14 0086 00 531464 1 1 - DB - 20141216111139

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.
_______________________________________________________________________________________________
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

Unidad Coordinadora de Programas CAF
UCP-CAF
PRIMERA CONVOCATORIA
MMAYA-UCP CAF/ANPE/CIL/007/2014
CUCE: 14-0086-00-531464-1-1
CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA

COORDINADOR II COORDINADOR AMBIENTAL Y SOCIAL UCPCAF
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

_______________________________________________________________________________________________
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA INDIVIDUAL EN LA MODALIDAD DE
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO
CONTENIDO
1
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN.............................................................. 3
PROPONENTES ELEGIBLES ................................................................................................................... 3
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS .................... 3
GARANTAS .............................................................................................................................................. 3
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS.............................................................................. 4
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES .................................................. 4
DECLARATORIA DESIERTA .................................................................................................................... 5
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN ........................ 5
RESOLUCIONES RECURRIBLES ............................................................................................................ 5
10
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE ........................................................... 5
11
RECEPCIN DE PROPUESTAS ......................................................................................................... 5
12
APERTURA DE PROPUESTAS ............................................................................................................ 5
13
EVALUACIN DE PROPUESTAS ........................................................................................................ 6
14
EVALUACIN PRELIMINAR ................................................................................................................. 6
15
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO. ......... 6
16
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD .................................................................... 7
17
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO .......................................... 8
18
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN ............................................. 8
19
ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA ................................................................................ 8
20
SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO ............................................................................................ 9
21
MODIFICACIONES AL CONTRATO ................................................................................................... 10
22
CIERRE DEL CONTRATO. ................................................................................................................. 10
23
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN .......................... 11
24
CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORA ................................................................................................................................... 12
Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013

Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

_______________________________________________________________________________________________
PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
1
NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin de Servicios de Consultora Individual se rige por el Decreto Supremo N
0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratacin (DBC).
PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrn participar nicamente las personas naturales con capacidad de contratar.
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

(Si la entidad convocante considera necesaria la realizacin de: Consultas Escritas, o Reunin
Informativa de Aclaracin, para la contratacin de consultores individuales por producto, podr
incluir uno o varios de los siguientes numerales. Caso contrario, deber suprimirse el texto,
manteniendo la numeracin y colocando al lado del numeral, el ttulo de No corresponde. En
caso de consultoras individuales de lnea, no se realizarn estas actividades).
3.1 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la fecha lmite
establecida en el presente DBC.
3.2 Reunin Informativa de Aclaracin
Se realizar una Reunin Informativa de Aclaracin, en la fecha, hora y lugar sealados en el presente
DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el proceso de
contratacin.
Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en la
Reunin Informativa de Aclaracin.
Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o
aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de Reunin, suscrita por los servidores pblicos y
todos los asistentes que as lo deseen.
4
GARANTAS
1.1. De acuerdo con lo establecido en el Artculo 20 del Decreto Supremo N 0181, el proponente, decidir el
tipo de garanta a presentar entre:
a)
b)
c)
Boleta de Garanta.
Garanta a Primer Requerimiento
Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento.
1.2. De acuerdo con lo establecido en el inciso b) del Artculo 21 del Decreto Supremo N 0181, las garantas
requeridas para la contratacin de Consultores Individuales por Producto son:
a)
Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar la Garanta de

Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitucin de la garanta de
cumplimiento de contrato, se podr prever una retencin del siete por ciento (7%) de cada
pago.
b)
Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente

deber presentar una Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, equivalente al cien por
ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deber exceder el veinte por
ciento (20%) del monto total del contrato.

_______________________________________________________________________________________________
El tratamiento de ejecucin y devolucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato y

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo, se establecer en el Contrato.
1.3. Para Consultoras Individuales de Lnea no se realizar retenciones ni se solicitar ninguna garanta.
5
RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS
5.1 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en
lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificacin son:
a)
Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin Jurada

requerido en el presente DBC;
b) Incumplimiento a la Declaracin Jurada del Formulario de Presentacin de Propuestas
(Formulario A-1).
c) Cuando la propuesta tcnica y/o econmica no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC.
d) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial.
e) Cuando producto de la revisin de la propuesta econmica, existiera una diferencia superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal.
f) Cuando el perodo de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mnimo requerido en el
presente DBC.
g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas en una misma propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre lneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin presentada por el proponente adjudicado,
no respalda lo sealado en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A-1).
l) Si para la suscripcin del contrato la documentacin solicitada, no fuera presentada dentro del
plazo establecido para su verificacin; salvo que el proponente hubiese justificado
oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena
a su voluntad.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato.
La descalificacin de propuestas deber realizarse nica y exclusivamente por las causales sealadas
precedentemente.
6
CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a)
b)
c)
d)
Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez
y legalidad de la propuesta presentada.
Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estn claramente
sealados en el presente DBC.
Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Trminos de
Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas
y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de Evaluacin o la

Comisin de Calificacin, considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos sern sealados en el Informe de Evaluacin
y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrn aplicarse tambin en la etapa de verificacin de documentos para la suscripcin
del contrato.

_______________________________________________________________________________________________
6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

a)
b)
c)
d)
e)
La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.

La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentacin de Propuesta (Formulario A1).
La falta de la propuesta tcnica o parte de ella.
La falta de la propuesta econmica o parte de ella, excepto cuando se aplique el Mtodo de
Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
econmica.
Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentacin de Propuesta
(Formulario A-1).
DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27 del
Decreto Supremo N 0181.
CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del
Contrato a travs de Resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido
en el Artculo 28 del Decreto Supremo N 0181.
RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrn interponer Recurso Administrativo de Impugnacin, en procesos de contratacin
por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), nicamente contra las
resoluciones establecidas en el inciso b) del pargrafo I del Artculo 90 del Decreto Supremo N 0181;
siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legtimos intereses, de
acuerdo con lo regulado en el Captulo VII del Ttulo I del Decreto Supremo N 0181.
10
DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a)
b)
c)
d)
11
Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).

Formulario de Identificacin del Proponente (Formulario A-2).
Formulario de Propuesta Econmica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el Mtodo de
Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo.
Formularios de Propuesta Tcnica, en base a los Trminos de Referencia (Formulario C-1 y
Formulario C-2).
RECEPCIN DE PROPUESTAS
La recepcin de propuestas se efectuar en el lugar, fecha y hora lmite fijados en el presente DBC.
La propuesta deber ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante, citando el Cdigo
nico de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario, desde la fecha fijada para
la apertura de propuestas.
12
APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC.
Se verificarn los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodologa
PRESENT/NO PRESENT, utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique los Mtodos de Seleccin
y Adjudicacin de: Calidad, Propuesta Tcnica y Costo o Calidad, se dar lectura a los precios ofertados.

_______________________________________________________________________________________________
El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el
Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, suspender el acto y recomendar al RPA
mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13
EVALUACIN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 del Decreto Supremo N 0181, para la evaluacin
de propuestas, podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin:
a)
b)
c)
Presupuesto Fijo;
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo;
Calidad.
(Una vez definido el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin, deber suprimirse el texto de los otros
Mtodos manteniendo la numeracin y el ttulo, colocando al lado del ttulo el siguiente texto No
aplica este Mtodo)
14
EVALUACIN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesin reservada, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de
Calificacin, determinar si las propuestas continan o se descalifican, verificando el cumplimiento
sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta, utilizando el Formulario V-1.
15
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.

