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M I N E R I A D E ORO

GN COI.OMBIA:

Nordeste Antioqueo

Dedicado a las comunidades campesinas y mineras


del Nordeste antioqueo, por su valor, lucha
y resistencia en la defensa del territorio y los
recursos naturales.

CONTENIDO
Introduccin
Acumulacin Originaria de Capital, Desacumulacin Originaria en
Latino Amrica y Acumulacin por Desposesin.

Legislacin y poltica minera.

La Gran Minera En Colombia

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Minera de Oro en Antioquia

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Minera de Oro en el Nordeste Antioqueo


Actividad minera en el Bajo Nordeste antioqueo (zona rural).
Minera de filn o veta.
Minera de aluvin.
Elevadora (motores).
Minidraga.
Explotaciones con retroexcavadoras.
Principales problemticas asociadas.
Aspectos socio-econmicos
Aspectos ambientales
Recomendaciones
Bibliografa

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CONTENIDO

Multinacionales Mineras en Colombia.


Minera y violacin de Derechos Humanos.
Impactos ambientales de la gran minera de oro.

Acumulacion
Originaria de Capital,
Originaria en Latino America
Desacumulacion
y

por Desposesion.
Acumulacion

ara hacer un anlisis acerca de este patrn de acumulacin de capital que depende
del extractivismo y la mano de obra esclavizada, nos remitiremos a tres autores
que describen y analizan claramente las caractersticas de dicha acumulacin en
momentos histricos diferentes; Carlos Marx, Agustn Cueva Y David Harvey.
En el captulo 24 del capital, Carlos Marx hace un anlisis de la acumulacin originaria
del capital usando como ejemplo la Inglaterra de los siglos XV y XVI, usa el ejemplo
de Inglaterra para explicar el proceso de expropiacin de la tierra a los campesinos.

MARCO TERICO

Para llegar a el obrero libre la historia de explotacin del hombre por el hombre
pas por la etapa de esclavizacin del obrero a sangre y fuego como lo menciona
Marx. Para poder esclavizar al obrero, primero debi ser el campesino y productor
rural despojado de la tierra. Marx identifica por lo menos seis mecanismos de despojo:
Despojo de tierras desde 1538, a campesinos.
Saqueo de tierras pblicas que antes eran tierras del Estado y pasan a manos de particulares.
Apropiacin de bienes comunales y colectivos, como potreros y bosques.
Leyes de cercado y leyes para obligar a los campesinos empobrecidos y expulsados a
vender su fuerza de trabajo.
Limpieza de fincas de forma violenta, aqu pone como ejemplo el exterminio de clanes en
Escocia.
Monetarizacin del intercambio, impuestos a la tierra, usura, deuda nacional y sistema de
crdito.

Teniendo en cuenta que las riquezas extradas fueron llevadas a Europa, no se puede
comparar literalmente el proceso de acumulacin europeo con el proceso de saqueo
en nuestra Amrica, es por ello que Agustn Cueva en el libro El Desarrollo del
Capitalismo en Amrica Latina habla del proceso de desacumulacin originaria para
nuestra Amrica, que se desarroll en el ltimo cuarto del siglo XIX cuando, el proceso
de desarrollo del capitalismo en Europa ya se encontraba en la ltima fase es decir el
imperialismo, en lo que se refiere a al expansionismo colonialista y la consolidacin de
monopolios econmicos. Por lo tanto se est hablando de que cuando el capitalismo ya
estuvo desarrollado en Europa, se procedi al proceso de desacumulacin en Amrica
Latina, es decir a diferencia de Europa donde las riquezas acumuladas se quedaron en los
pases de este continente, en Nuestra Amrica las riquezas extradas fueron exportadas
y por ello este proceso se denomina desacumulacin originaria para Nuestra Amrica.
En lo que se refiere al proceso contemporneo de explotacin de recursos en nuestro pas,
se usa para el anlisis la categora de acumulacin por desposesin que introduce David
Harvey quien analizando las posiciones de Rosa Luxemburgo acerca de la relacin entre
la acumulacin y la poltica colonial, luego habla de los intereses imperialistas del capital
por expandirse espacialmente para crear nuevos mercados, obtener recursos a bajo
costo y obtener mano de obra barata, todo esto como forma de enfrentar la contingencia
en las crisis del capital, en esa medida la articulacin de Amrica Latina al sistema
mundial, se explica por ser una rea estratgica para la obtencin de recursos, expandir
mercados y consecucin de mano de obra barata por parte de los pases imperialistas. Los
mecanismos de acumulacin por desposesin de los que habla Harvey son los siguientes:
Patentes de material gentico y plasma de semillas.
Biopiratera y pillaje de la reserva mundial de recursos genticos.
Mercantilizacin de la naturaleza en todas sus formas.
Mercantilizacin de las diversas expresiones culturales.
La empresarizacin y privatizacin de instituciones hasta ahora pblicas.
Desmantelamiento de los marcos reguladores destinados a proteger a los trabajadores
y el medio ambiente.
Para el caso colombiano la minera de oro ejemplifica bien los puntos esbozados por Harvey,
ya que en para poder explotar el oro en nuestro pas se ha flexibilizado la normatividad
minera y ambiental, se ha permitido la injerencia de multinacionales en asuntos de
agenda pblica nacional, se han extrado del pas materiales ambientales y genticos, etc.

MARCO TERICO

Si comparamos lo expuesto por Marx con la realidad nacional, la primera claridad


que se debe hacer es que el proceso de acumulacin originaria en nuestro pas se dio en
base a dos mecanismos: despojo de tierras que se expres en la instauracin del modelo
hacienda y, como consecuencia de la industria extractiva mineral que se estableci, en el
periodo colonial se instaura un esquema econmico basado en la extraccin y exportacin
de los metales preciosos, sin ningn desarrollo tecnolgico, ni una industria desarrollada
relacionada con dicha labor que mayormente se realizaba en zonas como: Antioquia, Choc,
el alto Cauca y el valle del Pata, adems de otras regiones como: Huila, Tolima y Santander.

Y POLITICA

LEGISLACION
MINERA

LEGISLACIN Y POLTICA MINERA

la luz del anlisis que hace Julio Fierro1 la minera en Colombia se ha definido en
funcin de una apuesta de desarrollo minero fundamentada en la participacin de
la industria privada y en otorgar las condiciones jurdicas adecuadas para dicha apuesta.
La ley 685 de 2001 a travs de la cual se establece el Cdigo de Minas, es la respuesta
del estado a los desafos de una actividad cada vez ms globalizada, tiene como
particularidad el cambio de los roles que el Estado y los particulares han de realizar
en la actividad minera; establece reglas claras para que el sector privado invierta en
el desarrollo de la minera y precisa el papel del estado dentro del sector, otorgndole
las funciones de planeacin, regulacin, promocin, administracin y fiscalizacin del
recurso y la industria minera. Un tem importante en el cdigo de minas de 2001 son los
requerimientos tcnicos para la minera, que son excluyentes con los mineros artesanales
y de hecho, dentro de estos requerimientos se encuentran los siguientes aspectos tcnicos:
Prospeccin: proceso para investigar la existencia de minerales delimitando
zonas prometedoras y sus mtodos consisten, entre otros, en la identificacin
de afloramientos, la cartografa geolgica, los estudios geofsicos y geoqumicos
y la investigacin superficial, en reas no sujetas a derecho exclusivo. De la
prospeccin se excluyen los mtodos del subsuelo. (Art. 40) Este procedimiento
no requiere autorizacin siempre y cuando no sea en zona de reserva natural.
Exploracin: Son los estudios tcnicos en el sub suelo para determinar la existencia
y ubicacin de minerales. As como se analiza la viabilidad tcnica y econmica para
extraer los minerales, segn el artculo 78 del cdigo de minas se debe estudiar el impacto
sobre el medio ambiente y el entorno social que pueda ocasionar este trabajo. Es necesario
ttulo minero, el cumplimiento de guas minero-ambientales y permiso para uso o
aprovechamiento de recursos naturales renovables. Est restringida dentro de permetros
urbanos, reas ocupadas por construcciones rurales, zonas de inters arqueolgico,
histrico y cultural y otras (Art. 35). En caso de encontrarse en zonas de reserva forestal
diferente a las de carcter protector (excluidas), es necesaria la sustraccin ante la
autoridad competente. En caso de encontrarse en resguardos o territorios de comunidades
negras, es necesaria la consulta previa para el caso de grandes proyectos (Sentencia T769
de 2009). Tiene estipulados tiempos mximos: 3 aos prorrogables mximo 2 adicionales.
Explotacin: es el conjunto de operaciones que tienen por objeto la extraccin o captacin
de los minerales yacentes en el suelo o subsuelo del rea de la concesin, su acopio, su beneficio
y el cierre y abandono de los montajes y de la infraestructura. El acopio y el beneficio pueden
realizarse dentro o fuera de dicha rea. El beneficio de los minerales consiste en el proceso
de separacin, molienda, trituracin lavado, concentracin y otras operaciones similares,
a que se somete el mineral extrado para su posterior utilizacin o transformacin.(Art.
95) Es necesario ttulo minero y licencia ambiental para constituir el derecho a explotar.
Tiene estipulados tiempos mximos: 30 aos prorrogables con posibilidad de 30 ms.
El gran nmero de requisitos que se estipulan en el cdigo de minas, son en realidad un
1
Julio Fierro, Mauricio Cabrera Leal. Implicaciones ambientales y sociales del modelo extractivista en: Minera en Colombia,
Fundamentos para superar el modelo extractivista. Contralora General de la Repblica.

