Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
antecedente que motiv que en 1853 se le denominara por primera vez Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico.
Las Bases Generales para el Arreglo de la Hacienda Pblica del 11 de febrero de 1854 elevan a
rango de Direccin General a la Seccin de Aduanas, comprendiendo tanto a las martimas como a
las interiores. El 1o. de enero de 1856, se expide la Ley para la Deuda Pblica y la Administracin
de las Aduanas Martimas y Fronterizas, la cual establece una Junta de Crdito Pblico para la
Administracin de las Aduanas y el manejo de los negocios relativos a la deuda nacional y
extranjera.
El 14 de octubre de 1856, mediante Decreto, se cre el Departamento para la Impresin de Sellos,
antecedente de la actual Direccin General de Talleres de Impresin de Estampillas y Valores.
El 6 de agosto de 1867, se dispuso que las Aduanas Martimas y Fronterizas, las Jefaturas de
Hacienda, la Administracin Principal de Rentas del Distrito Federal, la Direccin General de
Correos y la Casa de Moneda y Ensaye, dependieran exclusivamente en lo econmico, directivo y
administrativo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
El 1o. de octubre de 1869, se determin que corresponda al Segundo Ocial Mayor, las funciones
de elaboracin de la glosa y compilacin de las leyes en materia hacendaria.
Al expedirse la Ley del Impuesto del Timbre en 1871, se cre la Administracin General de este
gravamen, con lo que se abandon el sistema de papel sellado de herencia colonial.
El 13 de mayo de 1891, la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico increment sus atribuciones en
lo relativo a comercio, por lo que se denomin Secretara de Hacienda, Crdito Pblico y
Comercio. Asimismo, sali de su mbito de competencia el sistema de correos y se rescindi el
contrato de arrendamiento de la Casa de Moneda a particulares, con lo que la acuacin de
moneda qued a cargo del Estado.
El 23 de mayo de 1910, se cre la Direccin de Contabilidad y Glosa asignndosele funciones de
registro, glosa y contabilidad de las cuentas que le rindiesen sobre el manejo de los fondos, con el
propsito fundamental de integrar la Cuenta General de la Hacienda Pblica. Asimismo, la
Tesorera General de la Federacin, a partir de esa fecha cambi su denominacin por Tesorera
de la Federacin.
En el ao de 1913, mediante las reformas al Reglamento Interior se facult al entonces
Departamento de Crdito y Comercio, para el manejo del Crdito Pblico, lo que constituye el
antecedente de la actual Direccin General de Crdito Pblico.
La Ley de Secretaras y Departamentos de Estado, promulgada el 31 de diciembre de 1917,
estableci la creacin del Departamento de Contralora, el cual asumi las funciones
desempeadas por la Direccin de Contabilidad y Glosa. Asimismo las atribuciones relativas a
comercio se transrieron a la nueva Secretara de Comercio.
En 1921, se expidi la Ley del Centenario y el 27 de febrero de 1924 la Ley para la Recaudacin de
los Impuestos establecidos en la Ley de Ingresos vigente sobre Sueldos, Salarios, Emolumentos,
Honorarios y Utilidades de las Sociedades y Empresas, antecedentes que dieron origen al
Impuesto sobre la Renta, actualmente el gravamen ms importante del sistema impositivo
mexicano.
El 1o. de septiembre de 1925, se fund el Banco de Mxico, S.A., como Banco Central, con el
propsito de terminar con la anarqua en la emisin de billetes.
El 1o. de enero de 1934, se cre la Direccin General de Egresos y el 9 de enero del mismo ao se
expide el Decreto mediante el cual se prev que las atribuciones y facultades para la autorizacin
de egresos concedidas a la Tesorera de la Federacin, quedaran a cargo de dicha Direccin
General.
El 13 de diciembre de 1946, se public en el Diario Ocial de la Federacin una nueva Ley de
Secretaras y Departamentos de Estado, quedando fuera del mbito de competencia de la
Secretara las funciones de control y regulacin relativas a bienes nacionales y contratos de obras
pblicas, pasando stas a la Secretara de Bienes Nacionales e Inspeccin Administrativa.
