CONVOCATORIA

Propuestas de Desarrollo Tecnolgico en el rea de Energa Elctrica

2014
TRMINOS DE REFERENCIA (TDR) y MANUAL DE REDACCIN DE ANTEPROYECTOS
Tabla de contenidos
Introduccin
Proceso general de seleccin y seguimiento del desarrollo de las propuestas
Objetivo de la convocatoria
Objetivos Especficos
Cronograma de la convocatoria
Quines pueden participar?
Prioridades para el desarrollo de las propuestas
Condiciones generales
Monto mximo por propuesta
Rubros sujetos a financiamiento para la elaboracin del proyecto
Criterios de seleccin
Sistema de registro e ingreso de anteproyectos
Esquema general del anteproyecto
1- Ttulo del proyecto
2- Equipo de proyecto:
2.1- Coordinador(a)
2.2- Desarrolladores(as)
2.3- Experiencia del grupo de trabajo
3- Definicin del problema
3-1- Necesidad
3-2- Aproximacin de la solucin
3-3 Alcance
3-4 Criterios
4- Objetivos
4-1 Objetivo general
4-2 Objetivos especficos
5- Planificacin
6- Potencialidades y limitaciones para la industrializacin del prototipo
7- Recursos
Documentos adicionales
Recomendaciones finales
Lecturas recomendadas

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Introduccin
El Segundo Plan Socialista de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2013 - 2019,
establece como uno de nuestros principales objetivos histricos defender, expandir y consolidar
la independencia nacional. Para esto se hace indispensable tal y como lo plantea el Plan en
sus objetivos estratgicos desarrollar una actividad cientfica, tecnolgica y de innovacin,
transdisciplinaria asociada directamente a la estructura productiva nacional, que permita dar
respuesta a problemas concretos. En este contexto, el presidente Nicols Maduro aprob en el
punto de cuenta N16-2013 un Plan para el Fortalecimiento de las Capacidades
Universitarias para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico, que propicie la formacin de
talento y la investigacin cientfico tecnolgica en diversas reas prioritarias para el pas entre
las que se cuenta Energa Elctrica. Este plan prev cinco mbitos de accin para lograr los
objetivos:
l
l
l
l
l

Acceso a fuentes de informacin,

Proyectos de Investigacin,
Formacin y postgrado,
Creacin de redes acadmicas,
Fortalecimiento de laboratorios docentes y de investigacin.

En el rea de Energa Elctrica, de caras a involucrar al sector universitario en la

generacin de tecnologas y equipos requeridos por el Sistema Elctrico Nacional (SEN),
se organizaron el Primer y Segundo encuentro entre las Universidades y los Ministerios del
Poder Popular para: Educacin Universitaria (MPPEU), Ciencia, Tecnologa e Innovacin
(MPPCTI) y Energa Elctrica (MPPEE). Los eventos realizados en fechas 1-11-13 y 15-1-14
respectivamente, contaron con la participacin de representantes de las escuelas, unidades de
investigacin y laboratorios con competencias en el rea de energa elctrica. En aras de
contribuir con el Acceso a fuentes de informacin establecido en el Plan, se presentaron en los
eventos necesidades concretas del SEN, las cuales se considera que pueden ser abordadas
por las Instituciones de Educacin Universitaria (IEU), Centros de Investigacin Nacionales,
innovadores e innovadoras y empresas. Se acord tambin a solicitud de las IEU la apertura
de una convocatoria especial para el financiamiento de proyectos bajo este enfoque.
En este sentido, los Ministerios del Poder Popular para la Energa Elctrica (MPPEE), Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (MPPCTI) y Educacin Universitaria (MPPEU) de manera articulada
invitan a participar en la presente convocatoria especial, la cual permitir financiar los proyectos
derivados de las necesidades del SEN, que apunten al diseo y construccin de
dispositivos que puedan ser industrializados en el pas; todo de conformidad con lo
establecido en el Artculo 10 de la Ley Orgnica del Sistema y Servicio Elctrico, referido a la
Soberana Tecnolgica.

