Libertad sindical y
Derechos Humanos
Anélisis de los infor
di
Libertad sindical y
Derechos Humanos
Andlisis de los info omité de Libertad
Sindical de la OIT (193
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CapiTuLo PRIMERO
El sindicalismo chileno
| entre 1973 y 1990
Jona Row-Tacu?
1. Perfil histérico
‘Ls orgenes del movinent sndialcileno pueden stuasse a comlenzos
felegio XX Desde cna Spoc lEstado cumpié un fl muy miportanteen ik
[neprciénnaclooa, no silo a tne dela obras bln, sino sare todo
‘por au cepacia de sede lo cacedentes de los enelavesmineros. Puc
Est conor a patie de los aor 20'ycomienzo de oe 3 logr6 ase las
prsionesdel movimiento ober iegrandoloaleistucionaldad mediante
ta legisiacinrelatvamenteavanzaca Fue por eo que slvoexcepcionss
|| Shicsmoammis poscone de interact conical dentodet marca de
| Insinsitocones de Estado. as coientes anarcsindicalisas, qu prepicaban
| srmovinients independiente de nstaconalidad police fron quedando
espacadas
‘rete la gran crise los aoe 30 ante un empresaindo nacional poco
cron l Extado impale a snduniazacsen sustttiva de spertacones
| Demanera que ls dase obverandustal este desde sus orgenesvinculada
Estado, Eso hizo quelespinclpaes conflicts de clase nose mafstran
tant al ivel de las empress como al nivel del sistema polio y dal Estado.{Lasprincpaesconqustas de os uabajadores, mas al de ashuelgas y elas
roviizaciones, se lograban por medio de lees ya raves de as sttacines
‘states
‘os partidoe politicos fron lo medindore del sndicalsn ante os
Ministerio ante el Congres, frente alos Mansipios y ob0s organisnce
bcos. Vinculado al sistema polfco, el sindicaliamo chile, débil,
Urpiicamente, cupeba ua posiioa de ferza en os conlts socal.
‘Sinembargo la allanaa ene ls partidos populares ylaserganizacones
slndcales no trae slo benalicie pare eto. Co fecsenca mpc tambien
la exesvadependenci legindovsnclieoaconndir in furctones polieas
yas gremials.
“Ara bien el sndializno cileno que se desarolé entre ls ahis 30
197 se lgsd consolidar a slamente grace sw deere orgico yt
‘oculacin con elsistena politico, sno tambien grace a ue nest y
‘aclinfablan legedo a formar parte del patrimorin coltral dela ncn
{as randes Feeracinesy la Central Unica de Trabajadores (CUT) canstinlda
fc 1052 eran seapeladas yvalorndes Ellas defanaian ls interes da los
‘Stalaia don, pao también sla grandes mayoras popsares.Gozaban de
Tega soca porque contibuan al funonaminta y ala profandizacén
ria democaciaconbmicay sci
2. La instalacién del régimen militar y sus efectos en el
indicalismno
‘Luegodeungoipe deta e073 seintalsen Chie unniginen poiticn
sutortarin, qu eprimis duramenteal movimiento sidicaly especialmente a
Jor diigentes de nquerda,desercalando sus organzacones
or tre part tndidadismunuiry uegoa dessparee lode Estado
como impulsor dieeto del desarrollo econsmicn, La responsabilidad del
enroll se enegé alas lanadaeofusraas del mercado», particlarente a
Tne grandes empress psivadas naonlesy tasnaconales,
El sistema pilco de de ser un espacio relativamantoabierto donde
los tabjadoces fodian defenders introns e inl en Iasorentaciones
de desnrllo. Le intentos de lr cnigentes sncials de plana demandas
‘onéeniaranombzede clase obrere en boii elas grandes mayerias
‘andescaliicadosporlar eves atondades como desviciones epoliea,
‘nacepables en un gue autoniaro
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Los partes politics fueron prose
‘Pimaiidor Sn esta medicine sna tone nae
Terie fs Lamayor pte des sindatn oben me
Selene dena Seon forme a
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Ym fuerte detvioco del sector manalactucry, once ne eS
rgnizactones indices Shs Peal aetna
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Fer imo; ve predujo también ina cis cultural, ya que el par
soldnio'ysoiaiscte de demo done
ado cue indvidualitay consort Haven aes
stn css, gue de natrlen
Lineind dlrs, npc un gre dehtamie el eet
3. De la etapa defensiva ala reactivacién limitada
‘eds act tpionaermccmtt
osegul Os. Se trata también de mantener mi fmasmentelo ne
i pe ert my eco cot
hide city eyo cn
‘muy disgregada y poco informada. Se ielanniodelacetnbsera,
srs eet at 7 pair
Turren a la proteccin de los organismos internacionales ewes pone
aoe(OMT-y de as igesias on parla de Ia gsi Cati, La Viera def
Slay nena ela ratnalOberacostayensn apoyoRmdsmeral
aalasobrevivencde ls ogeszacnts nde pare spacinin de
Ei angentery ts Povo ne pester empieza madiacsn de oe qe
‘fearon prs pies denied yer ager.
