Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin

I.U.P Santiago Mario
Escuela: 45 Ingeniera Industrial

La Planificacin como parte del proceso

administrativo

Profesor:

Integrante:

Ing. Alcides cliz .

Norveliz Vsquez , 15.543.499

Puerto Ordaz Noviembre del 2013

INDICE
pp.
Introduccin.........

Generalidades

Planificar /Planificar Estratgicamente

Pensar/ Pensar Estratgicamente................................................................. 12

Concepcin en los tipos de Planificacin . 13
Planificacin y Toma de decisiones ....

15

Diferencias en los tipos de Planificacin........................................................

19

Planificacin y Planeacin .............................

25

Vinculacin entre Fase de diagnostico (Proceso de Planificacin) y Planteamiento

de Problema (Metodologa Investigacin)...................................................... 26
Mtodos usados para Anlisis Situacional..................................................... 27
Conclusin

30

Bibliografa .

31

Introduccin

La planeacin es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual se
define un problema, se analizan las experiencias pasadas y se embozan planes
y programas; y tiene como finalidad la determinacin del curso concreto de
las acciones que habrn de efectuarse en una actividad; lo cual involucra, entre
otros aspectos, la fijacin y seleccin de diversas alternativas, la determinacin de
las normas y polticas que las orientarn, la secuencia en las operaciones y tareas
a realizar, expresadas en trminos de tiempo, recursos y medios necesarios para
su puesta en marcha. La vida actual es sumamente dinmica, donde
el cambio est presente constantemente, ste puede ser sbito o lento, la
planeacin permite asimilar estos cambios.
La planificacin cumple dos propsitos principales en las organizaciones: el
protector y el afirmativo. El propsito protector consiste en minimizar
el riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo de los negocios y
definiendo las consecuencias de una accin administrativa determinada. El
propsito afirmativo de la planificacin consiste en elevar el nivel
de xito organizacional. Un propsito adicional de la planificacin consiste en
coordinar los esfuerzos y los recursos dentro de las organizaciones. Se ha dicho
que la planificacin es como una locomotora que arrastra el tren de las actividades
de la organizacin, la direccin y el control.
Por otro lado, se puede considerar a la planificacin como el tronco fundamental
de un arbol imponente, del que crecen las ramas de la organizacin, la direccin y
el control. Sin embargo, el propsito fundamental es facilitar el logro de
los objetivos de la empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza del mbito
futuro en el cual debern ejecutarse las acciones planificadas. La planificacin es
un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada
organizacin y busca adaptarse a ellos. Uno de los resultados ms significativos
del proceso de planificacin es una estrategia para la organizacin.
En tal sentido, la planificacin estratgica se muestra como una buena
herramienta para enfrentarse a los constantes cambios que impone
el paradigma de la complejidad, para ello, se presenta a continuacin un conjunto
de aspectos que de alguna manera describen la planificacin estratgica como
herramienta de las organizaciones, as como, su importancia para la toma de
decisiones.

Aspectos generales e importancia de la planificacin

Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y
acciones, y sustentan sus actos no en corazonadas sino con
algn mtodo, plan o lgica. Los planes establecen los objetivos de la
organizacin y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos.
Adems los planes son la gua para que (1) la organizacin obtenga y aplique los
recursos para lograr los objetivos; (2) los miembros de la organizacin
desempeen actividades y tomen decisiones congruentes con los objetivos y
procedimientos escogidos, ya que enfoca la atencin de los empleados sobre los
objetivos que generan resultados (3) pueda controlarse el logro de los objetivos
organizacionales. Asimismo, ayuda a fijar prioridades, permite concentrarse en las
fortalezas de la organizacin, ayuda a tratar losproblemas de cambios en el
entorno externo, entre otros aspectos.
Por otro lado, existen varias fuerzas que pueden afectar a la planificacin:
los eventos inesperados, la resistencia psicolgica al cambio ya que sta acelera
el cambio y la inquietud, la existencia de insuficiente informacin, la falta de
habilidad en la utilizacin de los mtodos de planificacin, los elevados gastos que
implica, entre otros.
Planificacin. Definicin.
Entre conceptos de varios autores pudimos enfocar las siguientes definiciones:
"Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas"
(Stoner, 1996).
"Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta lo que la
organizacin har para alcanzar sus objetivos" (Ortiz, s/f).
"Es el proceso de evaluar toda la informacin relevante y los desarrollos futuros
probables, da como resultado un curso de accin recomendado: un plan", (Sisk,
s/f).
"Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio ms apropiado para el
logro de los mismos antes de emprender la accin", (Goodstein, 1998).
"La planificacin... se anticipa a la toma de decisiones . Es un proceso de decidir...
antes de que se requiera la accin" (Ackoff,1981).
"Consiste en decidir con anticipacin lo que hay que hacer, quin tiene que
hacerlo, y cmo deber hacerse" (Murdick, 1994). Se erige como puente entre el
punto en que nos encontramos y aquel donde queremos ir.
"Es el proceso de definir el curso de accin y los procedimientos requeridos para
alcanzar los objetivos y metas. El plan establece lo que hay que hacer para llegar
al estado final deseado" (Corts, 1998).
"Es el proceso consciente de seleccin y desarrollo del mejor curso de accin para
lograr el objetivo." (Jimnez, 1982). Implica conocer el objetivo, evaluar la
situacin considerar diferentes acciones que puedan realizarse y escoger la mejor.
"La planificacin es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro
deseado, teniendo en cuenta la situacin actual y los factores internos y externos

que pueden influir en el logro de los objetivos" (Jimnez, 1982).

"Es el proceso de seleccionar informacin y hacer suposiciones respecto al futuro
para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos
organizacionales" (Terry,1987).
En prcticamente todas las anteriores definiciones es posible hallar algunos
elementos comunes importantes: el establecimiento de objetivos o metas, y la
eleccin de los medios ms convenientes para alcanzarlos (planes y programas).
Implica adems un proceso de toma de decisiones, un proceso de previsin
(anticipacin), visualizacin (representacin del futuro deseado) y de
predeterminacin (tomar acciones para lograr el concepto de adivinar el futuro).
Todo plan tiene tres caractersticas: primero, debe referirse al futuro, segundo,
debe indicar acciones, tercero, existe un elemento de causalidad personal u
organizacional: futurismo, accin y causalidad personal u organizacional son
elementos necesarios de todo plan. Se trata de construir un futuro deseado, no de
adivinarlo.
Clases de planificacin y Caractersticas.