Este mtodo ser utilizado para realizar la evaluacin de las propuestas presentadas para la
contratacin de Servicios de Consultora Individual por Producto.
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:
15.1
Propuesta Econmica (PE)

Propuesta Tcnica (PT)
: 30 puntos
: 70 puntos
Evaluacin Propuesta Econmica

Errores Aritmticos. Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica y la
informacin del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre el monto indicado en numeral y literal, prevalecer el
literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal, es menor o igual al 2% (dos por ciento) se
ajustar la propuesta, caso contrario la propuesta ser descalifica.
Una vez efectuada la correccin de los errores aritmticos, se elegir la propuesta con el menor valor
registrado en la ltima columna del Formulario V-2.
A la propuesta de menor valor se le asignar treinta (30) puntos, al resto de las propuestas se les
asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Donde:
Puntaje de la Evaluacin del Costo de la Propuesta Econmica del Proponente i
Propuesta Econmica del Proponente i
Propuesta Ajustada de Menor Valor

_______________________________________________________________________________________________
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica, pasarn a la

Evaluacin Tcnica.
15.2
Evaluacin de la Propuesta Tcnica

La Propuesta Tcnica, contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la metodologa
CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la Metodologa CUMPLE/NO
CUMPLE, se les asignarn treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se evaluar las condiciones
adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de los puntajes
obtenidos de la evaluacin de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje mnimo del
cincuenta (50) puntos sern descalificadas.
15.3
Determinacin del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas tcnica y econmica, se determinar el puntaje total de las mismas
utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente frmula:
Donde:
Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
Propuesta Econmica del Proponente i
Propuesta Tcnica del Proponente i
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin de la
propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (
).
16
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD

Este mtodo ser utilizado para realizar la evaluacin de las propuestas presentadas para la
contratacin de Servicios de Consultora Individual por Producto.
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas, con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA:
SEGUNDA ETAPA:
16.1
Propuesta Econmica (PE)

Propuesta Tcnica (PT)
: sin puntuacin
: 70 puntos
Evaluacin de la Propuesta Econmica

Errores Aritmticos. Se corregirn los errores aritmticos, verificando la propuesta econmica y la
informacin del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a)
b)
Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecer el
literal.
Si la diferencia entre el numeral y el literal, es menor o igual al 2% se ajustar la propuesta,
caso contrario la propuesta ser descalifica.
En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores aritmticos el precio de la propuesta o

valor ledo de la propuesta (pp) deber ser trasladado a la tercera columna del Formulario V-2.
Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa, pasarn a la Evaluacin de la Propuesta
Tcnica.
16.2

_______________________________________________________________________________________________
La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la metodologa

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa CUMPLE/NO
utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi), ser el resultado de la suma de los puntajes
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (PTi) no alcancen el puntaje mnimo del
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de la
propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (
).
17
MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO

Este mtodo se aplicar para la contratacin de Servicios de Consultora Individual de Lnea o Por
Producto, en el que el presupuesto ser determinado por la Entidad, por lo que los proponentes no
debern presentar propuesta econmica y en caso de ser presentada la misma no ser considerada
para efectos de evaluacin.
La evaluacin de propuestas se realizar de la siguiente forma:
17.1

La propuesta tcnica contenida en el Formulario C-1, ser evaluada aplicando la metodologa
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodologa CUMPLE/NO
utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica ( ), ser el resultado de la suma de los puntajes
Las propuestas que en la Evaluacin de la Propuesta Tcnica (
) no alcancen el puntaje mnimo de
El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, recomendar la Adjudicacin, de la

propuesta que obtuvo el mayor puntaje total ( ).
18
CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN

El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener
mnimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
19
19.1
Nmina de los proponentes.

Cuadros de Evaluacin.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda.
Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, considere
pertinentes.
ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA

El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta
y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

_______________________________________________________________________________________________
19.2
En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin,

complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del Cronograma de
Plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. El
nuevo cronograma de plazos deber ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin,
decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un
informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado.
19.3
Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el
RPA deber adjudicar o declarar desierta la contratacin mediante Resolucin, para contrataciones
menores a dicho monto la entidad determinar el documento de adjudicacin o declaratoria desierta.
19.3.1
La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser motivada y contendr mnimamente la

siguiente informacin:
a)
b)
c)
d)
e)
19.4
20
20.1
Nmina de los participantes y precios ofertados por el servicio.

Los resultados de la calificacin.
Causales de descalificacin, cuando corresponda.
Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
La Resolucin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta ser notificada a los proponentes de acuerdo

con lo establecido en el artculo 51 del Decreto Supremo N 0181. La notificacin, deber incluir
copia de la Resolucin y del Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria
Desierta. En contrataciones hasta Bs200.000 (Doscientos mil 00/100 Bolivianos), el documento de
adjudicacin o declaratoria desierta, deber ser publicado en el SICOES.
SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO
El proponente adjudicado deber entregar para la suscripcin del contrato, los originales o fotocopias
legalizadas de los documentos sealados en la Declaracin Jurada de Presentacin de Propuestas
(Formulario A-1), excepto aquella documentacin cuya informacin se encuentre en el Certificado
RUPE.
Las entidades pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE, presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del Certificado en el SICOES.
20.2
La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) das
hbiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente
adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso deber continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de
entrega de documentos, ser computable a partir del vencimiento del plazo para la interposicin de
Recursos Administrativos de Impugnacin.
En caso que el proponente adjudicado justifique oportunamente el retraso en la presentacin de uno
o varios documentos requeridos para la formalizacin de la contratacin, por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deber ampliar el
plazo de presentacin de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tcita de suscribir el contrato, su
propuesta ser descalificada. En caso de que la justificacin del desistimiento no sea por causa de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se
informar al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artculo 49 del Decreto Supremo N 0181.
Si el desistimiento se debe a que la notificacin de adjudicacin se realiz una vez vencida la validez
de la propuesta presentada, corresponder la descalificacin de la propuesta por lo que no
corresponde el registro en el SICOES como impedido.

_______________________________________________________________________________________________
Si producto de la revisin efectuada para la formalizacin de la contratacin los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerar
desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo,
corresponder la descalificacin de la propuesta y la ejecucin de la Garanta de Seriedad de
Propuesta
En los dos casos sealados precedentemente, el RPA deber autorizar la modificacin del
Cronograma de Plazos a partir de la fecha de emisin del documento de adjudicacin.
En caso de convenirse anticipo el proponente adjudicado deber presentar la Garanta de Correcta
Inversin de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado.
20.3
Los pagos por el servicio se realizarn previa conformidad de la entidad convocante, entrega de la
factura y entrega del comprobante de pago de contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad
convocante deber retener los montos de obligaciones tributarias para su posterior pago al Servicio
de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultora Individual de Lnea, al encontrarse las
personas naturales sujetas al Rgimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la
entidad convocante solicitar el registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes
directos del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la declaracin jurada trimestral al
Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultora Individual de Lnea la entidad podr actuar como agente
de retencin y pago por contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
21
MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante:
a)
Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto: Cuando la

modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrn
realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por
ciento (10%) del monto del contrato principal.
b)
Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Lnea: Cuando la Unidad

Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultora Individual de Lnea, deber
de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una evaluacin del cumplimiento de
los Trminos de Referencia. En base a esta evaluacin, la MAE o la autoridad que suscribi
el contrato principal podr tomar la decisin de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliacin podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el
plazo de cada ampliacin al establecido en el contrato principal.
22
CIERRE DEL CONTRATO

Una vez que el Responsable de Recepcin o Comisin de Recepcin (contraparte) de la entidad emita
su conformidad a la prestacin del servicio, la Unidad Administrativa, efectuar el cierre del contrato,
verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del contrato suscrito, a efectos de:
1.
2.
3.
Cobro de penalidades (solamente para Consultora Individual por Producto).

Devolucin de garantas o devolucin de retenciones por concepto de cumplimiento contrato
(solamente para Consultora Individual por Producto).
Emisin del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
10

_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
23
A.
CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:

Entidad convocante :
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA/ UCP-CAF
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo

CUCE :
4 - 0
0 0
MMAYA-UCP CAF/ANPE/CIL/007/2014
Cdigo interno que la entidad utiliza

para Identificar al proceso :
Consultor Individual de Lnea :COORDINADOR II: COORDINADOR

AMBIENTAL Y SOCAL UCP CAF
Objeto de la contratacin :
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin :
X a) Presupuesto Fijo
b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo
c) Calidad
Forma de Adjudicacin : POR EL TOTAL
Bs. 12.925,00 (Doce Mil Novecientos Veinticinco 00/100 Bolivianos)
Precio Fijo o Referencial :

La contratacin se formalizar
Contrato
mediante :
Garanta de Cumplimiento de
Contrato
Organismo Financiador :
No Corresponde
Nombre del Organismo Financiador
% de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)

CORPORACION ANDINA DE FOMENTO (CAF)
100
(*)Aplica slo para Consultores Individuales de Lnea

B. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
De Lunes a Viernes de 08:30 a 12:30 y 14:30 a 18:30 p.m.
Horario de atencin de la entidad :

Nombre Completo
Encargado de atender consultas : EDDY ROJAS
Domicilio fijado para el proceso de
contratacin por la entidad
convocante :
Cargo
Dependencia
COORDINADOR ADMINISTRATIVO
UCP-CAF
Calle Capitn Castrillo Edificio Nazaret N 402 3er. Piso Esq. 20 de Octubre
Telfono :
2149951 2149961
Fax :
2149951 2149961
Correo electrnico para consultas
eddy.rojas7@gmail.com
11

