Diagnostico de salud del municipio de Zacatecas

IV. Infraestructura
Por: Mara Beatriz Parra De la Rosa

Como parte de la realizacin de un diagnstico de la salud dentro de una

comunidad o de un pas y en el caso especfico del municipio de Zacatecas, es
importante tener en cuenta las cifras relacionadas con la infraestructura.
Como punto de partida habra que describir y as mismo definir la palabra
infraestructura.
La infraestructura es la base material de la sociedad que determina la estructura
social y el desarrollo y cambio social. Incluye las fuerzas productivas y las
relaciones de produccin. De ella depende la superestructura, es decir, el
conjunto de elementos de la vida social dependientes de la infraestructura. Los
aspectos estructurales se refieren a la organizacin misma de la sociedad, las
reglas que vinculan a sus miembros, y el modo de organizar la produccin de
bienes.
La tesis bsica del materialismo histrico es que la superestructura (en alemn:
berbau) depende de las condiciones econmicas en las que vive cada sociedad,
de los medios y fuerzas productivas (infraestructura). La superestructura no tiene
una historia propia, independiente, sino que est en funcin de los intereses de
clase de los grupos (clase/s dominante/s) que la han creado. Los cambios en la
superestructura son consecuencia de los cambios en la infraestructura.
Es por ello que el anlisis y conocimiento de la infraestructura de un lugar en
particular al que le deseamos realizar un diagnstico de salud, nos arroja datos
sobre el desarrollo ya que infraestructura es sinnimo de desarrollo econmico,
social y humano. El crecimiento econmico y las oportunidades de bienestar de
las Naciones estn claramente correlacionadas con el grado de desarrollo de su
infraestructura.
Es parmetro claro pues de la cantidad de inversin y concurrente inters que un
gobierno deposita en cierto sector social y aqu en especfico en el municipio de
Zacatecas.
La infraestructura es un requisito imprescindible para avanzar, es un factor
esencial para elevar la competitividad de las regiones porque reduce los costos y
tiempos de transporte, facilita el acceso a mercados distantes, fomenta la
integracin de cadenas productivas e impulsa la generacin de los empleos que
tanto necesitamos.

Por otro lado es un instrumento clave para contar con insumos energticos
suficientes, de calidad y a precios competitivos que amplen los horizontes de
desarrollo de las familias, de los emprendedores, de los productores, de los
artesanos y de los prestadores de servicios.
Es un recurso poderoso para igualar las oportunidades de superacin de las
familias ms pobres porque rompe el aislamiento y la marginacin de las
comunidades, promueve la educacin, la salud y la vivienda, favorece la
introduccin de servicios bsicos y multiplica las posibilidades de ingreso.
Ahora pues pasemos a analizar cada uno de los puntos de informacin sobre
aspectos de infraestructura en el municipio de Zacatecas.

Infraestructura carretera del municipio ( Al 31 de Diciembre de 2010)

(En kilmetros)

La infraestructura carretera del municipio, como se muestra en la tabla siguiente

corresponde al 15, 72 % del total estatal, este dato incluye el total de carreteras
sin el desglose del tipo de camino y cabria resaltar que se podra comparar con los
dems municipios del estado para ver la relacin entre los tipos de circunstancias
sociales de cada uno y contrastar si en realidad son indicadores de desarrollo
social.

Vehculos de motor registrados segn tipo de servicio

(Al 31 de Diciembre de 2010)

Respecto a estos datos, el municipio de Zacatecas, segn el INEGI, en el ao

2010, del total de 217 065 automviles, 46 522 corresponden al 21.43 % del total
circulante en el estado, lo que nos arroja un dato estadstico importante de casi la
cuarta parte del parque vehicular relacionado a automviles.
Y para su anlisis tambin cabria observar la cantidad de camiones pblicos del
municipio que segn las cifras del INEGI, corresponde al 33, 28% del total estatal,

una tercera parte del total en este tipo de vehculo, puede ser el mejor indicador de
poblacin ya que el uso de los mismos es contrademanda de usuarios.

