b13 - Guía para La Transferencia y Cierre

G UA PARA LA
TRANSFERENCIA Y CIERRE
DE LA ADMINISTRACIN
Y GESTIN DEL
GOBIERNO REGIONAL
GUA PARA LA TRANSFERENCIA Y CIERRE

DE LA ADMINISTRACIN Y GESTIN
DEL GOBIERNO REGIONAL
Agosto 2010
Elaboracin de contenidos:
Karina Olivas y Jos Pisconte, Proyecto USAID/Per ProDescentralizacin
Revisin de contenidos:
?
Contralora General de la Repblica
?
Secretara de Descentralizacin, Presidencia del Consejo de Ministros
?
Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado OSCE
?
Programa Gobernabilidad e Inclusin de la Cooperacin Alemana al Desarrollo - GTZ
?
Proyecto Descentralizacin y Reforma del Estado, PRODER PERU/ PCM-AECID
?
Proyecto USAID/Per Comunas
?
Programa de Apoyo a la Descentralizacin en Espacios Rurales, APODER-Inter cooperation
?
Asociacin Nacional de Gobiernos Regionales - ANGR
Adecuacin Educativa:
Zoila Acua, Consultora Proyecto USAID/Per ProDescentralizacin
Diseo e ilustracines:
Oscar Casquino Neyra
Diagramacin:
Vctor Bojrquez Maguia
Imprenta:
Neva Studio S.A.C.
Nmero de Depsito Legal 2010-11905

El Proyecto USAID/Per ProDescentralizacin tiene el objetivo de apoyar al Estado peruano en
profundizar y consolidar el proceso de descentralizacin. Esta publicacin ha sido posible gracias al
apoyo de USAID-PER, bajo los trminos del contrato N EPP-1-03-04-00035-00, orden de trabajo #363.
Las opiniones expresadas por los autores no reflejan necesariamente el punto de vista de la Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.
ProDescentralizacin es un proyecto de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional USAID, implementado por ARD Inc.
Contenidos
Presentacin..............................................................................................................07
Parte I: Aspectos generales.......................................................................................09
1. Con qu objetivo se ha elaborado esta gua?...........................................10
2. Qu marco normativo respalda la transferencia de los gobiernos
regionales?.................................................................................................10
3. Cundo tiene lugar la transferencia de gestin en los gobiernos
regionales?..................................................................................................12
4. Por qu es importante efectuar una transferencia ordenada y
transparente de la gestin regional?...........................................................12
5. Cmo debe ser asumido el proceso de transferencia?.............................14
6. Qu principios y reglas deben tomarse en cuenta durante
el proceso de transferencia?......................................................................16
7. Qu alcances comprende la transferencia de una gestin a otra
en el Gobierno Regional?...........................................................................19
7.1 Informacin obligatoria de acuerdo a la normatividad
especifica vigente.
7.2 Informacin sobre el desempeo y resultados de la gestin.
7.3 Informacin sobre Rendicin de Cuentas de los Titulares y
las Declaraciones Juradas.
Parte II: Pasos a seguir para la transferencia de gestin de
los gobiernos regionales............................................................................. 27
Paso 1: Conformacin de la Comisin de Transferencia, instalacin
e inicio de la transferencia..............................................................29
Paso 2: Recopilacin de toda informacin obligatoria
a transferir........................................................................................33
Paso 3: Informacin sobre el desempeo y los resultados

de la gestin para la Memoria sobre la Gestin
del Gobierno Regional......................................................................41
3.1
Balance y evaluacin de resultados
3.2
Informacin financiera y presupuestaria
3.3
Informacin sobre los procesos de gestin participativa
3.4
Informe sobre acciones de transparencia y

medidas contra la corrupcin
Paso 4: Suscripcin de Acta de Transferencia...............................................49

Parte III: Obligaciones de la funcin pblica que demanda la transferencia
de los gobiernos regionales........................................................................51
1. Qu es la Rendicin de Cuentas..............................................................52
1.1 Cul es el objetivo de la Rendicin de Cuentas?

1.2 Quines estn obligados a la presentacin del
Informe de Rendicin de Cuentas?
1.3 En qu oportunidades se debe presentar el
Informe de Rendicin de Cuentas - IRC?
1.4 Cules son las etapas en el Proceso de
Rendicin de Cuentas?
1.5 Cmo se presenta el Informe de Rendicin de Cuentas?
1.6 De qu manera participan los funcionarios y servidores
de la entida en la Rendicin de Cuentas?
2. Declaraciones Juradas de Ingresos, de Bienes y Rentas de
Presidentes Regionales, funcionarios y servidores pblicos......................60
2.1 La presentacin de declaraciones juradas tienen carcter
de obligatoriedad?
2.2 Todos los funcionarios y servidores pblicos tienen la
obligacin de declarar?
2.3 En qu oportunidad se presenta la Declaracin Jurada?
2.4 Cul es el proceso de presentacin y remisin de la

Declaracin Jurada?
2.5 Qu consecuencias origina el incumplimiento de la
presentacin de la Declaracin Jurada de ingresos, de
bienes y rentas?
Definiciones bsicas...............................................................................................64
Anexos......................................................................................................................67
Anexo 1: Disposiciones Legales ms importantes en el tema de

transferencia de gestin en las entidades del Estado.
Anexo 2: Modelo de Acta de Transferencia.
Anexo 3: Modelo de oficio para remitir el Informe de Rendicin de

Cuentas Final.
Anexo 4: Caso prctico: llenado del Formato nico de Declaracin

Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas.
P resentacin
D
urante el 2010 se realizar la tercera eleccin de autoridades regionales en el pas, lo que

conllevar el inicio de un nuevo proceso de transferencia de gestin gubernamental. Si
comparamos la experiencia desarrollada en el proceso de transferencia de la gestin anterior,
podemos sealar que se han producido cambios significativos en la legislacin sobre cierre y
transferencia de gestin, la rendicin de cuentas y adems, se han introducido nuevos
enfoques en la gestin pblica orientada hacia la bsqueda de resultados concretos a favor de
la poblacin.
En este contexto, el presente documento tiene por objetivo contribuir con las autoridades
salientes y con aquellas que sern elegidas en el prximo proceso electoral, para que puedan
organizar en forma oportuna y transparente el proceso de transferencia de la gestin. As, se
podrn identificar los logros, las dificultades y los temas pendientes de la misma, lo que
contribuir a propiciar la continuidad de la gestin pblica y de las polticas de desarrollo.
Con tal propsito, el texto contiene el detalle de los aspectos obligatorios que se deben cumplir y
que estn sealados por la normatividad especfica; as como, pautas que orientan la
elaboracin de un balance de gestin que muestre claramente cul fue la situacin encontrada
y cual la situacin que se deja, recomendndose la identificacin de una agenda a considerar
por la gestin entrante.
Con ello, se busca contribuir al fortalecimiento de la descentralizacin y apoyar tanto a las
gestiones que concluyen su mandato como a las nuevas autoridades para garantizar, de este
modo, la consistencia y sostenibilidad de las polticas y programas emprendidos por el nivel
regional de gobierno. Precisamente, en este marco se ubica uno de los objetivos centrales del
Proyecto USAID/Per ProDescentralizacin: apoyar el fortalecimiento de los gobiernos
descentralizados para gobernar eficazmente. Este objetivo es compartido por otros proyectos
y programas de cooperacin internacional y, por supuesto, por las entidades pblicas
responsables del proceso de descentralizacin y de impulsar una gestin transparente, eficaz y
moderna.
Por ello, el presente documento constituye un esfuerzo conjunto de diversas entidades
pblicas. Del Poder Ejecutivo: la Secretara de Descentralizacin de la Presidencia del
Consejo de Ministros y el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE).
Asimismo, ha participado en este esfuerzo, la Contralora General de la Repblica y la
cooperacin internacional, particularmente la Cooperacin Tcnica Alemana, GTZ; la Agencia
Espaola de Cooperacin Internacional, AECID; el Proyecto USAID/Per Comunas, el
Programa de Apoyo a la Descentralizacin en Espacios Rurales, APODER-COSUDE, Protica
y Transparencia con el apoyo de la Organizacin Inter eclesistica para la Cooperacin al
Desarrollo (ICCO). A este conjunto de entidades acompaa tambin la Asamblea Nacional de
Gobiernos Regionales-ANGR, como expresin de su inters por contribuir en el fortalecimiento
de la gobernabilidad y la gestin pblica regional.
Esta publicacin dirigida a los gobiernos regionales, se suma al documento Hagamos una
Transferencia Ordenada de la Administracin y Gestin Municipal. Con ellos se busca que los
gobiernos descentralizados cuenten con pautas, orientacin clara y detalle de los
requerimientos necesarios para realizar el cierre y transferencia de gestin de manera
ordenada, transparente y til para la poblacin de las diversas zonas del pas, y principalmente,
para quienes asumirn la posta de la gestin como resultado del prximo proceso electoral.
Lima, setiembre de 2010
La transferencia de la administracin
y gestin del gobierno regional
Ojal que
informen los logros y
los temas pendientes
de su gestin.
Mucho depende
que los responsables
de la transferencia
sean profesionales
a carta cabal.
Creo que
debemos asesorarnos
para hacer una buena
transferencia.
Si aplicamos
los principios y reglas de la
administracin pblica, haremos
una transferencia responsable
y transparente.
Para ello,
la comisin tiene que
elaborar su plan de trabajo
y dedicarse a tiempo
completo.
Ahora, que se acercan nuevas elecciones municipales

y regionales, qu expectativas hay en tu gobierno
regional acerca de la transferencia de la gestin?
Parte I
Aspectos generales
1. Con qu objetivo se ha elaborado esta gua?

Esta gua tiene como objetivo contribuir con las autoridades salientes y las que ingresan
a los gobiernos regionales del pas para que organicen en forma oportuna y
transparente el proceso de transferencia de la gestin, y de esta manera puedan:
Identificar los logros, las dificultades y los temas pendientes de la gestin, a fin de
propiciar la continuidad de la gestin pblica y de las polticas de desarrollo.
De esta forma se garantiza
el buen inicio de funciones por parte
de las nuevas autoridades en temas claves,
conociendo la realidad se podr
lograr buenos resultados.
10
2. Qu marco normativo respalda la transferencia

de los gobiernos regionales?
La transferencia de los gobiernos regionales cuenta con la misma normatividad que rige
la transferencia de gestin en las otras entidades pblicas de gobierno nacional, tal es el
caso de los ministerios. As tenemos:
?
La Directiva: Lineamientos Preventivos para las Entidades del Estado sobre
Transferencia de Gestin, N08-2006-C6/SGE-PC.
?
La Directiva: Lineamientos para el Control de la Transferencia de Gestin en las
Entidades del Estado, N09-2006-C6/SGE-PC.
?
Las Guas sobre Probidad Administrativa y Transferencia de Gestin, de la
Contralora General de la Repblica1.
Estas normas estn orientadas a:
a)
Establecer pautas de carcter preventivo para la transferencia de gestin de las

entidades sujetas al Sistema Nacional de Control, que tiene como rector a la
Contralora General de la Repblica, en atencin al principio de rendicin de
cuentas que gua la gestin pblica.
b)
Garantizar la prestacin de los servicios de inters del Estado y el ejercicio de la

funcin y la gestin pblica en forma continua e ininterrumpida.
Qu implica la aplicacin de esta normativa?

Implica orientar oportunamente a las autoridades de las entidades pblicas,
considerando su respectivo nivel, para llevar a cabo procesos de transferencia
ordenados, eficaces y documentados. Las nuevas autoridades necesitan comprender
la situacin operativa y financiera de la entidad para garantizar la continuidad de las
actividades.
Es preciso indicar que estas normas tambin atienden los principios de
transparencia y rendicin de cuentas a que se sujetan en forma permanente todos
los funcionarios y servidores pblicos en ejercicio de sus funciones.
TENGAMOS PRESENTE...
La transferencia de la gestin de los gobiernos regionales se
diferencia de la transferencia en los gobiernos locales porque estos
ltimos cuentan con una normativa especfica para la transferencia
de la gestin, como es la Ley No. 26997, mientras los gobiernos
regionales cuentan con la misma normatividad que rige la
transferencia en otras entidades pblicas del Gobierno Nacional,
como los ministerios.
Directiva No. 08-2006-CG/SGE-PC aprobada mediante Resolucin de Contralora No. 372-2006-CG

aprobada el 6 de diciembre de 2006.
11
3.
Cundo tiene lugar la transferencia de

gestin en los gobiernos regionales?
Este proceso, de carcter obligatorio, se da como resultado de:

?
Las elecciones regionales.
?
Los procesos de revocatorias o las elecciones complementarias, que traen
consigo el cambio de las autoridades encargadas de la gestin regional.
Es decir, cuando los

presidentes regionales culminan su mandato
y son sucedidos por una nueva
autoridad elegida.
12
Tambin cuando la autoridad
es reelecta para un nuevo perodo de gestin o
cuando se revocan autoridades y estas deben
ser reemplazadas.
4. Por qu es importante efectuar una

transferencia ordenada y transparente
de la gestin regional?
La planificacin, organizacin y ejecucin de una transferencia ordenada y
transparente es importante porque permite entre otros aspectos:
a) A las autoridades salientes.

?
Contar con un documento bien elaborado, con informacin de fuentes
fidedignas que sirven de medio de verificacin de los diferentes aspectos de

su gestin y del cumplimiento de los procesos administrativos establecidos
por ley.
?
Facilitar la continuidad de las acciones ms crticas y evidenciar los avances
logrados durante la gestin.

?
Dejar en claro las responsabilidades funcionales establecidas en la
normatividad vigente.
b) A las autoridades entrantes.

?
Tener la posibilidad de enterarse de cmo fue la gestin en trminos
administrativos, de los logros y las dificultades en la consecucin de

objetivos, de los aspectos pendientes de resolucin, los proyectos y los
estudios por ejecutarse, entre otros.
?
Evitar la duplicidad de estudios, consultoras o diagnsticos realizados
previamente.
?
Continuar las polticas pblicas regionales.
c) A los rganos de control.

?
Disponer de documentos que faciliten el control interno y externo de la gestin
de la entidad.
13
d) Para la ciudadana.
?
Contar con un balance de la gestin en trminos de logros, cumplimiento de
metas y objetivos del plan de gobierno propuesto y del desarrollo concertado

de la regin.
?
Percibir (en el tiempo) el valor de sus aportes a la gestin regional.
?
Contar con informacin fidedigna sobre la gestin pblica que le permita
tomar decisiones de manera informada.