_______________________________________________________________________________________________
C.
CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente:

#
FECHA
HORA
Hora:
Min
LUGAR Y DIRECCIN
Da/Mes/Ao
N/C
N/C
ACTIVIDAD
Publicacin del DBC en el SICOES y la

:
Convocatoria en la Mesa de Partes
2 Consultas Escritas (No son obligatorias)

de
Aclaracin
Reunin Informativa
obligatoria)
Fecha lmite de presentacin y Apertura de

:
Propuestas
22/12/2014
10:00
Calle Capitn Castrillo

Edificio Nazaret N 402 3er.
Piso Esq. 20 de Octubre
Presentacin del Informe

Recomendacin al RPA
22/12/2014
12:00
Calle Capitn Castrillo

Edificio Nazaret N 402 3er.
Piso Esq. 20 de Octubre
23/12/2014
de
(No
es
16/12/2014
Evaluacin
6 Adjudicacin o Declaratoria Desierta

7
Notificacin de la Adjudicacin o Declaratoria

Desierta:
23/12/2014
Presentacin de documentos para la suscripcin

:
del contrato
29/12/2014
9 Suscripcin de contrato
02/01/2015
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 47 de las NB-SABS
24
CONDICIONES Y
DECONSULTORA
TRMINOS
DE
REFERENCIA
REQUERIDOS
PARA
EL
SERVICIO
EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS

CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORA DE ACUERDO AL SIGUIENTE MODELO
TRMINOS DE REFERENCIA
Consultora Individual De Lnea: COORDINADOR II COORDINADOR AMBIENTAL Y SOCIAL UCP CAF
1
ANTECEDENTES
PROGRAMA DE AGUA Y RIEGO PARA BOLIVIA - PROAR

En fecha 14 de diciembre de 2010 el Estado Plurinacional de Bolivia suscribi con la Corporacin Andina de
Fomento, el Contrato de Prstamo CFA N 6993 de $US 126.000.000,00 para el Programa de Agua, y
Riego para Bolivia. Este Programa, tiene por objetivo general: Contribuir a garantizar la soberana
alimentaria del pas y la reduccin de la pobreza, a travs del incremento de la produccin y la productividad
agrcola y de la implementacin de las estrategias definidas en el Plan Nacional de Desarrollo de Riego
(PNDR), contribuir a mejorar las condiciones de vida de la poblacin a travs del mejoramiento continuo de la
cobertura y las condiciones de prestacin de los servicios de agua potable y saneamiento bsico en el
territorio nacional.
Los objetivos especficos del Programa, son:
12

_______________________________________________________________________________________________
Sector Riego
-
Durante el periodo de ejecucin del Programa promover inversiones a travs de la generacin

participativa de 250 proyectos de riego de carcter prioritario y bajo un enfoque integral.
Contribuir al desarrollo de la capacidad productiva de al menos 15.000 familias del rea rural del
pas a travs de la construccin de 150 sistemas de riego que posibiliten la incorporacin de
13.000 hectreas a la actividad agrcola.
Promover el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades organizativas de los usuarios para

la autogestin sostenible de los sistemas de riego a ser implementados durante la ejecucin del
programa.
Sector Agua Potable y Saneamiento

-
Durante la ejecucin del Programa y para el servicio de agua potable, se espera beneficiar a
624.000 habitantes, de los cuales 221.000 corresponden a nuevos usuarios y 403.000 a
usuarios que recibirn una mejora en la prestacin de los servicios.
Para el servicio de Alcantarillado Sanitario, se espera beneficiar a 285.000 personas, de los

cuales 123.000 corresponden a nuevos usuarios y 182.000 corresponden a usuarios que
recibirn mejores servicios.
PROGRAMA MS INVERSIN PARA EL AGUA - MIAGUA

En fecha 13 de Mayo de 2011, el Estado Plurinacional de Bolivia suscribi con la Corporacin Andina de
fomento el Contrato de Prstamo CFA N 7372 por un monto de $US 75.000.000,00 para el Programa Ms
Inversin para el Agua MIAGUA.
El alcance del programa a nivel nacional alcanza a 337 municipios del pas. Efectuando una asignacin
mxima por municipio de USD 300.000.- (para uno o ms proyectos).
Los objetivos Generales del Programa son los siguientes:
-
Apoyar las estrategias del Gobierno con relacin a la reduccin de la pobreza y el logro de la
soberana alimentaria del pas, a travs del incremento de la capacidad productiva de pequeos
y medianos productores agrcolas.
Contribuir a mejorar las condiciones de vida y de salud de la poblacin a travs del incremento
del acceso y de la calidad en la provisin del servicio de agua Potable y saneamiento en el
territorio nacional.
Los objetivos especficos del Programa son los siguientes:

Sector Riego
-
Canalizar y priorizar una demanda nacional de proyectos de riego de baja complejidad con
costos directos no mayores a US$ 300.000, atendiendo las necesidades primarias de los 337
municipios del Pas.
Facilitar la adecuada y oportuna construccin de obras menores de sistemas de riego que

permitan incrementar la productividad agrcola y la generacin de empleo.
Fortalecer la capacidad organizativa y de gestin de los usuarios para la operacin y

mantenimiento de los sistemas de riego a ser implementados durante la ejecucin del
Programa.
Sector de agua Potable y Saneamiento

-
Canalizar y priorizar la demanda de proyectos de Agua Potable de baja complejidad de los
13

_______________________________________________________________________________________________
municipios del pas, con costos no mayores a US$ 300.000.

-
Apoyar al Gobierno Nacional, Municipios y Departamentos, en la ejecucin oportuna y eficiente

de proyectos que aseguren el mejoramiento efectivo de las condiciones de provisin de los
servicios de agua potable y saneamiento.
Promover el desarrollo y fortalecimiento de esquemas institucionales y de gestin que

garanticen la calidad y sostenibilidad de las inversiones, as como la adecuada operacin y
mantenimiento de los sistemas.
PROGRAMA AGUA, SANEAMIENTO Y DRENAJE - PASD

En fecha 27 de julio de 2009, se suscribi el Contrato de Prstamo N CFA 5544 entre el Estado
Plurinacional de Bolivia y la Corporacin Andina de Fomento, por un importe de $us 44.000.000,00 a ttulo de
prstamo a inters, destinados a financiar el Programa de Agua, Saneamiento y Drenaje. El Programa de
Agua, Saneamiento y Drenaje, tiene por objetivo general:
Apoyar al Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia en el desarrollo y ejecucin de estudios y proyectos
prioritarios de equidad e inclusin social en los sectores de agua potable, saneamiento bsico y drenaje
urbano, riego y desarrollo rural en diferentes ciudades y regiones del pas.
CONFORMACIN DE LA UNIDAD DE COORDINACIN DE PROGRAMAS UCP-CAF
Con el objeto de viabilizar la gestin tcnica y administrativa de los tres programas, el Ministerio de Medio
Ambiente y Agua, bajo los trminos de los convenios suscritos con la Corporacin Andina de Fomento CAF
(que ahora responde al nombre de Banco de Desarrollo de Amrica Latina), ha conformado la Unidad de
Coordinacin de Programas UCP-CAF.
En este marco, se ha previsto la contratacin de un profesional que forme parte de la Unidad, como
COORDINADOR II COORDINADOR AMBIENTAL Y SOCIAL UCP - CAF, con funciones de apoyar en la
evaluacin, seguimiento y monitoreo a la gestin ambiental y social de todos los proyectos de los programas
PASD, PROAR, MIAGUA, y otros programas a ser administrados por la UCP-CAF.
2
2.1
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Prestar servicios profesionales para efectuar el seguimiento y control ambiental y social de los programas
administrados por la UCP - CAF.
2.2
OBJETIVOS ESPECFICOS
-
Coordinar el seguimiento en el componente Ambiental y social a la ejecucin de los proyectos

dentro de los Programas administrados por la UCP CAF.
Coordinar los trabajos con la FPS, EMAGUA, y otras instituciones a fin de realizar la gestin
para ejecutar los proyectos en su componente ambiental y social de los Programas
administrados por la UCP CAF.
Coordinar la confeccin de los instrumentos de seguimiento y control para la ejecucin de los

Programas en su componente ambiental y social.
Contar con un mecanismo de verificacin del cumplimiento de los requisitos ambientales y

sociales de los proyectos que componen los Programas en el marco de la Legislacin Vigente.
Contar con un procedimiento de verificacin del adecuado cumplimiento de Medidas de

