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versin uno

Visin General de HDM-4


Henry G. R. Kerali

Association
mondiale
de la Route

Wo r l d R o a d
Association

1
La Coleccin de la serie de Desarrollo y gestin de carreteras

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Part A

Acerca de este manual

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Esta edicin Versin 1.0 de la Visin General de HDM-4 proporciona un breve resumen para
la direccin que describe el sistema HDM-4. Cuando es necesario, resalta las diferencias entre
los modelos HDM-III y HDM-4.
Est destinado a todos los lectores que se enfrentan a HDM-4 por primera vez y, en especial, a
la direccin de alto nivel de las organizaciones de carreteras.
Visin General de HDM-4 es uno de los cinco manuales que componen la documentacin del
HDM-4 (ver Figura 1).

Visin General de HDM-4


Volumen 1

Gua
de Aplicaciones
Applications
Guide
Volumen
Volume22

Gua del Usuario de software


Software User Guide
Volumen
Volume 33

Marco
AnalticoFramework
y Descripciones
Analytical
and
de
Modelos
Model Descriptions
Volumen
Volume4 4

Adaptacin
A Gua
GuidedetoCalibracin
Calibration yand
Adaptation
Volumen
5
Volume 5

Figura 1 Documentacin del HDM-4


La documentacin se compone de:
n

Visin General de HDM-4 (Volumen 1)

Un breve resumen para la direccin describiendo el sistema HDM-4. Est destinado a


todos los lectores que se enfrentan a HDM-4 por primera vez y, en especial, a la
direccin de alto nivel de las organizaciones de carreteras.
n

Gua de Aplicaciones (Volumen 2)

Una gua orientada a las tareas que describe ejemplos tpicos de distintos tipos de
anlisis. Est destinada a los usuarios frecuentes que desean conocer cmo realizar una
tarea o crear un estudio.
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n

Gua del Usuario del Software (Volumen 3)

Describe el software del HDM-4. Es un documento de propsito general que proporciona


un conocimiento de la interfaz de usuario del software.
n

Marco Analtico y Descripciones de Modelos (Volumen 4)

Describe el marco analtico y las relaciones tcnicas de objetos en el modelo HDM-4.


Contiene un material de referencia muy completo que describe con detalle las
caractersticas del modelo y la estrategia incorporados en HDM-4. Est destinado a
especialistas o expertos cuya tarea es realizar un estudio detallado para la organizacin de
gestin de carreteras.
n

Gua de Calibracin y Adaptacin (Volumen 5)

Sugiere mtodos para calibrar y adaptar los modelos HDM (que se usan en HDM-III y
HDM-4) para permitir incorporar las condiciones locales existentes en los distintos
pases. Indica cmo calibrar HDM-4 mediante sus distintos factores de calibracin. Est
destinado a usuarios expertos que desean entender el marco y modelos detallados
integrados en el sistema HDM-4.
Notas:
1

Los volmenes 1, 2 y 3 son para los usuarios en general.

Los volmenes 4 y 5 sern de mayor inters para expertos que deseen obtener un mayor
detalle tcnico. Sin embargo, el Volumen 5, en concreto, presenta conceptos importantes
que sern de inters para todos los usuarios.

Estructura de Visin General de HDM-4


La informacin que contiene este manual est estructurada de la forma siguiente:
n

Seccin 1 - Introduccin

Proporciona una descripcin general de HDM-4 y su alcance.


n

Seccin 2 - Antecedentes

Proporciona una perspectiva histrica del diseo de HDM-4.


n

Seccin 3 El papel de HDM-4 en la Gestin de carreteras

Describe la aplicacin de HDM-4 en trminos de las siguientes funciones de gestin de


carreteras:

Planificacin

Programacin

Preparacin

Operaciones

Seccin 4 Marco Analtico

Describe el marco de anlisis fundamental aplicado en HDM-4 para modelizar el


deterioro de carreteras, los efectos en los usuarios, el efecto de los trabajos y los efectos
sociales y medioambientales, seguido por el marco de anlisis econmico.

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n

Seccin 5 Aplicaciones HDM-4

Describe las tres herramientas de anlisis utilizadas en los distintos tipos de estudios de
carreteras, es decir:

Anlisis de estrategia

Anlisis del programa

Anlisis del proyecto

Seccin 6 Mdulos HDM-4

Describe la estructura modular y las principales funciones de los distintos mdulos:

Gestores de datos

Modelos

Seccin 7 Necesidades de datos

Describe las funciones de gestin de datos:

Configuracin de HDM-4
Usado para personalizar las caractersticas de tramos de carreteras, vehculos y
medio ambiente bajo los que se analizar el sistema de carreteras.

