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Prefectura LOJA Corina pogess AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA RESOLUCION NRO. 244-GPL-ACP-2014 DR. JOHN MORA ATARIHUANA DBLEGADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA PROCURADOR SiNDICO RESOLUCION MOTIVADA DE REFORMA AL PLAN ANUAL DE CONTRATACION 2014 ‘DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA. CONSIDERANDO QUE, a Constitucién de la Repiiblica del Ecuador en su Art, 288, dispone que tas compres piiblicas cumpliran con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizartin los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la economia popular y solidaria, y de las micro, pequehas y medianas unidades productivas; QUE, ef Art. 226 de la Constitucién de la Remiblica det Ecuador, establece que las instifuciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras 0 servicores piiblicos y las personas que actten en virtud de una potestad estatal ejercerdn solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucién y ia ley. Tendran el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en ta Constitucidn; QUE, en el Suplemento det Registro Oficial Nro. 395 de 04 de Agosto del 2008, se publicé la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, ta misma que establece el Sistema Nacional de Contratacién Publica y determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratacion para ta adquisicin 0 arrendamiento de bienes, ejecucion de obras y prestacién de servicios, incluidos los de consultorfa que realicen, de conformidad a lo dispuesto en el numeral 4 del articulo 1, entre otros, las entidades que integran el régimen seccional auténomo; QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 100 del 14 de octubre del 2013, se publics la Ley Organica Reformatoria a la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Contratacién Piblica; QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 588 del 12 de mayo del 2010, se publics el Reglamento General de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Piblica, ‘quyo objeto es el desarrollo y aplicacién de ta Ley Organica det Sisiema Nacional de Contratacién Publica: QUE, ef Art. 22 de la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Contratacion Piblica, dispone: “..Art. 22.- Plan Anual de Contratacién.- Las Entidades Coniratantes, para cumplir con los objetivos dei Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesicdades institucionales, formularén ef Plan Anual de Contratacién con el presupuesto correspondiente, de conformidad a la planificacién plurianual de la Institucién, asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos cel Bstado.- El Plan serd. publicado obligatoriamente en la pagina Web de la Entidad Contratante dentro de los quince (15) dias del mes de enero de cada aro e interoperard con ei portal COMPRASPUBLICAS.- De existir reformas al Plan Anual de Contratacién, éstas serdn publicadas siguiendo los mismos mecanismos previstos en este inciso.- El contenido det Plan de contratacién y los sustentos del mismo se regulardn en el Reglamento de la presente Ley...” QUE, el Art 25 del Reglamento General a la Ley Organica det Sistema Nacional de Contratacién Piblica, establece: “..Art. 25.- Del Plan Anual de Contratacién.- Hasta et 15 de enero de catia ano, la maxima autoridad de cada entidad contratante o su Prefectura LOJA Carino pogeso AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 delegado, aprobara y publicar& el Plan Anuat de Coniratacién (PAC), el mismo que contendra las obras, bienes 0 servicios inchuidos los de consultoria que se contratardn. durante ese ao, en funcién de sus respectivas metas institucionales y de conformidad @ lo dispuesto en el articulo 22 de la Ley Ei Plan Anual de Contratacion podrd ser reformado por ta maxima autoridad 0 su delegado, mediante resolucién debidamente motivadia, la misma que junto con el plan reformado serén publicados en et portal wwrw.compraspublicas.gou.ec. Saive las contrataciones de infima cuantia o aquellas que respondan a situaciones de emergencia, todas las demas deberén estar inchuidas en et PAC inicial 0 reformulado.- Los procesos de contrataciones deberan ejecutarse de conformidad y en ia oportunidad determinada en el Plan Anual de Contratacién elaborado por cada entidad contratante, previa consulta de la disponibilidad presupuestaria, a menos que circunstancias no previstas al momento de la elaboracion del PAC hagan necesario su modificacién. Los formatos del PAC serén elaborados por el INCOP-actual SERCOP y publicados en el Portal www.compraspublicas.qov.ec...”. QUE, el Gobierno Provincial de Loja, con fecha catorce de enero de 2014, aprobs mediante Resolucion RBM-RP-003-2014, el Plan Anual de Contrataciones de ta entidad para el aio 2014; y, en cumplimiento a lo estipulado en el Art. 22, de la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Contratacién Publica y Art. 25 de su Regiamento General, publicé en el portal de compras piiblicas como en ta pagina web del Gobiemo Provincial de Loja, el Plan Anual de Contratacién para el aito 2014 QUE, el numeral 9a del Art. 6 de la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién. Piiblica, textualmente dice: *..9°.- Delegacién.