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UNIVERSIDAD SEOR DE SIPN

ANLISIS DE LA REALIDAD PERUANA


TEMA: LA DEMOCRACIA

DOCENTE: Mg. Juan Carlos Daz Barreno

CONCEPTOS BSICOS
1. Unitario
Formas de Estado

2. Compuesto
1. Parlamentario.

Sistemas de Gobierno

2. Presidencial.
3. Convencional o de asamblea.

1. Democracia Liberal.
Regmenes Polticos
(formas de gobierno)

2. Socialista marxista.
3. Autocrticos

FORMAS DE GOBIERNO EN LA ANTIGEDAD


(Aristteles)
Rectos
Monarqua
Primaca
del
Aristocracia
Bien Comn

Democracia

Corruptos
Tirana
Primaca
del
Oligarqua
Inters propio

Demagogia

SIGLO XIX EDAD MODERNA


Estructura Pblica: El Estado, diferente a la sociedad.

El concepto de democracia que se ha impuesto se refiere a las


relaciones entre Estado y Sociedad, y denota una forma de gobierno
en que el poder poltico del Estado pertenecera en derecho a toda la
poblacin, es decir, : pueblo.

Soberana popular = Democracia representativa.

EJERCICIO EFECTIVO DEL PODER POLTICO


(ESTADO)

Ejecutivo

Legislativo

Judicial

Gobernantes

Autoridad

Autoridad

Representacin
Delegacin de soberana

CIUDADANOS
(SOCIEDAD)
Titularidad del poder poltico

Gobernados

QU ES LA DEMOCRACIA?
Demos = Pueblo

Kratos = Poder

Desconcentracin del Poder Poltico


Es el gobierno del pueblo,
para el pueblo, por el pueblo.
A. Lincoln
El Ideal Democrtico
Liberal
Condiciones centrales

Igualdad frente a la ley.


Elemento central : El Ciudadano (a).
Constante bsqueda de procedimiento
para establecer la voluntad popular.

Al Concepto de Democracia Liberal se le han adicionado


connotaciones provenientes de la corriente Socialista:
Democracia Social:
Igualdad de status, espritu de igualdad. No es lo contrario a
tirana sino a aristocracia. Es la bsqueda de una estructura
social horizontal vs. vertical.

Democracia Econmica:
Es la democracia en el lugar de trabajo. Autogobierno del
trabajador o del obrero. Incluye la posibilidad de acceder a
acciones de la empresa para ser tambin dueo.

La Democracia sin adjetivos es la Poltica , la macro,


condicin indispensable para que existan las otras dos
micro, las cuales a su vez amplan y complementan la
Democracia.

DEMOCRACIA
Es el rgimen poltico centrado en la dignidad de la persona y el respeto a su libertad. En el que prima el bien comn y la ley moral natural , por lo que se puede alcanzar la racionalizacin moral de la
poltica y un autogobierno recto. Jaques Maritain
Es la forma de gobierno en la que las preferencias de los ciudadanos,
considerados como iguales, son tenidas en cuenta constante y
diligentemente por las autoridades. Robert A. Dahl

REQUISITOS INSTITUCIONALES MNIMOS

1. Libertad de expresin
2. Libertad de asociacin
3. Libertad de informacin
4. Derecho al voto
5. Libertad de elegir y ser elegido
6. Libertad de conciencia y de religin
7. Al honor y a la buena reputacin
8. A la libertad de creacin intelectual
9. A la inviolabilidad del domicilio
10. Al secreto y a la inviolabilidad de sus comunicaciones y
documentos privados.
11. A su identidad tnica y cultural

Participacin Ciudadana
Son mecanismos de participacin del pueblo en ejercicio de su soberana: el voto, el
plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa
y la revocatoria del mandato.
Derecho poltico de presentar proyectos
Iniciativa Popular:

-Respaldo: 5/1000 censo


electoral (c.e)
-Trmite: Iniciativa 5%c.e
Refer. 10% c.e
-Plazo firmas: 6 meses.
-Materias: propias de la
corporacin.
- Decisin R: +1 (1/4 c.e)

Referendo:

Consulta Popular:

Estatutaria de mecanismos
de participacin ciudadana.

