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Plan de Acción Ambiental PDF
Plan de Acción Ambiental PDF
AMBIENTAL Y SOCIAL
PLAN DE ACCIN AMBIENTAL
1- 0
Este documento corresponde a los captulos titulados Plan de Gestin Ambiental y Plan de
Manejo de Abandono del rea del Estudio de Evaluacin Ambiental y Social (EIA) del
Proyecto Minero Marlin. El Plan de Gestin Ambiental se presenta como un documento
separado, de acuerdo con los requisitos de divulgacin de la Corporacin Financiera
Internacional, con el objeto de que pueda ser examinado y modificado como corresponda, sin
afectar la integridad del documento de la EIA.
Este Plan de Accin Ambiental fue diseado para usarse en forma independiente. Aunque
contiene referencias al documento de la EIA y sus anexos, solo ser necesario consultar la EIA
en el caso que se requiera informacin adicional sobre algn tema especfico.
1- 1
El tipo de medidas de mitigacin que se utilizan en la industria minera pueden abordar los
potenciales impactos ambientales con diferentes propsitos:
Evitar el impacto;
Minimizar el impacto limitando el grado o envergadura de una accin mediante obras de
ingeniera y manejo;
Rectificar el impacto a travs de la reparacin, rehabilitacin o recuperacin del recurso
afectado;
Reducir o eliminar el impacto con el transcurso del tiempo mediante la proteccin o
mantenimiento; y
Compensar el impacto reemplazando u ofreciendo recursos o entornos sustitutos.
Dentro del Proyecto se han incorporado muchas medidas de mitigacin estndar como parte
del plan de minado, diseo tcnico y planes de manejo ambiental para el Proyecto. Estas
medidas incluyen el uso de dispositivos de control de emisin, medidas de control de
sedimento y erosin, as como planeamiento de recuperacin y cierre. Las medidas de
mitigacin incluidas en el Proyecto para evitar o reducir los impactos potenciales se
contemplan en el anlisis de impacto.
En los cuadros anexos se presentan las medidas de mitigacin de acuerdo a la zonificacin del
escenario ambiental.
1- 2
Como todos los sectores industriales, la minera presenta riesgos operativos. Algunos son
comunes con los de otras industrias que manipulan, transportan y utilizan sustancias qumicas,
pero tambin algunos riesgos que solo se dan en la minera. El plan de contingencia
establecer los procedimientos de respuesta en caso se produzca un accidente o una
emergencia.
Glamis cuenta con planes estndar de respuesta a emergencias para sus operaciones
industriales, los que sern adaptados a los condiciones del Proyecto. En el Anexo 13.2 A de la
EIA se incluye el plan de contingencias que M ONTANA usar de base y adaptar para el
Proyecto, siguiendo los procedimientos que se describen en esta seccin. Adems se
prepararn planes para contingencias que puedan suceder fuera del sitio del Proyecto.
La preparacin de los planes de respuestas a emergencias se realizar con el apoyo y la
coordinacin de las entidades de gobierno local y departamental, as como los comits de
vecinos del sitio del Proyecto.
El procedimiento que se seguir para la preparacin y/o adaptacin de los planes de
contingencia seguir las guas del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
(UNEP) 1 denominadas Guas para la Industria minera a fin promover la concientizacin y
preparacin para Emergencias a Nivel Local, contenidas en el informe tcnico No. 41
(APELL para minera).
1.2.1
P R I N C I P A L E S R I E S G O S Y PELIGROS
El Plan de respuesta a contingencias y/o emergencias considerar como mnimo las siguientes
situaciones:
Fallas en presas de colas: Las principales causas, han sido documentadas por UNEP,
y entre ella se mencionan, el manejo inadecuado, falta de control del rgimen
hidrolgico, omisi n en detectar condiciones de cimentacin insatisfactorias y drenaje
inadecuado.
Transporte hacia y desde el sitio del Proyecto: El Proyecto requerir el uso de
transporte terrestre con el fin de trasladar insumos al sitio del Proyecto y desde all
trasladar productos, subproductos y algunos desechos. Por lo general lo que se
transporte no son materiales peligrosos, con excepcin de cianuros y otros qumicos,
los cuales sern transportados empleando los procedimientos de seguridad y
emergencia del proveedor.
UNEP es parte de la Organizacin de las Naciones Unidas y sus directrices de trabajo son
establecidas por el consejo de ministros de ambiente del mundo, del cual el MARN forma parte.
1- 3
Otras situaciones para las cuales sea necesario contar con planes de contingencia, la definir el
grupo coordinador de contingencias, cuya integracin y objetivos se describen posteriormente.
1.2.2
L I N E A M I E N T O S O P E R A T IV O S P A R A P R E P A R A R Y / O A D A P T A R L O S P L A N E S D E
CONTINGENCIA
Para el Proyecto se adoptarn las guas APELL para minera, recomendadas por UNEP en la
preparacin y/o adaptacin de los Planes de Contingencias. UNEP prepar estas guas
contando con el apoyo de personal de la USEPA, oficina de preparacin y prevencin de
emergencias qumicas y personal de empresas mineras internacionales, por lo que la
experiencia acumulada en las guas es sumamente valiosa.
1 . 2 . 2 . 1 O B J E T I V O S D E L O S P LANES DE CONTINGENCIA
El objetivo general de APELL para minera, y que ser adoptado por el Proyecto, es prevenir
la prdida de vidas o daos a la salud y el bienestar social, evitar daos a la propiedad y
salvaguardar la seguridad ambiental de las comunidades.
Los objetivos especficos son:
a)
Proporcionar informacin a los miembros interesados de una comunidad sobre los
peligros que involucran las operaciones industriales en su vecindad, y sobre las
medidas tomadas para reducir los riesgos,
b)
Revisar, actualizar o establecer planes de respuestas a emergencias en el rea local,
c)
Incrementar la participacin de la industria local en la concientizacin de la
comunidad y en la planificacin de las respuestas a emergencias,
d)
Integrar los planes de emergencia de la industria y los planes locales de respuesta a
emergencias en un solo plan general para que la comunidad maneje todo tipo de
emergencias e
1- 4
e)
1 . 2 . 2 . 2 G R U P O C O O R D I N A D O R P A R A L A PR E P A R A C I N E I M P L E M EN T A C I N D E L O S P L A N E S
DE C ONTINGENCIA
Los tres grupos que comparten responsabilidades en prevenir accidentes y minimizar sus
daos son, las compaas, los gobiernos locales y regionales as como las comunidades.
MONTANA tiene la responsabilidad de minimizar los riesgos y asegurar la planificacin eficaz
de la respuesta, aunque normalmente sean las entidades estatales (Coordinadora Nacional para
la reduccin de Desastres (CONRED), los cuerpos de bomberos y las autoridades de salud y
de ambiente y polica) las que tengan la obligacin legal de atender emergencias dentro y fuera
de los lmites de las instalaciones industriales. MONTANA actuar pro activamente con las
comunidades y las entidades de gobierno para asegurar que se efecte una buena planificacin
para emergencias.
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Las entidades de gobierno, CONRED, bomberos, IGSS, MARN, MEM, alcalde municipal de
San Miguel Ixtahuacn y alcaldes auxiliares, tendrn responsabilidades diferentes y
complementarias. Es obligacin del gobierno estar preparado y actuar eficazmente en caso de
emergencias pblicas.
Las comunidades (aldea de Agel, casero San Jos Nueva Esperanza y aldea San Jos
Ixcaniche y otras que seleccione el Grupo) comparten responsabilidad de estar preparadas y
tomar accin por su propia cuenta. Los dirigentes y organizaciones comunales deben estar
interesados en conocer los peligros a los cuales podran estar expuestos y en participar en las
medidas de proteccin con las cuales puedan contribuir.
1 . 2 . 2 . 4 E L P R O C E D I M I E N T O P A R A P R E P A R A R E I M P L E M E N T A R L O S P LANES DE CONTINGENCIA
Los 10 pasos que se seguirn en la preparacin y/o adaptacin de los planes, a cargo del Grupo
Coordinador son:
Paso
Paso 1
Paso 2
Paso 3
Paso 4
Paso 5
Paso 6
Paso 7
Paso 8
Paso 9
Paso 10
1- 6
Identificar las tareas de emergencia que los planes actuales no existen: Se identificarn
elementos o tareas dbiles o faltantes, que sean necesarios para responder a las potenciales
contingencias que se pueden presentar con el Proyecto.
Asignacin de tareas: Cada tarea definida en el paso anterior, debe ser asignada por el Grupo
al participante que pueda atender mejor ese aspecto. La asignacin de tareas tomar en cuenta
la autoridad, jurisdiccin, especialidad o recursos.
Hacer los cambios para mejorar los planes de emergencia existentes: Se resolvern todos
los problemas relativos a recursos. Se preparar un plan integrado, se revisar que el plan
concuerde con el plan de desastre regional, se revisar que cumpla que con la legislacin que
aplique, se verificar el plan en relacin con todos los riesgos y escenarios de emergencia. Se
efectuar un ejercicio de desempeo de roles para probar el plan, haciendo que los
participantes describan como responderan a una variedad de escenarios de emergencias.
Poner el plan integrado por escrito y obtener su aceptacin y las aprobaciones: El plan
integrado se documentar en forma final, para que sea aprobado por CONRED, MARN y
Ministerio de Salud, la municipalidad de San Miguel, y por las comunidades. Se preparar
una presentacin para entregarla a la comunidad, y otros actores relevantes. Se prepararn
carteles, avisos, que servirn para ayudar en la implementacin del Plan. Posteriormente se
desarrollaron los formatos que se requieran para la implementacin del plan.
Comunicar la versin final a los grupos participantes: Una vez el plan haya sido aceptado
por los grupos que se requiere, se comunicarn a todos los participantes, los roles,
responsabilidades colectivas e individuales. Se har una lista de las personas que necesitan
saber sobre el plan, se realizarn las presentaciones que sean necesarias, actualizarn los
manuales de procedimientos, se identificarn las personas que deben ser entrenadas, se
realizarn ejercicios de campo para el entrenamiento prctico, uso de comunicaciones, control
de trafico y procedimientos de evacuacin.
Prueba, revisin y actualizacin del plan: El Grupo debe estar seguro que el plan sea bien
probado. El plan se probar de la manera para que sea lo ms real posible y se designar un
grupo de observaciones para evaluar el ejercicio, usando listas de evaluacin preparadas de
antemano. Despus de la prueba el Grupo debe realizar reuniones de evaluacin, identificar
deficiencias, y solventarlas. En los ejercicios de prueba se tomarn en cuenta los posibles
escenarios climticos de manera de probar el plan bajo las mas extremas condiciones
climticas posibles.
Comunicar el plan a la comunidad general: El plan se comunicar en las escuelas a los
nios y maestros y a travs de estos se har llegar informacin a los padres. De ser posible se
organizarn reuniones de informacin en las escuelas.
