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Unidad 1.la Organizacioncomosistema - 31052013
Unidad 1.la Organizacioncomosistema - 31052013
Desarrollo de Software
8 Cuatrimestre
Programa de la asignatura:
Estructura Organizacional
Clave:
150930934
Estructura Organizacional
Unidad 1. La organizacin como sistema
ndice
Unidad 1. La organizacin como sistema........................................................................... 3
Presentacin de la unidad ................................................................................................. 3
Propsitos.......................................................................................................................... 3
Competencia especfica..................................................................................................... 3
Temario ............................................................................................................................. 4
1.1 Importancia de la organizacin como sistema .............................................................. 5
1.1.1 Concepto de organizacin ........................................................................................ 5
1.1.2. Definicin de un sistema .......................................................................................... 9
Actividad 1. La organizacin como sistema ..................................................................... 16
1.2 Tipos de organizacin ................................................................................................ 18
1.2.1. Propuesta de clasificacin para estudiar a las Organizaciones .............................. 18
1.2.2 Del gobierno, Iniciativa Privada y de la Sociedad Civil ............................................ 21
Actividad 2. Tipos de Organizacin .................................................................................. 24
1.3. Funciones de las organizaciones .............................................................................. 25
1.3.1. Funciones bsicas y complementarias de las organizaciones ................................ 25
1.3.2. Diferencias y similitudes entre las organizaciones ................................................. 27
Actividad 3. Funciones de una organizacin .................................................................... 30
Autoevaluacin ................................................................................................................ 30
Evidencia de aprendizaje. Importancia de la organizacin como sistema ....................... 31
Cierre de la unidad .......................................................................................................... 32
Fuentes de consulta ........................................................................................................ 32
Estructura Organizacional
Unidad 1. La organizacin como sistema
Propsitos
Los propsitos de esta unidad son:
Competencia especfica
Identificar los tipos de organizacin existentes para conocer las diferencias y similitudes
entre una organizacin y otra mediante el anlisis de la organizacin como sistema.
Estructura Organizacional
Unidad 1. La organizacin como sistema
Temario
1. La organizacin como sistema
1.1. Importancia de la organizacin como sistema
1.1.1. Concepto de organizacin
1.1.2. Definicin de un sistema
1.2. Tipos de Organizacin
1.2.1 Propuesta de clasificacin para estudiar a las organizaciones
1.2.2 Del gobierno, Iniciativa Privada y de la Sociedad Civil
1.3. Funciones de las organizaciones
1.3.1 Funciones bsicas y complementarias de las organizaciones
1.3.2 Diferencias y Similitudes entre las organizaciones
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Unidad 1. La organizacin como sistema
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Unidad 1. La organizacin como sistema
preservacin de los bienes y personas, contables, relacionados con los inventarios, los
registros, los balances, los costos y las estadsticas, y administrativas relacionadas con la
coordinacin de las dems funciones por la direccin (Muoz Castellanos & Nevado
Pea, 2007, pg. 26)
Esta forma de concebir a la organizacin era muy rgida en su estructura y forma,
prestando nula importancia a la participacin e iniciativa de los trabajadores, ideas
fundamentales en el establecimiento de grandes producciones, sus caractersticas
bsicas era satisfacer necesidades de la industria.
Otra aportacin importante al estudio de la organizacin lo realiz Max Weber con su
modelo burocrtico, concibe a la burocracia como la forma ms adecuada para el
funcionamiento de organizaciones complejas (Alonso Munguia, 2006, pg. 41), este
modelo se fundamentaba bsicamente en ejercer la autoridad basndose en un puesto y
su recompensa es el salario. Su aportacin es relevante porque su propuesta de modelo
considera el contexto social en el que se desarrolla una organizacin.
