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EL NUEVO REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL EN MINERA

Mediante Decreto Supremo N 055-2010-EM, se aprob el Reglamento de Seguridad


y Salud Ocupacional en Minera, el mismo que consta de trescientos noventa y seis
(396) artculos, 32 Anexos y 3 Guas, este Reglamento entrar en plena vigencia el 01
de enero de 2011. Queda entonces derogado el anterior Reglamento de Seguridad e
Higiene Minera, que fuera aprobado mediante Decreto Supremo N 046-2001-EM.
Esta nueva norma legal tiene por finalidad: a). El desarrollo de una cultura preventiva
de seguridad y salud combinando el comportamiento humano con la preparacin
terica prctica de sistemas y mtodos de trabajo; b). Practicar la explotacin racional
de los recursos minerales, cuidando la vida y la salud de los trabajadores y el
ambiente; c). Fomentar el liderazgo, compromiso, participacin y trabajo en equipo de
toda la empresa en la seguridad; d). Fomentar entre los trabajadores una cultura de
seguridad y salud que permita comprometerse con sus compaeros, el trabajo y la
propia empresa; e). Promover el conocimiento y fcil entendimiento de los estndares,
procedimientos y prcticas para realizar trabajos bien hechos mediante la
capacitacin; f). Promover el cumplimiento de las normas de seguridad y salud
ocupacional aplicando las disposiciones vigentes y los conocimientos tcnicos
profesionales de la prevencin; g). La adecuada fiscalizacin integral de la seguridad y
salud en las operaciones mineras.
Las actividades a las que alcanza el nuevo Reglamento son las siguientes:
a. Las actividades mineras desarrolladas en los emplazamientos en superficie o

subterrneos:
1. Exploracin, desarrollo, preparacin y explotacin en minera subterrnea y a cielo

abierto de minerales metlicos y no metlicos;


Preparacin mecnica, incluido la trituracin y molienda;
Clasificacin de minerales metlicos y no metlicos;
Concentracin;
Depsitos de relaves, desmonte y escorias;
Lixiviacin o lavado metalrgico del material extrado;
Fundicin;
Refinacin;
Labor general;
Transporte minero;
Depsitos de almacenamiento de concentrados de minerales, refinados y minerales no
metlicos;
b. Los trabajos siguientes, conexos a la actividad minera:
Construcciones civiles, instalaciones anexas o complementarias, tanques de
almacenamiento, tuberas en general, generadores, sistemas de transporte que no
son concesionados, uso de maquinaria, equipo y accesorios, mantenimiento
mecnico, elctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios mdicos,
vigilancia, construcciones y otros tipos de prestacin de servicios.
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El alcance de la nueva norma es a toda persona natural o jurdica, pblica o privada,


que realice actividades mineras y actividades conexas con personal propio o de
terceros; las que estn obligadas a dar cumplimiento a todas sus disposiciones. A
continuacin se presenta un cuadro resumen del contenido del citado Reglamento:

REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL EN
MINERA

TTULO I: GESTIN DEL


SUB - SECTOR
MINERA

TTULO II: GESTIN DE


LOS TITULARES
MINEROS

TTULO III: GESTIN


DE LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

CAPTULO I: DISPOSICIONES
GENERALES
Objetivos y alcances
Definicin de trminos

CAPTULO I: TITULAR
MINERO
Derechos del titular minero
Obligaciones del titular minero

CAPTULO I: LIDERAZGO Y
COMPROMISO

CAPTULO II: AUTORIDAD


MINERA
Direccin General de Minera
OSINERGMIN
Gobiernos Regionales
Fiscalizacin
Sanciones

CAPTULO II:SUPERVISORES
Obligaciones de los
supervisores

CAPTULO II: POLTICA DE


SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

CAPTULO III:
TRABAJADORES
Derechos de los trabajadores
Obligaciones de los
trabajadores
CAPTULO IV: EMPRESAS
CONTRATISTAS MINERAS Y
EMPRESAS CONTRATISTAS
DE ACTIVIDADES CONEXAS
Obligaciones de las empresas
contratistas