1 . 2 . 2 . 5 C OMPONENTES DEL P LAN DE R ESPUESTA DE C ONTINGENCIA
La adaptacin de los planes escritos de contingencia que el Grupo realice, seguirn como
mnimo las sugerencias de UNEP contenidas en el Informe Tcnico No. 41, APELL para
Plan de Accin Ambiental
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minera, las cuales son una gua y sern aplicadas con flexibilidad. Sus componentes
principales se presentan a continuacin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
Finalidad/objetivos/Alcance
Escenarios de Emergencias y Riesgos
Centro de Coordinacin de Emergencia Minera
Centro de Comunicacin de Crisis y medios
Sistemas de Comunicacin y Procedimientos de Notificacin de Emergencias
Equipos y Recursos de Emergencia
Escenarios de Emergencias y Procedimientos de Respuesta
Limpieza, Remediacin, Procedimientos para volver a la actividad normal
Entrenamiento y ejercicios.
Este plan se referir principalmente a los casos ms probables que puedan presentarse como
son los derrames de combustibles y/o lubricantes, derrames a cianuro de sodio, derrames de
cidos, lcalis y planes de limpieza en seco y en hmedo. A continuacin se presenta una
descripcin general la cual ser adaptada siguiendo los lineamientos establecidos previamente.
1 . 2 . 3 . 1 DE R R A M E S D E C I A N U R O D E S O D I O
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1- 9
1- 10
Se preparar un plan de respuesta a incendios y/o explosiones, que cubre los siguientes
aspectos:
Objetivos,
Identificacin
de
las
reas
que
podran
ser
afectadas
por
incendio
(rea
de
Se contar para responder a este tipo de emergencias, con una cuadrilla de combate de
incendios, la cual se formar con el personal de la operacin del Proyecto. Esta cuadrilla
contar con los equipos de proteccin personal, con prcticas y cursos de capacitacin, adems
contarn con los recursos fsicos para combatir los incendios que puedan producirse.
Se contar en el sitio del Proyecto con un tanque de almacenamiento de agua para el combate
de incendios, mangueras, sistemas de presin de agua, extintores ubicados en diferentes sitios
dentro de las instalaciones industriales.
1.2.5
D E S A S T R E S N A T U R A LES
De acuerdo al anlisis realizado sobre los eventos histricos en el rea del Proyecto y los
potenciales riesgos naturales, se determin que esta zona es bastante segura.
En la zona donde se ubicar el Proyecto, no se identifican epicentros, aunque la Falla de
Cuilco se localiza a 20 kilmetros al norte del cerro de exploracin, la cual tiene un longitud
mapeada dentro de Guatemala de 30 kilmetros, y el volcn de Tajumulco se localiza a 30
kilmetros al suroeste del rea del proyecto. Se estima que la zona es de bajo riesgo ssmico,
ya que en 19 aos solo se han presentado 4 sismos mayores de 5 y menores de 6.4 grados
Richter al suroeste del rea, los que no han ocasionado ningn dao visible en el rea.
Los riesgos volcnicos potenciales de la regin son bajos, aunque al suroeste se presentan los
volcanes de Tajumulco y Tacan a 30 y 45 kilmetros respectivamente. Estos volcanes
presentan flujos del perodo Cuaternario, sin embargo los dos volcanes son extintos y sin
actividad durante ms de 100 aos.
El rea donde actualmente se realiza la exploracin minera es muy estable debido a sus buenas
caractersticas fsico- mecnicas de roca dura, siendo capaz de soportar movimientos ssmicos
Plan de Accin Ambiental
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importantes en el orden de los 7.5 Richter y esto an bajo condiciones crticas de humedad,
por ejemplo de 38% de saturacin en el subsuelo.
En el rea no existen riesgos de inundaciones, ni riesgos de incendios forestales.
Las instalaciones del Proyecto se disearon cumpliendo con los requerimientos de diseo
ssmico que se la practica de ingeniera estructural recomienda. Se realiz un anlisis ssmico
especfico para establecer los parmetros de diseo estructural. Adicionalmente se
implementarn acciones especficas para resguardo de los trabajadores del Proyecto:
MONTANA emplear cianuro de sodio para disolver los metales preciosos que pueden ser
separados del mineral o la roca triturada e implementar un plan para el manejo seguro.
Inicialmente se presenta en esta seccin un resumen de las caractersticas ms importantes del
cianuro de sodio. Posteriormente se presenta el plan basado en las prcticas estndar de la
industria minera.
1.3.1
1- 12
Diariamente se puede entrar en contacto con el cianuro a travs de los alimentos y de otros
artculos de uso personal. El cianuro es eliminado del cuerpo por el hgado, a travs de un
proceso natural que impide la acumulacin de esta sustancia en el organismo humano.
El cianuro no causa cncer ni afecta el sistema reproductor. Aquellas personas que
accidentalmente son expuestas a bajas concentraciones de esta sustancia, generalmente se
recuperan en su totalidad en poco tiempo.
El cianuro es un veneno que acta con rapidez y que pueda causar la muerte en unos cuantos
minutos a individuos que son expuestos a dosis letales sin recibir los primeros auxilios en
forma inmediata. Envenenamiento accidental con cianuro puede ocurrir a travs de
inhalacin, absorcin por la piel o por ingestin. El cianuro interfiere con el proceso de
oxigenacin del torrente sanguneo resultando en asfixia. El antdoto ms comn es el nitrito
de amilo que puede administrarse en forma oral o por inyeccin.
La forma mas txica del cianuro es el HCN gaseoso. La conferencia norteamericana de
higienistas industriales gubernamentales establece el umbral tope de HCN en 4.7 ppm. En
concentraciones de 20 a 40 ppm de HCN en el aire, se puede observar cierto malestar
respiratorio despus de varias horas.
Para el cianuro libre, la dosis letal en humanos por ingestin o inhalacin varia entre 50 y 200
mg (1 a 3 mg de cianuro libre por kilogramo de masa corporal). La dosis letal por absorcin
drmica es considerablemente mayor, alrededor de 100 mg por kilogramos de peso corporal.
1 . 3 . 1 . 2 US O S D E L CI A N U R O E N L A INDUSTRIA
1- 13
Minera: El uso de soluciones a base de agua para extraer y recuperar metales como el oro se
denomina hidrometalurga. La operaciones de minera de oro utilizan soluciones muy diluidas
de cianuro de sodio (NaCN), tpicamente entre 0.01% y 0.05% de cianuro (100 a 500 ppm).
El cianuro de sodio se disuelve en agua donde, en condiciones ligeramente oxidantes, disuelve
el oro contenido en el mineral.
Industria Qumica: El cianuro de sodio se usa en una amplia gama de reacciones qumicas para
producir frmacos, plsticos, limpiadores, tintes y pigmentos y productos agrcolas. El
cianuro de hidrge no gaseoso se ha utilizado ampliamente para exterminar roedores, y
depredadores grandes y en prctica hortcola, para controlar plagas de insectos que han
desarrollado resistencia a otros pesticidas.
Galvanotecnia : El cianuro de sodio se usa para depositar metales en otros materiales. Algunos
productos finales incluyen, utensilios de plata y oro, piezas de bronce, cromado.
Medicina : Se usa en pruebas y exmenes de laboratorio para la determinacin de hemoglobina
y cido rico. El cianuro se usa en productos farmacuticos como el laetril, una sustancia para
combatir el cncer, y el nitrupusiato, una droga para reducir la presin arterial. Los
compuestos de cianuro tambin se utilizan en vendas quirrgicas que promueven la
cicatrizacin y reducen las cicatrices.
Fabricacin de acero: Se usa para fortalecer el acero y aumentar su durabilidad. Un producto
tpico seran los instrumentos quirrgicos.
Anualmente se utiliza ms de un milln de toneladas de cianuro, que representan alrededor del
80 % de la produccin total, en la produccin de qumicos orgnicos como el nitrilo, el nylon
y los plsticos acrlicos. El 20 % restante de la produccin de cianuro se utiliza para fabricar
cianuro de sodio, una forma slida de cianuro cuya manipulacin es relativamente fcil y
segura. De este total, el 90 % se usa en la minera mayormente para la recuperacin de oro.
En el mundo hay tres productores primarios de cianuro slido, liquido y gaseoso: DuPont
(US), ICI (Inglaterra), y Degusta Corporation (Alemania).
1 . 3 . 1 . 3 EL CIANURO EN SOLUCIO NES
Despus de que el cianuro ha sido usado para extraer los metales, pueden estar presentes 3
tipos de compuestos de cianuro en las soluciones de los procesos. Los 3 compuestos de
cianuro constituyen el cianuro total.
Cianuro Libre: Es un trmino que describe tanto el ion de cianuro (CN-) que se disuelve en el
agua del proceso como cualquier cianuro de hidrogeno que se forma en la solucin (HCN).
Esta forma de cianuro libre se considera como el cianuro ms txico. Una de las reacciones
que afectan a la concentracin de cianuro libre es la volatilizacin de HCN, que, al igual de la
mayora de los gases, se separa del agua y escapa al aire. El cianuro libre no es persistente en
la mayora de las aguas superficiales porque el pH normalmente es de 8, de modo que el HCN
se volatiliza y dispersa. En las plantas de extraccin de oro, el pH de la solucin se mantiene
Plan de Accin Ambiental
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en valores cercanos a 10.5 con el fin de impedir la volatilizacin. Esto preserva el cianuro, en
el sistema de extraccin de oro, donde es necesario y, al mismo tiempo, limita el riesgo de
inhalacin por parte de los trabajadores especialmente en espacios cerrados.
Las soluciones de cianuro adems de reaccionar con el oro, tambin reacciona con otros
metales. El mineral aurfero casi siempre contiene otros metales, entre ellos hierro, cobre, zinc,
nquel, plata, as como otros elementos como el arsnico. Estos metales son disueltos por las
soluciones de cianuro. Cuando los elementos qumicos se combinan en una solucin para
formar especies solubles, los qumicos se refieren a ellas como complejos. Poder distinguir
entre los distintos compuestos de cianuro es importante para asegurar la eleccin de una
metodologa eficaz de detoxificacin.
Complejos dbiles de Cianuro: Los complejos dbiles de cianuro con frecuencia denominados
cianuros disociables en cidos dbiles o cianuro DAD (WAD), pueden disociarse en
solucin y producir concentraciones ambientalmente significativas de cianuro libre. Los
complejos dbiles incluyen complejos de cianuro de cadmio, cobre, nquel, plata y zinc. El
grado al cual se disocian estos complejos depende del pH de la solucin.
Complejos fuertes de Cianuro: Se degradan mas lentamente que el cianuro DAD. Los
complejos de cianuro con oro, cobalto y hierro son fuertes y estables en solucin. La
estabilidad del complejo oro-cianuro es el factor clave en la extraccin del oro del mineral.
Una vez que el oro entra a la solucin ligado al cianuro, permanece en complejo con el cianuro
hasta que las condiciones del proceso de cambian con el fin de remover el oro de la solucin.
1 . 3 . 1 . 4 A N L I S I S Y M O N I T O R E O D E L CI A N U R O
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Los principios que regirn las acciones para respuesta a emergencia son los que establece el
Cdigo e incluyen en las diferentes etapas del manejo y uso del cianuro de sodio:
a) Produccin: Promover la produccin responsable de cianuro, comprando con productores
que operan de una manera segura para el ambiente.
Procedimiento estndar: Compra de cianuro a productores que emplean prcticas
apropiadas y procedimientos para limitar la exposicin de cianuro a su fuerza laboral y
prevenga fugas/derrames al ambiente.
