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    20 1 SSTRUCTURA DE 10s PAKTIBOS spel importante a ete respect, cacando cada partido nacional fevceca a oganizaién sobre ia el hermano imyor Hl ered tient del cltosaliiano en Rosia expicn en pare el Gemsmolo det enanin peroali rida, en Alans ale todos Is pation comune del mundo: a proper el 410 Initeraro def martuol Sain Maurie Thores Rit ae ee Ae ans de papel eT jfes en el taraiamo yen la mented obrera, af qu sebarior de hacer asin, Puede subrayareigalente I influccia de Ja Resitencia y 4 log martes del partidos tae, desputs de Libersid bas mpliamente su propaganda en el recuerdo de ss vicina dee ftollando alsedeor de ela una veraders haplogetia Hl co 4 os hrocs muertos conduce natursimente al cult a in heroes ‘vos, Finalmente, rezone de eiaca devmpefaron sin dda fan papel en esta evlucin, haben hecho camprender ls et tos dela propaganda fascists oe comonisas la gran resonancs on las masse la mstia del jet: com su realiamo habits patie hn extraido una leein dos helo, Sea como fuera, desde In beracién, los ecomunistar desoan sistemicamente el. apego Petional de los miembros ales diigentes. No lo hacen, por ota Part, del mismo modo que Ton parides fascias, al menos en uanto los jefes nacional (exczpinando a Sain). No onside am a tos como superhombres: por lo contro, Walan ese clonariog cuidadosamente con su edi, de encararon, polenta dente en la vida cotdiana, preentnoles slo como modelos fe todas tas virtues (el tono general de is biogas de eer coms ists recurda el de Ins historias edificantes el “buen muchacht to" rdiclaado por Mark Twain). Es personalzaion del poder ede ir muy Iejon Ea ocason del sof aniversaio de Marke ‘Thoter, el partido puso en eitclaion boletay de sdbcion ore feacadas en forma de art: "Querido Maurie Thores desea nate Inga vide ¥ Buena say, con metivo es sot niveario, me adhiero al Partido Comunta France, ete, Pa él encaberaiient, la boleta dela: "Me aero al Pari de Mac Fice Thorer" —y na “al Partido Comunista 1a persnalitacion dl pode se acomplia a veces con ua ver daiera'diinicon dsl poles Enemas ‘aise de I Ws fntguas formas de atria, lade ln monarcadans, Aa needs ei Tos patos fascists gualmente en los partidos comnts so Fespeco a Stain EI jele x omlsceute, omnipotent, inltibie % Despus 6 a mutts de Sala ef nado tac my aa en 1 pinsad br Los waxranos a Ininiamene ten y sabi: wd pba qu ag de su boca ony nents ohne ue abe e es ey dl fara Wines ade de tropa pert ete Tic tra exetondinrte omprecn nvr pears oh ols pear ag po hn po is: oth ty pte eo ca de us iene A ee is pict tea open cn tne shad posonal 1a SSPE Shih cutee pencen ase pew Slt pet ‘GH munca en public, En ef limite, encontarlamos a ese ditador Seuss um none Big Btie de Ga Bored eae age Gctes semen sea Soot es mae Su ws pero ig Bron eat que won Stage yun Big Doi no nie Yu cae te, poet teeta] dof dpenmntan eno ym lun amen en's at oon sagan Bt Seg ae aan et et ns into IV, Distcentas ¥ rananenvrawios Ata distinc entre elctores y miembros del partido, comes ve lade parlementaresydrigentes: on patlamentaris (mas enetalmenc, lr “clgides, nacional y local) representan a It Primers comnidad; ls diigenes In segunda. EI problema de freon epoca rove unt, ram impor I deo. Gracia exige que los parlamentarior tengan precelencia sobre Tes ingen Tor clegidos sobre le tembre, puesto gue’ aquellos ‘onstiuyen an grupo mis amplio que ésts, que estin por ta parte inciidos en el De hecho, a menudo se produce lo contra Fo: ie comprycha, en mumerons parton, wna tendencla de “lisigentes a andar los parlamentaros n nombre de lr mil tse on par bea memo kn on titaye una forte de olgarqata que podila amare “externa, en relacion con ln ntorsler igarguich de let jets dentro ela co