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Autor: Alonso Ramn Daz. 4 Derecho. UNED Centro de Mrida (Badajoz)

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Preguntas Cortas Internacional Pblico - 1er Cuatrimestre.

Tema 1
- Defina el concepto de norma de ius cogens
Con el trmino ius cogens nos referimos a normas dotadas de una particular
fuerza de obligar que se imponen como un Derecho necesario frente a otras
reglas que tienen carcter de Derecho Positivo. Actualmente el ius cogens
est configurado en el Derecho Internacional como limitacin a la libertad cuasi
omnmoda de los Estados en su facultad para vincularse por medio de
tratados. La doctrina cita como reglas ms caractersticas del ius cogens la
prohibicin de la esclavitud, proh. discriminacin racial, etc. Por tanto, las
normas de ius cogens van a proteger valores fundamentales humanos,
defendiendo los principios bsicos de la comunidad internacional. Cualquier
acto contrario al ius cogens es nulo por tener ste eficacia erga omnes,
pudiendo ejercitar la actio popularis para la defensa del ius cogens.
Resumiendo, el ius cogens es una regla consuetudinaria aceptada por la
comunidad internacional en su conjunto, por tanto, con eficacia erga omnes y
donde la opino iuris tiene un valor especial.

Tema 2
- Fuentes del Derecho Internacional segn el artculo 38 del Estatuto del
Tribunal Internacional de Justicia.
Segn el artculo 38 del Estatuto las controversias de Derecho Internacional
que sean sometidas a la Corte debern resolverse segn: 1 las convenciones
internacionales generales o particulares, que recojan las reglas establecidas
por los Estados litigantes; 2 la costumbre general aceptada como Derecho; 3
los principios generales del derecho aceptados por las naciones civilizadas; 4
como medio auxiliar las decisiones judiciales y doctrinas de las distintas
naciones.
No debe olvidarse que la Corte tiene facultad para decidir litigios ex aequo et
bono si las partes lo tienen a bien.
En caso de conflicto entre las fuentes, los criterios de primaca y derogacin
sern los generales, donde la norma posterior deroga a la anterior de idntico
rango con excepcin de normas de ius cogens y la norma especial o particular
prima sobre la general.

Tema 3
- Enumere y describa los elementos de la costumbre

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Siendo la costumbre internacional una prctica seguida por los sujetos


internacionales y generalmente aceptada por estos como derecho, deducimos
que est formada por dos elementos:
1 Elemento material: consiste en la repeticin de actos, esta repeticin puede
manifestarse de muchas formas: leyes o sentencias de contenido coincidente,
repeticin de usos, etc. La doctrina admite que en la formacin de la costumbre
se contemplen las omisiones o costumbres negativas. Destacar que es
imprescindible que para la formacin de una costumbre la prctica sea
unnime y respecto al tiempo, actualmente se acepta la viabilidad de la
costumbre instantnea.
2 Elemento espiritual u opino iuris sive necessitatis, es decir, la conviccin de
que los sujetos internacionales se encuentran ante una norma obligatoria
jurdicamente. La Opino Iuris se manifiesta a travs de la prctica de los
Estados y otros sujetos, p. ej, a travs de notas diplomticas para otros
Estados, adopcin de resoluciones en una Organizacin Internacional, etc.
- Concepto y ejemplos de actos unilaterales
Un acto jurdico unilateral es aqul donde encontramos una manifestacin de
voluntad de un solo sujeto de D.I, cuya validez no depende de otros actos
jurdicos y que produce distintos efectos: creacin, modificacin, extincin o
conservacin de derechos y obligaciones; para el sujeto que la emite y para
terceros en determinadas circunstancias. Como ejemplos tenemos:
1- Reconocimiento: Es la declaracin de voluntad unilateral por la cual un
sujeto de D.I constata la existencia de una situacin o pretensin al
considerarla como legtima.
2- Renuncia: Es la manifestacin de voluntad de un sujeto dirigida al
abandono de un derecho con la finalidad de extinguirlo o terminarlo. No se
emplea mucho, por contra, un subtipo de renuncia muy empleado en el D.I es
el desistimiento.
3- Notificacin: Acto que permite poner en conocimiento de un tercero una
situacin, hecho o documento del que pueden derivar efectos jurdicos y que se
considera como conocido por la parte a la que se dirigi.
4- Promesa: Aunque se discute si es un acto unilateral o no, se puede definir
como manifestacin de voluntad de un Estado destinada a asumir conductas
de hacer o no hacer en las relaciones con otros Estados respecto de una
situacin concreta.
- Concepto y Efectos del acto unilateral
Un acto jurdico unilateral es aqul donde encontramos una manifestacin de
voluntad de un solo sujeto de D.I, cuya validez no depende de otros actos
jurdicos y que produce distintos efectos: creacin, modificacin, extincin o
conservacin de derechos y obligaciones; para el sujeto que la emite y para
terceros en determinadas circunstancias.
En lo referente a los efectos, los Estados quedan vinculados por sus propias
declaraciones y, por tanto, el acto unilateral es oponible al autor del mismo en
virtud del principio de buena fe. Las declaraciones unilaterales tienen efecto de
crear obligaciones jurdicas para su autor.