MONTANA adquirir el cianuro con DuPont quin produce y vende responsablemente
cianuro de sodio en el mundo.
b) Transporte : Proteger a las comunidades y el ambiente durante el transporte de cianuro.
Procedimientos estndar:
Establecer lneas claras de responsabilidad entre productores, distribuidores y
transportistas mediante acuerdos escritos
Requerir a los transportistas de cianuro que implementen planes de respuesta a
emergencias y empleen medidas adecuadas para el manejo del cianuro.
1- 16
Se solicitar a DuPont que este insumo ser entregado en el sitio del Proyecto. DuPont
cuenta con sus propios planes de seguridad, contingencias, y seguros en caso de
accidentes. Se requerir que DuPont implemente las medidas que internacionalmente le
son requeridas para garantizar un traslado y entrega seguro del cianuro de sodio.
Al igual que Glamis, DuPont es signatario del Cdigo e igualmente cumplir con todos los
principios que se describen en esta seccin.
c) Manejo y almacenamiento: Proteger a los trabajadores y al ambiente durante el manejo y
almacenamiento de cianuro.
Procedimientos Estndar:
Disear y construir las instalaciones para mezcla, almacenaje y descarga de manera
consistente con las prcticas de ingeniera apropiadas, con controles de calidad,
medidas de contencin de derrames y prevencin de derrames.
Operar instalaciones de descarga, almacenamiento y mezcla realizando inspecciones,
mantenimiento preventivo, planes de contingencia para prevenir o contener fugas y
controlar y responder a exposicin de los trabajadores.
d) Operaciones: Manejar las soluciones de cianuro en el proceso y los desechos para
proteger la salud humana y el ambiente.
Procedimientos Estndar:
Implementar sistemas de operacin y manejo para proteger la salud humana y el
ambiente incluyendo la planificacin de contingencias, inspeccin, y procedimientos
de mantenimiento preventivo.
Introducir sistema de operacin y manejo diseadas para minimiza el uso de cianuro, y
con ello limitar las concentraciones de cianuro en los residuos del proceso.
Implementar un programa de manejo integral del agua para proteger de descargas
accidentales.
Implementar medidas para proteger a las aves, vida silvestre y ganado de los efectos
adversos del uso del cianuro.
Implementar medidas para proteger a peces y vida silvestre de descargas directas o
indirectas de soluciones de cianuro del proceso a las aguas superficiales.
Implementar medidas diseadas para manejar las filtraciones que puedan ocurrir desde
las instalaciones de cianuro, para proteger los usos del agua subterrnea.
Contar con sistemas para la contencin y prevencin de derrames para tanques de
proceso y tuberas.
Implementar procedimientos de control de calidad y aseguramiento de la calidad para
garantizar que las instalaciones de cianuro son construidas de acuerdo a estndares y
especificaciones de ingeniera aceptados.
Implementar programas de monitoreo para evaluar los efectos del uso del cianuro en la
vida silvestre, las aguas superficiales y las aguas subterrneas.
e) Cierre de Instalaciones: Proteger a las comunidades y al ambiente del cianuro a travs del
desarrollo y la implementacin de planes de cierre de instalaciones de cianuro.
Plan de Accin Ambiental
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Procedimientos estndar:
Planificar e implementar procedimientos para el cierre efectivo de instalaciones de
cianuro para proteger la salud humana, la vida silvestre y ganado.
Establecer un mecanismo seguro capaz de cubrir los costos de las actividades
relacionadas con el cierre de las instalaciones relacionadas con cianuro.
f) Seguridad de los Trabajadores: Proteger la salud y seguridad de los trabajadores de la
exposicin a cianuro.
Procedimientos Estndar:
Identificar escenarios de exposicin potencial a cianuro y tomar las medidas necesarias
para eliminar, reducir y controlarlos,
Operar y vigilar las instalaciones de cianuro para proteger la salud y seguridad de los
trabajadores y evaluar peridicamente la efectividad de las medidas de salud y
seguridad y
Desarrollar e implementar planes de respuestas a emergencias y procedimientos para
reaccionar antes exposicin a cianuro de los empleados.
g) Respuesta a emergencias: Proteger a las comunidades y al ambiente desarrollando
capacidades y estrategias para reaccionar ante emergencias.
Procedimientos estndar:
Preparar planes detallados de reaccin a emergencias para potenciales fugas/derrames
de cianuro,
Involucrar al personal en el sitio y otros grupos en el proceso de planificacin,
Designar personal apropiado y comprometer los recursos y equipo necesario para
responder ante una emergencia,
Desarrollar procedimientos para notificaciones de emergencia, tanto internas como
externas y para documentar los eventos,
Incorporar en los planes de reaccin, elementos de vigilancia y medidas de
restauracin que consideren los riesgos adicionales que significa usar qumicos para el
tratamiento de cianuro y
Evaluar peridicamente los procedimientos de reaccin y las revisar las capacidades
tanto como sea necesario.
h) Entrenamiento: Entrenar a los trabajadores y al personal de respuesta a emergencias para
manejar cianuro de una manera segura.
Procedimientos estndar:
Entrenar trabajadores para que comprendan los riesgos asociados con el uso del
cianuro,
Entrenar al personal apropiado para operar las instalaciones de acuerdo a sistemas y
procedimientos que protejan la salud humana, las comunidades y el ambiente y
Entrenar al personal para responder ante exposiciones de cianuro de trabajadores y del
ambiente.
Plan de Accin Ambiental
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DE
VERIFICACIN
DE
LA
CO R R E C T A
IMPLEMENTACIN
DEL
C DIGO
Glamis Gold, Ltd y su subsidiaria en Guatemala, MONTANA, son signatarios del Cdigo y por
lo tanto, se comprometen a seguir los principios del Cdigo e implementar sus estndares de
prctica. La operacin del Proyecto, desde que inicia hasta que finalice el uso de cianuro de
sodio, ser auditado peridicamente, por un profesional externo independiente, para verificar
el cumplimiento de los principios y estndares que el cdigo establece.
El Instituto publicar en su pgina web, un resumen del reporte de auditoria de las operaciones
certificadas, www.cyanidecode.org/theinstitute.
Las operaciones que sustancialmente cumplen con el Cdigo sern certificadas
condicionalmente, sujetas a la exitosa implementacin de un plan de accin correctivo.
Cumplimiento sustancial significa que la operacin ha hecho un esfuerzo de buena fe para
cumplir con el cdigo y que las deficiencias encontradas por el auditor pueden ser corregidas y
no representan un riesgo sustancial o inmediato a la salud de los empleados, a la comunidad o
al ambiente. Las operaciones que cumplen sustancialmente con el Cdigo, tienen que
desarrollar e imp lementar un plan de accin para corregir las deficiencias identificadas por la
auditoria.
Si la operacin del Proyecto se le certifica que cumple con el Cdigo, ser identificado en
l a p a g i n a d e I n t e r n e t d e l C d i g o , w w w . c y a n i d e c o d e . o r g / s i g n a t o r i e s & c e r t i f i e d o p e r a t i o n s.
La operacin de un Proyecto no podr ser certificada si el auditor concluye que no cumple
a cabalidad y que no cumple sustancialmente con los principios y estndares del Cdigo.
1.3.2.3.1
1.3.2.4 M ANTENIMIENTO DEL C ERTIFICADO
Para poder mantener la certificacin, la operacin del Proyecto tiene que cumplir con todas y
cada una de las siguientes condiciones:
Plan de Accin Ambiental
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1.3.3
El cianuro de sodio de DuPont ha sido transportado con gran seguridad dentro de los Estados
Unidos durante varias dcadas y a todas partes del mundo en los ltimos aos. El cianuro
solo es un peligro para el ambiente, si se maneja con descuido. Es de suma importancia evitar
que el cianuro de sodio contamine las aguas superficiales o los mantos acuferos, porque el
cianuro es mucho mas toxico a la vida marina que seres humanos u otros animales. Si el
cianuro es derramado al suelo, generalmente no presenta un peligro para la comunidad o al
ambiente, mientras el cianuro permanezca seco y sea recogido. Sin embargo, lo ms
importante para proteger el ambiente es impedir el derrame de cianuro de sodio.
1 . 3 . 3 . 1 V ENTA DE C IANURO DE SODIO
DuPont mantiene una poltica firme en relacin a la venta y distribucin de cianuro de sodio a
sus clientes. Solo se vende cianuro de sodio a compaas en quienes se cree protegern a sus
empleados, la comunidad y el ambiente a travs del manejo seguro de este producto.
Todo pedido nuevo generado por algn cliente son verificados cuidadosamente a travs de
DuPont considerando cuan seguro es el proceso del cliente, el uso final del producto y la
habilidad del cliente para manejar el producto con seguridad. Solamente, despus de
determinar que el cliente cumple con los requisitos, es que se aprueba el envo del producto.
1.3.3.2 T RANSPORTE Y MANEJO DEL C IANURO DE S ODIO
1- 20
1- 21
Con el plan de
monitoreo ambiental se vigilar peridicamente la calidad de las aguas que saldrn del
proceso minero, se identificarn pequeos derrames de hidrocarburos y otros productos,
con lo cual se minimizarn riesgos de contaminacin en el suelo y cuerpos de
preservar
la
salud
de
los
personas
en
el
rea
de
influencia.
agua, y
Adicionalmente
la
Equipo de primeros auxilios: Existir en el sitio del Proyecto el equipo bsico para primeros
auxilios, como botiqun, camilla, mantas para cubrir quemaduras. M ONTANA administrar en
las instalaciones industriales del Proyecto una clnica que contar con un mdico y enfermera
a tiempo completo, que tendr las capacidades mnimas para atender pequeas urgencias
medicas, cirugas menores y dispondr de servicio de ambulancia para trasladar a los pacientes
que as lo requieran al centro de salud de San Miguel Ixtahuacn o al hospital del IGSS mas
cercano.
Alimentacin y Agua Potable: Se proveer a todos los empleados de agua potable, ubicando
estaciones en los diferentes puntos de concentracin de personal. Se equipar un local
1- 22
adecuado para la alimentacin del personal, el cual ser administrado por MONTANA o por una
empresa especializada y se contar con los permisos sanitarios correspondientes. La calidad
del agua potable se verificar mensualmente por medio de anlisis de laboratorio.
Vigilancia de la higiene ocupacional: Se harn mensualmente mediciones de calidad del aire
en los ambientes laborales, en sitios seleccionados. Los parmetros a evaluar sern la
humedad, temperatura, partculas respirables menores de 2.5 micrones de dimetro, audio
dosimetras y compuestos orgnicos voltiles.
Servicios Sanitarios: En el sitio del Proyecto se instalarn servicios sanitarios, dentro de las
instalaciones industriales, oficinas, comedor y en el campo. Se acondicionar un sitio
diseado para que los empleados puedan cambiarse de ropa, con armarios para guardar la
ropa.
M ONTANA i m p l e m e n t a r u n r e g l a m e n t o d e s e g u r i d a d e h i g i e n e , e l c u a l s e r a d a p t a d o d e l
reglamento que Glamis Gold, ltd emplea en sus operaciones de minera de oro en la mina
San Martn en Honduras.
Honduras como fuente principal para el reglamento de Salud y Seguridad que se emplea a
n i v e l n a c i o n a l 2.
para
adaptarlo
las
condiciones
que
establece
el
cdigo
de
trabajo
de
Guatemala y al Proyecto.
