Prefectura LOJA Carinoal progeso AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA RESOLUCION NRO. 207-GPL-ACP-2014 DR. JOHN MORA ATARIHUANA DELEGADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA PROCURADOR SINDICO RESOLUCION MOTIVADA DE REFORMA AL PLAN ANUAL DE CONTRATACION 2014 DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA. CONSIDERANDO QUE, Ia Constitucién de ta Reptblica del Ecuador en su Art. 288, dispone que las compras piiblieas cumplirén con eriterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidaa ambienial y social. Se priorzarén los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de ta economia popular y solidaria, y de las micro, pequerias y medianas unidacies productivas; QUE, ef Art, 226 de la Constitucién de la Remiblica del Ecuador, establece que las institueiones del’ Estado, sus organismos, dependencies, las seruidoras 0 servicores piiblicos y las personas que actien en virtud de una potestad estatal ejerceran solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en ta Constitucién y [a ley. Tendrén el deber de coordinar acciones para ei cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en. ia Constituctén; QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 395 de 04 de Agosto del 2008, se publieé la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Pablica, la misma que establece el Sistema Nacional de Contratacion Publica y determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratacion para la adquisicion o arrendamiento de bienes, ejecucién de obras y prestacion de servicios, incluidos los de consultoria que realicen, de conformidad a lo dispuesto en el numeral 4 del articulo 1, entre otros, las entidades que integran el régimen seccional auténomo; QUE, en el Suplemento det Registro Oficial Nro. 100 del 14 de octubre det 2013, se publics la Ley Organica Reformatoria a la Ley Organica det Sistema Nacional de Contratacién Piiblica; QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 588 det 12 de mayo del 2010, se publicd ei Reglamento General de la Ley Organica det Sistema Nacional de Contratacion Publica, cuyo objeto es el desarrollo y aplicacion de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica; QUE, el Art, 22 de fa Ley Organica det Sistema Nacional de Contratacion Publica, dispone: “...4rt. 22.- Plan Anual de Contratacién.- Las Entidades Contratantes, para cumplir con bs objetivos del Plan Nacional de Desczrollo, sus objetivos y necesidades institucionales, formularan. et Plan Anual de Contratacién con el presupuesto correspondiente, de conformidad a la planificacién plurianual de la _institucion, asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a les presupuestos del Estado.- El Plan sera publicado obligatoriamente en la pagina Web de ta Entidad Contratante dentro de los quince (15) dtis del mes de enero de cada aro ¢ interoperaré con el portal COMPRASPUBLCAS.- De existir reformas al Plan Anual de Contratacién, éstas seran publicadas siguiendo los mismos mecanismos previstos en este inciso.- Et contenido del Plan de contratacién y los sustentos del mismo se regularan en ef Reglamento de la presente Ley..." QUE, el Art 25 del Reglamento General a la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, establece: *..Art. 25.- Del Plan Amial de Contratacién.- Hasta el 15 de enero de cada aro, fa maxima qutoridad de cada entidad contratante 0 suefectura O)A rinoalpogeso AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 delegado, aprobart y publicaré ef Plan Anwat de Contratacién (PAC), et mismo que contendré las obras, bienes 0 servicios incluidos los de consultoria que se contrataran durante ese afio, en funcién de sus respectivas metas institucionales y de conformidad a lo dispuesto en el articulo 22 de la Ley.