?
Conocer que polticas pblicas deben seguir en curso.
Contar con mayor informacin permitir:
?
Una eleccin informada acerca de la prxima autoridad.
?
Toma de decisiones ms acertada y oportuna, por parte de las
nuevas autoridades.
?
Hacer un mejor seguimiento de las prioridades y problemas
de nuestra regin.
?
La continuidad en las polticas regionales de desarrollo.
5. Cmo debe ser asumido el proceso de

transferencia?
Este proceso debe asumirse como una evaluacin

saludable de la gestin regional para i) rescatar los
aspectos positivos, ii) tener en cuenta aquellos que se
necesitan mejorar y iii) evitar, de esta forma, cometer
los mismos errores.
Recuerda algo muy importante,

durante el perodo de transferencia, la
entidad debe continuar con el mismo ritmo
de respuesta con los bienes y servicios
que entrega a la poblacin.
14
A continuacin, presentamos los siguientes prejuicios en torno al proceso de

transferencia:
PREJUICIOS QUE DEBEMOS DESHECHAR

El proceso de
transferencia como
ajuste de cuentas
Producido por formas equivocadas de entender la

oposicin poltica. Con esta mirada, todo lo que se
reciba del gobierno saliente sera negativo y las
acciones del proceso de transferencia se orientaran
a encontrar fallas y culpables.
La transferencia
vista como un
trmite burocrtico
ms, de entrega de
documentos
Bajo este enfoque slo se reciben papeles que hay

que archivar, cuando lo importante es asumir el
poder conociendo adecuadamente lo que se va a
dirigir o gobernar.
La transferencia
slo puede estar a
cargo de los
amigos
Tener amistades no es nada malo, pero encargarles el

proceso de transferencia con el nico criterio de la
confianza es contraproducente. Se requiere un
conocimiento especializado no slo para recibir sino
para interpretar lo que se recibe y explorar cmo se va
a conducir, de ah la necesidad de involucrar en el
proceso de transferencia a profesionales que
conozcan de gestin pblica.
La transferencia
como un asunto
puramente tcnico e
interno
La transferencia no es un asunto privado ni puramente

tcnico. Est regida por los principios rectores de la
gestin de los gobiernos regionales que inciden en la
obligacin constitucional de rendir cuentas a la
ciudadana.
Un criterio clave para la transferencia, es contar con profesionales
competentes, que tienen un buen manejo de la gestin pblica.
15
6. Qu principios y reglas deben tomarse en cuenta

durante el proceso de transferencia?
Los siguientes principios constituyen los pilares en los que se sustentan los procesos de
transferencia y que permiten la continuidad de la gestin ante el cambio de autoridades.
a. Participacin
i. Integracin
b. Transparencia
h. Concordancia con las

polticas nacionales
c. Legalidad
d. Orden
g. Respeto a autoridades
entrantes
e. Veracidad de la
informacin
f. Observancia de
procedimientos establecidos
16
A continuacin, se detallan estos principios y reglas:

a. Participacin
b.Transparencia
La gestin regional desarrollar y har uso de

instancias y estrategias concretas de participacin
ciudadana en las fases de formulacin, seguimiento,
fiscalizacin y evaluacin de la gestin de gobierno y
de la ejecucin de los planes, presupuestos y
proyectos regionales.
Los planes, presupuestos, objetivos, metas y
resultados de lGobierno Regional sern difundidos a
la poblacin en la medida que toda la informacin que
producen y gestionan los gobiernos regionales se
presume pblica. Asimismo, la implementacin de
portales electrnicos en Internet y cualquier otro
medio de acceso a la informacin pblica se rigen por
la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica No. 27806.
c. Legalidad
La administracin pblica acta bajo este principio

general del Estado de Derecho. En esa medida, la
transferencia se encuentra sujeta tanto a
normatividad especfica cuanto a
general que
requiere observarse durante todo el proceso.
d. Orden
Es necesario brindar cierto tiempo para que los/as

responsables y el personal que labora en las reas u
oficinas de los gobiernos regionales mantengan
ordenado el acervo documentario a su cargo, con el
fin de lograr que la informacin sea presentada de la
mejor manera y entendida por las autoridades
entrantes.
e. Veracidad de
la informacin
Se requiere constatar permanentemente la validez de

la informacin que se maneja en el proceso y oficinas
en correlato con lo que ocurre en la realidad, como
tambin la autenticidad de cada uno de los
documentos.
17
f. Observancia de
procedimientos
establecidos
Son los pasos a seguir de acuerdo a la normativa

vigente a fin de efectuar la transferencia de gestin.
g. Respeto a
autoridades
entrantes
El respeto a las autoridades entrantes y hacia su

equipo tcnico entrante fortalece la confianza
recproca entre la poblacin y las autoridades, y
permite dar continuidad al desarrollo.
h. Concordancia
con las polticas
nacionales
En el marco del Estado unitario y descentralizado, las

polticas de los gobiernos regionales guardan
concordancia con las polticas nacionales de Estado y
deben tener continuidad.
i. Integracin
La gestin regional promueve la integracin

intrarregional e interregional, fortaleciendo el carcter
unitario de la Repblica Peruana. De acuerdo con
este principio, la gestin debe orientarse a la
formacin de acuerdos entre gobiernos regionales
que permitan el uso ms eficiente de los recursos.
Si tomamos en cuenta
los principios que sustentan la
transferencia nos evitaremos
cometer errores y a la vez nos
evitaremos problemas.
As es, es nuestra tarea

elaborar el informe de balance de la
gestin y preparar los formatos requeridos
de manera responsable y oportuna, y no
slo por cumplir con la ley.
18
Lo recomendable es no seguir
el ejemplo de quienes esperan la ltima hora para
elaborar documentos, pretendiendo con ello regularizar
algunos procedimientos o actos administrativos que
debieron ser atendidos en su momento.
Datos importantes acerca de la transferencia:

?
En el Per, a partir del 2002, cada cuatro aos hay elecciones regionales para
presidentes/as, vicepresidentes/as y consejeros/as regionales de los 25

gobiernos regionales, lo que implica un proceso de transferencia de la
administracin regional a las nuevas autoridades.
?
La transferencia no es un proceso de juzgamiento ni fiscalizacin del gobierno
saliente. Es un acto que se verifica entre autoridades electas por el pueblo, que
permite la continuidad de la gestin administrativa y del Gobierno Regional.
Igualmente, nos permite hacer una evaluacin y balance saludable para
rescatar lo positivo y las dificultades de la gestin; as como formular las
recomendaciones a tener en cuenta por la nueva gestin para mejorar y evitar
cometer los mismos errores.
?
La transferencia, ms que una imposicin legal, debe ser una buena prctica y
conviccin de las autoridades elegidas por el voto popular, que reconocen que
por el bien del departamento y las personas que habitan en el mismo, es
saludable la evaluacin de su gestin, pues nos permitira identificar los
resultados que hemos obtenido.
7.
Qu alcances comprende la transferencia de

una gestin a otra en el gobierno regional?
De acuerdo con la normatividad que exige la transferencia en los gobiernos regionales

(normatividad que adems rige la transferencia en otras entidades pblicas como los
ministerios2), lo que se debe transferir comprende:
Informacin obligatoria segn la normatividad vigente

(Aspectos administrativos y funcionales)
Informacin sobre el Desempeo y resultados de la
gestin
(Balance de logros, agenda pendiente)
Informacin obligatoria sobre rendicin de cuentas de
los titulares y declaraciones juradas
7.1 Informacin obligatoria segn la normatividad

especfica vigente.
Es muy importante que en este proceso, desde las reas que tienen
que ver con un conjunto de sistemas administrativos y funcionales, se
organice la informacin documentaria de tal manera que esta conste
ordenada por temas y pueda ser entregada oportunamente a las
nuevas autoridades.
Directivas Lineamientos Preventivos para las Entidades del Estado sobre Transferencia de Gestin
y Lineamientos para el Control de la Transferencia de Gestin en las Entidades del Estado de la
Contralora General de la Repblica. Directiva No. 08-2006-CG/SGE-PC aprobada mediante
Resolucin de Contralora No. 372-2006-CG aprobada el 6 de diciembre de 2006.
19
As, tenemos la siguiente informacin:

?
Inventario fsico detallado de los bienes muebles e inmuebles de propiedad del
gobierno regional, indicando si se encuentran pendientes de saneamiento.

Asimismo, sealar si existen bienes afectados en uso y si sus contratos se
encuentran vigentes a la fecha de la transferencia. Por otro lado, precisar los activos
que se encuentran en situacin de baja, as como, aquellos que han sido
transferidos, pero an no han sido incorporados en el inventario de bienes del
gobierno regional.
?
Inventario de las cuentas bancarias del gobierno regional debidamente
conciliadas; asimismo se entregarn los talones de cheques utilizados, incluidas las

ltimas chequeras.
?
Detallar si las hubiera, la utilizacin de otros medios de financiamiento
(financieras, fondos mutuos, bonos, acciones, pagars, papeles comerciales,

operaciones de reporte y otros) indicando los plazos de vencimiento.
?
Los libros de contabilidad y dems documentacin sustentatoria de las
operaciones contables y financieras realizadas, as como las obligaciones de orden

financiero, de corto y mediano plazo.
20
?
Relacin del personal, indicando su rgimen de contratacin, y monto de la planilla
de activos, cesantes y la nmina de trabajadores contratados por servicios

personales y contratos de administracin de servicios; as como contratos con
empresas de servicios que brindan servicios de personal temporal si lo hubiese.
?
Rendicin de los anticipos y/o prstamos concedidos a todo el personal de la
entidad, teniendo en cuenta la normativa interna.

?
Inventario de sistemas informticos, software (licencias libres o privadas) y bases
de datos computarizadas de gestin (contribuyentes, trmite documentario,

contabilidad, etc).
?
Evaluacin Presupuestaria que muestre el grado de cumplimiento de resultados y
las metas programadas, en base al presupuesto aprobado.

?
?
Situacin de los juicios seguidos por el gobierno regional o contra l, indicando
las implicancias administrativas y financieras para el desarrollo de la gestin o las

posibles contingencias que pudieran presentarse y si estas se encuentran
contabilizadas o comprometeran recursos presupuestales.
?
Acervo documentario del gobierno regional, incluido el referente a los programas
sociales, de salud, educacin o los que administre.

?
Relacin correlativa de normas expedidas por el gobierno regional durante su
gestin (verificar que no existan nmeros de normas en blanco).

?
Documentos de gestin administrativa, tales como: el referido a la organizacin
o la estructura del gobierno regional y de cada uno de los instrumentos de gestin

(ROF, CAP, MOF, PAP, TUPA, MAPRO y otros).
?
Informe sobre el estado situacional de las actividades inherentes a sus
funciones, o en su caso, de los servicios pblicos administrados por el Gobierno

Regional, incluyendo aquellos de las direcciones regionales. Esto incluye los niveles
de calidad y productividad alcanzados; as como la informacin sobre los principales
proyectos en ejecucin y de aquellos cuyo inicio hubiese sido previsto y
comprometido en el corto plazo.
?
Relacin de las principales obras ejecutadas por el Gobierno Regional en el
periodo que concluye.

?
Estado de los expedientes pendientes de atencin o de resolucin, indicando en
un breve resumen o ayuda memoria la situacin y recomendacin de accin a

seguir.
?
Acciones prioritarias o muy urgentes en proceso o pendientes que requieran
atencin en un plazo inmediato.

?
Principales factores internos y externos que afectaron adversamente su gestin,
para el logro de los objetivos y metas institucionales, recomendaciones a seguir.

?
Presentacin del Plan Estratgico Institucional e informe sobre los principales
indicadores del cumplimiento durante su gestin.

?
Relacin de los informes de control recibidos del Sistema Nacional de Control
durante su gestin, y del grado alcanzado en la implementacin de

recomendaciones, incluyendo las acciones judiciales que se hubiesen generado.
?
Constancia de presentacin (ante la administracin institucional) de las
declaraciones juradas de ingresos y de bienes y rentas a que se encuentran

sujetas las autoridades salientes y los principales funcionarios.
?
Constancia de presentacin ante la administracin institucional de la declaracin
de compromiso de no incurrir en las prohibiciones e incompatibilidades de

funcionarios y servidores pblicos o empleo de informacin privilegiada y/o
reservada a la cual ha tenido acceso durante sus servicios al Gobierno Regional,
previstas en la Ley No. 27588 y su Reglamento.
Los libros contables as como las carpetas que contienen los
estados financieros y presupuestarios deben ser archivados
cronolgicamente y resguardados para su conservacin, fcil
acceso y verificacin. La prdida o falta de entrega de estos
documentos contables debe ser puesta en conocimiento de la
Contralora General de la Repblica para que lleve a cabo las
acciones pertinentes.
21
7.2 Informacin sobre el desempeo y resultados de la

gestin.
22
En los ltimos aos, de manera similar a lo que se observa en los gobiernos locales, la
valoracin del desempeo de la gestin de los gobiernos regionales ha cobrado mayor
relevancia estratgica para las iniciativas de desarrollo del pas. Dicho en trminos
sencillos se est poniendo atencin a los resultados obtenidos con los recursos
pblicos.
Esta valoracin tiene su origen en:
El proceso de descentralizacin iniciado.
?
?
En la gradual transferencia de competencias y en las funciones a las
municipalidades y gobiernos regionales.

?
En el deseo de las autoridades de los gobiernos regionales por asumir mayor
protagonismo en su propio desarrollo.

Sin embargo, la intencin
de las autoridades regionales no siempre
va acompaada de una mayor preocupacin por
mostrar resultados o logros concretos -anuales o al
final de la gestin- que reviertan directamente en
mejorar los niveles de la calidad de vida
de la poblacin.
La transferencia, un escenario para mostrar los resultados, logros

obtenidos y las dificultades de la gestin
La transferencia de gestin se convierte, entonces, en el escenario propicio para
mostrar, adems de los resultados, logros y las dificultades de la gestin, la oportunidad
para evidenciar los aspectos claves (polticas regionales) destinados a garantizar la
continuidad de la gestin y la prestacin de servicios a la poblacin, de manera que
estos puedan ser reforzados por las autoridades entrantes.
La fundamentacin normativa de este enfoque se encuentra en los artculos 43 y
45 de la Constitucin Poltica del Per donde se seala:
-
La obligacin de las autoridades elegidas de rendir cuentas.
El principio de transparencia acogido en el artculo 3 de la Ley de Transparencia

y Acceso a la Informacin Pblica, N 278063.
En esa misma lnea, tambin resultan aplicables los artculos 8, 21 incisos m y n,

75 y 77 de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley N 27867, que
establecen:
-
Los principios rectores de la poltica y la gestin regional.
Las atribuciones y obligaciones de la presidencia regional.
Los mecanismos de control al interior de dicho nivel de gobierno.
Este enfoque tambin se fundamenta en la normatividad especfica que precisa la

obligacin de las autoridades regionales de informar sobre el estado de los servicios
pblicos y las acciones prioritarias que requieren atencin inmediata.
En funcin a la normativa mencionada, para la transferencia de gestin, es necesario
contar con:
?
Balance sobre los logros de la gestin en relacin a indicadores claves
(ejecucin del presupuesto, niveles de desnutricin, acceso a servicios bsicos,

etc.) o precisar que no se cuenta con informacin sobre alguno de ellos. Para
trabajar este balance es muy importante preguntarnos:
1.
Cmo recibimos el Gobierno Regional y qu logros

hemos obtenido en los 4 aos de gestin?
2.
Cunto hemos avanzado en estos aos?
?
Una identificacin de los principales temas pendientes (agenda regional del
desarrollo), de tal forma que estos se puedan visibilizar. Para ello es importante
preguntarnos:
3
Publicada en el Diario Oficial El Peruano el 24 de abril de 2003.
23
Qu temas quedan an sin resolver en trminos de la

mejora de los niveles de vida de la poblacin?
Cules son los primeros pasos a seguir?
Esto permitir identificar el o los problemas que requieren atencin inmediata en
el siguiente perodo de gestin de las nuevas autoridades. Es importante que
organicemos la:
?
Informacin financiera y presupuestaria sobre la evolucin del presupuesto
pblico de la regin de los ltimos cuatro aos de gestin.

