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Presentacin ...................................................................................................................................................................
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La documentacin....................................................................................................................................................
30. Las empresas que contratan mis servicios me vienen exigiendo
documentacin en materia de prevencin como si se tratase de
una empresa ms, con trabajadores a su cargo, esto es legal?.......
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Concepto..............................................................................................................................................................................
43. A quines se les denomina trabajadores autnomos
econmicamente dependientes?.................................................................................................
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Presentacin
La situacin del trabajador autnomo en relacin con la prevencin de riesgos laborales sigue
planteando muchas dudas, tanto a los propios trabajadores como a los empresarios que los contratan o que concurren con ellos en sus actividades laborales. Por ello, desde el Instituto Regional
de Seguridad y Salud en el Trabajo presentamos esta gua, 100 preguntas. Gua de prevencin de
riesgos laborales para los trabajadores autnomos, con el firme objetivo de contribuir a resolver, de
forma sencilla y directa, las principales dudas que la gestin e integracin de la actividad preventiva
puede plantear, as como de colaborar para un cumplimiento eficaz y correcto de la legislacin en
materia preventiva.
Para facilitar su consulta, esta publicacin se ha estructurado en cuatro partes diferenciadas.
La primera de ellas incluye una serie de preguntas comunes, de inters para todos los autnomos,
independientemente de la modalidad que adopten. En segundo lugar, aparecen las preguntas dirigidas a los trabajadores autnomos sin trabajadores a su cargo. Por su parte, los trabajadores autnomos econmicamente dependientes tienen su espacio en el tercero de los bloques. Y por ltimo,
un importante bloque de preguntas y respuestas dirigidas a aquellos trabajadores autnomos con
empleados a su cargo.
Para la realizacin de esta gua nos hemos basado en el importante nmero de consultas que
recibimos en nuestro organismo, y que muestran las principales inquietudes y dificultades que se les
presentan a los trabajadores autnomos en relacin con la materia preventiva.
Desde el Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo deseamos que esta gua sea una
herramienta prctica y de utilidad para los trabajadores autnomos de nuestra regin, contribuyendo
a la mejora de sus condiciones de seguridad y salud en el trabajo, as como al cumplimiento efectivo
de la normativa en prevencin de riesgos laborales.
Mara del Mar Alarcn Castellanos
Directora General de Trabajo y Gerente del IRSST
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Real Decreto 1300/1995, de 21 de julio, por el que se desarrolla, en materia de incapacidades laborales del Sistema de la
Seguridad Social, la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social.
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12. Mi asesor asegura que no es necesario realizar el curso para desarrollar las
funciones de nivel bsico.
No es exactamente as; para desempear las funciones de nivel bsico hay que poseer la
formacin mnima especificada en la respuesta anterior o:
Poseer una formacin profesional o acadmica que capacite para llevar a cabo las responsabilidades profesionales de un experto de nivel bsico.
Acreditar una experiencia no inferior a 2 aos en una empresa, institucin o Administracin
Pblica que lleve consigo el desempeo de niveles profesionales de responsabilidad equivalentes a un experto de nivel bsico3.
AVISO IMPORTANTE!: En estos casos, los niveles de cualificacin preexistentes debern
ser mejorados progresivamente, en el caso de que las actividades preventivas a realizar lo
hicieran necesario, mediante una accin formativa de nivel bsico en el marco de la formacin continua.
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La formacin y la tarjeta
profesional en los sectores
de la construccin y el metal
13. El curso bsico del reglamento
de los servicios de prevencin
no es vlido en las obras de
construccin?
Es cierto, la formacin en materia de
prevencin de riesgos laborales establecida en el V Convenio Colectivo del Sector
de la Construccin deber ser impartida
por la Fundacin Laboral de la Construccin o por una entidad homologada por
dicha Fundacin. A modo de referencia,
debe saber que el contenido formativo para
el curso de nivel bsico de prevencin en la
construccin, cuyo mdulo tendr una duracin mnima de 60 horas, se esquematiza en la Seccin
4, Captulo III, Ttulo III, del Libro II del Convenio de la Construccin el Convenio General del
Sector.
