p
E j ,0
E j ,t E j , 0
ln (S j ,t S j , 0 )
STR =
+ j
A0
j A0
At
E j ,0
E j ,t E j , 0
ln (I j ,t I j ,0 )
INT p =
+ j
A0
j A0
At
Ec. 17
donde INT representa la variacin de la Intensidad pura.

II. Divisin paramtrica PDM 2: las ecuaciones 3 y 5 slo se derivan e integran entre 0 y t
para obtener, en el caso del consumo de energa, el resultado mostrado en la Ec. 10
144

ACT = [I 0 + (I t I 0 )]( At A0 )
STR = I j ,0 A0 + j (I j ,t At I j , 0 A0 ) (S j ,t S j ,0 )
j
Ec. 18
INT = A j ,0 + j (A j ,t A j ,0 ) (I j ,t I j , 0 )
j
, en el caso de Intensidad energtica

I = STR + INT p
STR = I j ,0 + j (I j ,t I j , 0 ) (S j ,t S j , 0 )
j
Ec. 19
INT p = S j , 0 + j (S j ,t S j ,0 ) (I j ,t I j ,0 )
j
donde 0 j , j 1
El mtodo es denominado paramtrico debido a que se establecen parmetros ( , , ) que
permiten cambiar el peso en la variable esttica. Ejemplo de esto es el caso particular de la
descomposicin PDM2 de la variacin del consumo de energa (Ec. 10), de modo que si los
parmetros se eligen iguales a cero la divisin paramtrica se hace igual a la divisin de Laspeyres,
lo que implica medir todas las variaciones con respecto al ao de base.
De esta manera, eligiendo el valor de los parmetros i, i la parte integral de la descomposicin
queda entonces definida. El cuadro siguiente establece el significado de los parmetros y sus
valores ms comunes:
Cuadro 39: Significado de los parmetros de ponderacin para la descomposicin mediante PDM
Parmetro
Significado
Mtodo
ndice con peso en el ao de base
Basado en Laspeyres
==0
Igual peso en el ao base y el
= = 0,5
Promedio Simple
final
Pesos no fijos
Mtodo adaptativo

Fuente: Mallika, 1998
145
Anexo 2: Utilizacin de los Mtodos de Descomposicin

La Descomposicin de los consumos de los consumos de energa e Intensidad energtica se basan
en la relacin:
E t = E j ,t
Ec. 20
Donde:
Et
Ej,t
: Energa total consumida en el perodo t

: Energa utilizada por el sector j en el perodo t.
Aplicando la identidad
Et = At
A j ,t
Donde
At
Aj,t
Sj,t
At
E j ,t
A j ,t
= At S j ,t I j ,t
Ec. 21
: Nivel de actividad en el perodo t

: Nivel de actividad del subsector j en el perodo t
: Participacin del subsector j en el perodo t.
A j ,t
S j ,t =
Ij,t
Ec. 22
At
: Intensidad Energtica del subsector j en el perodo t.

I j ,t =
E j ,t
Ec. 23
A j ,t
La descomposicin utilizada en el estudio es la denominada Mtodo de Divisin Paramtrica 2, la

formulacin del mtodo es la siguiente:

ACT = [I 0 + (I t I 0 )]( At A0 )
STR = I j ,0 A0 + j (I j ,t At I j ,0 A0 ) (S j ,t S j ,0 )
j
Ec. 24
INT = A j ,0 + j (A j ,t A j , 0 ) (I j ,t I j ,0 )
j
Por lo tanto, si se tienen para un sector dado, que se compone de dos subsectores, los siguientes
consumos de energa y valor agregado:
146
Cuadro 40: Energa de los subsectores

Energa
156.914
121.914
35.000
217.678
177.678
40.000
251.154
206.154
45.000
Unidad: Tep
Sector
Subsector 1
Subsector 2
Cuadro 41: Valor agregado de los subsectores