CAPTULO III: PROGRAMA


ANUAL DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL

CAPTULO III: CHIMENEAS

CAPTULO IV: COMIT DE


SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

CAPTULO IV: VENTILACIN

CAPTULO V: GERENTE DEL


PROGRAMA DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
CAPTULO VI:CAPACITACIN

CAPTULO V: DRENAJE

CAPTULO VII: EQUIPO DE


PROTECCIN PERSONAL

CAPTULO VIII:
IDENTIFICACIN DE
PELIGROS, EVALUACIN Y
CONTROL DE RIESGOS

CAPTULO IX: SALUD


OCUPACIONAL
Alcances
Agentes fsicos
Agentes qumicos
Agentes biolgicos

TTULO CUARTO:
GESTIN DE LAS
OPERACIONES
MINERAS
CAPTULO I: ESTNDARES
DE LAS OPERACIONES
MINERAS
Ingeniera de la masa rocosa en
minera subterrnea
Sostenimiento
Minera subterrnea sin rieles
Minera a cielo abierto
CAPTULO II: ACCESO Y VAS
DE ESCAPE

CAPTULO VI: EXPLOSIVOS


Actividades Diversas
Almacenamiento
Transporte
Manipuleo
Agentes de voladura
Perforacin y voladura
Voladura no elctrica
Voladura Elctrica
CAPTULO VII: TRANSPORTE,
CARGA, ACARREO Y
DESCARGA
Minera subterrnea
El pique y el castillo
Cables
Uso de echaderos y tolvas
de mineral
Minera subterrnea sin rieles
Minera a cielo abierto
Diseo, Instalacin y
mantenimiento de ferrocarriles
CAPTULO VIII:
OPERACIONES EN
CONCESIONES DE
BENEFICIO
Ventilacin
Plantas concentradoras
Transporte por mineroducto y
fajas transportadoras
Instalaciones pirometalrgicas
(Fundiciones, refineras y otros)
Plantas hidrometalrgicas
(Lixiviacin, electrolticas y
otras)
CAPTULO IX: PREVENCIN
Y CONTROL DE INCENDIOS

Ergonoma
Vigilancia mdica Ocupacional
CAPITULO X: SEALIZACIN
DE REAS DE TRABAJO Y
CDIGO DE COLORES

CAPTULO XI: PERMISO


ESCRITO DE TRABAJO DE
ALTO RIESGO
CAPTULO XII: SISTEMAS DE
COMUNICACIN
CAPTULO XIII:
INSPECCIONES, AUDITORAS
Y CONTROLES
CAPTULO XIV:
PREPARACIN Y RESPUESTA
PARA EMERGENCIAS

CAPTULO XV: PRIMEROS


AUXILIOS, ASISTENCIA
MDICA Y EDUCACIN
SANITARIA
CAPTULO XVI:
INVESTIGACIN DE
INCIDENTES Y ACCIDENTES
CAPTULO XVII:
ESTADSTICAS
CAPTULO XVIII: BIENESTAR
Y SEGURIDAD
CAPTULO XIX: VIVIENDA
Viviendas adecuadas
Facilidades de vivienda
CAPTULO XX: ESCUELAS Y
EDUCACION
CAPTULO XXI: RECREACION

CAPTULO XXII: ASISTENCIA


SOCIAL

CAPTULO XXIII: ASISTENCIA


MDICA Y HOSPITALARIA
CAPTULO XXIV:
FACILIDADES SANITARIAS Y
LIMPIEZA

CAPTULO X: CONTROL DE
SUSTANCIAS PELIGROSAS
Etiquetas y hojas de datos de
seguridad de materiales
Uso de cianuro
Uso de mercurio en
recuperacin del oro
CAPTULO XI: PLANOS Y
MAPAS
CAPTULO XII: EXPLOTACIN
DE CARBN
CAPTULO XIII:
EXPLOTACIN EN PLACERES
CAPTULO XIV: ESTNDARES
DE SERVICIOS Y
ACTIVIDADES CONEXAS
Almacenamiento y manipuleo
de materiales
Depsitos de concentrados y
refinados
Orden y limpieza
Manejo de residuos
Electricidad
CAPTULO XV: SISTEMA DE
CANDADOS Y TARJETAS DE
SEGURIDAD (LOCK OUT TAG OUT)
CAPTULO XVI: ILUMINACIN
CAPTULO XVII: AGUA, AIRE
COMPRIMIDO, GAS Y
CALDEROS
CAPTULO XVIII: SISTEMA DE
IZAJE
CAPTULO XIX: ESCALERAS
Y ANDAMIOS
CAPTULO XX: MAQUINARIA,
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
CAPTULO XXI:
EDIFICACIONES E
INSTALACIONES
Edificaciones e instalaciones en
superficie
Edificaciones e instalaciones
subterrneas
Edificaciones e instalaciones en
talleres de mantenimiento
CAPTULO XXII:
TRANSPORTE DE PERSONAL
Transporte subterrneo
Jaulas
Transporte en superfi cie