Mitigacin establecidas en las Fichas Ambientales (FA), Planes de Accin Ambiental y Social
(PAS), Planes de Prevencin y Mitigacin (PPM) y Planes de Accin y Seguimiento Ambiental
(PASA) de los Proyectos que componen los Programas, en el marco de la normativa vigente
14

_______________________________________________________________________________________________
Velar por el adecuado cumplimiento a las Salvaguardas Ambientales establecidas por la

Corporacin Andina de Fomento (CAF)
Verificar y Controlar el cumplimiento a las estipulaciones y condiciones de los Contratos de

Prstamo, Convenios Subsidiarios y sus Anexos, en cuanto a los aspectos ambientales y
sociales.
ACTIVIDADES
El consultor(a) realizar su trabajo relacionado a la ejecucin de proyectos de inversin y pre inversin en el

marco de los programas bajo el siguiente alcance:
-
Planificar, coordinar y ejecutar las tareas previstas en los programas en el componente

ambiental y social.
Coordinar con otras instituciones o con oficinas al interior del MMAyA para realizar la gestin de
los proyectos de los programas en su componente ambiental y social.
Realizar la revisin de los Estudios a Nivel EI y/o TESA de los proyectos que componen a los
programas y que cuenten con el Componente Ambiental y Social.
Revisar y emitir un criterio tcnico ambiental, oportuno, sobre los siguientes documentos: Fichas
Ambientales, Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental, Planes de Prevencin y Mitigacin,
Planes de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, Planes de Accin Ambiental, Social y Licencias
Ambientales, que acompaen a los proyectos atendidos en el marco de los programas a cargo
de la Unidad.
Previo al inicio de obras de cada proyecto de inversin revisar para su presentacin a CAF el
cumplimiento de condiciones previas en el componente ambiental y social.
Coordinar las labores de seguimiento y monitoreo en la etapa de ejecucin a las obras que
sern financiadas por los Programas verificando a travs de visitas mensuales el cumplimiento
de los entes ejecutores de las Medidas de Mitigacin Ambiental establecidas en los documentos
Ambientales aprobados a travs de la Licencia Ambiental.
Seguimiento a las actividades de DESCOM/AT.
Coordinar la revisin de estudios de preinversin en lo que corresponde al cumplimiento de la

normativa ambiental vigente.
Reportar sistemticamente el cumplimiento de actividades programadas y el estado de situacin

de los proyectos. Elevar informes peridicos al Coordinador de la UCP sobre el avance fsico de
los proyectos de riego de preinversin e inversin.
Participar de reuniones informativas y de coordinacin con las Entidades Sub Nacionales y

Comunidades Beneficiarias.
En apoyo a la Coordinacin, participar en reuniones de programacin y evaluacin de los
programas.
Prestar asesoramiento a las Entidades Sub Nacionales y Comunidades Beneficiarias durante

todo el ciclo de proyectos en el marco de los Programas.
Apoyar en la elaboracin de los instrumentos de regulacin ambiental de los proyectos

encarados en los Programas con financiamiento de la CAF y realizar el seguimiento respectivo
ante las instancias que competen hasta la obtencin de la Licencia Ambiental.
Apoyar con conocimientos especficos de DESCOM / AT, en la formulacin de proyectos en los

Programas.
Apoyar con conocimientos especficos del rea de medio ambiente, en la formulacin de

proyectos en los Programas.
15

_______________________________________________________________________________________________
Remitir oportunamente reportes de alerta al Coordinador General de la UCP sobre dificultades

y/o conflictos que se evidencien en la ejecucin de los Proyectos, en los temas ambiental y
social.
Coordinar la elaboracin de informes bimensuales, trimestrales para informar a CAF sobre la

gestin de los proyectos en el componente ambiental y social.
Apoyar al Coordinador General de la UCP mediante tareas especficas como responsable

tcnico de los proyectos de riego y agua potable.
Realizar el seguimiento a la gestin de los proyectos hasta su recepcin definitiva.
Nota: Las actividades del Consultor detalladas, tiene carcter indicativo y no limitativo, en todo caso se
ajustarn a la dinmica del desarrollo de la Consultora.
4
INFORMES
4.1
Informes Mensuales
Informes mensuales de las actividades desarrolladas durante el periodo, incluyendo reportes de seguimiento
y monitoreo de los proyectos en lo referente a los aspectos ambientales y sociales de cada uno de los
Programas, que debern ser aprobados por el Coordinador General de la UCP-CAF y por el Viceministro de
Recursos Hdricos y Riego o por el Viceministro de Agua Potable y Saneamiento Bsico.
4.2.
Informes Adicionales.
Presentacin oportuna de los documentos e informes especiales relacionados a las actividades descritas en
los incisos del numeral 3, as como otros documentos e informes que podran ser requeridos por la CAF, y
por la UCP-CAF en coordinacin con los funcionarios de la UCP-CAF, incluidos los reportes peridicos
(bimensuales, trimestrales, semestrales) del componente ambiental de los proyectos en fase de evaluacin,
ejecucin y/o seguimiento a la conclusin y puesta en marcha.
4.3.
Informe Final
Presentacin de un Informe Final, detallando todas las actividades realizadas en el marco de la consultora,
que debern ser aprobados por el Coordinador General de la UCP-CAF y por el Viceministro de Recursos
Hdricos y Riego o por el Viceministro de Agua Potable y Saneamiento Bsico.
5.
PROPIEDAD INTELECTUAL
Los materiales (informes, estudios, programas, material de difusin y otros) producidos bajo stos trminos
de referencia, sern propiedad de la Unidad Coordinadora de Programas-CAF (UCP CAF) Dependiente del
Ministerio de Medio Ambiente y Agua (MMAyA), mismo que tendr los derechos exclusivos para su
publicacin y difusin.
6.
EVALUACION DEL DESEMPEO
Transcurridos 90 (noventa) das calendario del inicio de la Consultora de Lnea, se realizar una evaluacin
del desempeo del Consultor misma que ser efectuada por su inmediato superior o por el Coordinador del
rea, con el objetivo de evaluar el grado de cumplimiento de sus Trminos de Referencia y Plan de Trabajo,
en relacin al logro de los objetivos, funciones y resultados establecidos, si fueran estos resultados
negativos se prescindir de sus servicios.
7.
PLAZO DE EJECUCIN
El plazo de ejecucin de la consultora ser desde la firma del contrato hasta el 31 de Diciembre del 2015.
8
PERFIL DEL CONSULTOR
16

_______________________________________________________________________________________________
Formacin Profesional
-
Ttulo Profesional en Provisin Nacional en Ingeniera Hidrolgica, Ingeniera Civil o ingeniera

Ambiental.
Experiencia Profesional General

-
Experiencia general mnima de Cinco (5) aos en reas que competen a su formacin
profesional, computable a partir de la obtencin del Ttulo en Provisin Nacional.
Experiencia Profesional Especfica

-
Experiencia especfica mnima de cuatro (4) aos en instituciones pblicas (en planta o contrato)
en cargos de Coordinacin de proyectos y/o programas con financiamiento internacional,
responsable o especialista de Planes maestros de recursos hdricos y control de cuencas,
Responsable, Gerente o especialista en temas de Gestin de residuos slidos, supervisor de
obras de drenaje.
Formacin y Experiencia Profesional Condiciones adicionales Solicitadas
8.1.
Formacin Complementaria
Maestra o Especialidad o Diplomado relacionado al cargo en el rea de Consultora (Deseable no
Excluyente).
Maestra o Especialidad o Diplomado en proyectos pblicos (Deseable no Excluyente).
Contar con el Registro Nacional de Consultor Ambiental (RENCA).
Conocimiento de la Ley 1178
Conocimiento de la Legislacin Ambiental Vigente (Ley 1333), y sus Reglamentos.
Conocimientos en Procesos de Contrataciones.
Experiencia Especfica Complementaria
Experiencia de trabajo mnima de dos (2) aos en programas o proyectos financiados con la
cooperacin internacional (instituciones bilaterales o multilaterales). Experiencia de trabajo con
entidades Pblicas Sub Nacionales (Gobernaciones y Municipios) y equipos Multidisciplinarios y
manejo de Personal.
Conocimiento de la temtica de Desarrollo Comunitario (DESCOM) y Asistencia Tcnica (AT).

RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR
El Consultor asume la responsabilidad de:
10
Cumplir con el alcance de trabajo mencionado en el Punto 3 de estos Trminos de Referencia,

en forma eficiente y Profesional.
Cumplir sus funciones con dedicacin y responsabilidad.
Cumplir con lo establecido en el Reglamento Interno de Personal del Ministerio del Agua, en lo
que corresponda como Consultor en lnea.
Cumplir con cualquier otro requerimiento de su inmediato superior, cumpliendo los plazos
sealados.
RESPONSABILIDAD DE LA INSTITUCIN
La UCP-CAF, asume la responsabilidad de:
Cumplir con las obligaciones laborales con el consultor.

Dotar de un puesto de trabajo acorde a las funciones a realizar por el consultor.
Dotar los insumos necesarios para la realizacin de la consultora.
17

_______________________________________________________________________________________________
11
DEPENDENCIA
El consultor depender del Coordinador del rea, del Coordinador General UCP CAF, as como del
Viceministro de Recursos Hdricos y Riego del Viceministro de Agua Potable y Saneamiento Bsico,
instancias que aprobarn los informes y resultados obtenidos.
12
DATOS SOBRE LA LOCALIZACIN DE LA CONSULTORA
El consultor desarrollar su trabajo en las Oficinas de la UCP-CAF dependiente del Ministerio de Medio
Ambiente y Agua, en la ciudad de La Paz, debiendo realizar viajes al interior del pas, de acuerdo a la
planificacin y los objetivos de la presente consultora. El pago de los pasajes y viticos sern cubiertos
ntegramente por la Unidad Coordinadora de Programas CAF (UCP-CAF).
13
COSTO Y MODALIDAD DE PAGO
Los honorarios sern cancelados en pagos mensuales de Bs. 12.925,00 (Doce Mil Novecientos Veinte y
Cinco 00/100 Bolivianos), previa presentacin del informe mensual aprobado por el Coordinador General
UCP CAF y por el Viceministro de Recursos Hdricos y Riego o por el Viceministro de Agua Potable y
Saneamiento Bsico, segn cumplimiento de los trminos de referencia detallados en este documento.
El pago de los impuestos de ley es responsabilidad exclusiva del Consultor, debiendo presentar factura o una
fotocopia de su declaracin jurada de impuestos trimestral a la institucin, caso contrario se le descontarn
los porcentajes correspondientes a impuestos de ley.
La UCP CAF dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua en su condicin de Agente de
Informacin velar por el cumplimiento a la Ley 065 de fecha 10/12/2010 y su reglamento D.S. 778 de fecha
26/01/2011, por lo que el consultor deber aportar al Seguro Integral de Pensiones (SIP), debiendo presentar
una fotocopia del Formulario de aportes para el cobro de su haber mensual.
14
MTODO DE SELECCIN:
Presupuesto Fijo, Consultor de Lnea.
15
CRITERIOS DE EVALUACIN
N
a)
Factores de
Puntaje
Calificacin
Formacin y Experiencia Profesional Condiciones Mnimas Requeridas
Formacin
Ttulo Profesional en Provisin Nacional en Ingeniera
Profesional
Hidrolgica, Ingeniera Civil o Ingeniera Ambiental.
Experiencia
Profesional General
Experiencia Especfica
b)
Puntaje
Mximo
35
15
Experiencia general mnima de Cinco (5) aos en reas

que competen a su formacin profesional, computable a
partir de la obtencin del Ttulo en Provisin Nacional
10
Experiencia especfica mnima de cuatro (4) aos en

instituciones pblicas (en planta o contrato) en cargos de
Coordinacin
de
proyectos
y/o
programas
con
financiamiento internacional, responsable o especialista de
Planes maestros de recursos hdricos y control de cuencas,
Responsable, Gerente o especialista en temas de Gestin
de residuos slidos, supervisor de obras de drenaje.
10
Formacin y Experiencia Profesional Condiciones adicionales Solicitadas

Formacin
35
20
18

_______________________________________________________________________________________________
Complementaria:
Experiencia Especfica
Complementaria:
Maestra o Especialidad o Diplomado relacionado al

cargo en el rea de Consultora (Deseable no
Excluyente) (8 puntos).
Maestra o Especialidad o Diplomado en proyectos
pblicos (Deseable no Excluyente) (5 puntos).
Contar con el Registro Nacional de Consultor Ambiental
(RENCA). (2 puntos)
Conocimiento de la Ley 1178 (2 puntos)
Conocimiento de la Legislacin Ambiental Vigente (Ley
1333), y sus Reglamentos. (1 punto)
Conocimientos en Procesos de Contrataciones (2
puntos).
Experiencia de trabajo mnima de dos (2) aos en
programas o proyectos financiados con la cooperacin
internacional (instituciones bilaterales o multilaterales).
Experiencia de trabajo con entidades Pblicas Sub
Nacionales (Gobernaciones y Municipios) y equipos
Multidisciplinarios y manejo de Personal. (10 puntos)
Conocimiento de la temtica de Desarrollo Comunitario
(DESCOM) y Asistencia Tcnica (AT). (5 puntos)
Puntaje total
15
70
Criterios que se podrn considerar en los Trminos de Referencia:

FORMA DE PRESENTAR POSTULACIONES:
Los documentos que deben presentar el proponente, debe ser los establecidos en el punto 10 del presente Documento
Base de Contratacin, incluyendo lo siguiente:
a) Formulario A-1 presentacin de propuesta, Formulario A-2 declaracin Jurada de

Identificacin del Proponente debidamente llenado.
b) Formulario C-1 y C-2 debidamente llenado y documentado con fotocopias simples.
c) Cdula de Identidad y Nmero de Identificacin Tributaria NIT en fotocopias simples.
La documentacin debe presentarse en folder y en sobre cerrado y rotulado, indicando el nmero
de referencia, el CUCE y cargo al que se postula:
Seores:
Ministerio de Medio Ambiente y AguaUnidad Coordinadora De Programas CAF

(3er Piso, Oficina de Contrataciones)
Calle Capitn Castrillo N 402, entre Av. 20 de Octubre
y Calle Hroes del Acre Edif. Nazaret
La Paz, Bolivia.Cargo:
N de Referencia:
CUCE:
Validez de la propuesta: No menor a 30 das calendario a partir de la presentacin y apertura de

propuestas.
19

_______________________________________________________________________________________________
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN
CUCE:
Sealar el objeto de la Contratacin que aparece en la

convocatoria:
COORDINADOR II AMBIENTAL Y SOCIAL UCP

CAF
2. PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en das calendario):

(El proponente debe registrar la validez de su propuesta.)
I.a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
De las Condiciones del Proceso

Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N 1178, de Administracin y Control
Gubernamentales, lo establecido en el Decreto Supremo N 0181, NB-SABS y el presente DBC.
Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratacin.
Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el
Artculo 43 del Decreto Supremo N 0181, para participar en el proceso de contratacin.
Declaro y garantizo haber examinado el DBC, as como los Formularios para la presentacin de la
propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesin al texto
del contrato.
Declaro respetar el desempeo de los servidores pblicos asignados por la entidad convocante al
proceso de contratacin y no incurrir en relacionamiento que no sea a travs de medio escrito, salvo en
los actos de carcter pblico y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas,
de manera previa a la presentacin de propuestas.
Declaro la autenticidad de las garantas presentadas en el proceso de contratacin, autorizando su
verificacin en las instancias correspondientes (no aplica para Consultora Individual de Lnea).
Declaro la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en
caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes autorizados
de la entidad convocante, toda la informacin que requieran para verificar la documentacin que
presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a
descalificar la presente propuesta.
Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por suscritos.
Comprometo mi inscripcin en el Registro nico de Proveedores del Estado (RUPE) una vez presentada
mi propuesta a la entidad convocante (excepto para aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos
en el RUPE).
Me comprometo a denunciar por escrito ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presin o
intento de extorsin de parte de los servidores pblicos de la entidad convocante o de otras personas,
para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
II.- De la Presentacin de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripcin de contrato, se presentar la siguiente documentacin, en
original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentacin cuya informacin se encuentre consignada en el
Certificado de RUPE:
a)
b)
c)
Certificado de RUPE que respalde la informacin declarada en su propuesta.

Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
La documentacin que respalde la informacin declarada en los Formulario C-1 y C-2 con relacin a su
formacin y experiencia.
20

_______________________________________________________________________________________________
d)
Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato
(deber suprimir este requisito en caso de pagos parciales y en caso de Consultores Individuales
de Lnea).
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
21

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
DECLARACIN JURADA DE IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
1.
DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente
Cdula de Identidad o Nmero de

Identificacin Tributaria
Nmero CI/NIT
(Valido y Activo)
3.
Fecha de expedicin NIT

Da
Domicilio:
Telfonos
Mes
Ao
INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES

Fax
:
(solo si tiene)
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va
Correo Electrnico :
22

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N B-1
DECLARACIN JURADA DE PROPUESTA ECONMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentacin de propuesta econmica. En caso de que el proponente presente propuesta

econmica y ste fuese adjudicado, se proceder a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
N
DETALLE DEL SERVICIO
MONTONUMERAL EN
Bs
MONTO LITERAL EN
Bs
23

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
FORMACIN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mnimas requeridas por la entidad)
1. CONDICIONES MNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formacin
:
Ttulo Profesional en Provisin Nacional en

Ingeniera Hidrolgica, Ingeniera Civil o Ingeniera
Ambiental.
Experiencia general mnima de Cinco (5) aos en

reas que competen a su formacin profesional,
computable a partir de la obtencin del Ttulo en
Provisin Nacional
Experiencia especfica mnima de cuatro (4) aos en

instituciones pblicas (en planta o contrato) en cargos
de Coordinacin de proyectos y/o programas con
financiamiento
internacional,
responsable
o
especialista de Planes maestros de recursos hdricos
y control de cuencas, Responsable, Gerente o
especialista en temas de Gestin de residuos slidos,
supervisor de obras de drenaje
C. Experiencia General
D. Experiencia Especfica
2. CONDICIONES MNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIN
Institucin
Fecha del
documento que
avala la formacin
Grado de
instruccin
Documento, certificado u
otros
1
2
N
B. CURSOS (ESPECIALIZACIN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Institucin
Fecha del
documento que
avala el curso
Nombre del Curso
Duracin en Horas
Acadmicas
1
2
C. EXPERIENCIA GENERAL
Institucin, Empresa o Lugar de

Trabajo
Tiempo Trabajado
Objeto del Trabajo
Cargo Ocupado
Aos
Meses
1
2
D. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Institucin, Empresa o Lugar de

Trabajo
Tiempo Trabajado
Objeto del trabajo
Cargo Ocupado
Aos
Meses
1
2
24

_______________________________________________________________________________________________
(*)La entidad deber establecer las condiciones mnimas requeridas para la realizacin de la Consultora, considerando lo
establecido en los trminos de referencia sealados en el numeral 23 del presente DBC (Formacin mnima por ejemplo
ttulo en provisin nacional y experiencia general, 3 aos en el sector publico y 1 ao en el sector privado).
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mnimas solicitadas por la entidad.
FORMULARIO C-2
FORMACIN Y EXPERIENCIA ADICIONAL
1. CONDICIONES ADICIONALES SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
A. Formacin
Complementaria
Maestra o Especialidad o
Diplomado relacionado al
cargo en el rea de
Consultora (Deseable no
Maestra o Especialidad o
Diplomado en proyectos
pblicos (Deseable no
Contar con el Registro
Nacional de Consultor
Ambiental (RENCA). (2
puntos)
Conocimiento de la Ley
1178 (2 puntos)
Conocimiento
de
la
Legislacin
Ambiental
Vigente (Ley 1333), y sus
Reglamentos. (1 punto)
Conocimientos en Procesos
de Contrataciones (2 puntos).
20
B. Experiencia
Especfica
Experiencia de trabajo
mnima de dos (2) aos en
programas o proyectos
financiados
con
la
cooperacin internacional
(instituciones bilaterales o
multilaterales). Experiencia
de trabajo con entidades
Pblicas Sub Nacionales
(Gobernaciones
y
Municipios)
y
equipos
Multidisciplinarios
y
manejo de Personal. (10
puntos)
Conocimiento de la temtica
de Desarrollo Comunitario
(DESCOM)
y
Asistencia
Tcnica (AT). (5 puntos
15
Puntaje:
2. CONDICIONES ADICIONALES PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (***)
25

_______________________________________________________________________________________________
A. FORMACIN COMPLEMENTARIA
Institucin Educativa
Fechas de
emisin del
ttulo
Grado
Ttulo
B. EXPERIENCIA ESPECFICAS
Institucin, Empresa o
Lugar de Trabajo
Objeto del trabajo
Cargo Ocupado
Tiempo Trabajado
Aos
Meses
1
2
N
(*)La Entidad deber definir las condiciones adicionales a la propuesta presentada, respecto a la formacin y a la
experiencia especfica (por ejemplo la entidad si ha establecido como una condicin mnima la formacin de
licenciatura, en la formacin complementara puede solicitarse un nivel de maestra).
(**) La entidad deber definir la puntuacin para la formacin y experiencia especfica, pudiendo establecer rangos.
La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales deber ser 35 puntos.
(***)El proponente deber ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
Formulario V-1
Formulario de Evaluacin Preliminar
Formulario V-2
Formulario de Evaluacin Propuesta Econmica
Formulario V-3
Formulario de Evaluacin de Propuesta Tcnica
Formulario V-4
Resumen de la Evaluacin Tcnica y Econmica
26

_______________________________________________________________________________________________
Formulario V- 1
EVALUACIN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE
Objeto de la
Contratacin
Nombre del
Proponente
Propuesta
Econmica
Verificacin
(Acto de Apertura)
Requisitos Evaluados
PRESENT
SI
NO
Evaluacin Preliminar
(Sesin Reservada)
CONTINAN
DESCALIFICAN
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

1. Formulario A-1. de Presentacin de
Propuesta
2. Formulario A-2 de Identificacin del
Proponente
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1.
5. FORMULARIO C-2
PROPUESTA ECONMICA
6. FORMULARIO B-1. Declaracin Jurada
de Propuesta Econmica
27

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
PROPUESTA ECONMICA
DATOS DEL PROCESO
CUCE :
Objeto de la
:
Contratacin
Fecha y lugar del Acto :
de Apertura
NOMBRE DEL
PROPONENTE
Da
Mes
VALOR LEDO DE LA
PROPUESTA
Ao
Direccin
MONTO REVISADO
ORDEN DE PRELACIN
Pp
MR(*)
1
2
3
4
5
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto
Revisado (MR)
28

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
TRMINOS DE REFERENCIA
Formacin y Experiencia (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
PROPONENTE A
Cumple
PROPONENTE B
No cumple
Cumple
No cumple
PROPONENTE C
Cumple
PROPONENTE n
No cumple
Cumple
No cumple
A. Formacin
B. Cursos (Especializacin, Seminarios, Capacitaciones, entre otros)
C. Experiencia General
D. Experiencia Especfica
METODOLOGA
CUMPLE/NO
CUMPPLE
(Sealar si cumple o no
cumple)
cumple)
cumple)
(Sealar si cumple o no cumple)
CONDICIONES ADICIONALES
Formacin y Experiencia Adicional (Llenado por la Entidad)
PROPONENTES
Puntaje
Asignado
PROPONENTE A
PROPONENTE B
PROPONENTE C
PROPONENTE n
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)
(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)
(Sumar los puntajes

obtenidos de cada
criterio)
PROPONENTE B
PROPONENTE C
PROPONENTE n
A. Formacin Complementaria
B. Experiencia Especfica
PUNTAJE TOTAL DE LAS

CONDICIONES
ADICIONALES
35
(Sumar los
puntajes obtenidos
de cada criterio)
RESUMEN DE LA
Puntaje
PROPONENTE A
29

_______________________________________________________________________________________________
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT)
Asignado
Puntaje Obtenido
Puntaje de la evaluacin
cumple/no cumple
35
Puntaje de las condiciones

adicionales
35
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIN DE LA
PROPUESTA TCNICA (PT)
70
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
Puntaje Obtenido
30

_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica, Costo)
Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIN
DESCRIPCIN
PUNTAJE ASIGNADO
PE
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Econmica
30 puntos
PT
Puntaje de la Evaluacin de la Propuesta Tcnica
70 puntos
PTP
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA
100 puntos
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIN
EMPRESA A
EMPRESA B
EMPRESA C
EMPRESA n
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Econmica(de acuerdo
con lo establecido en el sub-numeral
15.1)
Puntaje de la Evaluacin de la
Propuesta Tcnica, del Formulario V3
PUNTAJE TOTAL
31