El plan estar
d i r i g i d o a l o s e m p l e a d o s d e l P r o y e c t o y a s e a n e s t o s d e t i e m p o c o m p l e t o , d e m e d i o t ie m p o o
temporales o contratistas. El plan incluir los siguientes procedimientos:
Informacin proporcionada por el Ing. Juan Pineda, Gerente de Salud de Seguridad en la Mina San
Martn.
1- 23
1- 24
1- 25
1- 26
Cada uno de estos componentes del PLASA son lineamientos y como tales, deben
desarrollarse, evaluarse, actualizarse y mejorarse peridicamente en respuesta a nueva
informacin, a nuevas condiciones del sitio, a cambios en las operaciones y a modificaciones
en la organizacin.
1.6.1
P O L T I C A S Y C O M P R O M IS O S A M B I E N T A L E S D E M ONTANA
M ONTANA
es
una
compaa
minera
que
en
el
desarrollo
de
sus
operaciones
acta
El
c o m p o r t a m i e n t o r e s p o n s a b l e q u e e m p l e a M ONTANA e n l a c o n d u c c i n d e s u s o p e r a c i o n e s
asegura a sus accionistas rentabilidad con un impacto social y ambiental positivo.
Los
p r i n c i p i o s q u e g u a n l a s d e c i s i o n e s y a c c i o n e s d e M ONTANA son:
C o m p r o m i s o d e B u e n C u m p l i m i e n t o A m b i e n t a l --
para administrar y minimizar los riesgos al ambiente. Nuestras operaciones son conducidas
en cumplimiento con todas las leyes y regulaciones aplicables.
1- 27
daos que hayamos causado a personas o daos que hayas causado al ambiente y
restauraremos el ambiente daado.
La compaa cree fuertemente en la recuperacin paralela, as como conducir los
requerimientos de recuperacin y cierre de una manera profesional y puntual, hasta completar
la minera y etapas de proceso del Proyecto. Los mtodos de recuperacin incluyen siempre
que sea econmicamente factible, relleno de los tajos, renivelacin de las tierras para
incorporarlo al terreno circundante, reposicin del suelo superficial y un restablecimiento
extensivo de la flora nativa.
Nuestro objetivo es minimizar los efectos de la minera, recuperando las tierras y devolviendo
el sitio a las condiciones que prevalecan antes del desarrollo del Proyecto. Estamos
comprometidos a completar la recuperacin en todos los Proyectos de una manera que exceda
los niveles requeridos por la agencia regulatoria del ambiente.
Monitoreo Ambiental Monitorearemos las condiciones ambientales, sociales, fsicas y
biolgicas en el rea de influencia de nuestras operaciones para asegurar que las medidas
diseadas e implementadas para minimizar los daos ambientales trabajen apropiadamente.
Informacin al Publico Informaremos en el momento apropiado a todos los que puedan ser
afectados por condiciones que genere nuestra empresa que pueda poner en peligro la salud, la
seguridad y el ambiente. Peridicamente buscaremos asesora y consejo a travs del dilogo
con personas de las comunidades ubicadas cerca de nuestras instalaciones.
Soporte Comunitario Trabajaremos para ayudar a las comunidades ubicadas en el rea de
influencia de nuestros proyectos, apoyando sus necesidades educacionales y de salud.
Compromiso Gerencial Implementaremos estos principios y emplearemos un proceso que
asegure que nuestra junta directiva y que el director general estn completamente informados
acerca de los temas ambientales relevantes y que sean totalmente responsables por la poltica
ambiental. Cuando seleccionemos nuestra junta directiva, consideraremos como un factor
importante, el compromiso ambiental demostrado.
Auditoria y reportes Conduciremos una auto-evaluacin anual del progreso en la
implementacin de estos principios. Apoyaremos la creacin oportuna de procedimientos de
auditoria ambiental aceptables. Anualmente prepararemos un reporte de ambiente, salud y
seguridad, que estar a disposicin del pblico interesado.
1.6.2
E S Q U E M A O R G A N I Z A C I O NA L P A R A A M B I E N T E , S A L U D Y S E G U R I D A D
1- 28
seguridad industrial, salud ocupacional y contingencias, con el apoyo del personal tcnico
necesario. El coordinador reportar directamente al gerente general del Proyecto.
El Proyecto adems contar con el apoyo permanente de al menos asesor ambiental quin
estar a cargo de:
a) Realizar algunas de las actividades del monitoreo ambiental,
b) la auditoria anual de ambiente salud y seguridad, de las operaciones industriales y
mineras y
c) la preparacin de los informes peridicos de monitoreo que sern entregados al
MARN.
El Coordinador contar con la ayuda de 1 o mas supervisores, y de aproximadamente 15
personas para realizar las tareas de reforestacin, manejo de desechos, monitoreo ambiental,
manejo de fauna, etc.
El coordinador de Salud y Seguridad contar con un grupo de apoyo de por lo menos 3
personas y realizar su trabajo por medio de la integracin de comits, con personal del
Proyecto.
1.6.3
Garantizar que la cobertura forestal en el rea del Proyecto, no se vea disminuida por
actividades del Proyecto, sembrando rboles en un rea mayor al rea afectada, usando
las mejores semillas y/o plantas que mejor se adapten al medio y que se encuentran en
la regin, que permitan garantizar el uso que actualmente se le da.
Rehabilitar las reas perturbadas por el Proyecto por medio de barreras de
sedimentacin y siembra de sacatn,
Garantizar que la fauna silvestre encuentre en el nuevo bosque un mejor hbitat, que le
garantice proteccin y alimento suficiente para sobrevivir,
Minimizar la perturbacin visual y sonora que ocasionar el Proyecto, mediante la
siembra de rboles y el despliegue de yute,
En las reas a reforestar se favorecer el crecimiento de arbustos y plantas menores,
siguiendo los patrones identificados en la caracterizacin de la vegetaci n terrestre y
1- 29
1 . 6 . 3 . 1 F A S E D E P R E- C O N S T R U C C I N
Durante esta fase, se realizan actividades de exploracin minera que incluyen, perforacin de
pozos exploratorios lo cual genera una leve perturbacin. Entre las actividades necesarias del
plan en esta fase se incluyen:
Plantacin de vegetacin forestal en lugares claves: Incluyendo alrededores de las
instalaciones propuestas para el Proyecto, algunas secciones de los caminos, reas
perimetrales a las comunidades mas cercanas del Proyecto y reas perimetrales del Proyecto.
La vegetacin forestal en estos lugares servir para establecer barreras visuales y sonoras que
minimicen los impactos de la construccin y posteriormente de la operacin del Proyecto,
reduzcan la erosin de los suelos y mejores la infiltracin del agua de lluvia.
Rehabilitacin: En las reas donde se realizan actividades de exploracin y que no sern
incluidas dentro del Proyecto a corto plazo (2 aos).
Enriquecimiento: Con plantas y arbustos de reas que no sern perturbadas con el Proyecto,
pero que podran contribuir a mejorar las condiciones naturales.
Establecimiento de un vivero en el Proyecto: Del cual se obtendrn las plantas para la
recuperacin y re-vegetacin simultnea que se apliquen durante la vida del Proyecto.
Delineacin de reas de inters: Incluyendo algunas reas forestales, riberinas, y zonas de
manantiales para su proteccin.
Ubicacin y mantenimiento de un rea con cobertura forestal: Que ser usada para reubicar la
flora silvestre que sea necesario reubicar durante esta etapa y la siguiente.
MONTANA ya inici la implementacin de algunas de las actividades descritas en esta seccin.
En el Anexo 13.2 F se presenta un informe sobre las actividades que ya se han completado al
mes de marzo del 2003 que incluyen el desarrollo del vivero y de las medidas para la
proteccin del suelo.
1 . 6 . 3 . 2 F A S E D E CO N S T R U C C I N Y O P E R A C I N
En esta fase que podra durar de 10 a 15 aos, se realizarn trabajos para fortalecer los avances
realizados en la fase de pre-construccin y avanzar en el logro de los objetivos planteados.
Algunas de las actividades por realizar sern:
1- 30
Forestacin del rea de compensacin obligatoria: Esta rea ser mayor al rea que sea
necesario perturbar debido a la construccin de instalaciones industriales, superficie de donde
se extraern los minerales, y reas auxiliares (escombrera, etc.).
Plantacin de vegetacin forestal en lugares claves: Se continuar en las reas que por
cambios en el diseo del Proyecto, no hayan sido consideradas en la fase previa.
Rehabilitacin: Cuando el Proyecto inicie, las actividades de exploracin minera no se
detendrn sino continuarn en otros sectores dentro del rea de operacin. Estos sectores
sern rehabilitados con la cobertura forestal y no forestal tpica de los alrededores.
Mantenimiento del rea forestal: Esta rea ser usada para reubicar la flora silvestre que sea
necesario reubicar durante esta etapa y la siguiente.
Recuperacin de suelos: Los suelos orgnicos de las reas perturbadas se colectarn y
mantendrn y podrn ser distribuidos en las reas seleccionadas para la compensacin
obligatoria, para mejorar la calida de los suelos.
Proteccin de suelos y taludes: Estabilizacin de taludes para evitar el transporte de
sedimentos y favorecer la infiltracin del agua de lluvia. Se construirn escalones en los
taludes y se cubrirn con especies vegetales que amarren el suelo.
1.6.3.3 F ASE DE C IERRE
En esta fase se rehabilitarn, siempre que se pueda realizar, todas las reas que fueron
perturbadas por el Proyecto. El objetivo del plan en esta fase pretende integrar visualmente el
rea perturbada con el paisaje circundante.
Las reas perturbadas se cubrirn con suelo o el material recolectado y se intentar una
rehabilitacin, mediante la siembra directa. Las reas perturbadas sern integradas al paisaje,
inicialmente mediante el ajuste de sus contornos, estabilizacin de taludes, construccin y
mejora de canales de agua superficial. La rehabilitacin iniciar dejando que en el suelo
orgnico que se coloc, se de una regeneracin artificial. El vivero se entregar al comit de
vecinos de San Jos Nueva Esperanza.
1.6.4
P L A N D E M A N E J O D E V ID A S I L V E S T R E
Las actividades que se llevarn a cabo con el Proyecto podran daar especies de flora y en
menor escala algunas especies de fauna silvestre. Por este motivo se ha preparado este plan
de manejo, cuyo objetivo es garantizar que las actividades del Proyecto generen los mnimos
impactos sobre la vida silvestre. El plan de manejo identifica los hbitat frgiles y las especies
sensibles ubicados dentro de los lmites del Proyecto y plantea las medidas apropiadas para su
proteccin.
