Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
-IASI
Str.Chiinului nr.25
APROB,
DIRECTOR GENERAL,
ING.DIDI MELINTE
PLAN DE APRARE
privind gestionarea situaiilor de
urgen generate de inundaii,
fenomene meteorologice periculoase,
accidente la construcii hidrotehnice i
poluri accidentale
Publicat pe site-ul SC CET Iasi SA la 20 august 2008
Intocmit in baza Ordinului Comun 638/420/2005 al MIRA si MMGA pentru aprobarea Regulamentului privind
gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la
construcii hidrotehnice i poluri accidentale
IASI 2008
I.BAZA LEGALA
1
Activitatea de aparare impotriva inundatiilor este reglementata prin Legea apelor nr.107/1996,
Legea nr.481/2004 privind protecia civil ,Legea 310/2004, O.U.G.21/2002 aprobata prin Legea
15/2005, Ordinul comun nr. 638/420/2005 al M.I.R.A i al M.M.G.A. pentru aprobarea
Regulamentului privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene
meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale,Ordinul
comun al M.M.G.A si M.I.R.A..823/1427/2006,Ordinul prefectului judetului Iasi.
II. MANAGEMENTULUI INUNDATIILOR
Gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase,
accidente la constructii hidrotehnice si poluari accidentale este o activitate de interes national avand
in vedere frecventa de producere si dimensiunea efectelor acestor tipuri de risc.Prin gestionarea
acestor factori de risc se intelege identificarea, monitorizarea, insiintarea factorilor interesati,
avertizarea populatiei,evaluarea,limitarea,inlaturarea sau contracararea factorilor de risc.
Scopul principalelor activitati ale managementului inundatiilor este reducerea riscului, pentru
prevenirea, protectia si diminuarea efectelor negative asupra populatiei (pierderilor de vieti
omenesti si pagubelor materiale) si obiectivelor socio- economice.
Potrivit Strategiei Nationale de Management al Riscului la Inundatii, gestionarea acestor fenomene
se face intr-o maniera integrata, printr-un management al inundatiilor,care include atat
managementul riscului la inundatii,cat si managementul situatiilor de urgenta generate de inundatii.
Managementul riscului la inundatii presupune:
- masuri si actiuni premergatoare,producerii fenomenelor,
- masuri si actiuni de management din timpul desfasurarii inundatiilor,
- masuri si actiuni intreprinse post inundatii.
Apararea impotriva inundatiilor se face prin :
- utilizarea lucrarilor aflate in administrare cu rol de aparare impotriva inundatiilor;
- utilizarea stocului de materiale si mijloace specifice de aparare;
- aplicarea planului de gestionare a riscului la inundatii la nivel societate,elaborat in conformitate
cu prevederile legislatiei existente in domeniul managementului situatiilor de urgenta - Planul
operativ de interventie-in stransa interactiune cu urmatoarele masuri :
de prevenire, protectie si pregatire pentru interventie, concretizate in avertizarea si alarmarea
factorilor interesati,prin flux informational decizional, pentru prevenirea /diminuarea pagubelor
potentiale generate de inundatii;
operative urgente de interventie dupa declansarea fenomenelor periculoase cu urmari grave (
in cazul prognozarii atingerii pragurilor critice sau la atingerea intempestiva a acestora) pe
perioada apelor mari;
de interventie ulterioara pentru recuperare si reabilitare (dupa trecerea perioadelor de
inundatii, fenomenelor meteorologice periculoase si accidente la constructiile hidrotehnice,
poluari accidentale sau de alta natura ).
III. OBIECTIVE
- Organizarea, pregtirea i asigurarea forelor, mijloacelor i a materialelor de interventie;
- Stabilirea circuitului informational- decizional;
- Stabilirea instalatiilor,agregatelor,proceselor posibil a fi afectate de inundatii;
- Informarea oportun asupra producerii fenomenelor naturale de acest tip;
- Realizarea n timp scurt,n mod organizat i ntr-o concepie unitar a msurilor de prevenire i
reducere a efectelor ;
- Intervenia pentru limitarea i nlturarea urmrilor asupra persoanelor si bunurilor materiale.
