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Educativa

FONDO DE COMPENSACIN MUNICIPAL

(FONCOMUN)
1. Qu es el FONCOMUN?
El Fondo de Compensacin Municipal (FONCOMUN) es un fondo establecido en el artculo 196 de la
Constitucin Poltica del Per, que asigna recursos a las municipalidades provinciales y distritales para promover
la inversin, priorizando las zonas rurales y urbano-marginales.
2. Cul es la base legal del FONCOMUN?
Las principales normas que rigen este fondo son:
Constitucin Poltica del Per, artculo 196, numeral 5, establece que los recursos asignados del
FONCOMUN constituyen rentas de las municipalidades.
Decreto Legislativo N 776, Ley de Tributacin Municipal, crea el FONCOMUN.
Decreto Legislativo N 776, Ley de Tributacin Municipal, artculos 81 al 89 regulan el FONCOMUN y
Decreto Legislativo N 952, Modifica Ley de Tributacin Municipal, artculos 28 al 33 modifican el FONCOMUN.
Ley N 27630, modifica el artculo 89 del Decreto Legislativo N 776 Ley de Tributacin Municipal, determina
que se puede destinar este fondo para inversin y gasto corriente.
Texto nico Ordenado de la Ley de Tributacin Municipal especficamente en los artculos 87 y 88, aprobado
por Decreto Supremo N 156 - 2004-EF, disponen que se distribuye el FONCOMUN con criterios de equidad
y compensacin, y tiene por finalidad asegurar el funcionamiento de las municipalidades.
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, artculo 146 establece una asignacin prioritaria y compensatoria
del FONCOMUN para las municipalidades ubicadas en zonas rurales.
Decreto Supremo N 060 2010 - EF que modifica los criterios de asignacin establecido por el Decreto
Supremo N 06-94-EF.
3. Actualmente de dnde provienen los recursos del FONCOMUN?
Los recursos del FONCOMUN se obtienen de tres fuentes:
Impuesto de Promocin Municipal (IPM): Se financia con el 2% del Impuesto General a las Ventas
(IGV) obtenido de las operaciones de compra y venta de bienes y servicios que recauda la SUNAT en el pas.
Representa el 94% del FONCOMUN.
Impuesto al Rodaje: Se financia con recursos que se obtienen de gravar con una tasa del 8% la venta
de las gasolinas y lo recauda la SUNAT. Representa el 6% del FONCOMUN.
Impuesto a las Embarcaciones de Recreo: Se obtiene de gravar con 5% al valor de compra de las
embarcaciones y lo recauda la SUNAT. Representa el 0.13% del FONCOMUN.
La evolucin mensual de los recursos del FONCOMUN est directamente relacionada con el desempeo del
IGV que depende, a su vez, de la actividad econmica. Mientras mayor es el impuesto, mayores son los
montos que maneja el fondo.
4. Cul es el objetivo y en qu se debe utilizar el FONCOMUN?
El objetivo del FONCOMUN es asegurar el funcionamiento de las 1834 municipalidades del pas, de las cuales
1639 son distritales y 195 son provinciales. El dinero proveniente de este fondo se debe usar para promover la
inversin municipal y cubrir gastos corrientes.
5. Por qu es importante conocer sobre esta fuente?
El FONCOMUN, al igual que el canon, es un recurso pblico que se transfiere a las municipalidades y se utiliza
para financiar actividades y proyectos. Por ello es importante que ciudadanos y ciudadanas conozcan en qu se
gasta este dinero y si el gasto corresponde a las necesidades inmediatas de la poblacin. Estas inquietudes
pueden manifestarse en los procesos de rendicin de cuentas que realiza la municipalidad.
Fuentes:
http://www.remurpe.org.pe/
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2297%3Afoncomun-metodologia-de-distribucion&catid=150&Itemid=100848&lang=es

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