- El Plan Anual de Contratacién podra ser reformado por la maxima autoridad 0 su delegado, mediante resolucion debidamente motivada, la misma que junto con el plan reformado serdn. publicados en el portal unw.compraspublicas. gov.ee. Salvo las contrataciones de infime cuantia 0 aquellas que respondan a situaciones de emergencia, todas las demas deberan estar inchuidas en el PAC inicial 0 reformulado.- Los procesos de contrataciones deberdin ejecutarse de conformidad y en la oportunidad determinada en ef Plan Anual de Contratacién elaborado por cada entidad contratante, previa consulta de la disponibilidad presupuestaria, a menos que circunstancias no previstas al momento de ta elaboracion del PAC hagan necesario su modificaciin. Los formatos del PAC seran elaborados por el INCOP-actual SERCOP y publicados en. el Portal www.compraspublicas, gou.ec...." QUE, el Gobierno Provincial de Loja, con fecha catorce de enero de 2014, aprobé mediante Resolucién RBM-RP-003-2014, el Plan Anual de Conirataciones de ta entidad para el aro 2014; y, en cumplimiento a to estiputado en el Art, 22, de Ia Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Pablica y Art. 25 de su Reglamento Genera, publicé en el portal de compras priblicas como en la pagina web del Gobierno Provincial de Loja, el Plan Anual de Contratacién para el aito 2014; QUE, el numeral 9a det Art. 6 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, textuatmente dice: “...9%- Delegacién.- Bs ta traslacion de determinadas facuttades y atribuciones de un érgano superior a otro inferior, a través de la maxima autoridad, en el ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado. Son delegables todas tas facuttades y atribuciones previstas en esta Ley para ta maxima autoridad de las entidades y organismos que son parte del Sistema Nacional de Contratacién Pablica. La resolucion que ta maxima autoridad emita para el efecto poctré instrumentarse en deeretos, acuerdos, resoluciones, oficios 0 memorandos y determinard ei contenido y alcance de ta detegaci6n, sin perjuicio de su publicacién en el Registro Oficial, de ser el caso. Las méximas autoridades de tas personas juridicas de derecho privado que actien como entidades contratantes, otorgaran poderes 0 emitiran delegaciones, segiin corresponda, conforme a ta normativa de derecho privade que tes sea aplicabie.- En et dmiito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las delegaciones 0 poderes emitidos, se estar al régimen aplicabte a ta materia...” QUE, el Art. 4 del Reglamento General a la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de Contratacién Publica, dispone: “...Art. 4.- Delegacién.- En aplicacion de los principios de Derecho Administrative son delegables todas tas facultades previsias para la maxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no conste en dicha normativa la facuitad de delegacién expresa. La Resotucién que la maxima autoridad emita para el efecto, determinaré el contenido y alcance de ta detegacién, Las méximas autoridades de las personas juridicasyle derecho privado que actiten como entidades contratantes, otorgaran poderes 0 emitiein clelegaciones, segin conesponda, conforme a la normativa de derecho privade que tes sea aplicable.- Bn et ambito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producia de tas delegaciones 0 poderes emitidos, se estard al réginen aplicable a la materia...” QUE, ef Art. 2 de la Resolucion de Prefectura Nro. RP-RBM-003-2013, en su parte pertinente manifiesta: "..toda reforma previamente a ser aprobada mediante resolucién por la maxima quioridad 0 su delegade, deberd ser avalada por escrito por la Coordinacién de Gobernabilidad, Planificacion y Desarrollo Territorial...";Prefectura LOJA Caminoalprogeso AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 QUE, mediante Resolucién signada con el Nro. RP-RDE-014-2014, de fecha 29 de julio de 2014, el seftor Ing. Rafael Davila Rgite2, Prefecto Provincial de Loja, delega al Dr. John Mora Atevihuana, Procurador Sindico det Gobierno Provincial de Loja, todas las facultades previstas para la maxima autoridad en la Ley Organica det Sistema Nacional de Contratacion