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La oponibilidad de los actos unilaterales a su autor es una recepcin del


Estoppel, esta figura de Dcho. Ingls es la capacidad de alegar frente al que
con sus palabras o conducta produce de forma voluntaria la creencia en el otro
de la existencia de un determinado estado de las cosas que le inducen a actuar
para modificar su posicin jurdica. La doctrina y la prctica internacional
conciben el Estoppel de dos forma: amplia o restrictiva, siendo est ltima la
ms correcta.

Tema 4
- Las Reservas a los Tratados: Concepto y Efectos.
Se entiende por reserva a la declaracin unilateral, cualquiera que sea su
enunciado o denominacin, que un Estado realiza al firmar, aceptar, ratificar o
aprobar un Tratado o al realizar la adhesin al mismo, con el objeto de
modificar o excluir los efectos jurdicos que ciertas partes del Tratado le
pudieran afectar cuando se aplicaran a ese Estado.
Los efectos de las reservas se regulan en la Convencin de Viena y distingue:
1.- Efectos entre Estados que no han formulado reservas, por tanto, no
producen efectos jurdicos entre ellos y no modifican sus relaciones.
2.- Efectos entre Estado reservante y los que no formularon reservas,
distinguiendo tres situaciones: A) Si la reserva ha sido aceptada por todas las
partes, el estado reservante es parte del tratado pero con obligaciones
modificadas. B) Si la reserva se acepta slo por algn Estado, el Estado
reservante es parte del Tratado en relacin con los Estados aceptantes de su
reserva. C) Si el Estado objetante manifiesta de forma inequvoca que la
reserva impide para l la entrada en vigor del Tratado, ste no entrar en vigor
entre el Estado objetante y reservante; caso contrario, ste surtir efectos entre
objetante y reservante, pero excluyendo la aplicacin entre ambos Estados de
la clusula o clusulas afectadas por la reserva.
- En qu momento y bajo qu condiciones puede formularse una reserva
a un tratado?
1.- En su formulacin: El Estado puede realizar reservas al Tratado en el
momento de la firma, ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin a un
Tratado salvo que las reservas estn prohibidas, se disponga qu reservas
pueden hacerse o sea incompatible con el fin de la Convencin.
2.- En la aceptacin de la reserva por los otros Estados partes encontramos
dos posturas: la llamada de integridad del tratado que exige aceptacin de
todos los Estados contratantes y la tendencia de la flexibilidad que mantiene
que slo sern parte en el Tratado los Estados reservantes respecto a los
Estados que acepten su reserva.
La aceptacin puede ser expresa o tcita:
A.- Tcita cuando se autoriza expresamente por el Tratado o cuando se
formula una reserva por un Estado, no se formulan objeciones a la misma por
el resto de Estados dentro de los 12 meses siguientes al consentimiento en
obligarse.

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B.- Expresa cuando hay pocos Estados negociadores del Tratado y el objeto de
ste requiere que la integridad del mismo es condicin esencial el
consentimiento de cada Estado en obligarse por el Tratado.
3.- Un tercer momento es la retirada de las reservas y objeciones, stas
pueden ser retiradas en cualquier momento y es necesario la recepcin de la
notificacin de retirada, surtiendo efectos desde el momento de la recepcin.
4.- La Convencin de Viena establece reglas de procedimiento para la
formulacin y retirada de reservas como son el deber de usar la forma escrita,
la necesaria confirmacin al prestar el consentimiento definitivo y que la
aceptacin expresa a una reserva realizada con anterioridad a la confirmacin
no tendr que ser reconfirmada por el Estado reservante.

