Ca orice lege, i legea civil acioneaz concomitent, simultan sub trei aspecte: 1) o

anumit durat, care se numete aplicarea legii civile n timp"; 2) pe un anumit teritoriu (exist
attea legi civile naionale cte state suverane coexist), ceea ce se numete "aplicarea legii civile
n spaiu"; 3) cu privire la anumite subiecte, care sunt destinatarii legii, ceea ce se numete
"aplicarea legii civile asupra persoanelor".
Privindu-le global, legile civile: a) se succed - din punctul de vedere al timpului; b)
coexist - din punctul de vedere al spaiului (teritorial); c) sunt determinate categoriile de
subiecte la care se aplic.
Articolul 6 CCRM, prevede c:
(1)

Legea civil nu are caracter retroactiv. Ea nu modific i nici nu suprim

condiiile de constituire a unei situaii juridice constituite anterior, nici condiiile de stingere a
unei situaii juridice stinse anterior. De asemenea, legea nou nu modific i nu desfiineaz
efectele deja produse ale unei situaii juridice stinse sau n curs de realizare.
(2)

Legea nou este aplicabil situaiilor juridice n curs de realizare la data intrrii

sale n vigoare.
(3)

De la data intrrii n vigoare a legii noi, efectele legii vechi nceteaz, cu excepia

cazurilor n care legea nou prevede altfel.

(4)

n cazul situaiilor juridice contractuale n curs de realizare la data intrrii n

vigoare a legii noi, legea veche va continu s guverneze

natura i ntinderea drepturilor

i obligaiilor prilor, precum i orice alte efecte contractuale, dac legea nou nu prevede altfel.
(5)

n situaiile prevzute la alin. (4), dispoziiile legii noi se aplic modalitilor de

exercitare a drepturilor sau de executare a obligaiilor, precum i de nstrinare, preluare,

transformare sau de stingere a acestora. De asemenea, dac legea nou nu prevede altfel, clauzele
unui act juridic ncheiat anterior intrrii n vigoare a legii noi contrare dispoziiilor ei imperative
sunt, de la aceasta dat, lipsite de orice efect juridic.
De reinut c legea civil se aplic - sub cele trei aspecte -ct timp este n vigoare.
Intrarea n vigoare a legii civile are loc fie la data precizat n cuprinsul legii, fie pe data
publicrii ei n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
Ieirea din vigoare a legii civile se produce prin abrogarea ei, care poate fi expres ori
implicit. Desuetudinea nu poate fi primit ca mod de ieire din vigoare a legii.
Principii i excepii privind aciunea legii civile n timp
n practic, cele mai multe probleme de aplicare a legii civile se pun n legtur cu
aplicarea sa n timp, n caz de succesiune a legii civile.

Pentru rezolvarea unor astfel de probleme, n decursul timpului, s-au cristalizat anumite
principii, cu unele excepii pe care acestea le comport. 1
Sunt dou principii care guverneaz aplicarea legii n timp, i anume:
1.

principiul neretroactivitii legii civile;

2.

principiul aplicrii imediate a legii civile noi.