Imonidad de lor miembrox Tata erdenia no etn general ni absolut; por otra pare, la imuspnacin cont eae dene paamenion En la pric, loo principales lideresScuoulan mandatorelectivon Gael palsy pros directv en ch partido. La separaion de Sas uncles no ea produce sino lentmeate yl dominio Gel partido no ae ha esablcid sino por ermpassucesiran, Pacen 4k URS. con Is pnemainln del pole te wa de oho pros inn ae pant pr enn lsingune an es 84 en I evolucén de Tos partidos el do Sin 0 lor parametaron sobre cl paride, ef Squib relative ve parlaenarian sigentes del partido, fnalmente el do. min Bel partdo so los pslamentaron Corresponten ca una Ge ellos Certo tipo de pari. Novobtane, tt oer peen capes de ror 0 daeptar Ia tendenls implica por In esrctra inteoa del par tid. asta representactin proporcional, con its Bloqsendas ¢ SStxiplenes 6c oe sandidate en un orden guar, pine nate rlmcht nv prtatentaio bajo la dependenca Je or drgentes a a istasy determina el orden de rp Inveriores que prepa » Chin, Por Ie eontarbs el Panachage atenla xe carter, dl fo modo que el stem mayoritaro. El exsutinio wnineminal ‘ual: po fo contre, na gran Independencia de Tor elegdor, Sivo'cs in segimen Biparedvs, donde i obliacin de presen {ave con lv eSlres de uno w oto de lr vialen que da ead tino una sitwacidm de Custmonopolo, wielve a cloen al candida: {o'bajo el dominio de Tos comit ‘Dons oe vos pani AMENTAROS somne HL anno. El Partido Ra Gieal Socialists Francés un buen ejemplo de los métodor empes don pars sregurar Ia prepondersncia de loe parlamentarios en el partido. Dentro del Comité ejecuivo estén, 2 ttulo de miembros Ee derecho, todos log Senadores, diputados, cosejeras generates y tonscjeros touniipates de lat Gudadles de mis de go 000 habitat {esr en relacion eon ells, puede estimarse que los deleadoselecton fle las fedcraciones ¥ SUS presidentes y secretarion generles son eedor de tes neces mde numeroson, Los elegidos dl. partido nacionales y locales) tienen, pues, una preponderancia absokuta en El Comite; entre ellos los pa¥lamentarios propiamente dichow con. sean neal doin orale en inc gt por fe prestigio que los soled; pero también mumericamente, por Tae falas del qurur, yf que basta que 150 miembros del Comite ex tn presentes para que delibere vaidamente (en 1936 contaba con ‘00 temabres)s ent Tos presente, Ia proporcion de parla anos es naturalment® uy grande, Por otrd parte, los delegados {de provincia no son convocados a todas lay veuniones Hay que ftiadir que cl grupo Parlamentario e: may independiente del Co- Inte joao, Nov exe ninguna rea precisa en marta de pl aengche si ie de parapet intr. Cando signee ‘congress han prowo-ado Ia dimisin de lor minisros radicales {envvget, cuando te Partcipacién en el ministeio Poincar en 1 pimeccON BE Los waxIBOS as 1934, cuando Ia pantcipacién en el ministerio Douergd), no 1o han hecho bajo In resin de mitantey de base, lvantaden coo tea los patiamentaio sin bajo la fluenin de un grupo de pla ‘mentaroslevantaden contra eto, y de seuerdo con la maya de tos minisuonradicales quienes a decsén del Congreso seria de pretesto y de cortada Una tentative se biz deuce de la fa gucra, pare dar cetaSntuencia 4 low militants en el com fportmieno del partido en las eis ministers: de seed con {2 propovicién det presidente del Comite radial de Cadillac, en la Girona, se decid que el problema dela partcpacn de es par lamentation radialeren ef nuevo gabinee foes examinado or tna comin Hamada “comision Cala’ compuesta de gat pe palamnentari;, de miembros del comite ejeavo presents fn Pats Pero los parlamentaris extn sempre et mayor en eta ‘omisi, donde hacen nly. "ste dominio de los perlamentnis sobve el pac Je da uma cstructura may desentalisda, ‘Cada diputado, viendo muy inde: Dpendiente desu clea, cig 4 los comiés Ice com quiere, 1a irecin cena se parece um poco sn rey fend tn poder 1 pesto en relacign coms grandes vasillon La personalidad det“ider” del parido es lo nico que puede conterine tera au {oride, siempre frig, El gropo paslaentario no Gene volunad propia, no tiene aes comin, nh dieiplina de votaloa. Ea kon {Scrinios importantes, cx exceptional vera oe diputadoe radials Sdoptar Ia misma acttad. generaimente, tees, unos que votan “por” otow “conta” y lot ditinos que se atienen, La nocin misma de “grupo parlamenario” esa veces Alesconocida. Ea muchos pais de Ta Esiopa continental ln no tin de grupo nacié con Ia epreentacién proporcional: anterior ‘mente seclaiestnn for dipotsdoy, de sever con sus tendencias de una manera pursmente olicra, Deno del Partida Radical Francis, hasta it, la situacii era todavia mls cos, su dpe tos se reunlan en la Clara en dor gropen diferente, a menudo vals: Ia "oqulrds radical” y ln "nquetda adic soca” Giertonimero'de ell hain Peibido, adem, Ta inncsidura de la Allanea Demoritice (partido dl centre) al mismo tempo que It del Partido Radial. A patir del 40 de nero de 191, cl Comite tecutivo decidis la tormacidn de tm grapo since tn la Ciara bajoel nombre de “Grupo del Partido Republicano Radial y Rad cat Socalita". Pero log raicales del Senado sgucton dando a su up cl nombre de “inquierda radical” y su politica fue te Ao iteente de Ta de lor radkeles dela Cimara. Ast el domino on [A nsmecTURA ne 10s FARTIBOS parlamentrio concdia con wna débil amazin y una gran dey Eenrtiacion, Puede comsiderane esta coincidenca como una regla genera El dominioparlameatariocaacerisa cera fae de la sholueion de Jes partidos al mismo tempo que éeterminada etmicture scl Existe sobre todo en ow partidor de tipo aug, fundados en os comités, que som al mismo tempo los pardon de tipo “burguas ‘5 det, Tos parddss consarvadores'y moteradon a ineiven: iin electoral parkinentaria conta el tin mam de ox tenia, suc avd dear, ania forma de i actividad, ‘Todo ‘ener se resume en hacer elegir et mximo de diputadon en Davtipar en el poder o en ls opoin, a taves de ae diputadon 5, pues, natural. que dios oxupen una penicén dirgents ene Parla. "Nadie pusde por cum party dicuica, a ho ser ca datos derotades oss i canidatra, cde, patents jt en potencia. Ninguna jrrquia det patio puede tables: fra dl dominio eecorl ypaamentai. ya eno desansarla en nada. Les millanes son demasiado poco numero en ot ior de cadion para servile de bas, sn denasado depen vats de low eli dpentadores de fversJ-de vena an demasiado repetuose de Tas funconespartamenttia ¥ ini Hines La sdminisuacin dl partido cy demasiado dil y de. tuaiado elemental, por otra pate, para dar origen una clave de brurocatas. Finalmente el acteo ai Prlamentoo enrana en Con ios burgusey, el mismo cambio de poscign dl ego ene {icin con le miltantes, que se produce en lv partidos calls dlonde tendo enfrenar sls bast "pvoletaia™ conta lo diputados “aborguendes” Silo Is autordad del dinero podria balancesr de fon pelamentaion. Pero henson vito que io aporadore de fondo Geren taramente won secién permanente soe I dees ion del partido, Ostrogorhi motaba ntuyjustamente, al desert 1 Partido Conservator ingles de fines dal siglo ae, que aban aban eat tare as “peta getes”.Intevienen generamente ‘1 momentos pred con vistas 4 obitivor expres Puede ‘obtener a que los dirigentes el porto haganactar a ste eta cual dlrectigny pero no los ssitnen CoN una werdaders. erst Guia val, no drgen ellos mimos cl pattde, No puede contac ‘Atsir como verdadero sivsles de los yarlamentarhr ‘Dede Iueg ets regln gencraes sdmiten encpcionee En contrames a tecestendencias ty cara domino parlentaro en lon partido a bare de seciones con estructura