AVISO IMPORTANTE!: Para mayor informacin le remitimos a la sede que la Fundacin Laboral
de la Construccin tiene en la Comunidad de Madrid:
Calle Magnolias, 35
28029 Madrid
Tfno.: 91 323 35 85 91 323 45 59
Fax: 91 323 55 17
Pgina web: www.fundacionlaboral.org
14. Y en el caso del sector del metal?, es cierto que el curso que capacita
para las funciones de nivel bsico es distinto?
Tras la firma del nuevo Acuerdo Estatal del Sector del Metal, la duracin y el contenido del curso
de nivel bsico ser el establecido en el mismo, esto es:
Su duracin ser de 60 horas y
Su contenido versar sobre:
- Conceptos bsicos sobre seguridad y salud.
- Riesgos generales y su prevencin.
- Riesgos especficos y su prevencin en el sector de la construccin.
- Elementos bsicos de gestin de la prevencin de riesgos.
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AVISO IMPORTANTE!: Para ms informacin consultar a la Fundacin de Metal para la Formacin, Cualificacin y el Empleo (FMF), en su sede de Madrid:
Calle Lpez de Hoyos, 62 1 planta
28002 Madrid
Tfno.: 91 297 73 73
Fax: 91 297 73 77
Pgina web: www.fmfce.org
16. Es cierto que necesito un carnet para entrar a las obras de construccin?
La Tarjeta Profesional de la Construccin, conocida comnmente como la TPC, puede serle
exigida como medio de acreditar la formacin en prevencin, aunque no es un requisito necesario
para la contratacin laboral.
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AVISO IMPORTANTE!: Para mayor informacin le remitimos a la sede que la Fundacin Laboral
de la Construccin tiene en la Comunidad de Madrid:
Calle Magnolias, 35
28029 Madrid
Tfno.: 91 323 35 85 91 323 45 59
Fax: 91 323 55 17
Pgina web: www.fundacionlaboral.org
25. Es cierto que existe otra tarjeta profesional que se va a exigir a los
trabajadores del metal para acceder a las obras de construccin?
S, es el documento expedido por la Fundacin de Metal para la Formacin, Cualificacin y
el Empleo (FMF), y recoge los siguientes datos:
La formacin especfica recibida por el trabajador del sector en prevencin de riesgos laborales.
La categora profesional del trabajador.
Su experiencia profesional.
AVISO IMPORTANTE!: El sector de la madera y el mueble ha puesto en marcha la TPC para el
mismo, que se expedir mediante el acuerdo firmado entre la Fundacin Laboral de la Madera y el
Mueble y la Fundacin Laboral de la Construccin.
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Y pueden exigirme esta tarjeta para ser contratado en obras de construccin?
La TPC no es obligatoria, pero puede ser un requisito a exigir a contratados y subcontratados, al
ser una herramienta que facilita labores administrativas y de gestin.
La documentacin
30. Las empresas que contratan mis servicios me vienen exigiendo documentacin en materia de prevencin como si se tratase de una empresa ms,
con trabajadores a su cargo, esto es legal?
Como trabajador autnomo contratado puede verse en cualquiera de estas tres situaciones y, en
cada una de ellas, deber cumplir una serie de obligaciones que, a continuacin, se detallan:
La primera: Cuando en un mismo centro de trabajo coincida con varias empresas. En ese
caso usted deber coordinarse con el resto de empresas a la hora de realizar los trabajos e
informarse mutuamente de los riesgos de las actividades que cada una desarrolle, celebrando
reuniones o dndose instrucciones si fueran necesario.
La siguiente: Cuando en un mismo centro de trabajo coincida con varias empresas y una
de ellas sea la titular del centro. En esta situacin, usted y el resto de empresarios ser informado por el empresario titular de los riesgos existentes e impartir las instrucciones necesarias
a sus trabajadores, en caso de tenerlos, para evitar que puedan producirse accidentes de trabajo. Dichos empresarios, incluido usted, debern tener en cuenta esta informacin recibida a la
hora de realizar su propia evaluacin de riesgos y la planificacin de la actividad preventiva.