Existen diversas clasificaciones acerca de la planificacin. Segn Stoner, los

gerentes usan dos tipos bsicos de planificacin. La planificacin estratgica y la
planificacin operativa. La planificacin estratgica est diseada para satisfacer
las metas generales de la organizacin, mientras la planificacin
operativa muestra cmo se pueden aplicar los planes estratgicos en el quehacer
diario. Los planes estratgicos y los planes operativos estn vinculados a la
definicin de la misin de una organizacin, la meta general que justifica la
existencia de una organizacin. Los planes estratgicos difieren de los planes
operativos en cuanto a su horizonte de tiempo, alcance y grado de detalle.
La planificacin estratgica es planificacin a largo plazo que enfoca a la
organizacin como un todo. Muy vinculados al concepto de planificacin
estratgica se encuentran los siguientes conceptos: a) estrategia,
b) administracin estratgica, c) cmo formular una estrategia.
Estrategia: es un plan amplio, unificado e integrado que relaciona las ventajas
estratgicas de una firma con los desafos del ambiente y se le disea para
alcanzar los objetivos de la organizacin a largo plazo; es la respuesta de la
organizacin a su entorno en el transcurso del tiempo, adems es el resultado final
de la planificacin estratgica. Asimismo, para que una estrategia sea til debe ser
consistente con los objetivos organizacionales.
Administracin estratgica: es el proceso que se sigue para que una organizacin
realice la planificacin estratgica y despus acte de acuerdo con dichos planes.
En forma general se piensa que el proceso de administracin estratgica consiste
en cuatro pasos secuenciales continuos: a) formulacin de la estrategia; b)
implantacin de la estrategia; c) medicin de los resultados de la estrategia y
d) evaluacin de la estrategia.
Cmo formular una estrategia: es un proceso que consiste en responder cuatro
preguntas bsicas. Estas preguntas son las siguientes: Cules son el propsito y
los objetivos de la organizacin?, A dnde se dirige actualmente la
organizacin?, En que tipo de ambiente est la organizacin?, Qu puede

hacerse para alcanzar en una forma mejor los objetivos organizacionales en el

futuro?
La planificacin operativa consiste en formular planes a corto plazo que pongan
de relieve las diversas partes de la organizacin. Se utiliza para describir lo que
las diversas partes de la organizacin deben hacer para que la empresa tenga
xito a corto plazo. Segn Wilburg Jimnez Castro la planificacin puede
clasificarse, segn sus propsitos en tres tipos fundamentales no excluyentes, que
son: a) Planificacin Operativa, b) Planificacin Econmica y Social, c)
Planificacin Fsica o Territorial. Segn el perodo que abarque puede ser: a) de
corto plazo, b) de Mediano plazo, c) de largo plazo.
Planificacin Operativa o Administrativa: se ha definido como el diseo de un
estado futuro deseado para una entidad y de las maneras eficaces de alcanzarlo
(R. Ackoff, 1970).
"Planificacin Econmica y Social: puede definirse como el inventario de recursos
y necesidades y la determinacin de metas y de programas que han de ordenar
esos recursos para atender dichas necesidades, atinentes al desarrollo econmico
y al mejoramiento social del pas.
Planificacin Fsica o Territorial: podra ser definida como la adopcin de
programas y normas adecuadas, para el desarrollo de los recursos naturales,
dentro de los cuales se incluyen los agropecuarios, minerales y la energa
elctrica, etc., y adems para el crecimiento de ciudades y colonizaciones o
desarrollo regional rural.
Planificacin de corto plazo: el perodo que cubre es de un ao.
Planificacin de mediano plazo: el perodo que cubre es ms de un ao y menos
de cinco.
Planificacin de largo plazo: el perodo que cubre es de ms de cinco aos" (W.
Jimnez C., 1982).
Segn Corts, los planes se pueden clasificar tambin de acuerdo al rea
funcional responsable de su cumplimiento: Plan de Produccin, Plan
de Mantenimiento, Plan de mercadeo, Plan de Finanzas, Plan de Negocios.
Segn el alcance, los planes se pueden clasificar como:
1.
2. Intradepartamentales, si se aplican a un departamento. Ejemplo: plan de
mantenimiento mecnico.
3. Interdepartamentales, si afectan a ms de un departamento, ejemplos: plan
de seguridad industrial.
4. Para toda la organizacin. Ejemplo: Presupuesto.
5. Tambien pueden ser considerados como planes las polticas, los
procedimientos, las normas y los mtodos de trabajo. Las polticas son lneas
generales o directivas amplias que establecen orientacin para la toma de
decisiones. Ejemplo: promocin interna del personal.
Los procedimientos son reglas que establecen la forma convencional de organizar
actividades para cumplir una meta. Ejemplo: cierre de un ejercicio comercial.
Los mtodos son formas sistemticas y estructuradas para realizar actividades en
forma eficiente.

Las normas son regulaciones estrechas que definen con detalle los pasos y
acciones para realizar actividades repetitivas.
Pasos del proceso de planificacin.
El proceso de planeacin incluye cinco pasos principales (Corts, 1998): 1)
definicin de los objetivos organizacionales; 2) determinar donde se est en
relacin a los objetivos; 3) desarrollar premisas considerando situaciones futuras;
4) identificar y escoger entre cursos alternativos de accin; 5) puesta en marcha
de los planes y evaluar los resultados.
Planificacin y niveles gerenciales.
Los administradores de nivel superior generalmente invierten ms tiempo en la
planificacin que los administradores de nivel bajo. Los administradores de nivel
inferior se encuentran altamente implicados en las operaciones diarias de la
organizacin y, por lo tanto, tienen menos tiempo para contribuir a la planificacin
que la alta direccin. Los administradores de nivel medio usualmente invierten
ms tiempo en la planeacin que los administradores de nivel inferior, pero menos
que los administradores de nivel superior.
El tipo de planificacin realizada por los administradores tambin cambia a
medida que stos ascienden en la organizacin. Tpicamente, los administradores
de nivel inferior planean a corto plazo; los administradores de nivel medio planean
a un plazo un tanto ms prolongado; y los administradores de nivel superior
planean a un plazo ms prolongado.
La experiencia de los administradores de nivel inferior con las operaciones
cotidianas los convierte en los mejores para planear en cuanto a lo que debe
hacerse en el corto plazo para alcanzar los objetivos organizacionales. Los
administradores de nivel superior usualmente tienen una mejor visin de la
situacin organizacional como un todo y por lo tanto se encuentran mejor dotados
para planificar a largo plazo.
Relacin entre la Planificacin y el Control.

La planificacin proporciona estndares (indicadores) de control contra los cuales

puede medirse el desempeo. Si existe una desviacin significativa entre el
desempeo real y el planeado, puede tomarse una accin correctiva. Un ejemplo
claro de los planes empleados como estndares de control se pueden encontrar
en los presupuestos.
Estos presupuestos proporcionan la base para estndares continuos de control
durante todo el ao de operaciones. Si el desempeo real no corresponde
estrictamente al desempeo planeado y presupuestado, hace que se aplique una
accin correctiva.
Desde un punto de vista muy general puede considerarse que todo proyecto tiene
tres grandes etapas:
Fase de planificacin. Se trata de establecer cmo el equipo de trabajo deber
satisfacer las restricciones de prestaciones, planificacin temporal y coste. Una

planificacin detallada da consistencia al proyecto y evita sorpresas que nunca

son bien recibidas.
Fase de ejecucin. Representa el conjunto de tareas y actividades que suponen
la realizacin propiamente dicha del proyecto, la ejecucin de la obra de que se
trate. Responde, ante todo, a las caractersticas tcnicas especficas de cada tipo
de proyecto y supone poner en juego y gestionar los recursos en la forma
adecuada para desarrollar la obra en cuestin. Cada tipo de proyecto responde en
este punto a su tecnologa propia, que es generalmente bien conocida por los
tcnicos en la materia.
Fase de entrega o puesta en marcha. Como ya se ha dicho, todo proyecto est
destinado a finalizarse en un plazo predeterminado, culminando en la entrega de
la obra al cliente o la puesta en marcha del sistema desarrollado, comprobando
que funciona adecuadamente y responde a las especificaciones en su momento
aprobadas. Esta fase es tambin muy importante no slo por representar la
culminacin de la operacin sino por las dificultades que suele presentar en la
prctica, alargndose excesivamente y provocando retrasos y costes imprevistos.
A estas tres grandes etapas es conveniente aadir otras dos que, si bien pueden
incluirse en las ya mencionadas, es preferible nombrarlas de forma independiente
ya que definen un conjunto de actividades que resultan bsicas para el desarrollo
del proyecto:
Fase de iniciacin. Definicin de los objetivos del proyecto y de los recursos
necesarios para su ejecucin. Las caractersticas del proyecto implican la
necesidad de una fase o etapa previa destinada a la preparacin del mismo, fase
que tienen una gran trascendencia para la buena marcha del proyecto y que
deber ser especialmente cuidada. Una gran parte del xito o el fracaso del mismo
se fragua principalmente en estas fases preparatorias que, junto con una buena
etapa de planificacin, algunas personas tienden a menospreciar, deseosas por
querer ver resultados excesivamente pronto.
Fase de control. Monitorizacin del trabajo realizado analizando cmo el progreso
difiere de lo planificado e iniciando las acciones correctivas que sean necesarias.
Incluye tambin el liderazgo, proporcionando directrices a los recursos humanos,
subordinados (incluso subcontratados) para que hagan su trabajo de forma
efectiva y a tiempo.