Sin embargo a lo largo del tiempo las necesidades fueron cambiando y por lo tanto las
formas de estudiar a la organizacin. Se pudo saber que estos modelos de organizacin
no satisfacan las necesidades que se estaban viviendo y as fueron surgiendo otras
teoras la evolucin de estos modelos de pensamiento acerca de las organizaciones
permiti la concepcin de una teora que plantea a partir de principios de la biologa, e
ingeniera en sistemas, estudiar a una organizacin a partir del anlisis de los elementos
que la conforman, hablamos de la Teora de Sistemas de la cual se tratar ms adelante.
A continuacin se mencionan algunas definiciones de los tericos contemporneos
acerca de la organizacin. Muchas de sus definiciones siguen vigentes.
Agustn Reyes Ponce (2008) define a la organizacin como una estructura de relaciones
entre las funciones o actividades que se realizan con la finalidad de lograr el mximo de
eficiencia de los objetivos sealados
Johansen Bertoglio, (2004), explica a la organizacin como un sistema social,
entendiendo por ello a un grupo de individuos que interactan desarrollando roles
particulares para alcanzar objetivos comunes, ejemplos de ello puede ser la empresa
industrial, instituciones y organismos pblicos y privados. Es relevante resaltar que la
forma en que los individuos de este grupo llevan a cabo sus actividades se realiza a partir
de una estructuracin de modelos particulares llmese autoridad jerrquica, distribucin
de la autoridad, divisin del trabajo o especializacin.
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Unidad 1. La organizacin como sistema
Wordpress (2008).
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Procesos
Productos
Entorno
Insumos- Son los elementos que se captan o importan del Medio para el funcionamiento
del Sistema, los cuales, han de transformarse. Estos pueden ser Recursos Naturales o
Recursos Humanos.
Procesos- Se refieren a la conversin de los insumos, siendo esto la produccin que
caracteriza a un Sistema.
Productos- Equivale a la Resultante que el Sistema exporta al medio para su
supervivencia; son las unidades encargadas directamente de la elaboracin de un
producto.
Entorno- Es el Medio donde existe y opera el Sistema y slo este puede determinar
desde s mismo lo que es el entorno.
La teora de sistemas hace posible describir el comportamiento interno y externo de las
organizaciones, al interior se puede estudiar a los individuos que la conforman as como la
funcin de sus tareas y roles, siempre tomando como referencia al entorno que influye en
la misma (dada la interaccin entre las partes del Sistema y de la relacin entre
Sistemas).
Subsistemas en la Organizacin
Los sistemas pueden ser divididos en subsistemas y estos poseen caractersticas
similares a un sistema de acuerdo al principio de recursividad, el cual seala S. Beer
(citado en Johansen Bertoglio 1994, pg.71) lo que es aplicable al sistema lo es aplicable
para su supersistema y el subsistema.
Se entender como subsistema conjunto de partes e interrelaciones que se encuentran
estructuralmente y funcionalmente, dentro de un sistema mayor, y que posee sus propias
caractersticas (Johansen Bertoglio, 2004, pg. 56).
El sistema est constituido por subsistemas, la importancia de ellos radica en que
desarrollan funciones especficas para sobrevivir, los subsistemas producen el servicio y
el producto de la organizacin.
El termino de subsistema muestra lo complejo que es un sistema, ya que este nivel de
analisis se aplica dependiendo de los objetivos que se requiera para la organizacin, es
Ciencias Exactas, Ingeniera y Tecnologa | Desarrollo de Software
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El sistema abierto constantemente est recibiendo recursos y elementos del entorno, los
cuales son necesarios para actuar en tiempo real en la coordinacin y produccin de las
actividades internas ante posibles incertidumbres y amenazas.
Esquema de representacin de la organizacin como sistema abierto
Entorno
Entorno
Inputs:
Outputs:
Empresa
Materiales y
Personales
Entrada
Proceso de
Informacin
Salida
Productos
y/o servicios
FEEDBACK
(Iborra & Das, 2006, pg. 13).