?
Informacin sobre acciones de transparencia y acceso a la informacin,
y
medidas que en general se han tomado para transparentar la gestin pblica
regional, as como en contra de la corrupcin o para la atencin de denuncias de la
ciudadana.
?
Informacin sobre los procesos de gestin participativa del desarrollo
24
regional. Durante los ltimos aos, se han venido consolidando en los espacios
regionales y locales los procesos de gestin de planificacin participativa y la
participacin de la poblacin en la toma de decisiones del Gobierno Regional: como
el plan de desarrollo regional concertado y el presupuesto participativo regional
realizado anualmente, la rendicin de cuentas, audiencias pblicas, la vigilancia y
control ciudadanos. En este sentido, para que estos procesos tengan continuidad y
se mantenga vigente la participacin ciudadana, es necesario transferirlos a las
nuevas autoridades indicando la situacin, cronogramas, fechas o hitos importantes.
La informacin sobre
los resultados de la gestin regional
es importante porque permite conocer y
comparar si estamos mejor o peor de
cuando la gestin comenz.
Por ejemplo hemos bajado la
desnutricin en 10 %...
Nos satisface informar

tambin el trabajo conjunto que
hemos desarrollado con la poblacin, la
participacin ciudadana ha sido clave en el
desarrollo de nuestra regin, y esperamos
que las nuevas autoridades continen
esta gestin participativa
As conocemos qu
se ha hecho, qu hemos
logrado, si los niveles de nutricin
infantil o aprendizaje escolar han
mejorado o han empeorado y
cules son las razones
La informacin sobre el resultado

de la gestin regional permite tambin conocer si contamos
con mayor cantidad de carreteras y el nivel de comunicacin e
integracin ha mejorado en la regin, as como el acceso a los
servicios de salud y saneamiento; conocer el nivel de
crecimiento econmico alcanzado, etc.
Estos resultados
son reconocidos por
las nuevas autoridades y
la poblacin y permitir saber
cules son los puntos de partida
de la nueva gestin y cules
son los nuevos desafos
para los siguientes
cuatro aos.
7.3 Informacin obligatoria sobre rendicin de cuentas de

los titulares y las declaraciones juradas.
De acuerdo con la Directiva No. 04-2007-CG/GDES de la Contralora General de la
Repblica, todos los gobiernos regionales y locales al finalizar el ao fiscal deben
presentar -en lnea va Internet y en fsico- un Informe Anual de Rendicin de Cuentas.
Estos informes servirn de base para elaborar el Informe de Rendicin de Cuentas que
se tiene que presentar al terminar la gestin. De esta manera:
Todas las entidades pblicas, incluyendo a los gobiernos regionales y locales
deben elaborar obligatoriamente y bajo responsabilidad la documentacin
requerida por la Contralora General de la Repblica que consiste en: i)
Informacin sobre rendicin de cuentas de los Titulares y ii) Declaraciones
juradas de ingresos, de bienes y rentas de autoridades, funcionarios y
servidores pblicos.
?
Informacin sobre rendicin de cuentas de los titulares. Esta informacin se
refiere principalmente a:
-
Situacin de los documentos de gestin, como: a) planes estratgicos, b) plan

operativo institucional - POI, c) plan de desarrollo local concertado - PDLC,
d) plan de ordenamiento territorial - POT, e) montos de presupuesto,
f) reglamento y manual de organizacin y funciones, entre otros documentos.
- Objetivos estratgicos de la institucin, programas y proyectos.

- Informacin financiera.
25
Relacin del personal. Evaluaciones realizadas al personal. Poltica de

capacitacin del personal.
?
Declaraciones juradas de ingresos, de bienes y rentas de autoridades,
funcionarios y servidores pblicos, de acuerdo con la Directiva No.02-2002-CG/AC.

(ver captulo 7 y anexos).
Ideas fuerza
1. La transferencia es el escenario propicio para mostrar los resultados, logros
obtenidos y las dificultades de la gestin.
2. La transferencia no debe tomarse slo como una obligacin, tampoco como
un proceso de juzgamiento ni fiscalizacin del gobierno saliente.
3. La transferencia es un procedimiento legal y administrativo, obligatorio.
Interesa a toda la poblacin y se realiza de acuerdo a los procedimientos y
plazos establecidos en la Ley y normas vigentes respectivas.
26
4. La transferencia debe asumirse como una evaluacin saludable de la gestin

regional para rescatar los logros, identificar lo que es necesario mejorar y
evitar, de esta forma, cometer los mismos errores, a querer volver a empezar
de cero.
5. Es importante que la transferencia sea ordenada y transparente, por ello su
planificacin, organizacin y ejecucin debe asumirse de manera
responsable y oportuna.
6. Un criterio clave para la transferencia, es contar con profesionales
competentes, que tengan un buen manejo de la gestin pblica.
7. Se recomienda tomar en cuenta los principios que sustentan la transferencia
para evitarse cometer errores y a la vez evitarse problemas futuros.
8. Es importante tomar en cuenta la participacin de la poblacin en este
proceso, de ella depende la continuidad de los procesos participativos y son
ellos finalmente los que eligen y cambian autoridades.
9. La transferencia se da cuando los presidentes regionales culminan su
mandato y son sucedidos por nuevas autoridades elegidas, o cuando la
autoridad es reelecta para un nuevo perodo de gestin o cuando esta es
revocada y debe ser reemplazada.
10. Es obligacin para los gobiernos regionales elaborar obligatoriamente la
documentacin requerida por la Contralora General de la Repblica
(rendicin de cuentas de los titulares y declaraciones juradas de ingresos, de
bienes y rentas de autoridades, funcionarios y servidores).
Parte
II
II
Pasos a seguir
para la transferencia
de gestin de los
gobiernos regionales
27
Como autoridades
salientes es importante que
demos el ejemplo y nos organicemos
adecuada y eficazmente para este
proceso.
Es hora de revisar
todos los aspectos de la
transferencia y preparar
todos los documentos.
28
S, respondamos con
honestidad a la confianza que hemos
recibido de la ciudadana.
Bajo ningn argumento, los funcionarios y autoridades deben dejar de hacer una
transferencia ordenada. Para transferir de manera ordenada la gestin, los equipos
tcnico y poltico que tienen a su cargo la responsabilidad de implementar el proceso de
transferencia, deben seguir los siguientes pasos:
1. Conformacin de la Comisin de Transferencia,

instalacin e inicio de la transferencia.
2. Recopilacin de toda la informacin obligatoria
a transferir.
3. Informacin sobre el desempeo y los resultados
de la gestin para la memoria sobre la gestin
del Gobierno Regional.
4. Suscripcin del Acta de Transferencia.
Algunos de estos
pasos pueden
realizarse de
manera paralela
o simultnea.
Paso 1:
Conformacin de la Comisin de Transferencia,
instalacin e inicio de la transferencia
La transferencia de la gestin se inicia dentro del plazo de cinco

(5) das hbiles siguientes a la proclamacin de las autoridades
electas, cuando el Presidente Regional en ejercicio convoca al
Presidente Regional electo y conforma e instala una Comisin de
Transferencia (mixta). La Comisin puede ser conformada
mediante Resolucin Ejecutiva del Presidente Regional4.
Quines integran la Comisin de Transferencia?

Est integrada por:
a)
El/la Presidente/a Regional en ejercicio o su representante, quien preside la

Comisin.
b)
El/la Presidente/a Regional electo o su representante.
c)
Los representantes para trabajar con cada gerencia y direcciones regionales o

proyectos especiales de la nueva gestin regional electa.
d)
Representantes de cada una de las gerencias, direcciones regionales o

proyectos especiales de la gestin en ejercicio. Por acuerdo de ambos
presidentes regionales, el nmero de miembros de la Comisin podr ser
ampliado.
e)
De no realizarse la instalacin en el plazo previsto, el/la presidente/a electo/a

designar a todos los integrantes de la Comisin y la instalar dentro de los cinco
(5) das hbiles siguientes.
f)
Es posible incluir a un representante del rgano de Control Institucional como

veedor de este proceso.
En algunas experiencias se ha invitado a miembros del CCR que presentan a la

sociedad civil para que observen el proceso y ellos puedan informar a sus
organizaciones.
4
Este procedimiento se establece en la Gua Tcnica de Probidad Administrativa Transferencia

de Gestin. Resolucin de Contralora No. 373-2006-CG, aprobada el 6 de diciembre de 2006.
29
Qu pasa con el Presidente Regional saliente que no efecta la
transferencia?
a. En el supuesto caso que un Presidente Regional no efecta la
transferencia de gestin, se considera que su cese en el
desempeo al cargo no es legal y constituira un abandono del
mismo; por tanto:
b.
30
Asumira una responsabilidad administrativa.
Asumira responsabilidad penal conforme a los artculos 377

y 39 del Cdigo Penal, relativos a la omisin o retardo de
actos oficiales y abandono del cargo.
Asumira responsabilidad civil por los perjuicios econmicos

que se pudieran causar5.
Los actos u omisiones del presidente regional saliente o entrante,

o los funcionarios que quieran ocultar informacin, impedir o
entorpecer la labor de la Comisin de Transferencia sern puestos
en conocimiento de la Contralora General de la Repblica y del
Ministerio Pblico, para la determinacin de responsabilidades y
sanciones.
Cules son las principales funciones que debe cumplir la Comisin

de Transferencia?
Estas se pueden apreciar en la siguiente tabla:
Quines?
Los que
transfieren la
gestin
Funciones
?
Organizar toda la informacin sobre los activos y pasivos,
bienes, recursos y acervo documentario que comprende la

transferencia de cada una de las gerencias, direcciones
regionales u oficina encargada de programas especiales o de
las subsedes regionales.
?
Elaborar el informe del estado situacional de gestin de cada
gerencia o sistema administrativo a su cargo, sealando los

aspectos logrados, los aspectos en curso y aquellos no
realizados.
Directivas sealadas en la Nota 2
Quines?
Los que
reciben la
gestin
Funciones
?
Recibir los activos y pasivos, verificar la existencia fsica de los
bienes, recursos y acervo documentario que comprenden en

la transferencia por gerencias, direcciones regionales, u
oficinas encargadas de proyectos especiales, programas o de
las subsedes regionales.
?
En caso de inexistencia o faltante de los mismos, se indicar la
razn en el acta de transferencia y luego se har de

conocimiento de las autoridades respectivas para su
aclaracin, investigacin o denuncia respectiva.
?
Los equipos de trabajo encargados de la recepcin, debern
presentar un anlisis y valoracin de la informacin de gestin

recibida por cada gerencia o direccin regional u rgano a
cargo de los sistemas administrativos, indicando los puntos
crticos a atender en el corto plazo.
Para ambas
partes
?
Recibir el apoyo y toda la informacin que requiera de todos
los/as funcionarios/as y servidores/as regionales para el

cumplimiento de su misin
Durante el perodo
de transferencia, sera
conveniente que funcionarios
y servidores pblicos en ejercicio
sigan algunas pautas para
preservar la continuidad
de la gestin.
Qu pautas se recomiendan seguir durante

el perodo de transferencia?
Recomendaciones a tomarse en cuenta:

?
Los nuevos contratos o procesos de seleccin
para la contratacin de bienes y servicios se

limiten a garantizar la continuidad de la gestin,
siempre y cuando se encuentren debidamente
presupuestados y los plazos de ejecucin no
superen el ejercicio presupuestal vigente.
?
Las designaciones en cargos de confianza,
contrataciones, reasignaciones, destaques,

ascensos, licencias, vacaciones, permisos,
entre otros, deben quedar suspendidas hasta el
trmino de la gestin en ejercicio.
31
?
La aprobacin de nuevos endeudamientos debe
ser de conocimiento de la nueva autoridad (lo

cual no puede sobrepasar el lmite de tiempo de
la gestin que culmina).
?
La suscripcin de Convenios de Cooperacin
nacional o internacional que comprometan la

siguiente gestin debe ser coordinada con la
nueva autoridad, a fin de que queden claros los
compromisos en curso.
?
Utilizar razonablemente el fondo de Caja Chica,
evitando usos excesivos en ese periodo.

?
Evitar las
regularizaciones de actos
administrativos practicados por la gestin
saliente.
32
Qu procedimiento se sigue cuando el Presidente Regional culmina

su mandato y es reelecto para el sucesivo perodo de gestin?
Si el Presidente Regional es reelecto, de acuerdo a la normatividad vigente6,
corresponde:
Elaborar y presentar una Memoria de Gestin Institucional que
l
comprende los aspectos mencionados en el Paso 3 de esta gua. Para
promover y mantener la transparencia en la actuacin pblica de la
entidad, es conveniente que la Memoria sea difundida a la ciudadana a
travs de los medios de comunicacin o va electrnica y presentarla a la
Contralora General de la Repblica.
Elaborar la Rendicin de Cuentas de los titulares conforme al captulo 7
l
de esta gua.
Solicitar a la Contralora General de la Repblica la ejecucin de una
l
auditora independiente7.
6
7
Directivas sealadas en Nota 2.

Captulo III Reeleccin de la Gua Tcnica de Probidad Administrativa Transferencia de
Gestin, en aplicacin a la Norma de Control Interno 3.7 Rendicin de Cuentas de la gestin,
que exige que el trabajo que realizan los funcionarios y servidores debe ser auditable.
Paso 2:
Recopilacin
transferir
de
toda
informacin
obligatoria
En
esta etapa se requiere recopilar, procesar y sistematizar la

informacin obligatoria a transferir de acuerdo a la normatividad
especfica, en este caso la Gua Tcnica de Probidad Administrativa
Transferencia de Gestin de la Contralora General de la Repblica.
La documentacin que se requiere presentar ante la Comisin para conocimiento e
informacin de las autoridades entrantes comprende para todos los casos:
?
Polticas regionales en curso.
?
El dinero de caja chica.
?
El personal de la entidad por rea y modalidad de contratacin.
?
La fecha de inicio de actividades en el Gobierno Regional.
?
Los bienes muebles e inmuebles.
?
El Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Gobierno Regional.
?
El archivo de expedientes.
?
Otros aspectos sealados en la seccin 5.1. de este documento.
Adicionalmente, en particular cada oficina, gerencia, o direccin regional,

dependiendo de la estructura particular de cada Gobierno Regional, debe
transferir:
Oficina, gerencia o
direccin del
Gobierno Regional
Qu se transfiere?
Quin es el
responsable de
hacerlo?
Consejo
Regional.
1. Libro de actas de sesin del

consejo.
2. Expedientes o investigaciones en
curso.
3. Relacin de ordenanzas, acuerdos
decretos, resoluciones emitidas.
Secretario/a
ejecutivo/a del
Consejo
Regional.
Consejo de
Coordinacin
Regional - CCR.
1. Lista de Proyectos priorizados en

procesos en curso de viabilidad.
2. Plan de Desarrollo Concertado
Regional.
3. Libro de actas, con acuerdos de
los procesos de presupuesto
participativo.
Presidente/a del
CCR (Presidente
/a Regional).
33
Oficina, gerencia o
direccin del
Gobierno Regional
Qu se transfiere?
Quin es el
responsable de
hacerlo?
4. Registro de organizaciones
acreditadas.
5. Lista o padrn de dirigentes y
lderes regionales y locales.
6. Miembros del CCR en el presente
ejercicio.
7. Miembros del Comit de Vigilancia.
Presidencia
Regional.
34
1. Expedientes en curso.
2. Smbolos de identidad locales,
medallas, banda, entre otros.
3. Premios, distinciones, diplomas
otorgados al Gobierno Regional.
4. Convenios con otros gobiernos
regionales.
5. Convenios con otras entidades de
Coop. Internacional.
Presidente /a
Regional.
rgano Regional 1. Plan anual de auditoras o acciones

de Control
de control.
institucional.
2. Investigaciones en curso.
3. Sanciones aplicadas producto de
investigaciones.
4. Denuncias en curso, seguimiento de
recomendaciones efectuadas.
5. Relacin de exmenes especiales
practicados.
6. informes de seguimiento de las
acciones correctivas.
Gerente/a de
control interno.
Secretara
Ejecutiva del
Consejo
Regional.
Secretario/a
Ejecutivo/a del
consejo.
Gerencia
General
Regional.
1.
2.
3.
4.
Expedientes en curso.
Procedimientos administrativos.
Procesos administrativos.
Archivos de resoluciones, acuerdos,
decretos, ordenanzas.
5. Personal responsable del portal de
transparencia regional (pgina Web)
2. La estructura de organizacin
regional vigente.
3. Relacin de resoluciones que haya
emitido.
4. Expedientes pendientes.
5. Plan opertico de la Gerencia.
Gerente /a
Regional.
Oficina, gerencia o
direccin del
Gobierno Regional
Qu se transfiere?
Quin es el
responsable de
hacerlo?
Oficina
Regional de
Comunicaciones.
1. Smbolos de identidad locales.

