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a. Debates . . . . . . . . . . . . . .
b. Texto . . . . . . . . . . . . . . .
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D. Constitucin de 1917 . . . . . . . .
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2. Cdigos penales . . . . . . . . . . . . .
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suprema y que, por ende, el legislador ordinario tena plena libertad para prescribirla.
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Este texto constitucional ya incorpor, como garanta, la prohibicin de la pena de muerte, excepto
para los casos limitativamente sealados en el propio texto. Dicha prohibicin subraya, de manera expresa, los delitos polticos. Por otra parte, insert la
idea mayoritaria de condicionar la abolicin total de
la pena de muerte al establecimiento de un rgimen
penitenciario adecuado y seguro que garantizara la
rehabilitacin del reo.
D. Constitucin de 1917 3
El artculo 22 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos contiene, en el prrafo
cuarto, un texto mediante el cual establece, por un
lado, la prohibicin tajante de aplicar la pena de
muerte por delitos polticos y, por otro, faculta (no
le impone un deber) al legislador, tanto federal como
del fuero comn, a sancionar con la pena de muerte
al traidor a la patria en guerra extranjera, al parricida, al homicida con alevosa, premeditacin y ventaja, al incendiario, al plagiario, al salteador de caminos, al pirata y a los reos de delitos graves del
orden militar. En este facultamiento va implcita la
prohibicin de la pena de muerte respecto de todos
los dems delitos.
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2. Cdigos penales
A. Cdigo Penal del Estado de Veracruz,
de 1835
El Cdigo Penal del Estado de Veracruz, de 1835
primer ordenamiento penal habido en Mxico,
despus de la Independencia, contempl la pena
de muerte en los artculos 2o. al 15, en la seccin
II.4 En una forma muy precisa prescribi las reglas
a las que deba sujetarse la ejecucin; entre otras,
dispuso: a) el condenado ser pasado por las armas
o le ser dado garrote; b) a la mujer embarazada
no se le aplicar la pena de muerte sino hasta pasados cuarenta das despus del parto; c) al condenado se le notificar su ejecucin setenta y dos horas antes; d) desde la notificacin de la sentencia
hasta su ejecucin, al condenado se le tratar con
la mayor conmiseracin y blandura y se le proporcionarn todos los auxilios y consuelos espirituales
y corporales que apetezca; adems, se le permitir
ver y hablar con su mujer, hijos, parientes y amigos, todo el tiempo que quiera; e) desde la notificacin de la sentencia se anunciar al pblico el da,
la hora, el lugar de la ejecucin y el delito cometido
por el reo; f) la ejecucin ser siempre pblica y se
llevar a cabo entre once y doce de la maana y
nunca en domingo o da feriado, ni en da de regocijo de todo el pueblo; g) no se le permitir al reo
hacer arenga ni discurso a la concurrencia; h) al
condenado por parricidio, se le conducir al patbulo descalzo, atado de manos y con la cara cubierta
4 Cfr. Leyes penales mexicanas, Mxico, Instituto Nacional
de Ciencias Penales, 1979, pp. 26 y 27.
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meditacin (artculo 543),8 y en relacin con este delito se anota cundo existe premeditacin (artculo
544)9 y se establece, para todo homicidio, la presuncin de premeditacin (artculo 545),10 lo cual, adems de arbitrario, era sumamente grave, porque sin
prueba alguna de la existencia de esta calificativa,
con una simple presuncin, se aplicaba pena de
muerte. Obviamente, la carga de la prueba se le impona al inculpado. Adems de estas dos figuras delictivas, se consignaban: el homicidio cometido con
motivo de un robo (artculo 547),11 el parricidio (artculo 548),12 la privacin de la vida de sus ascena quien deba o pueda impedirlo, se tendr como cmplice de homicidio, sujeto a las penas que respectivamente quedan establecidas en la primera parte de este Cdigo. Nunca sin embargo
se le impondr la capital, a no ser que haya sido l quien sedujo
u oblig al suicida a darse la muerte.