Interrogantes

1. Diferencia entre Planificar y Planificar Estratgicamente

Definicin de Planificacin: La planificacin es una de las actividades
fundamentales dentro del proceso administrativo de una organizacin. Algunos
autores la definen de la siguiente manera:
"La planeacin consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de seguirse,
estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la secuencia de operaciones
para realizarlo, y la determinacin de tiempos y nmeros necesarios para su
realizacin".
"Determinacin del conjunto de objetivos por obtenerse en el futuro y el de los
pasos
necesarios
para
alcanzarlos
a
travs
de tcnicas y procedimientos definidos".

"La planeacin es el primer paso del proceso administrativo por medio del cual
se define un problema, se analizan las experiencias pasadas y se embozan planes
y programas".
Luego, la Planeacin como principio de la administracin, es decidir con
anticipacin lo que se va hacer, cmo hacerlo, cundo hacerlo y quin se
encargar de hacerlo. Implica prever y seleccionar las actividades que se van a
seguir en el futuro.
La planificacin, es la primera fase del proceso administrativo, que tiene
como finalidad la determinacin del curso concreto de las acciones que
habrn de efectuarse en una actividad; lo cual involucra, entre otros
aspectos, la fijacin y seleccin de diversas alternativas, la determinacin de
las normas y polticas que las orientarn, la secuencia en las operaciones y
tareas a realizar, expresadas en trminos de tiempo, recursos y medios
necesarios para su puesta en marcha.
Entonces, la planeacin es un ejercicio que consiste en utilizar
la informacin con la cual contamos, repasando la mejor forma de encaminar
nuestras acciones para lograr, en un futuro, los fines que nos proponemos.

En cambio, estrategia es el conjunto de acciones que en el presente hace

una institucin, empresa u organizacin, encaminadas al logro de resultados
a futuro, que le permitirn tomar decisiones con la mayor certidumbre
posible, organizando eficaz y eficientemente los esfuerzos necesarios para
ejecutar esas decisiones y darles el seguimiento correspondiente, todo ello
en el marco de las contingencias por las que pueda atravesar la organizacin
en el corto, mediano y largo plazo.

Planificacin estratgica

La Planificacin estratgica es el proceso de desarrollo e implementacin

de planes para alcanzar propsitos u objetivos. La planificacin estratgica se
aplica sobre todo en los asuntos militares (donde se llamara estrategia militar) y
en actividades de negocios. Dentro de los negocios se usa para proporcionar una
direccin general a una compaa (llamada Estrategia empresarial) en estrategias
financieras, estrategias de desarrollo de recursos humanos u organizativas, en
desarrollos de tecnologa de la informacin y crear estrategias de marketing para
enumerar tan slo algunas aplicaciones. Pero tambin puede ser utilizada en una
amplia variedad de actividades desde las campaas electorales a competiciones
deportivas y juegos de estrategia como el ajedrez. Este artculo considera la
planificacin estratgica de una forma genrica de modo que su contenido puede
ser aplicado a cualquiera de estas reas.
Los propsitos y objetivos consisten en identificar cmo eliminar dicha deficiencia.
Algunos escritores distinguen entre propsitos (que estn formulados
inexactamente y con poca especificacin) y objetivos (que estn formulados
exacta y cuantitativamente como marco de tiempo y magnitud de efecto). No todos
los autores realizan esta distincin, prefiriendo utilizar los dos trminos
indistintamente. Cuando los propsitos son utilizados en el rea financiera, a
menudo se denominan objetivos.
Es necesario identificar los problemas que se enfrentan con el plan estratgico y
distinguir de ellos los propsitos que se alcanzarn con dichos planes. Una cosa
es un problema y otra un propsito. Uno de los propsitos pudiera ser resolver el
problema, pero otro pudiera ser agravar el problema. Todo depende del "vector de
intereses del actor" que hace el plan. Entonces la estrategia en cualquier rea:
militar, negocios, poltica, social, etc. puede definirse como el conjunto sistemtico
y sistmico de acciones de un actor orientado a resolver o agravar un problema
determinado. Un problema es una discrepancia entre el ser y el deber ser (Carlos
Matus), todo problema es generado o resuelto por uno o varios actores.
Las personas generalmente, tienen varios propsitos al mismo tiempo. La
congruencia de los propsitos se refiere a cmo stos se combinan con cualquier
otro. Es un propsito compatible con otro? Encajan los dos para formar una
estrategia unificada? La jerarqua se refiere a la introduccin de un propsito

dentro de otro. Existen propsitos a corto plazo, a medio plazo y a largo plazo. Los
propsitos a corto plazo son bastante fciles de obtener, situndose justo encima
de nuestra posibilidad. En el otro extremo, los propsitos a largo plazo son muy
difciles, casi imposibles de obtener. La secuencia de propsitos se refiere a la
utilizacin de un propsito como paso previo para alcanzar el siguiente. Se
comienza obteniendo los de corto plazo, se sigue con los de medio y se termina
con los de largo. La secuencia de propsitos puede crear una escalera de
consecucin.
Cuando se establece una compaa, los propsitos deben estar coordinados de
modo que no generen conflicto. Los propsitos de una parte de la organizacin
deben ser compatibles con los de otras reas. Los individuos tendrn
seguramente propsitos personales. Estos deben ser compatibles con los
objetivos globales de la organizacin.
Una buena estrategia debe:

Ser capaz de alcanzar el objetivo deseado.

Realizar una buena conexin entre el entorno y los recursos de una

organizacin y competencia; debe ser factible y apropiada

Ser capaz de proporcionar a la organizacin una ventaja competitiva; debera

ser nica y sostenible en el tiempo.

Dinmica, flexible y capaz de adaptarse a las situaciones cambiantes.

Por qu fracasan las planificaciones estratgicas

En general, las planificaciones estratgicas fracasan por dos tipos de razones:
estrategia inapropiada y pobre implementacin. La estrategia puede ser
inapropiada debido a:

recoleccin inapropiada de informacin

no se ha entendido la verdadera naturaleza del problema
es incapaz de obtener el objetivo deseado
no encaja los recursos de la organizacin con el entorno o no es realizable.

Una estrategia puede ser implementada de forma pobre debido a:

sobreestimacin de los recursos y habilidades

fracaso de coordinacin
intento poco efectivo de obtener el soporte de otros
subestimacin de los recursos de tiempo, personal o financieros necesarios

fracaso en seguir el plan establecido.