Dup cum se poate observa, din chiar denumirea lor, aceste dou principii se presupun i
se completeaz reciproc.
Principiul neretroactivitii legii civile este regula juridica potrivit creia o lege civil se
aplic numai situaiilor ce se ivesc n practic dup adoptarea ei, iar nu i situaiilor anterioare,
trecute; ntr-o alt formulare, potrivit acestui principiu: trecutul scap legii civile noi. Constituia
dispune, n art. 22, c: Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii pe nale mai
favorabile.
Legislativ, acest principiu este consacrat, expres, n chiar art. 6, p. 1 al Codului nostru
Civil, astfel: "Legea civil nu are caracter retroactiv".
Principiul aplicrii imediate a legii civile noi este regula de drept potrivit cu care, de
ndat ce a fost adoptat, legea nou se aplic tuturor situaiilor ivite dup intrarea ei n vigoare,
excluznd aplicarea legii vechi.
De lege lata, acest principiu nu este consacrat expresias verbis; nu mai puin, existena lui
nendoielnic se ntemeiaz, dup prerea noastr, pe dou raiuni: 1) el este o consecin
fireasc a principiului neretroactivitii: dac este exact c legea nu are putere retroactiv, pentru
viitor, ns, ea trebuie aplicat de ndat; 2) regula de interpretare, consacrat de p. 3, art. 6 Cod
^lvil - adus interpretandus est potius ut valeat quam ut pereat, impune aceast soluie.
Excepiile de la cele dou principii ale aplicrii legii civile n timp sunt:
- retroactivitatea legii civile noi, care nseamn aplicarea legii civile noi la situaii juridice
anterioare adoptrii ei; aceast excepie i poate gsi aplicare numai dac este consacrat expres
n legea nou, deoarece excepiile nu se prezum (nu se presupun), ele fiind de

strict

interpretare i aplicare; n prezent, este discutabil admisibilitatea excepiei, fa de textul imperativ - al art. 22 din Constituie;
- interpretarea legii civile, cnd se adopt o nou lege interpretativ a unei legi ce
acioneaz, tlmcindu-i sensul mai favorabil extensiv sau restrictiv;
- ultraactivitatea (supravieuirea) legii civile vechi, care nseamn aplicarea, nc un timp
oarecare a legii vechi, dei a intrat n vigoare legea nou, la unele situaii determinate, precizate
n legea nou: fiind tot o excepie, i supravieuirea legii vechi trebuie consacrat expres n lege.2
1

M. Eliescu, Conflictul legilor n timp, n Tratat de drept civil, voi. I, Partea general, 1967, pag. 79-131. 18
O. Cpn. Aplicarea legii n timp, n Tratat de drept civil, voi. 1, Partea general. 1989, pag. 111-143: Tr.
Broteanu, Arbitrariul i relativitatea formulelor doctrinale cu privire la aplicarea legilor in timp. A.G. "Vremea"
2

n determinarea practic a legii aplicabile la o situaie juridici concret, determinat, cu

respectarea principiilor menionate mai sus este de mare folos observarea regulii urmtoare: o
situaie juridic produce acele efecte care sunt prevzute de legea civil n vigoare la data
producerii ei, regul cristalizat n adagiul tempus regit actum. In timpul din urm o corect
aplicare a regulii tempus regit actum s-a fcut n practica Curi Constituionale n fine, mai
menionm c, n doctrin, pentru a se delimita domeniul legii civile noi de acela al legii vechi,
s-au propus mai multe criterii, distingndu-se ntre: drepturi ctigate (jura guaesita) i simple
espectative; drept i interes; situaii juridice; abstracte i situaii juridice concrete; situaii juridice
obiective i subiective; fapte trecute (facla prae-teritaji fapte n curs de a-i produce efectele
(facta pendentia) i fapte viitoare (facta futura); constituirea, modificarea i stingerea situaiilor
juridice; situaii juridice legale i situaii juridice voluntare (contractuale).
Principii i excepii a aplicrii legii civile n spaiu
n precizarea regulilor i excepiilor privind aplicarea legii civile n spaiu trebuie s
inem seama de faptul c exist dou aspecte ale problemei: unul intern, care vizeaz situaia
raporturilor civile stabilite ntre subiecte de drept civil de cetenie ori naionalitate romn, pe
teritoriul Romniei; unul internaional, care vizeaz ipoteza raporturilor civile cu un element de
extraneitate - cetenie, naionalitate, locul ncheierii ori executrii contractului, locul producerii
delictului civil ori consumrii efectelor sale, etc.
Aspectul intern al aplicrii legii civile n spaiu se rezolv simplu, innd seama de
urmtoarea regul: actele normative civile care eman de la organele centrale de stat se aplic pe
integrul teritoriu al rii, iar reglementrile civile ce eman de la un organ de stat local se aplic,
doar pe teritoriul respectivei uniti administrativ-teritoriale (ex. jude). De la acest principiu este
cunoscut o excepie, n materia publicitii imobiliare. Aspectul internaional se rezolv de ctre
"normele conflictuale" ale dreptului internaional privat, care presupun aa-zisul "conflict de
legi" n spaiu.
Forma exterioar a actelor e supus legilor rii unde se face actul.
Cele trei alineate 2-4 ale art. 2, 7 din Codul civil conin reguli de drept internaional
privat cunoscute n doctrin i n formulrile urmtoare:
- imobilele sunt supuse legilor rii pe teritoriul creia se afl: lex rei sitae;
- starea civil i capacitatea civil ale persoanei fizice sunt supuse legii ceteniei - lex
personalis este lex patriae, iar capacitatea persoanei juridice este supus legii naionalitii,
determinat de sediul su (ca regul);
- forma actului juridic este crmuit de legea locului unde se ncheie: locus regit actum.