Tema 5
- La conclusin de los tratados en el Derecho espaol.
Regulado en la Constitucin, normas de Instituciones nacionales intervinientes
en procesos de conclusin de Tratados y el Decreto 801/72.
A) Negociacin: La negociacin y adopcin de textos de Tratados sin
necesidad de plenipotencia corresponde al Jefe de Estado, Presidente
Gobierno, Ministro Asuntos Exteriores y Jefes de Misiones Diplomticas; otras
personas pueden negociar si poseen acreditacin de plenipotencia o plenos
poderes. El Gobierno posee iniciativa exclusiva en negociacin y celebracin
de Tratados y el control de esta actividad lo realiza el Parlamento. Dentro del
Gobierno la negociacin compete al Ministro de Asuntos Exteriores, previa
autorizacin del Consejo de Ministros y la iniciativa popular relativa a
presentacin de proposiciones de Ley en materia internacional est
expresamente prohibida por el C.E (art. 87.3). Las CCAA no tienen iniciativa en
materia de Tratados ni los pueden celebrar, stas participan de dos formas:
solicitando al Gobierno la celebracin de Tratados y el deber de informar el
Gobierno a la CCAA sobre tratados que tiene previsto concluir sobre materias
que puedan afectar su especfico inters.
B) Adopcin y autenticacin: Es competencia del Gobierno y se requiere
autorizacin del Consejo de Ministros para la firma, sin diferenciar entre firma
de autenticacin y prestacin del consentimiento. El Ministro de Asuntos
Exteriores puede firmar o autorizar la firma ad referendum, recabando
ulteriormente la aprobacin del Consejo de Ministros.
C) Manifestacin del consentimiento: Hay tratados que exigen autorizacin
previa de las Cortes Generales, que ejercen as el control sobre el Ejecutivo en
su actividad exterior. Existen otros tratados donde las Cortes son simplemente
informadas de sus conclusin por criterios de razn de materia. Por ltimo la
prestacin del consentimiento para obligar a Espaa mediante Tratado
corresponde al Rey, necesitando autorizacin de las Cortes para algunos
casos y refrendo del Ministro de Asuntos Exteriores para todos los Tratados.
- Enumere los rganos del Estado que participan en la celebracin de
tratados conforme al Derecho Espaol.
A) Negociacin: La negociacin y adopcin de textos de Tratados sin
necesidad de plenipotencia corresponde al Jefe de Estado, Presidente

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Gobierno, Ministro Asuntos Exteriores y Jefes de Misiones Diplomticas; otras


personas pueden negociar si poseen acreditacin de plenipotencia o plenos
poderes. El Gobierno posee iniciativa exclusiva en negociacin y celebracin
de Tratados y el control de esta actividad lo realiza el Parlamento. Dentro del
Gobierno la negociacin compete al Ministro de Asuntos Exteriores, previa
autorizacin del Consejo de Ministros y la iniciativa popular relativa a
presentacin de proposiciones de Ley en materia internacional est
expresamente prohibida por el C.E (art. 87.3). Las CCAA no tienen iniciativa en
materia de Tratados ni los pueden celebrar, stas participan de dos formas:
solicitando al Gobierno la celebracin de Tratados y el deber de informar el
Gobierno a la CCAA sobre tratados que tiene previsto concluir sobre materias
que puedan afectar su especfico inters.
B) Adopcin y autenticacin: Es competencia del Gobierno y se requiere
autorizacin del Consejo de Ministros para la firma, sin diferenciar entre firma
de autenticacin y prestacin del consentimiento. El Ministro de Asuntos
Exteriores puede firmar o autorizar la firma ad referendum, recabando
ulteriormente la aprobacin del Consejo de Ministros.
C) Manifestacin del consentimiento: Hay tratados que exigen autorizacin
previa de las Cortes Generales, que ejercen as el control sobre el Ejecutivo en
su actividad exterior. Existen otros tratados donde las Cortes son simplemente
informadas de sus conclusin por criterios de razn de materia. Por ltimo la
prestacin del consentimiento para obligar a Espaa mediante Tratado
corresponde al Rey, necesitando autorizacin de las Cortes para algunos
casos y refrendo del Ministro de Asuntos Exteriores para todos los Tratados.
- Enumere y Defina las competencias de las Cortes Generales respecto de
la celebracin de un tratado por Espaa.
1 En Tratados que exigen autorizacin previa de las Cortes Generales su
intervencin es necesaria para controlar al Ejecutivo en su actividad exterior,
siendo necesaria dicha autorizacin cuando el Tratado afecta a determinadas
materias o por el efecto de sus obligaciones. El Gobierno debe solicitar a las
Cortes la concesin de autorizacin mediante acuerdo del Consejo de Ministros
que se enva antes de 90 das al Congreso junto a copia autorizada del texto
del Tratado y memoria justificante de la solicitud, as como cualquier anexo al
Tratado o actos de aplicacin provisional que se produzcan. El Congreso no
podr delegar su deber de resolver la concesin o no de la autorizacin,
disponiendo de 60 das para emitir su voluntad, puesto que cualquier actuacin
del Congreso que exceda de la autorizacin se tramitara como una enmienda
a la totalidad. Los Tratados que exigen autorizacin por mayora absoluta del
Congreso (93 CE) y simple del Senado son aquellos que operan una atribucin
del ejercicio de competencias derivadas de la Constitucin en favor de
Instituciones u Organizaciones Internacionales. Los Tratados que exigen
autorizacin por mayora simple son los recogidos en el art. 94 CE, p.ej:
Tratados de carcter poltico (tratados de paz), carcter militar, obligaciones
financieras para la Hacienda Pblica, etc.
2 Existen otros tratados donde las Cortes son simplemente informadas de sus
conclusin por criterios de razn de materia.
3 Por ltimo la prestacin del consentimiento para obligar a Espaa mediante
Tratado corresponde al Rey, necesitando autorizacin de las Cortes para