Tn 1 se iricin uaa segunda fam dened an nv escenal.
soi amenaca de un oie intereaconal y cane apoyo des lado
Ses canoes el rgimen milter ce ve obliga baer conceioes en
{rbsidonsy dia unanuea eplsncnotdecomo Pan Laser Lae
‘ues yes nomnae enon consllar I derepticion del Eto camo
‘Dediador en fv conics soles y como defer In pate ms 3b
Tendo odorifion unsold cb,quegaroiion quel reps eluego
{impucsae verses) san replete e etrocede del tiara
‘puto. Acse oleic agrege mn pepelasitncal, que deseo potins
Soules no universes, fcasadaren os sectors ms pobre
‘En embngo el otado sige iervinendo en forma daca ens
sean burl For una pte deli ode arb, ot debe.
“econ ent coal debon Searle ext relacones Po te Parte ie
‘roprconande i feeren publ pars rpea anndo lar rpeizcianes
nlc unan dos dlsigi asco ques er na inpaeo.
ia paca en nach dl Pan Labor y en prs I posta
de eaiza cine snes y de nearer oectvewent, sigs ana
fracuvecin dels sindictos Ge Baro ina conan ongania 7 ura
‘Retina de oe diigentes
embargo ia protic de negseise ms dea expres y Is
faders poli uprima i unde
Iinitwon macho el papel del indicate. tas inacene eset con
tern mayor fern san qe oe nigents mantenan lps vines
fon onanzacions sine de Europa de Noteaméscn a como ont
‘Sonar nemaconle labors y de detecos umanoe que plan
CeUSsindicam mpi y rab
Tn sinters eve acgunda fase dento dl new escenario, qe
se pclnga he 86, suet a un movimiento india en proeco de
{cinta oven cotent de espera econo cslereda Por an
te ois decoy ngs or gees prin yan
ado, aprvecando lo espaioeaeros por l Pian Lab Por 20 ac,
{Eletcumpliransolsoopoltc itera orl grandes Confederaceres
por ls eerpeces Ceres, desta &earet psn sobre Estado
2Mlottuioy desslzare steno slndomocracs
4, El fin del industrialismo y la crisis econémica
Darn o cit deco neon ope lia de 1973 a
economia chile we desl epi poicas econdniea proeceninen de
lau ue nt ss mac na lets
‘de it economia Los trebajadores industriales y sus organizaciones Llegaron
‘Serum pends misingeran en ans
Erb madeleines pare de 97,
funda ean pen ops nesncie pees eae,
Provoc m eteaa el sor eal de ame ee
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‘del sindicalismo histérico. ‘oon
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‘sus organizaciones, y aunque tuvo una naturalaza diferente, su efecto fue mis
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‘a isinacin de ns emuneracones Eadie de Remsiserscene Retey
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‘Adena, se sccetnron as des eres la ina ea
{grands y lon de las paquets, a como en las induct dnd ee
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‘sina santann de nparnnesy ms cenpe gone ates
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5. EL nuevo marco jurfdico de la acci6n sindical
‘hemor sald queel Plan Labor (1976-196) cambisradlcalmene
1a Iegslacn del trabaos Sn envaren ls detales, age! oe refetiemos
Selamente als rormae que ns afectaren als ongaizasone sincales.
Contrarian la tradicion hstéica chilena y de ls paSsos més
desarollade, se stables que sélo pusien negociasciectivement 1s
Sindictos de empresa. Los fms, come los intrepress, deen Learce
funciones de eprosentacin,edacacono ayuda matua Lo emo sucede con
lasFederasones y Confederaciones gue no pueden interven legelmenteen as
_ngocicinescolectivas debsendose ita freiones de aetenci nica
‘de expactacin. Al profubrse ls negocacines por rash de ativded lon
‘eabsadores de empresas pause oanedianas ve encontraron en ua osc