Proceso general de seleccin y seguimiento del desarrollo de las propuestas

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Con el fin de dar mayor celeridad a los procesos de evaluacin, financiamiento y seguimiento
tcnico administrativo y un mejor dilogo entre los entes demandantes de soluciones para el
sector elctrico y los proponentes de las mismas, se ha establecido el siguiente proceso:
La seleccin de los anteproyectos presentados se llevar a cabo por una Comisin
Interinstitucional de Evaluacin y Seguimiento, constituida de comn acuerdo entre el MPPEE,
MPPCTI, MPPEU.
La evaluacin de los anteproyectos se realizar de forma expedita y se publicarn los
resultados en sistemas pblicos de informacin. Podr convocarse, segn sea el caso, a los
responsables de las propuestas seleccionadas, a mesas interinstitucionales de concertacin.
Las propuestas debern planificarse en dos tiempos: el primero, objeto de la presente
convocatoria, para financiar la elaboracin del documento de Proyecto y el segundo (que
ser objeto de una segunda convocatoria) para la ejecucin del proyecto. A los fines de dar
mayor claridad sobre este punto, se define lo que se entiende por Proyecto en esta
convocatoria:
Proyecto: es un instrumento de planificacin que expresa en forma sistemtica un conjunto
de acciones, actividades y recursos que permitan, en un tiempo determinado, el logro del
resultado especfico para el cual fue concebido. --Ley Orgnica de Planificacin y Poder
Popular-Ampliando el concepto anterior en el mbito de diseo y construccin de dispositivos, el
proyecto contiene la ingeniera o Plan Integral del Proyecto, que incluir el modelo fsico y
matemtico de la solucin planteada, estudio de materiales requeridos, diseo mecnico,
simulaciones, planos de construccin del dispositivo propuesto, despiece, lista de materiales,
maquinarias y servicios requeridos para la construccin, inversin requerida para la ejecucin
del proyecto, ensayos aplicables, prestaciones esperadas, cronograma de ejecucin, diagrama
PERT-CPM, entre otros aspectos considerados relevantes. En este entendido, la presente
convocatoria financiar la elaboracin de los proyectos.
En sntesis, se prevn dos eventos:
Evento 1: el cual incluye recepcin y evaluacin de anteproyectos. En caso de tener
evaluacin favorable, se otorgarn los recursos para el financiamiento del documento del
Proyecto (Plan Integral del Proyecto).
Evento 2: se reciben los proyectos (Plan Integral del Proyecto) y se efecta la evaluacin
respectiva, la cual pudiera incluir presentacin ante la Comisin Interinstitucional de
Evaluacin y Seguimiento. En caso de tener evaluacin favorable, se otorgar el financiamiento
para ejecutar el proyecto.

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Objetivo de la convocatoria
Impulsar el dominio tecnolgico soberano del Sistema Elctrico Nacional, a travs del estmulo
al desarrollo de propuestas tecnolgicas con potencial de escalamiento industrial que
aporten soluciones concretas a las necesidades del sector.

Objetivos Especficos

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l Estimular el talento cientfico y tecnolgico a la solucin de necesidades del Sistema

Elctrico Nacional.
l Seleccionar una cartera de anteproyectos para el financiamiento de la elaboracin del
proyecto (Plan Integral del Proyecto).
l Fomentar la articulacin y cooperacin entre actores para el trabajo en red.
l Contribuir a la formacin de talento humano incorporando desarrolladores noveles.