Bucureti. 1932. pag. 12-23

In dreptul internaional privat exist i alte reguli - lex causae - care rezolv posibilul
"conflict de legi" n alte domenii ale raporturilor civile; bunoar, raportul civil nscut dintr-un
delict civil este supus legii locului comiterii faptei ilicite cauzatoare de prejudiciu - lex loci delici
commisi, ori legii locului unde se consum efectele negative ale delictului civil: lex loci
lessionis.
De reinut c, atunci cnd judectorul aplic o lege strin o face pentru c el se supune legii
RM, care l oblig s aplice acea lege.
Dup principiul general, aciunile svrite ntr-un stat snt supuse legilor unde se face
aciunea. ns, n mod inevitabil anumite acte (aciuni) ncheiate n strintate i vor produce
efecte n Republica Moldova. Modul de recunoatere a efectului juridic al acestora este stabilit
prin legi, tratate bilaterale sau convenii fiind necesare n anumite cazuri un act expres de
recunoatere a validitii sale din partea unui organ de stat a Moldovei. De exemplu, "Convenia
pentru recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine", la care Republica Moldova a
aderat la 10 iulie 1998 (n vigoare de la 30.07.1998), prevede c hotrrile adoptate de instanele
judiciare dintr-un stat fa de o persoan-rezident a altui stat urmeaz a fi supuse executrii silite
n statul unde persoana locuiete (este nregistrat) sau a crui cetean este.
Aplicarea legii civile asupra persoanelor
Ca i n alte ramuri de drept, legile civile au ca destinatari oamenii fie privii individual ca persoane fizice - fie luai n colective organizate - ca persoane juridice.
Din punctul de vedere al sferei subiectelor la care se aplic. legile civile (normale pe care
le conin) pot fi mprite n trei categorii:
- legi civile cu vocaie generat de aplicare, adic cele aplicabile att persoanelor fizice,
ct i persoanelor juridice; ncadrm n aceast categorie, spre exemplu, Codul civil, Legea cu
privire la proprietate, Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi;
- legi civile cu vocaia aplicrii numai persoanelor fizice; din aceast categorie fac parte,
spre exemplu, Codul familiei, Pactul internaional privind drepturile civile i politice ale omului
etc;
- legi civile cu vocaia aplicrii numai persoanelor juridice: n aceast categorie includem,
bunoar, Legea cu privire la ntreprinderea de Stat, Legea cu privire la societile pe
aciuni etc.
n concluzie, corecta aplicare a legii civile presupune respectarea principiilor care
crmuiesc aciunea acesteia sub cele trei aspecte: timp, spaiu i asupra persoanelor.
Prin "interpretarea legii civile" nelegem operaiunea logico-raional de lmurire, explicare a
coninutului i sensului normelor de drept civil, n scopul justei lor aplicri, prin corecta