El 31 de diciembre de 1947, se public en el Diario Ocial de la Federacin, el Decreto que
dispone que la Procuradura Fiscal sea una dependencia de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico.
El 24 de diciembre de 1958, nuevamente se public en el Diario Ocial de la Federacin la Ley de
Secretaras y Departamentos de Estado, siendo transferidas las funciones relativas a inversiones y
control de organismos descentralizados y empresas de participacin estatal, a las Secretaras de la
Presidencia y del Patrimonio Nacional, respectivamente. El 31 de diciembre de 1959 se public la
Ley sobre el Servicio de Vigilancia de Fondos y Valores de la Federacin, estableciendo la creacin
de la Direccin General de Vigilancia de Fondos y Valores.
Con la publicacin de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, el 29 de diciembre de
1976, la programacin y presupuestacin del gasto pblico federal, anteriormente competencia de
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, pas a formar parte de las atribuciones de la
Secretara de Programacin y Presupuesto. En consecuencia se expidi un nuevo Reglamento
Interior que se public el 23 de mayo de 1977, quedando integrada la Secretara por:
La Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico, a la que se adscriben las Direcciones Generales
de Planeacin Hacendaria; de Crdito; de Asuntos Hacendarios Internacionales y de Promocin
Fiscal.
La Subsecretara de Ingresos con las Direcciones Generales de Poltica de Ingresos; Coordinacin,
Recursos y Estudios Fiscales; Difusin Fiscal; Administracin Fiscal Central; Administracin Fiscal
Regional; Informtica de Ingresos y de Auditora Fiscal; as como las Administraciones Fiscales
Regionales y Ocinas Federales de Hacienda.
En cumplimiento a las medidas de racionalizacin del gasto pblico emitidas por el Ejecutivo
Federal, el 19 de agosto de 1985 se public el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas
disposiciones del Reglamento Interior de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mediante el
cual se efectuaron los siguientes cambios estructurales:
Se suprimi la Subsecretara de Inspeccin Fiscal, y la Direccin General del Registro Federal de
Vehculos se fusion con la Direccin General de Aduanas, quedando adscrita al rea del C.
Secretario.
En la Subsecretara de la Banca Nacional se suprimi la Direccin General de Poltica Bancaria.
En la Ociala Mayor se suprimieron la Direccin General de Administracin, la Coordinacin de
Administraciones Regionales de Ociala Mayor y la Direccin General de Laboratorio Central,
crendose la Direccin General de Personal y la Direccin General de Servicios y Recursos
Materiales.
Al publicarse la Ley de la Casa de Moneda de Mxico el 20 de enero de 1986, la Direccin General
de Casa de Moneda se constituy en organismo descentralizado con personalidad jurdica y
patrimonio propios, por lo que se desincorpor de la estructura de la Ociala Mayor.
Con el nuevo Reglamento Interior de la Secretara del 22 de marzo de 1988, se produjeron
cambios en la estructura orgnica derivados de las medidas permanentes de racionalizacin del
gasto pblico, se ecient la regulacin del servicio pblico de la banca y el crdito; asimismo, se
ampli la competencia de las unidades administrativas centrales en el mbito regional, en razn
de las facultades conferidas por las leyes scales. En tal sentido se produjeron las siguientes
modicaciones:
En la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico, se suprimi la Direccin General de
Informtica y Evaluacin Hacendaria, se adscribieron las Direcciones Generales de Banca de
Desarrollo; de Banca Mltiple y de Seguros y Valores, toda vez que desaparece la Subsecretara de
la Banca Nacional.