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algunos casos y refrendo del Ministro de Asuntos Exteriores para todos los
Tratados.
- Describa brevemente el sistema de autorizacin parlamentaria de
celebracin de los tratados previsto en la C.E
1 En Tratados que exigen autorizacin previa de las Cortes Generales su
intervencin es necesaria para controlar al Ejecutivo en su actividad exterior,
siendo necesaria dicha autorizacin cuando el Tratado afecta a determinadas
materias o por el efecto de sus obligaciones. El Gobierno debe solicitar a las
Cortes la concesin de autorizacin mediante acuerdo del Consejo de Ministros
que se enva antes de 90 das al Congreso junto a copia autorizada del texto
del Tratado y memoria justificante de la solicitud, as como cualquier anexo al
Tratado o actos de aplicacin provisional que se produzcan. El Congreso no
podr delegar su deber de resolver la concesin o no de la autorizacin,
disponiendo de 60 das para emitir su voluntad, puesto que cualquier actuacin
del Congreso que exceda de la autorizacin se tramitara como una enmienda
a la totalidad. Los Tratados que exigen autorizacin por mayora absoluta del
Congreso (93 CE) y simple del Senado son aquellos que operan una atribucin
del ejercicio de competencias derivadas de la Constitucin en favor de
Instituciones u Organizaciones Internacionales. Los Tratados que exigen
autorizacin por mayora simple son los recogidos en el art. 94 CE, p.ej:
Tratados de carcter poltico (tratados de paz), carcter militar, obligaciones
financieras para la Hacienda Pblica, etc.
2 Existen otros tratados donde las Cortes son simplemente informadas de sus
conclusin por criterios de razn de materia.
3 Por ltimo la prestacin del consentimiento para obligar a Espaa mediante
Tratado corresponde al Rey, necesitando autorizacin de las Cortes para
algunos casos y refrendo del Ministro de Asuntos Exteriores para todos los
Tratados.

Tema 6
- Enumere las causas de nulidad de los tratados
A) Causas nulidad absoluta: no permiten convalidacin o confirmacin del
Tratado nulo cuando 1 se obtiene el consentimiento en obligarse por coaccin
o amenaza sobre el representante del Estado; 2 cuando la celebracin del
Tratado se consigue mediante amenaza o uso de la fuerza, violando as los
principios de la carta de N.U; 3 Cuando en el momento de celebracin del
Tratado se contradicen normas de Ius Cogens.
B) Causas de nulidad relativa o anulabilidad: permite la convalidacin o
confirmacin del Tratado, es decir, existe una causa de nulidad pero sta
puede ser convalidado mediante acuerdo expreso de las partes. La Conveccin
de Viena indica como causas de nulidad relativa 1 la manifestacin del
consentimiento en quebranto manifiesto de normas de Dcho. Fundamental del
Derecho interno sobre competencia para celebrar tratados; 2 Cuando existe
restriccin especfica y notificada sobre restriccin especfica del representante
del Estado para manifestar consentimiento del Estado; 3 casos de dolo o
conducta fraudulenta de un Estado negociador; 4 casos de corrupcin del