ncadrare a diferitelor situaii din viaa practic n ipotezele ce le conin. Din aceast definiie
rezult c "interpretarea legii civile" este o noiune ce conine trei elemente definitorii, i anume:
- interpretarea legii este o etap a procesului aplicrii legii
civile; aceast aplicare nu presupune, ntotdeauna, intervenia unui organ de jurisdicie civil (de
regul, o instan judectoreasc); bunoar, interpretarea legii civile intervine la ncheierea unui
contract civil, prin voin exclusiv a prilor, iar acestea, pentru stabilirea exact a drepturilor i
obligaiilor lor contractuale, procedeaz la o "interpretare" a normelor civile aplicabile acelui
contract;
- coninutul interpretrii este tocmai lmurirea sau explicarea sensului voinei
legiuitorului exprimat ntr-o anumit norm de drept civil;
- scopul interpretrii este corecta ncadrare a diferitelor situaii din circuitul civil,
n ipoteza normei de drept civil, ceea ce asigur justa aplicare a legii civile.3
Necesitatea interpretrii legii civile
n practic, interpretarea legii civile este impus de mai multe mprejurri. nti, dup
cum demonstreaz realitatea, orict de bun ar fi o lege, la data adoptrii ei, ea este "depit" de
dinamica vieii, aprnd situaii care nu au fost avute n vedere de legiuitor la acea dat; n
asemenea cazuri, se pune problema de a ti dac o situaie nou ivita poate fi sau nu ncadrat ntro anumit norm de drept civil; rezolvarea problemei solicit stabilirea sensului, nelesului
acelei norme; citm, pentru ilustrarea unei astfel de mprejurri art. 1000 alin. 1 din Codul
Romn, n legtur cu care, dup mai muli ani de la adoptarea Codului, s-a atribuit - n doctrin
i practic judiciar - sensul pe care l are i n prezent textul: "Suntem asemenea responsabili de
prejudiciul cauzat prin fapta persoanelor pentru care suntem obligai a rspunde sau de lucrurile
ce sunt sub paza noastr"; din interpretarea acestui test s-a nscut o adevrat "teorie a
rspunderii civile delictuale pentru fapta lucrului".4
Apoi, interpretarea legii civile este impus de formulrile -generale - pe care le utilizeaz
legiuitorul n redactarea testelor, n grija sa justificat, de a nu-i scpa anumite situaii din viaa
practic; ori asemenea formulri cer explicarea sensului lor, pentru a se putea stabili dac o
situaie sau alta se ncadreaz ori nu, n ipoteza normei astfel redactat: pentru ilustrare,
menionm dispoziia art. 279 CCRM privitor la, prescripia extinctiv: "Instana judectoreasc
poate, n cazul excepionale n care constat ca fiind - temeinic justificate cauzele pentru care
termenul de prescripie a fost depit, s dispun, chiar din oficiu judecarea sau rezolvarea
aciunii, ori s ncuviineze executarea silita"; prin explicarea noiunii "cauza temeinic justificat

Privind interpretarea legii civile, a se vedea i A. Cojocarii, Interpretarea normelor de drept civil, n Tratat de drept
civil, voi. I, Partea general, 1989, pag. 147-156
4
L. Pop, Drept civil, Teoria general a obligaiilor, voi. I, Ed. Fundaia "Chemarea", Iai, 1993, pag. 292 - 293

folosit de text, s-a ajuns la determinarea "domeniului" repunerii n termenul de prescripie

extinctiv.
n fine, interpretarea legii civile este cerut de utilizarea, de ctre legiuitor, a unor
termeni sau cuvinte ori expresii care au sens tehnico-juridic; iar nu cel din vorbire obinuit.
Bunoar, asemenea termeni sunt: "mobil", "imobil", "for major", "rezoluiune" ori "reziliere"
etc.