Y por ltimo: Cuando sea subcontratado por un empresario principal la realizacin de obras
o servicios correspondientes. Entonces, el empresario principal deber vigilar el cumplimiento de
la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales por parte de los contratistas y subcontratistas y dar las
consabidas instrucciones al resto de los empresarios para cumplir con la prevencin de riesgos.
AVISO IMPORTANTE!: En el caso en que los contratados o subcontratados no presten servicios
en los centros de trabajo de la empresa principal, pero trabajen con maquinaria, equipos, productos, materias primas o tiles proporcionados por ste, debern ser informados sobre los riesgos y
medidas preventivas a aplicar en dichos trabajos.
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1. El nivel bsico en prevencin de riesgos laborales puede realizar evaluaciones elementales
y establecer medidas preventivas compatibles con su nivel de formacin. Adems, puede colaborar en la evaluacin de riesgos que realicen los tcnicos de niveles superiores.
2. El personal con funciones de nivel intermedio puede realizar evaluaciones de riesgos, salvo las
especficamente reservadas con funciones de nivel superior.
3. Los profesionales de nivel superior tienen encomendada la realizacin de aquellas evaluaciones de riesgos cuyo desarrollo exija el establecimiento de una estrategia de medicin o una
interpretacin o aplicacin no mecnica de los criterios de evaluacin5.
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Ver Captulo IV del Reglamento de los Servicios de Prevencin (artculos 34, 35, 36 y 37), donde se describen detalladamente cada una de las funciones de los tres niveles de formacin en prevencin de riesgos laborales.
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38. E
ntonces, a qu prestaciones tiene derecho el trabajador autnomo
comn?
La accin protectora del Rgimen de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, comprender, en todo caso:
1. La asistencia sanitaria en los casos de maternidad, enfermedad comn o profesional y accidentes, sean o no de trabajo.
2. Las prestaciones econmicas en las situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el
embarazo, maternidad, paternidad, riesgo durante la lactancia, incapacidad permanente, jubilacin, muerte y supervivencia y familiares por hijo a cargo.
39. En el caso de haber optado por la cobertura de las contingencias profesionales, cundo tendr derecho como trabajador autnomo a la prestacin
econmica?
En los supuestos en que el interesado, por tratarse de un trabajador autnomo comn, hubiese
optado por la cobertura de las contingencias profesionales, o las tenga cubiertas de forma obligatoria
por ser un trabajador autnomo dependiente, y el subsidio se hubiese originado a causa de un accidente de trabajo o de una enfermedad profesional, a partir del da siguiente al de la baja7.
Ver artculo 3 del Real Decreto 1273/2003 de 10 de octubre por el que se regula la cobertura de las contingencias profesionales de los trabajadores incluidos en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o
Autnomos, y la ampliacin de la prestacin por incapacidad temporal para los trabajadores por cuenta propia.
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Ver artculo 10 del citado Real Decreto 1273/2003
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Trabajos con exposicin a radiaciones ionizantes en zonas controladas segn Real decreto 53/1992, de 24 de enero, sobre
proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes.
Trabajos con exposicin a agentes txicos y muy txicos, y en particular a agentes cancergenos, mutagnicos o txicos
para la reproduccin, de primera y segunda categora, segn Real Decreto 363/1995, de 10 de enero, que aprueba el
Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas, as
como Real Decreto 1078/1993, de 2 de julio, sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos y las
normas de desarrollo y adaptacin al progreso de ambos.
Actividades en que intervienen los productos qumicos de alto riesgo y son objeto de la aplicacin de Real Decreto 886/1988,
de 15 de julio, y sus modificaciones, sobre prevencin de accidentes mayores en determinadas actividades industriales.
Trabajos con exposicin a agentes biolgicos de los grupos 3 y 4, segn la Directiva 90/679/CEE y sus modificaciones,
sobre proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados a agentes biolgicos durante el trabajo.
Actividades de fabricacin, manipulacin y utilizacin de explosivos, incluidos los artculos pirotcnicos y otros objetos o
instrumentos que contengan explosivos.