Por su parte los sistemas cerrados a diferencia de los abiertos no intercambia energa ni
informacin con su medio, es decir, se encuentra aislados y se aplica generalmente a
sistemas muy limitados que ejecutan funciones de manera fija, son los llamados sistemas
mecnicos como las mquinas (Johansen Bertoglio, 2004).
(UNAC, 2013)
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3. Con base en las aportaciones de tus compaeros(as), elabora tus conclusiones y sube
una segunda participacin en el foro.
* No olvides revisar el archivo Criterios de evaluacin de actividades de la Unidad 1 para
enriquecer tu participacin.
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Criterios de
clasificacin
Jurdicos
Econmicos
Segn el
sector de
actividad:
Segn la
dimensin
Segn el
mbito de
actuacin
Segn la
propieda
d del
capital
Primario
Micro
Nacional
Secundario
Pequea
Internacional
Pblica
Privada
Terciario
Mediana
Segn la
forma
jurdica
Individuales
Sociedades
Mutualsticas
Fundacionales
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Las lneas de accin de las organizaciones pblicas son el compendio de leyes, normas y
reglamentos que le dan carcter jurdico en todos los mbitos de gobierno (Zambrano,
2007).
Entre algunos de los servicios o actividades que competen de manera exclusiva a las
instituciones de gobierno adems de las Secretaras de Estado y en general las que
corresponden al ejercicio de las funciones del gobierno Federal, Estatal y municipal.
Se definen cinco funciones bsicas de la organizacin pblica (Zambrano, 2007):
1. Produccin: Son los Bienes y servicios pblicos, adems de los actos de regulacin
2. Finanzas Pblicas/ Presupuesto Pblico: Se requieren para producir o generar los
productos que van a la comunidad; los que se reflejan en el presupuesto pblico y se
tipifican en ingresos, gastos y resultados.
3. Relacin con el entorno: Es hacia donde se dirige la produccin generada, la cual ha
de orientarse para la gente. Siendo las relaciones entre ciudadanos; la comunidad
organizada; con otros gobiernos; con empresas; o bien relaciones entre ciudadanos,
consumidores y/o contribuyentes.
4. Organizacin y Capital Humano: Es la estructura organizacional de un grupo de
personas; funcionarios, empleados, obreros los que constituyen la palanca para cumplir la
misin y visin de la organizacin. Y se conforma de la organizacin de gobierno; los
funcionarios y gerentes pblicos; la peticin y rendicin de cuentas y la oficina la oficina
del gobernante.
5. Gerencia Estratgica: De ella depender la conduccin de la organizacin y su
objetivo principal radica en lograr que la produccin, la relacin con el entorno, las
finanzas y el presupuesto pblico, as como la organizacin del capital humano logren su
cometido..
Como ya se vio la Organizacin de Gobierno produce bienes y servicios para la
comunidad, y como tal integra un sistema.
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Organizaciones privadas
Como caractersticas principales se puede sealar que dentro del sector privado se
encuentran las organizaciones lucrativas y las no lucrativas, de entre ellas, las lucrativas
se consideran aquellas que forman parte de la economa que busca el nimo de lucro en
su actividad y que no estn controladas por el Estado.
Las organizaciones privadas sin nimo de lucro estn incluidas como parte del sector
voluntario y algunas de ellas son: las cooperativas, organizaciones no lucrativas, y
asociaciones caritativas. Tambin se puede sealar que se consideran as a aquellas
organizaciones donde el origen de su capital procede de personas fsicas o morales.
Es decir, son una organizacin en la cual se coordinan el capital y el trabajo, que
valindose de procesos administrativos, se producen y comercializan bienes y servicios
en un marco de riesgo.
En siguiente tema se vislumbran las funciones de las organizaciones pblicas o de
gobierno, privadas y de la sociedad civil cmo conversan y conviven entre ellas, brindarte
fundamentos para su identificacin y anlisis.