simple saludo a la bandera, ya que la gran corrupcin y debilidad institucional que existe en
materia ambiental en el pas, le ha permitido a las multinacionales mineras violar fcilmente
el mecanismo de consulta previa a minoras tnicas, esto sin contar que la poblacin
campesina es de plano desconocida y no cuentan con el derecho a la consulta previa en
sus territorio; paralelo a esto es muy fcil iniciar obras sin licencia ambiental u obtener
una sin cumplir con todos los requisitos, como si fuera poco el articulo0 37 del cdigo de
minas le quita a las autoridades municipales la posibilidad de prohibir la minera en los
territorios de su jurisdiccin. En el artculo 35 se especifica que con algunas restricciones
se podrn hacer trabajos de exploracin y explotacin en cascos urbanos, construcciones
rurales (incluyendo huertas, jardines y solares), zonas definidas como de especial inters
arqueolgico, histrico o cultural, playas, zonas de bajamar y en los trayectos fluviales
servidos por empresas pblicas , reas ocupadas por una obra pblica o adscritas a un servicio
pblico y zonas constituidas como zonas mineras indgenas o de comunidades negras.
Estas medidas son altamente lesivas para la soberana nacional y el capital natural del
pas, las criticas van en el siguiente sentido, lo propuesto como ventajas en trminos de la
inversin extranjera y la tan anhelada confianza inversionista, el punto de generacin de
valor agregado a partir de la duplicacin de la extraccin de minerales que histricamente
no han generado ningn valor de este tipo, adems de ello es importante decir que el
desorden en la titulacin y la solicitud de contratos de concesin no se pueden establecer

LEGISLACIN Y POLTICA MINERA

como una modernizacin de la legislacin cuando evidentemente son todo lo contrario.


En suma a esto es importante resaltar la deficiencia de las tareas de fiscalizacin y de
administracin pues no se cuenta con la capacidad para ejercer en totalidad dichas tareas.
En el documento poltica de mejoramiento de la productividad y la competitividad del sector
minero se muestra una mirada sobre el panorama minero estableciendo dos componentes
generales, uno caracterizado por la actividad minera formal a gran escala y el segundo por una
actividad minera desarrollada a escalas mineras menores realizada de manera tradicional y
artesanal, con carencia de tecnologa adecuada para dichos procedimientos lo que la hace
insegura, poco rentable, no competitiva y ambientalmente no sostenible. En esta instancia se
enmarca al estado como impulsor de una poltica que fundamente el desarrollo minero en la labor
del sector privado asegurando a largo plazo la contribucin de la industria minera al desarrollo
sostenible del pas. La gran critica a esta poltica de focalizacin es que enfatiza en cuestionar
la minera ilegal, mezclando dentro de esta categora a la minera artesanal, tradicional,
pequea y mediana, mecanizada y con uso de sustancias qumicas, haciendo necesaria una
diferenciacin clara entre todos estos tipos de minera, adems no habla de la generacin
de alternativas de empleo o aporte de tecnologas ms limpias a las mineras artesanales y
pequeas informales, contradice la opcin que se muestra como nica valida, en la cual se
cambia la contaminacin y los problemas de riesgo que han generado los pequeos mineros
por un megaproyecto que generar mucha ms contaminacin por un prolongado tiempo.
El documento Apoyar la poltica de mejoramiento de la productividad y competitividad
del sector minero colombiano de la firma canadiense International Resources Investment
Corporation (IRIC), de diciembre de 2009 contiene un gran nmero de equivocaciones,
incorrecciones y prejuicios. Dicho documento fue realizado por una empresa de consultora
canadiense, la cual se promociona como asesora y acompaante de las empresas en el
proceso de ser pblicas o en el acceso a mercados globales de capital; de clara ideologa
neoconservadora se consolidan postulados como gran fortaleza del pas el hecho de que
las empresas no paguen impuestos, adems del impulso que se pretende generar a la
flexibilizacin laboral y a la disminucin del pago de regalas por parte de las empresas
privadas, todo lo anterior, evidente en lo que hoy es conocido como Confianza inversionista.
En adicin a lo anterior es importante destacar el desconocimiento de la constitucin poltica
y de las leyes colombianas al considerar la legislacin ambiental nacional e internacional
como una amenaza al momento de evaluar los criterios de inversin del sector minero.
En el documento Colombia Pas Minero Plan Nacional Para el Desarrollo Minero Visin al
Ao 2019 de la Unidad de Planeacin Minero Energtica del Ministerio de Minas y Energa
del ao 2006, se hace una planeacin en el largo plazo, pero sin articular las polticas
sectoriales mineras con las de los otros sectores de la economa ni con los compromisos
internacionales relacionados con la proteccin ambiental y de minoras tnicas ni con la
agenda global de cambio climtico. Dentro de la visin a futuro de la actividad minera se
pretende que en el ao 2019 la industria minera colombiana ser una de las ms importantes de
Latinoamrica, habr ampliado significativamente su participacin en la economa nacional y:
Aumentar las exportaciones de carbn a 100 millones ton/ao (duplicar)
Aumentar las exportaciones de oro 4 veces la produccin actual
Incrementar la exploracin geolgica bsica del territorio nacional
El plan nacional de desarrollo 2010-2014 pretende impulsar a Colombia como pas