8 Artculo 543. El que mate a otra persona con premeditacin sufrir la pena de muerte.
9 Artculo 544. Existe la premeditacin: 1o. Aunque se ejecute el homicidio de diverso modo o con diversas circunstancias
de como se haba meditado. 2o. Aunque se haya formado el designio con relacin a diversa persona de la que result muerta.
3o. Cuando aunque haya habido antes designio de cometer otro
delito o causar al paciente otro mal que el de la muerte, se usa
espontneamente de medios que por su naturaleza son propios
para producirla.
10 Artculo 545. En todo homicidio supone la ley que hay
premeditacin, mientras no aparezca de la causa lo contrario.
11 Artculo 547. Todo ladrn que por robar u ocultar el robo
le infiera a otro la muerte, se tiene por homicida con premeditacin.
12 Artculo 548. Son parricidas... los que matan con premeditacin a sus ascendientes o descendientes por consanguinidad o afinidad, o a sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, a su mujer o marido, a
su tutor, curador o menor a su amo, al hijo adoptivo o hurfano, al padre adoptivo o putativo, o aquel a quien el matador
haya debido el salvar la vida en otra ocasin.
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b. Textos
En este Cdigo Penal se prescriba que la pena
de muerte se reduce a la simple privacin de la vida,
y no podr agravarse con circunstancia alguna que
aumente los padecimientos del reo, antes o en el
acto de verificarse la ejecucin (artculo 143). Se
postulaba, adems, como un acto de humanidad,
que esta pena no se aplicara ni a las mujeres ni a
los varones que hubiesen cumplido setenta aos
(artculo 144). En otros textos se prevea que la
pena de muerte podra ser sustituida por prisin extraordinaria que se aplicara en la misma prisin ordinaria y durara veinte aos (artculos 145 y 239-I).
Por lo que respecta a su ejecucin (artculos 248
a 251), se estipulaba lo siguiente: a) no se ejecutar
en pblico, sino en la crcel o en otro lugar cerrado
que el juez designe, sin ms testigos que los necesarios, de acuerdo con la ley; b) no podr ejecutarse
en domingo ni en da festivo; c) se le conceder
siempre al penado un plazo que no pase de tres das
ni sea menor de veinticuatro horas para que se le
ministren los auxilios espirituales que pida o haga
su disposicin testamentaria; d) se le participar al
pblico la ejecucin, por medio de carteles; e) su
cuerpo ser sepultado sin pompa alguna.
Se establecan, tambin, las reglas de la sustitucin (artculo 238-I, II y III) y de la conmutacin de
la pena capital (artculos 241-I y 242-I).
Los delitos que merecan la pena de muerte eran
los siguientes: causar la muerte o lesiones que dejen imposibilidad perpetua para trabajar, enajenacin mental o prdida de la vista o del habla, como
consecuencia de detener vagones (quitando o destruyendo rieles, durmientes, etctera), en camino
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El artculo 142 del ordenamiento castrense prescribe que la pena de muerte no deber ser agravada con circunstancia alguna que aumente los padecimientos del reo, antes o en el acto de realizarse la
ejecucin. Se prev, en algunos casos muy cerrados, la posibilidad de conmutar esta irreversible
pena por la de prisin extraordinaria (artculo 177);
asimismo, contempla la sustitucin para los casos
en que el acusado sea mujer o menor de dieciocho
aos, o haya cumplido sesenta al momento de pronunciarse sentencia o hayan transcurrido cinco
aos desde que se cometi el delito hasta el momento de ser aprehendido el culpable (artculo 174).