2. Polticas de comunicacin regional.
3. Directorio de miembros del sistema
regional de informacin.
4. Relacin de materiales producidos
(videos, spot, afiches, etc.)
5. Mecanismos y responsable de
brindar informacin de conformidad
con la Ley de transparencia.
6. Relacin de ceremonias cvicas
patriticas y otros eventos
regionales.
7. Contratos con medios de
comunicacin realizados y vigentes.
Director/a
Regional.
Oficina
Regional de
Desarrollo
Institucional y
Tecnologa de la
Informacin.
2. La estructura de organizacin de la
oficina vigente.
3. Polticas de uso de tecnologa
regional.
4. Directorio de miembros del sistema
informtico regional.
5. Relacin de equipos informticos
existentes fijos y porttiles.
6. Mecanismos seguridad de
seguridad informtica.
7. Relacin de bases de datos, claves
de acceso, copias de seguridad de
sistemas, bases de datos, etc.
8. Servidores de alojamiento de pgina
Web, base de datos, claves,
contratos de alquiler.
9. Responsables de la pgina Web,
diseo, e informacin.
10. Nmero de licencias originales
contratadas e instaladas en equipos
de informticos.
11.Contratos con empresas realizados
y vigentes.
Director/a
Regional.
35
Oficina, gerencia o
direccin del
Gobierno Regional
Qu se transfiere?
Quin es el
responsable de
hacerlo?
Oficina
Regional de
Asesora
jurdica.
2. Estado situacional de los
expedientes administrativos.
3. Relacin de convenios suscritos por
el GR, con entidades pblicas y
privadas.
4. Dictmenes y proyectos de
dispositivos regionales emitidos.
Director/a
Regional.
Procuradura
Pblica
Regional.
2. Relacin y estado situacional de
juicios en curso: penal, civil, etc.
3. Relacin de fechas en que deben
interponerse acciones legales y en
qu instancia, juzgado, etc.
4. Juicios perdidos por el gobierno
regional e implicancias que supone.
Procurador/a
Pblico Regional.
Gerencia
Regional de
Planeamiento,
Presupuesto y
Acondicionamiento
Territorial.
gerencia vigente.
3. Texto nico de Procedimientos
administrativos.
4. CAP, ROF, MOF.
5. Plan de Desarrollo Concertado
Regional. (articulacin con planes
provinciales y distritales).
6. Plan de Competitividad Regional.
7. Plan de Ordenamiento Territorial.
8. Plan de Desarrollo Institucional PDI.
9. Expedientes sobre demarcacin
territorial.
10.Plan anual y Presupuesto vigente.
11. Resultados de los procesos de
presupuesto participativo regional.
12.Ejecuciones presupuestales,
balance.
Gerente/a
Regional.
36
Oficina, gerencia o
direccin del
Gobierno Regional
Qu se transfiere?
Quin es el
responsable de
hacerlo?
13.Clave y usuario del aplicativo del

presupuesto participativo.
14.Convenios y proyectos con la
cooperacin tcnica nacional e
internacional.
15. Sistema de indicaciones y
monitoreo.
Sub Gerencia
de Inversiones
Pblicas.
1. Archivos de expedientes.
2. Relacin de unidades formuladoras
y los encargados.
3. Proyectos observados en curso.
6. Declaratorias de viabilidad
realizadas.
7. Banco de proyectos por ejes
temticos.
Responsable de
la OPI.
37
Oficina
Regional de
Administracin
y Finanzas.
oficina vigente.
3. Sistemas administrativos a su cargo.
(personal, tesorera, abastecimiento,
contabilidad)
4. Claves del SIAF, CONSUCODE,
Aplicativo del Presupuesto
participativo.
5. Relacin de devengados con su
resolucin respectiva.
6. Estados financieros de los ltimos 4
aos.
7. Comprobantes de pago de
tesorera.
8. Cuentas corrientes y estados
bancarios, Chequeras. Claves de
acceso de las cuentas.
9. Aspectos relacionados al personal
autorizado a firmar cheques.
10. CAP, ROF, MOF, PAP8.
Director/a
Regional.
Oficina, gerencia o
direccin del
Gobierno Regional
Qu se transfiere?
Quin es el
responsable de
hacerlo?
11. Relacin de personal bajo cualquier

modalidad.
12.Expedientes en curso
13.Plan anual de adquisiciones.
14.Marges de bienes muebles e
inmuebles.
15.Sistemas informticos, claves de la
red.
16.Archivos de planillas.
17.Legajos de personal.
18.Procesos administrativos.
19. Plan de Desarrollo de Capacidades
del personal.
38
Gerencia
Regional de
Desarrollo
Econmico.
1. Claves del SNIP, como unidad

formuladora.
3. La estructura de organizacin
vigente de la gerencia.
4. Planes de desarrollo econmico y/o
de promocin de la inversin
privada
5. Actas del Comit Especial de
Promocin de la Inversin Privada.
6. Relacin de los permisos,
autorizaciones y concesiones, en el
departamento.
7. Relacin de Programas de
Adecuacin y Manejo Ambiental
(PAMA) supervisados y aprobados.
8. Relacin de indicaciones claves.
Gerente/a
Regional.
Gerencia
Regional de
Desarrollo
Social.

formuladora.
3. Estructura de organizacin vigente
de la gerencia.
Gerente/a
Regional.
Tambin puede pedrsele a la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y

Acondicionamiento. Territorial
Oficina, gerencia o
direccin del
Gobierno Regional
Qu se transfiere?
Quin es el
responsable de
hacerlo?
4. Planes de desarrollo social,

educacin o salud.
5. Programas sociales transferidos.
6. Sistema de participacin ciudadana
regional.
7. Plan y programas de lucha contra la
pobreza.
8. Plan de Igualdad de Oportunidades.
9. Relacin de indicadores claves.
Gerencia de
Recursos
Naturales y
Medio
Ambiente.
Gerencia
Regional de
Infraestructura
y Transporte.

formuladora.
de la gerencia.
4. Plan de ordenamiento territorial y
medio ambiente.
5. Relacin de reas protegidas.
6. Plan de defensa civil y prevencin
de desastres a nivel regional.
7. Responsables del Sistema de
Gestin Ambiental Regional.
8. Relacin de Normas sobre Medio
Ambiente y Recursos Naturales de
la Regin.
formuladora.
2. Perfiles de proyectos en curso.
3. Estudios de pre inversin en curso o
realizados.
4. Obras en curso.
de la gerencia.
7. Procedimientos administrativos a su
cargo.
8. Catastro regional, base de datos,
clave de acceso.
Gerente/a
Regional.
39
Gerente/a
Regional.
Oficina, gerencia o
direccin del
Gobierno Regional
40
Qu se transfiere?
9. Plan regional de transportes,

comunicaciones, y
telecomunicaciones.
10.Plan de construccin de obras
pblicas.
11.Expedientes Tcnicos elaborados de
las obras y/o proyectos viables.
12.Contratos o convenios suscritos con
la poblacin para ejecucin de
proyectos de inversin.
13.Plan anual de principales
inversiones pblicas regionales.
14.Relacin de programas o
conglomerados de proyectos.
15.Relaciones de liquidaciones
efectuadas y pendientes.
16.Planos de la red vial regional y su
estado de conservacin.
17.Infraestructura portuaria regional.
18.Relacin de autorizaciones
portuarias, licencias y permisos para
la prestacin de los servicios
portuarios martimos, fluviales y
lacustres de alcance regional.
19.Relacin de licencias conducir
otorgadas en la regin.
Quin es el
responsable de
hacerlo?
Paso 3
Informacin sobre el desempeo y los resultados
de la gestin para la memoria sobre la gestin
del Gobierno Regional
De acuerdo con lo que establece la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales9, la

normatividad especfica al tema de transferencia de gestin y en concordancia con lo
establecido en la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica, es necesario:
Presentar una memoria de gestin o informe sobre el desempeo y

resultados de la gestin a fin de facilitar la continuidad de la gestin
y la provisin de servicios que brinda el gobierno regional a travs de
las direcciones regionales.
41
Para ello, el contenido de este informe debe comprender:
?
Un resumen del balance o evaluacin de resultados de la gestin.
Considerando como referencia:

-
El programa de gobierno ofrecido,
El plan de desarrollo concertado,
El plan de desarrollo institucional.
Presupuestos participativos del perodo (cunto se ha avanzado en el logro

de los objetivos y metas).
Asimismo debe incluirse:

- Logros, dificultades y factores de xito frente a las metas y objetivos
previstos en los planes, poniendo nfasis en el aporte ciudadano.
Para ello, pueden servir como referencia los programas presupuestales
estratgicos del presupuesto por resultados. Por ejemplo: qu mejoras se han
Ley N27867, establece en el Artculo 21 como atribuciones del Presidente Regional la presentacin
de la Memoria y el Informe de los Estados Presupuestarios y Financieros del Gobierno Regional al
Consejo Regional.
alcanzado en el estado de nutricin de los nios de la localidad (programa

articulado nutricional), qu cobertura de saneamiento y agua segura se ha
alcanzado (programa saneamiento rural, reduccin del analfabetismo, etc.).
Tambin se puede incluir un balance del aporte de la ciudadana en las acciones
de gobierno, el rol del Consejo de Coordinacin Regional y de los procesos
participativos en curso.
gestin
la
e
d
ia
r
o
La mem
permite:
42
Tengamos
en cuenta por qu
es importante elaborar
la memoria de la
gestin:
del
un resumen
n
o
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b
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n
la
e
d
a
?
Informacin resumen financiera y presupuestaria. Que permita comparaciones
de presupuesto que se contaba al inicio del perodo, evolucin de las

transferencias, recursos de canon, etc.
?
Informacin sobre los procesos de gestin participativa. Que de cuenta de la
situacin de los concejos de coordinacin regional - CCR, de los comits de

vigilancia, de los procesos de presupuesto participativo, del plan de desarrollo
concertado regional PDCR y sobre rendicin de cuentas.
?
Informacin sobre acciones de transparencia y medidas. Medidas contra la
corrupcin, medidas y acciones tomadas sobre nepotismo, tica pblica y atencin

de las denuncias de la ciudadana.
Ahora, veamos de manera ms detallada cada elemento que comprende esta
informacin:
Paso 3.1. Balance y evaluacin de resultados

El objetivo de esta informacin consiste en que las autoridades entrantes puedan
conocer la situacin en que se encontr y cul es la situacin que se deja en
relacin a los siguientes aspectos10:
43
Funciones o
actividades
Resultado
Sobre la planificacin
Planeamiento
concertado del
desarrollo
?
Porcentaje de cumplimiento del plan de desarrollo
concertado (PDC).
?
Nivel de participacin de la poblacin en la
ejecucin del plan.

?
Proyectos ejecutados que se encuentran en el
PDC.
?
Avances en el plan de igualdad de oportunidades.
Presupuesto
participativo
?
Proyectos priorizados y ejecutados del
presupuesto participativo.
?
Niveles de participacin de la poblacin en los
procesos.
10
Para ello, se pueden mostrar algunas estadsticas de las encuestas nacionales
Funciones o
actividades
Resultado
Sobre la planificacin
Inversin pblica
?
El banco de proyectos de inversin pblica
registrados en el Sistema Nacional de Inversin

Pblica existente.
Sobre la ejecucin
presupuestal
?
El gasto en remuneraciones del personal y dietas.
?
Remuneracin del presidente regional.
?
Los avances en la ejecucin del programa de
inversiones.
?
El nivel de endeudamiento.
?
Acciones emprendidas para mejorar la asignacin
de los recursos y reducir el gasto.
Sobre los servicios pblicos
44
Agua y desage
?
Porcentaje avanzado en cuanto a la instalacin de
las redes en las localidades de la regin.

?
Cambios en la administracin del agua y quin est
a cargo de ello.
?
Cobertura en saneamiento rural.
?
Monto de las tarifas vigentes por este servicio en
toda la regin.
Energa elctrica
?
% Acceso y cobertura de energa elctrica en
localidades urbanas y rurales.

Infraestructura de
caminos
?
% Construccin y mantenimiento de carreteras y
caminos rurales en la regin.
Sobre los servicios sociales

Salud y nutricin
?
ndice de Prevalencia de desnutricin en menores
de cinco aos.
Funciones o
actividades
Resultado
Sobre los servicios sociales
?
Campaas de salud, especialmente de vacunacin
y la participacin de la poblacin en stas.

?
Atenciones y principales problemas de salud de la
regin.
?
Control sanitario y posibles amenazas de plagas
(dengue, etc.).
?
Mortalidad de gestantes y nios.
Niveles de
educacin
?
Participacin de las escuelas de la regin en las
pruebas censales de aprendizaje del Ministerio de

Educacin. Niveles alcanzados.
?
Nivel de analfabetismo en la regin.
?
Proyectos educativos en ejecucin, estado y logros.
Gestin de los
programas sociales
?
La transferencia recibida, productos que se
entregan, as como la cantidad y caractersticas de

los beneficiarios.
?
Atencin a otros grupos vulnerables como personas
con discapacidad, personas mayores.

?
% de cobertura.
Sobre promocin
del desarrollo
econmico
?
Gestin sostenible de los recursos naturales, agua,
flora, fauna y biodiversidad.

?
Apoyo a la actividad empresarial rural, comercial o
productiva.
?
Relacin con organismos de cooperacin en la
gestin del respaldo a proyectos de desarrollo

regional.
?
Foros, ferias regionales.
Sobre transferencia
de funciones y
competencias
?
Estado de las funciones y competencias recibidas
de parte del Gobierno Nacional.

?
Logros y dificultades, as como los problemas que
se debern asumir en los siguientes aos.
45
Finalmente, es importante que este informe indique las acciones claves que deben
seguir realizndose en los primeros 100 das de gobierno, para darle continuidad al
Gobierno Regional y no se paralice la funcin pblica ni la prestacin de los principales
servicios.
Asimismo, en los casos que corresponda, la informacin deber ser presentada
desagregada por sexo. Por ejemplo: el nivel de analfabetismo en el departamento
(nmero de hombres y de mujeres analfabetas).
Esta informacin puede incluir:
?
Redaccin y representacin grfica y numrica de las acciones y
resultados ms relevantes en trminos de participacin ciudadana y

grado de ejercicio de las competencias a nivel regional como: los niveles
de salud y educacin de la poblacin de la regin, la administracin de los
programas sociales; la organizacin del espacio fsico, uso del suelo y
recursos naturales, la conservacin del medio ambiente en la regin.
?
Redaccin y representacin grfica y numrica de las acciones y
resultados ms relevantes respecto a la realizacin de obras

importantes y cmo ha participado la poblacin en cada uno de ellos.
46
Paso 3.2. Informacin financiera y presupuestaria
Esta seccin comprende la elaboracin y presentacin sencilla de un resumen de
la informacin financiera y presupuestaria del perodo, considerando el
presupuesto de los aos anteriores y el avance del ao de cierre de la gestin.
Toma en cuenta que resulta de mucha utilidad contar con algunos cuadros o grficos
relevantes a fin de facilitar la rpida comprensin del resumen. Esta informacin puede
incluir las transferencias por concepto de canon y otros conceptos, si es que el
Gobierno Regional los recibe, y el destino de estos recursos.
?
La informacin financiera comprende el balance general, estado
de gestin, estado de cambios en el patrimonio neto, estado de flujo

efectivo y notas a los estados financieros.
?
La informacin presupuestaria comprende el marco del
presupuesto por fuente de financiamiento, el balance de ejecucin

de ingresos y gastos; as como comentarios sobre la ejecucin.
Paso 3.3 Informacin sobre los procesos de gestin participativa

