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PLAN REGULADOR COMUNAL DE LA PINTANA

FACTIBILIDAD DE EVACUACIN DE AGUAS LLUVIAS

ACTUALIZACIN
PLAN REGULADOR COMUNAL DE LA PINTANA

FACTIBILIDAD DE EVACUACIN DE
AGUAS LLUVIAS

Junio de 2008

I .

M U N I C I P A L I D A D

D E

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P I N T A N A

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FACTIBILIDAD DE EVACUACIN DE AGUAS LLUVIAS

NDICE

Pgina

CONTENIDOS
1

INTRODUCCIN

ANTECEDENTES DEL PLAN MAESTRO DE EVACUACIN Y


DRENAJE DE AGUAS LLUVIAS DEL GRAN SANTIAGO

2.1

COLECTORES EXISTENTES Y SECTORES DE ANEGAMIENTO

2.2

PERMEABILIDAD DEL SUELO

2.3

INFRAESTRUCTURA PROYECTADA

2.4

RED LOCAL DE AGUAS LLUVIAS

2.5

CANALIZACIONES Y CAUCES

2.6

ZONIFICACIN DE REAS TRIBUTARIAS

10

2.7

USO DE SUELOS

10

ZONIFICACIN PROYECTADA

14

METODOLOGA

16

4.1
4.2

ACTUALIZACIN DEL PLAN MAESTRO DE EVACUACIN Y


DRENAJE DE AGUAS LLUVIAS
VERIFICACIN DE CONSERVACIN DEL NDICE DE
IMPERMEABILIDAD

16
16

RESULTADOS

17

CONCLUSIONES

22

I .

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1.

INTRODUCCIN

El Proyecto de Plan Regulador Comunal contempla modificaciones respecto a la situacin


actual de uso de suelos, lo que implica variaciones en la escorrenta que dichos suelos pueden
producir en caso de lluvias.
El presente estudio tiene por objeto evaluar la factibilidad de la evacuacin de aguas lluvias, es
decir, determinar si dicha escorrenta excede la contemplada para el diseo de la
infraestructura de drenaje prevista por el Plan Maestro de Evacuacin y Drenaje de Aguas
Lluvias del Gran Santiago (PM).
En este informe en primer lugar se describen algunos aspectos de lo contemplado por el Plan
Maestro de Aguas Lluvias para la comuna de La Pintana. Posteriormente se indica la
metodologa utilizada para el anlisis, se muestran los resultados obtenidos y finalmente se
concluye a partir de ellos.

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2.

ANTECEDENTES DEL PLAN MAESTRO DE EVACUACIN Y DRENAJE


DE AGUAS LLUVIAS DEL GRAN SANTIAGO

2.1

COLECTORES EXISTENTES Y SECTORES DE ANEGAMIENTO

Conforme al diagnstico del Plan Maestro de Aguas Lluvias del Gran Santiago (PM), los
principales conflictos que se detectan en La Pintana corresponden a colectores excedidos en su
capacidad, principalmente los colectores de Santa Rosa y Av. Gabriela; secundariamente el de
Av. Lo Martnez, adems de otros menores como el de Miguel ngel y El Olivar. Otros
conflictos guardan relacin con focos de inundacin que, con excepcin de los de Santa Rosa,
son calificados como de baja prioridad.
Esta identificacin es mayoritariamente coincidente con la percepcin de la comunidad, la que
adems reconoce otros sectores afectados con anegamiento de calles, principalmente en los
sectores centro poniente y centro oriente, que lgicamente corresponde a zonas con un alto
porcentaje de espacio pblico pavimentado y ocupacin de suelo edificada, los que se grafican
en la Figura 1.

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Figura 1
DIAGNSTICO AGUAS LLUVIAS
EN LA PINTANA

SIMBOLOGA
Inundacin Prioridad Alta
Inundacin Prioridad Media
Inundacin Prioridad Baja
Colector excedido prioridad alta.
Colector excedido prioridad media
Colector excedido prioridad baja
Otros Sectores de inundacin
informados por la comunidad.
Lmite comunal
Fuente: Plan Maestro de Aguas Lluvias del
Gran Santiago 2001 y Participacin
Ciudadana Estudio PRC La Pintana 2006.