Los delitos sancionados con pena de muerte se tipifican en los artculos 203, 206, 208 y 210, y, en
trminos generales, se trata de figuras diversas de
traicin a la patria, de espionaje y contra el derecho
de gentes
II. EL DEBATE SOBRE LA PENA DE MUERTE
A) La polmica sobre la pena de muerte debi haber concluido a mediados del siglo XVIII, cuando
pensadores tan brillantes como Pedro Verri, Voltaire
y Beccaria, entre otros, demostraron, de manera
contundente, la inutilidad de la pena capital como
respuesta a la comisin de graves delitos.
La naciente tendencia humanitaria, y especialmente la aparicin (en 1764)24 del libro de Beccaria:
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Palabras sabias que con otro lenguaje han repetido por siglos los especialistas ms connotados.
En cuanto a la pena de muerte, Beccaria se manifest frontalmente en su contra y la calific de
intil e innecesaria para la seguridad de la sociedad. Subray que se trata de una muerte legal...
con estudio y pausada formalidad, y destac que
parece absurdo que las leyes, esto es, la expresin
de la voluntad pblica, que detestan y castigan el
27 Sinz Cantero, Jos A., La ciencia del derecho penal y su
evolucin, Barcelona, Bosch, 1975, p. 54.
28 Op. cit., nota 24, p. 45.
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homicidio, lo cometan ellas mismas; y que para separar a los ciudadanos del intento de asesinar, ordenen un pblico asesinato.29
Con posterioridad, un considerable nmero de juristas y criminlogos, que han estudiado el tema
con profundidad, han aportado sus opiniones razonadas de rechazo y descalificacin a esta pena absurda y abusiva, propia de los sistemas autoritarios
y represivos. Valgan algunos ejemplos significativos:
Mariano Ruiz Funes apunt que la pena de muerte es un residuo arbitrario y estril de la venganza
que se sintetiza en la defensa poltica del terror.
Antonio Beristain considera que la pena de muerte es injusta, maniquea, no democrtica, perjudicial, crimingena, superflua e irreparable. Es respuesta arbitraria y caprichosa; Quien admite esta
sancin pone una gota de veneno en el vaso que
contiene las normas de convivencia.30
Barbero Santos se declara abolicionista de la pena
de muerte. Apunta que el oficio del jurista es... subrayar la actual valoracin del hombre y el reconocimiento de la sacralidad de la vida, que lleva de manera
ineludible a la supresin del mximo suplicio.31
Elas Neuman, por su parte, plantea una pregunta muy significativa: Cul es el contenido racional
de una pena que consiste en matar?.32
29 Tratado de los delitos y de las penas, precedido de unas
noticias sobre Beccaria, 1a. ed. facsimilar, Mxico, Porra,
1982, p. 126.
30 Derecho penal y criminologa, Bogot, Temis, 1986, pp.
206 y 210.
31 Pena de muerte (El ocaso de un mito), Buenos Aires, Depalma, 1985, p. 16.
32 Presentacin, en Pena de muerte (El ocaso de un mito),
cit., nota anterior, p. XX.
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En contra de esta idea, desde el siglo XVIII, Beccaria sealaba: No es lo intenso de la pena quien
hace el mayor efecto sobre el nimo de los hombres,
sino su extensin, porque a nuestra sensibilidad
mueven con ms facilidad y permanencia las continuas, aunque pequeas impresiones, que una u
otra pasajera, y poco durable, aunque fuerte, y
agregaba ms adelante: No es la crueldad de las
penas uno de los ms grandes frenos de los delitos
sino la infalibilidad de ellas.34
Estas razones tan antiguas, adversas a las penas
crueles y, especficamente, de la pena de muerte, en
la actualidad estn plenamente corroboradas con
datos estadsticos en cuanto que definitivamente su
presencia en la ley no inhibe al delincuente. Ral
Zaffaroni, a este respecto, afirma que
...el remanido argumento de la eficacia disuasiva de
la llamada pena de muerte est demostrado, por todos los estudios criminolgicos realizados, que es
absolutamente falso. Se trata de un argumento poltico, empleado por quienes carecen del ms mnimo
conocimiento del problema criminal. No hay pas del
mundo donde la conminacin de la muerte haya tenido eficacia alguna sobre el desarrollo de su criminalidad, salvo que se haya prodigado de tal forma que
repugne a la ms elemental consideracin de la dignidad humana.35
En los pases que han abolido esta pena no ha sobrevenido, como consecuencia, aumento en la criminalidad.