El cambio y sucesin entre autoridades de la gestin regional plantea el reto de
transferir la informacin pertinente sobre logros, dificultades y desafos, as como
la experiencia y conjunto de conocimientos desarrollados a lo largo de los cuatro
aos, de forma tal que:
?
No volvamos a empezar de cero cada cuatro aos.
?
Se contine avanzando en el rumbo trazado por los planes de desarrollo
(polticas de largo plazo) que han sido elaborados y acordados de manera

participativa con la poblacin, respetando consecuentemente las decisiones
tomadas en el presupuesto participativo y en otros espacios de dilogo
establecidos en la regin.
?
Se gobierne en estrecha relacin con la poblacin, favoreciendo su
organizacin y la institucionalizacin de los espacios participativos de toma de

decisiones, y se refuerce los espacios y procesos de control ciudadanos.
?
Se identifiquen los logros, las dificultades y problemas pendientes en el perodo
de gestin regional que culmina, para dar continuidad a todo lo positivo y

superar las limitaciones o problemas identificados.
Esta informacin debe comprender los procesos que

se transfieren; partiendo del plan de desarrollo
concertado; el presupuesto participativo basado
en resulatdos, la rendicin de cuentas y el de
vigilancia ciudadana. La informacin pertinente y la
experiencia de los procesos participantes que se
transfieren, permiten continuar avanzando en el
rumbo trazado por los planes de desarrollo, se
identifiquen logros y limitaciones de la gestin saliente
y se gobierne en estrecha relacin con la poblacin,
entre otros.
La participacin de
la poblacin en este
proceso es muy
importante, pues de
ella depende la
continuidad de los
procesos
participativos.
Finalmente, tambin se debe mencionar la situacin de los concejos de

coordinacin regional y comits de vigilancia, sus miembros y periodo en que
deben ser renovados.
47
Nos toca
preparar un informe
que contenga los aspectos
positivos y lo que hay que
mejorar o evitar de la
actual gestin.
Desde luego, as
la nueva gestin podr
continuar con las buenas
acciones y saber cules
son las limitaciones que
deben superarse.
Nuestro informe
seguir los principios de
transparencia y honestidad,
no se olviden.
48
Paso 3.4 Informe sobre acciones de transparencia y medidas contra

la corrupcin
Es importante resaltar acciones que se hayan implementado durante la
gestin para mejorar:
?
La transparencia. Ej. mayor uso del portal web, publicacin fsica de
documentos, etc.
?
La tica pblica. Ej. implantacin de cdigos de tica del servidor regional,
acciones en contra del nepotismo

?
La atencin a denuncias. Ej. actos de corrupcin de funcionarios de la regin.
Esta informacin
permitir apreciar en mayor
medida los esfuerzos realizados por la
gestin saliente y mantener la continuidad
de estas acciones en la nueva gestin,
la que deber hacer lo mismo al
concluir su periodo.
Seguimiento de las recomendaciones formuladas por
el rgano de Control Institucional
En caso que el rgano de control interno del gobierno regional haya
realizado exmenes especiales es necesario poner en conocimiento
de la nueva gestin los hallazgos y las medidas correctivas que se
hayan adoptado o si stas se encuentran pendientes de
implementacin.
Paso 4: Suscripcin de Acta de Transferencia
El ltimo paso a seguir para llevar a cabo la transferencia de la

gestin regional, indica contar con el Acta de Transferencia suscrita
por los miembros de la Comisin de Transferencia (ambas partes;
saliente y entrante).
?
Tras la conformacin de la Comisin ha de tener lugar un acto de
transferencia formal, en el cual el Presidente Regional saliente entrega un

informe sobre el estado de la gestin al nuevo presidente regional, segn los
aspectos comentados en el paso 2 y 3.
Durante este proceso el

Presidente Regional saliente debe atender las
consultas que le formulen al respecto. En este acto los
presidentes no pueden cuestionar los actos ejecutados,
sino informarse de su estado, pudiendo formular las
observaciones que consideren pertinentes
si lo consideran necesarios.
?
Obtenida toda la informacin materia de la transferencia y entrega de cargo,
se levanta un Acta de Transferencia, suscrita por ambas autoridades con la

presencia del Jefe del rgano de Control Institucional, quien asiste en calidad
de veedor y, en caso de carecer de dicho rgano, con la presencia de un notario
pblico.
?
El Presidente Regional electo y su equipo de transferencia verificar y
constatar la informacin contenida en el acta de transferencia. Las

nuevas autoridades pueden solicitar a la Contralora General de la Repblica
una auditora a dicha gestin, cuando lo consideren necesario.
49
?
El Presidente Regional electo dispondr hacer de conocimiento pblico el
contenido del Acta de Transferencia de Gestin.
Cundo se publica la memoria de gestin?

Una vez que ha culminado la transferencia, es pertinente publicar: el balance de la
gestin realizada, logros, temas pendientes, y el resumen de la informacin financiera,
de los procesos de gestin participativa, acciones de transparencia, entre otros, como
se ha detallado.
Todos estos documentos completan el proceso de transferencia a las nuevas
autoridades del Gobierno Regional.
Ideas fuerza
50
1. Los responsables de realizar la transferencia a las nuevas autoridades

electas son el presidente y los consejeros regionales que cesan en sus
cargos.
2. De la comisin de transferencia depende que el proceso de relevo entre las
autoridades se realice con total transparencia y orden.
3. Para transferir de manera ordenada la gestin, los equipos tcnico y poltico
encargados deben seguir los siguientes pasos:
?
Conformar la Comisin de transferencia, instalacin e inicio de la
transferencia.
?
Recopilar toda la informacin obligatoria a transferir.
?
Informar sobre el desempeo y los resultados de la gestin para la
memoria sobre la gestin del Gobierno Regional.

?
Suscribir el Acta de Transferencia.
4. Si un Presidente Regional no efecta la transferencia de gestin, su cese en

el desempeo al cargo es considerado ilegal y constituira un abandono del
mismo.
5. La Memoria de Gestin Institucional permite promover y mantener la
transparencia en la actuacin pblica de la entidad, por eso debe ser
difundida a la ciudadana y presentarla a la Contralora General de la
Repblica.
Parte III
III
Obligaciones de la
funcin pblica
que demanda la
transferencia de los
gobiernos regionales
51
1. Qu es la Rendicin de Cuentas?
Es el acto o accin obligatoria de los funcionarios y servidores
pblicos de dar cuenta, es decir responder e informar ante la
ciudadana y las autoridades competentes por la administracin, el
manejo y rendimiento de los fondos y bienes del Estado a su cargo.
Veamos a la Rendicin
de Cuentas como una labor
indispensable para el buen gobierno
y la administracin del Gobierno
Regional, no slo como una
actividad obligatoria.
52
Si hemos realizado la
Rendicin de Cuentas de manera
continua y sistemtica durante cada
ao, realizar la que corresponde al
final de la gestin es relativamente
sencillo.
Hacerlo de esta manera,

fortalecer la credibilidad y confianza
de las autoridades regionales, pues
contaremos con informacin que nos
permitir consolidar una rendicin
de cuentas final.
1.1. Cul es el objetivo de la Rendicin de Cuentas?

El objetivo de la Rendicin de Cuentas es que los Presidentes Regionales
cumplan con su obligacin de informar a las autoridades competentes y ante la
ciudadana sobre el uso de los fondos y bienes del Estado a su cargo, as como el
logro de los objetivos planteados. De ah que la Contralora General de la
Repblica haya establecido normas especficas, as como medios y
mecanismos que permita a los presidentes cumplir con dicho objetivo. En el
anexo puedes encontrar la relacin de las normas a considerar.
...HAY QUE RENDIR CUENTAS.
Porque es una obligacin inherente a la funcin pblica que se asume por
eleccin democrtica presidentes regionales, alcaldes, consejeros, regidores
por designacin o nombramiento, funcionarios, servidores pblicos.
Porque es un derecho de la ciudadana estar informados sobre el desempeo
de sus gobernantes en el manejo de los recursos pblicos y los resultados que
producen a favor de la poblacin.
1.2. Quines estn obligados a la presentacin del Informe de

Rendicin de Cuentas?
Las disposiciones se aplican a los titulares de las entidades sujetas al mbito de control
del Sistema Nacional de Control, las entidades del Gobierno Nacional, Regional y
Local, independientemente del rgimen legal o fuente de financiamiento bajo el cual
operen.
1.3. En qu oportunidades se debe presentar

el Informe de Rendicin de Cuentas IRC?
1 Al finalizar el ao fiscal.
Si el Presidente Regional al 31 de diciembre contina desempeando dicho cargo,
presentar el Informe Anual de Rendicin de Cuentas teniendo en consideracin
lo siguiente:
?
Cuando ha ocupado el cargo de Presidente Regional durante el ao fiscal completo,
desde el 01 de enero hasta el 31 de diciembre, el informe abarcar dicho perodo de

gestin.
?
Por el perodo comprendido desde la fecha
en que el Presidente Regional asumi el

cargo, hasta el 31 de diciembre durante el
mismo ao fiscal.
Fecha lmite de presentacin del Informe

Anual de Rendicin de Cuentas (IARC): hasta el
31 de mayo del ao siguiente al de la gestin
reportada.
53
2 Al terminar la gestin.
ElPresidente Regional saliente presenta el
Informe Final por el periodo comprendido entre el
01 de enero y la fecha de cese del ltimo ao
fiscal de gestin.
La fecha lmite de presentacin del Informe Final
como se ha mencionado es de treinta (30) das
calendario de la fecha de cese en el cargo de
Presidente Regional.
1.4 Cules son las etapas en el Proceso de Rendicin de Cuentas?

El Proceso de Rendicin de Cuentas tiene 5 etapas:
Primera etapa
Elaboracin
54
Es responsabilidad del Presidente Regional en esta etapa,

adoptar las acciones necesarias en la entidad pblica a su
cargo para recopilar la informacin solicitada.
Segunda etapa Como parte del Proceso de Transferencia, es obligatorio que el

Presentacin
Presidente Regional, al finalizar su gestin, presente el
Informe Final de Rendicin de Cuentas, por el perodo
comprendido entre la fecha que asumi el cargo hasta el cese
del ltimo ao fiscal de gestin (31 de diciembre). El plazo
mximo para presentar este informe es de 30 das calendario a
partir de la fecha de cese en el cargo.
Tercera etapa
El Informe de Rendicin de Cuentas es procesado por la CGR
Procesamiento para constatar si contiene toda la informacin solicitada; como
resultado podr solicitar al responsable del mismo la
modificacin o ampliacin al IRC presentado, otorgndose un
plazo razonable en forma expresa.
Cuarta etapa
Verificacin
Es potestad de la CGR disponer la comprobacin selectiva del

contenido del IRC a travs del Sistema Nacional de Control,
para tal efecto, recurrir a las herramientas que considere
pertinentes conforme a lo dispuesto por la normativa vigente.
Quinta etapa
Difusin
La persistencia en la omisin de la presentacin de los

Informes de Rendicin de Cuentas y de ser el caso, su
consolidacin, es puesta en conocimiento de la ciudadana,
de acuerdo a la normativa vigente y procedimientos
establecidos por la CGR.
MODALIDADES DEL INFORME DE RENDICIN DE CUENTAS
Inicio de
gestin
01.Ene.2009
Titular contina
31.Dic.2009
Informe Anual
31.Dic.2008
Fecha de inicio
de gestin
Fecha de cese
Informe Final
Inicio de gestin
31.Dic.2008
Informe Anual
31.Dic.2008
55
Fecha de cese
Informe Final
Inicio de
Gestin
Fecha de Cese
31.Dic.2009
Informe Final
ESTRUCTURA DEL INFORME

El Informe de Rendicin de Cuentas Anual o Final est constituido por los
siguientes formatos:
56
in
e Gest
neral
d
e
s
G
o
t
n
n
aci
os
ume
tos
Formao F1: Informcin de los Docndato y Objetiv
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Forma F2:
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Forma F3:
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a y Clim Personas
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t
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a
lt
u
m
r
C
Fo
:
las
to F9D
in de
Forma F9E: Gest
to
Forma
Puedes
encontrar estos formatos en
http://www.contraloria.gob.pe
1.5. Cmo se presenta el Informe de Rendicin de Cuentas?

?
Para presentar el Informe de Rendicin de Cuentas primero debemos ingresar
por internet al portal web de la Contralora General de la Repblica. Luego,

registramos el informe en el aplicativo informtico denominado Rendicin.
?
Una vez que hemos registrado el informe, se generar la versin impresa de la
informacin, la cual debe ser suscrita y rubricada por el titular, en todas sus
pginas, y luego remitida a la CGR, en cumplimiento a lo establecido en la
directiva.
?
La informacin remitida a la CGR, se rige por el principio de veracidad de
conformidad con la normativa vigente, adems tienen carcter de declaracin

jurada.
?
En el caso del Informe Final, debemos remitir a la CGR una copia impresa y
entregar simultneamente otra copia al Presidente Regional electo. (El

modelo de oficio que va dirigido a la Contralora para remitir el informe, se
muestra al final del anexo 3). Acompaamos este oficio con una copia que nos
servir como cargo de recepcin del informe por parte del Presidente Regional
electo entrante.
Cuando la CGR recibe el informe, revisa si hemos incluido la informacin que se
solicita en la directiva.
Ellos observarn si:
?
Se utilizaron los formatos aplicables.
?
En todos los formatos esta el sello y firma del titular.
?
La informacin esta completa en cada formato.
?
La informacin corresponde al perodo reportado.
?
Existe coherencia en la informacin reportada en los
formatos.
En caso se requiera la modificacin o ampliacin, se solicitar al responsable del

mismo, otorgndose un plazo razonable en forma expresa.
57
Veamos las pautas para solicitar el usuario y contrasea de acceso a la web de la

CGR:
Ingresa a la pgina Web
de la Contralora General:
www.contraloria.gob.pe,
y haz click en el link Rendicin
de cuentas de titulares.
Selecciona la opcin: formatos, donde encontrars el formato: 001-RD (ver formato)

para la solicitud de usuario y contrasea.
(www.contraloria.gob.pe/rendicionCuentas/formatos.asp)
Consigna los datos de la persona que ser responsable de ingresar la informacin al
aplicativo Rendicin, en el formato 001-RD .
58
El formato debe ser presentado a la Contralora General, firmado por el titular de la

entidad, en seal de autorizacin, para que dicho funcionario se encargue del registro
del Informe de Rendicin de Cuentas en el aplicativo Rendicin. El usuario y
contrasea sern remitidos al correo electrnico colocado en el formato 001-RD.
1.6. De qu manera participan los funcionarios y servidores de la

entidad en la Rendicin de Cuentas?
Los funcionarios y servidores pblicos de las entidades sujetas a control, que tengan a
su cargo las unidades orgnicas cuya actividad se involucre con el proceso de rendicin
de cuentas, referidas a la administracin, planeamiento, racionalizacin, organizacin y
mtodos, gestin de recursos humanos, gestin de calidad, gestin de sistemas y
tecnologas, ejecucin de proyectos de inversin, control patrimonial, logstica y
contabilidad, entre otras; bajo responsabilidad, deben colaborar y brindar las facilidades
necesarias para que el titular y el ex-titular de ser el caso, elabore su Informe de
Rendicin de Cuentas en los plazos y caractersticas definidas en la directiva.
Asimismo, los Informes de Rendicin de Cuentas podrn ser firmados por los
servidores pblicos responsables de las unidades que conforman la estructura orgnica
de la entidad, que tengan participacin en su elaboracin.
QU PASA SI...?
Su presentacin tarda o sin considerar

las disposiciones de la Directiva N 042007-CG/GDES; constituye infraccin en
virtud de lo preceptuado en el artculo 42
incisos f) y g) de la Ley N 27785,
concordante con el artculo 15 inciso d)
del Reglamento de Infracciones y
Sanciones de la Contralora General
aprobado por Resolucin de Contralora
N 367-2003-CG de 31.Oct.2003 y sus
modificatorias; sin perjuicio de otra
responsabilidad de naturaleza
administrativa, civil o penal que
corresponda.
La persistencia en la omisin de la
presentacin de los IRC y de ser el caso,
su consolidacin, es puesta en
conocimiento de la ciudadana, de
acuerdo a la normativa vigente y
procedimientos establecidos por la CGR.
Qu pasa
si omitimos la presentacin
del Informe de Rendicin de
Cuentas Anual o Final?
59
2. Declaraciones Juradas de Ingresos, de Bienes

y Rentas de Presidentes Regionales,
funcionarios y servidores pblicos
Para esta seccin encontrars todos los formatos necesarios para la presentacin
peridica de las Declaraciones Juradas que se requiere realizar por Ley en la pgina
web: www.contralora.gob.pe , y hacer click en Registro de declaraciones juradas en
linea directamente en: https://apps.contraloria.gob.pe/ddjj/aspxfiles/Bienvenida.aspx
2.1 La presentacin de declaraciones juradas tienen

carcter de obligatoriedad?
Veamos qu nos dicen la Constitucin Poltica del Per y otras normativas al respecto:
?
La Constitucin Poltica del Per de 1993, en su Artculo 41 establece como
60
deber de los funcionarios y servidores pblicos (que seala la ley o que

administran o manejan fondos del Estado o de organismos sostenidos por este)
hacer declaracin jurada de bienes y rentas al tomar posesin de sus
cargos, durante su ejercicio y al cesar en los mismos, as como publicarla
en el Diario Oficial en la forma y condiciones que seala la ley. Asimismo, el
Artculo 40 seala la obligatoriedad de la publicacin peridica en el Diario Oficial
de los ingresos que por todo concepto perciben los altos funcionarios y otros
servidores pblicos que seala la ley.
?
La Convencin Interamericana contra la Corrupcin de la Organizacin de
Estados Americanos, ratificada por 23 pases de la Regin, entre ellos el Per

que la ratific el 24 de marzo 1997. En el numeral 4 de su Artculo III, establece
que los Estados Parte deben aplicar entre sus medidas preventivas contra la
corrupcin, sistemas para la declaracin de los ingresos, activos y pasivos
por parte de las personas que desempean funciones pblicas en los cargos
que establezca la ley y para la publicacin de tales declaraciones cuando
corresponda.
?
El Reglamento de la Ley N 27482 que regula la publicacin de la DJ de los
funcionarios y servidores pblicos del Estado, publicada el 15 de junio de