Oficinas de red telegrfica y personal ocupado en el municipio

(Al 31 de Diciembre de 2010)

Respecto a este dato, la concentracin de oficinas telegrficas es dispersa, no hay

mucha concentracin por municipio ni en el propio de Zacatecas.

Telegramas transmitidos y recibidos en el municipio

Lneas telefnicas fijas en servicio

(Datos totales en el estado, no disponibles municipio)

Respecto al papel en telefona, los datos del estado son los nicos disponibles,
habra que analizar en este caso el nmero de habitantes y eso nos dara un
indicador clave de la cantidad de concentracin de telefona.

Oficinas postales

(Al 31 de Diciembre de 2010)

La comunicacin por medio del correo postal, nos refiere que en el municipio hay
un total de 17 de las 852 oficinas postales, es decir que en el municipio de
zacatecas se concentra el 1,99% de estos servicios.

Centros comunitarios digitales e-Mxico

(Al 31 de Diciembre de 2010)

Como se muestra en la imagen, los centros comunitarios e-Mexico son sitios de

acceso pblico en lugares pblicos de edificios de gobierno, oficinas de correo,
escuelas, bibliotecas, centros de salud y otros.
Para ello, se aprecia que en nuestro municipio solamente hay uno, ya que esta
iniciativa es sobre todo para comunidades alejadas de municipios con escaso o
nulo acceso a tecnologas de la informacin, el municipio de Zacatecas cuenta
pues con solo 1, es decir el 0,54 % del total estatal.

Infraestructura en salud

Servicio de las unidades del sector pblico de salud y nivel de operacin

segn institucin

Uno de los indicadores ms importantes de desarrollo social y atencin a la

ciudadana, es considerar el nmero de unidades mdicas con las que cuenta el
municipio. En este caso se hace un desglose por unidad mdica institucional y a
su vez el tipo de operacin que realizan.
Del total estatal de instituciones y sus unidades mdicas del estado, nuestro
municipio cuenta con 18 de las 471 unidades, lo que es solamente el 3,8%. Del
total de las 18 unidades de salud, los SSZ prestan el mayor nmero de consultas
externas, de hospitalizacin general y hospitalizacin especializada. Y dando el
mayor nmero de atencin en el municipio en lo referente a consulta externa.

Unidades de primer nivel de atencin

(Datos 2012)
Unidades de primer nivel
Jurisdiccin

Seguridad social

Poblacin abierta

Total

IMSS

ISSTE

SUBTOTA
L

SSZ

U.MOVILE
S

IMSSOPORTUNIDADE
S

Subtotal

Estado

33

35

68

142

75

141

358

426

Zacatecas

10

23

37

47

FUENTE: INFORMACIN PROPORCIONADA POR LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR SALUD

DIRECCIN DE PLANEACIN

Respecto al desglose y analizando sobre el primer nivel de atencin, en el estado

hay 426 unidades de este tipo, de las cuales en el municipio se cuentan con 47, el
11 % del total estatal. De esas 47 unidades los SSZ tienen el 48,93 % del total en
servicio municipal.
Unidades de segundo nivel de atencin
(Datos 2012)
Unidades de segundo nivel
Jurisdiccin

Seguridad social

Poblacin abierta

Total

IMSS

ISSTE

SUBTOTA
L

SSZ

IMSS- OPORTUNIDADES

Subtotal

Estado

11

15

Zacatecas

FUENTE: INFORMACIN OTORGADA POR LAS INSTITUCIONES DEL SECTOR SALUD

DIRECCIN DE PLANEACIN

Sobre servicios del segundo nivel de atencin el municipio cuenta con 5 de las 15
unidades del estado, una tercera parte del total, lo que nos otorga un indicador
clave del nivel de atencin necesaria a la mayor concentracin demogrfica que
se concentra en el municipio al ser la capital del estado.
Nuevamente, los SSZ, tienen el mayor nmero de este tipo de unidades.