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representante de un Estado; 5 caso de error sobre una situacin que es base


esencial del consentimiento, siempre que el Estado alegante no contribuyera a
la formacin de ese error o estuviese advertido del mismo. No es posible alegar
error de derecho ni error de redaccin del texto.
- Enumere y describa las causas de terminacin de los tratados
Los Tratados terminan por situaciones sobrevenidas cuando el Tratado
conserva an su validez o en decisiones de las Partes, posteriores a su
entrada en vigor.
A) La Convencin de Viena recoge que se extinguen los Tratados 1 por
disposiciones del propio tratado; 2 por consentimiento de las Partes una vez
consultados el resto de Estados parte; 3 por denuncia; 4 por abrogacin
tcita; 5 por violacin grave del Tratado; 6 por imposibilidad de su
cumplimiento; 7 por cambio fundamental de las circunstancias existentes en el
momento de su celebracin cuando esas circunstancias eran base esencial del
consentimiento otorgado, que el cambio modifique las obligaciones a cumplir,
no establezca frontera o no resulte de violacin de la Parte que lo alega. Esta
clusula se conoce como rebus sic stantibus; 8 Al convertirse en nulo el
Tratado por contrariar una norma de ius cogens de nueva aparicin.
B) Excluidas de la Convencin de Viena encontramos 1 la reduccin del
nmero de Partes a nmero inferior al necesario para la entrada en vigor del
Tratado y 2 la ruptura de relaciones diplomticas o consulares.
C) Circunstancias no contempladas en la Convencin de Viena como 1
cuando el Tratado est sujeto a trmino final o duracin temporal determinada;
2 por estado de necesidad y 3 por extincin o desaparicin del sujeto
internacional.
- Suspensin de los Tratados. Concepto y casos de suspensin.
La suspensin de Tratados implica que stos dejan de producir efectos
jurdicos durante cierto periodo de tiempo, pero permanece en vigor (en
contraposicin a la extincin). No se puede hablar de extincin temporal puesto
que el Tratado permanece vlido pero no se aplica durante el periodo de
suspensin una o varias Partes del mismo. Se regula en la Convencin de
Viena y puede ser:
A) La suspensin se presenta como alternativa junto a la terminacin cuando 1
exista violacin grave por una de las Partes; 2 imposibilidad temporal de su
cumplimiento y 3 sobrevenga cambio fundamental de circunstancias.
B) Los casos de suspensin simple son 1 cuando el propio Tratado las prev;
2 cuando consultados los Estados contratantes, todas las partes lo consientan;
3 por acuerdo entre dos o ms partes cuando el Tratado lo refleje o no lo
prohba; 4 por acuerdo posterior sobre la misma materia; 5 por guerra y 6 por
estado de necesidad.

Tema 8
- Primaca (o jerarqua) de los Tratados en Derecho Espaol

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La primaca sobre el derecho interno de los Tratados se sustenta sobre el


Derecho Internacional y no de un reconocimiento por parte de la CE, porque
todo Estado est obligado a respetar sus compromisos internacionales para no
cometer un ilcito internacional que da lugar a responsabilidad internacional
debido a la superior jerarqua del Derecho Internacional.
Para salvar los conflictos con el Derecho interno el propio ordenamiento
internacional prev el mecanismo de las reservas, si no se pueden realizar y se
duda de la adecuacin, la CE prev un control previo de constitucionalidad de
los Tdos. Internacionales. Si hubiese que reformar la CE para poder ser parte
del Tratado, nuestra Constitucin cede en esta situacin lmite al inters
tutelado por el Dcho. Internacional; tambin podemos interpretar que mediante
control previo o a posteriori de constitucionalidad de los Tratados, stos tienen
posicin infraconstitucional y los tratados deben respetar y adecuarse a la
Constitucin. El control de constitucionalidad corresponde en exclusiva al TC,
que ante recurso o cuestin de inconstitucionalidad, declarar inaplicable el
mismo pero nunca declararlo nulo porque la nulidad slo puede fundarse en
causas previstas en D.I y jams declararse de forma unilateral. No aplicar el
Tratado declarado inaplicable por el TC implica responsabilidad internacional,
por tanto, se deber iniciar accin de nulidad o corregir el vicio. Si el TC
constata conflicto entre Tratado y CE hay varias opciones 1 terminarlo o
suspenderlo de forma total o parcial; 2 modificar el punto conflictivo; 3
denunciar el Tratado y afrontar la responsabilidad internacional por el tiempo
de inaplicacin y 4 iniciar la reforma de la CE para compatibilizarla con el
Tratado.