En la Subsecretara de Ingresos, se adscribi la Unidad Tcnica de Precios y Tarifas de la
Administracin Pblica, anteriormente dependiente de la Subsecretara de Hacienda y Crdito
Pblico; se crearon siete Coordinaciones de Administracin Fiscal y cambiaron de denominacin la
Direccin General Tcnica de Ingresos por Direccin General de Servicios y Asistencia al
Contribuyente; la de Fiscalizacin por Direccin General de Auditora y Revisin Fiscal y las
Administraciones Fiscales Regionales por Administraciones Fiscales Federales.
En la Procuradura Fiscal de la Federacin se suprimi la Coordinacin General de
Subprocuraduras Regionales.
En la Tesorera de la Federacin, cambi de denominacin la Unidad de Procedimientos Legales
por Direccin de Procedimientos Legales.
Mediante el Decreto del 23 de diciembre de 1993, se expidi la Ley del Banco de Mxico, la cual
establece que el Banco Central ser persona de derecho pblico con carcter autnomo y se
denominar Banco de Mxico.
En diciembre de 1995, se autoriza y registra por parte de las instancias globalizadoras
competentes, la estructura orgnica bsica de la Secretara, misma que incluy los cambios
estructurales siguientes:
En la Subsecretara de Ingresos cambia su denominacin la Direccin General de Interventora
por Administracin General de Interventora, Desarrollo y Evaluacin y desaparece la Direccin
General de Planeacin y Evaluacin.
En la Subsecretara de Egresos se crea la Direccin General de Programacin y Presupuesto de
Energa e Infraestructura; cambian su denominacin la Unidad de Inversiones, Energa e Industria
por Unidad de Inversiones; la Direccin General de Poltica Presupuestal por Unidad de Poltica y
Control Presupuestal; la Direccin General de Normatividad y Desarrollo Administrativo por
Direccin General de Normatividad y Servicio Civil; la Direccin General de Contabilidad
Gubernamental por Unidad de Contabilidad Gubernamental e Informes sobre la Gestin Pblica;
la Direccin General de Programacin y Presupuesto de Salud, Educacin e Infraestructura por
Direccin General de Programacin y Presupuesto de Salud, Educacin y Laboral y la Direccin
General de Programacin y Presupuesto Agropecuario, Pesquero y Abasto por Direccin General
de Programacin y Presupuesto Agropecuario, Abasto, Desarrollo Social y Recursos Naturales.
En la Ociala Mayor la Direccin General de Personal, cambia su denominacin por Direccin
General de Recursos Humanos y la Direccin General de Servicios y Recursos Materiales por
Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales.
Asimismo, mediante Decreto del 15 de diciembre de 1995, se expidi la Ley del Servicio de
Administracin Tributaria, misma que en su Transitorio Primero estableci su entrada en vigor a
partir del 1 de julio de 1997, por lo que en marzo de 1996, con el propsito de sentar las bases
orgnico funcionales que dieran lugar a la integracin del rgano desconcentrado responsable del
Servicio de Administracin Tributaria, se autoriza y registra una nueva estructura orgnica bsica
de la Secretara, realizndose en el mbito de la Subsecretara de Ingresos, el cambio de
nomenclatura de la Administracin General de Interventora, Desarrollo y Evaluacin por
Administracin General de Informacin, Desarrollo y Evaluacin y de la Direccin General de
Poltica de Ingresos y Asuntos Fiscales Internacionales por Direccin General de Poltica de
Ingresos; as como la creacin de las Direcciones Generales de Interventora y de Asuntos Fiscales
Internacionales.
En junio de 1996, se autoriza y registra una nueva estructura orgnica bsica de la Secretara,
realizndose en el mbito de la Subsecretara de Egresos, el cambio de nomenclatura de la
Direccin General de Normatividad y Desarrollo Administrativo, por Unidad de Servicio Civil.
En julio de 1996, se autoriza y registra una nueva estructura orgnica bsica de la Secretara, en la
cual cambia de adscripcin la Unidad de Contralora Interna, de la Ociala Mayor al rea del C.
Secretario.
