ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES ARTES Y HUMANIDADES

90160 LA CIUDAD COMO PROPUESTA CULTURAL

Act No. 1 Revisin de presaberes

TEXTO 1
Administracin y economa de la ciudad
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad
La administracin de las ciudades corresponde a distintas instituciones, dependiendo
de cada pas. Entre las denominaciones ms corrientes que se emplean para designar
al rgano administrativo de una ciudad se encuentran municipalidad, ayuntamiento y
prefectura. Estas organizaciones son responsables por la planificacin de la ciudad, y
de acuerdo a las competencias dadas por las respectivas legislaciones nacionales,
pueden encargarse de la administracin del sistema de transporte pblico, del sistema
escolar y de bibliotecas pblicas, de polica y de bomberos. La administracin de una
ciudad est encabezada por un alcalde o presidente municipal y/o un concejo, todos
elegidos por votacin popular. Habitualmente est a cargo de velar por los intereses de
sus conciudadanos, representndolos ante la autoridad jerrquica mayor, adems de
impulsar polticas locales para mejorar su calidad de vida, como programas de salud o
deporte, y combatir contra la delincuencia, entre otras diversas tareas. Su presupuesto
proviene por lo general de fondos nacionales y de ciertos ingresos propios, como
permisos de comercio, edificacin o impuestos especficos.
Algunas grandes ciudades suelen subdividirse administrativamente en comunas,
barrios, distritos, delegaciones o pedanas.
Actualmente, la economa de las ciudades es general y altamente diversificada,
variando entre ciudades. Ya que la economa urbana nunca se basa solamente en un
determinado sector econmico, varias ciudades dependen principalmente de un nico,
o de algunos pocos, sectores econmicos. Algunas ciudades, sin embargo, an
dependen mucho de la agricultura y la ganadera, tales como Saskatoon. La economa
de las grandes ciudades tiende a ser ms diversificada, mas esto no siempre sucede.
En las ciudades de mayor tamao, la industria manufacturera es casi siempre una de
las principales fuentes de ingresos, generando miles de empleos, aunque la industria
ya no es actualmente la mayor actividad econmica de las ciudades, traspasando esta
posicin al sector servicios. En varias grandes ciudades, miles de personas trabajan
diariamente en oficinas e instituciones financieras. Urbes como Nueva York, Tokio,
Londres, Pars y Hong Kong son grandes polos financieros, donde esta actividad es la
principal fuente de ingresos de la ciudad. En otras ciudades, como Roma, Quebec y Foz
do Iguaz, dependen enormemente del turismo. Diversas ciudades poseen una
economa altamente diversificada, es decir, donde todos los sectores tienen
aproximadamente la misma importancia, por lo que estn menos vulnerables a
recesiones econmicas en comparacin a aquellas ciudades que dependen de un sector
econmico en particular.

ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES ARTES Y HUMANIDADES

90160 LA CIUDAD COMO PROPUESTA CULTURAL
Act No. 1 Revisin de presaberes

TEXTO 2
HISTORIA DE CIUDAD
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad
La administracin de las ciudades corresponde a distintas instituciones, dependiendo
de cada pas. Entre las denominaciones ms corrientes que se emplean para designar
al rgano administrativo de una ciudad se encuentran municipalidad, ayuntamiento y
prefectura. Estas organizaciones son responsables por la planificacin de la ciudad, y
de acuerdo a las competencias dadas por las respectivas legislaciones nacionales,
pueden encargarse de la administracin del sistema de transporte pblico, del sistema
escolar y de bibliotecas pblicas, de polica y de bomberos. La administracin de una
ciudad est encabezada por un alcalde o presidente municipal y/o un concejo, todos
elegidos por votacin popular. Habitualmente est a cargo de velar por los intereses de
sus conciudadanos, representndolos ante la autoridad jerrquica mayor, adems de
impulsar polticas locales para mejorar su calidad de vida, como programas de salud o
deporte, y combatir contra la delincuencia, entre otras diversas tareas. Su presupuesto
proviene por lo general de fondos nacionales y de ciertos ingresos propios, como
permisos de comercio, edificacin o impuestos especficos.
Algunas grandes ciudades suelen subdividirse administrativamente en comunas,
barrios, distritos, delegaciones o pedanas.
Actualmente, la economa de las ciudades es general y altamente diversificada,
variando entre ciudades. Ya que la economa urbana nunca se basa solamente en un
determinado sector econmico, varias ciudades dependen principalmente de un nico,
o de algunos pocos, sectores econmicos. Algunas ciudades, sin embargo, an
dependen mucho de la agricultura y la ganadera, tales como Saskatoon. La economa
de las grandes ciudades tiende a ser ms diversificada, mas esto no siempre sucede.
En las ciudades de mayor tamao, la industria manufacturera es casi siempre una de
las principales fuentes de ingresos, generando miles de empleos, aunque la industria
ya no es actualmente la mayor actividad econmica de las ciudades, traspasando esta
posicin al sector servicios. En varias grandes ciudades, miles de personas trabajan
diariamente en oficinas e instituciones financieras. Urbes como Nueva York, Tokio,
Londres, Pars y Hong Kong son grandes polos financieros, donde esta actividad es la
principal fuente de ingresos de la ciudad. En otras ciudades, como Roma, Quebec y Foz
do Iguaz, dependen enormemente del turismo. Diversas ciudades poseen una
economa altamente diversificada, es decir, donde todos los sectores tienen
aproximadamente la misma importancia, por lo que estn menos vulnerables a
recesiones econmicas en comparacin a aquellas ciudades que dependen de un sector
econmico en particular.

ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES ARTES Y HUMANIDADES

90160 LA CIUDAD COMO PROPUESTA CULTURAL
Act No. 1 Revisin de presaberes

TEXTO 3
LA CIUDAD
Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad
Una ciudad es un rea urbana con alta densidad de poblacin en la que predominan
fundamentalmente la industria y los servicios. Se diferencia de otras entidades urbanas
por diversos criterios, entre los que se incluyen poblacin, densidad poblacional o
estatuto legal, aunque su distincin vara entre pases. La poblacin de una ciudad
vara entre unas pocas centenas de habitantes hasta una decena de millones de
habitantes. Las ciudades son las reas ms densamente pobladas del mundo. Sao
Paulo, una de las urbes ms populosas del planeta, con sus 10,9 millones de
habitantes tiene una densidad poblacional de aproximadamente 7,16 mil habitantes
por kilmetro cuadrado; mientras que en Brasil, pas donde esta ciudad est
localizada, posee apenas 20 hab/km.
El trmino ciudad suele utilizarse para designar una determinada entidad polticoadministrativa urbanizada. En muchos casos, sin embargo, la palabra tambin se usa
para describir un rea de urbanizacin contigua (que puede abarcar diversas entidades
administrativas).
La Conferencia Europea de Estadstica de Praga considera como ciudad una
aglomeracin de ms de 5.000 habitantes siempre que la poblacin dedicada a la
agricultura no exceda del 25% sobre el total. A partir de 20.000 habitantes, todas las
aglomeraciones se consideran ciudades, siempre que stos se encuentren
concentrados, generalmente en edificaciones colectivas y en altura, se dediquen
fundamentalmente a actividades de los sectores secundario y terciario (industria,
comercio y servicios).
El concepto poltico de ciudad se aplica a conglomerados urbanos con entidad de
capitalidad y mayor importancia en la regin y que asume los poderes del Estado o
nacin. Ser la ciudad capitalina, pero por extensin se aplica la denominacin a
cualquiera entidad administrativa con alguna autonoma a nivel de municipio, siendo
las dems denominaciones, como pueblo, genricas y optativas.

ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES ARTES Y HUMANIDADES

90160 LA CIUDAD COMO PROPUESTA CULTURAL
Act No. 1 Revisin de presaberes

TEXTO 4
La Reivindicacin de la Ciudad
-Brbara Fuenmayor S.
<bf27@hotmail.com>
El hombre es un animal urbano y no rural,
la condicin humana sobre la tierra es definitivamente ciudadana,
entraablemente ligada a la existencia del fenmeno urbano.
-Carlos Ral Villanueva