Aprobacin:
+1 votos

de acto legislativo, ley, ordenanza y/o


acuerdo o resolucin.

Convocatoria al pueblo para aprobar (aprobatorio) o


rechazar (derogatorio) un proyecto de norma
jurdica, o para derogar una ya vigente. Puede ser
nacional, departamental, municipal o local.
Pregunta de carcter general sobre un
asunto de trascendencia nacional, departamental o municipal. Decisin obligatoria.

Revocatoria del mandato:


Votantes: mn.
55% de votac.
vlida cuando
fue elegido.

Plebiscito:
Cabildo abierto:

Derecho poltico de los Ciudadanos


para dar por terminado el mandato
otorgado a gobernador o alcalde.
Presidente convoca para aprobar o
rechazar una determinada decisin.

Reunin pblica de Concejos en la que


los ciudadanos (as) pueden participar para
discutir asuntos de inters de la comunidad.

EL ESTADO DE BIENESTAR
Fuertemente activo con las clases pasivas, y pasivo con las
clases activas.
El E.B es propio de
economas capitalistas
en democracia liberal

Garantiza la acumulacin capitalista y la


produccin mediante intervencin sobre la
demanda.
Concreta derechos sociales
Protegidos legalmente.
Se esfuerza por garantizar igualdad de
oportunidades y cierta redistribucin de la renta.

El Estado interviene
en lo social.

El E.B es pariente del


Estado Social de Derecho (ESD).

Adems de la igualdad frente a la ley


los ciudadanos tienen unos derechos
o titularidades desvinculados del factor
ocupacin, garantizados constitucionalmente.
Es un concepto ms integral.

Liberalismo

Debate
E.B

Propuestas:
Estado mnimo
Privatiz. servicios
Contenc. sindicatos
Reducc. burocracias.

Crisis de gobernabilidad: por exceso de democracia.


Instituciones no pueden asimilar una demanda de
servicios ilimitada por parte de los ciudadanos.
Sobrecarga del Estado: compromisos con diversos
grupos a sostener determinado nivel de gasto pblico. Garantiza posiciones de poder a trabajadores
y sindicatos, lo cual desincentiva la produccin.
Expansin del Estado destruye la iniciativa individual.
Anti econmico: impone carga fiscal y normativa al capital desplazando del mercado los
incentivos para invertir y trabajar.
Improductivo: crecimiento burocracias pblicas.

Neo - liberalismo

Neo - marxismo

Ineficiente: a pesar de todos los esfuerzos no se


ha erradicado la pobreza.
Negacin de la libertad: no hay libre eleccin
en la provisin de servicios pblicos. La elevacin y progresividad de los impuestos son actos confiscatorios que atacan la libertad.
La crisis viene del capitalismo tardo. Socializacin de costos y apropiacin privada de beneficios = crisis fiscal o agujero estructural.
El E.B busca estabilizar pero no transformar la sociedad capitalista. La redistribucin solo funciona
entre asalariados.

ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO

La evolucin del Estado

Monarqua : Centralizacin y unificacin territorial. Motor de transicin de la sociedad feudal al 1er Estado moderno.

Liberalismo

Estado Liberal: Centrado en seguridad, justicia y tributos. Asistencial.


Garante de los mecanismos de la economa de mercado, y,
de los derechos civiles y polticos. Indiferente a la igualdad de
Oportunidades, Democracia representativa (forma) y oligrquico.
Conservatismo
Estado gendarme.

Fases Estado Democrtico y Social: Promueve el desarrollo econmico,

asume fines de justicia distributiva y busca canalizar los procesos de


Liberalismo y
acumulacin capitalista. Desarrolla la seguridad social, emprende
grandes obras pblicas. Crecen burocracias. La Democracia adquiere Conservatismo
connotaciones de social : Estado de Bienestar.
Estado Democrtico y Social de Derecho: Garantas para que se
cumpla lo de Igualdad frente a la ley y para que aumente la
igualdad de oportunidades. Busca disminuir la desigualdad social
para que los ciudadanos participen ms en lo poltico y en lo
econmico. La Democracia adquiere connotaciones de econmica.

Socialismo