ANEXOS
ANEXO N 1: DESTRUCCIN DE
EXPLOSIVOS MALOGRADOS
ANEXO N 2: DESTRUCCIN DE
FULMINANTES Y ESPOLETAS

ANEXO N 8: CLASIFICACIN DE
ACCIDENTES EN MINERA
ANEXO N 9: TABLA DE DAS
CARGO

ANEXO N 3: LMITE MXIMO


PERMISIBLE PARA ESTRS
TRMICO

ANEXO N 10: NIVELES DE


ILUMINACIN

ANEXO N 3-A: TABLA DE


RIESGO DE CONGELACIN DE
LAS PARTES EXPUESTAS DEL
CUERPO
ANEXO N 4: LMITES DE
EXPOSICIN OCUPACIONAL
PARA AGENTES QUMICOS

ANEXO N 11: CDIGO DE


SEALES Y COLORES

ANEXO N 5: ANLISIS DE LOS


ACCIDENTES INCAPACITANTES
SEGN CDIGO DE
CLASIFICACIN
ANEXO N 5-A: CDIGO DE
CLASIFICACIN

ANEXO N 13: CUADRO


ESTADSTICO DE SEGURIDAD

GUA N 1: MEDICIN DE RUIDO

ANEXO N 13-A: REPORTE DE


ENFERMEDADES
OCUPACIONALES

GUA N 2: MEDICIN DE ESTRS


TRMICO

ANEXO N 6: EQUIPOS Y
ACCESORIOS DE SALVATAJE
MINERO MNIMO NECESARIO

ANEXO N 14: INDUCCIN Y


ORIENTACIN BSICA
Para uso del Departamento de
Seguridad y Salud Ocupacional
ANEXO N 14-A: PROGRAMA DE
CAPACITACIN EN EL TRABAJO /
TAREA
ANEXO N 14-B: MATRIZ BSICA
DE CAPACITACIN EN
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL MINERA
ANEXO N 15: PERMISO ESCRITO
PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO

GUA N 3: MONITOREO DE
VIBRACIN

ANEXO N 7: AVISO DE
ACCIDENTE MORTAL
ANEXO N 7-A: INFORME DE
INVESTIGACIN DEL ACCIDENTE
MORTAL
Presentado por el Titular Minero
ANEXO N 7-B: INFORME DE
INVESTIGACION DEL ACCIDENTE
MORTAL
Presentado por el Fiscalizador
ANEXO N 7-C: FICHA MDICA
OCUPACIONAL
ANEXO N 7-D: EVALUACION
MDICA PARA ASCENSO A
GRANDES ALTITUDES
(Mayor de 2,500 m.s.n.m.)
ANEXO N 7-E: NIVEL DE RUIDO

ANEXO N 12: CUADRO


ESTADSTICO DE ACCIDENTES

ANEXO N 15-A: FORMATO PARA


ELABORACIN DE ESTNDARES
ANEXO N 15-B: FORMATO PARA
LA ELABORACIN DE LOS PETS
ANEXO N 15-C: ANLISIS DE
TRABAJO SEGURO

ANEXO N 16: PLAN DE MINADO


ANUAL
ANEXO N 17: REGLAMENTO Y
CONSTITUCIN DEL COMIT DE
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL MINERA
ANEXO N 18: PROCESO DE
ELECCIN DE LOS
REPRESENTANTES DE LOS
TRABAJADORES ANTE EL COMIT
ANEXO N 19: FORMATO IPERC
CONTINUO

GUIAS