Pidlica; QUE, mediante memorando Nro. 66-CT-2014, de fecha 09 de septiembre de 2014, la Ing. Diana. Rojas’ Landacay, Coordinadora de Turismo del Gobierno Provincial de Loja, solicita al Econ. Jorge Zarate, Coordinador de Gobernabitidad Planificaciin y Desarrollo Territorial det Gobierno Provincial de Loja, autorice ta reforma del Plan Anual de Contrataciones 2024, con la finalidad de que se modifique procesos de coniratacién; esto de conformidad a ia documentacion gue se adjunta a la presente resolucion como documentos habilitantes; QUE, mectiante remorandos Nr0.0220-CGPDT-2014 y 109-CPPBV-2014, de fecha 15 y 12 de septiemtire de 2014 respectivamente, la Coordinacién de Gobernabilidad Planificacién y Desarrollo Territorial y ta Caordinacién del Plan Provinetal para et Buen Vivir respectivamente, determinan el aval para ta Reforma al PAC-2014, con fa finatidadl de que se modifiquen process de contratacién: QUE, mediante memorando signado con et Nro. 168-CT-2014, de fecha 24 de octubre de 2014, ta Ingeniera Diana Rojas Landacay, Coordinadora de Turismo dei Gobierno Provincial de Loja, solicita al senor Dr. John Mora Atarihuana, Delegado det serior Prefecto Provincial de Loja, se reforme et Plan Anuat de Contrataciones 2014, adjuntando ta documentacién pertinente. QUE, existe 1a respectiva disponibilidad presupuestdria, para las contrataciones antes citada, segin se desprende de la documentacién habititante; QUE, de conformidad a fo establecido en la Ley Organica cel Sistema Nacional de Contratacién Pablica y su Reglamento General, el Plan Anual de Conirataciones, pocire ser reformado por la méxima autoridad 0 su delegado, mediante resolucién motivada, la misma gue junto ai plan reformado serin publicados en el portal de compras pitblicas; QUE, en mi calidad de Delegado del seiior Prefecto Provincial de Loja, cumpliendo con lo previsto en el Art, 22 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacion Publica y Art. 25 de su Reglamento General; y, Enuso de las facuitades legales y reglanentarias: RESUELVE: Art. 1. Reformar et Plan Anual de Contrataciones del Gobierno Provincial de Loja correspondiente al ano 2014 con la finalidad de modificar en el mismo tas contrataciones que a continuacion se detallan: SE MODIFICA ‘ | Particdas Presupuestaria:~ 2014.837.0000.0000.25.00.001.003.000. 1100.730204.000000.001.0000.0000 Valor Codificaco: $ 17,000.00 CPC - 83631.077 T. Compra Servicio T. Régimen Especial [Fondo BID __[ xo yuesto Proyecto da inversion ‘roducto | No Aplicarefectura OJR minoal pogeso AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014 Gat. Blectronico Procedimiento | Publicacisn de sformacién —turistica | | mediante regimen especial con Editores | Nacionales Sociedad Anonima (ENSA) I [iat = | 6,000.00 } 6,000.00 [Periodo Les a Partidas Presupwesiarta: 2014.837.0000.0000.25.00.001.003.000.1100.730204.000000.001.0000,0000 $17,000. ‘NO. (Tipo de Presupuesto Proyecto de Inversion _ Tipo de Producto Wo Aplica at Cat. Electrénico Ne Procedimiento “Comunicacién Social — Contratacién Directa | Publicacion de imfermacion — furistica mediante regimen especial con Pugila Descripeién Suquilanda Robert Marcelo ___| Cant i - U. Medida Unidad Costo U. 7,800.00, V. Total — Periodo - Art. 2.- Disponer al Area de Compras Pitblicas: y, a la Coordixacién de Infraestructura Tecnologica dei Gobierno Provinaal de Loja, modifique y publique la Reforma al Plan Anual de Contratacicn 2014, en el portal de COMPRAS PUBLICAS; ast como en la pagina web de la institucion. DISPOSICIONES FINALES Primera.- La presente Resolucién entraré en vigencia a la fecha de suscripeién de la misma, Segunda. Comuniquese y cimplase. Es dada y firmada, en el Despacho-aétDelegado del senor Prefecto Provincial de Loja, et 29 de octubre de 2014 pr. soeth mona ATARIZUANA peveod PREPECTO PROVINCIAL DE LOJA PROCURADOR SINDICO eee Dr, Jana Bauiguren THeatista Generat ae zzanonapo | ing au Compras Pubioas muaman ‘Analista Financ = Compras Pibiicas