Pentru managementul aciunilor de aprare,n cadrul SC CET IASI SA s-a constituit un
Comandament, care include factori de conducere cu putere de decizie i personal tehnic operativ si
i desfoar activitatea n urmtoarele domenii specifice, cu personalul aferent, dup cum
urmeaz:
a.
inundaii, gheuri i accidente la construcii hidrotehnice ;
b.
furtuni, depuneri de ghea i chiciur;
d.
ngheuri timpurii sau trzii, grindin, secet.
2
Planul de aprare este verificat,avizat si aprobat de ctre Seciunea pentru aprarea mpotriva
inundaiilor, fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor la construciile hidrotehnice
din cadrul Secretariatului tehnic permanent al comisiei judeene de aprare mpotriva dezastrelor.
IV. TIPURI DE EVENIMENTE LA CARE SE REFER PLANUL
a) inundatii ,prin revrsrile naturale ale cursurilor de ap, datorate creterii debitelor sau blocajelor
produse de gheuri, plutitori, aluviuni i avalane de zpad;
b) inundaii provocate de accidente sau avarii la construciile hidrotehnice;
c) dezastre produse de fenomene meteorologice periculoase:ploi toreniale,ninsori abundente,
furtuni i viscole, depuneri de ghea, chiciur, polei, ngheuri timpurii sau trzii, grindin i secet.
care afecteaza unele elemente de infrastructura sau determina scoaterea partiala sau totala din
functiune a centralelor :
- echipamente electrice si de telecomunicatii (subsoluri tehnice sali turbine si cazane,statii
electrice, staii pretratare,cuve de neutralizare i reactivi, subsoluri cable electrice);
- sisteme de alimentare cu combustibil (staii pacura,gaze,carbune) ;
- sisteme de evacuare a apei (staii pompe epuisment etape, cuve pompe incendiu,cmine
pompe PSI);
- sisteme de transport si distributie energie termica (cmine i reele termoficare,puncte
termice,centrale de cvartal);
- perimetrele interioare,caile de acces uzinale.
V. MODUL DE APLICARE AL PLANULUI
- Aplicarea prezentului plan este determinat de producerea inundatiilor mari pe teritoriul S.C.
CET Iai SA ,zonele limitrofe,municipiul Iai si comuna Holboca.
- n funcie de natura i urmrile evenimentelor produse ,la ordinul Preedintelui rii transmis prin
mass-media i alte mijloace,se poate introduce STAREA DE URGEN.
- Ordinul pentru trecerea la aplicarea prezentului plan se transmite de ctre Inspectoratul Judetean
Iasi pentru Situatii de Urgenta, potrivit hotrrii Prefectului judeului Iai ( acesta este constituit
din expresia ,,CALAMITATE NATURAL,, urmat de natura evenimentului data,ora i locul
unde sa produs).
- n situaia cnd S.C. CET Iai S.A este afectata direct, aplicarea msurilor prevzute n prezentul
plan se declanseaza la ordinul Directorului General (nlocuitorului legal) fr a mai atepta
primirea altui ordin.
- Despre locul,data,ora producerii,urmrile fenomenelor i msurile luate se va raporta telefonic
Inspectoratul Judetean Iasi pentru Situatii de Urgenta la tel.112; 14470;214990;982.
VI. MASURI DE PREVENIRE SI PREGATIRE PENTRU INTERVENTIE
- Organizarea ntiinarii i alarmrii operative a Comandamentului ;
- Organizare ntiinarii i alarmrii salariatilor si formatiunilor de interventie;
- Instruirea organelor de conducere,formaiunilor de interventie i a salariailor privind modul de
comportare i aciune n raport de instalaiile care pot fi afectate,locul,natura, amploarea i
efectele evenimentelor;
- Organizarea evacuarii bunurilor materiale ,utilajelor,agregatelor amenintate de efectele acestora
( la ordin sau la nevoie);
- Popularizarea masurilor,regulilor de comportare si obligatiilor salariatilor in situatiile concrete
pe tipuri de fenomene;
- Organizarea Serviciului de Permanen ;
- Informarea oportun a salariailor i formaiunilor asupra tipului de dezastru si urmrilor
produse.