Trabajos propios de minera a cielo abierto y de interior, y sondeos en superficie terrestre o en plataformas marinas.
Actividades en inmersin bajo el agua.
Actividades en obras de construccin, excavacin, movimientos de tierras y tneles, con riesgo de cada de altura o sepultamiento.
Actividades en la industria siderrgica y en la construccin naval.
Produccin de gases comprimidos, licuados o disueltos o utilizacin significativa de los mismos.
Trabajos que produzcan concentraciones elevadas de polvo silceo.
Trabajos con riesgos elctricos de alta tensin.
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En el caso de que usted slo contase con formacin en prevencin de nivel bsico, no estara capacitado para impartir la
formacin a sus trabajadores, por no ser reconocida dicha funcin entre las otorgadas en el artculo 35 del Reglamento de
los Servicios de Prevencin a profesionales de dicho nivel.
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vas no asumidas personalmente por el empresario, debern cubrirse mediante el recurso a alguna
de las restantes modalidades de organizacin preventiva previstas en dicho Reglamento.
AVISO IMPORTANTE!: Eso s, al asumir la gestin de la prevencin en su empresa de manera
personal, deber someterse a auditoras peridicas.
Artculo 29.3 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, en su nueva redaccin dada por el Real Decreto 337/2010, por el
que se modifica, entre otras normas, el Reglamento de los Servicios de Prevencin.
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del sistema preventivo resulte evidente sin necesidad de recurrir a una auditora por el limitado nmero de
trabajadores y la escasa complejidad de las actividades preventivas, se considerar que han cumplido la obligacin de la auditora cuando cumplimenten y remitan a la autoridad laboral una notificacin sobre la concurrencia de las condiciones que no hacen necesario recurrir a la misma segn
modelo establecido en el Anexo II del mismo Real Decreto, y la autoridad laboral no diga lo contrario.
AVISO IMPORTANTE!: Para estas empresas, se considerar que han cumplido la obligacin de la
auditora cuando se inscriben en elRegistro de empresas que no precisan recurrir a la auditora
del sistema de prevencin de riesgos laborales.
(Para ello, consultar pgina web del Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Comunidad de Madrid: www.madrid.org, Servicios y Trmites, Registro de Empresas que no precisan
recurrir a la auditora del sistema de prevencin de riesgos laborales).
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54. Y cmo puedo cumplir con todas las obligaciones que en materia de prevencin de riesgos laborales tiene un empresario?
La prevencin de riesgos laborales deber integrarse en su empresa y en la forma de gestionarla, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jerrquicos de sta. Y esto
se consigue implantando y aplicando un Plan de Prevencin de Riesgos Laborales. Este Plan debe
contar con dos elementos fundamentales: la evaluacin de los riesgos laborales y la planificacin
de la actividad preventiva.
AVISO IMPORTANTE!: Amparado por la normativa de prevencin de riesgos laborales, el Gobierno ha aprobado un Plan de Asistencia Pblica al Empresario en materia de seguridad y salud en
el trabajo que se ajustar a las siguientes fases:
Quedan incluidas las empresas de hasta 10 trabajadores.
El plan contiene el diseo y puesta en marcha de un sistema dirigido a facilitar al empresario el
asesoramiento necesario para la organizacin de sus actividades preventivas, impulsando las autoevaluaciones por sectores y especificando aquellas actividades o riesgos que requieran apoyo
tcnico especializado18(Consultar pgina web https://www.prevencion10.es).
Por otra parte, las empresas de hasta 50 trabajadores que no desarrollen actividades del Anexo
I del Reglamento de los Servicios de Prevencin, podrn reflejar en un nico documento el plan
de prevencin de riesgos laborales, la evaluacin de riesgos y la planificacin de la actividad
preventiva.
Este documento ser de extensin reducida y fcil comprensin, deber estar plenamente adaptado
a la actividad y tamao de la empresa y establecer las medidas operativas pertinentes para realizar
la integracin de la prevencin en la actividad de la empresa, los puestos de trabajo con riesgo y las
medidas concretas para evitarlos o reducirlos, jerarquizadas en funcin del nivel de riesgos, as como
el plazo para su ejecucin19.