- Es la trasiacién de determinadas facultades y airibuoiones de un érgano superior a otro inferior, a través de la maxima ‘autoridad, en el ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado. Son delegables todas tas facuttades y atribuciones previstas en esta Ley para ta maxima auttoridad de las entidades y organismos que son parte del Sistema Nacional de Contratacién Publica. La resotucion que la méxima autoridad emita para el efecto podré instrumentarse en decretos, acuerdos, resolticiones, oficios 0 memorandos y determinard et contenido y alcance de la delegacién, sin perjuicio de su publicacién en el Registro Oficial, de ser ei caso. Las maximas autordades de las personas juridicas de derecho privado que actien coma entidades contratantes, otorgaran poderes 0 emitiran delegaciones, segiin corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que tes sea aplicabie- En el dmbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las delegaciones o poderes emitidos, se estard al régimen aplicable @ ta materia...” QUE, ef Art. 4 det Reglamento General a ta Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacion Publica, dispone: *..Art. 4.- Delegacion.- En aplicacién de los principios de Derecho Administrativo son delegabies todas tas facultades previstas para ta iméxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no conste en dicha normativa la facultad de delegacién expresa. La Resolucién que ta maxima autoridad emita pard et efecto, determinard el contenido y alcance de ta delegacién, Las méximas autoridades de las personas juridicas de derecho privado que actien como entidades contratantes, otorgaran poderes 0 emitirén delegaciones, segiin corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que les sea aplicable- En el ambito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las delegaciones 0 poderes emiticos, se estard al regimen aplicable a ia materia...” QUE, el Art. 2 de la Resolucion de Prefectura Nro. RP-RBM-003-2013, en su parte pertinente manifiesta: “..toda reforma previamente a ser aprohada mediante resolucién por Ia méxima autoridad 0 su delegado, deberd ser avalada por escrito por ta Coordinacién de Gobernabilidad, Planificacién y Desarrotio Terrtorial...”; Prefectura LOJA Camino a pogeso AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 QUE, mediante Resoluciin signada con el Nro. RP-RDE-014-2014, de fecha 29 de julio de 2014, el sefior Ing. Rafael Davila Rgitez, Prefects Provincial de Loja, delega all Dr. John Mora Atarihuana, Procurador Sindico del Gobierno Provincial de Loja, todas las facultades previstas para ta maxima autoridad en la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacion Publica; QUE, mediante memorando Nro. 185-CT-2014, de fecha 05 de noviembre de 2014, la Ing. Diana Rojas Landacay, Coordinadora de Turismo del Gobierno Provincial de Loja, solicita ai Econ. Jorge Zarate, Coordinador de Gobernabilidad Planificacién y Desarrollo Territorial del Gobierno Provincial de Loja, autorice la reforma det Plan Anual de Contrataciones 2014, con la finalidad de que se incluya un proceso de contratacién; esto de conformidad a ia documentacion que se adjunta a la presente resoluciin como documentos habilitantes; QUE, mediante memorandos Mro.343-CGPDT-2014 y 143-CPPBV-2014, de fecha 07 de noviembre de 2014, Ia Coordinacién de Gobernabitidad Planificacion y Desarrotio Territorial y ta Coordinacién del Plan Provincial para el Buen Vivir respectivamente, determinan el aval para ta Reforma ai PAC-2014, con ta finahdad de que se ineluya un proceso de contratacién; QUE, mediante memorando signado con el Nro. 193-CT-2014, de fecha 10 de noviembre de 2014, la Ingeniera Diana Rojas Landacay, Coordinadora de Turismo del Gobierno Provincial de Loja, solicita al serior Dr. John Mora Atarikuana, Delegado del sefior Prefecto Provincial de Loja, se reforme el Plan Anual de Contrataciones 2014, adjuntando Ia documentacisn pertinente. QUE, existe Ia respectiva disponibilidad presupuestaria, para ia contratacién antes citada, segin se desprende de la documentacién habilitante; QUE, de conformidad a lo estabtecido en la Ley Organica det Sistema Nacional de Conitatacién Publica y su Reglamento General, el Plan Anuat de Conivataciones, podria ser reformado por la maxima autoridad 0 si delegado, mediante resolucién motivada, la misina que junto al plan reformado serén publicados en el portal de compras pubticas; QUE, en mi calidad de Delegado del senor Prefecto Provincial de Loja, cumpliendo con fo previsto en el Art. 22 de la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién Publica y ‘Art, 25 de su Reglamento General; y, Enuso de las facuttades legates y reglamentarias: RESUELVE: Art. 1. Reformar el Plan Anual de Contrataciones del Gobierno Provincial de Loja correspondiente al ario 2014, con la finalidad de ineluir en el mismo ta contratacién que a continuacién se detail. SB INCLUYE Partida Presupuestari: 2014,837.0000.0060.25.00.001.003.000.1100.730217.000000.001 ‘CPC - 67820.00.1 1. Compra - Servicio 7. Régimen Conire Fondo BID NO | ‘Tipo de Presupuesto Proyecto de inversion. Tipo de Producto ‘Normalizado (Cat, Electrénico NO Procedimiento ‘Subastas Inversa Blectronica Prefectura LOJA Caninoapogeso AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 Contratacion de una persona natural 0 juridica especializada en _operaci6n Descripctén turistica 7 Unidiad 17,600 17,600 CS Art, 2.- Disponer al Area de Compras Pablicas; y, a la Coordinacién de Infraestructura Tecnolégica det Gobierno Provincial de Loja, modifique y publique la Reforma al Plan Anual de Contratacion 2014, en el portal de COMPRAS PUBLICAS; ast como en Ia pagina web de la institucién, DISPOSICIONES FINALES Primera.- La presente Resokicion entrard en vigencia a ta fecha de suscripcién de ta ism Segunda. Comuniquese y citmplase. Es dada y firmada, en el Despacho, 24 de noviembre de 2014. del senor Prefecto Provincial de Loja, et DR. JOLIN MORA ATARIHUANA ADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA PROCURADOR SINDICO [eevisapo [pr Jtamit Bauiguren oy | Analista General de Compras Pablins Letaporapo | ing Biste Guaman [ana la Rinanectero ~ Compras Piblicas +N