_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA
INDIVIDUAL ___________________(SEALAR SI ES INDIVIDUAL O PRODUCTO)
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante, podr adecuar el
presente modelo, mismo que deber contener mnimamente las clusulas establecidas en el Artculo 87
del Decreto Supremo N 0181, de manera previa a su publicacin en el SICOES, no siendo necesaria la
autorizacin del rgano Rector.
(Este instructivo debe ser suprimido de manera previa a la publicacin del DBC)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS DE
CONSULTORA________________________________ (sealar objeto, CUCE y el nmero o cdigo interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestacin de servicios de consultora, que celebran por
una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la entidad
contratante), con NIT N ________ (sealar el Nmero de Identificacin Tributaria), con domicilio en
____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________ (sealar el distrito,
provincia y departamento), representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE
o del servidor pblico a quien se delega la competencia para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin
correspondiente de delegacin), en calidad de ________(sealar el cargo del servidor pblico delegado
para la firma), con Cdula de identidad N __________ (sealar el nmero de Cdula de Identidad), que en
adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del
proponente adjudicado), que en adelante se denominar el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:
CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto
Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de
Servicios de Consultora Individual ____________ (sealar si es consultora individual de lnea o por
producto), en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha
___________ (sealar la fecha de la publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas naturales con
capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin con Cdigo nico de
Contratacin Estatal (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el
DBC.
Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo
Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin
N____________(sealar el nmero del Informe), emitido por (el) (la) _______ (sealar segn corresponda al
Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del Servicio de
Consultora Individual _________________(sealar si es consultora individual de lnea o por producto) a
_______________ (sealar el nombre del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los
requisitos solicitados en el DBC.
CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones:
a)
b)
c)
Constitucin Poltica del Estado.

Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales.
Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestin y su reglamentacin.
e) Otras disposiciones relacionadas.
CLUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto del presente contrato es la prestacin del servicio de ________________ (describir de forma detallada
el servicio de consultora a realizar que se constituye en el objeto del contrato), que en adelante se
denominar la CONSULTORA, para _________________ (establecer la causa de la contratacin), provistos
por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujecin al
presente Contrato.
CLUSULA CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
32

_______________________________________________________________________________________________
Forman parte del presente contrato, los siguientes documentos:

a)
b)
c)
d)
f)
Documento Base de Contratacin.

Propuesta Adjudicada.
Documento de Adjudicacin.
Garanta de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda (suprimir este inciso en caso de que se
tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para consultora individual
de lnea).
Garanta de Correcta de Inversin de Anticipo, cuando corresponda (suprimir este inciso en caso de
que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de que el contrato sea para consultora
individual de lnea).
Certificado del RUPE.
g)
Poder General del Representante Legal y Fotocopia de Carnet de Identidad.
h)
Otros Documentos especficos de acuerdo al objeto de la contratacin. (La ENTIDAD,

cuando corresponda, los documentos especficos necesarios para el contrato).
e)
detallar,
CLUSULA QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las clusulas del
presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
1.
2.
3.
4.
5.
Realizar la prestacin del SERVICIO objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el
DBC, as como las condiciones de su propuesta.
Mantener vigentes las garantas presentadas (suprimir este inciso en caso de que se tengan
programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para consultora individual de
lnea).
Actualizar la (s) Garanta (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad (suprimir este inciso
en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para
consultora individual de lnea).
Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
(Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de contratacin.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:

(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Lnea)
1.
2.
3.
4.
Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria, apoyo logstico referente a condiciones

de trabajo e insumos.
Dar conformidad al servicio de CONSULTORA, en un plazo no mayor de 5 das hbiles computables a
partir de la recepcin de informe.
Realizar el pago de la CONSULTORA en un plazo no mayor de 10 das hbiles computables a partir de
la emisin de la conformidad a favor del Consultor.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)

1.
2.
3.
4.
Apoyar la Consultora proporcionando la informacin necesaria.

Dar conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 das hbiles computables a partir
de la recepcin de informe.
Realizar el pago de la CONSULTORA en el o los plazos establecidos en el presente contrato a favor del
Consultor.
CLUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)

El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes, hasta que las
mismas hayan dado cumplimiento a todas las clusulas contenidas en el presente Contrato.
(En caso de Consultora Individual por Producto seleccionar una de las siguientes clusulas considerando
si se va a requerir Garanta o Retencin por pagos parciales).
33

_______________________________________________________________________________________________
CLUSULA SPTIMA.- (GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)

A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato en todas sus
partes con ______________ (Sealar el tipo de garanta presentada, Boleta de Garanta, Garanta a Primer
Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento) a la orden de _____________
(sealar el nombre o razn social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que
corresponde a __________ (sealar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de
contrato, hasta la conclusin del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha
garanta, ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin judicial, a su solo
requerimiento.
CLUSULA SPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendr el siete por cien (7%) de cada pago parcial, en
sustitucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones sern reintegradas en el marco de lo
establecido en la Clusula Decima Novena del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha
garanta ser pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin judicial, a su solo
requerimiento.
(En caso de Consultora Individual de Lnea, considerar la siguiente clusula y suprimir las dos anteriores
clusulas sptimas)
CLUSULA SPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTA)
A la suscripcin del contrato, el CONSULTOR se compromete a su fiel cumplimiento del contrato en todas sus
partes. En este sentido el CONSULTOR no est obligado a presentar una Garanta de Cumplimiento de Contrato,
ni la Entidad a realizar la retencin de los pagos parciales por concepto de Garanta de Cumplimiento de Contrato;
sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en algn tipo de incumplimiento contractual, se tendr al
mismo como impedido de participar en los procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artculo 43 del
(En caso de Consultora Individual de Lnea, suprimir el texto de la clusula y sealar que en la consultora
individual de lnea no corresponde solicitar anticipo)
CLUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)
La ENTIDAD, podr otorgar anticipos al CONSULTOR, mismos que debern ser facturados y que por ningn
concepto debern exceder el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, contra entrega de una Garanta de
Correcta Inversin de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado, la misma que deber
tener una vigencia mnima de noventa (90) das calendario. El importe del anticipo ser descontado en
_______________ (indicar el nmero de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya iniciado la
prestacin del servicio dentro de los _______________ (Registrar en forma literal y numeral, el plazo previsto
al efecto) das establecidos al efecto.
Esta Garanta podr ser sustituida peridicamente por otra garanta, cuyo valor deber ser la diferencia entre el
monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantas sustitutivas debern mantener su vigencia
en forma continua y hasta la amortizacin total del anticipo.
CLUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIN DE LA CONSULTORA)
(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por un plazo determinado)
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, tendr una duracin de____________ (establecer el plazo en
das calendario, numeral y litera), computables a partir _____________ (Seleccionar una de las siguientes
opciones):
a) de la emisin del orden de proceder;
b) del desembolso del anticipo;
c) del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
34

_______________________________________________________________________________________________
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o feriado, la misma
ser trasladada al siguiente da hbil administrativo.
(Considerar esta redaccin en el caso de que la prestacin del servicio sea por Producto con entregas
parciales, contemplados en un Cronograma)
El plazo para la prestacin de la CONSULTORIA, se realizar de acuerdo al siguiente cronograma____________
(establecer los plazos, de acuerdo al cronograma establecido en los trminos de referencia, en das
calendario, numeral y literal), computables a partir _____________ (Seleccionar una de las siguientes
opciones):
a)
b)
c)
de la emisin del orden de proceder;

del desembolso del anticipo;
del da siguiente hbil de la suscripcin del contrato.
En el caso de que la finalizacin de la CONSULTORA, coincida con un da sbado, domingo o feriado, la misma
ser trasladada al siguiente da hbil administrativo.
CLUSULA DCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizar la CONSULTORA, objeto del presente contrato en _____________ (sealar el lugar
o lugares donde realizar la consultora).
CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO, MONEDA Y FORMA DE PAGO)
(El monto, moneda y forma de pago ser elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme a los
Trminos de Referencia establecidos en el DBC).
La entidad deber exigir la presentacin del comprobante del pago de Contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos por la prestacin del Servicio de CONSULTORA. En el caso de
Consultoras Individuales de Lnea la Entidad podr actuar como agente de retencin y pago.
CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIN SOBRE IMPUESTOS)
Correr por cuenta del CONSULTOR, en el marco de la relacin contractual, el pago de todos los impuestos
vigentes en el pas a la fecha de suscripcin del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos adicionales, disminuyera
o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, el CONSULTOR deber acogerse a su
cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto)
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber emitir la respectiva factura oficial por el anticipo cuando
este exista y por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea)
CLUSULA DCIMA TERCERA.- (FACTURACIN)
Para que se efecte el pago, el CONSULTOR deber presentar los descargos impositivos correspondientes, o la
respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deber retener
los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales por Producto)
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El contrato podr ser modificado por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance,
monto y/o plazo. El monto de cada contrato modificatorio no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto
del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos modificatorios no debern exceder el
diez por ciento (10%) del monto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 89 del Decreto
Supremo N 0181.
(Seleccionar esta clusula para la contratacin Consultores Individuales de Lnea)
35