En el caso de que usted slo contase con formacin en prevencin de nivel bsico, no estara capacitado para impartir la
formacin a sus trabajadores, por no ser reconocida dicha funcin entre las otorgadas en el artculo 35 del Reglamento de
los Servicios de Prevencin a profesionales de dicho nivel.
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Disposicin adicional tercera de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.
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Artculo 2.4 del Reglamento de los Servicios de Prevencin.
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57. Entonces, cul es el contenido que tiene que tener mi contrato para que
realicen todas estas actividades?
En relacin al contrato o concierto establecido entre la empresa y un servicio de prevencin ajeno,
ste debe incluir, como mnimo, los siguientes aspectos:
Identificacin de la entidad especializada que acta como servicio de prevencin ajeno a la empresa.
Identificacin de la empresa destinataria de la actividad, as como de los centros de trabajo
de la misma a los que dicha actividad se contrae. Cuando se trate de empresas que realicen
sus actividades sometidas a la normativa de seguridad y salud en obras de construccin incluir
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expresamente la extensin de las actividades concertadas al mbito de las obras en que intervenga la empresa.
Especialidad o especialidades preventivas objeto del concierto con indicacin para cada
una de ellas de las funciones concretas asumidas y de las actuaciones concretas que se
realizarn para el desarrollo de las funciones asumidas22.
La obligacin del servicio de prevencin de realizar, con la periodicidad que requieran los riesgos existentes en su empresa, la actividad de seguimiento y valoracin de la implantacin de las actividades preventivas derivadas de la evaluacin.
La obligacin del servicio de prevencin
de efectuar en la memoria anual de sus
actividades en la empresa la valoracin
de la efectividad de la integracin de la
prevencin de riesgos laborales en el sistema general de gestin de su empresa.
El compromiso, por parte de su empresa, de comunicar al servicio de prevencin ajeno los daos a la salud que
se produzcan entre los trabajadores
de la misma.
El compromiso de su empresa de comunicar al servicio las actividades o
funciones preventivas realizadas con
otros recursos u otras empresas o entidades para que se facilite la colaboracin y coordinacin entre todos ellos.
La duracin del concierto.
Las condiciones econmicas del concierto, con la expresa descripcin de
aquellas actividades o funciones preventivas que no estn incluidas en el concierto.
Salvo que las actividades se realicen con recursos preventivos propios y as se especifique en el concierto, ste deber consignar:
1. Si se concierta la especialidad de seguridad en el trabajo, el compromiso del servicio de prevencin ajeno de identificar,
evaluar y proponer las medidas correctoras que procedan, considerando para ello todos los riesgos de esta naturaleza
existentes en la empresa, incluyendo los originados por las condiciones de las mquinas, equipos e instalaciones y la verificacin de su mantenimiento adecuado, sin perjuicio de las actuaciones de certificacin e inspeccin establecidas por la
normativa de seguridad industrial, as como los derivados de las condiciones generales de los lugares de trabajo, locales y
las instalaciones de servicio y proteccin.
2. Si se concierta la especialidad de higiene industrial, el compromiso del servicio de prevencin ajeno de identificar, evaluar
y proponer las medidas correctoras que procedan, considerando para ello todos los riesgos de esta naturaleza existentes
en la empresa, y de valorar la necesidad o no de realizar mediciones al respecto, sin perjuicio de la inclusin o no de estas
mediciones en las condiciones econmicas del concierto.
3. Si se concierta la especialidad de ergonoma y psicosociologa aplicada, el compromiso del servicio de prevencin ajeno,
de identificar, evaluar y proponer las medidas correctoras que procedan, considerando para ello todos los riesgos de esta
naturaleza existentes en la empresa.
4. El compromiso del servicio de prevencin ajeno de revisar la evaluacin de riesgos en los casos exigidos por el ordenamiento jurdico, en particular, con ocasin de los daos para la salud de los trabajadores que se hayan producido.