Plan de Accin Ambiental
1- 31
1 . 6 . 4 . 1 P L A N D E MA N E J O D E F L O R A S I L V E S T R E
La capa ms superficial del suelo es el segmento del suelo esencial para mantener con vida a
muchas especies de flora, dado que sta tiene el balance correcto de materia orgnica,
3
El apndice II incluye todas las especies que si bien en la actualidad no se encuentran en peligro,
1- 32
minerales y otros nutrientes; los cuales al combinarse con estructuras sueltas permiten una
fcil penetracin y desarrollo de la raz. El material orgnico encontrado en esta capa est
compuesto por residuos de vegetacin que han alcanzado un nivel de estabilidad en el proceso
de descomposicin. Este material orgnico permite condiciones fsicas tales como porosidad
y retencin de humedad, necesarias para la formacin saludable de sistemas radiculares. Es
tambin rica en nutrientes esenciales para el desarrollo de las plantas. La capa superficial del
suelo rica en materia orgnica tiene una carga negativa y de hecho acta como un magneto que
atrae y retiene nutrientes cargados positivamente tales como amonaco (Nitrgeno), Fsforo,
Calcio, y Magnesio.
En el proceso de minado, es necesario primero remover la capa superior de suelo para exponer
y explotar el mineral contenido en las capas de roca abajo de sta. La remocin de la capa
superior del suelo tiene un gran impacto en el potencial de crecimiento y restauracin del rea
despus de la explotacin. La aplicacin de este material orgnico es esencial para el retorno
de la tierra a su estado natural aunque sea alterado. Por esta razn, debe presentarse un plan
para el manejo de la capa superficial de suelo y reemplazo del material antes de que se tomen
otras medidas de recuperacin.
Los objetivos del Plan son:
Reubicar, almacenar, y proteger la capa superior de suelo para su posterior uso de
acuerdo con el plan de cierre de la mina.
Proteger los apilamientos de almacenamiento de material orgnico de la erosin para
reducir la prdida del material.
Proteger las reas recin restauradas de la erosin para reducir la prdida del suelo y/o
los rboles recin plantados y la cobertura terrestre.
Aumentar la fertilidad de la capa superior del suelo mientras est en montones para su
uso a futuro y despus de la recuperacin.
Mejorar las condiciones fsicas de la capa superior del suelo para aumentar la
capacidad de filtrado y retencin de humedad.
La versin preliminar del plan de manejo de suelos ser revisada y mejorada durante la
operacin del Proyecto.
1.6.6
P L A N D E C O N T R O L D E LA E R O S I N
1- 33
erosin. El agua arrastra pendiente abajo a los sedimentos, afectando a las comunidades
naturales y a las poblaciones humanas y se pierde la capacidad productiva de los suelos.
Se implementar un plan de control de la erosin durante todas las etapas del Proyecto. Los
objetivos del plan sern:
1.6.7
P L A N D E C O N T R O L D E POLVO
La industria minera se caracteriza por mover grandes cantidades de material, sea de tipo
mineral o de tipo estril. Este acarreo genera polvo, que en grandes cantidades es nocivo para
el ambiente, para el personal y para las comunidades adyacentes al Proyecto.
Una de las sustancias que contaminan el aire es el polvo, el cual es emitido directamente por la
fuente de transporte en la actividad de la industria. El polvo est compuesto por partculas
diminutas de diferente dimetro que se encuentran suspendidas en el aire. Una concentracin
muy alta de estas partculas puede crear serios problemas de salud.
Adems, las partculas del polvo tambin pueden causar grandes daos a la maquinaria, los
vehculos y los aparatos electrodomsticos, ya que este puede funcionar como abrasivo. Los
daos por el polvo implican un costo fuerte para cualquier empresa; por lo tanto, es necesario
llevar acabo un plan para el control del polvo. Resulta evidente que las empresas mineras
deben realizar esfuerzos mayores en el control del polvo debido a que estn ms expuestas a
este tipo de problemas.
La USEPA ha determinado que la cantidad de material particulado menor a 10 micras no debe
sobrepasar los 150 g/m3 para valores mximos de 24 horas.
Para controlar el polvo, es necesario tener un mtodo que sea directo, fcil y eficaz en su
elaboracin y aplicacin. Este proceso debe de atacar directamente la fuente de
contaminacin, frenando de esta forma la emisin o disipacin de partculas de polvo hacia el
ambiente.
Este mtodo consiste en la aplicacin de disoluciones que mantengan la humedad del suelo o
que lo cubran evitando la dispersin del material particulado. Estas disoluciones pueden ser
derivados de petrleo, polmetros, resinas naturales, sembrados o simplemente el agua. Estas
Plan de Accin Ambiental
1- 34
1.6.8
P L A N D E TR A T A M I E N T O D E A G U A S R E S I D U A L E S
Las aguas residuales que saldrn de la operacin del Proyecto se pueden diferenciar en 4
categoras:
a) Desechos Lquidos de Laboratorio,
b) Aguas Residuales del Proceso (agua con cianuro principalmente),
c) Aguas domsticas provenientes del campamento y comedor y
d) Aguas de lavado de reas de talleres y bodegas.
El sistema de tratamiento de aguas residuales est diseado para que no exista ninguna
descarga de aguas del proceso que no haya sido planeada y cumpla con los parmetros de
calidad del agua aprobados.
1.6.9
El drenaje cido de la roca (DAR) se puede presentar en el manejo del depsito de colas y de
la escombrera principalmente, pero tambin puede surgir durante el minado del tajo. En la
seccin 2.2 Recuperacin del Depsito de Colas se describe la forma en que se tratar el
tema y en el Anexo 13.2 L se presenta una versin inicial del Plan de Manejo de Roca Estril
y Sulfurosa, el cual tambin considera el manejo de la escombrera.
1 . 6 . 1 0 P L A N D E M A N E J O D E A GU A S U P E R F I C I A L
La lluvia en exceso o una lluvia torrencial en un lapso corto de tiempo puede tener efectos
severos, en especial si el suelo se encontraba hmedo a causa de aguaceros anteriores. La falta
de control del agua de escorrenta puede resultar en graves daos en el suelo, en los
asentamientos humanos y en las comunidades naturales aguas abajo del Proyecto.
1- 35
IN V E N T A R I O D E M A T E R I A L E S
En el capitulo de descripcin del Proyecto se incluye una lista proyectada de los productos
qumicos, combustibles y materiales peligrosos cuyo uso se prev durante la construccin y
operacin del Proyecto, as como una evaluacin de los peligros afines.
Plan de Accin Ambiental
1- 36
Montana mantendr un inventario de los materiales que entran y salen del proceso, as como
de sus saldos, para propsitos de la operacin del Proyecto y de control. Este inventario se
dividir en inventario de insumos y desechos del proceso. Entre los desechos que se espera
contabilizar estn aceite de motor usado, filtro de aceites usados, barriles vacos, contenedores
y material de empaque o contencin. En el libro de inventario se llevar un control de la
fecha, lugar y persona responsable de la disposicin final de los desechos, y cada salida del
inventario de desechos estar aprobada por el superintendente ambiental.
Peridicamente se realizar una revisin fsica del inventario de combustibles, compuestos
lquidos y voltiles, y desechos con el propsito de verificar que no existan fugas en los
tanques de almacenamiento, o sitios de contencin y en caso exis tan tomar las medidas que
corresponden para reparar las fugas y recoger los derrames.
1.6.11.2
M A N E J O D E MA T E R I A L E S
1- 37
Los envases que sean susceptibles de derrame, estarn ubicados dentro de un sistema
de contencin de derrame.
Las reas de almacenamiento estarn cercadas y aseguradas para garantizar la
integridad de los envases y se colocarn en sitios visibles las advertencias necesarias
para evitar riesgos.
Los envases almacenados estarn ubicados de manera que permitan la inspeccin
visual rpida para chequeo de su integridad y contarn con un sistema de iluminacin
que permita su verificacin de da y noche.
Todos los envases se colocarn sobre tarimas, para evitar contacto con escorrentas. El
almacenamiento vertical ser realizado sobre tarimas a diferentes niveles.
NFPA, 2,000. Code for fuel dispensing facilities and repair garages. National Fire
Protection Association 30A. International Codes and Standards Organization.
Massachusetts, U.S.A.
NEC, 1988: Article 514- Gasoline Dispensing and Service Stations. National Electric
Code third edition. Pp.733-740. Schram, P. and Murray, R. editors. Quincy,
Massachusetts, U.S.A.
1.6.11.3
C O M P A T I B I L I D A D D E MA T E R I A L E S
El propsito es evitar que se genere fuego, explosiones o corrosin por incompatibilidad de los
materiales. La compatibilidad de materiales abarca tres aspectos:
Compatibilidad de los productos qumicos que se manejan y el material del cual est
elaborado el envase,
Compatibilidad de los diferentes productos qumicos despus de la mezcla y
Compatibilidad del envase con el ambiente donde se encuentra.
No se mezclar ningn producto qumico sin la previa determinacin de compatibilidad de las
sustancias. Se controlar la calidad de la limpieza de los recipientes que sean rehusados. Los
envases de almacenamiento estarn claramente rotulados para evitar se usen para materiales
incompatibles.
1.6.11.4
A D M I N I S T R A C I N INTERNA
1- 38
V IGILANCIA
En el sitio del Proyecto habr personal encargado de la seguridad y vigilancia del rea de las
operaciones y de los materiales almacenados, para evitar el ingreso accidental o intencional
que pudiera terminar en robo, vandalismo, sabotaje u otro tipo de actividad no autorizada. Los
vigilantes estarn al servicio las 24 horas del da, 7 das a la semana. Se contar con un
sistema de iluminacin para facilitar la vigilancia y facilitar las operaciones que se realicen de
noche. El equipo de vigilancia contar con los permisos necesarios de la Polica Nacional
Civil y el ministerio de gobernacin.
1.6.11.6
Los empleados del Proyecto recibirn la instruccin y capacitacin necesarias para manejar
apropiadamente los materiales e insumos que apliquen en sus reas de trabajo, con el
propsito de garantizar un uso opt imo y seguro. La capacitacin cubrir para cada material
los equipos de proteccin a emplear, riesgos en el manejo y el manejo de accidentes.
Adicionalmente se capacitar a los empleados en el manejo de los desechos que se
generarn en su rea de trabajo.
Los empleados que estarn a cargo del manejo del inventario ser personal con un nivel de
preparacin acorde a su responsabilidad, sern capacitados sobre los riegos en el manejo
de los materiales y sobre los procedimientos de emergencia (combate de incendios e
derrames principalmente).
1- 39
sanitario tcnicamente manejado y con un rea para quemar desechos. Se prevn los
siguientes procedimientos de eliminacin:
El Proyecto contar con instalaciones se apoyo para el manejo seguro y apropiado de los
desechos que generen durante la construccin, operacin y cierre del Proyecto.
Relleno sanitario: En el rea del Proyecto se construir un relleno sanitario siguiendo los
lineamientos disponibles del MARN y del Ministerio de Salud y cumpliendo con las prcticas
estndares de ingeniera sanitaria. Alrededor del relleno sanitario se construirn canales para
derivar la escorrenta superficial que pueda presentarse. El relleno sanitario consistir en
zanjas construidas con tractores de 6 a 8 metros de profundidad y de hasta 50 metros de largo
que se irn construyendo conforme se requiera. El material que all se coloque se compactar
peridicamente y cuando se llene la zanja, se cubrir con el material del corte con un espesor
de un metro como mnimo. A continuacin se excavar otra trinchera en el rea del relleno.