El trmino urbano proviene de urbs, piedra de ciudad, colocada por motivos ms bien
prcticos, de refugio, asentamiento, relaciones humanas o comerciales. Civilizacin y
ciudad son palabras que comparten su raz: civitas, palabra que designa las
emociones, los rituales y las convicciones que cobran forma en una ciudad, y aluden
directamente
a
la
accin
del
hombre
como
ente
que
la
modula.
El tema de la ciudad posee una riqueza tan abundante como la complejidad del
hombre mismo. En la concepcin ms amplia, su creacin es considerada un acto de
voluntad1, donde el excedente de alimentos sugiere la necesidad de intercambio,
haciendo posible la especializacin del trabajo, suscitando la estructura de clases y con
ello la aparicin de una elite dirigente encargada de ejercer su autoridad sobre la
sociedad, encauzando la fuerza de trabajo hacia el desarrollo. Paralelamente, la
densidad de poblacin y su consiguiente juego migratorio es utilizada en principio
como el termmetro para la existencia o no de ciudad. Sin embargo, un discurso que
deseche la idea de masas abstractas para retomar al individuo como ser pensante
requiere establecer un nuevo concepto de ciudad que si bien toma en cuenta el
aspecto numrico del primero, debe considerar al hombre en sus potencialidades
civilizadoras.
El asentamiento de primitivas ciudades al borde de grandes rutas de trfico comienza a
marcar las bases que caracterizan la ciudad, permite la posibilidad de intercambios
humanos que propician la afluencia de nuevas ideas e invenciones de una manera
natural. La civilizacin es entonces el nuevo indicador, complejo y dinmico, que
designa las formas ms altas de la vida de un pueblo donde la religin, el arte, la
ciencia son las seales del grado de formacin humana o espiritual, dando origen a la
ciudad como punto de concentracin mximo de podero y cultura de una comunidad;
como forma y smbolo de una de una relacin social integrada, donde la experiencia
humana se transforma en signos visibles. La ciudad planteada como un producto de la
necesidad social del hombre, constituye su medio de expresin.
El curso de la evolucin urbana slo puede ser correctamente interpretado si se estudia
paralelamente la evolucin tecnolgica, poltica y especialmente, de la organizacin
social; puesto que la civilizacin se presenta como la artillera de una cultura para
superarse y progresar, una combinacin de las formas tcnicas conformadas por el
trabajo manual y primitivo hasta las ciencias ms complejas y de las formas simblicas
que incluyen el conocimiento de la religin, moralidad, filosofa y arte que, en

ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES ARTES Y HUMANIDADES

90160 LA CIUDAD COMO PROPUESTA CULTURAL
Act No. 1 Revisin de presaberes

constante interrelacin, son moldeadas para lograr adaptarse a las circunstancias

siempre nuevas y variables.
Platn en sus obras destaca el arte del ordenamiento de la ciudad por ser reflejo de
sabidura prctica y justicia, combinando aspectos de carcter moral y poltico al
mismo tiempo. Es en estas Polis creadas a partir del hombre donde confluyen los
diferentes poderes: poltico, econmico y religioso que permitirn el nacimiento de la
cultura occidental. Roma, enmarcada dentro de este contexto alcanza el carcter
cosmopolita de mximo desarrollo, enfrentado sin embargo a problemas de alta
densidad, problemas de trnsito, hacinamiento y crecimiento demogrfico
descontrolado, entre otros. Posteriormente en el medioevo la ciudad se encierra tras
murallas y es un micro mundo que se defiende del exterior, para luego explotar,
cediendo a la expansin urbana a travs del fortalecimiento de la Burguesa y el paso
de una estructura de Estado Feudal a Estado Nacional, logrando su esplendor en el
renacimiento cuando la ciudad se convierte en un smbolo del poder del hombre en la
tierra, dejando el terreno libre a la utopa que con sus ciudades ideales aspira el
arreglo ordenado del mundo.
La revolucin urbana que tuvo sus comienzos en la segunda mitad del siglo XIX,
culmin en una nueva clase, desde el punto de vista cualitativo, de asentamiento
urbano: una extensa rea urbana con una densa ciudad central2: la metrpoli. La
naturaleza del proceso de urbanizacin a partir del fenmeno de industrializacin es
muy diferente en los pases catalogados como desarrollados y subdesarrollados.
La ideologa progresista de las naciones del primer mundo como Inglaterra, Alemania,
Holanda y Estados Unidos, va a estar sustentada en la vivencia del proceso de
industrializacin y el nacimiento en su seno del capitalismo. Los pases llamados del
tercer mundo (especficamente latinoamericanos) al no experimentar el proceso pero si
formar parte de sus consecuencias, adquieren directamente el producto perdiendo la
posibilidad de adaptacin que ofrece la transicin, y el continuo desenvolvimiento que
ella implica. Esa revolucin industrial experimentada de manera parcial, genera un
modo de vida en la ciudad, que an cuando permite un aumento cuantitativo del
promedio de vida del individuo, le niega paradjicamente un aumento cualitativo de la
misma. La ciudad es llamada a ser aceptada como un hecho natural y cotidiano,
adquiriendo una nueva dimensin, pues ya no es una mera visin amplificada de la
ciudad tradicional.
La metrpolis, as denominada, es una forma diferente de organizacin urbana. Sus
caractersticas intrnsecas: ruido, hacinamiento, drama, y el cambio como nico
aspecto permanente de la vida, constituyen el caos propicio para la idea sustentada
por Ebezener Howard, fundamentada en el pensamiento spengleriano, de Tolstoi y de
Rousseau, donde la ciudad es concebida como un desafo a la naturaleza, el monstruo
que corrompe, manifestacin del principio del fin de la civilizacin. A partir de esto, la
ciudad es diluida bajo un esquema de ciudad jardn, esbozando un modelo de ciudad
auto-sustentable que combina las conveniencias de la ciudad y la industria con las
ventajas de la asociacin agrcola, propiciando nuevas comunidades a manera de
ciudades satlites. El ideal romntico de Howard se lee como una solucin que
contradice las posibilidades de intercambio y crecimiento cultural que ofrece la
estructura urbana.

ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES ARTES Y HUMANIDADES

90160 LA CIUDAD COMO PROPUESTA CULTURAL
Act No. 1 Revisin de presaberes

Le Corbusier, en contraposicin, concibe la ciudad como el lugar donde se representan

todos los afanes humanos, lugar material del poder descentralizado. Pensaba en una
ciudad industrial, que fuese armoniosa y ordenada tal y como se propone en el CIAM:
vivir, trabajar, circular, descansar fsica y espiritualmente. En esta ciudad sus
objetivos esenciales son: a. Divisin del suelo; b. Organizacin de la circulacin; c.
Legislacin. Pero esta divisin funcional no hace ms que atentar contra la complejidad
natural de la ciudad, al no cubrir totalmente el terreno de la planificacin urbana.
Qu de las funciones polticas, educacionales y culturales de la ciudad?, Qu del
papel jugado por la disposicin y plan de los edificios concernientes con estas
funciones en todo el proceso evolutivo del diseo urbano? habra de cuestionarse Sert
en su carta de oposicin a la ciudad funcional del CIAM. La ciudad de Le Corbusier si
supona un crecimiento cultural, pero la cultura depende de complejas relaciones
humanas. Una mquina acta en un proceso infinito y repetitivo, limitando la
produccin de cultura. El tiempo libre que nos da la mquina no solamente libera la
hombre moderno para los deportes y excursiones de fin de semana: tambin lo libera
para una ms completa participacin en actividades polticas y culturales, mientras que
stas estn planificadas adecuadamente y relacionadas con el resto de su existencia 3.
La divisin no slo funcional sino por ende formal, coarta las posibilidades de
intercambio en cuanto abruma constantemente al hombre, posicionndolo en medio de
una ciudad monumento de s misma sobre la cual no se tiene dominio.
De todo esto, la direccin del estudio de la ciudad no slo debe ir en funcin del
planteamiento estructural y formal, tambin debe ser un medio para evocar la
personalidad social de la ciudad. Personalidad que cambia con las generaciones y ms
an, a travs de ellas. Considerando la ciudad como la forma de los tipos ms altos y
complejos de la vida asociativa, aparecen los hechos sociales en su carcter primario;
y la organizacin fsica de la ciudad, sus industrias, mercados, lneas de comunicacin
y trnsito, subordinadas a las necesidades sociales. Es esto lo que establece el nuevo
orden urbano en el que las variables de la ciudad giran alrededor de la comunidad.
Para Munford la clave est en la sociedad, cuando establece la ciudad como producto
de su sociedad, reflejo del hombre que la genera.
La ciudad vista por Platn como unidad real en lugar de como conjunto de individuos,
es un organismo espiritual, y de all que entre su constitucin, su estructura y la del
hombre exista una analoga, la misma que Villanueva seala al decir que : una ciudad
debe poseer una cabeza como tambin centros nerviosos, debe poder respirar
ampliamente y disponer en ese sentido de un sistema arterial adecuado, para que la
sangre llegue a cada rgano y les de vida4. La ciudad es entonces un organismo
viviente y complejo, constituido por el equilibrio de los distintos elementos que
forman un todo.
En el proceso de bsqueda de este equilibrio en el crecimiento y forma de las ciudades
surge un agente externo, considerado un factor de gran importancia en la
remodelacin urbana para el momento: el automvil. Sin embargo el planteamiento es
a cuestionar su papel en la vida de las ciudades y principalmente la actitud adoptada
frente al mismo, darle el justo valor en la lucha planteada entre hombre y mquina:
es y debe ser un subordinado, la cultura debe pasar de una ideologa de la mquina a
una ideologa del organismo y la persona5. Porque es en esta ideologa donde resulta
posible distinguir los componentes ms importantes del tejido urbano: el cerebro y el
corazn. Un cerebro que este representado por el centro cultural y un corazn que es

ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES ARTES Y HUMANIDADES

90160 LA CIUDAD COMO PROPUESTA CULTURAL
Act No. 1 Revisin de presaberes

la plaza pblica6. Es as como los rganos de las asociaciones culturales y polticas

vienen a ser los rasgos distintivos de una ciudad: sin ellas, lo que hay es slo una
masa urbana. Esta tendencia de pensamiento estuvo lo ms cercanamente
representada por el llamado urbanismo orgnico de posguerra, en su bsqueda por
una concepcin real del fenmeno urbano, en el intento de evitar separaciones
mecnicas e integrar distintas funciones urbanas. Exaltada en los barrios comerciales
de msterdam o la city de Londres, al ser fuente de los contactos personales que le
dan la riqueza social a la ciudad.
Dentro del fenmeno social que significa la ciudad, se incluye ahora el edificio,
establecindose la unin indisoluble entre arquitectura y urbanismo: la arquitectura no
puede ni debe separarse del urbanismo. La insercin del objeto en el contexto debe
regirse bajo un ideal de equilibrio cnsono con la civilizacin que lo produce. La
experiencia vivencial de la ciudad ser la base de un correcto planteamiento sobre
sta.
En ltima instancia, se trata de explorar la ciudad, recorrerla, empaparse de su
dinmica y, cuando se empieza a entender sus problemas y posibilidades, tomar
posicin para contribuir y elevar en ella sus potencialidades. Recuperar la riqueza
variedad e intensidad de vida social de las experiencias que las intervenciones basadas
en el espacio pblico logran de manera efectiva.
En una ciudad compuesta de materia y espritu, el hombre es el elemento que la llena
de espiritualidad, mientras sta por su parte lo provee de una organizacin material
que le sirva de escenario para la vida. Tenemos que escrutar la vida de la ciudad y de
sus habitantes, los lazos que los unen; en cuanto la ciudad es el hbitat natural del
hombre civilizado. Pero tambin es una obra de arte consciente y contiene, dentro de
su armazn comunal, muchas formas de arte ms simples y ms personales. La mente
adquiere forma en la ciudad, y a la vez, las formas urbanas condicionan la mente. La
ciudad es, a la vez un bien fsico de la vida colectiva y un smbolo de los movimientos
colectivos. Junto con el idioma, es la obra de arte ms grande del hombre 7.

1. El concepto de "ciudad como acto de voluntad" fue acuado por Bacon, quin lo usa
para definir la evolucin de la forma urbana como una sucesin de decisiones
interrelacionadas. En este sentido una nueva ciudad planificada que tenga una forma
preconcebida o cuente con un plan general, es una creacin, un 'acto de voluntad' por
excelencia. GALANTAY, Ervin, "Nuevas ciudades: de la Antigedad a nuestros das,
Editorial Gustavo Gili, Barcelona 1977.
2. BLUMENFELD, Hans, La Metrpoli Moderna, en La Ciudad.
3. SERT, Joseph Louis, citado en HERNNDEZ, Sarah. Artculo: La ideologa Americana
y el CIAM de Posguerra, 1995.
4. VILLANUEVA, Carlos Ral, La Ciudad, Universidad Central de Venezuela, Caracas:
Revista PUNTO #14, Septiembre 1963. s/p.
5. MUNFORD, Lewis, La Cultura de las Ciudades. 1935

ESCUELA DE CIENCIAS SOCIALES ARTES Y HUMANIDADES

90160 LA CIUDAD COMO PROPUESTA CULTURAL
Act No. 1 Revisin de presaberes

6. VILLANUEVA, op. cit.

7. MUNFORD, op. cit.
Tomado de: http://www.panfletonegro.com/cuarentaydos/ciudad.shtml