Cronograma de la convocatoria
Fase de recepcin de anteproyectos
Fecha y hora de inicio: 20 de Marzo 2014, 7:00 am
Fecha y hora de cierre: 23 de Abril 2014, 5:00 pm
Las propuestas sern revisadas en la medida que sean ingresadas al sistema. Por lo tanto,
sugerimos ingresar sus propuestas lo antes posible, para aumentar las posibilidades de recibir
a tiempo sugerencias de modificacin de la propuesta que aumenten su probabilidad de
aceptacin.
Para cualquier informacin, aclaratorias sobre la presentacin de los anteproyectos los
interesados podrn comunicarse a travs de los telfonos 0212-502-1207 y 0212-502-3542.
NO HABR PRRROGA
Publicacin de resultados de evaluacin de los anteproyectos:
08 de Mayo de 2014

Quines pueden participar?

l Instituciones educativas universitarias avaladas por el Ministerio del Poder Popular para
Educacin Universitaria
l Centros de desarrollo e investigacin
l Entes adscritos al Estado
l Innovadores e innovadoras
l Comunidades organizadas
l Consejos comunales
l Empresas nacionales

Prioridades para el desarrollo de las propuestas

Las propuestas se debern orientar hacia el diseo y construccin de prototipos
industrializables de dispositivos, piezas y partes que puedan ser utilizados por el SEN, en torno
a las siguientes prioridades:

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l Diseo y construccin de autotransformadores y transformadores de potencia para el

rea de transmisin:
l Unidades trifsicas de 115/34 kV y 115/138 kV de 36 y 42 MVA respectivamente.
l Unidades trifsicas de 230/115 kV de 100 y 200 MVA .
l Unidades trifsicas y monofsicos de 400/115 kV y 400/230 kV de 150MVA.
l Desarrollos tecnolgicos orientados a mejorar:
La eficiencia de transformadores
Sistema de: bomba, ventilacin, ventilacin externa, esquemas de proteccin.
l Diseo y construccin de reactores y bancos de condensadores para el control de
reactivos del SEN.
l Diseo y construccin de herrajes y cadenas de aisladores en alta tensin.
l Desarrollo de materiales, tcnicas, tecnologas y dispositivos para el mantenimiento en
caliente de lneas de transmisin
l Diseo y construccin de rels de proteccin.
No estarn excluidas propuestas desarrollo tecnolgico que contribuyan con la solucin de las
necesidades indicadas y no aparezcan en el listado anterior.

Condiciones generales
1. Solamente se aceptarn anteproyectos realizadas por grupos de trabajo.
2. Los grupos de trabajo interesados en participar debern presentar un Anteproyecto en
las fechas previstas para la convocatoria con la informacin indicada en la seccin de
Esquema General de la Propuesta.
3. El equipo proponente del anteproyecto deber representar al menos el 60% del
personal requerido para la elaboracin del Proyecto.
4. El equipo proponente debe estar dispuesto a trabajar de manera conjunta y coordinada
con otros grupos de trabajo.

Monto mximo por propuesta

No existe limitacin previa, las propuestas sern evaluadas de acuerdo a su factibilidad tcnico
y econmica.

Rubros sujetos a financiamiento para la elaboracin

del proyecto
l
l
l
l
l

Talento humano
Materiales y suministros (material bibliogrfico, material de oficina, software, otros)
Servicios
Viticos
Otros relacionados con la elaboracin del proyecto

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Criterios de seleccin
l Experiencia comprobada: Se favorecern las propuestas donde exista experiencia
comprobada por parte del grupo proponente en el rea a desarrollar. Para la evaluacin
del anteproyecto podrn hacerse visitas y entrevistas a los proponentes.
l Trabajo en grupo: Se le dar especial inters a aquellas propuestas que sean
presentadas por grupos interinstitucionales.
l Impacto potencial de los resultados: Evala las caractersticas que tiene el producto
de investigacin y desarrollo tecnolgico de caras a su industrializacin para proveer
soluciones tecnolgicas al SEN.
l Aporte novedoso de los resultados: Originalidad de la propuesta.
l Factibilidad tcnica: La consistencia de la metodologa para el logro de los resultados
esperados.
l Viabilidad: Evala la posibilidad de escalamiento y produccin a nivel industrial de la
solucin tecnolgica tomando en cuenta recursos econmicos a invertir.
l Formacin de talento humano: Evala la relacin o acciones que tiene el proyecto
con la formacin y capacitacin para la I+D.