Actividad
Valor Agregado Unidad: Millones de dlares
internacionales de 2004 a PPP, (MMUS$ de 2004 a PPP)
Sector
735
1046
1233
Subsector 1
396
679
848
Subsector 2
339
368
385
Entonces al dividir el valor agregado de cada subsector por el valor agregado total del sector, es
decir, al aplicar la ecuacin 21 a los datos del Cuadro 41, se tendr la participacin de cada
subsector en el sector, es decir:
Cuadro 42: Participacin de los subsectores
Estructura
54%
46%
65%
35%
69%
31%
Unidad: %
Sector
Subsector 1
Subsector 2
Por otro lado al dividir los consumos de energa del sector y los subsectores por su valor agregado
correspondiente aplicando la ecuacin 22 a los datos en los cuadros 26 y 27 se tendr:
Cuadro 43: Intensidad energtica
Intensidad Energtica
Unidad: (Tep/MMUS$ 2004
PPP)
Sector
213
208
204
Subsector 1
308
262
243
Subsector 2
103
109
117
A los valores de los cuadros 27, 28, 29 se aplican las Ecuaciones de Divisin Paramtrica 2 (Ec. 5)
utilizando los parmetros = 0,5; = 0,5; y = 0,5; se tendr
-
Variacin en la actividad
ACT = [I 0 + (I t I 0 )]( At A0 )
ACT01 = ((213 + 0,5x(208-213))x(1046-735))/156.914 = 0,42 = 42%
ACT02 = ((213 + 0,5x(204-213))x(1233-735))/156.914 = 0,66 = 66%
-
Variacin de la estructura
147
STR = I j , 0 A0 + j (I j ,t At I j ,0 A0 ) (S j ,t S j ,0 )
j
STR01 = [((308 x 735 + 0,5 x (262 x 1046 308 x 735)) x (65% - 54%) + (103 x 735 + 0,5 x
(109x1046 + 103 x 735) x (35% - 46%))]/156.914 = 0,11 =11%
STR02 = ((308 x 735 + 0,5 x (243 x 1233 308 x 735)) x (69% - 54%) + (103 x 735+0,5 x
(117x1233 + 103 x 735) x (31%-46%))/156.914 = 0,15 = 15%
-
Variacin de la intensidad
INT = A j ,0 + j (A j ,t A j ,0 ) (I j ,t I j , 0 )
j
INT01= ((396 + 0,5 x (679 396)) x (262 - 308) + ( 339 + 0,5x(368 - 339)) x (109 103))/156.914 = -0,14 = -14%
INT02= ((396 + 0,5 x (848 396)) x (243 - 308) + ( 339 + 0,5 x (385 - 339)) x (117 103))/156914 = - 0,21 = -21%
148
Anexo 3: Proceso de produccin de cobre

En la Figura 78 se observa el esquema general de produccin de cobre. De la etapa de mina se
obtiene el mineral que ser procesado bsicamente: en el caso de los sulfuros, el mineral por
pirometalurgia y en el de los xidos, por hidrometalurgia.
Figura 78: Esquema de produccin de Cobre.
Ctodos
SX-EW
Producto Etapa:
Mineral
Mineral
xidos
Mina Subterrnea
Producto Etapa:
Mineral
Mina Rajo
Mineral
Sulfurado
Producto Etapa:
Ctodos SX-EW
Tratamiento de
xidos
Producto Etapa:
Concentrados
Concentradora
Concentrados
a venta
Concentrados
a proceso
Producto Etapa:
Blister total
Fundicin
Blister
nodos
Producto Etapa:
Ctodos ER
Refinera
Refinado a
Fuego
Mantos
Blancos
Ctodos ER
El mineral sulfurado pasa a la etapa de concentradora en donde el mineral es molido y flotado

aumentando su contenido de cobre pero an en combinacin con azufre, luego de esto se lleva a
espesadores para recuperar parte del agua. Finalmente el producto se lleva a filtros.
Parte de los concentrados totales producidos (etapa Concentradora en la Figura 78) son vendidos
como tal y el resto contina en proceso. Este ltimo pasa a la Fundicin en donde se les extrae la
humedad para luego llevarlos a equipos de fusin (Convertidor Teniente, horno flash, etc.), el eje o
mata que resulta de este proceso se lleva a convertidores para obtener blister que luego ser
refinado a fuego y moldeado en nodos. Los nodos (que contienen alrededor de 99,7% de Cobre,
se llevan a la refinera electroltica para una ltima etapa de refinacin.
En la etapa de Refinacin (ver Figura 78) los nodos son instalados en celdas, generalmente de
concreto, alternando con el ctodo, que es una lmina madre de cobre electroltico en las refineras
convencionales, y en las refineras de ctodo permanente es una lmina de acero inoxidable. stos
se sumergen en el electrolito que es una solucin de cido sulfrico y sulfato de cobre. Por
aplicacin de corriente elctrica (diferencia de potencial) el cobre impuro del nodo se disuelve en la
solucin y se deposita en el ctodo.
149
El mineral oxidado proveniente de la mina se somete en primer lugar a un proceso de chancado,

luego el mineral se aglomera o cura con cido para posteriormente ser sometido a lixiviacin.
Figura 79: Proceso de obtencin de ctodos SX, EW
La lixiviacin es un proceso que se basa en la propiedad que tienen los minerales de cobre oxidados
de ser atacados por soluciones cidas, solubilizando los compuestos oxidados de cobre contenidos
en ellos. Normalmente la lixiviacin se realiza en pilas de mineral que se construyen sobre una
carpeta impermeable de PVC y en la parte superior se instala un sistema para regar por goteo con la
solucin cida (cido sulfrico). Por la parte inferior, a travs de canaletas especiales se va retirando
la solucin cida cargada con cobre (pregnant solution) que es la que posteriormente se somete a
extraccin por solvente (SX).
En esta etapa, la solucin se pone en contacto con un solvente orgnico que le extrae el cobre. Este
solvente orgnico, en la etapa de re-extraccin, le traspasa el cobre a una solucin cida con bajo
contenido de cobre, proveniente de la etapa de electrodepositacin, generando as un electrolito rico
y regenerando el solvente orgnico que vuelve a ser utilizado.
En la extraccin por solvente el consumo de energa es preferentemente elctrico y se utiliza para
bombeo y manejo de soluciones.
El electrolito rico se lleva a la etapa de electrodepositacin (EW), proceso que se realiza en celdas
generalmente de concreto polimrico, utilizando un nodo insoluble de plomo y un ctodo
permanente de acero inoxidable, que es donde se deposita el cobre que contiene el electrolito al
aplicarse corriente continua. Los productos de la electrodepositacin son: cobre metlico en el
ctodo EO (99,99% Cu) y cido sulfrico que se regenera y se recircula a la etapa de lixiviacin o de
extraccin por solvente.
150