Fuente: Plan Maestro de


Aguas Lluvias 2
2.2

PERMEABILIDAD DEL SUELO

Los suelos de la comuna presentan una buena permeabilidad, sin embargo la intensa
ocupacin de algunas reas urbanas consolidadas y la carencia de reas verdes pblicas en
stas, sumado al mayor ndice de agua cada respecto a la cuenca de Santiago, aumenta el
escurrimiento de aguas lluvias por superficie y permanencia de stas en los sectores carentes
de pendientes.
En los sectores an no consolidados, dado que el suelo se presenta favorable a la infiltracin
de aguas, se ha contemplado la infiltracin como parte de las medidas contenidas en el
documento Tcnicas Alternativas para Soluciones de Aguas Lluvias en Sectores Urbanos

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(MINVU, DICTUC, 1996). Especialmente, estas medidas se recomiendan en las zonas en


que los predios son de tamao mayor a 1.000 m2.
En consecuencia, las soluciones de evacuacin de aguas lluvias de las zonas urbanas deben
aproximarse a los lineamientos tcnicos del Plan Maestro en cuanto a que stas deben
canalizar y conducir preferentemente las aguas superficiales en los sectores urbanizados a los
destinos finales contemplados en el plan; siendo entonces, la infiltracin al subsuelo una
solucin ms apropiada para los grandes paos de terreno con baja ocupacin del suelo, lo que
se ha aplicado expresamente, en el sector de La Platina y en la Zona Industrial..

2.3

INFRAESTRUCTURA PROYECTADA

En la propuesta de Evacuacin y Drenaje del Plan Maestro de Aguas Lluvias dentro de la Red
Primaria de Santiago, para la comuna de La Pintana se plantea la evacuacin de aguas
mediante tres sistemas de colectores (Ver Figura 2):
- Los colectores independientes: Canal San Isidro (prolongacin poniente de San Francisco);
Colector Lo Martnez (ejecutado); Colector Lo Blanco; que portean hacia el Mapocho por
colector Gran Avenida.
- 3 Colectores en calle Venencia Leiva que conectan respectivamente con los colectores Los
Morros, San Francisco y A. Latorre; adems de un colector por Av. Santa Rosa (desde B. Lillo
al norte) los que aportan hacia el Zanjn por Canal Valledor.
- Colector Interceptor Puente Alto (Av. Gabriela) de recorrido zigzagueante hacia calle Los
Granados; se anexa a ste un Colector por Santa Rosa, sistema que entrega al Maipo. En forma
independiente se proyecta un colector por Av. Santa Rosa de Los Paltos hacia el sur, directo al
Maipo.
Para el diseo de esta infraestructura se consider una proyeccin de uso de suelo al ao 2020
(Ver punto 2.7).
Actualmente algunas de estas obras se encuentran ejecutadas y otras en carpeta, restando
algunas sin adjudicar.
Los colectores Lo Martnez e Interceptor Puente Alto estn ejecutados por la Direccin de
Obras Hidrulicas (DOH). Canal San Isidro, Los Morros y San Francisco estn en carpeta
para ser ejecutados por el Serviu. El colector Lo Blanco est en calidad de proyecto en la
DOH. Los distintos tramos del colector Santa Rosa estn en carpeta o por construir por el
Serviu, restando el ltimo tramo hacia el Sur sin ser adjudicado.

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Figura 2
RED PRIMARIA PLAN
MAESTRO DE AGUAS LLUVIAS
PARA SANTIAGO
Sector Comuna La Pintana

