psoluiin Mnisterial Aa 0.6.2-2013-€0 Lima, 05 FEB. 2013 CONSIDERANDO: Que, la Ley General de Educacién, Ley N° 28044, tiene por objeto establecer los lineamientos generales de la educacién y del Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su funcién educadora; rige todas las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas por personas naturales 0 Juridicas, pablicas o privadas, nacionales o extranjeras, Que, conforme al articulo 79 de la Ley N° 28044, el Ministerio de Educacion es el érgano del Gobiemo Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la politica de educacién, recreacién y deporte, en concordancia con la politica general del Estado; Que, la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, publicada el 25 de noviembre de 2012, tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las instituciones y programas educativos pUiblicos de educacién basica y técnico productiva y en las instancias de gestién educativa descentralizada. Regular sus deberes y derechos, la formacién continua, la Carrera Publica Magisterial, la evaluacién, el proceso disciplinario, las remuneraciones y los estimulos e incentivos; Que, de acuerdo a la Décima Quinta Disposicién Complementaria, Transitoria y Final de la mencionada Ley N° 29944, el Poder Ejecutivo reglamentara dicha ley en un plazo no mayor de noventa dias calendarios contados a partir de su vigencia; Que, siendo el Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial un documento normativo que contribuira a regular las disposiciones, criterios, procesos y procedimientos contenidos en la Ley N° 29944, resulta necesario disponer la prepublicacién de su proyecto en el Portal institucional del Ministerio de Educacién, por un plazo de diez (10) dias calendario, a fin de recibir las sugerencias y alcances de las entidades publicas y privadas y de la ciudadania en general, De conformidad con el Decreto Ley N° 25762, Ley Organica del Ministerio de Educacién, modificado por la Ley N° 26510; la Ley N° 28044, Ley General de Educacién: la Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo; el Decreto Supremo N° 001-2009-JUS, que aprueba el Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicacién de Proyectos Normativos y difusién de Normas Legales de Cardcter General; y, el Reglamento de Organizacion y Funciones (ROF) de! Ministerio de Educacién, aprobado por Decreto Supremo N° 006-2012-ED;‘SE RESUELVE: Articulo 4.- Disponer que la Oficina de Prensa efectile la prepublicacién del proyecto de "Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial’, en el Portal institucional del Ministerio de Educacién (http:/mww.minedu.gob.pe/normatividad/), a efectos de recibir las sugerencias y alcances de las entidades piblicas y privadas y de la ciudadania en general, durante el plazo de diez (10) dias calendario. Articulo 2.- Encargar a la Directora General de la Direccion General de Desarrollo Docente, la recepcién, procesamiento y sistematizacion de las sugerencias y alcances que se presenten. Registrese, comuniquese y publiquese. STRICIA SALAS O'BRIEN Minate de EdueeclénLEY DE REFORMA MAGISTERIAL TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO! OBJETO Y PRINCIPIOS Articulo 1°.- Objeto y alcances de la Ley La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las instituciones y programas educativos puiblicos de Educacién Basica y Técnico Productiva y en las instancias de gestién educativa descentralizada. Regula sus deberes y derechos, la formacién continua, la carrera publica magisterial, ta evaluacién, el proceso disciplinario, las remuneraciones y los estimulos € incentivos, Articulo 2°.- Principios El régimen laboral del magisterio publico se sustenta en los siguientes principios: a) Principio de legalidad: Los derechos y obligaciones que genera el ejercicio de la profesin docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitucién Politica del Peru, la Ley N° 28044, Ley General de Educacién y sus modificatorias, la presente Ley y sus reglamentos. Principio de probidad y ética publica: La actuacién del profesor se sujeta a lo establecido en la Constitucién Politica del Perl, la Ley del Cédigo de Etica de la Funcién Publica y la presente Ley. Principio de mérito y capacidad: E! ingreso, la permanencia, las mejoras remunerativas y ascensos en la carrera magisterial se fundamentan en el mérito y la capacidad de los profesores. Principio del derecho laboral: Las relaciones individuales y Colectivae de trabajo aseguran la igualdad de oportunidades y la no discriminacién, el caracter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucién y la interpretacién mas favorable al trabajador en PROYECTO DE REGLAMENTO DE LA LEY DE REFORMA MAGISTERIAL TITULO PRIMERO ) DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO! | OBJETO Y PRINCIPIOS Articulo 1. Objeto de la norma | El presente regiamento tiene por objeto regular las disposiciones, criterios, procesos y procedimientos contenidos en la Ley N° 29944, Ley de Reforma | Magisterial, cuya finalidad es normar las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan servicios en las diversas instancias piblicas de gestion educativa descentralizadas a que se refiere la Ley 28044, Ley General de Educacién. Para efectos del presente reglamento, el término Ley se refiere a la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial. Asimismo, cuando se hace referencia a institucién educativa debe entenderse que se trata de una institucién 0 de un programa educativo publico, segun corresponda, Articulo 2. Ambito de aplicacion 2.1. El presente Reglamento es de aplicacién nacional y su alcance comprende al Ministerio de Educacién, Direcciones Regionales de Educacién, Unidades de Gestién Educativa Local, instituciones educativas pablicas y programas educativos publicos de Educacién Bésica, en todas sus modalidades, niveles y ciclos, asi como a los de Educacién Técnico- Produetiva 2.2. La norma es de aplicacién a los profesores de educacién basica y técnico productiva entendiéndose por tales, a los siguientes profesores: 2) Los profesores nombrados con titulo pedagégico que se encontraban normados por las Leyes N° 24029 y 25212-Ley del Profesorado y a ley N° 29062 Ley de Carrera Publica Magisterial, y que por mandato de la Ley son incorporados universal y automaticamente en los alcances de la Ley de Reforma Magisterial b) Los profesores que previo concurso publico ingresan a la carrera publica magisterial, de acuerdo a las normas establecidas en la Ley y el presente caso de du‘ ple. a 6 ee) 1Articulo 3°.- Marco ético y ciudadano de la profesién docente La profesi6n docente se ejerce en nombre de la sociedad, para el desarrollo de la persona y en el marco de! compromiso ético y ciudadano de formar integralmente al educando. Tiene como fundamento ético para su actuacién profesional, el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de los nifios, nifias, adolescentes, jévenes, adultos y adultos mayores y el desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad, que coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana, la ciudadania y la democracia. Esta ética exige del profesor idoneidad profesional, comportamiento moral y compromiso personal con el aprendizaje de cada alumno. ~~ Teglamento, 2.3. También es de aplicacién el presente reglamento, corresponda, a los profesores contratados. en lo que Articulo 3. Abreviaturas Para los efectos de las disposiciones de este texto se entiende por: CONE! Consejo Educativo institucional COPALE Consejo Participativo Local de Educacion COPARE 4 Consejo Participative Regional de Educacién UGEL fl Unidad de Gestion Educativa Local DRE Direccién Regional de Educacion EIB Educacién Intercultural Bilingue EBA Educacién Basica Altenativa EBE Educacién Basica Especial LGE Ley General de Educacion MINEDU Ministerio de Educacion PRONABEC Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo PRONOEI : Programa No Escolarizado de Educacién Inicial SINEACE ‘Sistema Nacional de Evaluacién, Acreditacién y Certificacion de la Calidad Educativa