5. Cuando se trate de empresas que cuenten con centros de trabajo sometidos a la normativa de seguridad y salud en obras
de construccin, se especificarn las actuaciones a desarrollar acuerdo con la normativa aplicable.
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La obligacin del servicio de prevencin ajeno de asesorar al empresario, a los trabajadores
y a sus representantes, a los delegados de prevencin y al Comit de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La descripcin expresa de aquellas actividades preventivas que, siendo obligatorias por ley,
no quedan cubiertas por el concierto.
AVISO IMPORTANTE!: Los servicios de prevencin debern mantener a disposicin de las autoridades laborales y sanitarias competentes, una memoria anual en la que incluirn de forma separada las empresas o centros de trabajo a los que se ha prestado servicios durante dicho perodo,
indicando en cada caso la naturaleza de stos.
Igualmente, debern facilitar a las empresas para las que acten como servicios de prevencin la
memoria y la programacin anual, a fin de que pueda ser conocida por el Comit de Seguridad y
Salud en los trminos previstos en el artculo citado.
59. En qu consisten?
La inspeccin es una tcnica analtica de seguridad que consiste en el anlisis realizado
mediante la observacin directa de las instalaciones, equipos, mquinas y procesos productivos para identificar los peligros existentes y evaluar los riesgos en los puestos de
trabajo.
AVISO IMPORTANTE!: Esta tcnica no trata slo de la observacin de condiciones y caractersticas tcnicas, sino tambin de metodologas de trabajo, actitudes y comportamiento humano,
aptitud de los trabajadores para el puesto que desempean y sistema organizativo.
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63. Pero, tengo que darles una copia de esta documentacin si me la piden?
La jurisprudencia, de forma reiterada, ha venido afirmando que la negativa empresarial
a proporcionar copia restringe el derecho de los trabajadores pues, con independencia
Artculo 35 del Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley del Estatuto de los trabajadores.
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65. En relacin con la formacin a los trabajadores y suponiendo que yo gestione la prevencin en mi empresa, es cierto que con el curso de nivel bsico
no estoy capacitado para formar a mis trabajadores?
Segn establece el ya nombrado artculo 35 del Real Decreto 39/199725, dentro de las funciones
reconocidas al nivel bsico de prevencin de riesgos laborales no se contempla la de formacin
especfica a los trabajadores en materia de prevencin de riesgos laborales. En cambio, lo que
s se le reconoce es la posibilidad de promover comportamientos seguros y la correcta utilizacin de
los equipos de trabajo y proteccin, y fomentar el inters y cooperacin de los trabajadores en una
accin preventiva integrada. Tambin se le reconoce, en particular, la funcin de promover actuacioVer artculo 35 del Reglamento de los Servicios de Prevencin.
Artculo 35 del Reglamento de los Servicios de Prevencin. Funciones de nivel bsico:
1. Integran el nivel bsico de la actividad preventiva las funciones siguientes:
a. P
romover los comportamientos seguros y la correcta utilizacin de los equipos de trabajo y proteccin, y fomentar el
inters y cooperacin de los trabajadores en una accin preventiva integrada.
b. P
romover, en particular, las actuaciones preventivas bsicas, tales como el orden, la limpieza, la sealizacin y el mantenimiento general, y efectuar su seguimiento y control.
c. R
ealizar evaluaciones elementales de riesgos y, en su caso, establecer medidas preventivas del mismo carcter compatibles con su grado de formacin.
d. C
olaborar en la evaluacin y el control de los riesgos generales y especficos de la empresa, efectuando visitas al efecto,
atencin a quejas y sugerencias, registro de datos, y cuantas funciones anlogas sean necesarias.
e. A
ctuar en caso de emergencia y primeros auxilios gestionando las primeras intervenciones al efecto.
f. Cooperar con los servicios de prevencin, en su caso.
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nes preventivas bsicas, tales como el orden, la limpieza, la sealizacin y el mantenimiento general,
y efectuar su seguimiento y control.