LA PINTANA

Fuente: CADE-IDEPE, DOH-MOP 2001


COLECTOR HACIA RO MAPOCHO
COLECTOR HACIA ZANJN
COLECTOR HACIA RO MAIPO

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2.4

RED LOCAL DE AGUAS LLUVIAS

El Plan Maestro no contempla el desarrollo de las redes locales de aguas lluvias


correspondientes al sistema secundario, es decir aquella que permite conectar las
urbanizaciones independientes con la red primaria, este es un requerimiento complementario, el
cual debe ser gestionado por el gobierno local (municipal o sectorial), tanto en las medidas de
nivelacin del dficit, como en los aspectos normativos que conduzcan a implementar las obras
en las nuevas urbanizaciones.
Un aspecto meritorio de sealar, es que la construccin de la autopista Acceso Sur que
considera la construccin de un colector paralelo al trazado del eje vial y que descarga al
colector SAB modificado, se conforma como una importante barrera de los escurrimientos no
canalizados de aguas lluvias hacia la comuna de la Pintana desde el sector oriente, lo que
debera repercutir en una disminucin de las aguas lluvias superficiales ante los eventos
pluviales.
Dentro de los antecedentes la DOH, ha contemplado la utilizacin de unos pozos lastreros
como volumen de regulacin, cercano al canal Eyzaguirre.
Cualquier urbanizacin deber contar con la aprobacin del proyecto de evacuacin y drenaje
de aguas lluvias en el SERVIU, o en la Direccin Regional de Obras Hidrulicas R.M., segn
corresponda, incluyendo toda la informacin y requisitos vigentes a la fecha de aprobacin de
dicho proyecto.

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2.5

CANALIZACIONES Y CAUCES

Dada la proximidad al Ro Maipo y su


condicin original de suelo agrcola, La
Pintana
dispone
de
una
nutrida
infraestructura de riego, dependiente de la
Sociedad de Canalistas del Maipo, conducida
por los canales San Francisco (originado en
el San Carlos) e Eyzaguirre (directo del Ro
Maipo), que dan origen a respectivas redes
mediante acequias de riego y de derrame
(Ver Figura 3).
stas cruzan transversalmente el territorio
comunal configurando dos corredores con
aptitud silvoagrcola: uno conformado por La
Platina-Antumapu y el otro por los sectores
del rea Agropecuaria Exclusiva y Huertos
Jos Maza. Sin embargo, slo este ltimo
sistema -correspondiente al del Canal
Eyzaguirre - presenta continuidad funcional
hacia el poniente, donde aun existe actividad
agro-productiva; en el caso del sistema norte,
correspondiente al Canal San Francisco ste,
si bien no tiene continuidad como riego
agrcola hacia El Bosque, se mantiene como
colector de aguas lluvias (contemplado por el PM).

Figura 3
INFRAESTRUCTURA DE CANALES

Canal San
Francisco

Canal
Eyzaguirre
Fuente: Archivo
Municipal

Los procesos de urbanizacin, al no contemplar la conservacin de servidumbres de paso al


agua de riego, provocan la interrupcin del sistema, los anegamientos de vas y la eliminacin
de la histrica evacuacin de aguas lluvias. De all que el Plan Regulador contemple la
generacin de fajas libres a los costados de los canales, evitando que colinden con fondos de
sitios y facilitando las labores de limpieza y mantencin. Esto se establece en el Artculo 22 de
la Ordenanza Local para todos los proyectos de loteo que involucren canales.

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2.6

ZONIFICACIN DE REAS TRIBUTARIAS

La Figura 4 muestra la zonificacin en reas tributarias considerada en el PM para la comuna


de La Pintana. Existen cuatro reas tributarias que se encuentran total o parcialmente dentro de
la comuna: Ochagava, Ochagava Sur, Gran Avenida, y El Olivar. Existe tambin un amplio
sector en el surponiente de la comuna que se encuentra fuera del rea de estudio del PM para
definir las reas tributarias, y no pertenece a ninguna de ellas.
Figura 4
REAS
TRIBUTARIAS

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2.7

USO DE SUELOS

El Plan Maestro de Evacuacin y Drenaje de Aguas Lluvias del Gran Santiago (PM) incluye
un estudio de uso de suelos para la situacin actual y una situacin futura, que corresponde a
una proyeccin hecha para el ao 2020.
La situacin futura fue desarrollada considerando antecedentes normativos (Plan Regulador
Metropolitano de Santiago y normativas comunales e intercomunales), demogrficos
(proyeccin de crecimiento del INE hasta 2005 y posterior de acuerdo a tendencias histricas
de cada comuna), de uso y ocupacin de suelo (MINVU, MOP, Catastro SII y aerofotografa),
estudios relacionados y proyectos relevantes.
En las Figuras 5 y 6 se muestra el uso de suelos para las situaciones actual y futura
respectivamente en la comuna de La Pintana. Cada categora de uso de suelos corresponde a
un rango de ocupacin porcentual de suelos, que equivale al porcentaje impermeable del
mismo o tasa de impermeabilidad (IMP).