En agosto de 1996, se autoriza y registra una nueva estructura orgnica bsica de la Secretara,
realizndose en el mbito de la Subsecretara de Egresos, el cambio de nomenclatura de la Unidad
de Inversiones, por Unidad de Inversiones y de Desincorporacin de Entidades Paraestatales. Este
cambio fue originado por la fusin de la Unidad de Inversiones con la Unidad de Desincorporacin.
Con la publicacin del Reglamento Interior de la Secretara, el 11 de septiembre de 1996, se
formalizan los cambios efectuados durante 1995 y 1996.
El 30 de junio de 1997 se publican en el Diario Ocial de la Federacin reformas al Reglamento
Interior de la Secretara, el Reglamento Interior del Servicio de Administracin Tributaria y un
nuevo Acuerdo de adscripcin de unidades administrativas de la Secretara.
Mediante estos ordenamientos se efectuaron los siguientes cambios a la estructura orgnica
bsica de la Secretara:
Desincorporacin de la Subsecretara de Ingresos, con excepcin de la Direccin General de
Poltica de Ingresos, para conformar el Servicio de Administracin Tributaria con carcter de
rgano desconcentrado de la Secretara.
Readscripcin de la Direccin General de Poltica de Ingresos a la Subsecretara de Hacienda y
Crdito Pblico.
Incorporacin de la Unidad de Coordinacin Tcnica y Vocero de la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, dependiendo directamente del C. Secretario.
Incorporacin de las Direcciones Generales del Destino de los Bienes de Comercio Exterior
propiedad del Fisco Federal y de Promocin Cultural y Acervo Patrimonial, dependiendo de la
Ociala Mayor.
Finalmente, el 10 de junio de 1998 se publican en el Diario Ocial de la Federacin reformas a los
Reglamentos Interiores de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y del rgano
desconcentrado Servicio de Administracin Tributaria, as como un nuevo Acuerdo de adscripcin
de unidades administrativas de la Secretara, efectundose los siguientes cambios a la estructura
orgnica bsica de la Secretara:
Reincorporacin de la Subsecretara de Ingresos; conformada con 1 Coordinacin General de
Poltica de Ingresos y de Coordinacin Fiscal; 3 Direcciones Generales provenientes del Servicio de
Administracin Tributaria (Direccin General de Poltica de Ingresos por Impuestos y de
Coordinacin Fiscal, cuya nomenclatura anterior era Direccin General de Planeacin Tributaria;
Direccin General Tcnica y de Negociaciones Internacionales, cuya nomenclatura anterior era
Direccin General de Asuntos Fiscales Internacionales; y la Direccin General de Coordinacin con
Entidades Federativas); as como con la Direccin General de Poltica de Ingresos por la Venta de
Bienes y la Prestacin de Servicios Pblicos, misma que proviene de la Subsecretara de Hacienda y
Crdito Pblico y cuya nomenclatura anterior era Direccin General de Poltica de Ingresos.
Incorporacin de la Unidad de Enlace con el Congreso de la Unin, dependiendo directamente
del C. Secretario.
En la Subsecretara de Hacienda y Crdito Pblico, adems de la readscripcin de la Direccin
General de Poltica de Ingresos a la Subsecretara de Ingresos, cambiando su nomenclatura por
Direccin General de Poltica de Ingresos por la Venta de Bienes y la Prestacin de Servicios
Pblicos, se cancelan la Unidad de Planeacin del Desarrollo y la Direccin General de Banca
Mltiple, para dar lugar a la incorporacin de la Direccin General de Banca y Ahorro.
En la Tesorera de la Federacin cambian de nomenclatura la Subtesorera de Control e
Informtica por Subtesorera de Contabilidad y Control Operativo y la Unidad de Vigilancia de
Fondos y Valores por Direccin General de Vigilancia de Fondos y Valores. Asimismo, se
incorporan las Direcciones Generales de Procedimientos Legales y de Sistemas Automatizados.
La Unidad de Contralora Interna cambia su nomenclatura por Contralora Interna .