Si en el pasado sola ser la direccin de la empresa u organizacin la que dictaba

la visin y la misin de la misma, actualmente se tiende a que sean un producto
colectivo y consensuado en el que participen todos los implicados en su
realizacin. De acuerdo a este mtodo interactivo:

La visin ya no puede ni debe ser dictada por la alta direccin, sino que es una
visin compartida por los miembros del equipo
La misin no puede ser una mera declaracin, sino que debe llevarse a la
prctica en acciones concretas a lo largo de un perodo
La planificacin estratgica se debe hacer peridicamente y no anual como en
tiempos pasados, ya que las empresas cambian constantemente.

2. Pensar y Pensar Estratgicamente

Pensar es una actividad que realizamos de manera natural y espontnea, cada
instante, cada da, todos los seres humanos de todo el mundo durante nuestra
estancia efmera y pasajera en este planeta tierra. ES relacionar conceptualmente
lo que la organizacin aspira a conseguir con lo que su entorno y sus recursos le
permitirn, buscar alternativas que conduzcan a la institucin a una situacin
satisfactoria una vez definido el pensamiento se detallan las estrategias por tanto:
Pensar estratgicamente es el desarrollar la capacidad de poder observar y
enfocar las acciones a satisfacer las necesidades y deseos de nuestros clientes,
es decir, aquellos que se sirven de los productos y servicios que como
organizacin
generamos.

Planeacin Estratgica es sinnimo de:

Planeacin Corporativa.
Planeacin Directiva.
Planeacin General Total.
Planeacin a Largo Plazo.
Planeacin Formal.
Planeacin General.
Planeacin Efectiva.
Planeacin con mira a Resultados Efectivos.

3. Concepciones en los tipos de Planificacin

Tipos de Planificacin
Estratgicos: Se pueden definir como los que establecen los lineamientos
generales que servirn de base a los dems planes entre los que resaltan, los
tcticos o funcionales y los operativos, son a largo plazo y comprende todos los
miembros de la empresa, adems son los realizados por los miembros de ms
jerarqua. Su funcin principal consiste en regir la obtencin, uso y disposicin de
los medios necesario para alcanzar los objetivos planteados.
Jess Trevio los establece de la siguiente manera: "los que se refieren a las
decisiones con ms alto grado de precisin".
Tcticos o funcionales: Estos determinan planes ms especficos que se refieren
a cada uno de los departamentos de la empresa y se subordinan a los Planes
Estratgicos. Son establecidos y coordinados por los directivos de nivel medio con
el fin de poner en prctica los recursos de la empresa. Estos planes por su
establecimiento y ejecucin se dan a mediano plazo y abarcan un rea de
actividad especfica.
Operativos: Se rigen de acuerdo a los lineamientos establecidos por la
Planeacin Tctica y su funcin consiste en la formulacin y asignacin de
actividades ms desarrolladas que deben ejecutar los ltimos niveles jerrquicos
de la empresa. Los planes operativos son a corto plazo y se refieren a cada una
de las unidades en que se divide un rea de actividad.
Jerarquizacin de los tipos de planes de acuerdo con los niveles de una
organizacin

PROCESO DE PLANEACIN

Luego de haber verificado la concepcin que plantean autores como

Corredor y Molins, se constata que difieren en sus concepciones ya que le
dan las siguientes connotaciones basndose en las siguientes diferencias:

Propsitos: La planeacin, se inicia a partir de la definicin de los propsitos,

stos son los fines esenciales o directrices que definen la razn de
ser, naturaleza y carcter de cualquier grupo social. Los propsitos proporcionan
las pautas para el diseo de un plan estratgico, se expresan genricamente y su
determinacin es una funcin reservada a los altos ejecutivos de la empresa.
Toda organizacin debe establecer los propsitos como base para la
formulacin de un plan; las siguientes cuatro caractersticas los diferencian de los
objetivos:
Son bsicos o trascendentales, porque constituyen el fundamento
de los dems elementos.
Son genricos o cualitativos, porque no se expresan en trminos numricos.
Son permanentes, porque permanecen vigentes durante el perodo
de vida de la organizacin.
Son semipermanentes, porque pueden abarcar un perodo determinado.
Un propsito de una empresa puede ser: "Incrementar las utilidades sobre
la inversin de los accionistas". Luego, los propsitos son importantes porque:
Sirven de cimiento para los dems elementos de la planeacin, as como para los
dems tipos de planes.
Permiten orientar a los responsables de la planeacin sobre el curso de accin
que deben seguir al formular los planes.

Identifican a la empresa ante el personal y la sociedad, con una

imagen de responsabilidad social.
Son la razn de la existencia del grupo social, tanto en su estado
presente como en su proyeccin hacia el futuro.
Definen el xito o fracaso de una empresa, ya que proporcionan las
directrices generales de los mismos.
Adems es importante tener en cuenta que algunas caractersticas que deben
reunir los propsitos, tales como:

Evitar que la Direccin pierda el tiempo en aspiraciones desatinadas o errneas.

Deben darse a conocer a todos los miembros de la empresa.
Evitar dogmatizarlos.
Deben estar acordes a los valores institucionales del grupo social.
No deben utilizarse para intereses personales, sino para el bienestar de la
organizacin.
Deben implantarse, si es que no se han considerado.
No deben definirse con frases ambiguas y vacas, el autoengao no ayuda a la
implantacin de planes.

4. Planificar y la toma de decisiones

Mientras que la toma de decisiones sin planificacin es bastante frecuente,
muchas veces no es suficiente, y menos an efectiva y eficiente. La planificacin
nos permite tomar decisiones de una manera mucho ms cmoda e inteligente. La
planificacin, nos facilita la toma de decisiones, al proporcionar directrices y
objetivos de la decisin. Podramos incluso decir que la planificacin es un tipo de
tcnica de simplificacin de decisiones.
Al enfrentarnos a una toma de decisiones encontramos cuatro beneficios
principales de la planificacin:
1. La planificacin permite el establecimiento de metas independientes.
As, las decisiones no son tomadas slo como reacciones a los estmulos
externos. La Gestin de lucha contra el fuego se sustituye por una serie
consciente y dirigida de las elecciones. En definitiva, nos permite dirigir nuestras
vidas en lugar de ser dirigidos por fuerzas externas. A veces la diferencia entre la
planificacin y la no planificacin se describe como proactivo (tomar el control de
la situacin) versus reactiva (que responde a los estmulos).