Tema 9
- Enumere y defina los elementos constitutivos del Estado conforme al
Dcho. Internacional.
El Estado como persona de Derecho Internacional debe reunir las condiciones
siguientes: 1 Poblacin permanente; 2 Territorio determinado; 3 Gobierno y
4 capacidad de relacin con otros Estados.
1 la poblacin es el conjunto de personas que habitan en el territorio del
Estado de modo permanente y estn unidas por vnculo de nacionalidad.
2 el territorio comprende el espacio fsico (terrestre, martimo, areo)
determinado o delimitado por las fronteras y dentro del cual la organizacin
estatal ejercita con mxima intensidad la propia potestad de gobierno y
excluyendo el ejercicio de poder por parte de otro Estado extrao o externo.
3 el gobierno es la expresin de la organizacin poltica del Estado que se
manifiesta mediante la existencia de un poder poltico autnomo respecto de
los otros poderes que ejercen su actividad en la sociedad.
4 la capacidad de relacin con otros Estados se materializa a travs de la
efectividad del gobierno, es decir, la capacidad de gobierno para desarrollar las
funciones estatales en la esfera interna y en la externa haciendo frente a los
compromisos del Estado con otros sujetos del D.I.
- Defina brevemente los conceptos de reconocimientos de Estados y
reconocimiento de Gobiernos

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Reconocimiento de Estados: Proceso que comprende desde la aparicin de un


Estado que rene los elementos que lo caracterizan como tal (poblacin,
territorio, gobierno y capacidad de relacin) en la escena internacional hasta su
efectivo y total reconocimiento como sujeto de Derecho (sui iuris) Internacional.
El reconocimiento es un verdadero acto jurdico y se distingue entre
reconocimiento de facto o provisional y reconocimiento de iure o definitivo que
tiene carcter irrevocable.
Reconocimiento de Gobiernos: Es la declaracin de voluntad de mantener
relaciones con un gobierno que ha venido a sustituir a otro de forma irregular,
en este sentido se configura el reconocimiento de gobiernos frente al de
estados como el acto libre por el cual se da la conformidad para continuar
relaciones habituales de intercambio con el nuevo rgimen, cuando ste surgi
de forma diferente a la situacin pacfica y normal de autoridades de un pas,
de modo diverso a la sucesin de gobiernos constitucionalmente establecida.
El reconocimiento de gobiernos es una actividad estatal que decide la
existencia y amplitud de las relaciones internacionales entre quienes se
reconocen mutuamente. Este tipo de reconocimiento puede ser expreso (a
travs de un acto unilateral o declaracin conjunta) e implcito (deducido de
ciertos hechos como el intercambio de agentes diplomticos o mantenimiento
de los que ya estaban en sus puestos).

Tema 10
- Defina el concepto de Movimiento de Liberacin Nacional y describa su
estatuto en Derecho Internacional.
Hay pueblos que se ven privados por la fuerza de su derecho a la libertad y la
independencia, pugnando por liberarse del yugo colonial, racista o extranjero
luchando por su liberacin a travs del esfuerzo blico que suele ser conducido
por los llamados movimientos de liberacin nacional.
Estos movimientos responden a distintas finalidades, hecho que dificulta un
tratamiento unitario del fenmeno por parte del Derecho Internacional, por
tanto, nos centramos en los movimientos de liberacin empeados en
conflictos armados luchando contra la dominacin colonial y ocupacin
extranjera o regmenes racistas. Segn el Convenio de Ginebra estaramos
ante una guerra de liberacin y, por tanto, conflicto internacional por lo que los
miembros del movimiento de liberacin nacional tienen atribuido el estatuto de
combatientes y, caso de ser apresados, considerarlos prisioneros de guerra. A
estos movimientos le son de aplicacin las reglas del ius in bello. Si su lucha
tiene xito nacer un nuevo status del pueblo que los movimientos
representan.
Desde el punto de vista del ius representationis se verifica la prctica de admitir
representaciones de movimientos de liberacin nacional, reconocindoseles
as personalidad jurdica internacional y permitiendo su participacin en las
tareas de algunas organizaciones internacionales, as como permitindoles
participar en deliberaciones de algunos rganos internacionales sobre temas
de su inters.

Tema 11

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- Enumere y describa las clases de inmunidad del Estado.