Depsito temporal de aceites usados: Se construir una bodega con piso de cemento donde
se almacenarn temporalmente los aceites usados en tambos plsticos. Esta bodega estar
recubierta y tendr un rea mnima de 50 metros cuadrados. En la bodega se irn
almacenando los toneles con el aceite usado de la maquinaria de la construccin.
rea para la bioremediacin de suelos: Se dispondr de un sitio dentro del rea del
Proyecto, que tendr un rea mnima de 1000 metros cuadrados para disposicin de suelos
con hidrocarburos. El rea tendr una cerca viva o vegetal y el suelo que all se vaya
depositando ser removido peridicamente por un tractor para airear y favorecer la
degradacin biolgica de los hidrocarburos.
1.7.1
FASE DE CONSTRUCCIN
1 . 7 . 1 . 1 DE S E C H O S T X I C O S O P E L I G R O S O S
1- 40
No se espera que se generen desechos slidos txicos o peligrosos durante la construccin del
Proyecto. Algunos desechos que se podran considerar txicos tales como aceite usado,
bateras de vehculos y maquinaria usada sern entregados a las empresas que operan
comercial y legalmente con estos desechos.
Los desechos incluyendo trapos impregnados de aceite, filtros y materiales absorbentes usados
en la limpieza de derrames y fugas, se mantendrn en barriles cerrados. Es tos materiales se
entregarn a una empresa que tenga la capacidad de disponer de ellos apropiadamente y tenga
permiso del MARN.
1 . 7 . 1 . 2 DE S E C H O S S L I D O S
Desechos inertes: Los desechos slidos que podran generarse sern de naturaleza inerte,
como restos de materiales de construccin de cemento, chatarra, madera, restos de aluminio,
tabla-yeso, restos de alambre elctrico, barriles y recipientes plsticos vacos y vidrio. Los
desechos que se consideren no txicos y no lixiviables se depositarn en el relleno sanitario
del Proyecto, el cual estar ubicado de forma que permita el fcil acceso y su ubicacin la
decidir el constructor de las instalaciones industriales y civiles del Proyecto.
Desechos orgnicos: Se generarn tambin desechos orgnicos, de los restos de la
alimentacin de los trabajadores de la construccin. Estos desechos se colectarn y se
dispondrn en un rea para compostaje. El compost se ir almacenando y luego distribuyendo
en reas donde contribuya a mejorar la productividad de los suelos.
Se generar tambin una gran cantidad de material orgnico proveniente del corte de rboles,
que incluye madera y la copa de los rboles. La madera de los rboles ser aserrada
tcnicamente y entregada al comit promejoramiento de las comunidades cercanas. El resto
del material ser convertido en chips y depositado en el rea de compostaje para la produccin
de material orgnico.
Segn el estudio de suelos realizado, se determin que el suelo orgnico en el rea es muy
e s c a s o y p o b r e , e x i s t e u n gr a n s e c t o r d o n d e p r c t i c a m e n t e n o h a y s u e l o y u n p e q u e o
sector con un suelo orgnico poco profundo.
1- 41
1 . 7 . 1 . 3 DE S E C H O S L Q U I D O S
Los desechos lquidos que se espera se generen, incluyen aceites usados, restos de pinturas,
solventes y grasas. El manejo de los aceites usados, pinturas, solventes, grasas se regir por
los siguientes lineamientos:
Los envases se mantendrn cerrados, salvo cuando se agregue del mismo material
Los envases de aceite usado se almacenarn en depsitos cerrados y separados de otros
desechos.
Estos desechos sern entregados peridicamente a una empresa especializada y que cuente con
autorizacin del MARN.
1 . 7 . 1 . 4 EMISIONES GASEOSAS Y DE MATERIA L PARTICULADO
Durante esta etapa que podra durar un ao, habr emisiones de los vehculos como dixidos
de azufre y dixidos de nitrgeno. Adems el trfico y las actividades de construccin
generarn material particulado y otros materiales, que pueden ser transportados por el viento,
reduciendo la visibilidad y con un potencial efecto sobre la salud de los trabajadores y de
vecinos de la comunidad.
La generacin de partculas podra llegar a ser un elemento de fuerte impacto. Para minimizar
que se generen partculas, las reas sin cobertura vegetal se mantendrn hmedas durante la
poca seca (noviembre a abril). Los camiones que transporten material de corte, se cubrirn
con lona para evitar que las partculas se levanten con el aire y se les agregar un material
surfactante que aglutine las partculas e impida que se levanten. Este material surfactante
tambin podra aplicarse en otras reas donde sea difcil mantener la humedad.
1 . 7 . 1 . 5 DE S E C H O S S A N I T A R I O S
MONTANA requerir que los contratistas de la construccin, ubique n sistemas para el manejo de
desechos, en diferentes lugares donde se ubique las actividades de construccin.
Alternativamente podran emplearse letrinas aboneras, las cuales han demostrado su eficiencia
ya que no requieren agua para su operacin, y por otra parte al aplicar cal sobre la materia
orgnica, se logra una estabilizacin. Este material orgnico estabilizado podra usarse
posteriormente para enriquecer el material de las compostera. Tambin podran emplearse
sistemas sanitarios con agua, en este caso, se instalar una batera de servicios sanitarios y
cuyas aguas drenarn a una fosa sptica, donde los slidos se sedimentarn y luego pasar el
agua pasar a un campo de infiltracin. Los lodos de la fosa sptica sern recolectados,
tratados y posteriormente incorporados a la compostera.
Plan de Accin Ambiental
1- 42
1.7.2
FASE DE OPERACIN
La operacin del Proyecto iniciar cuando la mayora de los trabajos de construccin hayan
finalizado y empiece la extraccin de roca y procesamiento para la extraccin de mineral. A
continuacin se describe brevemente los procedimientos que se emplearn para manejar los
diferentes tipos de desechos. Estos procedimientos se revisarn antes de empezar la operacin
para realizar los ajustes necesarios.
1 . 7 . 2 . 1 DE S E C H O S T X I C O S O P E L I G R O S O S
La estimacin se bas en los volmenes que se obtienen en la mina San Martin que opera Glamis,
Gold en Honduras.
1- 43
1- 44
Aguas negras y grises: Los desechos lquidos que se generarn son las aguas jabonosas
provenientes de los lavamanos, cocina, duchas y las aguas negras provenientes de los sistemas
sanitarios. Estos desechos sern tratados por medio de un sistema sptico y el agua que saldr
del sistema sptico se har fluir por una red de tuberas y se dispersar en el suelo en un
campo de absorcin. El manto de agua subterrnea est aproximadamente a 100 metros de
profundidad y por lo tanto, el campo de absorcin funcionar muy bien, ya que permitir que
el agua este disponible para la vegetacin en la capa superior del suelo. El campo de
infiltracin ser construido con tubera de PVC de 4 sobre un rea estimada preliminarmente
de 20 m x 50 m.
Desechos lquidos de laboratorio: sern colectados en depsitos metlicos y/o plsticos y
luego descargados en los estanques de las soluciones de cianuro.
1.7.3
FASE DE CIERRE
Aceite usado: Ser entregado a las empresas que operan comercial y legalmente con estos
desechos.
Soluciones que contienen cianuro : Las soluciones del depsito de colas contienen trazas de
cianuro, por lo que antes de ser descargadas debern ser analizadas para no causar
contaminacin en el ambiente. La descarga ocurrir si las concentraciones cumplen con los
lineamientos del Banco Mundial, de lo contrario, ser enviada a la planta de neutralizacin y
luego descargada.
Desechos slidos no peligrosos: Los desechos slidos que se generarn se componen de
material inorgnico producido en el proceso industrial como cartn, latas, vidrio,
acumuladores (bateras), etc. Esto desechos sern depositados en el relleno sanitario.
Recipientes usados: Los recipientes tendrn como opcin la devoluci n al proveedor para su
reuso, la descontaminacin para reuso en el sitio del Proyecto y la destruccin y desecho del
recipiente. La destruccin de los recipientes incluir la trituracin o compactacin de los
tambos de metal y bolsas plsticas.
Tierra con hidrocarburos u otras substancias: Ser removida del sitio donde se produjo el
evento y ser tratada dependiendo del tipo de derrame antes del cierre de actividades del
Proyecto.
Filtros de aceite y otros recipientes de aceite: Sern enviados a los proveedores y/o
empresas especializadas y con permiso del MARN para reciclarlos o destruirlos
1- 45
1- 46
47
48
Los medios que se emplearn para realizar estas actividades incluyen pero no se limitan
a:
g) Una cuadrilla con experiencia dedicada a la re-vegetacin y recuperacin de las
reas afectadas, que trabajar el tiempo necesario hasta cumplir con los objetivos
del plan,
h) Maquinaria para la re- nivelacin que incluir una moto- niveladora y un cargador
frontal,
i) Criterios para verificar el xito de la recuperacin,
j) Insumos qumicos para la neutralizacin de las aguas de enjuague y la
k) Planta de neutralizacin de las soluciones con cianuro.
Despus del cierre del Proyecto que se realizar bajo la direccin y responsabilidad de
MONTANA, se presentarn informes del trabajo realizado al MARN para que realice las
inspecciones necesarias y si procede de por cerrado exitosamente el rea del Proyecto.
En las siguientes secciones se describen las actividades de recuperacin especficas
propuestas para determinadas reas e instalaciones dentro del Proyecto.
2.1 RECUPERACIN DE LA ESCOMBRERA
La escombrera es el depsito de arcillas, arenas y roca que se extraer de los tajos ya que
cubren el mineral con niveles importantes de metales preciosos, el cual puede o no
contener metales preciosos por debajo del nivel de rentabilidad y que por lo tanto, no
debe ser procesado. La roca, arcillas y arenas que aqu se colocan no han tenido contacto
con el cianuro de sodio y por lo tanto, no tiene potencial txico. La recuperacin de la
escombrera tiene como propsito garantizar la estabilidad fsica del material y el
desarrollo de las condiciones para la regeneracin de la vegetacin y la vida en sus
condiciones preoperacionales. En la estrategia se cierre se considerar la posible
generacin de DAR, para lo cual desde el inicio de las operaciones del Proyecto se
separarn las reas que contengan material sulfuroso para realizar un cierre especial de
estas reas, que evite el paso del agua y del oxigeno y as impedir la generacin de DAR.
La Figura 6.5-5 muestra en una fotografa area el estado en que quedarn las
instalaciones al final del tiempo de operacin.
La escombrera se restaurar para que se mezcle con la topografa del rea, se minimice la
escorrenta y maximice la infiltracin siempre y cuando el potencial de generacin de
cido sea mnimo. Para este propsito la escombrera se recubrir con suelo orgnico y se
revegetar. Las races de la vegetacin, se enraizarn en las rocas y ayudarn a
incrementar la estabilidad, lo cual es uno de los principales aspectos de seguridad. Los
trabajos de recuperacin se irn realizando desde el inicio del Proyecto, ya que la
escombrera se ir completando por capas y cada capa se ir revegetando. Este proceso de
recuperacin ir mitigando los impactos visuales y facilitar el cierre.
La revegetacin de la escombrera se har siguiendo los patrones de la vegetacin
obtenidos en las parcelas que se evaluaron en la lnea base, para cobertura forestal y no
Plan de Manejo de Abandono
49
El principal objetivo en el cierre del depsito de colas ser el evitar el drenaje cido de la
roca o DAR. El DAR est asociado con los minerales sulfurosos de la mina como el
plomo, zinc, cobre, oro y otros minerales incluyendo el carbn. Por lo tanto, es
importante tomar en consideracin los diversos factores de estabilidad a largo plazo del
cierre del depsito de colas.