2. La planificacin proporciona un estndar de medicin.

Un plan ofrece algo para medir y contratar, de modo que podemos descubrir si
estamos o no logrando nuestras metas. Como dice el refrn, si no sabes a dnde
vas, no importa el camino que tomes.
3. Convierte los valores de la planificacin a la accin.
Cuando nos enfrentamos con una decisin, podemos consultar el plan y
determinar qu decisin ayudar a avanzar mejor. Las decisiones tomadas bajo la
orientacin de la planificacin nos permite trabajar de manera coherente para
avanzar hacia nuestros objetivos.
La planificacin es til en situaciones de emergencia, tambin. Cuando surge una
crisis, un poco de reflexin sobre el plan general nos ayudar a determinar qu
hacer y esto no slo ayudar a resolver la crisis, tambin ayudar a avanzar en el
plan general. Sin un plan, las crisis se tratan al azar y se toman decisiones
arbitrarias que en ltima instancia pueden estar en conflicto unas con otras.
4. La planificacin permite que los recursos limitados se potencien.
Presupuestos, tiempo, esfuerzo, mano de obra todos son limitados. Su mejor
uso se puede hacer cuando contamos con un plan de su explotacin.
Planificacin
La planificacin trata sobre el nfasis en la utilizacin de los recursos. Las
decisiones estn generalmente sujetas a un plan preestablecido. En general, los
escritores como Harris dicen que la planificacin es un componente necesario
para la toma de decisiones de la organizacin, ya que proporciona un nivel de
juicio para conocer los resultados de las decisiones individuales. Sin un plan, las
decisiones se toman sobre una base ad hoc, en lugar de un enfoque coherente.
Niveles de decisin
Dentro de una organizacin, la decisin se inscribe en un plan. Esta es la forma
ms general de decisin, llamada "toma de decisiones estratgicas". Estos se
refieren a conceptos generales acerca del propsito y la direccin de una
organizacin. Una forma de rango medio de la toma de decisiones de la
organizacin es "tctica". Adems, la decisin "operativa" se refiere al modo del
da a da de hacer que estos conceptos y objetivos vengan a la vida. El punto
bsico es que, independientemente del nivel, todas las decisiones estn limitadas
en la teora de que nunca podrn apartarse de los objetivos estratgicos de la
organizacin.

LA TOMA DE DECISIN Y SU PUESTA EN PRCTICA

Con frecuencia se pregunta si las organizaciones tienen normas y regulaciones

relacionadas con un proceso por medio del cual un gerente puede llegar a
alcanzar
objetivos,
polticas
y
estrategias.
Si bien no existe un conjunto de normas nicas para cualquiera de
estas funciones, todas estn relacionadas con diferentes formas de decisiones,
por lo cual es posible elaborar una lista de pasos que se aplican a todas las
circunstancias
en
las
que
se
toman
decisiones.
Podemos hablar entonces de un proceso bsico conocido como el circuito o pasos
de la toma de decisiones:
Existen cinco caractersticas de las decisiones:
4.1 Efectos futuros: Tiene que ver con la medida en que los compromisos
relacionados con la decisin afectar el futuro. Una decisin que tiene una
influencia a largo plazo, puede ser considerada una decisin de alto nivel,
mientras que una decisin con efectos a corto plazo puede ser tomada a un nivel
muy inferior.
2. 4.3 Impacto: Esta caracterstica se refiere a la medida en que otras reas o
actividades se ven afectadas. Si el impacto es extensivo, es indicado tomar la
decisin a un nivel alto; un impacto nico se asocia con una decisin tomada a
un nivel bajo.
3. Reversibilidad: Se refiere a la velocidad con que una decisin puede revertirse
y la dificultad que implica hacer este cambio. Si revertir es difcil, se recomienda
tomar la decisin a un nivel alto; pero si revertir es fcil, se requiere tomar la
decisin a un nivel bajo.
4. Calidad: Este factor se refiere a las relaciones laborales, valores ticos,
consideraciones legales, principios bsicos de conducta, imagen de la
compaa, etc. Si muchos de estos factores estn involucrados, se requiere
tomar la decisin a un nivel alto; si solo algunos factores son relevantes, se
recomienda tomar la decisin a un nivel bajo.
5. Periodicidad: Este elemento responde a la pregunta de si una decisin se
toma frecuente o excepcionalmente. Una decisin excepcional es una decisin
de alto nivel, mientras que una decisin que se toma frecuentemente es una
decisin de nivel bajo.
PASOS EN EL PROCESO DE LA TOMA DE DECISIONES
Determinar la necesidad de una decisin: El proceso de toma de decisiones
comienza con el reconocimiento de la necesidad de tomar una decisin, el mismo
lo genera un problema o una disparidad entre cierto estado deseado y la condicin
real del momento
.
Identificar los criterios de decisin: Una vez determinada la necesidad de
tomar una decisin, se deben identificar los criterios
que sean importantes para la misma. Vamos a considerar un ejemplo.
"Una persona piensa adquirir un automvil, los criterios de decisin de un

comprador tpico sern: precio, modelo, dos o ms puertas, tamao nacional o

importado, equipo opcional, color, etc. Estos criterios reflejan lo que el comprador
piensa que es relevante. Existen personas para quienes es irrelevante que sea
nuevo o usado; lo importante es que cumpla sus expectativas de marca, tamao,
imagen, etc., y se encuentre dentro del presupuesto del que disponen. Para el otro
comprador lo realmente importante es que sea nuevo, despreciando el tamao,
marca, prestigio, etc
Asignar peso a los criterios: Los criterios enumerados en el paso previo no
tienen mayor importancia. Es necesario ponderar cada uno de ellos y priorizar su
importancia en la decisin.

IMPORTANCIA DE LA TOMA DE DECISIONES EN GRUPO

Si bien el supervisor casi siempre toma las decisiones solo, hay ocasiones en que
debe aprovechar la ventaja de contar con su grupo de subordinados para tomar
ciertas decisiones. La toma de decisiones en las organizaciones modernas son
realizadas en grupo o comits de trabajo, quedan individualizadas en el momento
en que las mismas pasan a formar parte de las bien estructuradas o estndar.
Estas decisiones individuales o grupales tienen cada una de ellas sus ventajas y
desventajas, que influyen de manera determinante en el rol de la gerencia de
nuestras organizaciones. Algunas ventajas del trabajo en grupo son las siguiente:
Informacin y conocimiento ms completos: Lgicamente un grupo logra
recopilar ms informacin, teniendo acceso a ms fuentes informativas que un
solo individuo, independiente de la educacin y de la experiencia de este. Por lo
tanto los grupos pueden ofrecer mayores aportes, tanto en la cantidad como en la
diversidad para la Toma de decisiones.
Incrementar la aceptacin de una solucin o bien la variedad de puntos de
vista: Muchas decisiones fracasan despus de elegida una opinin, debido a que
un sector de gente no la acepta como una solucin posible, cada uno de sus
integrantes tiene un punto de vista propio que difiere, en cierta medida, del de los
dems, como resultado, la cantidad y tipos de opciones son mayores que los del
individuo que trabaja solo. La participacin en grupo facilita una amplia discusin y
una aceptacin ms participativa, es posible que haya divergencias en los
acuerdos, pero se plantea y permite su discusin para cuando ya sea aceptada,
sea un compromiso de todo un conjunto.
Es difcil que los asistentes al grupo de discusin ataquen o dificulten una decisin
que ellos ayudaron a desarrollar. Las decisiones grupales incrementan la
aceptacin de la solucin final y facilitan su instrumentacin.
Incrementan la Legitimidad: Los mtodos democrticos son aceptados por todos
los componentes de la sociedad. Cuando el proceso es grupal, intervienen todos
los aditamentos de los ideales democrticos. Si el tomador de decisiones no
consulta a otros antes de tomar una de ellas, el hecho del poder que tiene no le
exime de quedar como una persona autoritaria y arbitraria.

Las decisiones grupales no tienen la varita mgica de la perfeccin, pero sin lugar
a dudas son las menos peligrosas y por lo tanto las que tienen un menor nivel de
error.
Reduccin de los problemas de comunicacin: Puesto que el grupo participa
en la toma de decisin, todos sus integrantes estn conscientes de la situacin,
por lo general la puesta en marcha de la solucin se realiza sin tropiezos. Las
preguntas, las objeciones y los obstculos a los que normalmente se enfrenta la
implantacin de una decisin, con frecuencia desaparecen, cuando esta ltima es
resultado de la participacin del grupo.

