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MUNICPIO DO PORTO
REGULAMENTO
PREMBULO
Verso Final
prioritrias pela CMP: (i) Apoio Habitao; (ii) Apoio e incluso dos cidados
com deficincia; (iii) Apoio a IPSS e outras instituies sem fins lucrativos.
Cada um destes eixos do programa Porto Solidrio - Fundo Municipal de
Emergncia Social reger-se- pelas normas comuns constantes do presente
Regulamento, assim como pelas normas especficas previstas em cada um dos
captulos respetivos.
Artigo 1.
Objeto e mbito
1. No mbito das atribuies do Municpio do Porto relativas s reas da sade,
ao social e habitao, e com o enquadramento descrito no Prembulo,
estabelecido o programa Porto Solidrio - Fundo Municipal de Emergncia
Social.
2. Os apoios a conceder atravs deste programa tm um carcter temporrio,
dependendo a sua continuidade de deliberao anual da Cmara Municipal.
3. Os montantes afetos anualmente a cada um dos eixos do programa sero
disponibilizados nos termos definidos nos captulos seguintes.
Artigo 2.
Vigncia
O presente Regulamento entra em vigor no dia imediato ao da sua publicao no
Boletim Municipal.
Artigo 3.
Omisses
As dvidas e/ou omisses relativas interpretao ou aplicao do presente
Regulamento sero decididas por deliberao da Cmara Municipal.
Verso Final
Artigo 4.
Falsas Declaraes e Incumprimento
A comprovada prestao de falsas declaraes, a entrega de documentos falsos e/ou o
incumprimento dos deveres a que qualquer uma das pessoas ou entidades candidatas
est sujeita no mbito deste programa, determina, para alm de eventual
procedimento civil e criminal, a cessao imediata do apoio e a devoluo integral das
quantias recebidas indevidamente, acrescida dos juros legais.
Artigo 5.
Definies
Para efeitos do presente Regulamento considera-se:
Agregado familiar: o conjunto de pessoas ligadas por laos de parentesco ou
afinidade, bem como aquelas relativamente s quais haja obrigao de convivncia ou
de alimentos, que vivam em economia comum.
Cnjuge: a pessoa com quem se tem uma unio estvel atravs do casamento.
Equiparado a cnjuge: a pessoa que, no sendo casada, viva com outrem em
condies anlogas s dos cnjuges, h mais de dois anos.
Artigo 6.
Objetivos
1. Atravs do presente eixo do programa Porto Solidrio - Fundo Municipal de
Emergncia Social, o Municpio do Porto visa apoiar pessoas ou famlias com
dificuldades econmicas e em situao de emergncia habitacional grave,
designadamente as que se encontrem em lista de atribuio de fogos sociais
ou que, em funo da aplicao das regras da matriz de avaliao em vigor,
no foram consideradas como prioritrias para atribuio de uma habitao
social.
2. Constituem objetivos especficos deste eixo:
a. Apoiar os encargos com a habitao;
Verso Final
Artigo 7.
Condies de acesso
Constituem condies de acesso ao eixo de Apoio Habitao:
7.1 Ser cidado nacional ou equiparado, nos termos legais, com idade igual ou
superior a 18 anos ou ser emancipado;
7.2 Ser titular de um contrato de arrendamento para fins habitacionais,
comunicado aos servios de finanas, relativo a imvel situado no concelho do
Porto, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte;
7.3 Nenhum dos elementos do agregado familiar poder ser proprietrio,
coproprietrio, usufruturio, promitente-comprador ou arrendatrio de imvel
ou frao habitacional, no prprio concelho do Porto ou nos concelhos
limtrofes, diferente do fogo sobre o qual incide o pedido de apoio, com
exceo dos casos em que o apoio a que se candidata se destine a substituir a
anterior situao;
7.4 Nenhum dos elementos do agregado familiar poder ser parente ou afim na
linha recta ou at ao 3. grau da linha colateral do(s) senhorio(s);
7.5 Residir no concelho do Porto h 3 ou mais anos anteriores data da
apresentao da candidatura ao eixo de Apoio Habitao;
7.6 Nenhum dos elementos do agregado familiar poder estar a beneficiar de
outros programas de apoio ao arrendamento em vigor;
7.7 O(s) arrendatrio(s) no pode(m) ter celebrado qualquer contrato de
hospedagem ou subarrendamento anterior concesso do apoio, nem o
poder fazer durante o perodo em que vigore o apoio do Municpio do Porto.
7.8 Poder candidatar-se ao apoio a pessoa ou o agregado familiar cujo
rendimento mensal, em funo do nmero de elementos do agregado, no
Verso Final
N de elementos do agregado
Coeficiente de RMMG
505
1010
1515
0,8
1616
0,7
1768
0,6
1818
0,6
2121
8 ou +
0,5
2020
familiar
mensais:
remuneraes
de
trabalho
subordinado
e/ou
Artigo 8.
Montante do eixo de Apoio Habitao
Verso Final
Artigo 9.
Apresentao de candidaturas
1. A apresentao da candidatura ao eixo de Apoio Habitao ser efetuada
atravs do preenchimento de formulrio prprio, constante do Anexo A ao
presente regulamento, a que devem ser juntos todos os documentos
comprovativos da identificao da pessoa ou do agregado familiar, dos
rendimentos e do contrato de arrendamento (bem como do pagamento da
ltima renda).
2. Os documentos necessrios formalizao da candidatura constam do Anexo B
ao presente regulamento.
3. O formulrio e os respetivos documentos devero ser entregues no Gabinete
do Inquilino Municipal.
4. O formulrio e respetivos anexos contero declaraes sob compromisso de
honra respeitantes aos elementos mencionados no n 1 do presente artigo,
bem como quanto ao preenchimento dos demais critrios de seleo.
5. As pessoas ou agregados familiares obrigam-se a comunicar qualquer alterao
relativa aos elementos mencionados no n 1 deste artigo no prazo mximo de
30 (trinta) dias aps ocorrer a alterao, podendo, neste caso, o processo de
candidatura ser reavaliado.
Artigo 10.
Perodo de apresentao e anlise das candidaturas
Verso Final
Artigo 11.
Valor do apoio e condies de renovao
1. O apoio atribudo a cada pessoa ou agregado familiar por perodos de 12 (doze)
meses.
2. O montante da renda no comparticipado pelo Municpio do Porto nunca poder
ser inferior a 25% do valor da renda mensal efetivamente paga.
3. O valor mximo considerado para o clculo do apoio renda no mbito do presente
programa de 350,00 (trezentos e cinquenta euros).
4. O valor do apoio a conceder pelo Municpio do Porto depende do montante da
renda e do rendimento mensal bruto do agregado familiar, de acordo com o seguinte
quadro:
Escales
Valor do Apoio
Escalo I
Escalo II
Escalo III
Verso Final
Legenda:
RM = Renda Mensal (tendo em considerao o valor mximo definido no n 3 do
presente artigo).
RMB = Rendimento Mensal Bruto do agregado familiar e que corresponde ao
rendimento mensal ilquido auferido por todos os elementos do agregado familiar.
No caso de membros do agregado familiar que, sendo maiores, no
apresentem rendimentos e no faam prova da situao de desemprego,
frequncia de ensino ou outra situao devidamente justificada, considerar-se que auferem rendimento de valor equivalente ao salrio mnimo nacional;
Ao Rendimento Mensal Bruto do agregado familiar sero deduzidos os valores
referidos no ponto 7.10 do artigo 7 do presente regulamento.
5. O valor do apoio suscetvel de reviso a qualquer momento pelo Municpio do
Porto.
6. Os agregados beneficirios devero obrigatoriamente comunicar qualquer alterao
da composio do agregado familiar ou dos rendimentos auferidos, no prazo mximo
de 30 dias contados da alterao, sob pena das consequncias previstas no artigo 4.
Artigo 12.
Modo de pagamento
1. O apoio ser pago ao beneficirio, mensalmente, entre os dias 5 e 8 de cada
ms, por transferncia bancria, cheque ou numerrio mediante prvia
exibio, no Gabinete do Inquilino Municipal, do original do recibo da renda, do
qual se extrair cpia, comprovando o pagamento ao senhorio da ltima renda
vencida.
2. O direito atribuio do apoio ser suspenso, at ao prazo mximo de 3
(trs) meses, at que o beneficirio faa prova do pagamento integral da renda
a que est obrigado. Decorrido este perodo cessar o direito ao apoio por
parte do Municpio do Porto.
Verso Final
Artigo 13.
Aplicao a situaes de emprstimo bancrio
As disposies constantes do presente Capitulo II aplicam-se, com as necessrias
adaptaes, aos encargos resultantes do pagamento de prestaes mensais de
emprstimos bancrios para aquisio de habitao prpria e permanente.
Artigo 14.
Objetivos
1. Atravs do presente eixo do programa Porto Solidrio - Fundo Municipal de
Emergncia Social o Municpio do Porto visa apoiar Instituies Particulares
de Solidariedade Social (de ora em diante IPSS) que se dediquem, de forma
exclusiva ou no, ao apoio a cidados com deficincia e/ou s respetivas
famlias.
2. A ttulo excecional o Municpio do Porto poder decidir apoiar outras
instituies sem fins lucrativos, que no possuam o estatuto de IPSS, e que
comprovadamente se dediquem ao apoio e incluso de cidados com
deficincia. Neste caso ser-lhe-o aplicveis, com as devidas adaptaes, as
disposies dos Captulos I e III, do presente regulamento.
3. Constituem objetivos especficos do eixo de Apoio Incluso dos cidados com
deficincia:
a. Incentivar a cooperao entre o Municpio do Porto, os cidados e as
instituies da cidade na prossecuo de aes que visam a incluso e
o desenvolvimento humano, potenciando os recursos que as
instituies e a autarquia podem afetar a essas mesmas aes.
b. Reforar o trabalho em rede e as relaes de proximidade que as IPSS
tm com os grupos de cidados aos quais especialmente se dedicam.
Verso Final
Artigo 15.
Condies de acesso
Podem candidatar-se ao eixo de Apoio Incluso dos cidados com deficincia as IPSS
que, cumulativamente:
14.1 Faam parte do Conselho Local de Ao Social do Porto (CLASP);
14.2 Se encontrem legalmente constitudas, possuam o estatuto de IPSS ou se
encontrem abrangidas pelo disposto no artigo 14, n 2 e tenham os
respetivos rgos sociais eleitos e em exerccio efetivo de funes;
14.3 Desenvolvam comprovadamente a sua atividade no concelho do Porto
h pelo menos 5 (cinco) anos.
Artigo 16.
Montante do eixo de Apoio Incluso dos cidados com deficincia
Para implementao do eixo de Apoio Incluso dos cidados com deficincia, e
enquanto o mesmo vigorar, o Municpio do Porto fixar o montante a afetar, em cada
ano econmico, por deliberao da Cmara Municipal.
Artigo 17.
Apresentao de candidaturas
1. A apresentao de candidaturas a este eixo de apoio ser efetuada atravs do
preenchimento de formulrio prprio, constante do Anexo D ao presente
regulamento, devendo ainda ser preenchida obrigatoriamente a Ficha de
Caracterizao da entidade candidata, conforme Anexo E.
2. Devero ser obrigatoriamente entregues com o formulrio de candidatura os
seguintes documentos relativos entidade candidata:
Verso Final
Artigo 18.
Perodo de apresentao e anlise das candidaturas
1. Em cada ano civil, e enquanto vigorar o presente eixo do programa Porto
Solidrio Fundo Municipal de Emergncia Social, o(s) perodo(s) para
apresentao de candidaturas ser definido pelo vereador do pelouro com
atribuies delegadas na rea da ao social.
2. A anlise e deciso sobre as candidaturas apresentadas competem a um Jri
composto pelo Provedor Municipal do Cidado com Deficincia, por um
elemento indicado pelo Presidente da Cmara do Porto e por um elemento
indicado pelo vereador do pelouro com atribuies delegadas na rea da ao
social.
3. O Jri poder solicitar s entidades candidatas informao adicional e
documentos que considere necessrios anlise, devendo emitir deciso
Verso Final
Artigo 19.
Valor do apoio
1. O apoio concedido a cada uma das entidades cuja candidatura venha a ser
aprovada no poder exceder o montante de 50.000,00 (cinquenta mil
euros), independentemente da dimenso do projeto apresentado.
2. Em cada ano civil cada IPSS apenas poder apresentar uma candidatura.
3. O apoio concedido no mbito do eixo de Apoio Incluso do cidado com
deficincia no poder ser acumulado com qualquer outro previsto no Capitulo
IV do presente regulamento.
4. O Jri decidir livremente, enquanto existir disponibilidade financeira do Fundo
num determinado ano civil, em funo dos elementos constantes do formulrio
de candidatura ou solicitados conforme o disposto no n 3, do art 18, bem
como das caractersticas da entidade candidata, qual o montante com o qual o
Municpio apoiar a instituio, independentemente da dimenso do projeto
candidatado.
Artigo 20.
Apoios Elegveis
1. No mbito do presente eixo so considerados apoios elegveis os respeitantes
a:
a. Construo ou intervenes de beneficiao e/ou remodelao das
infraestruturas afetas s atividades e trabalho desenvolvido junto dos
cidados com deficincia.
Verso Final
Artigo 21.
Objetivos
1. Atravs do presente eixo do programa Porto Solidrio - Fundo Municipal de
Emergncia Social o Municpio do Porto visa apoiar Instituies Particulares de
Solidariedade Social (de ora em diante IPSS) ou outras entidades sem fins
lucrativos que desenvolvam a sua atividade na rea da ao social e que sejam
especialmente ativas na rea abrangida por uma determinada Freguesia ou
Unio de Freguesias.
2. Constituem objetivos especficos deste eixo:
a. Incentivar a cooperao entre o Municpio do Porto, as Juntas de
Freguesia e as instituies da cidade na prossecuo de aes que
visam a incluso e o desenvolvimento humano, potenciando os
recursos que a sociedade e as autarquias locais podem afetar a essas
mesmas aes.
b. Reforar o trabalho em rede e as relaes de proximidade que as Juntas
de Freguesia e as diversas entidades de cariz social tm com os grupos
de cidados aos quais especialmente se dedicam.
Verso Final
Artigo 22.
Condies de acesso
1. Em cada ano civil, e at 31 de maro, cada Junta de Freguesia do Concelho do
Porto deve identificar junto do Municpio o(s) problema(s) social(ais) que com
maior premncia carece(m) de interveno, no territrio respetivo, assim como
a IPSS ou outra(s) instituio(es) que, de acordo com o seu parecer, melhor
poder(o) ajudar a resolver ou a minorar o(s) problema(s) identificado(s).
2. Cada Junta de Freguesia dever, para o efeito, apresentar ao Municpio do
Porto um Relatrio diagnstico detalhado e fundamentado.
3. A indicao da(s) entidade(s) por parte da Junta de Freguesia ou Unio de
Freguesias, tal como mencionado no n 1 do presente artigo, no tem carter
vinculativo.
4. Tomando em considerao os Relatrios apresentados, assim como outras
informaes
ou
elementos
considerados
relevantes,
provenientes
Verso Final
Artigo 23.
Montante do eixo de solidariedade social
Para implementao do eixo de solidariedade social, e enquanto o mesmo vigorar, o
Municpio do Porto fixar o montante a afetar, em cada ano econmico, por
deliberao da Cmara Municipal.
Verso Final
Artigo 24.
Valor do apoio
1. Em cada ano civil o valor dos apoios concedidos entidade ou conjunto de
entidades, no mbito de cada uma das Freguesias ou Unies de Freguesias, no
poder exceder o montante global de 50.000,00 (cinquenta mil euros).
2. O apoio concedido no mbito do presente eixo no poder ser acumulado com
qualquer outro previsto no Capitulo III do presente regulamento. Assim sendo,
no poder a mesma instituio ser beneficiria de apoios, no mesmo ano civil,
atravs dos dois fundos previstos nos Captulos III e IV deste regulamento.
Artigo 25.
Norma transitria
No ano de 2014 o(s) perodo(s) para apresentao de candidaturas aos diferentes eixos
previstos no presente regulamento ser(o) fixado(s) por despacho do Presidente da
Cmara Municipal do Porto.
ANEXOS:
Anexo A Formulrio de candidatura ao eixo de Apoio Habitao.
Anexo B Documentos que devero acompanhar o formulrio de candidatura ao eixo
de Apoio Habitao.
Anexo C Declarao de Compromisso de Honra.
Anexo D - Formulrio de candidatura ao eixo de Apoio Incluso dos Cidados com
Deficincia.
Anexo E Ficha de caracterizao de entidade.
Verso Final