_______________________________________________________________________________________________
CLUSULA DCIMA CUARTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)

La modificacin al contrato podr realizarse hasta un mximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de
cada modificacin al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 89 del
CLUSULA DCIMA QUINTA.- (CESIN)
El CONSULTOR no podr transferir parcial ni totalmente las obligaciones contradas en el presente Contrato,
siendo de su entera responsabilidad la ejecucin y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
(Slo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la siguiente Clusula, en caso
de consultora individual de lnea suprimir sealar que no aplica multas al presente contrato)
CLUSULA DCIMA SEXTA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o el plazo de entrega establecido en la Clusula Novena
del presente Contrato, caso contrario ser multado con el __________ % (La ENTIDAD establecer el
porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podr exceder del 1% del monto del contrato)
por da de retraso. La suma de las multas no podr exceder en ningn caso el veinte por ciento (20%) del monto
total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR, as como la informacin a la que este tuviere acceso, durante o
despus de la ejecucin presente contrato, tendr carcter confidencial, quedando expresamente prohibida su
divulgacin a terceros, exceptuando los casos en que la Entidad emita un pronunciamiento escrito estableciendo
lo contrario.
As mismo el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el nico propietario de los productos y documentos
producidos en la CONSULTORA, producto del presente Contrato.
CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (EXONERACIN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAO A

TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por dao a terceros, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLUSULA DCIMA NOVENA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO)
Se dar por terminado el vnculo contractual por una de las siguientes causales:
1.
Por Cumplimiento del objeto de Contrato:

Tanto la ENTIDAD como el CONSULTOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clusulas contenidas en el mismo, lo cual se har
constar por escrito.
2.
Por Resolucin del contrato:

2.1
A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:

a)
b)
c)
2.2
Por incumplimiento en la realizacin de la CONSULTORA en el plazo establecido.

Por suspensin en la provisin de la CONSULTORA sin justificacin.
Por incumplimiento del objeto de contratacin de la CONSULTORA en lo referente a los trminos
de referencia.
A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:

a)
b)
c)
Si apartndose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a los
trminos de referencia.
Por incumplimiento en los pagos por ms de sesenta (60) das calendario computados a partir de
la fecha en la que deba efectivizarse el pago.
Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensin del servicio por
ms de treinta (30) das calendario.
36

_______________________________________________________________________________________________
2.3
Por causa de fuerza mayor o caso fortuito:

Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la ejecucin del
contrato o vayan contra los intereses del Estado, se podr resolver el contrato.
2.4
Por acuerdo entre partes

Preceder cuando ambas partes otorguen su consentimiento con el objetivo de terminar con la
Relacin contractual, bajo las siguientes condiciones:
a)
b)
c)
d)
2.5
Que la voluntad del Consultor, sea libre y plena;

Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando haya inexistencia de causa de resolucin
imputable al Consultor;
Que la voluntad de la Entidad, se otorgue cuando existan razones de inters pblico u otras
circunstancias de carcter excepcional que hagan innecesaria o inconveniente la permanencia
del contrato.
Que exista un beneficio mutuo entre las partes.
Procedimiento de Resolucin por causas atribuibles a las partes o por fuerza mayor o caso
fortuito.
De ocurrir una de las causas anteriormente sealadas, cualquiera de las partes deber notificar a la
otra su intencin de resolver el CONTRATO, estableciendo en forma clara y especfica la causa en la
que se funda.
La primera notificacin de intencin de resolucin del CONTRATO, deber ser cursada en un plazo de
cinco (5) das hbiles posteriores al hecho generador de la resolucin del contrato, especificando la
causal de resolucin, que deber ser efectuada mediante carta dirigida a la ENTIDAD o al
PROVEEDOR segn corresponda.
Si la causal argumentada es subsanada, no prosigue la resolucin. Empero, si no existe solucin a la
conclusin en el plazo de __________ (sealar el plazo para subsanar las observaciones), se
debe cursar una segunda carta comunicando que la resolucin se ha hecho efectiva.
Cuando se efecte la resolucin del contrato se proceder a una liquidacin de saldos deudores y
acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluacin del
grado de cumplimiento de los trminos de referencia.
2.6
Procedimiento de Resolucin por mutuo acuerdo.

Cuando se efecte la resolucin por mutuo acuerdo, ambas partes debern suscribir un documento de
Resolucin de Contrato por mutuo acuerdo, el cual deber contener la siguiente informacin: partes
suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolucin de Contrato por acuerdo mutuo
(establecidas en el numeral 2.4 de la presente clusula), objeto del documento, alcances de la
Resolucin, inexistencia de obligacin y conformidad de las partes.
Cuando se efecte la resolucin por acuerdo mutuo se proceder a una liquidacin de saldos
deudores y acreedores de ambas partes, efectundose los pagos a que hubiere lugar, conforme la
evaluacin del grado de cumplimiento de los trminos de referencia. Asimismo, no proceder la
ejecucin de garanta de cumplimiento de contrato, ni la ejecucin de las retenciones por concepto de
garanta de cumplimiento de contrato, tampoco proceder la publicacin del CONSULTOR en el
SICOES como impedido de participar en procesos de contratacin.
CLUSULA VIGSIMA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS)

En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecucin del presente contrato,
las partes acudirn a los trminos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratacin, propuesta
adjudicada, sometidas a la Jurisdiccin Coactiva Fiscal.
CLUSULA VIGSIMA PRIMERA.- (CONSENTIMIENTO)
En seal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro
ejemplares de un mismo tenor y validez el/la seor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del
funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la
Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en representacin legal de la ENTIDAD, y el/la
seor(a) _____________ (registrar el nombre de la persona natural adjudicada) como Consultor contratado.
37

_______________________________________________________________________________________________
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora
General del Estado en idioma espaol.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________
(Registrar el nombre y cargo
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
________________________________
(Registrar el nombre del Consultor)
38

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Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN.............................................................. 3

PROPONENTES ELEGIBLES ................................................................................................................... 3

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS .................... 3

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS.............................................................................. 4

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES .................................................. 4

DECLARATORIA DESIERTA .................................................................................................................... 5

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN ........................ 5

RESOLUCIONES RECURRIBLES ............................................................................................................ 5

DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE ........................................................... 5

RECEPCIN DE PROPUESTAS ......................................................................................................... 5

APERTURA DE PROPUESTAS ............................................................................................................ 5

EVALUACIN DE PROPUESTAS ........................................................................................................ 6

EVALUACIN PRELIMINAR ................................................................................................................. 6

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO. ......... 6

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD .................................................................... 7

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN DE PRESUPUESTO FIJO .......................................... 8

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN ............................................. 8

ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA ................................................................................ 8

SUSCRIPCIN DE CONTRATO Y PAGO ............................................................................................ 9

MODIFICACIONES AL CONTRATO ................................................................................................... 10

CIERRE DEL CONTRATO. ................................................................................................................. 10

CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN .......................... 11

CONDICIONES Y TRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 274 de 9 de mayo de 2013

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC

Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar la Garanta de

Garanta de Correcta Inversin de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente

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El tratamiento de ejecucin y devolucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato y

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS

Incumplimiento u omisin a la presentacin de cualquier Formulario de Declaracin Jurada

CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se debern considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

Los criterios sealados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de Evaluacin o la

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6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes:

La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC.

CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN

DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Formulario de Presentacin de la Propuesta (Formulario A-1).

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MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO.

Propuesta Econmica (PE)

Evaluacin Propuesta Econmica

Documento Base de Contratacin de Servicios de Consultora Individual en la Modalidad ANPE.

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluacin Econmica, pasarn a la

Evaluacin de la Propuesta Tcnica

Determinacin del Puntaje Total

MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD

Propuesta Econmica (PE)

Evaluacin de la Propuesta Econmica

En caso de que producto de la revisin, no se encuentre errores aritmticos el precio de la propuesta o

Evaluacin de la Propuesta Tcnica