Unidades mdicas de especialidad

(Datos 2012)
Jurisdiccin

Unidades mdicas de especialidad

Enf.
crnicas

Centros
nueva vida

Hemodilisi
s

Capasitis

Ciruga
ambulatoria

Salud Mental

Total

Estado

16

Zacatecas

FUENTE: DEGIS.- REGISTRO CLUES

DIRECCIN DE PLANEACIN,
DEPTO. PROYECTOS Y PROGRAMAS ESPECIALES

Las unidades mdicas de especialidad, considerado el tercer nivel de atencin, el

estado tiene 16, entre ellas atienden enfermedades crnicas, hemodilisis,
capastis, ciruga ambulatoria y salud mental.
El municipio de Zacatecas, cuanta con 6 unidades mdicas de especialidad, una
de cada tipo de las posibles ofrecidas en el estado, lo que corresponde al 37, 5%
de la capacidad total del estado presente en nuestro municipio.
En lo que respecta a infraestructura de unidades mdicas de especialidades,
habra que recalcar que en el estado y en el municipio hace falta ampliar la
cobertura y ms que nada aumentar la variabilidad yendo hacia la atencin de otro
tipo de enfermedades que requieren unidades de especialidad, evitando que los
usuarios tengan que optar o deban ser trasladados hacia otros estados para
recibir la atencin medica que necesitan en su estadio de enfermedad.

Casas y tcnicas en salud coordinadas por la SSA

(Al 31 de Diciembre de 2010)

Las casas se salud es una implementacin por parte de los servicios pblicos de
salud para ampliar la cobertura ofreciendo servicios de primer nivel de atencin o
ms bsicos en lugares que no son propiamente unidades sanitarias u
hospitalarias pero si son capaces de ofrecer servicio mdico ya saliendo del
esquema de medicina tradicionalista.
En el municipio hay un total de 7, estas se hallan en las comunidades del mismo
municipio y cuentan con 6 tcnicas en salud que son las personas capacitadas
para ofrecer los servicios en salud ms bsicos y en ocasiones de obstetricia al
atender partos,
Es muy interesante considerar esto en el trabajo comunitario que se pueda
presentar en el futuro, un mdico sera mejor que una tcnica en salud, pero aqu
es cuestin de anlisis sobre que hace la diferencia si habiendo tantos mdicos y
enfermeras es que las instancias de salud estatales y municipales optan por este
tipo de usos.

Infraestructura en cultura y deporte

Bibliotecas pblicas
(Al 31 de Diciembre de 2010)

Respecto a la infraestructura cultural, la cantidad de bibliotecas pblicas es uno de

los indicadores principales, y el municipio cuenta con 10 de las 233 totales del
estado, adems cuenta con 95847 usuarios.
A continuacin se hace un desglose de las actividades que realiza el IZCRLV, que
como parte de la infraestructura cultural cabria mencionar en este estudio de
infraestructura.

Actividades realizadas por el instituto de cultura Ramn Lpez Velarde

(2010)

Infraestructura deportiva registrada ante el Instituto del Deporte

(Al 31 de Diciembre de 2010)

La cantidad de infraestructura deportiva es tambin indicador de desarrollo social,

el municipio cuenta con 27 unidades deportivas del total de 383 del estado, lo que
corresponde al 7% del total.

Infraestructura escolar
(Al fin del ciclo escolar 2009/2010)

La infraestructura escolar es en mi opinin junto con la de salud una de las ms

importantes, la educacin como factor de cambio y desarrollo social, cuenta en
nuestro estado con 246 planteles de 5671 del estado, es decir un 4,3% del total
estatal.

Infraestructura en agua potable y alcantarillado

Fuentes de abastecimiento
(Al 31 de Diciembre de 2010)

Plantas potabilizadoras
No hay en el municipio de Zacatecas al ao 2010

Sistemas, toma domiciliaria instalada y distribucin de agua entubada

(Al 31 de Diciembre de 2010)

Sistemas de drenaje y alcantarillado

(Al 31 de Diciembre de 2010)

Infraestructura elctrica

Tomas instaladas de energa elctrica

(Al 31 de Diciembre de 2010)

Usuarios de energa elctrica segn servicio

(Al 31 de Diciembre de 2010)

Parques de juegos infantiles y jardines vecinales

(Al 31 de Diciembre de 2012)

Infraestructura en seguridad publica

Centros de readaptacin social
(Al 31 de Diciembre de 2010)

El municipio no cuenta con aeropuertos