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A manera de conclusin podemos decir que las funciones de las organizaciones van a
dirigirse de acuerdo a sus objetivos, sin embargo el modelo de funciones que propone
Henry Mintzberg (Daft, 2005) aplica para el estudio bsico de cualquier organizacin, ya
que es a travs de este enfoque, que se derivan funciones ms complejas de la
organizacin.
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Cada organizacin consta de objetivos especficos los cuales son su razn de ser, y en
base a ellos se va a dirigir y actuar, sin embargo existen similitudes y diferencias entre
organizaciones a continuacin se enuncian algunas con el nimo de analizarlas como
sistemas.
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Sin embargo, debe pensarse que los eventuales vacos que dejen estas ltimas pueden
ser cubiertos por organizaciones competidoras e incluso se puede observar que varias
asociaciones civiles cubren necesidades que le corresponden a la organizacin pblica o
de gobierno.
As tenemos por ejemplo que en los ltimos aos se ha incrementado el nmero de
asociaciones civiles en pro de promover y denunciar la intervencin estatal y privada en
la satisfaccin de las necesidades sociales (Cadena Roa, 2004).
Las normas de comportamiento formal en las organizaciones Pblicas estn
reglamentadas por las Leyes vigentes de cada pas, mientras que en las organizaciones
privadas y civiles las normas son internas y exclusivas de cada organizacin, generadas
en su propio mbito, por ejemplo cada organizacin privada tiene sus propios
lineamientos de acuerdo a su giro, actividad, funciones, y objetivos aunque es necesario
resaltar que tambin su actuacin es controlada por el gobierno del pas al que
pertenezca y con los cuales se relacione en el caso de las organizaciones de alcance
internacional.
Las organizaciones de Pblicas son regidas por un conjunto de normas, estructuras y
procedimientos.
Unas organizaciones y otras estn interrelacionadas y sus acciones tambin giran en
funcin de otras organizaciones, las demandas y necesidades siempre estn en continuo
cambio lo cual obliga a las organizaciones a realizar modificaciones en su estructura
organizacional, tema que se ver ms a fondo en la unidad 2. Fundamentos del diseo de
estructuras Organizacionales.
Ahora que conoces cules son las funciones de las organizaciones, realiza la siguiente
actividad.
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Unidad 1. La organizacin como sistema
Autoevaluacin
Una vez concluido el estudio de la Unidad 1. La organizacin como sistema y las
actividades de aprendizaje. Antes de desarrollar la Evidencia de Aprendizaje, realiza la
autoevaluacin con el fin de realizar un repaso general de la unidad; as como detectar
aquellos temas que no has comprendido en su totalidad y que requieras revisar
nuevamente, o bien, consultar con tus compaeros(as) y Facilitador(a).
Para realizar la Autoevaluacin, ingresa al listado de actividades en el aula.
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Unidad 1. La organizacin como sistema
Nota: no olvides realizar tu ejercicio de Autorreflexin, recuerda que tambin cuenta para
la calificacin final. Para ello, entra al foro donde tu facilitador ingresar las preguntas a
responder y posteriormente ingresa a la herramienta destinada a esta labor para subir tu
participacin.
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Cierre de la unidad
Las organizaciones son fundamentales por que cubren necesidades de la sociedad y sus
miembros permitiendo alcanzar logros que difcilmente se podran obtener de individuos
que acten de manera aislada.
Fuentes de consulta
Bsicas:
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Estructura Organizacional
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Ramrez Sosaya, Juan Miguel (1998). Todas las organizaciones son pblicas.
Mxico: Colegio de Ciencias Polticas y Administracin Pblica Fondo de Cultura
Econmico. Recuperado de:
http://www.inap.org.mx/portal/images/RAP/todas%20las%20organizaciones%20so
n%20publicas.pdf
Fecha de consulta: 31 de mayo del 2013.
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rtice, E. (2
rtice.
Complementarias:
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