TEMA 1:

ADMINISTRACION DEL ABASTECIMIENTO

TEMA 02:
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES

TEMA 03:
EXPEDIENTE DE CONTRATACIN

Mg. Gisela Zelada Cortez

SISTEMA DE ABASTECIMIENTO

Regular la utilizacin de los recursos en las entidades de la Administracin

Pblica, promoviendo la eficacia y la eficiencia en su uso.

Materias de los sistemas administrativos

1. Gestin de Recursos Humanos

Sistema Administrativo de Gestin de Recursos

Humanos

2. Abastecimiento

Sistema de Abastecimiento

3. Presupuesto Pblico

Sistema Nacional de Presupuesto

4. Tesorera

Sistema Nacional de Tesorera

5. Endeudamiento Pblico

Sistema Nacional de Endeudamiento

6. Contabilidad

Sistema Nacional de Contabilidad

7. Inversin Pblica

Sistema Nacional de Inversin Pblica

8. Planeamiento Estratgico

Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico

9. Defensa Judicial del Estado

Sistema de Defensa Jurdica del Estado

10. Control

Sistema Nacional de Control

11. Modernizacin de la gestin pblica

Ley no crea expresamente un Sistema

Administrativo

Funciones Generales de los Entes Rectores

Programar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la gestin del proceso.

Expedir las normas reglamentarias que regulan el sistema.

Mantener actualizada y sistematizada la normatividad del sistema.
Emitir opinin vinculante sobre la materia del sistema.
Capacitar y difundir la normatividad del sistema en la administracin
pblica.
Llevar registros y producir informacin relevante de manera actualizada
y oportuna.
Supervisar y dar seguimiento a la aplicacin de la normatividad de los
procesos tcnicos de los sistemas.

Promover el perfeccionamiento y simplificacin permanente de los

procesos tcnicos del sistema administrativo; y,
Otras funciones asignadas por las leyes especficas de los sistemas
administrativos.

Sistemas Administrativos Del Sector Pblico Fuera

Del Marco De La Ley Orgnica Del Estado
Sistema de Inteligencia Nacional (SINA)
Ley N 28664, Ley del Sistema de Inteligencia Nacional SINA de la
Direccin Nacional de Inteligencia DINI
Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI)
Decreto Ley N 19338 con el nombre de Sistema de Defensa Civil.
Modificado mediante Decreto Legislativo N 735, a Sistema Nacional
de Defensa Civil.
Sistema Tributario Nacional
Decreto Legislativo N 771, Ley Marco del Sistema Tributario Nacional
N 771 (publicado el 31.Dic.1993).

ADMINISTRACIN
PBLICA

SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS

ESTADO

Sistema de Abastecimiento
1. Catalogacin
2. Programacin

11. Disposicin final

3. RNP

10.Distribucin

9. Seguridad

4. Registro y Control

8. Mantenimiento

7. Almacenamiento

Subsistema de utilizacin y
preservacin

5. Adquisicin

6. Recuperacin de
Bienes y Servicios

Subsistema de Negociacin

Subsistema de
Informacin

PROGRAMACIN

PROGRAMACIN

Normas Generales del Sistema de

Abastecimiento
1. Constitucin Poltica del Per
2. D. Ley N22056, Ley del Sistema Nacional de
Abastecimiento
3. D. Legislativo N1017 Ley De Contrataciones Del
Estado y su Reglamento y sus modificatorias
4. Ley N29151 Ley General del Sistema Nacional de
Bienes Estatales y sus modificatorias.

5. Ley N28296 Ley General del Patrimonio Cultural de la

Nacin y sus modificatorias.
6. Ley N 25323 se crea el Sistema Nacional de Archivos
7. Decreto Supremo N008-9JUS Reglamento de la Ley N
25323.

Normas Generales del Sistema de

Abastecimiento
8. R.J. N 118 - 80 -INAP/DNA
a. S.A.05. Unidad en el Ingreso Fsico y Custodia
Temporal de Bienes
b. S.A.06. Austeridad del Abastecimiento

c. S.A.07. Verificacin del Estado y Utilizacin de

Bienes Y Servicios
9. Instructivo Contable N 01 Y 04 (Resolucin De
Contralora N 072- 98-cg).
10.Normas Tcnicas de Control Interno (Resolucin de
Contralora N 320- 2006-cg).
11.Ley del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley N
28411.

FINALIDAD DE LOS SISTEMAS

ADMINISTRATIVOS DEL
ESTADO

Crees t que los

sistemas
administrativos
creados bajo la
LOPE- Ley Orgnica
del Estado
cumplen con la
finalidad para la
que fueron
creados?

No crees que sera

ms efectivo que
cada entidad cree
sus propios sistemas
administrativos, que
vayan de acuerdo al
tamao y objetivos de
cada entidad?
Cul es tu
opinin?...

Instrumentos de gestin
de las contrataciones

Catlogo de Bienes,
Servicios y Obras.

Documentos de gestin
de las contrataciones
Plan Estratgico Institucional
Plan Operativo Institucional
Presupuesto Institucional de

Apertura PIA
Plan Anual de Contrataciones

PAC

Formulacin del PAC

Se evaluar semestralmente

Funcionarios y dependencias
responsables
Titular de la Entidad
rea usuaria
rgano encargado de las

contrataciones
Comit Especial

Comit Especial
Integrado por tres miembros y su designacin est

a cargo del Titular de la Entidad.

Los miembros del Comit Especial son solidariamente
responsables
Los miembros del Comit Especial slo podrn ser
cambiados por razones de caso fortuito o fuerza
mayor
La funcin del comit especial es irrenunciable
Si en las propuestas obra un documento con duda
razonable de su veracidad, deber informar el hecho
al OEC. No suspender, el proceso de seleccin

Competencias del Comit Especial

Consultar la informacin dada en el Expediente de
contratacin y solicitar modificaciones y de ser necesario,
requerir una nueva aprobacin del expediente de
contratacin.
Elaborar las Bases.
Convocar el proceso.
Absolver las consultas y observaciones.
Integrar las Bases.
Evaluar las propuestas.
Adjudicar la Buena Pro.

Expediente De Contratacin
O se inicia:
O Con el requerimiento del rea usuaria conteniendo las

O
O
O
O
O
O
O

caractersticas tcnicas de lo que se va a contratar y la

finalidad pblica de la contratacin.
El estudio de las posibilidades que ofrece el mercado,
El valor referencial,
La disponibilidad presupuestal,
El tipo de proceso de seleccin,
La modalidad de seleccin,
El sistema de contratacin,
La modalidad de contratacin a utilizarse y la frmula de
reajuste de ser el caso.

O Cuando se trate de obras, se adjuntar el expediente tcnico

respectivo y, cuando corresponda, la declaratoria de viabilidad

conforme al Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Consideraciones previas en las

contrataciones

Comprende todas
las contrataciones de
bienes, servicios y obras
que se requerirn durante
el ao fiscal.

Consideraciones previas
1.

REQUERIMIENTO

Consideraciones previas
VALOR REFERNCIAL

Consideraciones previas
3.

DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL