Ubicacin del Municipio de San Benito

Caractersticas generales del rea

San Benito es colindante a los municipios de Paran, Oro Verde (ambos al Oeste) y
Colonia Avellaneda (al Norte). Comprende una superficie de 5.300 ha, mientras que su
Planta Urbana ocupa aproximadamente 688 ha. Cuenta con mltiples accesos desde
la Ruta Nacional 18 y Ruta Nacional 12, que rodean la Planta Urbana. Se ubica en el
centro-este de la Provincia, a unos pocos kilmetros de la costa del Ro Paran,
presentando caractersticas climticas tpicas de esta regin de la Provincia
(precipitaciones medias anuales del orden de los 1.100 mm, temperaturas medias
anuales 18,5 C y clima templado hmedo). Los suelos corresponden principalmente al
orden Molisol, y se encuentra en una zona de transicin entre las terrazas aluviales
antiguas del Ro Paran y la peniplanicie ondulada del centro de la Provincia.
Se encuentra limitado fsicamente por el A Saucecito al Oeste -que al confluir con el
A Las Piedras conforman el A Las Tunas-, la Ruta Nacional 18 al Norte y el A Sauce
Grande al Este. Estos cursos de agua, de gran importancia para la dinmica ecolgica
local, escurren en sentido general S-N, alimentando al A Las Conchas. La Planta
Urbana, extensa y con una topografa suavemente ondulada, presenta un trazado en
dameros, con calles perpendiculares desarrolladas segn quintas, mas no respetando
un ordenamiento regular en su totalidad. Se observan zonas de grandes quintas al
Oeste y sobre el lmite Norte de la Planta Urbana -donde coinciden los terrenos con
mayores alturas (65 a 80 msnm)- siendo la pendiente general hacia el Este. Cuenta
con 2 accesos principales pavimentados: uno desde Ruta Nacional 18 en sentido N-S
(Av. Marizza, en el centro de Planta Urbana) y otro desde Ruta Nacional 12 (Av. Friuli,
al Sur de la Planta Urbana) recientemente remodelado, en sentido Este-O; ambos
ejercen una fuerte estructuracin de la urbanizacin. Una caada de moderadas
dimensiones corre transversal a estas arterias, en sentido Suroeste-NE, marcando el
escurrimiento pluvial de la zona ms urbanizada hacia el A Las Tunas.

Se observa que el nivel socioeconmico de la poblacin es en general medio bajo. Si

bien, en su zona de influencia se practican actividades primarias como la agricultura y
ganadera extensivas, ellas no parecen tener una incidencia directa en la dinmica
econmica local. sta se encuentra influenciada en mayor medida por la presencia de
unas pocas industrias y centros comerciales sobre el corredor de la Ruta Nacional 18.
Ficha tcnica del Municipio:
LOCALIDAD :

SAN BENITO

DEPARTAMENTO:

PARAN

POBLACION ACTUAL: 9498 habitantes (segn censo 2010)

ENTREVISTAS Y RELEVAMIENTO
Sr. Vsquez Rubn ngel (hijo) - Pte. Municipal
Sr. Alejandro Ledesma - Concejal FPV
Lic. Liliana Mrquez rea Accin Social (contacto telefnico y va mail)
Sr. Benjamn Sosa - Presidente de la Cooperativa de Agua Potable de San Benito
Sr. Gerardo Cordero rea Estadstica del Centro de Salud Dr. Samuel Margasin
Sr. Lisandro Reya - Secretario de Gobierno (contacto telefnico y va mail)
Ing. en Construcciones Carina Zapata - Responsable rea Obras y Servicios Pblicos
Sra. Elsa Pross Responsable Oficina de Personal (contacto telefnico y va mail)
Generacin y Separacin
en origen

No se realiza separacin en origen de Residuos Slidos Domiciliarios (RSD)

en todo el distrito.
Generacin RSU por habitante: 1.71 kg/hab.da
Generacin Residuos Slidos Domiciliarios (RSD): 1.26 kg/hab.da (Obs.:
Valor elevado respecto de la media provincial informada por el
Observatorio Nacional para la GIRSU)
Residuos RSU recolectados: 16.3 tn/da (de acuerdo a estimaciones
realizadas a partir de datos de capacidades de camiones y nmero de
viajes brindados por el municipio).

Recoleccin

100 % de la poblacin servida con recoleccin tipo convencional (sin

separacin en origen) a cargo del municipio. Atiende un total de 3.900
viviendas.
RSD: lunes a viernes, en el horario de 6 a 16 hs.
Residuos de poda y restos del jardn: a pedido
Residuos de la construccin y chatarra: a pedido
No existe recoleccin informal por las calles del municipio (ya sea con
carritos o vehiculizado).
Camiones compactadores (3 y 5 tn de capac.): 2
3
Camiones volcadores con caja abierta (6 m ): 1
3
Tractor doble traccin de 3 puntos y acoplado (3 m ): 1

Planta de Separacin y
Tratamientos

No poseen planta de separacin y valorizacin de RSU.

Los residuos una vez recolectados son dispuestos sin tratamiento alguno
en el sitio de disposicin final utilizado por el municipio.
En 2011 realizaron una presentacin ante la Secretara de Ambiente de la
Nacin de un proyecto denominado Gestin Integral de RSU para San
Benito por el cual han recibido un monto de $ 805.600,00 que fue
destinado a la adquisicin mediante licitacin pblica de un camin
compactador de RSU, quedando remanente la aprobacin de otros
componentes del proyecto solicitando financiamiento para una planta de
2

reciclaje.

Disposicin Final

Basural Municipal de 13 aos de antigedad. Se accede por camino de

tierra sin mejorado, dificultndose las tareas de disposicin final de RSU en
caso de precipitaciones. Se encuentra en el lmite este de la planta urbana,
a unos 2.5 km del casco cntrico, y cuenta con una superficie de 2.5 has
aproximadamente.
No realizan cobertura de ningn tipo. Existen quemas de basura
provocadas por personas que realizan recuperacin informal de materiales
en el basural.
Presencia de animales (perros) y roedores y vectores varios (moscas, etc.),
sin ningn tipo de control por parte del municipio.
Se disponen aproximadamente unas 16.3 ton /da. El terreno es privado y
se encuentra lindante a un cuerpo de agua superficial (laguna o caada)
que tambin ha sido afectada por el depsito de RSU.

Aspecto Social

Hay separacin informal solo en el basural realizado por unas 15 personas,

de las cuales 3 o 4 son de San Benito y el resto de la ciudad de Paran.
Algunos de ellos lo realizan como changa hasta conseguir un trabajo fijo, y
otros en forma permanente. Obtienen en promedio unos $350 por semana
con la venta de materiales que recuperan, trabajando unas 9 horas por da
en el basural, sin elementos de proteccin personal alguna. En las
inmediaciones del basural hay casas acopiadoras de materiales
recuperados que luego son vendidos en Paran.
Condicin socioeconmica promedio de la poblacin es media.

Aspecto Econmico

Los siguientes costos: Costo Total anual GIRSU, Costo GIRSU por tonelada
generada, Costo GIRSU por habitante, Participacin de la GIRSU en el Gasto
Total Municipal, Ingresos por Tasas especficas de RSU / Ingresos Totales
Municipales, Sustentabilidad GIRSU (Ingresos por Tasas especif. RSU/Costo
GIRSU); no han sido especificados por parte del municipio dentro de sus
tasas, impuestos y presupuestos aprobados, por lo que se hace imposible
su estimacin o cuantificacin individual. No poseen completa la matriz
GIRSU.

Aspecto
Institucional

Firmaron junto con los municipios de Colonia Avellaneda, Paran y Oro

Verde un convenio en 2013 para gestionar sus RSU regionalmente.
No poseen dentro del organigrama municipal un rea de medio ambiente o
de GIRSU, sino que sta queda comprendida dentro del rea de Servicios
Pblicos. No posee campaas de comunicacin ambiental.

Legal,

Posee las siguientes ordenanzas y decretos: sobre ruidos molestos (Ord. N

355/2013), para adquisicin de camin compactador (Ord. 348/2013),
aceptacin donacin de camin compactador (Ord. 294/2011), un cdigo
de planificacin y ordenamiento urbano y una de prohibicin de quema de
RSU, estas dos ltimas no brindadas ni disponibles en la web oficial del
municipio. No posee otro marco regulatorio sobre residuos slidos ni sobre
medio ambiente en general.
Demanda y Necesidades

De lo observado y constatado en la visita a travs de las distintas

entrevistas con personal municipal, este municipio requiere contar con:
Un relleno sanitario, una planta de tratamiento y valorizacin de RSU
(tanto para la fraccin orgnica como la inorgnica) y una chipeadora.
Por otro lado requiere incorporar dentro de su organigrama un rea
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especfica de medio ambiente y GIRSU con personal tcnico especializado,

as como desarrollar un marco regulatorio de los residuos slidos y medio
ambiente en general.

PLAN PROVINCIAL DE GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS DE ENTRE RIOS CEAMSE-INCOCIV DIC. 2013