Sistema de registro e ingreso de anteproyectos

La postulacin de los anteproyectos se realizar totalmente en lnea, a travs del portal
Conciencia. No se aceptarn solicitudes en fsico. Cada proponente podr introducir un solo
anteproyecto para su consideracin. El sistema ha sido optimizado para la ltima versin del
navegador Mozilla Firefox por lo que recomendamos su utilizacin. Para la consignacin de la
propuesta se deben tomar en cuenta las siguientes indicaciones:
l El responsable tcnico (Coordinador) debe ser quien ingrese al sistema la informacin
del anteproyecto y registrarse en el portal Conciencia <http://conciencia.mcti.gob.ve >
(incluso si ya se ha registrado en convocatorias anteriores). Cada proponente podr
crear un solo usuario.
l Ingresar el anteproyecto desde su usuario. Esto se har completamente en lnea,
llenando los campos y tablas que ir mostrando el sistema. La informacin necesaria
para este proceso se detalla en el Manual de Formulacin de Anteproyectos (ver
Anexo). El usuario podr completarlo por partes y guardar los progresos en cualquier
momento. Cuando haya completado toda la informacin solicitada, podr enviarlo para
su consideracin. Una vez que el anteproyecto sea enviado no podrn hacerse
modificaciones posteriores sin autorizacin de la Comisin Interinstitucional de
Evaluacin y Seguimiento.

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Esquema general del anteproyecto

1- Ttulo del proyecto
2- Equipo de proyecto:
En todos los casos se deber especificar: nombre y apellido, CI, telfono, correo, institucin
donde trabaja, cargo, grado de instruccin, rea de experticia, aos de experiencia, de todo el
equipo que formar parte del proyecto. El Coordinador(a) debe estar inscrito en el Registro
Nacional de Investigacin e Innovacin (RNII, http://oncti.rnii.gob.ve) o en su defecto, deber
inscribirse para recibir el financiamiento en caso de que sea aprobada su propuesta.

2.1- Coordinador(a)
Es el(la) responsable de disear la propuesta, coordina el equipo de desarrolladores. Se
encarga de velar por el buen desarrollo del Proyecto, haciendo todas las gestiones que sean
pertinentes.

2.2- Desarrolladores(as)
Grupo de trabajo que participa con el(la) coordinador(a) en el diseo del anteproyecto y en la
formulacin y ejecucin del proyecto en el caso que sea seleccionado. Tienen resultados
concretos que entregar en lapsos de tiempo preciso. En el grupo de desarrolladores,
intervienen, de ser el caso, personas de otras unidades e incluso externas al ente proponente.

2.3- Experiencia del grupo de trabajo

Indicar trabajos previos desarrollados vinculados con la presente propuesta.

3- Definicin del problema

3-1- Necesidad
La necesidad es lo que motiva la elaboracin de un proyecto. En el caso de esta convocatoria
la necesidad debe estar enmarcada en alguna de las reas prioritarias indicadas.

3-2- Aproximacin de la solucin

Para pretender resolver un problema o satisfacer la necesidad, hay que tener idea de la
solucin, su dimensin y sobre todo las capacidades para resolverlo. Aqu se debern
especificar las caractersticas tcnicas de la solucin propuesta (parmetros de diseo).
Se debe esbozar los procedimientos y las tcnicas que se utilizarn, proporcionando
referencias de los mtodos acreditados y las tecnologas existentes con similares fines a la que
se propone desarrollar.

3-3 Alcance
Es necesario determinar el alcance del proyecto, entendido como aquellas cosas que no sern
tratadas.

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3-4 Criterios
Los criterios de valoracin que sern utilizados durante el desarrollo del proyecto; es decir, los
elementos que permitirn escoger entre varias alternativas.

4- Objetivos
4-1 Objetivo general
Enfocado en el problema que se desea resolver. Debe expresar lo que queremos satisfacer con
el trabajo, cmo lo vamos a resolver y los parmetros de evaluacin.