AVISO IMPORTANTE!: La formacin que debe impartirse a los trabajadores, en funcin de lo
establecido en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, deber realizarse por la modalidad preventiva que haya establecido en su empresa. No podr impartirse por entidades o personas ajenas
a su organizacin preventiva26.
67. Hay empresas que imparten esta formacin a distancia, esto es posible?
S, siempre que cumpla lo establecido en el artculo 19 de la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales; es decir, deber:
Ser terica y prctica.
Suficiente y adecuada.
Tanto en el momento de la contratacin, cualquiera que sea la modalidad o duracin de sta,
como cuando se produzcan cambios en las funciones que se desempeen o se introduzcan
nuevas tecnologas o cambios en los equipos de trabajo.
Centrada especficamente en el puesto de trabajo o funcin de cada trabajador.
Adaptada a la evolucin de los riesgos y a la aparicin de otros nuevos.
Repetirse peridicamente, si fuera necesario.
Impartida, siempre que sea posible, dentro de la jornada de trabajo o, en su defecto, en otras
horas pero con el descuento en aqulla del tiempo invertido en la misma.
Llevada a cabo por la modalidad preventiva.
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71. Si se opta por un trabajador de la propia empresa, cul de los trabajadores
puede ser recurso preventivo?
Si el empresario nombra recurso preventivo o uno o varios trabajadores que no formen parte del servicio de prevencin propio ni sean trabajadores designados, debern reunir los conocimientos, la cualificacin y la experiencia necesarios en las actividades o procesos que vayan a supervisar y, adems,
contar con una formacin en prevencin de riesgos laborales, como mnimo, de nivel bsico.
72. Este trabajador, debe tener un contrato especfico para ser nombrado recurso preventivo?
No necesita tener funciones preventivas reconocidas, puede tener cualquier otra responsabilidad por contrato.
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bajador tenga un contrato indefinido, dado que la labor de vigilancia durar lo que dure la actividad
en concreto que est supervisando. Por todo ello, se podra afirmar que no existen restricciones ni
limitaciones para designar a un trabajador como recurso preventivo.
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Por otra parte deber organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la
empresa, en particular en materia de primeros auxilios, asistencia mdica de urgencia, salvamento y
lucha contra incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas.
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que sean instalados y usados en las condiciones y de la forma recomendada por ellos.
A tal efecto, debern suministrar la informacin que indique el tipo de riesgo al que
van dirigidos, el nivel de proteccin frente al mismo y la forma correcta de su uso y
mantenimiento.
80. Y si todas las tareas que desarrolle la trabajadora en su puesto son incompatibles con su estado?
En ese caso, y siempre que exista un informe del facultativo que atienda a la trabajadora, ratificado a su vez por los Servicios Mdicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas,
en funcin de la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales, usted deber trasladar a dicha trabajadora a un puesto de trabajo o funcin diferente
y compatible con su estado.
81. En ese caso, cul es la remuneracin que debe tener la trabajadora trasladada?
Si la trabajadora es destinada a un puesto que no se corresponde con su grupo o categora profesional equivalente, conservar el derecho al conjunto de retribuciones de su puesto de origen,
siempre y cuando el puesto que ocupe no tenga una retribucin mayor que el suyo propio. En ese
caso, la trabajadora percibir la retribucin del puesto de mayor categora.
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82. Y qu ocurre en el caso en el que todos los puestos de trabajo de mi empresa sean incompatibles con el estado de embarazo o lactancia?, O ms all y
si la trabajadora no tiene la cualificacin requerida para desarrollar las funciones de otros puestos de trabajo que s son compatibles con su estado?
Si dicho cambio de puesto no resultara tcnica u objetivamente posible, o no pudiera realizarse
por motivos justificados, se declarar el paso de la trabajadora afectada a la situacin de suspensin
del contrato por riesgo durante el embarazo28.
AVISO IMPORTANTE!: De esta prestacin pueden ser beneficiarias tambin las trabajadoras autnomas siempre que se encuentren afiliadas al Sistema General de la Seguridad Social y en situacin de
alta, adems de estar al corriente en el pago de cuotas de las que sean responsables directas.