No hay que olvidar que el negocio minero en Colombia es 100% privado y el estado funciona
como facilitador, promotor y fiscalizador de manera precaria desde que el cdigo de minas del
2001 le quito al Estado la posibilidad de invertir en este sector como empresario, dejando as
las grandes ganancias nicamente en funcin de las regalas tendientes a ser cada da menores
y las cuales como se ha visto han tenido grandes problemas para ser pagadas en su totalidad.
Respecto a la competencia de los autoridades municipales en temas mineros el
Decreto 934 de 2013 Mediante el cual el gobierno nacional prohibi a los concejos
municipales y a las asambleas departamentales establecer zonas del territorio que
queden permanente o transitoriamente excluidas de la minera mediante acuerdos u
Ordenanzas. Este decreto desconoce que la constitucin poltica reconoce al municipio como
ncleo del Estado, y que la reglamentacin del suelo y la defensa del patrimonio ecolgico,
gravemente afectado por las actividades extractivas, les corresponde a travs de sus concejos
dentro de un rgimen de autonoma y conforme a sus intereses locales. Ya que este decreto
es inconstitucional, existe la posibilidad de que los municipios y departamentos, en base al
artculo 4 de la Constitucin Poltica2, ante la evidente violacin de la norma de normas, hagan
uso de la excepcin de inconstitucionalidad y, consecuentemente, inhabiliten la aplicacin
del Decreto 934 de 2013 y continen con sus procesos de planificacin con prevalencia
del inters general sobre el particular. Al respecto, la Corte Constitucional ha expresado en
reiteradas ocasiones que es factible que este mecanismo se aplique directamente por las
autoridades administrativas, sin necesidad de pronunciamiento de los jueces de la Repblica.
El decreto 2235 de 2012 mediante el cual se ordena a las autoridades mineras, ambientales
y la polica nacional la destruccin de maquinaria pesada y sus partes utilizadas en
actividades de exploracin o explotacin de minerales sin las autorizaciones y exigencias
previstas en la ley. En este decreto se sugiere que los mineros que ejercen su labor sin
ttulo ni licencia ambiental, ejercen actividades delincuenciales y delictivas, siendo as
estigmatizados los pequeos y medianos mineros que trabajan por tradicin en esta labor
y que muchos de ellos han sido obligados a dejar las actividades agropecuarias a raz de
los impactos del libre comercio y el despojo ejercido por la violencia paramilitar. . En el
decreto se habla de los daos ambientales que ocasiona la mal llamada minera ilegal,
sin tener en cuenta los graves impactos que est teniendo en el medio ambiente la gran
minera que ejercen las multinacionales como Gran Colombia Gold en nuestro pas.
La Constitucin es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitucin y la ley u otra norma
jurdica, se aplicarn las disposiciones constitucionales. Es deber de los nacionales y de los extranjeros en Colombia acatar la
Constitucin y las leyes, y respetar y obedecer a las autoridades. Artculo 4 , constitucin Poltica de Colombia.
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LEGISLACIN Y POLTICA MINERA

minero sacrificando la gran riqueza ambiental y cultural en pro de impulsar un sector


que no genera beneficios econmicos ni sociales al pas, y que adems este sector ha sido
sealado como uno de los causantes de la revaluacin del peso, que no genera empleo
debido a la afeccin negativa que genera a sectores generadores de trabajo como las
manufacturas y que puede llegar a afectar otras industrias de manera muy fuerte lo cual
puede resultar obligndonos a ser totalmente dependientes de sus inversiones. En el tema
ambiental se enmarca la problemtica de la minera ilegal, sin considerar otros hechos
que afectan igualmente de manera grave la situacin ambiental en el pas, por ejemplo
la titulacin o solicitud para minera de cerca del 51% del rea Andina Colombiana.
En este contexto las zonas de mayor biodiversidad se encuentran amenazadas por
esta apuesta de desarrollo, centrada en la explotacin de carbn y oro principalmente.

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LA GRAN MINERIA EN COLOMBIA

LA GRAN MINERA EN COLOMBIA

urante los primeros aos del siglo XX, la minera nacional segua siendo enfocada
en la explotacin de metales preciosos, luego con la aparicin de las cementeras
se inici la explotacin de yacimientos de calizas y entrando a la mitad del siglo la
produccin de oro llego a su punto mximo a partir del cual inicio en un periodo de
declive, despus de 1971 la minera de oro volvera a reanimarse apoyada por la liberacin
del precio en dlares del oro; en los aos 80 se inicia la explotacin y exportacin
de carbn en grandes cantidades empujada por la creacin de la mina del cerrejn.
A finales de la dcada de los 80 se inici la restructuracin de la institucionalidad minera
con el objetivo de limitar la participacin del Estado en el negocio minero a travs de la
liquidacin de entidades o la venta de activos mineros, as mismo se expide el primer
cdigo de minas a partir del decreto 2655 de 1988 en el cual se destacan puntos como:
todos los recursos no renovables del suelo y el subsuelo pertenecen a la Nacin el
Estado es empresario a travs del sistema de aporte se regula la actividad de la minera
en relacin a aspectos como la prospeccin, la exploracin, explotacin y beneficio
En la dcada siguiente se propone mejorar la inversin en el tema minero trazando
directrices en las cuales se demarcaba de manera clara el crecimiento de la economa
a partir de la inversin extranjera y se mostraba a la minera y al sector energtico como
los ms dinmicos para ella, destacando el carbn, el petrleo, las esmeraldas y el oro.
Esta visin de liberalizacin econmica interes a pases como Canad, que en 1997 intervino
por medio de la empresa Canadian Energy Research en la formulacin de polticas y normas
a travs del convenio con el ministerio de minas y energa, este tipo de intervenciones
fueron declaradas inconvenientes por la contralora general de la republica esclareciendo el
panorama de ese entonces en el pas dentro del sector minero energtico, de esta manera se
declar poco conveniente por ejemplo la bsqueda de ventajas normativas y competitivas de
la empresa que intervino en la formulacin de polticas y normas, adems se evidenciaron las
prdidas de potencial de conocimiento por medio de la salida de informacin geo cientfica
y medioambiental presentada en por lo menos la primera parte del proyecto que entr a
realizar la empresa en nuestro pas. A pesar de las declaraciones de la Contralora general de
la Repblica, el proceso sigui en curso, alentado por la dirigencia colombiana y las nuevas
normas en las cuales la empresa canadiense tuvo lugar de interventor, fueron sacadas adelante.
Hoy da la regulacin del cdigo de minas de 2001 y las proyecciones para la
explotacin aurfera en el pas, son la causa del desastre social, econmico y ambiental
que ha causado la minera a manos de empresas multinacionales y sigue en ascenso. La
mayora de los impactos se han dado por el carcter intensivo, prolongado en el tiempo y

3
Implicaciones ambientales y sociales del modelo extractivista en En: Minera en Colombia, Fundamentos para superar el
modelo extractivista. Contralora General de la Repblica. 2013

Adicionalmente la presencia de dichos complejos reproduce dos consecuencias estructurales:


la inexistencia de respuesta a las demandas sociales de campesinos, afro descendientes e
indgenas, pobladores de las zonas rurales, adems del cese de la intervencin directa del
Estado en la actividad econmica, lo que facilita la presencia de actores armados y no armados
que ejercen poder y control de carcter ilegitimo en el territorio y adems de ello aumentan las
expresiones violentas del conflicto social y armado en zonas aledaas a los complejos mineros.
Esta situacin no es exclusiva de la minera, sino que es consecuencia de todas las intervenciones
intensivas, aceleradas y profundas que se realizan en los territorios con el objetivo de extraer y
disputar las riquezas, especialmente de las que emanan de los recursos naturales no renovables.
La gran minera ha generado el problema del solapamiento entre la minera y las actividades
agrcolas y derechos campesinos, situacin que agrava los histricos problemas agrarios, ya
que afecta al campesinado y sus opciones de adquirir y proteger sus tierras como sujeto de
especial proteccin constitucional, ya que la minera compite territorialmente con actividades
agropecuarias en lo que tiene que ver con los usos del suelo, de igual forma en el acceso
a la tierra y a otros recursos naturales para su desenvolvimiento como lo es propiamente
el agua, y en suma a ello se convierte en una limitacin a la propiedad, estableciendo
obligaciones como la imposicin de servidumbres funcionales a la explotacin minera, lo
que facilita la acumulacin de tierras, la transformacin de los usos productivos del suelo, la
concentracin de la propiedad rural en contra de las propuestas propias del campesinado con
respecto a una reforma agraria integral, adems del grave deterioro ambiental que genera.

la regulacin del cdigo de minas de 2001 y las proyecciones para


la explotacin aurfera en el pas, son la causa del desastre social,
econmico y ambiental que ha causado la minera a manos de
empresas multinacionales y sigue en ascenso.

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LA GRAN MINERA EN COLOMBIA

sistmico de las actividades de exploracin y explotacin que adelantan entes privados.