fuerte 9 gran Centraiincién: el Movimiento Republicno Popular es wen 1 oumzocién ne Los rawr a5 empl. $us nilantes son lo bastante mumerotos para permiir Inediicaci de una Jenga interior stn a Toe arlantentaris, (Que podria apeyarse fguamente en otras tesa, por ejemplo, Jos sndicatos ction o en on “egulpon cspecialzados del past do) de hecho, eta jerargula existe Per lon exataton del NIP toman grades precuctones para evitar que desempene in papel ndamental en Is recon del paride todo se organi para satan la preponderania de lot elegidos, Fn el Comite Nao ‘al fos delgaton dels propos prlamentaio ocipan ofcalaente Ia terera parte lor asentos (art. ge de les estates) pero a Inga eal 6 mucho mayen. Encontatho,en ecto, al ld de lon representantes ails Ge Tos grupor te in"Atamblen Nacional 421 Consejo de la Replica; $n presente'y al scretario eral del Movimiento (que pueden st patlmentationy Yo sm de Hecho, casi siempre); #, lon preidenes de las Ammbles pari mentaria, som miembres Al Movimiento; 3, lov minus ‘eric y ls que ecupaban eas funciones en el imo Congres 4d elgidon locates, miltanescompradoe (que pucden pa. incenasien y 6% mlembros leon or et grpo de In Asambles dela Union Frances “en mimeto tl que ee grupo ete repre Sentado, tented en events fectivo, en Ia sana proponcion {que ls ots dos. Nombrados por el palamentoo at asembles ‘Brae, eee hiinos denen use menfalidad de paranenaron ‘nidor ello fos partamentarion venen Ia maori del Com Ton representantes de las Federaconerestin en minora, May abn: doy parlamentatios no pueden ser eacogos por els como dele aos titular, pucden velo como delegadoysuplentes: su pres Saen Pars daa eva suphcis un carkeer muy cer, "En la Gamisién Ejecutiva, ano permanente que siegura de hecho a econ det partis, fa preponderance lor Slots todavia us clara: contra 18 delegation del llercionsy ‘esta 1s palamentarioy ns lov mnt en ej © Gn Sntguon'iniston mis el predete y el sectetrio general del partido {€ menuo parlamentarion, de Hecho mis cnce miembros fopiades (que pueden ser parlamentation) mie dos taeabroy del grupo de ha Atsmble de la Union, La presencia de fon miniton fn gjecco en ambos organisms refers por ota parte, el podet ‘eos palanentaie, «causa desu prestig event cea de los Iliac Compararenenexasdiposiions de fos eaten con ‘qullas,exaetamente contri, adopeadss por el Pantido Cristian ‘Socal Belg, donde I ealidad de minis incompatible con la Dreenca el Comite Nacional (porcine enilaga eaten en a6 1H ssrRvcTORA om Loe PARTIBOS 1 Partido DemderstaCrietiano de Italia). Este predominio parla ‘mentary ministerial debiita macho el dinamismo del MAC. y lo reduce a una especie de radealsocialiamo cristiano, Se explict probublemente por ls gran separacién entre las docsinas sociales Evanzadas que profesinloe militantes dl partido y el conserva ‘mo general de sus electores. Para conservar a eston titimos habla ‘que imped que los primeros tomaran la diveccin del party Te dieran una orientacldn bastante mareads hacia Ia inquieels, Des de luego, sta oponicin de los militants y Ios electors, de Ia mo Seracion’de unos y It intransgencin de Ios otton e encuentra en ‘wrdos los partidos. Ea ninguna part, sin embargo, parece haber revestido Un earicter an agudo; én ninguna parte tampoc, la dee proporeién de las dog comunidades ern tan grande. Esta patti laridades pueden expliar Ia influencia exeepcional tomada_ por los parlamentarios en Ia direecién de un partido de ese tipo ‘Los partidos pollicas norteamericanos serlan ejemplo de una ‘excepcién contrary un partido descentralizado, con debi arm in, descansando en eamités, donde los parlamentarior no desempe fan sempre un papel de direcién. Pero hay que hacer aqui lat

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