5.Diferencias entre los Tipos de Planificacin

Tipos de Planificacin.
Una vez que nos adentramos en el amplio tema de la planificacin y que
sabemos que exactamente es lo que la planificacin implica es importante
recordar que no todos siguen el mismo tipo de plan para la resolucin de el
mismo tipo de objetivo, es por eso que diferentes autores han establecido
diferentes modelos de planificacin los cuales estudiaremos a continuacin.

TIPOS DE PLANIFICACIN.
La planificacin es el proceso de determinar como una organizacin o
persona puede llegar donde quiere llegar, y que debe hacer para alcanzar sus
objetivos. Sin embargo diferentes autores plantean varios modelos de planificacin
y a continuacin discutiremos algunos de ellos.

PLANIFICACIN ESTRATGICA.
Bsicamente la planificacin estratgica determina donde una organizacin
estar en uno o mas aos, como va a lograr llegar a esa posicin y como podr
saber si esta en la posicin deseada. La planificacin estratgica usualmente esta
orientada a toda la organizacin en s y no a un proyecto o producto especifico.

PLANIFICACIN SITUACIONAL.
La planificacin situacional consiste en la toma de decisiones y el control
sobre lo realizado, dependiendo de a lo que se aplique, y que este de acuerdo a la
situacin, el ambiente, y la anticipacin de los resultados deseados.

PLANIFICACIN PROSPECTIVA.
Este tipo de planificacin se refiere a la planificacin a corto plazo. Bajo
este tipo de planificacin los objetivos deben ser alcanzados en el futuro cercano.

PLANIFICACIN HOLSTICA.
La planificacin promueve la necesidad de converger hacia una visin
integrada de todos aquellos aspectos que intervengan en el proceso de
planificacin. La planificacin Holstica es global y permanente, es un proceso
integrado bajo una comprensin de tiempo continuo, en donde la visin de futuro
se fundamenta en una visin del presente y a su vez tiene razn en el pasado.

Planeacin estratgica, tctica y operacional.

Planeacin Estratgica.
Es la planeacin de tipo general proyectada al logro de los objetivos
institucionales de la empresa y tienen como finalidad bsica el establecimiento de
guas generales de accin de la misma.
Este tipo de planeacin se concibe como el proceso que consiste en decidir
sobre los objetivos de una organizacin, sobre los recursos que sern utilizados, y
las polticas generales que orientarn la adquisicin y administracin de tales
recursos, considerando a la empresa como una entidad total.
Las caractersticas de esta planeacin son, entre otras, las siguientes:
- Es original, en el sentido que constituye la fuente u origen para los planes
especficos subsecuentes.
- Es conducida o ejecutada por los ms altos niveles jerrquicos de direccin.

- Establece un marco de referencia general para toda la organizacin.

- Se maneja informacin fundamentalmente externa.
- Afronta mayores niveles de incertidumbre en relacin con los otros tipos de
planeacin.
- Normalmente cubre amplios perodos.
- No define lineamientos detallados.
- Su parmetro principal es la efectividad.

Planeacin Tctica.
Parte de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica y se refiere a
las cuestiones concernientes a cada una de las principales reas de actividad de
las empresas y al empleo ms efectivo de los recursos que se han aplicado para
el logro de los objetivos especficos.
La diferencia entre ambas consiste en el elemento tiempo implicado en los
diferentes procesos; mientras ms largo es el elemento tiempo, ms estratgica es
la planeacin. Por tanto, una planeacin ser estratgica si se refiere a toda la
empresa, ser tctica, si se refiere a gran parte de la planeacin de un producto o
de publicidad.
Algunas de las caractersticas principales de la planeacin tctica son:
- Se da dentro de las orientaciones producidas por la planeacin estratgica.
- Es conducida y ejecutada por los ejecutivos de nivel medio.
- Se refiere a un rea especfica de actividad de las que consta la empresa.
- Se maneja informacin externa e interna.
- Est orientada hacia la coordinacin de recursos.
- Sus parmetros principales son efectividad y eficiencia

Planeacin Operativa.
Se refiere bsicamente a la asignacin previa de las tareas especficas que
deben realizar las personas en cada una de sus unidades de operaciones.
Las caractersticas ms sobresalientes de la planeacin operacional son:
- Se da dentro de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica y
tctica.
- Es conducida y ejecutada por los jefes de menor rango jerrquico.
- Trata con actividades normalmente programables.
- Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisin.
- normalmente cubre perodos reducidos.
- Su parmetro principal es la eficiencia.
6. Planificacin Tradicional y Planificacin Estratgica Diferencias
Tradicional
Se planifica en forma grupal o individual para otras personas.
No se planifica a futuro sino para el mismo da basndose en el ayer.
Se rige por una sola lnea primera se planifica, luego se ejecuta y finalmente se
evala.
Se planifica con datos, informes tcnicos y diagnsticos ya elaborados.
Algunos elementos pasan a tercer plano, se delegan aspectos puntuales para la
ejecucin.
La evaluacin se considera como una etapa de anlisis y despus.
Se planifica sin tomar en cuenta las necesidades e intereses se hace de forma
tcnica para que otro ejecute.
A nivel tcnico en compararla se maneja a travs de proyectos, tcnicas y planes
para que otros ejecuten.
La realizan los tcnicos en los sitios de trabajo a partir de bases tericas.

Los que ejecutan en el plan se involucran al finalizar la planificacin.

El planificador termina su vinculacin con la entrega del proyecto y se desvincula
de los resultados obtenidos.
La planificacin es rgida y esttica.
Los participantes no se involucran primero se analizan sus necesidades y luego
se planifica para los potenciales.
Estratgica
Se planifica para una comunidad, una escuela o los alumnos.
La planificacin estratgica se orienta a futuro.
La planificacin, la ejecucin y la evaluacin se trabajan en conjunto se
retroalimentan constantemente,
Se realiza el diagnstico del conocimiento adquirido y reflexivo de lo observado.
La evaluacin es continua, un proceso que acompaa todo el tiempo a la
planificacin.
Se toman en cuenta las necesidades e intereses del o los individuos.
La misma persona que planifica, piensa en las posibilidades y el como llevar a
cabo la planificacin.
Se realiza en cualquier terreno o sitio de trabajo, es participativa y se hace con las
personas interesadas.
Los que planifican participan desde el comienzo y van para modificar la
planificacin y ejecucin final.
El planificador est presente durante todo el proceso, se hace responsable de los
resultados en conjunto con el resto de los integrantes.
La planificacin es flexible y se puede modificar durante su desarrollo.
Los participantes son involucrados desde el principio, se analiza la realidad en
conjunto y se planifica con ellos.

7.Diferencia entre Planificacin y Planeacin

Diferencia entre la planificacin y la planeacin.

Planeacin.- Es la accin de efecto de planear, es decir, trazar un plan. Implica

tener uno o varios objetivos a cumplir, junto con las acciones requeridas para que
este objetivo pueda ser alcanzado.

Es la determinacin de lo que va a hacerse, incluye decisiones de importancia,

como el establecimiento de polticas, objetivos, redaccin de programas, definicin
de mtodos especficos, procedimientos y establecimiento de las clulas de
trabajo y otros mtodos especficos.