La inmunidad es un derecho que tiene alguien frente a otro que no puede
ejercer su poder, significa la falta de poder, o la necesidad de no ejercerlo o
suspenderlo, en determinados casos. La inmunidad del Estado no es absoluta
y puede ser objeto de renuncia y tiene lmites segn la naturaleza del asunto
que se trate. En el mbito internacional presenta dos modalidades:
A) Inmunidad de Jurisdiccin en virtud de la cual el Estado extranjero no puede
ser demandado ni sometido a juicio ante tribunales de otros Estados. Es
consecuencia del principio de soberana que tiene el Estado que la invoca y del
principio de igualdad soberana de los Estados expresada en la mxima par in
parem non habet imperium(los iguales no tienen jurisdiccin uno sobre otro).
B) Inmunidad de ejecucin, en virtud de la cual el Estrado extranjero y sus
bienes no pueden ser objeto de medidas de ejecucin, o de aplicacin de las
decisiones judiciales y administrativas, por los rganos del Estado territorial.

Tema 12
- Enumere y describa brevemente los principios que rigen la sucesin de
Estados en materia de tratados internacionales.
Regulado en el Convenio de Viena encontramos los siguientes supuestos de
sucesin en materia de Tratados:
A) Supuesto de sucesin respecto de una parte del territorio: se estipula que
dejan de estar en vigor los Tratados del Estado predecesor y entran en vigor
los del sucesor respecto al citado territorio.
B) Si se trata de un Estado de reciente independencia, la regla es la de la
tabla rasa, es decir, ningn Estado de reciente independencia estar obligado
a mantener en vigor un Tratado, o pasar a formar parte de l, por el mero
hecho de que en la fecha de la sucesin de Estado el Tratado se encontraba
en vigor respecto a ese territorio al que se refiere la sucesin de Estados. El
nuevo Estado nace libre de toda obligacin convencional en su nueva vida
internacional, pero s puede ese nuevo Estado escoger qu Tratados
continuarn y cules se darn por terminados.
C) En el supuesto de la unificacin y separacin de Estados el principio
aplicable es el de la continuidad, la transmisin de los derechos y obligaciones
derivados del Tratado del Estado predecesor al sucesor. En el caso de la
unificacin la continuidad afecta a la parte del territorio del Estado sucesor en
la que estaba en vigor el Tratado en la fecha de sucesin y en el caso de
separacin se estable tambin la regla de la continuidad.

Tema 16
- Zona contigua: delimitacin y competencias del Estado ribereo.
El art. 24 del Convenio sobre el Mar Territorial y la Zona Contigua define la
llamada Zona Contigua como una zona de alta mar contigua al mar territorial
donde el Estado ribereo ejerce la vigilancia necesaria para prevenir o
perseguir las violaciones de sus reglamentos aduanero, fiscal, de inmigracin y
sanitaria que puedan cometerse o se hayan cometido en su propio territorio o

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en su mar territorial. En un principio el convenio prescribi que la anchura de la


zona contigua no se extender ms all de 12 millas desde la lnea base desde
donde se mide la anchura del mar territorial, ms tarde se extendi a 24 millas.
Su naturaleza jurdica es de zona econmica exclusiva.
- Enumere los derechos del Estado Ribereo sobre el mar territorial.
El rgimen jurdico del mar territorial viene determinado por el principio de
soberana del ribereo sobre esas aguas, matizado por ciertas restricciones del
principio de libertad de comercio y navegacin, destacando el derecho de paso
inocente. El derecho de paso por el mar territorial comprende navegacin de
paso o de entrada o salida, por dicho mar, debiendo ser el paso rpido e
ininterrumpido, se permite el derecho a detenerse y fondear por incidentes o
causa de fuerza mayor.
Se presume el paso inocente cuando no sea perjudicial para la paz, buen
orden o seguridad del Estado ribereo; los submarinos tendrn que navegar en
superficie y mostrar su pabelln para calificar su paso como inocente. Se
puede tomar medida de expulsin para impedir todo paso no inocente por su
mar territorial. No podr suspenderse excepcionalmente el paso inocente en
los estrechos que se utilizan para navegacin internacional. La Convencin del
mar 1982 reconoce dcho. paso inocente a buques mercantes; barcos
pesqueros siempre que cumplan las leyes y reglamentos del Estado ribereo;
buques de Estado afectos o no, a actividades mercantiles; y a los buques de
guerra que cumplan las disposiciones establecidas al efecto por el Estado
ribereo.
Excepciones al principio de soberana del ribereo:
A) Los buques de guerra tienen paso inocente por el mar territorial como
norma, aunque existen 12 excepciones recogidas en la Convencin del 82 para
calificarlo de no inocente.
B) Respecto jurisdiccin civil: El Estado ribereo no deber detener ni desviar
de su ruta a un buque extranjero que pase por su mar territorial para ejercer su
jurisdiccin civil sobre una persona que se encuentre a bordo. Excepciones: la
toma de medidas precautorias o de ejecucin que el Estado ribereo permita
en los casos de detencin en el mar territorial o paso por el mismo procedente
de aguas interiores.
C) Respecto jurisdiccin penal: la regla general es en principio negativa para el
Estado ribereo, con 4 excepciones: que la infraccin tenga consecuencias en
el ribereo; si puede perturbar la paz del pas o el orden en el mar territorial; si
el capitn del buque solicita intervencin de las autoridades locales y si es
necesario para la represin del trfico de drogas.