83. Hasta cundo durara la suspensin del contrato de trabajo por riesgo
durante el embarazo?
De forma general, tanto en el caso de embarazo como en el de lactancia natural, esta situacin
perdurar el tiempo que sea necesario para proteger la seguridad y la salud de la trabajadora y
mientras persista la imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible
con su estado. No obstante, y de forma particular en el caso de las trabajadoras embarazadas, dicha
suspensin dejar de ser efectiva el mismo da en que la mujer pase a la situacin de baja por maternidad. Por su parte, la suspensin de contrato por riesgo durante la lactancia natural se contempla
para el caso de madres con hijos menores de nueve meses.
84. Como empresario, tengo la obligacin de otorgar permisos para las visitas
al mdico de las trabajadoras embarazadas?
Cierto, las trabajadoras embarazadas tendrn derecho a ausentarse del trabajo, con derecho
a remuneracin, para la realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin al parto, previo
aviso al empresario y justificacin de la necesidad de su realizacin dentro de la jornada de trabajo.
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Ver artculos 134 y 135 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Ver artculo 27 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.
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AVISO IMPORTANTE!: Para ello, y antes de su incorporacin al trabajo, deber efectuar una evaluacin de los puestos de trabajo a desempear por los mismos, a fin de determinar la naturaleza,
el grado y la duracin de su exposicin en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo
especfico al respecto a agentes, procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro
la seguridad o la salud de estos trabajadores.
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90.
Hay algn caso en el que
no sea conveniente el uso de
equipos de proteccin individual?
Es la propia Ley de Prevencin la que
establece que el uso de equipos de proteccin individual quede reservado para el
caso en el que no quepa la posibilidad de
utilizar proteccin colectiva (Ver artculos 15
y 17 de la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales).
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Cooperar con el empresario para que ste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que
sean seguras y no entraen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores.
98. En ese caso, cmo puedo reclamar al trabajador su responsabilidad por la
infraccin que haya cometido?
Entre los deberes bsicos de los trabajadores se encuentra el de cumplir con las obligaciones
concretas de su puesto de trabajo, de conformidad a las reglas de la buena fe y diligencia, as como
observar las medidas preventivas que se adopten. Pues bien, los trabajadores pueden ser sancionados cuando no cumplan dichos deberes, pudiendo incluso ser objeto de un despido disciplinario.
100. Es cierto que tambin puedo tener responsabilidades penales por incumplir la normativa en prevencin de riesgos laborales?
El artculo 316 del Cdigo Penal establece que los que con infraccin de las normas de prevencin de riesgos laborales y estando legalmente obligados, no faciliten los medios necesarios para que
los trabajadores desempeen su actividad con las medidas de seguridad e higiene adecuadas, de
forma que pongan as en peligro grave su vida, salud o integridad fsica, sern castigados con las
penas de prisin de seis meses a tres aos y multa de seis a doce meses.
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Normativa de aplicacin
Decreto 1273/2003, de 10 de octubre, por el que se regula la cobertura de las contingencias profesionales de los trabajadores incluidos en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, y la ampliacin de la prestacin por incapacidad temporal
para los trabajadores por cuenta propia.
Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autnomo.
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
General de la Seguridad Social.
Real Decreto 1300/1995, de 21 de julio, por el que se desarrolla, en materia de incapacidades laborales del Sistema de la Seguridad Social, la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de medidas fiscales,
administrativas y de orden social.
Ley 31/1995 de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales.
Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificacin de diversas leyes entre ellas, la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales para su adaptacin a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de
servicios y su ejercicio.
Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de
Prevencin.
L
a Orden de 27 de junio de 1997, por el que se desarrolla el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.
Real Decreto 337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997, de 17 de
enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, el Real Decreto 1109/2007,
de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratacin en el sector de la construccin y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se
establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en obras de construccin.
Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artculo 24 de la Ley 31/1995, de
8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividades
empresariales.
Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora de la subcontratacin en el Sector de la Construccin.
Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre,
reguladora de la subcontratacin en el Sector de la Construccin.
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100 preguntas.
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