En el informe de la contralora3, Vargas Valencia enmarca los impactos dentro de la
produccin de conflictos o la profundizacin de los ya existentes, consecuencia de la
instalacin de complejos mineros en territorios especialmente rurales. Caracterizando
dos tipos de conflictos: unos que colocan en tensin los derechos individuales y colectivos
consagrados en la constitucin nacional y otros que hacen referencia a conflictos histricos y/o
situaciones problemticas estructurales del mundo rural. Puntualiza en que la minera trae
consigo un reforzamiento de la presencia militar del Estado con el objetivo de proteger dichos
complejos mineros, situacin que genera un deterioro en la situacin de las comunidades
como lo son: la especulacin econmica, la presencia de personas ajenas y extraas a
las comunidades adems de una precarizacin del empleo en las comunidades locales.

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LA GRAN MINERA EN COLOMBIA

Multinacionales Mineras en Colombia:

http://www.adital.com.br/arquivos/2012/04/20120413_cloc1.jpg

El gobierno de Juan Manuel Santos ha venido impulsando la poltica de la locomotora


minera, que da preponderancia a la explotacin de minerales en el pas, creando todo un
andamiaje institucional que facilita la minera, esto se ve reflejado en el fortalecimiento del
Ministerio de Minas y Energa y la creacin de la Agencia Nacional Minera. Se debe resaltar
que con la Resolucin 0045 del 20 de junio de 2012, apoyndose en el cdigo de minas de
2001, el gobierno Santos declaro como reas estratgicas para minera 17570.198. 9288
Has, para explotar minerales que fueron determinados como estratgicos en la resolucin
18- 0102 del 30 de enero de 2012 del ministerio de minas y energa, estos minerales son:
oro, platino, cobre, minerales de fosfatos, minerales de potasio, minerales de magnesio,
carbn metalrgico, uranio , hierro y minerales de coltan. Otra parte importante de la
poltica minera del gobierno actual, es acabar con lo que denominan minera ilegal, que en
realidad son un gran numero de mineros artesanales que viven por tradicin de esta labor,
estos mineros artesanales son expulsados de su territorio, para que las multinacionales
puedan ejercer su labor amparados por los ttulos mineros que obtuvieron durante el
periodo de gobierno de Uribe. Para legalizar el despojo a los mineros tradicionales, el
ministerio de minas y energa, creo el programa de Formalizacin Minera, En la cual los
mineros Artesanales son tomados como agentes violentos del mercado gris de minerales.

Las grandes multinacionales mineras en el ao 2011 crearon el Sector de Minera a Gran


Escala SMGE, las empresas que integran esta asociacin son : Anglo American, Anglogold
Ashanti Colombia, Aux Colombia, Carbones del Cerrejn Limited, CCX Colombia, Cerro
Matoso, Colombian Natural Resources, Drummond Ltd., Eco Oro Minerals Corp., Gran
Colombia Gold, Minas Paz del Ro, Mineros S.A. y Prodeco. En la pgina web de SMGE se
puede leer que estas empresas tienen proyectos mineros en 153 municipios de Colombia
y que el 23% del territorio minero es operado por las empresas que hacer parte de SMGE.

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Manuel Rodrguez, ex ministro de Medio Ambiente, dijo en entrevista con Mara Isabel
Rueda, publicada en El Tiempo el 11 de julio de 2011 que MPX contrat como jefe jurdica
a Leyla Rojas, Viceministra de Aguas hasta el 2010. De su equipo hacen parte Diana Zapata
Prez, ex directora de Licencias Ambientales del Ministerio, y Adriana Rodrguez, ex asesora
del Ministro. El ex director de Ingeominas, Julin Villarruel trabaja hoy para Anglo Gold
Ashanti, la empresa con mayor extensin en ttulos mineros () La ex canciller, Mara
Consuelo Arajo, es presidenta de la Gran Colombia Gold Company, fusionada recientemente
con Medoro. Gloria Luca lvarez, despus de haber dejado el cargo de directora de la CAR
de Cundinamarca (2007), ingres a Anglo Gold Ashanti como flamante asesora jurdica.
Tambin me parece escandaloso que el ex ministro de Minas, Hernn Martnez, sea
miembro de la junta directiva de Medoro Resources. Durante su perodo como Ministro de
Minas (2006 - 2010) se tramit la reforma del cdigo minero y se otorg en forma catica
el mayor nmero de ttulos mineros en la historia del pas, dijo el ex ministro Rodrguez. 4

4
Observatorio de Derechos Humanos No16. La Locomotora Minera Concentracin Y despojo. Instituto Popular de Capacitacin. Medelln 2012

LA GRAN MINERA EN COLOMBIA

La mayora de los ttulos mineros entregados a las multinacionales, han sido producto
de la debilidad institucional y la corrupcin en que estn sumidas las instituciones
pblicas de Colombia, las licencias y ttulos mineros manchados con sangre y sin cumplir
con requisitos como la consulta previa son producto de la relacin de ex funcionarios
pblicos con las multinacionales mineras. En el informe de Derechos Humanos del
Instituto Popular de Capacitacin de Medelln, se citan algunos casos de esta relacin:

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y Violacion
de Derechos Humanos:
Mineria

LA GRAN MINERA EN COLOMBIA

La relacin que existe entre la gran minera y las violaciones de derechos humanos en el pas
cada vez es ms evidente, si se superponen los mapas de los proyectos mineros con los mapas
del conflicto y la violacin de derechos humanos, se encontraran varias coincidencias. En el
informe de la contralora sobre minera, Vargas Valencia identifica graves atentados contra
las libertades y derechos de carcter civil y poltico como por ejemplo el desplazamiento
forzado y el confinamiento de las poblaciones en su territorio, crmenes contra sindicalistas y
pobladores protegidos especialmente por la constitucin dentro de los territorios demarcados
en los mapas de intervencin Estatal. En este punto es importante establecer una relacin entre
el desenvolvimiento de las Zonas de Consolidacin y Coordinacin de Accin integral (CCAI)
como parte de la poltica estatal de consolidacin territorial en los municipios de inters para
la inversin nacional y extranjera en la actividad minera y el creciente desplazamiento forzado
de las comunidades pobladoras de dichas zonas; situaciones que generan graves impactos en el
goce pleno de los derechos econmicos, sociales y culturales de las comunidades intervenidas.
de Oro:
Impactos Ambientales de la Gran Mineria
La tendencia al modelo extractivista en Colombia est provocando un gran impacto
ambiental por la extraccin de recursos no renovables, se estn generando graves
consecuencias en nuestro pas como la aparicin de nuevos conflictos por el uso y tenencia
de la tierra, disputa entre los actores del conflicto por la renta minera, ms demanda de
agua, contaminacin de aguas y suelos, El caso ms evidente de estos impactos es la minera
de oro a gran escala, ya que por lo general los yacimientos de este metal contienen poco
oro y generan demasiados escombros, acidificacin de aguas y contaminacin con cianuro.
A nivel econmico en Colombia la gran minera de oro ha llevado a la reprimarizacin
de la economa y un intercambio desigual a nivel comercial en la esfera mundial.
El impacto que la minera ha tenido sobre la biodiversidad de Colombia es preocupante ya
que cada vez son ms constantes los casos de afectaciones por deforestacin, potrerizacin,
contaminacin de aguas y suelos, perdida de la soberana alimentaria. Colombia es uno de los
pases ms afectados del mundo por el cambio climtico a ello se suma que la gran minera provoca
el calentamiento de micro climas y genera espacios de desertizacin en la geografa nacional.
En cuanto a la utilizacin de agua en minera de oro y la contaminacin de fuentes hdricas,
segn un documento publicado por Pax Christi que se llama Informe de Pax Christi sobre
el proyecto minero de AGA en Cajamarca, se revela que Anglo Gold Ashanti considera que
necesitara aproximadamente 1.0 metro cubico de agua por segundo para procesar cada
tonelada de mineral, y as para procesar una tonelada de mineral requerirn anualmente
31,5 millones de metros cbicos de agua., esto no se justifica teniendo en cuenta que por
cada tonelada de mineral se obtiene tan solo 0.86 gramos de oro, as cada gramo extrado
conlleva el uso y contaminacin de 1.160 litros de agua. Estas aguas son contaminadas
por elementos qumicos como sulfuros liberados por las rocas explotadas, cianuro, esto
genera contaminacin no solo de las aguas usadas, sino tambin de las aguas subterrneas.
Segn los autores de este documento los problemas que conlleva la contaminacin
de agua y aire causada por la minera de oro, estn enmarcados en problemas de

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LEGISLACIN Y POLTICA MINERA

salud pblica, poner en riesgo la soberana alimentaria de comunidades campesinas


y tnicas, se causa un gran dao a los ecosistemas que se expresa en pocos
aos en la disminucin de aguas potables para comunidades urbanas y rurales.
En el documento se expone que la minera de oro ha entrado en contradiccin con el
ordenamiento territorial del pas, que segn disposiciones normativas debe proteger
paramos, disponer el uso adecuado y proteccin de las cuencas hidrogrficas , diferencias
zonas de cultivo de las zonas industriales y de minera, el hecho de permitir mediante
concesiones minera y licencias ambientales la realizacin de proyectos de explotacin
aurfera en zonas no adecuadas para esta labor, ha generado conflictos de tipo territorial.

