Practica del curso de Derecho Administrativo I

Buscando el desarrollo del pas el Ministerio de Energa y Minas busca mejorar la confiabilidad del
sistema elctrico mediante la descentralizacin de la generacin y propiciar el desarrollo
industrial de la zona sur del pas. En el ao 2012 se public la Ley 29852 Ley de Seguridad
Energtica, por el cual los sectores ms pobres se benefician con un bono de S/.16.00 para la
compra de un baln de gas. Este beneficio debe alcanzar el milln de hogares a fines del 2014.
En paralelo, se estableci el programa de Cocinas Per, permitiendo el reemplazo de cocinas a
lea por el de gas natural.
1. Identifique en el texto de la propia Ley una remisin especfica de una determinada
cuestin a su desarrollo reglamentario y tambin la habilitacin general al gobierno para
dicho desarrollo.
2. Identifique con carcter general, ms all de esta Ley, el fundamento que permite al
Gobierno de la Nacin dictar sus normas de desarrollo e indique sus limitaciones al
hacerlo.
3. El artculo 7.1 de la Ley 29852 dispone lo siguiente: El FISE para la promocin del acceso
de GLP a los sectores vulnerables es aplicable exclusivamente a los balones de GLP de
hasta 10 kg, con la finalidad de permitir el acceso a este combustible a los usuarios de los
sectores vulnerables. Una vez la Ley entra en vigor y antes de la determinacin de los
grupos a quienes atender:
a. podra un profesor que ha sido enviado por el Ministerio de Educacin a las zonas
altas de Ananea sin vivienda, solicitar un vale para utilizar el Fondo de Inclusin
social? (razone su respuesta en atencin a la posicin de la persona ante la Ley).
Por lo que respecta a su desarrollo, podra el gobierno incluir entre los grupos de
sectores vulnerables a personas que no tienen trabajo y familia que mantener?
(fundamente su respuesta en atencin al principio de legalidad).
b. podra una persona que ha perdido su trabajo y tiene familia, solicitar un vale para
utilizar el Fondo de Inclusin social? (razone su respuesta en atencin a la posicin
de la persona ante la Ley). Por lo que respecta a su desarrollo, podra el gobierno
incluir entre los grupos de sectores vulnerables a personas que no tienen trabajo y
familia que mantener? (fundamente su respuesta en atencin al principio de
legalidad).
4. En caso de que aprobase un Reglamento excluyendo a las personas que gozan de un
sueldo del estado y a otros que viven en ciudades, se podra controlar dicha decisin?,
quin controlara la legalidad de la misma?, con qu alcance?.
5. Una vez aprobado los criterios de focalizacin (Reglamento) que detallan las formas de
determinar a los grupos vulnerables, y en el que no se incluyen a los profesores ni a
personas que viven en ciudades, podra la Polica Nacional intervenir sobre profesores
que no tienen vivienda y habitan en zonas de difcil acceso y reciben el beneficios del FISE
en tanto podran aprovecharse de los beneficios que necesitan otras personas?
6. Si en zonas alejadas no hay vendedores de balones de gas de 10 Kilos sino solo 8 kilos
podra el Gobierno establecer obligaciones adicionales o se lo impide la Ley?. En caso de
si pudiera qu lmites tendra?
a. El artculo 7.6 establece Los costos administrativos en que incurran las empresas
de distribucin elctrica sern aprobados por el Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera (Osinergmin), con cargo al FISE. Qu tipo de
vinculacin de funcin administrativa tendra el las empresas de distribucin
elctrica y Osinergmin?, Podra incluirse entro de los costos administrativos, el
costo de la impresin de los vales para el uso del FISE, sabiendo que estos estn
dentro de los recibos de luz provocando un retraso en su entrega si no son
aprobados?