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Figura 5
USO ACTUAL DE SUELOS

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Figura 6
USO FUTURO DE SUELOS

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3.

ZONIFICACIN PROYECTADA

La Figura 7 muestra la zonificacin propuesta por el Proyecto de Plan Regulador Comunal. La


tabla 1 indica el coeficiente de ocupacin de suelos de cada una de las zonas.
Figura 7
ZONIFICACIN

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Tabla 1
COEFICIENTES DE OCUPACIN DE SUELO
Zona
Cdigo Ocupacin de suelo
Habitacional Densidad Alta
HA
0.32
Habitacional Densidad Media
HM
0.672
Mixta Habitacional/Productiva
HP
0.6
Mixta Habitacional
MH
0.8
Mixta Habitacional No Consolidada
MH1
0.6
Centro Cvico
EE
0.6
Corredor de Equipamiento
CE
0.4
Equipamiento Deportivo Recreacional
DR
0.4
Equipamiento y Transporte
ET
0.6
Mixta Taller
MT
0.7
Habitacional Densidad Alta Extensin
HAX
0.3
Centro Cvico Extensin
EEX
0.4
Recreacional de Inters Ecolgico Cultural
REC
0.15
Corredor de Equipamiento Extensin
CEX
0.4
Industria Exclusiva Extensin
IMX
0.7

Como se muestra en la Tabla 1, en el caso de las dos primeras zonas (HA y HM) se estim un
coeficiente de uso de suelo considerando un 90% de uso habitacional y un 10% de otros usos
permitidos en ellas (equipamiento y actividades productivas). En el caso de la zona
Habitacional Densidad Media se consider un 70% de subdivisin tipo Todos los usos y
un 30% de Vivienda copropiedad tipo A.
En cuanto a la zona Recreacional de Inters Ecolgico Cultural (REC), la Ordenanza del
PRMS indica que En materia de aguas lluvias, los proyectos a desarrollarse en estas reas,
debern incluir un proyecto de manejo de aguas lluvias debidamente aprobado por el (los)
organismo (s) competente (s) segn corresponda. En consecuencia estas zonas se excluyeron
del clculo realizado para el presente informe.

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4.

METODOLOGA

4.1

ACTUALIZACIN DEL PLAN MAESTRO DE EVACUACIN Y DRENAJE


DE AGUAS LLUVIAS

El presente estudio compara la propuesta de uso de suelos del proyecto de Plan Regulador con
la situacin futura considerada en el PM, puesto que la infraestructura de evacuacin y drenaje
de aguas lluvias dispuesta en el PM fue dimensionada de acuerdo a ella.
Se estudiaron los planos de uso actual y futuro del suelo del PM y se determinaron las
modificaciones que respecto a ste presenta el Plan Regulador.

4.2

VERIFICACIN DE CONSERVACIN DEL NDICE DE


IMPERMEABILIDAD

El PM utiliza para el clculo de escorrenta en sub-cuencas urbanas la frmula racional. El


caudal (Q) producido por un evento de precipitacin se calcula de la siguiente forma:
Q = ciA
Donde c es un coeficiente de escorrenta, i es la intensidad de la lluvia del perodo de retorno
correspondiente y A es la superficie aportante.
En el PM el coeficiente c es asimilado al ndice de impermeabilidad del suelo (IMP). Este
ndice corresponde al porcentaje impermeable del suelo, es decir, la razn entre la superficie
construida y la superficie total.
Considerando que el nico factor susceptible de modificaciones en la frmula es el coeficiente
de escorrenta, al verificar la conservacin del coeficiente IMP se asegura la factibilidad del
proyecto en cuanto a evacuacin y drenaje de aguas lluvias.
EL PM considera una separacin en reas tributarias urbanas, por lo que se hizo la verificacin
para las modificaciones contempladas en el Plan Regulador en forma separada para cada una
de estas reas.