La planeacin constituye un proceso que relaciona necesidades, medios y fines;

propone las opciones para la solucin de los problemas, en un tiempo
determinado, de acuerdo con los recursos disponibles. La planeacin significa
proyectar la utilizacin efectiva de los medios para lograr el futuro deseado.
Snchez Rosado, Manuel. MANUAL DE TRABAJO SOCIAL, NMERO UNO.
Editorial Plaza y Valds. Pg.275

Planificacin.- Implica adems un proceso de toma de decisiones, un proceso de

previsin (anticipacin), visualizacin (representacin del futuro deseado) y de
predeterminacin (tomar acciones para lograr el concepto de adivinar el futuro).
Todo plan tiene tres caractersticas: primero, debe referirse al futuro, segundo,
debe indicar acciones, tercero, existe un elemento de casualidad personal u
organizacional.

Planificar es ante todo pensar en un futuro, en algo que queremos lograr. Y al

mismo tiempo, pensar en una serie de acciones o actividades que se encaminen a
lograr aquello que queremos. As, la planificacin es pensar y organizar
actividades, medios y recursos para lograr un determinado fin u objetivo. Implica
ordenar una serie de pasos o etapas, tomar decisiones; asignar responsabilidades
y fijar plazos para ejecutar actividades previstas. Y todo eso que planificamos se
orienta a lograr, del mejor modo posible, el cumplimiento de objetivos deseados.
Contreras B., Eduardo. PLANIFICACIN COMUNITARIA. Manuales didcticos
CIESPAL. Pg.15

Planeacin/Planificacin
Usualmente por planeacin se entiende a la accin y efecto de trazar un plan y
planificacin como el plan general para obtener un objetivo determinado, en esta
investigacin se usarn como sinnimos, aunque generalmente la planificacin se
proyecta a mediano y largo plazo y la planeacin a corto plazo; en la agricultura
las actividades agrcolas durante el ciclo de produccin son ejemplo de
planeacin.
La planificacin es un ejercicio de previsin y toma de decisiones que examina
sistemticamente propuestas de accin alternativas para alcanzar determinadas
metas y objetivos, y comprende la descripcin de la futura situacin deseada y de
las acciones necesarias para materializar esa situacin (FAO,1994), y tiene los
siguientes atributos: a) es un proceso, es decir, una actividad continua, b) implica
la preparacin de planes alternativos, c) se orienta al futuro en trminos de corto,
mediano y largo plazo, y d) da un valor alto al enfoque racional (Dinahuer et
al.,1979).
Cuando se aplica al aprovechamiento de la tierra se refiere a la evaluacin
sistemtica de los factores fsicos, sociales y econmicos que es preciso ponderar
para ayudar a los usuarios de la tierra en su bsqueda de los mejores medios para
alcanzar un bienestar de carcter duradero, en el respeto de la sostenibilidad de
los recursos, y satisfaciendo las necesidades de la colectividad (FAO, 1994).
De acuerdo con Annetts y Audsley (2002), la planeacin estratgica en la unidad
de produccin considera escoger los mejores sistemas, asociaciones de cultivos,
mano de obra e insumos cada ao, sujetos a limitantes o restricciones; el mejor
plan debe ser sustentable a largo plazo, no solo en un ao; las principales
restricciones fsicas en la unidad de produccin son el clima particular y las
caractersticas del suelo en la localidad; adems, el productor ha desarrollado
preferencias de acuerdo con su experiencia, por el cultivo a sembrar, rotaciones
de cultivos, sistema de cultivo, siembra y cosecha, dosis de fertilizantes,
plaguicidas y otros qumicos y las fechas de las labores; la planeacin agrcola
debe satisfacer tres criterios generales: fsicamente factible, econmicamente
eficiente y culturalmente aceptable (Castillo, 2001).
Entendida as, la planificacin es aplicable a empresas e instituciones pblicas y
privadas que con alguna frecuencia hacen una valoracin de su toma de
decisiones, sin embargo, cuando a la planificacin se la quiere identificar con el
proceso de toma de decisiones que suelen hacer los campesinos de Mxico,
mayormente los minifundistas, las etapas debern adecuarse a sus condiciones
econmicas, sociales y de cultura.
En este sentido, es importante lo que reportan Steiner et al. (1982), quienes
afirman que hay dos tipos bsicos de planeacin: una planeacin intuitiva basada
en el pensamiento reflexivo y una planeacin formal. La primera usualmente es el

trabajo de una sola persona, puede o no resultar en un conjunto de planes escritos

y se basa en experiencias pasadas, en un sentido de la intuicin; en contraste, la
planeacin formal se organiza y desarrolla con base en un conjunto de
procedimientos, es explcita en el sentido de que la gente conoce lo que se est
haciendo, se basa en la investigacin, implica el trabajo de mucha gente y
tpicamente resulta en un conjunto de planes escritos.

8.Vinculacin entre la fase de Diagnostico en un proceso de Planificacin y

el Planteamiento de un Problema en un proceso de metodologa de la
Investigacin

Planteamiento de un Problema en una investigacin

Una vez que se ha concebido la idea de investigacin y el cientfico, estudiante o

experto social han profundizado el tema en cuestin (acudiendo a la bibliografa
bsica, as como consultando a otros investigadores y fuentes diversas), se
encuentran en condiciones de plantear el problema de investigacin.
En realidad, plantear el problema no es sino afinar y estructurar ms formalmente
la idea de investigacin. El paso de la idea al planteamiento del problema puede
ser en ocasiones inmediato, casi automtico, o bien llevar una considerable
cantidad de tiempo; lo que depende de qu tan familiarizado est el investigador
con el tema a tratar, la complejidad misma de la idea, la existencia de estudios
antecedentes, el empeo del investigador y las habilidades personales de ste. El
seleccionar un tema, una idea, no coloca inmediatamente al investigador en una
posicin que le permita comenzar a considerar qu informacin habr de
recolectar, por qu mtodos y cmo analizar los datos que obtenga. Antes
necesita formular el problema especfico en trminos concretos y explcitos y de
manera que sea susceptible de ser investigado por procedimientos cientficos
(Selltiz et al., 1976).
Como seala Ackoff (1953), un problema correctamente planteado est
parcialmente resuelto, a mayor exactitud corresponden ms posibilidades de
obtener una solucin satisfactoria. El investigador debe ser capaz no slo de
conceptuar el problema sino tambin de verbalizarlo de forma clara, precisa y
accesible. En algunas ocasiones el investigador sabe lo que desea hacer pero no
puede comunicarlo a los dems y es necesario que realice un esfuerzo por
traducir su pensamiento a trminos que sean comprensibles, pues en la actualidad
la mayora de las investigaciones requieren la colaboracin de otras personas.

Fase de diagnstico en un proceso de Planificacin

Supone un primer estudio o anlisis para situar los problemas o necesidades.
Tambin incluye la determinacin de los recursos disponibles. El diagnstico sirve
de base para la realizacin de un proyecto o programa.
El diagnstico aborda varios aspectos:

formulacin de los problemas y ubicacin en un contexto global

anlisis de las variables que intervienen en el problema y las relaciones
entre ellas
Un pronstico del desarrollo futuro del o de los problemas.

Todo diagnstico debe comenzar con una investigacin preliminar con objeto de
acercarse a la problemtica de la comunidad, captando sus necesidades o
problemas ms significativos y urgentes.