Op. cit., nota 29, p. 120.
Manual de derecho penal. Parte general, Buenos Aires,
Ediar, 1985, p. 660.
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En Estados Unidos, uno de los pases ms aferrados a la pena de muerte, el criminlogo Thorsten
Sellin, profesor de la Universidad de Pennsylvania,
hizo una investigacin en varios estados de la Unin
Americana, unos con pena de muerte y otros sin
ella, para saber dnde se cometan ms homicidios
en un mismo lapso, y constat que entre unos y
otros no hubo diferencia (estadstica) significativa.36
Tampoco hay cambios considerables en los estados
que la han abolido y posteriormente la han reimplantado.
Se tiene constancia de que Edmun Brown, que
fue gobernador del estado de California, manifest
que la pena de muerte ha constituido un grave fracaso, porque a pesar de su horror y su incivilidad,
ni ha protegido al inocente ni ha detenido la mano
de los criminales. Slo ha servido para ejecutar a
los dbiles, a los pobres, a los ignorantes y a miembros de minoras raciales.37
Por otra parte, afirman mltiples criminlogos
que el delincuente, al realizar su conducta delictiva,
no piensa en las consecuencias legales del crimen,
porque en su mente impera la idea de que no ser
descubierto, o de que no ser capturado. Adems,
el delincuente, en la mayora de los casos, no se
siente culpable al cometer el delito, siempre encuentra justificantes, se absuelve a s mismo. Ms an,
algunos delincuentes, como los que cometen homi36 Snederer, Michael, La historia de la pena de muerte en
los Estados Unidos, Revista de Derechos Humanos, cit., nota
23, p. 192. Asimismo, Sueiro, Daniel, Pena de muerte y los derechos humanos, Madrid, Alianza, 1987, p. 39.
37 Citado por Crcamo Tercero, Hernn, La pena de muerte, Revista de Derecho, Tegucigalpa, Honduras, ao XXIV,
nms. 24-25, 1994, p. 111.
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cidios por mviles polticos, desean que se les aplique la pena capital como glorificacin.38 Se dice,
tambin, que la muerte de un delincuente, como
consecuencia de la pena capital, genera piedad en
muchos sectores de la sociedad. El condenado a la
pena de muerte, inicialmente es visto como el verdugo, y cuando se le va a ejecutar la sociedad lo
mira como la vctima del Estado.39 En este sentido
es contraproducente para la prevencin general.
Ante estos argumentos, es razonable afirmar que
la pena de muerte no es una medida eficaz ni necesaria para prevenir la delincuencia.
b) Otro razonamiento, muy defendido, en favor de
la pena de muerte es el referente a que su regulacin es necesaria para la defensa de la sociedad. En
otras palabras, la sociedad tiene derecho a defenderse de aquellas personas que lesionan la seguridad y la vida de las personas, aun cuando se trate
de suprimir la vida del delincuente.
Este pensamiento es simplemente un deseo de
venganza encubierto con un tinte de legalidad. La
sociedad tiene derecho a que se le haga justicia, a
que se le protejan sus intereses (bienes jurdicos), y
las autoridades tienen el deber de garantizarle (a la
sociedad) ese derecho, pero en esa actividad se ha
de actuar de manera racional y legtima; es decir, el
legislador ha de imponer las penas menos graves,
siempre y cuando respondan a una autntica necesidad social.