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El clculo de la escorrenta para cada rea tributaria requiere del uso de un coeficiente IMP
ponderado para el rea completa. La ponderacin del IMP por rea se hace de la siguiente
forma:
IMPpondera do =

IMP Area
AreaTotal

En el presente estudio se determin el coeficiente IMP ponderado en cada una de las reas
tributarias para la situacin contemplada por el PM y la situacin con proyecto de Plan
Regulador Comunal. Para esta ltima se considera que en caso de que el proyecto disponga
coeficientes de ocupacin de suelo inferiores a los ya existentes (de acuerdo al uso actual de
suelo indicado en el PM), se mantiene la situacin actual. Es decir, se considera una situacin
efectiva en la que slo se cumple la ocupacin de suelo del Plan Regulador Comunal si sta
no es menor que la existente.
De este modo se verific, para cada rea tributaria con modificaciones, si el IMP para la
situacin con proyecto se encuentra por debajo del mximo considerado en el PM.

5.

RESULTADOS

La Figura 8 muestra la zonificacin del proyecto de PRC y las reas tributarias contempladas
en el PM. Se observa que la totalidad de las reas zonificadas se encuentran dentro de las reas
tributarias Gran Avenida, Ochagava y El Olivar, con excepcin de una zona en el sur de la
comuna (entre avenida Santa Rosa y el sector excluido al desarrollo urbano al surponiente de
la comuna) que no se encuentra en ninguna. Esta zona se consider como un rea tributaria
independiente.

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Figura 8
ZONIFICACIN Y REAS TRIBUTARIAS

rea Tributaria
Independiente

Dentro de cada una de las reas tributarias, para cada zona individual del proyecto (es decir,
cada polgono que se observa en la Figura 8) se determin el ndice IMP considerado por el
PM y el de la situacin con proyecto. Esto se muestra en las Tablas 2 a 5. En la Tabla 6 se
resumen los resultados.

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Tabla 2

IMP GRAN AVENIDA


rea
(m2)
203215
28556
64276
9361
133093
119090
126986
133109
109234
3216434
137281
92096
113113
63265
393875
114362
66633
138149

Uso de suelo
proyecto PRC
CE
HM
HA
DR
MH1
DR
MH1
CE
DR
HM
MH
MH1
DR
MH1
MT
MH1
HA
EE

80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80

IMP con proyecto PRC


(%)
40
80
80
40
60
40
60
40
40
80
80
80
40
80
80
80
80
80

80

74

IMP PM (%)

IMP
ponderado

Tabla 3

IMP EL OLIVAR
rea
(m2)
34544
53407
38145
38556
22729
2857112

Uso de suelo
proyecto PRC
IMX
EE
EE
DR
EE
HP
IMP
ponderado

I .

80
80
80
80
80
80

IMP con proyecto PRC


(%)
70
60
60
40
60
80

80

79

IMP PM (%)

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Tabla 4

IMP OCHAGAVA
rea
(m2)
1720569
183975
120882
300408
749881
49075
135735
158404
618634
197005
206971
143068
117569
430767
409252
87823
131588
925500
88701
51084
24280
1646251
143644
17137
79887

Uso de suelo
proyecto PRC
IMX
MH
CEX
EEX
HM
MH1
HAX
ET
HM
MH
MT
MT
EE
MH1
HM
CEX
HM
HM
MH
DR
HA
HM
HA
DR
MH

IMP PM (%)
80
80
10
10
80
80
10
10
80
80
80
80
80
80
56
10
80
48
80
80
80
80
80
30
80

IMP con proyecto PRC


(%)
70
80
40
40
80
63
30
60
80
80
70
70
63
63
57
40
80
74
80
40
63
80
32
40
80

69

70

IMP
ponderado

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Tabla 5

IMP REA TRIBUTARIA INDEPENDIENTE


rea
(m2)
1019570
73647
73288

Uso de suelo
proyecto PRC
IMX
EE
HA

37
80
80

IMP con proyecto PRC


(%)
70
60
80

42

70

IMP PM (%)