Tema 18
- Plataforma continental: concepto y delimitacin
El Convenio de la Plataforma Continental, modificado por la Convencin de
1982 establece que la plataforma continental de un Estado ribereo comprende
el lecho y el subsuelo de las aguas marinas que se extienden ms all de su
mar territorial y a lo largo de la prolongacin natural de su territorio hasta el
borde exterior del margen continental o bien hasta 200 millas marinas de

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distancia contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la
anchura del mar territorial, en los casos en que el borde exterior del margen
continental no llegue a esa distancia.
Delimitacin: Los Estados que estn frente a frente y los limtrofes ser
necesario como primer y principal componente el acuerdo entre ellos, a falta de
acuerdo, se delimitar por la lnea media de equidistancia. Con el paso del
tiempo la regla de la equidistancia ha ido cediendo terreno a los principios
equitativos hasta que en 1982 qued relegada en favor de la solucin
equitativa para cualquier delimitacin, mediando siempre la aplicacin del
Derecho Internacional.
- Zona Econmica Exclusiva: concepto y delimitacin
La Convencin de 1982 la caracteriza 1 por ser un rea situada fuera del mar
territorial y adyacente a ste; 2 est sujeta a rgimen jurdico especfico; 3 el
Estado ribereo ejerce sobre ella determinados derechos de diferentes tipos; 4
el resto de Estados tienen en la zona tambin determinados derechos y
libertades. Por tanto, distinguimos mar territorial (con anlogos derechos
ejercidos por el ribereo que sobre su territorio y aguas interiores con
excepcin al paso inocente) y zona econmica donde los derechos del ribereo
estn en conexin con exploracin, explotacin, conservacin y administracin
de los recursos naturales de esa zona.
Respecto a la plataforma continental, ambas tienen un espacio fsico de 200
millas, pero la unificacin de ambas instituciones no parece viable actualmente
1 por estar bien establecido el concepto y derechos de plataforma continental
y estar el de zona econmica exclusiva con problemas de delimitacin de
dchos. entre ribereo y terceros estados; 2 en la zona econmica la regla es
de 200 millas, pero la plataforma continental se ampla hasta el borde exterior
del margen continental y 3 los derechos relativos a la plataforma se extienden
nicamente al lecho y subsuelo de las zonas marinas.

Tema 21
- Concepto de asilo diplomtico
El derecho de asilo diplomtico es una institucin tpica de los pases
latinoamericanos que persigue la salvaguarda de las personas acusadas de
delitos polticos e intenta evitar las consecuencias penales de los delitos
polticos que la persona solicitante de dicho derecho hubiese podido cometer.
Son lugares designados para acoger asilados los navos de guerra;
campamentos y aeronaves militares, siempre que no se encuentren en
astilleros, arsenales o talleres para su reparacin; toda sede de misin
diplomtica ordinaria y la residencia de los Jefes de misin. No se admite el
asilo en los Consulados. Para la concesin del asilo se requiere que el
peticionario sea perseguido poltico y que se d situacin de urgencia al
realizar su solicitud, correspondiendo al Estado asilante calificar de forma
unilateral si se trata de un caso de urgencia. El asilo termina 1 pasado el
tiempo indispensable para que el asilado salga del pas con seguridad; 2
cuando el Estado territorial pide el fin del asilo o lo hace el Estado asilante y 3
la Convencin de Caracas faculta al Estado asilante a pedir garantas por

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escrito y examinar y juzgar las condiciones de peligro que pueda ofrecer la


salida del asilado. El Estado asilante tiene derecho al traslado fuera del pas
del asilado dejando slo al Estado territorial la posibilidad de sealar la ruta de
evacuacin, siempre que ello no implique fijar el pas de destino.

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