4-2 Objetivos especficos

Enfocados en los resultados parciales que se deriven durante la ejecucin del proyecto, deben
igualmente cumplir con los componentes de un objetivo.

5- Planificacin
Se presentar de manera sistemtica y coherente un esquema global que indicar cmo se
alcanzarn los objetivos, para ello se debe indicar de manera clara y precisa las actividades en
las cuales se desglosa la elaboracin del proyecto, los tiempos en que sern ejecutadas y los
factores crticos en la estimacin de tiempos. La elaboracin del proyecto no podr exceder 12
meses. Se requerir una planificacin quincenal.
La planificacin deber indicar el tiempo en que estima producir modelo fsico y matemtico de
la solucin planteada, estudio de materiales requeridos, diseo mecnico, simulaciones, planos
de construccin del dispositivo propuesto, despiece, lista de materiales, maquinarias y servicios
requeridos para la construccin, inversin requerida para la ejecucin del proyecto, ensayos
aplicables, prestaciones esperadas, cronograma de ejecucin y diagrama PERT-CPM.

6- Potencialidades y limitaciones para la industrializacin del prototipo

Visualizacin de la viabilidad: escalamiento industrial en el pas de la solucin propuesta.

7- Recursos
l La inversin requerida para la formulacin del proyecto (Plan Integral del Proyecto). Ver
rubros a financiar para esta fase de anteproyecto.
l Inversin estimada para la ejecucin del proyecto (desarrollo del prototipo).

Documentos adicionales
En el caso de que el anteproyecto sea seleccionada para su financiamiento se solicitar, como
requisito para la entrega del financiamiento, un aval institucional por la mxima autoridad del
organismo certificando lo siguiente:
l Cargo del proponente
l Inters institucional por la propuesta
l Autorizaciones requeridas para ejecutarla

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Recomendaciones finales
l El presente documento es un instructivo que tiene como finalidad orientar la formulacin
de anteproyectos a ser financiados por el Estado. Estdielo con detenimiento y organice
la informacin requerida, segn se especifica, antes de comenzar a ingresar su
propuesta en el sistema, de esta forma podr obtener el mayor beneficio del mismo y se
evitar problemas innecesarios.
l Lo invitamos a que sea conciso(a) y disee con cuidado los textos a incluir para hacer el
mejor uso del espacio disponible, de eso puede depender la seleccin de la propuesta.
l En los casos en los que deba seleccionar opciones, debe marcar la opcin que a su
juicio se acerque ms a la realidad en relacin a la informacin solicitada.
l Cuando est haciendo uso del sistema, presione la opcin Guardar (en la parte inferior
de la pantalla) cada vez que realice un cambio importante. El sistema se actualiza con
la informacin incluida cada vez que utiliza esta opcin. Recuerde que una vez enviada
la propuesta esta no puede ser modificada sin la autorizacin de la Comisin
Interinstitucional de Evaluacin y Seguimiento. Lo invitamos a revisarla cuidadosamente
asegurndose de que est satisfecho con la misma antes de enviarla.
l Con el fin de prestar el servicio oportuno y efectivo, con el cual estamos comprometidos,
se recomienda hacer todo los esfuerzos posibles para introducir la propuesta con
tiempo, evitando as el congestionamiento de los servidores en la ltima semana de la
convocatoria y los inconvenientes que esto pudiera generar.

Lecturas recomendadas
Los siguientes documentos son de utilidad para la orientacin en la generacin de propuestas
enmarcadas en las polticas y lneas estratgicas de desarrollo del pas.
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Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Plan de la Patria 2013-2019.
Ley Orgnica de Ciencia Tecnologa e Innovacin (LOCTI) 2010.
Cdigo de tica para la Vida, MPPCTI 2010.
Ley Orgnica de Educacin (LOE) 2009.
Ley Orgnica del Sistema y Servicio Elctrico (LOSSE) 2010.
Ley de Uso Racional y Eficiente de la Energa 2011.

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