IMP
ponderado

Tabla 6

RESUMEN IMP
rea Tributaria
Gran Avenida
El Olivar
Ochagava
Independiente

IMP PM
(%)
80
80
69
42

IMP con proyecto PRC


(%)
74
79
70
70

Se observa que en las reas tributarias Gran Avenida y El Olivar el ndice IMP de la
situacin con proyecto se encuentra por debajo del mximo contemplado en el PM. En el rea
tributaria Ochagava el ndice IMP de la situacin con proyecto sobrepasa en un punto
porcentual al contemplado en el PM.
En cuanto al rea tributaria independiente, el mximo contemplado en el PM es excedido. Este
sector entrega sus aguas lluvias al colector proyectado en avenida Santa Rosa. El ndice IMP
del PM es sobrepasado principalmente porque la zona dispuesta como Industria Exclusiva
Extensin (IMX) ocupa una franja que el PM en su plano de uso futuro de suelo considera
como reas Verdes y Cultivos. Esta franja se ubica al oriente del rea de inters
agropecuario exclusivo al sur poniente de la comuna.
Como precaucin general, para toda la Zona de Extensin Urbana IMX, Industria Exclusiva,
se dispone la obligacin de incorporar medidas complementarias, de modo de no evacuar la
totalidad de las aguas lluvias a los colectores, en la proporcin que en cada caso determinar
SERVIU.

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6.

CONCLUSIONES

En el presente estudio se han analizado las diferencias entre el uso de suelo considerado por el
Plan Maestro de Evacuacin y Drenaje de Aguas Lluvias del Gran Santiago (PM) para el
dimensionamiento de la infraestructura de evacuacin y drenaje, y el considerado por el
proyecto de Plan Regulador Comunal. Dicho anlisis conlleva, en ltimo trmino, a comparar
el coeficiente de impermeabilidad de suelos (IMP) contemplado en cada uno.
Considerando la divisin que realiza el PM en reas tributarias urbanas es necesario analizar
en forma separada cada una de ellas.
Para las reas tributarias Gran Avenida y El Olivar, el proyecto de Plan Regulador dispone
coeficientes IMP que se encuentran por debajo de los valores mximos considerados en el PM.
En consecuencia, la escorrenta producida en la situacin propuesta por el proyecto se
encuentra por debajo de aquella contemplada por el PM, y por lo tanto los caudales producidos
no exceden los caudales de diseo de la infraestructura de evacuacin y drenaje del PM,
independientemente del perodo de retorno o la lluvia de diseo considerada para esto.
En el rea tributaria Ochagava el coeficiente IMP en la situacin con proyecto supera muy
levemente el mximo contemplado en el PM (70 contra 69%). Tomando en cuenta la precisin
con que se estiman estos ndices y la de los clculos que con ellos se realizan, esta diferencia
no es considerable. Se concluye que la escorrenta producida en la situacin propuesta por el
proyecto se encuentra en el lmite superior contemplado por el PM.
En cuanto al rea tributaria independiente, el coeficiente IMP en la situacin con proyecto es
largamente superior al contemplado por el PM. En consecuencia la escorrenta producida en
esta situacin no estara contemplada en el diseo de la infraestructura dispuesta en el PM.
Considerando que esta rea es de una superficie relativamente pequea comparada con las
reas aportantes a los colectores proyectados, se recomienda evaluar cuantitativamente cul
sera la influencia relativa de su aporte en relacin al caudal de diseo del colector afectado, de
manera de determinar se efectivamente existe una excedencia significativa respecto a lo
contemplado.
Se concluye que la infraestructura de evacuacin y drenaje de aguas lluvias dispuesta en el
Plan Maestro es suficiente para el proyecto de PRC, con la excepcin del sector ubicado al
poniente de avenida Santa Rosa y entre las calles Tucapel y Camino el Mariscal. En este
sector en la situacin con proyecto de PRC se producira un exceso de escorrenta cuya real
significacin se recomienda evaluar en los proyectos de urbanizacin, para exigir medidas
complementarias, como son las Tcnicas Alternativas para Soluciones de Aguas Lluvias en
Sectores Urbanos (MINVU, DICTUC, 1996).

I .

M U N I C I P A L I D A D

D E

L A

P I N T A N A

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