En el depsito de colas posiblemente y en pequeas cantidades existirn minerales
sulfurosos que se presentan en forma de sulfuro. As, el sulfuro de hierro podra estar
presente en asociacin con minerales, principalmente como pirita pero tambin como
pirrotina y marcasita 5 . Estos minerales pueden experimentar varias reacciones que
producen reduccin de pH y elevacin de sulfatos, con metales en solucin.
La posible generacin de condiciones cidas en las colas y la movilizacin acompaada
de cationes de metales en solucin como plomo, zinc, cobre y cadmio procederan de una
serie de complejas reacciones qumicas en la superficie de los granos de minerales de
sulfuro. Debido a que las reacciones son de oxidacin, para que el proceso se presente se
requiere la presencia de oxgeno permanentemente. Luego se dara una ltima
conversin del sulfuro de hierro a cationes frricos, aniones de sulfato y posiblemente
cido sulfrico, con lo cual se disuelven otros metales contenidos en las colas y hace
posible su movilizacin.
Es un sulfuro de hierro (S2Fe) al igual que la pirita pero cristaliza en un sistema rombico a diferencia
sistema hexagonal.
50
Si los materiales con carbonatos estn presentes en las colas en suficiente cantidad como
es espera, pueden precipitar e inmovilizar los metales dentro de las colas en los espacios
vacos para reducir o eliminar los efectos del DAR. Debido a la utilizacin de cal en las
colas, proveniente del sistema de neutralizacin, se mantendrn las condiciones neutras o
ligeramente alcalinas, por lo que la generacin cida puede ser retrasada hasta que la
fuente de carbonato es agotada. Si se identifica un potencial de generacin cido en las
colas, se podra agregar cal a las colas una vez neutralizadas del cianuro.
Debido a la importancia de prevenir la ocurrencia del DAR en el depsito de colas
sulfurosas, ser implementar un procedimiento para el cierre del depsito, para lo cual
existen dos opciones: cierre seco y sumergimiento permanente. Despus de evaluar las
dos opciones, para el Proyecto se ha seleccionada el cierre seco como la mejor opcin.
Despus del cierre de las operaciones del Proyecto y de las actividades en el depsito de
colas, el agua acumulada ser evacuada de la superficie del depsito de colas y se
permitir que la superficie se seque, aunque muchos de los granos finos de las colas
permanecen saturados. Luego, se construir una cubierta de baja permeabilidad sobre la
superficie y con pendientes para facilitar la salida del agua de lluvia hacia el rebalse.
Alrededor del depsito de colas se construirn canales y sedimentadotes para desviar el
agua de la escorrenta superficial y colectar el agua que fluya del depsito. En principio,
el alcance de tal cubierta tiene dos propsitos, la restriccin de oxgeno de las colas
superficiales, reduciendo la tasa de reaccin y por lo tanto la generacin de DAR. Al
mismo tiempo, la cubierta acta para prevenir la acumulacin y reducir la infiltracin de
agua superficial, de modo que restringe el transporte de los productos de reaccin.
Los objetivos del cierre han sido considerados en el dis eo de la presa de colas y las
prcticas de seguridad de la presa requeridas para la perpetua estabilidad. Existen
51
diferentes de prcticas convencionales que estn presentes en varias reas, las cuales son
consideradas a continuacin:
Eventos extremos: el dique est siendo diseado para que permanezca estable bajo la
influencia de cambios de magnitud de inundaciones y terremotos. Los valores de
diseo son establecidos dentro del marco de la hidrometereologa y la sismotectnica
y son consecuencia de los record histricos.
La opcin de cerrar los tajos completamente utilizando material inerte siempre es valida,
sin embargo, al escogerla se cierra la posibilidad de que cuando los precios de los metales
se incrementen, se pueda seguir extrayendo los metales que ahora no es rentable extraer y
se cierra tambin la opcin de generar empleos y beneficios empresariales y
comunitarios. Para el Proyecto se seleccion la opcin de restaurar con vegetacin
(rboles, arbustos y gramneas) los tajos, adems de proteger los taludes contra la erosin.
La recuperacin de los tajos tendr como objetivo minimizar la erosin, el transporte de
sedimentos y lograr la revegetacin en las reas que sea posible, al igual que minimizar
los riesgos a la salud pblica y minimizar los impactos visuales.
Para minimizar la erosin y el transporte de sedimentos, el tajo se contornear y
construirn taludes de corta longitud, de 3 a 5 metros y una pendiente, que asegure la
estabilidad y evite los deslizamientos. Se espera que el agua pluvial que cae en los
alrededores, se infiltre en gran parte, como actualmente sucede y que por lo tanto, el agua
que escurra sea mnima. Sin embargo, estas condiciones podran cambiar, por lo cual las
tareas para minimizar la erosin, debern adaptarse a las condiciones finales de los tajos.
Plan de Manejo de Abandono
52
Se promover la revegetacin del rea, de ser posible, para maximizar la infiltracin del
agua superficial y minimizar el impacto visual. La revegetacin se realizar sembrando
rboles y arbustos de los que actualmente se identifican en el rea. Se colocar suelo
orgnico sobre las reas planas del tajo y se promover el crecimiento de rboles y
arbustos, teniendo los cuidados necesarios como son, regar con agua y nutrientes durante
la poca seca. Se procurar que sobre los taludes de roca, crezcan plantas que se puedan
enredar y crecer sobre los taludes.
Para minimizar los impactos visuales la revegetacin jugar un papel importante. No se
espera mitigar en su totalidad el impacto que el Proyecto dejar en el paisaje, pero
integrar de la mejor posible al paisaje existente. Se propone sembrar rboles y arbustos,
despus de un tiempo de crecimiento de 3 a 4 aos, minimizarn el impacto visual
significativamente, ya que la copa de los rboles y arbustos cubrir los taludes de roca.
Adems el tajo se contornear de manera que se asemeje a un drenaje natural, eliminando
todos los cortes pronunciados. La Figura 6.5-7 muestra una fotografa del rea del tajo
con el escenario se recuperacin planteado.
Los caminos de acceso al tajo sern cerrados con diques para impedir el paso de
vehculos y se colocarn los letreros de advertencia que sean necesarios. Las reas
perturbadas alrededor y adyacentes al borde de los tajos se suavizarn y se recubrirn de
vegetacin. Mientras duren las actividades iniciales de recuperacin, el rea de acceso se
cerrar con una cerca para evitar que personas puedan caer y daarse.
Los tneles de la minera subterrnea se llenarn en forma natural pero parcial con agua
subterrnea conforme esta fluya. Los accesos a los tneles sern cerrados con puertas de
concreto para evitar el acceso de personas y los riesgos.
El programa de monitoreo ambiental considera evaluar peridicamente la calidad del
agua que sea necesario descargar desde los tajos, como se describe en la seccin 10.2.1.1.
Monitoreo de las Descargas Lquidas.
2.4 DESMANTELAMIENTO DE INSTALACIONES SECUNDARIAS
Las edificaciones y el equipo que no sean necesarios para la recuperacin se retirarn del
sitio. Los desechos del desmantelamiento se clasificarn y lo que sea posible se vender
para rehso, y/o se dispondrn en el relleno sanitario del Proyecto. Los cimientos de
concreto se enterrarn en sus sitios. Todas las sustancias qumicas y los reactivos se
retirarn del sitio y sern entregados a los proveedores para su disposicin final. Los
explosivos sobrantes se entregarn tambin al proveedor, para su desactivacin.
La chatarra se vender a una empresa fundidora para rehso. La madera se entregar al
comit promejoramiento de la comunidad. Materiales inertes como bloc, restos de
concreto, tabla- yeso, materiales elctricos como cables, tuberas de PVC y elctrica se
llevarn al relleno sanitario.
Plan de Manejo de Abandono
53
54
Fase1
Medidas de Mitigacin
Medida de
Mitigacin1
Impactos en la economa
Medidas planeadas
- Impacto positivo (beneficio) durante las fases de construccin y operacin. No se requieren medidas.
I, O
Plan de contingencias
- No requerido
N-2
Medidas planeadas
- Impacto positivo (beneficio) durante las fases de construccin y operacin. No se requieren medidas.
Plan de contingencias
- No requerido
I, O
Cdigo de
Impacto
Fase1
Medidas de Mitigacin
Medida de
Mitigacin1
I, O
Impactos en la economa
Medidas planeadas
- Los caminos sern renivelados tanto como sea necesario.
- Se construirn puentes para mejorar los caminos de acceso y se observarn los lmites de carga.
- Los caminos sern diseados y construidos para manejar apropiadamente los flujos pico.
- Los trabajadores sern transportados en buses para minimizar el trfico.
I
I, O
I
I, O
Plan de contingencias
- No requerido
T-2
I, O
Impactos sociales
Medidas planeadas
- Sealizacin para la zona escolar y letreros de lmites de velocidad sern instalados al pasar por las comunidades.
- Los empleados del Proyecto y sus contratistas sern educados para observar los lmites de velocidad.
- Las autoridades de San Miguel Ixtahuacn sern avisados antes del trnsito de equipos de gran tamao.
I, O
I, O
Plan de contingencias
- No requerido
I, O
Cdigo de
Impacto
Fase1
Medidas de Mitigacin
Medida de
Mitigacin1
I, O
Medidas planeadas
- Impacto positivo (beneficio) durante las fases de construccin y operacin. No se requieren medidas.
I, O
Plan de contingencias
- No requerido
E-2
Medidas planeadas
-Impacto positivo (beneficio) durante las fases de construccin y operacin. No se requieren medidas.
I, O
Plan de contingencias
- No requerido
E-3
Impactos en el empleo
Medidas planeadas
- Impacto positivo (beneficio) durante las fases de construccin y operacin. No se requieren medidas.
I, O
Plan de contingencias
- No requerido
E-4
Medidas planeadas
- No se requieren medidas.
Plan de contingencias
- No requerido
E-5
Impactos en la vivienda
Medidas planeadas
- Impacto positivo (beneficio) durante las fases de construccin y operacin. No se requieren medidas.
I, O
Plan de contingencias
- No requerido
E-6
Medidas planeadas
- Impacto positivo (beneficio) durante las fases de construccin y operacin. No se requieren medidas.
Plan de contingencias
- No requerido
I, O
Cdigo
de
Impacto
Fase1
Medidas de Mitigacin
Medida de
Mitigacin1
Componente: Geomorfologa
G-1
I, O
Medidas planeadas
- Se renivelar dentro de lo posible para ayudar e integrar las instalaciones con el paisaje circundante.
Plan de contingencias
- No requerido
G-2
Medidas planeadas
- Las alteraciones a la vegetacin se programarn conforme se requiera para reducir la cantidad de rea que contrastar con el paisaje
circundante.
Plan de contingencias
- No requerido
G-3
Medidas planeadas
- La recuperacin simultnea de los taludes de la escombrera y otras reas se efectuar lo ms pronto posible.
I, O
Plan de contingencias
- En seccin 8.2 se presenta el bosquejo de cmo se adaptar el plan de contingencia del Proyecto.
G-4
Hundimientos
Medidas planeadas
- El diseo de tneles incluir las medidas tcnicas necesarias para garantizar la seguridad de los trabajadores.
