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Arosemena

December 2011

Tamao ideal del Estado

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Tamao ideal del Estado

Guillermo Arosemena Arosemena
Seguramente los gobernantes no se preocupan por conocer cul debe ser el tamao
ideal del Estado, aquel que produce la mayor eficiencia del servidor pblico, por no
existir un referente; llama la atencin pues lo hay en la mayora de las variables
macroeconmicas. Los gobiernos populistas piensan que incrementando el tamao de
la burocracia se atiende mejor al ciudadano. Durante el siglo XIX, por primera vez en la
historia de la humanidad, el mundo comenz a salir de la pobreza y numerosos pases
alcanzaron niveles de prosperidad jams soados. Dcadas despus se los llamara
Primer Mundo. En tan titnico esfuerzo, fue muy limitado el aporte del Estado, durante
ese siglo, no represent ms de 5% de la economa.
Cuando se analiza el crecimiento del producto interno bruto de Ecuador en el siglo XX,
hay dos decenios que sobresalen por las elevadas tasas de crecimiento: el cincuenta y
el setenta. En el primero mencionado, hubo aos en que la economa creci a tasas
sorprendentes, 11.6% en 1952 y 9.3% en 1954.Estos logros se consiguieron con una
mnima participacin del Estado en la economa. En el cuadro #1 se observa que
apenas represent 6.1% y en la de los setenta, 11.7%.
Cuadro #1
Presupuesto del Estado ecuatoriano con relacin al PIB
Ao
%
Ao
%
1950
6.1
1990
20.0
1960
8.8
2000
21.9
1970
11.7
2010
30.0
1980
20.3
Fuente:BCE,OPF

Durante tres dcadas, el tamao del Estado se mantuvo estable en aproximadamente

20% del tamao de la economa, pero a partir del 2006, el crecimiento ha sido
descomunalmente impresionante, en pocos aos se aproximar a 50%. Ha sido
productivo este asombroso incremento? Si se considera la contribucin de la
burocracia al crecimiento de la economa, arroja 61,041 dlares por servidor pblico en
2006 y apenas 54,991 en el 2010. En el cuadro #2 se encuentran los gastos del Estado
estadounidense con relacin al PIB entre 1890 y el 2010. El promedio histrico es
menos de 20%. Los picos corresponden a la Primera y Segunda guerras mundiales. La
productividad del sector pblico de ese pas es numerosas veces ms elevada que la
ecuatoriana.
Cuadro #2
Gastos del Estado estadounidense con relacin al PIB
%

Fuente:usgovernmentspending.com