9. Mtodos usados para Anlisis Funcional

La prospectiva aporta informacin global que orienta de mejor forma el proceso de

planificacin, para luego definir , a la luz de la misin de la organizacin, cuales
sern el o los escenarios que se jugarn en el futuro, contribuyendo a disminuir la
incertidumbre y el desconocimiento en la conduccin que en este tipo de proceso
puede condicionar el grado de libertad de accin.
Los estudios prospectivos y sus mtodos de aplicacin, en la conduccin
estratgica institucional, sern cada vez ms necesarios para ayudar a establecer
las grandes orientaciones y esclarecer el conjunto de antecedentes que orientarn
el cumplimiento de la misin. El propsito de la metodologa de futuro es explorar
sistemticamente, crear y probar, las posibles visiones futuras que contribuyan
rolar los cambios, y por ltimo, innovar. Lo anterior, contribuir a generar polticas
a largo plazo estrategias, planes de accin y/o desarrollo que ayuden a configurar
estas futuras circunstancias.
La metodologa prospectiva puede llegar a cumplir un rol fundamental en el
momento en el que quienes toman las decisiones, consideran que los elementos
que han sido analizados en el proceso de planificacin estratgica no pueden
mantenerse en el futuro, ya que proporciona herramientas que sern utilizadas
para reducir la incertidumbre que representa planificar a largo plazo.
Todo proceso prospectivo tiene como punto de mximo inters el diseo de un
escenario probable y de varios escenarios alternos, puesto que el trabajo de los
escenarios supone conocer las variables que los integran, adems de ser

indispensable realizar una fase previa para identificar los elementos de que
constarn los escenarios. Asimismo, el diseo de escenarios
tiene como
propsito elegir el ms til y provechoso; la etapa siguiente ser la determinacin
de estrategias encaminadas a alcanzarlo y finalmente tener el conocimiento de los
intereses, alianzas y conflictos de los Actores Sociales.
El uso y aplicacin de tcnicas y mtodos prospectivos se hacen presente cuando
los mtodos cuantitativos basados en informacin histrica no pueden por si solos
predecir el comportamiento futuro de una o ms de sus variables y/o cuando no
existan suficientes datos histricos disponibles.
Todos los mtodos coinciden en elementos comunes como la necesaria
documentacin; el anlisis de la informacin; el diseo de los escenarios y la
definicin de estrategias para el logro de los propsitos previstos.
Entre los mtodos ms conocidos y usados por lo prospectlogos destacan: el
Delhi; el Impactos Cruzados; el de Experto; el de Escenarios; el Morfolgico; el
Mactor y baco de Reignier.
A continuacin una breve descripcin de cada uno de los mtodos:
1.

El mtodo DELPHI: tiene como propsito, analizar las convergencias de

opiniones en torno a un problema o tema de inters comn. Este mtodo es
apropiado cuando se pretende concertar un conjunto de ideas y reflexiones
para la planificacin del trabajo organizacional a mediano y largo plazo. Es de
uso relativamente comn en la investigacin social y econmica para la
prediccin de escenarios ante situaciones sin historia y/o con un nivel de
informacin y conocimientos bajos sobre la evolucin de los hechos a analizar.

2.

Mtodo de Impacto Cruzado: consiste en identificar las variables, despus

de haber establecido el diagnostico del problema y a travs del mtodo lluvia
de ideas, obtener muchos puntos o aspectos referenciales. A fin de determinar
la influencia y el grado de prelacin que cada una de las variables tiene sobre
la otra, se efecta la matriz de doble entrada que proporcionara el grado de
influencia requerida, obtenindose el grado de prelacin existente entre las
mismas

3.

Mtodo de Anlisis Morfolgico: consiste descomponer el sistema en

subsistemas o partes ms importantes. Posteriormente una vez elegido la
parte substancial, analizar y estudiar, pero, sin perder de vista la visin de
conjunto y la referencia de sus estructuras.

4.

baco de Reignier: su propsito es reducir el margen de incertidumbre

perseguido por todos los mtodos usados en la planificacin prospectiva. En
un grupo de trabajo e incluso en un equipo, este mtodo facilita la
confrontacin de los puntos de vista de los actores.

5.

Mtodo de Escenarios: es la representacin de futuribles que describen la

evolucin del sistema estudiado ( empresa, grupo, organizacin, sector,
mercado, institucin, problemtica, conjunto de temas relacionables, etc.),
tomando en consideracin las evoluciones ms probables de las variablesclave y a partir de juegos de hiptesis sobre el comportamiento de los actores.

6.

Mtodo MACTOR: busca valorar las relaciones de fuerza entre los actores y
estudiar sus convergencias y divergencias con respecto a un cierto nmero de
posturas y de objetivos asociados.

7.

rboles de pertinencia: su objetivo principal es identificar proyectos

coherentes, es decir, opciones estratgicas compatibles a la vez con la
identidad de la empresa y los escenarios ms probables del entorno.

8.

Mtodo MLTIPLO: como todo mtodo multicriterio, pretende comparar

diferentes acciones o soluciones a un problema en funcin de criterios y
polticas mltiples.

Vale la pena destacar que la eleccin de las tcnicas y mtodos deben estar en
funcin de los problemas en estudio, de las limitaciones de tiempo y de su
posibilidad de aplicacin y entendimiento.

CONCLUSION

La Planificacin es el proceso por el cual se obtiene una visin del futuro, en

donde es posible determinar y lograr los objetivos, mediante la eleccin de un
curso de accin, permitiendo Propiciar el desarrollo de la empresa. Reduce al
mximo los riesgos. Maximiza el aprovechamiento de los recursos y tiempo.
Hoy da las posibilidades de realizar un buen planeamiento se han visto
favorecidas por el desarrollo de la informtica (software y hard), que ha optimizado
la capacidad para generar, almacenar, procesar y transportar informacin. Sin
embargo la tecnologa por s sola no es suficiente: quienes integran el Ceo de las
organizaciones y principalmente los Directores de Comunicacin, deben saber
utilizarla y la cultura empresaria debe estimular las innovaciones y los cambios
armoniosos que producen la integracin de la tecnologa y el torrente de
informacin.
En la Venezuela de hoy parece ms que necesario instrumentar este tipo de
metodologas. Cierto es que no son muchas las empresas o consultoras que se
dedican a estos temas o que cuentan con los profesionales preparados para tales
fines. Pero como dice el dicho "una imagen vale ms que mil disculpas" por lo
tanto cuidarla se torna imprescindible, claro que no solo para la imagen sino
tambin para los negocios.
Por otra parte, es una herramienta de posicionamiento anticipado que permite a la
organizacin saber las amenazas y oportunidades para ganar clientes, posicionar,
lanzar y/o retirar productos, en sntesis anticiparse y adecuarse a los cambios
del mercado y de la sociedad, sin prescindir que la calidad de un trabajo de
planificacin no se mide por la capacidad de hacer predicciones correctas, sino
por el cuestionamiento de los modelos mentales y la transformacin de las
personas implicadas, el desarrollo de sus habilidades para la coordinacin y la
concertacin de estrategias, y el estmulo a la instruccin y los procesos cognitivos
que coadyuven a comprender y conducir una accin eficaz, en beneficio de los
hombres del maana.
Si una organizacin aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos realistas.
La planificacin est comprometida en la fijacin de los objetivos de la
organizacin y en las formas generales para alcanzarlos. La opcin frente a la
planificacin es la actividad aleatoria, no coordinada e intil. Los planes efectivos
son flexibles y se adaptan condiciones cambiantes. Obtenindose que ni la
planificacin estratgica ni la operativa es un esfuerzo ocasional si se quiere que
sea efectiva y logre los resultados deseados. Ms bien es un crculo continuo que
nunca debe terminar en una organizacin; debe ser vigilada peridicamente,
revisada y modificada de acuerdo con los resultados internos, y externos y los
eventos.

BIBLIOGRAFIA

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Vadell Hermanos Editores C.A Venezuela

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Editorial CECSA