Plan de contingencias
- En la seccin 8.2 se presenta el bosquejo de cmo se adaptar el plan de contingencia del Proyecto.
G-5
Medidas planeadas
- Uso de las Mejores Prcticas de Manejo para erosin de suelos.
- Las actividades que disturben el suelo estarn limitadas a la estacin seca cuando sea posible.
Plan de contingencias
- No requerido
G-7
Modificacin paisajstica
Medidas planeadas
- Las alteraciones se programarn para reducir la cantidad de rea que contrastar con el paisaje circundante.
I, O
- La recuperacin simultnea de los taludes de la escombrera y otras reas se efectuar lo ms pronto posible.
I, O
- La vegetacin ser mantenida tanto como sea posible y se plantarn rboles para crear barreras visuales.
Cdigo
de
Impacto
Fase1
Medidas de Mitigacin
Medida de
Mitigacin1
Medidas planeadas
- Uso de las Mejores Prcticas de Manejo para erosin de suelos.
- Las actividades que disturben el suelo estarn limitadas a la estacin seca cuando sea posible.
Plan de contingencias
- Se utilizar el plan de derrames de combustible, cianuro, etc.
W-4
Medidas planeadas:
- Uso de las Mejores Prcticas de Manejo para almacenar, manipular, uso de combustibles, qumicos y reactivos.
- Limitar la cantidad de combustibles, qumicos y reactivos almacenados en el lugar, cuando sea factible.
- El cianuro residual del depsito de colas ser neutralizado al cierre mediante enguaje con agua o usando el sistema de destruccin de
cianuro.
I, O
- Dimensionamiento, ubicacin, diseo, mantenimiento y monitoreo apropiado de los rellenos sanitarios. Solamente los desechos no
peligrosos sern dispuestos en el relleno.
I, O
- Los pozos de monitoreo instalados pendiente abajo del tajo, el depsito de colas y la escombrera sern usados para detectar algn
impacto potencial desde las instalaciones.
Plan de contingencias
-Se utilizar el plan de derrames de combustible, cianuro, etc.
W-5
Medidas planeadas
- Se tendr el plan de control de la erosin y el Plan de manejo de la escorrenta superficial.
Plan de contingencias
- No requerida
W-6
Medidas planeadas
- Se tendr el Plan de manejo de escorrenta superficial.
Plan de contingencias
- No requerido
W-7
O, C
Medidas planeadas
- El potencial de generacin del drenaje cido de la roca y lixiviacin de metales desde la escombrera es bajo. El monitoreo continuar
durante las operaciones para determinar si se requerirn medidas de mitigacin posteriores al cierre.
- Los pozos de monitoreo instalados pendiente abajo del tajo, el depsito de colas y la escombrera sern usados para detectar algn
impacto potencial desde las instalaciones.
Plan de contingencias
- El potencial de generacin del drenaje cido de la roca y lixiviacin de metales desde el depsito de cola y la escombrera ser
determinado durante las operaciones. Si se considera necesario la escombrera ser nivelada y cubierta con capa de baja permeabilidad.
I, O
P
Cdigo
de
Impacto
Fase1
Medidas de Mitigacin
Medida de
Mitigacin1
Componente: Atmsfera
A-1
Medidas planeadas
- Rociadores de agua de alta presin en los quebradores
- Riego y la utilizacin de cloruro de calcio o cloruro de magnesio en los caminos para suprimir la generacin de polvo.
Plan de contingencias
- No requerido
A-2
Medidas planeadas
- Se recomienda que el monitoreo de ruido sea conducido durante los primeros seis meses de operacin para determinar el impacto real y
la necesidad de medidas de mitigacin.
Plan de contingencias
- En el caso que los niveles sean excesivos debido a las operaciones del molino de bolas, sern implementadas medidas de mitigacin en
el lugar. Las medidas disponibles incluyen la cobertura de la descarga del molino de bolas, instalar el molino completo dentro de una
edificacin y la instalacin de revestimientos de hule en el interior del molino.
Cdigo
de
Impacto
Fase1
Medidas de Mitigacin
Medida de
Mitigacin1
Componente: Suelo
D-1
Medidas planeadas
- Preservar y almacenar el suelo en pilas para usarlo en la rehabilitacin.
I, O
Plan de contingencias
- No requerido
D-2
Compactacin de suelos
Medidas planeadas
- Preservar y almacenar el suelo en pilas para usarlo en la rehabilitacin.
I, O
I, O
- Parcelas de prueba de vegetacin sern desarrolladas durante las operaciones para determinar los requerimientos de suelos para
revegetacin.
- Durante la rehabilitacin, las superficies compactadas y los suelos reemplazados sern desmenuzados por medios mecnicos.
Plan de contingencias
- No requerido
D-3
I, O
Medidas planeadas
- No existen medidas factibles disponibles.
Plan de contigencias
- No requerido
D-4
Medidas planeadas
- Uso de Mejores Prcticas de Manejo para almacenar, manipular, uso de combustibles, qumicos y reactivos y disposicin de los
materiales de desecho asociado.
- Limitar la cantidad de combustibles, qumicos y reactivos almacenados en el lugar donde sea factible.
- Las instalaciones de procesamiento estn apropiadamente diseadas para contener las soluciones del proceso. Unicamente las
soluciones de proceso tratadas sern descargadas.
Plan de contigencias
- Todo suelo que sea contaminado ser tratado o apropiadamente dispuesto.
Cdigo
de
Impacto
Fase1
Medidas de Mitigacin
Medida de
Mitigacin1
Perturbacin de la flora
Medidas planeadas
- La prdida de recursos forestales dentro del rea de proyecto ser limitada tanto como sea posible.
- La remocin de la vegetacin y la recuperacin se har de acuerdo con los Planes de Recuperacin, Manejo de la Vida Silvestre y Manejo
Forestal.
I, O
P
Perturbacin de la fauna
Medidas planeadas
- La remocin de la vegetacin y la recuperacin se har de acuerdo con los Planes de Recuperacin, Manejo de la Vida Silvestre y Manejo
Forestal.
- Se tomarn medidas de cuidado especiales para limitar la fragmentacin de los recursos forestales.
Plan de contingencia
- No requerido
F-3
Medidas planeadas
- Uso de las Mejores Prcticas de Manejo para la erosin de suelo.
- Se limitarn las actividades que puedan disturbar el suelo a la estacin seca en los lugares donde sea factible.
- Uso de las Mejores Prcticas de Manejo para almacenar, manipular y usar los combustibles, quimicos y reactivos.
P
I, O
O
- Las trazas de cianuro del depsito de colas ser neutralizado al cierre mediante enjuague o con tratamiento de destruccin de cianuro.
- Puede existir el potencial de generacin del drenaje cido de la roca y lixiviacin de metales provenientes de la escombrera, por lo que
se ejecutar un programa exhaustivo de muestreo durante las operaciones para determinar las caractersticas de los desechos y la
necesidad de medidas de mitigacin para la generacin de drenaje cido de la roca despus del cierre.
- La roca encajante potencialmente generadora de cido ser identificada durante las operaciones mineras y mezclada con la roca no
generadora de cido. La superficie de la escombrera ser nivelada y compactada durante las operaciones y el cierre y recuperada al
cierre de las operaciones.
- El potencial de generacin del drenaje cido de la roca y lixiviacin de metales desde la escombrera es bajo. El monitoreo continuar
durante las operaciones para determinar si se requerirn medidas de mitigacin para el drenaje cido de roca luego del cierre.
O, C
O, C
Plan de contingencia
- Si no se encuentran lugares apropiados para el sistema sptico proyectado, se utilizarn mtodos alternativos para la disposicin de
aguas residuales domsticas.
- El potencial de generacin del drenaje cido de la roca y lixiviacin de metales del mineral gastado y de la escombrera ser determinado
durante las operaciones.
Cdigo
de
Impacto
Fase1
Medidas de Mitigacin
Medida de
Mitigacin1
Componente: Socio-cultural
S-1
S-2
S-3
S-4
S-5
S-6
I, O
Infraestructura social
Medidas planeadas
No existen medidas disponibles.
Plan de contingencias
No requerido
Medidas planeadas
- Inversin gubernamental del incremento en las rentas pblicas generadas por el Proyecto.
I, O
- Mejorar el nivel de salud, poniendo al acceso de las comunidades la clnica del Proyecto y fortaleciendo las capacidades materiales,
humanas, de comunicacin y transporte del centro de Salud ubicado en San Miguel Ixtahuacn.
I, O
Plan de contingencias
- No requerido
Medidas planeadas
- Inversin gubernamental del incremento en las rentas pblicas generadas por el Proyecto.
I, O
- Mejorar el nivel educativo de los nios y nias, por medio de fortalecer el sistema educativo, con el pago de maestros, suministro de
textos e instalaciones educativas.
I, O
Plan de contingencias
- No requerido
Medidas planeadas
- Impacto positivo (beneficio) durante las fases de construccin y operacin. No se requieren medidas.
I, O
- Mejorar el nivel de vida, facilitando el acceso a la energa elctrica a la aldea San Jos Ixcaniche y el agua potable en las 3 comunidades,
al instalar sistemas de desinfeccin y ayudando a incrementar la disponibilidad del agua potable.
I, O
Plan de contingencias
- No requerido
Medidas planeadas
- No se necesitan medidas debido a que no hay presencia de patrimonio histrico, cultural o arqueolgico.
Plan de contingencias
- No requerido
Medidas planeadas
- Impacto positivo (beneficio) durante las fases de construccin y operacin. No se requieren medidas.
I, O
S-7
Impacto en el empleo
Plan de contingencias
- No requerido
Medidas planeadas
-Impacto positivo (beneficio) durante las fases de construccin y operacin. No se requieren medidas.
- El entrenamiento laboral de los empleados incrementar su potencial para acceder a punto de trabajo alternativos al momento del cierre.
- Las mujeres tendrn igualdad de oportunidades de trabajo en el Proyecto.
- Una estrategia de comunicacin ser elaborada para minimizar todo rumor infundado y permitir el planteamiento.
Plan de contingencias
- No requerido
I,O
P
P
P
Cdigo
de
Impacto
Fase1
Medidas de Mitigacin
Medida de
Mitigacin1
Componente: Visual
V-1
Medidas planeadas
- Las alteraciones se programarn para reducir la cantidad del rea que contrastar con el paisaje circundante.
- La vegetacin ser mantenida tnato como sea posible y se plantarn rboles para crear barreras visuales.
I, O
- La recuperacin simultnea de los taludes de la escombrera y otras reas se efectuar lo ms pronto posible.
I, O
Plan de contingencias
- No requerido
V-2
Medidas planeadas
- Se renivelar dentro de lo posible para ayudar a integrar las instalaciones con el paisaje circundante.
- La recuperacin y revegetacin del depsito de colas, la escombrera y el tajo ayudar a armonizar las instalaciones con el paisaje.
Plan de contingencias
- No requerido
V-3
Medidas planeadas
- La vegetacin ser mantenida tanto como sea posible y se plantarn rboles para crear barreras visuales.
- Todas las instalaciones en el lugar sern rehabilitadas y revegetadas en la fase de cierre.
Plan de contingencias
- No requerido
I, O
C