Jescheck, a este respecto, seala que la pena de
muerte, desde el punto de vista poltico-criminal, no
es necesaria, pues no tiene una mayor eficacia in38
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timidatoria que la prisin perpetua.40 Por otra parte, con la pena de prisin prolongada la sociedad
queda protegida.
c) Tambin suele argumentarse que la pena de
muerte es ms humanitaria que la cadena perpetua
y cuesta menos a la sociedad que la cadena perpetua. A este respecto, como lo plantea, lo razona y lo
prueba Enrique Daz-Aranda, en la parte correspondiente de este trabajo, la pena de muerte tiene un
costo muy alto.
d) Asimismo, se dice que la pena de muerte es
una retribucin justa, pues se paga mal por mal, y
sus sostenedores se preguntan: por qu respetar la
vida de los delincuentes si ellos no respetaron la vida
de su vctima?
Esta idea conduce a reinstalar la venganza privada, la ley del talin: ojo por ojo y diente por diente.
Por otra parte, hace necesario meditar, al menos,
sobre dos cuestiones de diferente naturaleza: qu se
entiende por justa y el valor que debe tener la vida
en una sociedad civilizada.
Al razonar sobre la pena de muerte y el mal que
causan los delincuentes a sus vctimas, los partidarios de esta pena aducen que al condenado a pena
de muerte se le sentenci despus de la realizacin de
un proceso imparcial, durante el cual cont con todas las oportunidades para defenderse, disfrut de
todas las garantas que la Constitucin le otorga y
tuvo la posibilidad de agotar todos los recursos legales para demostrar su inocencia. A la vctima, en
cambio, el delincuente, con su conducta agresiva,
injusta y violenta, no le dio oportunidad para defenderse. En relacin con estas ideas podra afirmarse
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43 Fernndez Muoz, Dolores (coord.), Pena de muerte, Memoria del coloquio internacional La Pena de Muerte, un Enfoque
Pluridisciplinario, Mxico, Instituto de Investigaciones JurdicasComisin Nacional de Derechos Humanos, 1993. pp. 113 y 114.
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vencin especial. El Estado democrtico y de derecho se vale del poder penal slo cuando es estrictamente necesario; slo cuando otros mecanismos
de control social, formales o informales, han fallado
o demostrado su ineficacia.49
El Estado debe buscar las frmulas y los instrumentos ms adecuados para disminuir la delincuencia y, obviamente, la va de ninguna manera
ser la eliminacin de los delincuentes. El slo
concebir la aplicacin de esta terrible medida pone
de manifiesto, adems de la falta de capacidad de
la autoridad para resolver los problemas, su ideologa autoritaria y la falta de respeto al ms elemental de los derechos humanos. La pena de muerte
es esencialmente una de las caractersticas de los
Estados represivos, autoritarios y antidemocrticos.50
b) En un Estado de derecho no puede permitirse
el abuso de poder; sin embargo, y a pesar de la obvia racionalidad de este principio, la normatividad
secundaria rectora del juicio penal contiene un
gran nmero de reglas que constituyen un abuso
de poder. Por ello, en lugar de enfocar el pensamiento a una discusin sobre la pena de muerte, se
debera pensar en una limpieza integral de la justicia penal y, sin titubeos, comenzar por el enjuiciamiento penal.
49 Vidaurri Archiga, Manuel, Derecho penal, derechos humanos y procuracin de justicia, Derechos Humanos, Federacin Mexicana de Organismos Pblicos de Proteccin y Defensa
de los Derechos Humanos, Mxico, ao 6, nm. 11, enero-junio de
2001, p. 35.
50 Concha Malo, Miguel, Sobre la pena de muerte, Memoria
del coloquio internacional La Pena de Muerte, un Enfoque Pluridisciplinario, cit., nota 43, p. 123.
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51 Problemas fundamentales de la justicia penal en Latinoamrica, Revista de Derecho, cit., nota 37, p. 237.
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te.52 Pero, vale preguntar: estas demandas son racionales?, sabr la sociedad que con estas medidas
no disminuye la delincuencia, y s, en cambio, se
pervierte la justicia?