2001, aprobado por D.S N 080-2001-PCM, publicado el 8 de julio de 2001
establece por primera vez un FORMATO NICO de presentacin de DJ que
tiene dos secciones, la seccin primera que es la remitida a CGR con carcter de
confidencial y la seccin segunda para publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
?
La Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General
de la Repblica, Ley N 27785, publicada el 23 de julio de 2002 que en su artculo

22 inciso p) seala la atribucin de la CGR de recibir, registrar, examinar y
fiscalizar las DJ que deben presentar los funcionarios y servidores pblicos
obligados de acuerdo a ley.
?
El D.S N 003-2002-PCM publicado el 18 de enero de 2002, que dispone que las
DJ de periodicidad anual se presentan dentro de los 15 das tiles despus
de cumplir 12 meses en el cargo, labor o gestin, exceptuando de la obligacin

de presentar la misma a los que no llegan a cumplir los 12 meses (ms no as la de
cese).
?
El D.S N 047-2004-PCM publicado el 24 de junio de 2004 (con fe de erratas de 7
de julio de 2004) que establece la obligacin de diferenciar en las DJ los

ingresos provenientes del sector pblico y privado.
?
La Directiva N 02-2002-CG/AC aprobada mediante Resolucin de Contralora
N 174-2002-CG publicada el 12 de septiembre de 2002, la cual contiene

disposiciones generales y especficas sobre presentacin, publicacin, remisin,
registro, archivo de las DJ y del Formato de Presentacin de Relacin de
Nombramientos y Contratos de Obligados a Presentacin de Declaraciones
Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas.
?
La Directiva N 04-2008-CG/FIS aprobada mediante Resolucin de Contralora
N 082-2008-CG publicada el 27 de febrero de 2008, la cual contiene

disposiciones para el uso del Sistema Electrnico de Registro de DJ y seala el
cronograma de implementacin de dicho Sistema durante el ao 2008 en 39
entidades, de las cuales 3 fueron municipalidades de Lima.
?
La Resolucin de Vicecontralora No. 068-2009-CG publicada el 19.Mar.2009,
la cual aprueba el cronograma de implementacin del Sistema Electrnico de

Registro de DJ durante el ao2009 en 69 entidades, de las cuales 18 fueron
municipalidades de Lima y provincias.
?
La Resolucin de Contralora No. 111-2010-CG publicada el 03 de mayo del
2010, la cual aprueba el cronograma de implementacin del Sistema Electrnico

de Registro de DJ durante el ao 2010 en 198 entidades, de las cuales 106 son
municipalidades de Lima y provincias.
2.2 Todos los funcionarios y servidores pblicos tienen la obligacin de

declarar?
No todos declaran, slo aquellos sealados en el Artculo 2 de la Ley N 27482 y el
Artculo 3 del Reglamento. En el caso de los gobiernos regionales, estn obligados
a presentar la Declaracin Jurada:
?
Los Presidentes Regionales.
?
Los miembros del Consejo de Coordinacin Regional.
?
Todos los que administran o manejan fondos del Estado o de organismos
sostenidos por este.
2.3 En qu oportunidad se presenta la Declaracin Jurada?

Se debe presentar como sigue:
61
?
Al inicio de la gestin, cargo o labor: dentro de los 15 das tiles siguientes a la
fecha que inicia en la gestin, cargo o labor.

?
La Declaracin Jurada de periodicidad anual, dentro de los primeros 15 das
tiles despus de cumplir doce (12) meses en la gestin, cargo o labor.

?
Al cese de la gestin, cargo o labor: dentro de los 15 das tiles siguientes a la
fecha que cesa en la gestin, cargo o labor.
2.4 Cul es el proceso de presentacin y remisin de la

Declaracin Jurada?
El proceso es el siguiente:
a. El Declarante llena las secciones primera (informacin detallada y reservada) y
segunda (informacin resumida y pblica) del formato nico de DJ y las presenta
al Jefe de la Direccin General de Administracin (Jefe de OGA).
b. El Jefe de OGA recibe la seccin primera y la seccin segunda de las DJ enviadas
por sus declarantes.
c.
62
El Jefe de OGA verifica antes del envo, la conformidad de las DJ, a fin de
detectar si fueron presentadas incompletas o con errores materiales. En caso de
encontrar un error el Jefe de OGA devuelve la DJ al declarante para que este la
revise y la subsane en el plazo de 5 das tiles y la reenve al Jefe de OGA.
d. El Jefe de OGA archiva copias autenticadas por el fedatario de la entidad de la

seccin primera de las DJ presentadas.
e. El Jefe de OGA:
Remite la seccin primera a la Contralora General de la Repblica dentro de
los 7 das tiles siguientes a su presentacin.
Remite la seccin segunda al diario oficial El Peruano para su publicacin
durante el primer trimestre del ejercicio presupuestal, en caso de las DJ
peridicas. Para los obligados que inician o cesan en su gestin, cargo o labor,
deber realizarse dentro de los 20 das tiles siguientes a la fecha en que se
present la DJ.
2.5 Qu consecuencias origina el incumplimiento de la presentacin

de la Declaracin Jurada de ingresos, de bienes y rentas?
Me convierto en un omiso a la presentacin, dicho incumplimiento ser
puesto en conocimiento por la Direccin General de Administracin o la
dependencia que haga sus veces, a la CGR en un plazo que no exceder los
7 das tiles de producido el mismo.
Las sanciones de acuerdo al artculo 9 del Reglamento de la Ley N 27482 (aplicada

por la entidad a la que pertenezco y no por la CGR) son las siguientes:
a. Los comprendidos en la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de

Remuneraciones del sector pblico (DL N 276), segn dicho dispositivo.
b. Los que no se encuentran bajo el rgimen del DL N 276, no podrn celebrar
contratos con el Estado ni desempear funciones o servicios en las
entidades pblicas por el perodo de un ao contado a partir de los trminos
de los plazos sealados para la presentacin.
Ideas fuerza
1. Los Presidentes Regionales tienen la obligacin de informar sobre el uso de
los fondos y bienes del Estado a su cargo y el logro de los objetivos
planteados.
2. Los funcionarios y servidores pblicos cuyas unidades estn involucradas en
el proceso de rendicin de cuentas deben brindar las facilidades necesarias
para la elaboracin oportuna del Informe de Rendicin de Cuentas.
3. La rendicin de cuentas fortalece la credibilidad y confianza de las
autoridades regionales.
4. El Informe de Rendicin de Cuentas debe presentarse al finalizar el ao fiscal
y al terminar la gestin.
5.La informacin remitida a la CGR se rige por el principio de veracidad y tiene
carcter de declaracin jurada.
6. La omisin de la presentacin del Informe de Rendicin de Cuentas Anual o
Final, su presentacin tarda o la no consideracin de las disposiciones
de la Directiva N 04-2007-CG/GDES, constituye infraccin.
7. Se rinde cuentas porque es una obligacin inherente a la funcin pblica y
porque es un derecho de la ciudadana de estar informados sobre el
desempeo de sus gobernantes en el manejo de los recursos pblicos y de
los resultados producidos.
8. El incumplimiento de la presentacin de la Declaracin Jurada de ingresos,
de bienes y rentas, convierte al funcionario pblico en un OMISO y est
sujeto a sanciones.
63
Definiciones bsicas
Acervo documentario
Comprende toda la documentacin que informa sobre los actos practicados por el
Gobierno Regional, y que permite conocer la naturaleza, finalidad, sustento, y monto de
una operacin para su anlisis.
El acervo documentario comprende entre otros:
64
?
Documentos administrativos contables
?
Documentos fuentes
?
rdenes de compra
?
rdenes de servicio,
?
Chequeras
?
Comprobantes de pago
?
Recibos de ingreso
?
Convenios
?
Expedientes tcnicos de obra
?
Liquidaciones de obra
?
Valorizaciones
?
Ordenanzas
?
Normativa,
?
Detalle de finanzas y
?
Garanta de proveedores y contratistas
?
Libros principales y auxiliares
?
Estados financieros y presupuestarios.
Acta de Transferencia
Es un documento que formaliza el Proceso de Transferencia entre las autoridades
salientes y sus sucesores. Contiene el informe sobre el estado de la administracin de
la gestin anterior, en cumplimiento de los principios de rendicin de cuentas y
transparencia.
Cuadro para Asignacin de Personal (CAP)
Es un documento de gestin institucional el cual contiene los cargos definidos y
aprobados de la entidad, sobre la base de su estructura orgnica vigente prevista en el
Cuadro de Asignacin de Personal (ROF).
Declaracin Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas
Es una manifestacin escrita que, bajo juramento de ceirse a la verdad, deben realizar
los funcionarios y servidores pblicos que seala la ley o que administran, disponen,
custodian, captan y, que en general bajo cualquier ttulo, directa o indirectamente
administran los bienes y recursos pblicos al tomar posesin del cargo, durante su
ejercicio y al cesar en los mismos, acerca de algunos aspectos de su conduccin

patrimonial y financiera, comprometiendo su responsabilidad por sus afirmaciones, en
caso de eventual falsedad, u ocultamiento de la informacin.
Documentos tcnicos normativos de gestin
Son aquellos documentos que formalizan la gestin de la entidad, tales como: Plan
Estratgico Institucional, Plan Operativo Institucional, Presupuesto Institucional Anual
(PIA), Presupuesto Institucional Modificado (PIM), Reglamento de Organizacin y
Funciones (ROF), Cuadro de Asignacin de Personal (CAP), Presupuesto Analtico de
Personal-PAP, Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), entre otros.
Manual de Organizacin y Funciones (MOF)
Es el documento tcnico normativo de gestin institucional que formaliza las funciones
de la entidad orientada al esfuerzo institucional y al logro de su misin, visin y
objetivos. Contiene las funciones especficas de los cargos, estableciendo sus
relaciones, responsabilidades y perfiles.
Normas de Control Interno
Comprende los lineamientos, criterios, mtodos y disposiciones para la aplicacin y
regulacin del control interno en las principales reas de la actividad administrativa u
operativa de las entidades, incluidas las relativas a la gestin financiera, logstica, de
personal, de obras, de sistemas de informacin y de valores ticos, entre otras.
Plan Anual de Contrataciones
Este plan es un documento que prev todas las contrataciones de bienes, servicios y
obras que se requerirn durante el ao fiscal, con independencia del rgimen que las
regule o su fuente de financiamiento, as como de los montos estimados y tipos de
procesos de seleccin previstos. Los montos estimados a ser ejecutados durante el ao
fiscal correspondiente deben estar comprendidos en el presupuesto institucional.
Plan de Desarrollo Concertado
Es la propuesta de desarrollo de la localidad. Orienta el proceso de desarrollo local en el
marco de las iniciativas concertadas con la poblacin y las polticas regionales y
nacionales.
Plan de Desarrollo institucional
Es la propuesta de desarrollo de la gestin municipal, basada en la oferta electoral de la
autoridad elegida en el marco del plan de desarrollo concertado. Orienta su gestin en
el perodo que comprende su gobierno.
Plan Operativo Institucional (POI)
Es el documento que presenta las metas presupuestarias que se esperan alcanzar para
cada ao fiscal. Est constituido por instrumentos administrativos que contienen los
procesos a desarrollarse en el corto plazo, precisando las tareas necesarias para
cumplir estas metas, as como la oportunidad de su ejecucin, a nivel de cada
dependencia orgnica.
Presupuesto por Resultados
Es un nuevo enfoque para elaborar el Presupuesto Pblico, en el que los recursos
pblicos se programan, asignan, ejecutan y evalan en relacin a los cambios
especficos positivos que se quieren alcanzar en el bienestar ciudadano.
65
Presupuesto Analtico de Personal

Es un documento de gestin que considera las plazas y el presupuesto para los
servicios especficos del personal permanente y eventual, en funcin de la
disponibilidad presupuestal.
Presupuesto Institucional de Apertura (PIA)
Es el Presupuesto inicial de la entidad pblica aprobado por su respectivo Titular con
cargo a los crditos presupuestarios establecidos en la Ley Anual de Presupuesto del
Sector Pblico para el ao fiscal respectivo.
Presupuesto Institucional Modificado (PIM)
Es el presupuesto actualizado de la entidad pblica a consecuencia de las
modificaciones presupuestarias, tanto a nivel institucional como a nivel funcional
programtico, efectuadas durante el ao fiscal, a partir del PIA.
Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF)
Es el documento tcnico normativo de gestin institucional que formaliza la estructura
orgnica de la entidad orientada al esfuerzo institucional y al logro de su misin, visin y
objetivos. Contiene las funciones generales de la entidad y las funciones especficas de
los rganos y unidades orgnicas, estableciendo sus relaciones y responsabilidades.
66
Rendicin de Cuentas
Es el acto o accin obligatoria de los funcionarios y servidores pblicos de dar cuenta,
es decir, de responder e informar ante la ciudadana y las autoridades competentes por
la administracin, el manejo y rendimiento de los fondos y bienes del Estado a su cargo.
Titular de la entidad
Es la ms alta autoridad ejecutiva y representativa de la entidad, con capacidad para
decidir, como por ejemplo el Alcalde quien es el titular de la municipalidad.
Transferencia de gestin
Es el conjunto de acciones que efecta el gestor saliente para transmitir a la nueva
autoridad la situacin operativo y financiera de la entidad o unidad orgnica que
reciben, dando muestra de los resultados de su administracin y facilitando la
continuidad del servicio.
Transparencia
Es un principio de la gestin pblica que se refiere a las caractersticas claves del flujo
de informacin, las cuales son: acceso, oportunidad, relevancia, confiabilidad y calidad.
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
Es un documento de gestin pblica que comprende los procedimientos
administrativos y servicios exclusivos que regula y brinda una entidad pblica. De
acuerdo a ley, este documento debe estar a disposicin de los ciudadanos en la mesa
de partes y en un lugar visible para que puedan hacer las gestiones que consideren
pertinentes, en igualdad de condiciones y con suficiente informacin.
ANEXOS
67
ANEXO 1
Disposiciones legales ms importantes en el tema de
transferencia de gestin en las entidades del Estado
Transferencia de gestin
?
Constitucin Poltica del Per.
?
Ley No. 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
?
Directivas Lineamientos Preventivos para las Entidades del Estado sobre
Transferencia de Gestin No. 08-2006-CG/SGE-PC y Lineamientos para el

Control de la Transferencia de Gestin en las Entidades del Estado No. 092006-CG/SGE-PC.
?
Gua Tcnica de Probidad Administrativa Transferencia de Gestin.
Resolucin de Contralora No. 373-2006-CG
Rendicin de cuentas de los alcaldes
68
?
Directiva No.04-2007-CG/GDES Rendicin de cuentas de los Titulares.
?
Ley No. 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.
Declaraciones juradas
?
Constitucin Poltica del Per
?
Ley N 27482, reglamento y modificatorias, Ley que regula la publicacin de la
Declaracin Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas de los funcionarios y

servidores pblicos del Estado.
?
Aprueban Reglamento de la Ley que regula la publicacin de la declaracin
jurada de ingresos, bienes y rentas de funcionarios y servidores pblicos del
Estado D.S. N 080-2001-PCM
?
Modifican el Reglamento de la Ley N 27482, que regula la publicacin de la
Declaracin Jurada de Ingresos y de Bienes y Rentas de los Funcionarios y
Servidores Pblicos del Estado D.S. N 003-2002-PCM
?
Directiva sobre procesamiento y evaluacin de Declaraciones Juradas de
Ingresos y de Bienes y Rentas de autoridades, funcionarios y servidores
pblicos, as como informacin sobre Contratos o Nombramientos, remitidas
a la Contralora General Directiva N 02-2002-CG/AC
?
Modificacin del Formato nico de Declaracin Jurada de Ingresos y de
Bienes y de Rentas D.S. N 047-2004-PCM
?
Disposiciones para el uso del Sistema Electrnico de Registro de
Declaraciones Juradas de Ingresos y de Bienes y Rentas en Lnea. Directiva
N 004-2008-Cg/Fis
?
Disposiciones para la Fiscalizacin de Declaraciones Juradas de Ingresos y
de Bienes y Rentas Directiva N 08-2008-CG/FIS
ANEXO 2
Modelo de Acta de Transferencia
ACTA DE TRANSFERENCIA DE GESTIN
En la ciudad de ........................a los .......das del mes de ...............del ao.........., se

reunieron en la Oficina de ..................................., de una parte el Presidente
Regional saliente, Sr. ..................... con DNI N ......................, y el representante de
la Comisin de Transferencia por parte de la Entidad....................,
Seor...................................., con DNI N.........................., y de la otra parte el
Presidente Regional que sucede en el cargo, Sr.............................. con DNI
N..................... y el representante de la Comisin de Transferencia de la nueva
administracin, a fin de proceder a efectuar el proceso de transferencia. Asisten al
presente proceso el Jefe del rgano de Control Institucional de la entidad,
Sr.................................., quien acta en calidad de observador (en su caso, indica
participacin de Notario o Juez de Paz de la jurisdiccin).
El proceso se inicia con la intervencin del Presidente Regional saliente, Sr.
......................, quien brinda informacin sobre el estado de la gestin y entrega el
Informe de Transferencia de Gestin y la documentacin relativa al mismo, de
acuerdo al detalle que aparece en anexo adjunto.
La autoridad que sucede en el cargo, Sr.............................. recibe la informacin
y documentacin pertinente procediendo a su verificacin; en tal estado formula
las siguientes apreciaciones: ..
Al respecto el Presidente Regional saliente indica lo siguiente:...................
................................................................................... ..................................
(En su caso las partes dejan constancia de sus observaciones)
De acuerdo a ello, ambas partes dejan constancia de la conformidad del proceso de
transferencia, (en su caso formulan observaciones) para cuyo efecto firman el
presente documento.
----------------------------------Presidente Regional
saliente
Entregu conforme
----------------------------------------Presidente Regional
que sucede en el Cargo
Recib conforme
--------------------------------------------Jefe (Representante)
rgano de Control Institucional
--------------------------------------------Veedor
69
ANEXO 3
Modelo de oficio para remitir el
Informe de Rendicin de Cuentas Final
...
.. - 2007
Oficio N.
70
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DNI
ANEXO 4
Caso prctico: Llenado del Formato nico de Declaracin Jurada
de Ingresos y de Bienes y Rentas
FORMATO NICO DE DECLARACIN JURADA DE INGRESOS Y DE BIENES Y RENTAS
SE CCIN PRIMERA
INFO RMA CIN RESE RVADA
DE CLARACI N JURADA DE ING RESO S Y DE BIENES Y RENTAS
LEY N 274 82
DATOS G ENERALES DE LA ENTIDAD
ENTIDA D
Direccin Region al de Ica
DIRE CCIN
Av. Gr au N 166 - Ica
EJE RCICIO P RE SUPUES TAL
2007
DATOS G ENERALES DE L DECLARANTE
O PORTUNIDAD DE PRES ENTA CI N

(Mar ca r con u na X l a co rrespond iente opcin )
DNI / CI
1234 5678
A L INICIO
AP ELL IDO PA TERNO
Nava rro
E NTREG A PE RIDICA
AP ELL IDO MATERNO
Del Ro
A L CE SAR
NOMBRES
Jos Car los
RUC
1012 3456 789
ES TADO CIV IL
Casado
DIRE CCIN
Jr. Las Po ncianas 533 , La An gostura - Ica
DNI / CI
155 87621
CARGO , FUNCIN O LAB OR
Directo r Reg iona l d e E ducacin
A PEL LIDO P ATERNO
FECHA QUE AS UME
05 de Noviembre d e 2 007
A PEL LIDO MA TE RNO
Yup anqu i
Pin o d e Na va rro
FECHA DE CE SE
NO MB RE S
Camila
TIEMPO DE SE RV ICIO EN ENTIDA D
2 aos, 3 me se s y 10 da s
RUC
101 55876 214
DATO S DE L CNYUGE
DE CLARACIN DEL PATRIMO NIO

I. INGRESO S
SE CTOR PBL ICO
SE CTO R PRIVA DO
TO TA L S/.
REMUNE RA CI N BRUTA MENSUAL
8000
(Pag o por plan illas, suj eto s a ren ta s de qu inta ca te gora)
8000
RENTA B RUTA MENS UA L POR EJERCICIO INDIVIDUAL

(Eje rci cio i ndividua l d e profesin, oficio u otr as tare as - ren ta de cua rta catego ra
OTROS INGRESO S MENSUALE S
(Pre dios arrend ados, su barre ndado s o cedid os)
1000
1000
(Bie nes m ueble s arre ndad os, suba rrenda dos o ce didos)
(Inte reses origin ados por colocaci n d e ca pitales, r egalas, re nta s vitalicias, e tc.)
(Dietas o simila res)
9000
TOTAL INGRESO S
II. BIE NE S INMUEBLES DE L DECLARANTE Y SOCIEDAD DE GANANCIALES
(P AIS O EXTRANJERO)
Casa
DIRECCI N
L as P oncian as 53 3 La Ang ostur a
Cochera
TIP O DE B IE N
L as P oncian as 53 3 La Ang ostur a
Casa
Cal le Los lamos 145 , Catacaos
N FICHA - RE G. PBLICO
VA LOR AUTOVA LUO S/.
50002525
50002526
51782585
80000
6000
35000
121000
TOTAL BIENES INMUEBLE S

III. BIENES M UE BLE S DE L DECLARANTE Y SO CIEDAD DE GANANCIALES
VE HCULOS
MARCA-MODE LO-A O
Automvil
Toyota-Yaris 2001
O TRO S
DES CRIPCIN
Acciones
Menaje del Hogar
Empresa La Confianza
Artefactos, muebles
Nota: P inturas, j oya s, obje to s de ar te, antig edade s (valo res ma yo res a 2 UIT po r ru bro)
P LACA / CA RACTE RS TICAS
VALO R S /.
AMD-815
10000
CARACTERSTICA S
2 000 acciones por S/. 10 c/u

Varios
20000
7500
37500
TO TA L BIENES MUEB LES
IV. AHORROS, CO LOCACIO NES, DE P SITO S E INVE RSIONES E N EL SISTEMA FINANCIE RO DE L DECLARANTE Y SOCIEDAD DE GANANCIALES
E NTIDAD FINANCIE RA
INSTRUME NTO FINANCIERO
BBV A Ban co Con tin ental
VALO R S /.
Fondo s Mutuos $ 10 000 (T/C 2,99 8)
2500
29980
TOTAL A HO RRO S
32480
Cuenta de Ah orros
CRE DIFONDO (BCP)
V.
V. OTROS
OTROS BIE
BIE NES
NES E
E ING
ING RESO
RESO S
S DE
DE L
L DECLARANTE
DECLARANTE Y
Y SO
SO CIEDAD
CIEDAD DE
DE GANANCIALES
GANANCIALES
DETALLE DE L OS ING RESO S
SE CTOR PBL ICO
SE CTO R PRIVA DO
TO TA L S/.
10000
In gresos de mi cnyuge
10000
DETALLE DE L OS BIENES
15000
Aho rros e n efectivo
25000
TO TA L DE O TRO S BIENES E INGRES OS
ACREE NCIAS Y O BLIGACIONE S A SU CARG O

DE TALLE DE L A ACREENCIA U OB LIGACIN A SU CA RG O (TIP O DE DE UDA )
MONTO S/.
5500
4300
Prstamo al Sr . Juan P rez L una sin intereses

Crdito Perso nal BBV A, TIA 14,99 %, Cuo ta $ 15 0
TO TA L DE UDA
NME RO DE P ERSO NA S DEPE NDIENTES A S U CARGO

FECHA DE ELA BORACIN
3
15/11/2007
JC Navarro
FIRMA DEL DECLARA NTE
4300
71
A continuacin, llenaremos un formato de DJ

con un caso prctico, paso a paso segn los
rubros del mismo.
Supongamos
que soy nombrado Director Regional de
Educacin y me corresponde presentar una
DJ de inicio, elaborndola el da 15 de
noviembre de 2007.
Empiezo con el llenado de mis datos generales

DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD
ENTIDAD:
DIRECCIN:
EJERCICIO PRESUPUESTAL:
Direccin Regional de Educacin de Ica

Av. Grau N 166 - Ica
2007
Debo tener en cuenta lo siguiente:
72
?
Consignar el nombre completo de mi entidad.
?
La direccin de la entidad (Calle, Av., Jr., Distrito, Provincia, Departamento).
?
El ejercicio presupuestal corresponde al ao en que se presenta la DJ (por
ejemplo 2007).
DATOS DEL DECLARANTE
DNI / CI:
12345678
APELLIDO PATERNO:
Navarro
APELLIDO MATERNO:
Del Ro
NOMBRES:
Jos Carlos
RUC:
10123456789
ESTADO CILVIL:
Casado
DIRECCIN:
Jirn Las Poncianas 533, La Angostura - Ica
CARGO, FUNCIN O LABOR:Director Regional de Educacin

FECHA QUE ASUME:
05 DE Noviembre de 2007
FECHA DE CESE:
TIEMPO DE SERVICIO EN ENTIDAD:
2 aos 3 mses y 10 das

?
Consignar mi DNI cuidando de NO OMITIR DGITOS. En caso de ser extranjero,
consigno el CI (Carn de Identidad).

?
Consignar los apellidos y nombres completos, conforme figuran en el DNI.
?
El nmero de RUC, en caso de no tener dejar en blanco.
?
El estado civil, por ejemplo: casado.
Me pregunto
En caso de
mantener una relacin
semejante al matrimonio
desde hace tiempo, se
consigna o no?
Recordemos que la unin de hecho voluntariamente realizada y mantenida por

un varn y una mujer, libres de impedimento matrimonial, que haya durado por
lo menos dos aos continuos, es un estado de concubinato11; por lo tanto, s la
consignaramos; as como los datos del concubino(a).
?
Consignar la direccin del domicilio (Calle, Av., Jr., Distrito, Provincia,
Departamento).
?
Consignar el nombre completo del cargo que estoy asumiendo, por ejemplo:
Director Regional de Educacin (Indicar en el caso de ser cargo Ad-Honorem).

?
Consignar la fecha en que se asume el cargo. Considerando que la fecha que se
asume o cesa es la que est expresamente indicada en el documento de

nombramiento o cese; o en todo caso cuando efectivamente se asumi o ces
en el cargo.
?
Consignar la fecha de cese, caso contrario como es el caso del presente
ejemplo, dejarlo en blanco.

?
El tiempo de servicio en la entidad es el tiempo efectivo desde que ingres en
dicha entidad a la fecha de elaboracin de la respectiva DJ.
11
Artculos 5 de la Constitucin Poltica del Per y 326 del Cdigo Civil. Cabe indicar segn este
ltimo que se considera como unin de hecho la que es voluntariamente realizada y mantenida
por un varn y una mujer, libres de impedimento matrimonial, que haya durado por lo menos dos
aos continuos. Se declara judicialmente para efectos de liquidacin de la sociedad de bienes,
indemnizacin y pensin. El concubinato origina una sociedad de bienes que se sujeta al rgimen
de sociedad de gananciales en cuanto le fuere aplicable.
73
OPORTUNIDAD DE PRESENTACIN
(Marcar con una X la correspondiente opcin)
AL INICIO
ENTREGA PERIDICA
AL CESAR
DATOS DEL CNYUGE

DNI / CI:
APELLIDO PATERNO:
APELLIDO MATERNO:
NOMBRE:
RUC:
15587621
Yupanqui
Pino de Navarro
Camila
10155876214
74
(Siguiendo con el mismo ejemplo)

?
No olvidar MARCAR la oportunidad, por ejemplo AL INICIO.
?
Consignar los datos de mi cnyuge: el DNI (sin omitir dgitos), nombres y apellidos
completos conforme figuran en su DNI, y el N de RUC, en caso de no tenerlo dejar el

espacio en blanco.
RUBRO INGRESOS DEL DECLARANTE

I. INGRESOS
SECTOR PBLICO SECTOR PRIVADO TOTAL S/.
REMUNERACIN BRUTA MENSUAL

(Pago por plnillas, sujetos a rentas de quinta categora)
5 000
5 000
RENTA BRUTA MENSUAL POR EJERCICIO INDIVIDUAL

(Ejercicio individual de profesin, oficio u otras
tareas - renta de cuarta categora)
OTROS INGRESOS
(Predios arrendados, subarrendados o cedidos)
(Intereses originados por colocacin de capitales, regalas,
rentas vitalicias, etc.)
(Dietas o similares)
1000
TOTAL INGRESOS
1000
6 000
?
Se considera ingresos todos los percibidos por el
declarante en forma MENSUAL, entendindose

por ingreso bruto mensual el del ltimo ingreso
anterior a la fecha de elaboracin de la DJ.
Me pregunto
Sin embargo,
por ejemplo, si estoy
asumiendo el cargo y an
no percibo la remuneracin
correspondiente,
qu hara?
En este caso, consigna la remuneracin de la que tienes

conocimiento que vas a percibir. Recuerda tambin que en caso de
cese, debes consignar la ltima remuneracin que venas
percibiendo.
Entonces se consignar S/. 5 000,00 mensuales por
el sector pblico, como se observa en el cuadro.
Me pregunto
Y si ejerciera
un cargo AD-HONOREM,
es decir, sin percibir ninguna
retribucin, qu consignara
en el Rubro Ingresos?
La DJ no est en funcin de la remuneracin que se percibir, sino

por el hecho de asumir el cargo o labor sujeto a declaracin segn ley.
En este caso se consignara cero.
?
Siguiendo con el ejemplo, se percibe adems una renta MENSUAL de S/. 1 000,00
por alquiler de un inmueble consignndolo en el sector privado.
Es importante recordar
?
Consignar el TOTAL DE TODOS LOS SUB RUBROS antes de pasar al
siguiente rubro.
75
II. RUBRO BIENES INMUEBLES DEL DECLARANTE

Y SOCIEDAD DE GANANCIALES
TIPO DE BIEN
DIRECCIN
N FICHA REG. PBLICO
VALOR AUTOAVALO S/
Casa
Jr. Las Poncianas 533,

La Angostura - Ica
50002525
80 000
Cochera
Jr. Las Poncianas 533,

La Angostura - Ica
50002526
6 000
Casa
Calle los lamos 145,

Catacaos - Piura (2)
51782585
35 000
TOTAL BIENES INMUEBLES
121 000
(2) Cnyuge - copropietaria 25%

de acciones y derechos.
Debo tener en cuenta que

(Siguiendo con el ejemplo)
Considerando segn el cuadro: que estoy casado, e igual si fuese concubino:
76
?
Para el caso del primer inmueble declarado, se consignar el tipo de bien, la
direccin completa, el nmero de la partida de los Registros Pblicos, en caso de no

tener esta ltima, consignar el nmero de ficha, minuta o contrato de compraventa.
Me pregunto
Qu valor
considero como
autovalo?
En cuanto al autovalo corresponde al VALOR DE AUTOVALO

MUNICIPAL ms cercano a la fecha elaboracin de la DJ.
Excepcionalmente, si la Municipalidad no lo tuviese registrado se
indicar el valor de adquisicin.
En caso, de no poder obtener de alguna manera los valores anteriores
se indicar el valor comercial, o el de tasacin.
?
Por lo tanto, consignar el valor autovalo municipal en este caso S/. 80 000,00.
Dentro de la casa
hay una cochera; pero la
independic en los registros
pblicos, es necesario
declararla?
Todo inmueble que tenga asignada una partida registral es una

unidad inmobiliaria independiente; por lo que debes declararla como
tal.
?
Por lo tanto, consignar el segundo inmueble
declarado: cochera, su direccin, la partida

registral y el autovalo municipal de S/. 6
000,00.
77
Por otro lado, mi esposa
posee una casa en calidad de
heredera con sus hermanos,
la consignara?
Recuerda que la sociedad de gananciales abarca tanto los BIENES

PROPIOS DE CADA CNYUGE, como LOS BIENES SOCIALES O DE
LA SOCIEDAD DE BIENES; por lo que s consignaras la casa.
En caso de existir copropiedad se debe consignar el VALOR
PROPORCIONAL que le corresponde.
?
Por lo tanto, consignar el tercer inmueble, como se observa en el cuadro indicando
cnyuge - copropietaria 25% de acciones y derechos.