Aciunea de aprare mpotriva inundaiilor i fenomenelor meteorologice periculoase i accidentelor
la construciile hidrotehnice se declaneaz n momentul n care se constat apariia fenomenului
periculos sau cnd probabilitatea de apariie este stabilit prin prognoz, n situaiile de cap.IV.
Activitile de aprare se adapteaz pe msura trecerii de la o situaie la alta, corespunztor
gradului de pericol, astfel:
a. Situaia de atenie are semnificaia unei situaii deosebite i nu reprezint neaprat un pericol.
4
- Parasirea locurilor de munca periculoase si ocuparea spatiilor de protectie sau refugiu stabilite
si recunoscute;
- Evacuarea salariatilor si bunurilor materiale din zonele afectate sau care pot fi afectate;
- Prevenirea si combaterea panicii si manifestarilor de defetism care ar impiedica desfasurarea
masurilor de protectie ,ajutor si interventie;
- Prevenirea si combaterea zvonurilor,stirilor false si informarea salariatilor prin toate mijloacele
disponibile asupra urmarilor;
- ntroducerea restriciilor de circulaie n zonele afectate;
- Interzicerea consumului apei,asigurarea acestora din surse verificate;
- Asigurarea asistenei medicale de specialitate (inclusiv prin Crucea Roie ) i transportarea
rniilor la Spitalul de urgenta din cart. Tatarasi;
- Punerea sub paz a zonelor calamitate.
IX.MASURI DE INTERVENTIE ULTERIOARA PENTRU REFACERE SI REABILITARE
Dup trecerea perioadei de inundaii sau fenomene meteorologice periculoase, n vederea restabilirii
situaiei normale, Comandamentul ia urmtoarele msuri:
- repunerea n funciune a instalaiilor de alimentare cu ap, de evacuare a apelor reziduale
industriale i menajere care au fost afectate, precum i evacuarea apelor din inundaii i bltiri
prin sparea unor canale de scurgere i prin instalarea de agregate de pompare mobile;
- aplicarea msurilor sanitaro-epidemice necesare;
- stabilirea pagubelor fizice i valorice determinate de inundaii i fenomene meteorologice
periculoase i a msurilor necesare pentru refacerea obiectivelor afectate;
- refacerea liniilor de telecomunicaii i de transport a energiei electrice;
- repararea i punerea n funciune a magistralelor,retelelor de alimentare avariate sau distruse
(apa,aburi,combustibi,energie electrica);
- repunerea n funciune a instalatiilor si agregatelor afectate;
- demolarea lucrrilor provizorii de aprare,care mpiedic desfurarea normal a activitilor i
recuperarea materialelor care mai pot fi folosite, remedierea avariilor la lucrrile hidrotehnice.
X. ANEXE:
a) Decizia de constituire a Comandamentului de Aparare ;
a 1) Atribuiile Dispecerului sef tura de serviciu pentru punerea in aplicare a masurilor din plan;
b) Atribuiile Serviciului de permanenta pentru gestionarea efectelor inundatiilor;
c) Componenta nominala a membrilor Comandamentuluide Aparare (compartimentul functional,
functia, adresa ,telefoane);
d) Organizarea interventiei;
e) Forte si mijloace pentru indeplinirea masurilor de aparare;
f) Obiective expuse inundatiilor (obiective inundabile);
g) Stocul de mijloace si materiale de aparare existente la obiectivele inundabile;
h) Mijloace tehnice si amenajari speciale;
i) Numere de telefon ale permanenelor unde (de unde) se pot primi( transmite) avertizri, decizii
prognoze dispoziii i informaii;
j) Elemente tehnice de aparare ale obiectivelor;
k) Masuri de aparare la inundatii;
l) Raport operativ-tip;
m) Raport sinteza tip.
Inspector de Protecie Civil
MORARU DAN