Parece obvio que no es el momento de llevar a
cabo encuestas sobre determinaciones tan graves.
Lo conveniente es actuar con cautela y escuchar las
voces razonadas de los especialistas en la materia.
B) Por otra parte, mientras no est plenamente
probada la ineficacia de las penas establecidas en el
Cdigo Penal, no hay base para instaurar la pena
capital. A este respecto cabe apuntar que la ineficacia de la pena de prisin, hasta ahora, no est
probada. Es cierto que la prisin no ha cumplido
con su funcin resocializadora, pero ello no conduce
a cancelarla sino a enfrentar el porqu de esta ineficacia y trabajar para que cumpla con esa funcin,
como ha sucedido en otros pases (por ejemplo, en
los pases escandinavos). Si esta pena se aplicara de
manera oportuna en todos los casos o, al menos, en
la mayora, respondera a su finalidad de prevencin
general y prevencin especial. Decimos si se aplicara, porque la impunidad gana cada da ms espacios.
52 Jescheck puntualiza que la opinin pblica adopta una
postura cambiante respecto a la pena de muerte. El resultado
de las encuestas realizadas en los ltimos aos entre la poblacin, muestra la existencia de una mayora creciente a favor del
restablecimiento de la pena de muerte. El aumento de los delitos violentos y la aparicin del terrorismo internacional han incidido notablemente en esta evolucin. El legislador debe resistirse a estas tendencias y sobre todo demostrar a la poblacin
que el restablecimiento de la pena de muerte no alterara ni la
frecuencia en la crueldad de los delitos violentos, ni cortara
la ola de terrorismo, sino que ms bien podra tener un efecto
contrario, porque los decididos a realizar acciones extrema recurren a las armas an ms prontamente si ven que el Estado
tambin mata (op. cit., nota 33, p. 1056).
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que estn en vigor en el momento de cometerse el delito y que no sean contrarias a las disposiciones del
presente Pacto ni a la Convencin para la Prevencin
y Sancin del Delito de Genocidio. Esta pena slo podr imponerse en cumplimiento de sentencia definitiva de tribunal competente.
3. Cuando la privacin de la vida constituya delito
de genocidio, se tendr entendido que nada de lo dispuesto en este artculo excusar en modo alguno a
los Estados Partes del cumplimiento de ninguna de las
obligaciones asumidas en virtud de las disposiciones
de la Convencin para la Prevencin y Sancin del
Delito de Genocidio.
4. Toda persona condenada a muerte tendr derecho a solicitar el indulto o la conmutacin de la pena.
La amnista, el indulto o la conmutacin de la pena capital, podrn ser concedidos en todos los casos.
5. No se impondr la pena de muerte por delitos
cometidos por personas menores de 18 aos de edad,
ni se la aplicar a las mujeres en estado de gravidez.
6. Ninguna disposicin de este artculo podr ser
invocada por un Estado Parte en el presente Pacto,
para demorar o impedir la abolicin de la pena capital.
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7) El Segundo Protocolo a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos relativo a la Abolicin de la Pena de Muerte60 (aprobado en Asuncin,
Paraguay, el 8 de junio de 1990 y que entr en vigor
el 28 de agosto de 1991)61 dispone en su prembulo
que toda persona tiene el derecho inalienable a que
se le respete su vida sin que este derecho pueda ser
suspendido por ninguna causa. Se afirma tambin
que la tendencia en los Estados americanos es favorable a la abolicin de la pena de muerte y que
la aplicacin de la pena de muerte produce consecuencias irreparables que impiden subsanar el error
judicial y eliminar toda posibilidad de enmienda y
rehabilitacin del procesado; culmina estas ideas
destacando que la abolicin de la pena de muerte
contribuye a asegurar una proteccin ms efectiva
del derecho a la vida.
El articulado que lo integra es breve, consta solamente de cuatro artculos, pero aunque breve es
definitivo y tajante en cuanto a la pena de muerte.