16

DE ORO EN ANTIOQUIA
MINERIA

Minera de Oro en Antioquia

l departamento de Antioquia ha sido histricamente considerado muy importante


en la minera de oro a nivel nacional, y en gran parte el desarrollo departamental es
proyectado a travs de esta labor, por lo cual es preocupante la alta concentracin de
la tenencia de la tierra, con un coeficiente GINI de concentracin de 0.8083 para el ao
2011, segn una investigacin realizada por EAFIT y La Gobernacin De Antioquia. Si
sumamos estos datos de concentracin de la propiedad de la tierra a los datos relacionados
por el Gobernador de Antioquia Sergio Fajardo, quien en el marco de la Octava Feria
Minera de Medelln en el ao 20125, dijo que el 70% del departamento estaba solicitado
y titulado y que el rea titulada es de 1.091.465 ha, sea el 17% del territorio, estando
esto representado en 1.462 ttulos mineros y; que adicionalmente el rea solicitada es de
3.314.158 ha., el 53% del territorio del departamento con solicitudes de 1.325 ttulos.
Es evidente que el conflicto, la violacin de derechos humanos y la alta contaminacin
ambiental en el departamento de Antioquia se debe en gran mediad a la gran minera de oro.
Dentro de las multinacionales mineras de oro que hacen presencia en el departamento de
Antioquia se encuentra La Grand Colombia Gold que es considerada la mayor productora de
Mapa presentado por el gobernador de Antioquia Sergio
Fajardo en el III seminario minero de Medelln en el 2012.

Solicitudes
Ttulos

El 70% del territorio


del departamento esta
solicitado y titulado.
5
Memorias de III seminario minero 2012. Tomado de
http://www.miningcolombia.com/memorias.aspx

La fusin con Medoro le permite consolidar un portafolio de 5 propiedades mineras en


Colombia: Marmato (MRS), las minas de Frontino Gold Mines (GCM), El Zancudo (GCM),
Concepcin (GCM) y Mazamorras (GCM), y entrar a controlar por tanto el proyecto
de Marmato, en el cual aspiran desarrollar minera a cielo abierto por lo que tienen
presupuestados unos 30 millones de dlares para relocalizar todo el pueblo. All vienen
haciendo acuerdos con otros dueos de ttulos mineros para tener un control total de la
produccin minera en el territorio. A inicios de 2012 se afirma que Gran Colombia Gold
ha llegado a un acuerdo con 10 de los dueos de los ttulos, de 15 ubicados en el Alto El
Burro, que representan el 67%. En Chaburquia, Echanda y Cien Pesos, la compaa
ha logrado acuerdos con el 65% de los mineros, que representan unos 228 trabajadores,
la mina de Frontino en Segovia y la de Marmato en Caldas son sus activos claves.
La otra empresa minera de importancia en Antioquia es Mineros S.A. empresa
propiedad del grupo Colpatria de Colombia, segn informacin presentada por el diario
El Tiempo, es la tercera en control de ttulos mineros, 112 ttulos y control de 144.792 has
de tierra. La mayora de sus proyectos estn en el Nordeste de Antioquia, especialmente
en los municipios de El Bagre y Nech, as lo presenta la empresa en su pgina Web.
Contradictoriamente con la inversin de la gran minera en el departamento de Antioquia, la
presentacin de Fajardo tambin evidencia que tras ms de dos siglos de explotacin aurfera en el
departamento, la poblacin sigue en condiciones de pobreza, claro esto no lo dijo el gobernador,
pero si se puede inferir con la grfica de ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas que presento:
Grfica tomada de la presentacin del Gobernador de
Antioquia en el III seminario minero de Medelln en 2012.

70

58,95

60
50

PORCENTAJE

53,18

50,05
39,33

40

42,21

37,66
31,85

30

22,96

21,04

20

11,51
10
Fuente: DANE

LE

L
VA

A
IO
STE
UC
ED
DE
M
CA
R
A
NO
JO
EN
BA
AL
D
G
MA

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B
EA

RT

NO

TE

EN

CID
OC

NT

IE
OR

TE

ES

O
UR

UR

AB

IA

QU

IO
NT

17

Minera de Oro en Antioquia

oro en Colombia ya que, compr los activos de Frontino Gold Mine y posteriormente se fusion
con Medoro Resources. Actualmente tiene ms de seis proyectos en su portafolio, que suman
11,8 millones de onzas de oro, de acuerdo con el ltimo informe de la firma especializada SRK
Consulting, y 75 millones de onzas de plata, segn clculos de la compaa. Esta compaa
controla un rea total de 12.300 ha. Su presidenta es Mara Consuelo Araujo, ex ministra
de Cultura y de Relaciones Exteriores de Colombia durante el gobierno de lvaro Uribe.

18

MINERIA
DE ORO EN EL
~
NORDESTE ANTIOQUENO

Minera de Oro en el nordeste antioqueo

a regin del Nordeste Antioqueo comprende diez municipios del departamento de


Antioquia, posee una poblacin aproximada de 169.718 habitantes, siendo Remedios
y Segovia los municipios ms poblados (22.914 y 35.095 habitantes, respectivamente).
Con unos altos ndices de Necesidades Bsicas Insatisfechas, la poblacin se mueve entre
la pobreza material y la riqueza de la tierra, al ser el Nordeste parte de la regin ms
importante a nivel nacional, junto a Bajo Cauca, en cuanto a extraccin de oro se refiere.
En efecto, las cifras ms recientes del Sistema de Informacin Minero Colombiano,
SIMCO, referencian que el departamento de Antioquia tuvo una produccin de oro en el
ao 2012 de 27.451,59 kg, de los cuales los municipios de Remedios y Segovia tuvieron una
produccin de 1.994.515,52 gr. y 2.619.803,16 gr., respectivamente, encontrndose entre los
siete municipios que ms aportaron a la produccin departamental junto a Caasgordas,
Caucasia, El Bagre, Taraz y Zaragoza.6 Si tenemos en cuenta que la produccin nacional
de oro para el aos 2012 fue de 66.177.598,46 gr de oro, tenemos que del 100% de la
produccin nacional los municipios de Remedios y Segovia aportaron el 6.97% de la
produccin nacional; y con respecto al departamento de Antioquia los municipios de Segovia
y Remedios aportaron el 16.80% de la produccin departamental de oro para el ao 2012.

Comparativo de produccin Aurfera nacional,


departamental y municipal. 2012
Cantidad expresada en Gramos.

% en relacin a
la Produccin
Nacional

Produccin Nacional

66.177.598,48 gr

100%

Produccin de Antioquia

27.451.590,00 gr

41.48%

Produccin de Remedios

1.994.515,52 gr

3.01%

Produccin de Segovia

2.619.803,16 gr

3.96%

Cuadro de elaboracin propia con informacin de SIMCO.

Con informacin de: http://www.simco.gov.co/

Segn el Gobernador de Antioquia en su presentacin en la III seminario minero del


2012, el rea total del Nordeste es de 851.538 Ha, de las cuales se encuentran 272.231
Ha se encuentran tituladas y 793.529 Ha se encuentran solicitadas para minera.7

19

Minera de Oro en el nordeste antioqueo

Mapa presentado por el gobernador de Antioquia Sergio Fajardo


en el III seminario minero de Medelln en el 2012.