?
De igual forma, si tuviese otros inmuebles en el extranjero tambin los consignara,
indicando el tipo de cambio utilizado, para la conversin del autovalo en S/.

?
Cabe indicar que si hubiere habido UNA VENTA DE BIENES INMUEBLES a la fecha
de elaboracin de la DJ, se debe consignar el monto obtenido por dicha venta en el

rubro OTROS BIENES E INGRESOS.
III. RUBRO BIENES MUEBLES DEL DECLARANTE Y SOCIEDAD

DE GANANCIALES
VEHCULOS
Automovil
MARCA - MODELO - AO PLACA / CARACTERSTICAS
VALOR S/.
Toyota - Yaris 2001
10 000
OTROS
DESCRIPCIN
AMD-815
CARACTERSTICAS
Acciones
Empresa La Confianza
2 000 acciones
por S/. 10 c/u
20 000
Menaje del hogar
Artefactos, muebles
Varios
7 500
TOTAL BIENES MUEBLES
37 500

Sub rubro vehculos
?
Siguiendo con el ejemplo: mi cnyuge y yo
78
poseemos el automvil(primer vehculo

declarado en el cuadro anterior).
Qu valor
considero?
Para el caso de vehculos consignar el valor de adquisicin. De no
contar con dicho valor, indicar el valor comercial o el de seguro o el de

tasacin.
En el caso de existir copropiedad se debe consignar el VALOR
PROPORCIONAL del vehculo que le corresponde.
?
Entonces consignar el valor de adquisicin de S/. 10 000,00.
Sub rubro otros bienes muebles
Me pregunto
Por otro lado, poseo

acciones en la empresa
La Confianza, dnde
las declaro?
Deben ser declaradas en este sub rubro las acciones; as como

tambin las participaciones, aeronaves o naves, equipos
informticos en general, maquinaria industrial, patentes, bonos,
menaje del hogar, descrito este ltimo en forma global.
?
Por lo tanto, se consignar el nmero de las acciones por un valor de S/. 20 000,00.
Asimismo, consignar por menaje del hogar que incluye artefactos y muebles teniendo
en cuenta que:
Como regla general debo indicar el valor de adquisicin. De no contar con dicho
valor, indicar el valor comercial o el de seguro o el de tasacin. Por lo tanto, el
valor por menaje de hogar asciende a S/. 7 500,00.
?
Finalmente, el total del rubro es S/. 37 500,00
?
Cabe indicar que si hubiere habido UNA VENTA DE BIENES MUEBLES a la fecha de
elaboracin de la DJ, se debe consignar el monto obtenido por dicha venta en el

rubro OTROS BIENES E INGRESOS.
?
Asimismo, en el caso de poseer: pinturas, joyas, objetos de arte, antigedades, que
tengan valores mayores a 2 UIT12, por concepto, debera declararlas.
IV. RUBRO AHORROS, COLOCACIONES, DEPSITOS E INVERSIONES DEL

DECLARANTE Y SOCIEDAD DE GANANCIALES
ENTIDAD FINACIERA
INSTRUMENTO FINANCIERO
BBVA Banco Continental
Cuenta de Ahorros
Banco de Comercio
Cuenta Corriente
CREDIFONDO (BCP)
Fondos Mutuos
$ 10 000(T/C 2,998)
29 980
TOTAL AHORROS
32 480
12
VALOR S/.
2 500
0
Para el ao 2007 el valor de una UIT asciende a S/. 3 450,00, segn D.S. N 213-2006-EF del
28.Dic.2006
79

Por el hecho de estar casado bajo el rgimen patrimonial de sociedad de
gananciales; debo declarar los ahorros, colocaciones, depsitos e inversiones, a
mi nombre, a nombre de mi cnyuge y los mancomunados, entre ambos o con
terceros, en las diferentes entidades financieras (administradoras de fondos de
pensiones, almaceneras, bancos, cajas municipales, cajas rurales, compaas de
seguros, cooperativas de ahorro y crdito, empresas de arrendamiento financiero leasing, financieras y otros). Indicar si la entidad es de procedencia nacional o
internacional.
Entonces, continuemos
Tengo una cuenta
de haberes a mi nombre,
donde depositan mis
remuneraciones, debo
declararla?
80
S debes declararla; as como tambin en el caso de tener cuentas de

ahorros, cuentas a plazo, cuentas corrientes, cuentas CTS, depsitos
en fondos de inversin, en fondos mutuos, certificados bancarios y
dems tipos de instrumentos financieros. Opcionalmente puedes
consignar el nmero de cuenta.
?
Por lo tanto, consignar la entidad BBVA, el tipo de instrumento financiero
(primera cuenta consignada en el cuadro)
Me pregunto
Qu saldo debo
consignar en la DJ?
Debes consignar el valor en moneda nacional de los saldos de los

ahorros, depsitos, cuentas corrientes, certificado de depsitos,
inversiones, entre otros, a la fecha de elaboracin de la DJ por
presentar.
?
Por lo tanto, el saldo ser al 14.Nov.2007, da anterior a la fecha de la elaboracin de
la DJ (que inicialmente mencionamos en este ejemplo), siendo S/. 2 500,00.
Me pregunto
Tengo una
cuenta corriente
con saldo de S/. 0,00,
debo consignarla
en la DJ?
Debes declarar todas las cuentas activas, an con saldo S/. 0,00; por
lo tanto, s deberas consignarla.
?
Por lo tanto, consignar la cuenta en el Banco de Comercio (segunda cuenta
consignada en el cuadro)
Tengo un
CREDIFONDO - Fondos
Mutuos en US$ en el Banco de
Crdito del Per (BCP), debo
hacer el cambio en S/. para
calcular el saldo?
En este caso, si el saldo estuviese expresado en moneda extranjera,

debes convertir el saldo a S/., indicando el tipo de cambio utilizado.
?
Por consiguiente, el saldo ser al da ms cercano anterior a la fecha de la misma,
por ejemplo al 10.Nov.2007, multiplicado por el tipo de cambio S/. 2,998, resultando
un saldo de S/. 29 980,00.
?
Finalmente, la suma total de los valores del presente rubro es S/. 32 480,00.
81
V. RUBRO OTROS BIENES E INGRESOS DEL DECLARANTE

Y SOCIEDAD DE GANANCIALES
DETALLE DE LOS INGRESOS
SECTOR PBLICO
Ingresos de mi cnyuge
SECTOR PRIVADO
10 000
TOTAL S/.
10 000
DETALLE DE LOS BIENES
Ahorros en efectivo
15 000
TOTAL DE BIENES E INGRESOS
25 000

82
Como estoy casado bajo el rgimen patrimonial de sociedad de gananciales, debo

declarar cualquier otro bien y/o ingreso que no haya sido declarado en rubros
anteriores. Se debe considerar los bienes y/o ingresos ubicados y/o provenientes tanto
del pas como del extranjero.
Me pregunto
Qu se
considera como otros
ingresos?
Se consideran en otros ingresos, los que NO SEAN DE

PERIODICIDAD MENSUAL ya sea que fuesen obtenidos por
arrendamiento o venta de bienes muebles o inmuebles, donaciones,
herencias, legados, premios, otras bonificaciones, trabajo en otra
entidad y otros.
Me pregunto
Qu se
considera como
otros bienes?
Se consideran otros bienes: armas, biblioteca, dinero en efectivo,

animales y otros bienes muebles.
?
Entonces consignar los ahorros
en efectivo por S/. 15 000,0013

(declarados en el cuadro).
Qu valor
debo considerar para
otros bienes?
83
Como regla general indicar el valor de adquisicin. De no contar con
dicho valor, indicar el valor comercial o el de seguro o el de tasacin,
sustentables con algn documento.
?
Finalmente, el monto total en este rubro asciende a S/. 25 000,00.
Debo recordar que

De ser el caso, de percibir otros ingresos se debe consignar el monto total
percibido en el PERIODO.
Siendo as qu
ingresos comprende
dicho periodo?
13
En el caso de ahorros o dinero en efectivo se considerar como valor el monto total del mismo.
Para el caso de los ingresos declarados, si fuese una DJ de inicio

consignar los ingresos que se hayan obtenido a la fecha de
elaboracin de dicha DJ
Por otro lado, si fuese una DJ peridica o de cese, consignar los
INGRESOS ACUMULADOS que se hayan obtenido durante el periodo
entre la fecha de elaboracin de la DJ anterior y la fecha de
elaboracin de la DJ por presentar
RUBRO ACREENCIAS Y OBLIGACIONES A SU CARGO

DETALLE DE LA ACREENCIA U OBLIGACIN A SU CARGO ( TIPO DE DEUDA)
MONTO S/.
Prstamo al Sr. Juan Prez Luna sin intereses
5 500
Crdito Personal - BBVA, TIA 14,99%, Cuota $ 150
4 300
Tarjeta de crdito - BBVA
1 300
TOTAL DEUDA
84
5 600
Es importante tener en cuenta lo siguiente:

Entiendo por acreencias todos los prstamos o crditos a terceros, a mi favor. Y
por obligaciones los prstamos o crditos a mi cargo; debiendo consignarlos por
separado, detallando por ejemplo la cuota mensual, moneda de pago, tasa de inters
anual (TIA), plazo en aos.
?
Siguiendo con el ejemplo, a mi compadre el Sr. Juan Prez Luna, le prest la suma
de S/. 10 000,00 y a la fecha de la elaboracin de mi DJ, el saldo total de la acreencia

a mi favor es de S/. 5 500,00.
?
Por otro lado, el vehculo declarado en el rubro bienes muebles fue adquirido
mediante un crdito personal, a favor del BBVA, con una cuota mensual de US$ 150,
pagadero en 2 aos, con una TIA del 14,99%.
Me pregunto
Debo consignar
la cuota mensual del
crdito o el monto total
del mismo?
Debes consignar el SALDO TOTAL en S/. que adeudas al

ltimo estado de cuenta anterior a la fecha de elaboracin de
la DJ, o considerar otro documento en caso la deuda
(obligacin) no est registrada en entidad financiera
supervisada por la SBS.
Si el saldo de la deuda estuviese expresado en moneda
extranjera, indicar el tipo de cambio utilizado.
No debes olvidar que las obligaciones incluyen todos los
prstamos personales, los crditos hipotecarios, los crditos
de consumo, las deudas por tarjetas de crdito u otras de
deudas, sin lmites mximos o mnimos de montos
establecidos.
?
Por lo tanto, a la fecha de elaboracin de mi DJ la deuda por el crdito personal con
el BBVA es de S/. 4 300,00.
85
Verdad!
Casi olvido la deuda
por el uso de la tarjeta de
crdito, la cual asciende
a S/. 1 300,00.
Finalmente, para consignar el total en este rubro

NICAMENTE se debe sumar los montos referidos a las
DEUDAS (obligaciones) a tu cargo. Es cierto, porque as lo
establece el formato, entonces el TOTAL DEUDA ser
S/. 5 600,00.
DATOS IMPORTANTES EN LA DJ
3
NMERO DE PERSONAS DEPENDIENTES A SU CARGO

FECHA DE ELABORACIN
15 / 11 / 2007
------------------------------FIRMA DEL DECLARANTE
?
Consignar el nmero de dependientes a mi cargo, no entendiendo por
dependientes los trabajadores a mi cargo, si fuese el caso.

?
Un dato INFALTABLE Y MUY IMPORTANTE que debo colocar es la fecha de
elaboracin de mi DJ, 15.Nov.2007 (como se mencion al inicio del caso

prctico).
?
Finalmente debo firmar mi DJ para ser presentada en original.
86

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G UA PARA LA

GUA PARA LA TRANSFERENCIA Y CIERRE

Nmero de Depsito Legal 2010-11905

Paso 3: Informacin sobre el desempeo y los resultados

Balance y evaluacin de resultados

Informacin financiera y presupuestaria

Informacin sobre los procesos de gestin participativa

Informe sobre acciones de transparencia y

Paso 4: Suscripcin de Acta de Transferencia...............................................49

1.1 Cul es el objetivo de la Rendicin de Cuentas?

2.4 Cul es el proceso de presentacin y remisin de la

Anexo 1: Disposiciones Legales ms importantes en el tema de

Anexo 2: Modelo de Acta de Transferencia.

Anexo 3: Modelo de oficio para remitir el Informe de Rendicin de

Anexo 4: Caso prctico: llenado del Formato nico de Declaracin

urante el 2010 se realizar la tercera eleccin de autoridades regionales en el pas, lo que

Ahora, que se acercan nuevas elecciones municipales

1. Con qu objetivo se ha elaborado esta gua?

2. Qu marco normativo respalda la transferencia

Establecer pautas de carcter preventivo para la transferencia de gestin de las

Garantizar la prestacin de los servicios de inters del Estado y el ejercicio de la

Qu implica la aplicacin de esta normativa?

Directiva No. 08-2006-CG/SGE-PC aprobada mediante Resolucin de Contralora No. 372-2006-CG

Cundo tiene lugar la transferencia de

Este proceso, de carcter obligatorio, se da como resultado de:

consigo el cambio de las autoridades encargadas de la gestin regional.

Es decir, cuando los

4. Por qu es importante efectuar una

a) A las autoridades salientes.

fidedignas que sirven de medio de verificacin de los diferentes aspectos de

logrados durante la gestin.

b) A las autoridades entrantes.

administrativos, de los logros y las dificultades en la consecucin de

c) A los rganos de control.

metas y objetivos del plan de gobierno propuesto y del desarrollo concertado

tomar decisiones de manera informada.

5. Cmo debe ser asumido el proceso de

Este proceso debe asumirse como una evaluacin

Recuerda algo muy importante,

A continuacin, presentamos los siguientes prejuicios en torno al proceso de

PREJUICIOS QUE DEBEMOS DESHECHAR

Producido por formas equivocadas de entender la

Bajo este enfoque slo se reciben papeles que hay

Tener amistades no es nada malo, pero encargarles el

La transferencia no es un asunto privado ni puramente

6. Qu principios y reglas deben tomarse en cuenta

h. Concordancia con las

A continuacin, se detallan estos principios y reglas:

La gestin regional desarrollar y har uso de

La administracin pblica acta bajo este principio

Es necesario brindar cierto tiempo para que los/as

Se requiere constatar permanentemente la validez de

Son los pasos a seguir de acuerdo a la normativa

El respeto a las autoridades entrantes y hacia su

En el marco del Estado unitario y descentralizado, las

La gestin regional promueve la integracin

As es, es nuestra tarea

Datos importantes acerca de la transferencia:

presidentes/as, vicepresidentes/as y consejeros/as regionales de los 25

Qu alcances comprende la transferencia de

De acuerdo con la normatividad que exige la transferencia en los gobiernos regionales

Informacin obligatoria segn la normatividad vigente

7.1 Informacin obligatoria segn la normatividad