Sin ningn rodeo el artculo 1o. estatuye: Los Estados Partes en el presente Protocolo no aplicarn
en su territorio la pena de muerte a ninguna persona sometida a su jurisdiccin.
60 Este Protocolo solamente ha sido ratificado por siete pases (Brasil, Costa Rica, Ecuador, Nicaragua, Panam, Uruguay
y Venezuela).
61 Los datos se tomaron de Fix-Zamudio, Hctor, Mxico y
la Corte Interamericana de Derechos Humanos, Mxico, Comisin Nacional de Derechos Humanos, 1999, pp. 125 y 126.
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para que, a su prudente arbitrio, la instaure o no para los delitos que la propia Constitucin seala. Si
el legislador no la incluye, o inclusive si, habindola
previsto en el correspondiente ordenamiento penal,
decide erradicarla, de ninguna manera vulnera la
Constitucin. As lo han entendido todas las legislaturas federales y locales, y por ello todos los estados
de la Repblica, al igual que la Federacin y el Distrito Federal, decidieron, en distintos momentos,
proscribirla.
Las garantas consagradas en el artculo 22 constitucional son: a) se prohbe expresamente al legislador instaurar la pena de muerte para los delitos
polticos; b) se prohbe implcitamente al legislador
instaurar la pena de muerte para delitos distintos
de los enumerado en el propio artculo 22; c) se prohbe expresamente al juzgador (artculos 22 y 133
constitucionales) aplicar la pena de muerte que el
legislador, violando la garanta, haya instaurado en
relacin con delitos polticos; d) se prohbe expresamente al juzgador (artculos 22 y 133 constitucionales) aplicar la pena de muerte que el legislador,
violando la garanta, haya instaurado para delitos
distintos de los enumerados en el propio artculo
22; e) se prohbe expresamente al rgano ejecutor
dar cumplimiento a la sentencia que condena a la
pena de muerte por algn delito poltico; f) se prohbe implcitamente al rgano ejecutor dar cumplimiento a la sentencia que condena a la pena de
muerte por algn delito distinto de los enumerados
en el propio artculo 22.
El legislador s est facultado (facultad que, segn
se ver en prrafos posteriores, le fue cancelada el
da 24 de marzo de 1981), mas no obligado, para
instaurar la pena de muerte en relacin con los de-
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En cuanto al requisito de fondo de que los tratados estn de acuerdo con la misma, la Suprema
Corte de Justicia rechaza la interpretacin gramatical y argumenta que, en caso de que los convenios
internacionales amplen las garantas individuales o
sociales previstas en la Constitucin, aqullos deben considerarse acordes a dicha Constitucin. Sobre este punto, Manuel Becerra Ramrez69 considera
que esta postura de la Suprema Corte de Justicia
es especialmente trascendente, ya que significa que
a travs de los tratados internacionales en materia de
derechos humanos es posible ampliar la esfera de derechos de los gobernados.
D) Este es el punto final del anlisis: el poder pblico (poder constituido) no tiene competencia para
restringir las garantas instauradas en la Constitucin, y no la tiene porque tales garantas son un
valladar que el pueblo soberano, a travs de la
Asamblea Constituyente de Quertaro de 1916-1917,
impuso a los poderes constituidos. Estos ltimos
estn constitucionalmente impedidos para eludir o
restringir esa barrera; en cambio, s estn facultados para ensancharlas. En otras palabras, las garantas pueden ser ampliadas mediante los tratados
y tambin hay que enfatizarlo por medio de las
leyes secundarias.
visin 1475/98), Cuestiones Constitucionales. Revista Mexicana de Derecho Constitucional, Mxico, nm. 3, julio-diciembre
de 2000, pp. 171-174.
69 Becerra Ramrez, Manuel, op. cit., nota anterior, p. 175.
Esta opinin es sostenida tambin, entre otros juristas, por Corcuera Cabezut (op. cit., nota 66, p. 204).
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