Solicitudes
Ttulos

Memorias de III seminario minero 2012. Tomado de http://www.miningcolombia.com/memorias.aspx

20

Porcentaje de produccin aurfera en los municipios de


Remedios y Seguovia en relacin al departamento de Antioquia
para el ao 2012.

Minera de Oro en el nordeste antioqueo

7,26

9,54

Otros municipios de
Antioquia
Remedios

83,2

Segovia

Grfica de elaboracin propia con informacin de SIMCO

La produccin aurfera se convierte en un elemento ms a considerar en el marco de las


dinmicas del conflicto interno y las violaciones a los derechos humanos. Especialmente ha
sido de reiterada presencia en los medios las alusiones al oro como punto fundamental en la
economa poltica de la guerra, tanto como desatador de la confrontacin, al disputarse los
grupos armados su control; as como al generar ganancias a las partes del conflicto, al punto
de aseverarse que el oro es el nuevo combustible para la guerra8, o en palabras del Ministro
de Minas y Energa, Mauricio Crdenas, la nueva coca colombiana9. La magnitud de la
minera como generador de riqueza para integrantes de grupos armados fue expuesta en
un informe de Frdric Mass y Johana Camargo, quienes sealan, con relacin al oro que,
No es sorprendente que el mapa de las actividades extractivas en el pas coincida con
la ubicacin de los grupos armados ilegales y que la minera ilegal haya contribuido al
desarrollo de mercados de violencia. Las FARC es el grupo armado ilegal que ms influencia
ejerce en este sector, con presencia en departamentos como Antioqua, Bolvar, Caquet,
Casanare, Cauca, Choc, Nario y Tolima. Segn la Polica, esa guerrilla obtendra hoy
en da hasta 20% de sus recursos de la explotacin ilegal de oro. Le sigue el ELN, con
presencia en el Sur de Bolvar, Choc, Nario y Santander, seguido muy de cerca por las
llamadas Bandas criminales (BACRIM), que estn cada vez ms involucradas en estas
actividades principalmente en Antioquia, Sur de Crdoba, Cauca, Valle y Nario10.
Oro, nuevo combustible para la guerra en Colombia: New York Times. Disponible en: http://www.semana.com/nacion/
articulo/oro-nuevo-combustible-para-guerra-colombia-new-york-times/236326-3
9
El oro es la nueva coca colombiana, dice MinMinas. Disponible en: http://www.minuto30.com/?p=83148
10
Mass, Frdric y Camargo, Johana, Actores armados ilegales y sector extractivo en Colombia, (s.l.), CITpax Colombia y
Observatorio Internacional DDR Ley de justicia y paz, 2012
8

No es sorprendente
De otra parte, los anlisis tambin presentan que el
que el mapa de las
control por parte de grupos armados de la minera no es
una actividad reciente: el arribo de los hermanos Castao actividades extractivas
en el pas coincida con
al Nordeste Antioqueo estuvo ligado a la explotacin
la ubicacin de los
de una mina de oro en Remedios por parte de Fidel
Castao, quien en 1978 ya haba definido como centro de grupos armados ilegales
y que la minera ilegal
operaciones Segovia. Posteriormente, ya en la dcada de
haya contribuido al
1980, los fundadores de las AUC habran monopolizado
la compra de oro en estos municipios 11. Esta remota desarrollo de mercados
de violencia.
ligazn entre paramilitares de las AUC y extraccin de
oro, parece no haber acabado con la desmovilizacin
y extradicin de los lderes de esta organizacin, los
reportajes hechos sobre la situacin en el sur de Bolvar, evidencian que, aun habiendo sido
extraditados, los ex AUC tienen control sobre la minera, es el caso de Macaco y Julin Bolvar:
Las explotaciones ms grandes son las que controla desde hace ms de una dcada la
gente de los paramilitares presos Carlos Mario Jimnez, alias Macaco, y Rodrigo Prez
Alzate, alias Julin Bolvar, en el sur de la Regin de Bolvar. Segn campesinos de la
zona, la produccin o extraccin de oro puede alcanzar los 300 kilos mensuales, que
sacan en helicpteros para convertirlos en lingotes que son acumulados como reservas
o vendidos en el mercado oficial, incluso al propio Banco de la Repblica. Nadie
denuncia por miedo, incluso situaciones tan graves como la de Pueblito Meja, en el
sur de Bolvar, una gran parte de cuyos 1.500 habitantes, incluidas mujeres y nios,
trabajan prcticamente como esclavos para la mujer de Macaco y su empresa minera Los
Grifos, sin poder desplazarse del pueblo si no es con un salvoconducto paramilitar12.
En el Nordeste la guerra del oro se ve reflejada en el aumento de hombres armados y
la aparicin de nuevas estructuras, principalmente estructuras paramilitares rearmadas,
lo que se traduce en el incremento de los ndices de criminalidad y de violaciones a los
DDHH. La relacin conflicto armado-minera, gener en buena medida, la expedicin
por parte de la Defensora del Pueblo Sistema de Alertas Tempranas, de un Informe de
riesgo el 3 de abril de 2012, donde se seala la situacin de riesgo en que se encuentran
98.740 personas, habitantes de los municipios de Zaragoza, Remedios y Segovia.

11
Ordez, Freddy, Nordeste Antioqueo: territorio en disputa. Entre la acumulacin de capital y la alternativa campesina,
Bogot, Cahucopana e ILSA, 2011.
12
El oro es la nueva coca de los paramilitares colombianos. Disponible en: http://www.publico.es/internacional/415048/
el-oro-es-la-nueva-coca-de-los-paramilitares-colombianos

Minera de Oro en el nordeste antioqueo

21

22

ACTIVIDAD MINERA EN EL BAJO


~
NORDESTE ANTIOQUENO (zona rural)

Caracteristicas
de las explotaciones mineras

Minera de Oro en el nordeste antioqueo

rincipalmente en la regin del Bajo Nordeste


podemos evidenciar explotaciones mineras
aurferas a pequea, mediana y gran escala.
Dentro de la pequea minera se encuentran las
explotaciones con bajo nivel de
tecnificacin
(motores
de
baja capacidad) y con pocos
trabajadores; las minas no son
permanentes y dependen de
la cantidad de oro disponible
cerca
de
la
superficie.
La
mediana
minera
proporciona mayores niveles de
empleo, cuenta con un nivel de
tecnificacin
significativo
que
permite reducir el trabajo manual e incorporar
personal cualificado para el mejoramiento
y control de los procesos. La explotacin es
permanente porque dispone de tecnologas para
avanzar la mina cuando presenta bajos valores.

En cuanto a la minera a gran


escala, la mayor parte de las
explotaciones
es
realizada
por
empresas
de
capital
extranjero con capacidad para
incrementar su produccin a partir de
tecnologas
y
aunque requieren de una cantidad
importante de personal, no proporcionan condiciones laborales dignas a sus trabajadores.
En el marco de la poltica minera actual, Colombia privilegia la participacin de
multinacionales a travs de beneficios tributarios, facilidades para el otorgamiento de ttulos
mineros y licencias ambientales, acuerdos de estabilidad jurdica, y flexibilidad en las leyes
que regulan la actividad minera.
Adicionalmente, en la regin se ejerce el bareque como un tipo de minera artesanal
que se desarrolla en las riberas de los ros, quebradas o caos, y requiere nicamente de
la batea, la barra y la pala. Por su parte, en algunas minas de veta se realizan actividades

que

Las condiciones de la minera artesanal y a pequea escala


garantizan nicamente la subsistencia de los mineros
y no generan procesos de acumulacin de capital.
Esta minera de subsistencia ha sido estigmatizada
constantemente por parte del gobierno
nacional al asociarla con la ilegalidad y la
supuesta financiacin de grupos armados.
Sin embargo, en ningn momento la institucionalidad
menciona el fracaso de los procesos de formalizacin
emprendidos por el gobierno para las comunidades
han ejercido la minera como prctica sociocultural
desde hace dcadas. Cabe destacar, que las zonas
rurales del Bajo Nordeste no cuentan, en su
mayora, con el acceso a servicios bsicos y
garanta de derechos por parte del Estado.