Potencial Ahorro Sectores PRIEN

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ESTIMACIN DEL POTENCIAL DE AHORRO DE ENERGA, MEDIANTE MEJORAMIENTOS DE

LA EFICIENCIA ENERGTICA DE LOS DISTINTOS SECTORES

Santiago, 28 de enero de 2008

8.2.1 Sector Industrial .................................................................................................. 49

Anexo 1: Indicadores basados en mtodos de descomposicin ................................................. 141

Estimacin del potencial de ahorro de energa, mediante mejoramientos de la eficiencia energtica

Contenidos del Documento

Objetivos del estudio

Desarrollo de indicadores de Eficiencia Energtica, agregados y sectoriales, que permitan evaluar la

Revisin de las experiencias en relacin al estudio de Indicadores de

Definicin de eficiencia energtica

Desagregacin Sectorial de los estudios de Eficiencia Energtica

En la publicacin World Development Indicators del el Banco Mundial, ao 2007, se definen 3

cuando existen importantes consumos de energa en ellos, las metodologas se vuelven ms

Indicadores de eficiencia energtica

Comnmente la Eficiencia Energtica de un pas sector o subsector productivo es evaluada a travs

Nota: tep: Toneladas equivalentes de petrleo

Figura 2: Intensidad Energtica Primaria por sector 1980 - 20025

Fuente: WEC, 2004

cambios en la actividad econmica (valor agregado (VA), poblacin rea construida,

Precios comparados utilizando Paridad de Poder de Compra (purchasing power

Pertinencia de los Indicadores y los mtodos de anlisis utilizados

Existe un mtodo de descomposicin que aplicado a nivel subsectorial permite descomponer el

Metodologa de Desagregacin Sectorial

Desagregacin a nivel macroeconmico

A nivel internacional se acostumbra desagregar la informacin macroeconmica en los sectores

Econmicamente, segn la clasificacin establecida por el Balance de Cuentas Nacionales

Clasificacin Industrial Internacional

tem que lo contabiliza en este informe

Electricidad, Gas y Agua

En el sector servicios se consideran slo los consumos propios de los centros de

Al ao 2006 el consumo de energa determinado como consumo no energtico alcanz al 9% del

Econmicamente, la informacin de valor agregado se desagrega segn la figura siguiente.

Producto Interno Bruto

Fuente: Balance energtico de la CNE, 2006

Figura 6: Valor agregado del sector industrial, distribucin por subsectores

Fuente: MIP del ao 2003, Banco Central

Figura 7: Distribucin del consumo de energa en la minera

Fuente: Balance Nacional de Energa 2006, CNE

Fuente: Balance Nacional de Energa 2006, CNE

La Figura 8 muestra la divisin de consumos de energa en el sector servicios. En ella se puede

Una situacin similar a la encontrada en el sector minero se advierte en el Transporte, en donde el

Fuente: Balance Nacional de Energa 2006, CNE

Fuente: Balance Nacional de Energa 2006, CNE

En definitiva los sectores considerados en el anlisis sectorial se muestran en el Cuadro 4, donde se

Cuadro 4: Resumen de consumos de energa y valor agregado considerado en el anlisis sectorial

Para este sector se consider el tem 39 de la MIP ao 2003: Productos minerales no

Metodologa de elaboracin de Indicadores de Eficiencia Energtica

Aplicacin a nivel macroeconmico

Al realizar el estudio a nivel macroeconmico de la evolucin de los indicadores de eficiencia

ERES = STRHOG + ACTING + INTRES

: Consumo de energa en el sector residencial en el perodo t

( ACTVA + STRPAR + INTAE + R ) + ( ACTING + STRHOG + INTRES )

Minera del Cobre

Construccin de los Indicadores

Eetapa i = CU Etapa i ProductoEtapa i

Fuente: COCHILCO, diciembre de 2005

Cuadro 6: Coeficientes Unitarios Globales de Consumo de Energa Elctrica por reas13

Fuente: COCHILCO, diciembre de 2005

Como no existen datos actualizados de los Coeficientes Unitarios de Consumo de

Fraccin de minerales sulfurados en la produccin de mina

Minera del hierro

Minera del salitre.

El sector se subdivide en: Centros de Transformacin (Electricidad Petrleo y Gas) y subsectores