Para efectos de la caracterizacin nicamente


retomamos la pequea y mediana minera
aurfera que se desarrolla en las zonas rurales de los municipios de Remedios y Segovia.
En su mayora las explotaciones desarrolladas no cuentan con titulo minero, licencia
ambiental o permiso equivalente por parte de las autoridades mineras. No obstante,
generan la mayor parte de los empleos en la zona de manera directa e indirecta.
o veta
Mineria de f ilon

as minas de veta son explotaciones subterrneas que generalmente se


realizan por el sistema de cmaras y pilares. Dentro del socavn las rocas
que contienen el material son removidas con herramientas bsicas, pequea
maquinaria (taladro) o explosivos y llevadas por los trabajadores fuera de la mina.
En la mayor parte de los socavones se presentan inundaciones por los acuferos
presentes en el subsuelo y debido a las fuentes de agua cercanas que se infiltran
permanentemente. Algunas minas de veta son abandonadas por las inundaciones
ya que los socios no cuentan con recursos suficientes para invertir en motobombas.
De acuerdo al tamao del material extrado se procede con la trituracin a
travs del martillo, la machadora, o directamente se coloca en los granuladores
(cocos) que contienen bolas de plomo, agua y mercurio. Los granuladores
van girando a gran velocidad hasta que la mina es ms pequea (triturada).
Cuando finaliza la actividad de granulacin se obtiene una aleacin entre el
mercurio y el oro denominada amalgama, que luego de ser sometida a altas
temperaturas (quema) permite obtener el oro cuando se evapora el mercurio.

23

Minera de Oro en el nordeste antioqueo

de recuperacin de piedra (materiales residuales) y obtencin de pequeas cantidades


de oro, conocidas como chatarreo. En su mayora la recuperacin de la piedra es
ejercida por mujeres cabeza de hogar y en condiciones muy precarias de trabajo.

Minera de Oro en el nordeste antioqueo

24

Es comn dentro de la zona realizar la quema de la amalgama sin ninguna precaucin,


proteccin o equipo adecuado, debido a la baja perceptibilidad que tienen los mineros
sobre sus efectos nocivos. Las enfermedades no se relacionan con la contaminacin
por mercurio y por tanto, las comunidades y mineros mantienen su prctica artesanal.
La disposicin de lodos se realiza cerca de la mina para en el mediano plazo
someterlos al proceso de cianuracin, generalmente son cubiertos con plsticos
o con techos provisionales para que la lluvia no los arrastre. Sin embargo, no se
consideran las filtraciones en el suelo y la contaminacin generada con el mercurio.
Durante el trabajo de campo, nicamente se evidencia una mina de veta que realiza el
proceso de cianuracin. Para el proceso nicamente intervienen las personas capacitadas
quienes utilizan implementos de seguridad y los qumicos necesarios, la percepcin
de riesgo frente al cianuro es muy alta porque la comunidad ha evidenciado sus efectos.
La cantidad de trabajos y minas abandonadas en la regin es significativa, como no existen
planes de cierre los trabajos quedan en condiciones riesgosas para la comunidad por la
falta de sealizacin y recuperacin mnima de los terrenos. Las minas abandonadas que
presentaron auges son abiertas nuevamente y repasadas por mineros que viven del rebusque.
En conclusin, la mayora de trabajos en mina de veta son desarrollados de forma artesanal,
con herramientas bsicas y slo algunas cuentan con pequea maquinaria (motobomba,
planta elctrica, taladro, machadora). Los mineros de oficio nicamente cuentan con
este medio de subsistencia y de acuerdo a
las condiciones de la mina (auge
y declive) deben migrar dentro de
la regin, buscando nuevas
oportunidades.

25
de aluvion

Mineria

Las explotaciones de aluvin no utilizan qumicos para procesar el material


encontrado, pero si hacen uso de grandes cantidades de agua, que despus del
proceso se convierten en lodos dentro de las fuentes hdricas cercanas. El nico
proceso de explotacin que utiliza el mercurio es realizado con retroexcavadoras.

Minera de Oro en el nordeste antioqueo

a presencia de oro en depsitos aluviales en ros, quebradas y caos de la zona,


ha generado que exploraciones se realicen constantemente en cualquier lugar y se
desarrollen explotaciones sin conocer la capacidad del depsito. Esta situacin genera gran
incertidumbre econmica para las explotaciones a pequea escala porque los mineros inician
un trabajo que puede durar dos semanas y cuando se agota deben comenzar en otra zona.

26

Elevadora (motores)

Minera de Oro en el nordeste antioqueo

sta extraccin se realiza en tierra firme, consiste en abrir un hueco profundo e


identificar el depsito de oro. Se trabaja con dos motores para direccionar el agua,
un cajn con una placa en donde queda atrapado el oro y una manguera de succin. El
proceso se realiza de forma artesanal bombeando agua (a presin) hacia el sitio de
trabajo y luego se direccionan los lodos hacia el cajn. El material pasa por la manguera
de succin y lo arroja en el cajn que esta elevado con respecto al depsito, este proceso
de lavado a presin permite obtener el oro y retornar los lodos a las fuentes de agua.
De acuerdo al sitio de trabajo se obtienen los recursos para la subsistencia de las familias,
como no se llevan a cabo exploraciones precisas
se abren huecos alrededor de la zona donde se
encontr el oro, hasta agotar su disponibilidad.
Se evidencia que durante el declive de las
minas de veta en la regin (la mayora
en avance) los mineros se han dedicado
a la explotacin aurfera con motores.
La disponibilidad de los depsitos
permite que los mineros migren
dentro de la zona a conseguir trabajo.

Mini draga

as
mini
dragas
son
balsas
que cuentan con un motor, una
motobomba, un cajn para el lavado
d e l
material y una manguera de succin operada por un hombre buzo. La explotacin se realiza
en los cauces de agua y consiste en lavar el material del lecho del ro, quebrada o cao.
El
hombre buzo
direcciona
la manguera de succin segn el avance de la
explotacin, el material se lleva al cajn en donde es lavado y queda depositado el oro (se
adhiere a la placa del cajn). El lodo generado es arrojado en el mismo lugar, generando
turbidez y procesos de sedimentacin.
De forma directa las mini dragas ocupan a tres o cuatro personas y de acuerdo a la cantidad
de trabajo que tengan se establecen en el lugar de la explotacin. En su mayora los mineros
desconocen la ubicacin del mejor depsito y por ende trabajan en todo el cauce hasta que
se agote el material disponible.

27

Explotaciones con retroexcavadoras

Parte del material removido se desecha porque no contiene oro


acumulndolo cerca de la explotacin, el resto es arrojado en una clasificadora (un cajn grande
con placas que atrapan el oro) en donde se precipita el oro con un lavado a presin. De acuerdo
con el tipo de material, en este tipo de explotacin se utiliza mercurio para el beneficio del oro.
Una actividad muy ligada a la explotacin con retroexcavadora es el bareque, muchos mineros
artesanales trabajan barqueando en las zonas abiertas por las mquinas con el permiso de sus
dueos.

Maquinaria utilizada para la minera de


filn o veta.

Minera de Oro en el nordeste antioqueo

e acuerdo a la cantidad de material


removido podran clasificarse dentro
de la minera a mediana escala por la
capacidad que tiene la maquinaria
utilizada y las
inversiones que se requieren.
Principalmente
la retroexcavadora remueve la
capa vegetal y el
lecho de la a los ros o quebradas
en
donde
se
identifica la presencia de depsitos
a l u v i a l e s .

28

PRINCIPALES PROBLEMATICAS
ASOCIADAS

Minera de Oro en el nordeste antioqueo

nivel general se evidencia que la explotacin ms perjudicial desarrollada en la zona es la


extraccin que realizan las retroexcavadoras en los cauces de los ros, quebradas y dems
afluentes. Por considerarse una explotacin a mediana escala, los daos ambientales generados
son mayores y afectan principalmente la disponibilidad de agua para las comunidades.
Por otro lado, la pequea minera desarrollada en la regin no cuenta con condiciones mnimas
que le permitan garantizar la subsistencia de las comunidades en el largo plazo, sino que
mantiene un alto grado de incertidumbre en los ingresos familiares. As mismo, la situacin
de algunas explotaciones genera problemticas ambientales que no pueden ser superadas
por las comunidades y por lo tanto, requieren acompaamiento tcnico.

29

Aspectos socio- economicos

Migraciones de campesinos dentro de


la regin afectando el tejido social y los
procesos organizativo:. Como consecuencia
del agotamiento de las minas de veta y los
depsitos de aluvin en algunas zonas, se
presentan constantes migraciones hacia
veredas que cuentan con explotaciones activas.
En la mayor parte de la regin minera las reas
de cultivo (maz, pltano, frijol, caa de azcar,
yuca) son mnimas y son destinadas para el
autoconsumo de las familias. Por lo tanto, la
soberana alimentaria se encuentra vulnerada
constantemente cuando no hay trabajo minero.
No
existen
actividades
econmicas
viables: para superar la dependencia de la actividad minera, debido a las condiciones
de la zona y al nulo compromiso por parte del Estado para promover el desarrollo
rural de los municipios. Las actividades agropecuarias se encuentran relegadas
al consumo interno por las dificultades para la comercializacin de productos.
Estigmatizacin de los mineros por parte de las autoridades mineras e imposibilidad para
continuar su actividad: La persecucin jurdica y fsica de la actividad minera ha generado
condiciones difciles para la compra de insumos para las explotaciones y comercializacin
del material extrado.
Existe un inters manifiesto por parte del gobierno para conceder privilegios a la gran
minera en detrimento de las formas de explotacin tradicionales, afectando los medios de
subsistencia de las comunidades.
Bajo nivel de tecnificacin: y conocimiento geolgico que repercute en la prdida de recursos
(trabajos mineros que no prosperan).
Desarrollo de actividades sin elementos mnimos de proteccin: En las explotaciones
mineras los trabajadores no tienen la costumbre de utilizar elementos de proteccin, excepto
en algunas minas de veta en donde se exige el uso de elementos mnimos de proteccin
(casco, guantes, botas, tapabocas, gafas).

Minera de Oro en el nordeste antioqueo

nestabilidad e incertidumbre laboral: La minera


es una actividad econmica de enclave que no
genera encadenamientos productivos para que las
comunidades mantengan un nivel de vida estable.
En los tipos de explotacin mencionados
la situacin econmica de los mineros se
limita a la produccin de los yacimientos
que generalmente se agotan rpidamente.

30

Aspectos ambientales

ertimiento de mercurio a las fuentes de agua superficial y acuferos: Durante el proceso


de beneficio del oro, el agua utilizada y los lodos contaminados, son depositados
nuevamente a las fuentes de agua. En ocasiones las comunidades utilizan las aguas de los
ros o quebradas contaminadas para consumo directo.

Minera de Oro en el nordeste antioqueo

Contaminacin por residuos slidos arrojados cerca de las fuentes de agua: Los depsitos
de materiales sin contenido aurfero permanecen cerca de las fuentes de agua.
Crecimiento no planificado de las zonas mineras: sin capacidad para cubrir los servicios
bsicos de la poblacin.
Deforestacin y degradacin de los suelos: Los depsitos de materiales (arenas, lodos,
rocas) de la mina permanecen expuestos a la lluvia y producto de la escorrenta, se generan
procesos de acidificacin de los suelos. Generalmente los campamentos mineros requieren
la disposicin de un rea importante alrededor de la mina, por las condiciones de la regin
en su mayora son terrenos que quedan deforestados en su totalidad.
Disposicin inadecuada de lodos y estriles: La cercana de las explotaciones a las fuentes
de agua y la fragilidad de los ecosistemas de la regin, genera procesos de contaminacin y
sedimentacin de las fuentes de agua. As como la acidificacin de los suelos.
Migracin y desaparicin de especies: Como un efecto de la contaminacin en aire
(ruidos y emisiones qumicas), suelo y agua, las especies nativas deben desplazarse
a lugares ms adecuados donde la disponibilidad de alimento sea adecuada. En
algunas veredas especies de peces reportados no estn disponibles en la misma
cantidad debido a la sedimentacin de las quebradas.

31

RECOMENDACIONES

a minera en Colombia desde la poca de la colonia, se ha usado como un mecanismo de


acumulacin de capital mediante el saqueo y el despojos de tierras y recursos. Debemos
resaltar tambin la esclavitud y el modelo de obrero con salarios muy bajos que se instauraron en nuestro pas y todo el continente, como elemento importante para facilitar el saqueo
de nuestros de recursos.

Da a da el pequeo minero y el mediano minero, viven una sistematica exclusion y persecucion por realizar el trabajo de la mineria de hecho, es necesario crear condiciones dignas y
jstas para los mineros de la region del nordeste antioqueo.
A partir de las problemticas mencionadas se requiere adelantar con carcter prioritario
las siguientes actividades:
1 . Construir e impulsar el cdigo minero alternativo, como
una apuesta de las comunidades campesinas
que hacen trabajo de minera.
2. Impulsar proyectos educativos
en miras a mantener y recuperar
la
identidad
campesina
en la regin del Nordeste
Antioqueo.
3. Establecer mecanismos
de
conciliacin
y
regulacin de la actividad
minera a mediana escala,
particularmente las retroexcavadoras
que trabajan en depsitos aluviales.
4 . Desarrollar proyectos productivos alternativos a la minera que sean viables bajo
las condiciones de la regin. En la zona minera es indispensable garantizar la soberana
alimentaria y generar procesos de arraigo por el territorio.

RECOMENDACIONES

La soberana nacional en tema de recursos minerales se ha venido deteriorando, ya que este


es un negocio privado que desde hace ms de 100 aos est en poder de empresas multinacionales que se llevan las riquezas de nuestro pas y nos dejan miseria, violencia y problemas
de tipo ambiental. Es claro que el papel del Estado es facilitar el trabajo a las multinacionales
a travs de la flexibilizacin de los marcos normativos, que cumplen una doble funcin, por
un lado permiten la extraccin de recursos por encima del bien comn de los colombianos, y
tambin criminaliza a los mineros tradicionales, con el objetivo de otorgar el monopolio de
la minera a las empresas multinacionales.

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5. Generar mecanismos para la formalizacin de la actividad minera dentro de la Zona de


Reserva Campesina del Valle del Rio Cimitarra y a nivel municipal con las dems zonas
rurales. En trminos jurdicos es necesario responder a las necesidades concretas de los
campesinos, quienes han sido vctimas de decomisos de insumos y material aurfero.
6. Implementar proyectos tecnolgicos en las explotaciones de veta y aluvin que permitan
reducir al mximo el uso de contaminantes como el mercurio en la etapa de beneficio. As
mismo, es indispensable reducir la cantidad de residuos slidos que se arrojan a las fuentes
de agua.
7. Realizar un acompaamiento a las actividades mineras por parte de un equipo tcnico
para mejorar los procesos de exploracin que permita a los mineros obtener una estabilidad
mnima durante la explotacin.

RECOMENDACIONES

8. Evaluar la posibilidad de construir formas organizativas a nivel regional a partir de la


pequea minera que se desarrolla en las veredas. De esta manera se podran establecer
redes de comercializacin y proveedores de insumos y materias primas.


BIBLIOGRAFIA

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Mxico 2007.
Contralora General de la Republica. Informe del Estado de los Recursos Naturales y del
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www.semana.com/nacion/articulo/oro-nuevo-combustible-para-guerra-colombia-newyork-times/236326-3
El oro es la nueva coca de los paramilitares colombianos. Disponible en: http://www.publico.
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BIBLIOGRAFA

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fotogalera

Socavn horizontal

Minera de aluvin

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Minera con retroexcavadora

fotogalera

Cocos donde se tritura el mineral

fotogalera

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Vias de acceso

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