Gestor de la red de carreteras


Define los tramos de carreteras de la red o subred que se van a analizar.

Parque de vehculos
Define las caractersticas de los vehculos del parque que operan en la red de
carreteras que se est analizando.

Trabajos de carreteras
Define los estndares de mantenimiento y mejora que se aplican a los distintos
tramos de la carretera que se est analizando.

Importacin y exportacin de datos


Indica cmo HDM-4 pueden intercambiar datos con otros sistemas.

Seccin 8 Interfaz de usuario

Describe la interfaz de usuario y compara su mejora respecto de modelos anteriores.


n

Seccin 9 - Nomenclatura

Proporciona una referencia a la Nomenclatura y Glosario de trminos usados en el


conjunto de documentos de HDM-4.
n

Seccin 10 - Referencias

Ofrece una lista de referencias de fuentes de documentacin importantes.

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Productos ISOHDM
Los productos del ISOHDM (International Study of Highway Development and Management
Tools Estudio Internacional de Herramientas de Desarrollo y Gestin de Carreteras) estn
compuestos por el conjunto de software HDM-4, las bases de datos de casos de ejemplo
correspondientes y el conjunto de guas y manuales de referencia de la serie Desarrollo y
Gestin de Carreteras. Este volumen pertenece a esa coleccin de documentos.

Atencin al cliente
Si tiene alguna dificultad con la informacin facilitada en este juego de documentacin, no
dude en informar de los detalles del problema que est experimentando. Puede enviar un email o enviar por fax una copia de la pgina del manual con comentarios al nmero que se
indica ms abajo.
La Secretara tcnica de ISOHDM agradece los comentarios o sugerencias de los usuarios de
HDM-4. Los comentarios sobre Visin General de HDM-4 deben enviarse a la siguiente
direccin:
E-mail:

isohdm@bham.ac.uk

Tel:
Fax:

+44 - 121 - 414 6717 (or 5049)


+44 - 121 - 414 3675 (or 5060)

Correo:

ISOHDM Technical Secretariat.


School of Civil Engineering
The University of Birmingham
Edgbaston
Birmingham B15 2TT
Reino Unido

Informacin sobre cambios


Esta es la primera edicin formal (Versin 1.0) de la documentacin HDM-4.

Documentacin relacionada
Documentos HDM-4
La Coleccin de la serie de Desarrollo y gestin de carreteras tiene el ISBN: 2-84060-058-7 y
comprende:
Volumen 1 - Visin General de HDM-4, ISBN: 2-84060-059-5
Volumen 2 Gua de Aplicaciones, ISBN: 2-84060-060-9
Volumen 3 Gua del Usuario del Software, ISBN: 2-84060-061-7
Volumen 4 - Marco Analtico y Descripciones de Modelos, ISBN: 2-84060-062-5
Volumen 5 - Gua de Calibracin y Adaptacin, ISBN: 2-84060-063-3

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Documentacin futura
Los siguientes documentos se publicarn en una entrega posterior:
Volumen 6 Modelos del deterioro de carreteras y de los efectos de los trabajos, ISBN: 284060-102-8
Volumen 7 Modelos del efecto de usuarios de carreteras y del medio ambiente, ISBN: 284060-103-6

Manuales de terminologa
PIARC Lexicon of Road and Traffic Engineering (Lxico de ingeniera de carreteras y trfico)
Primera edicin. Permanent International Association of Road Congresses (PIARC), Paris
1991. ISBN: 2-84060-000-5
Technical Dictionary of Road Terms - Seventh edition, English - French. PIARC Commission
on Terminology, Paris 1997. ISBN: 2-84060-053-6

Informacin General
Se pueden obtener ms detalles sobre HDM-4 en:
n

ISOHDM Technical Secretariat


School of Civil Engineering
The University of Birmingham
Edgbaston
Birmingham
B15 2TT
Reino Unido
Tel: +44 - 121 - 414 6717 (o 5049)
Fax +44 - 121 - 414 3675 (o 5060)
E-mail ISOHDM@bham.ac.uk
Web: http://www.bham.ac.uk/isohdm

ISOHDM Project Co-ordinator


The World Road Association (PIARC)
La Grande Arche
Paroi Nord, niveau 8
92055 La Defnse Cedex
Francia
Tel: +33 1 41 02 05 84
Fax: +33 1 49 00 02 02
E-mail: piarc.hdm4@attglobal.net
Web: http://hdm4.piarc.org

Agradecimientos
El desarrollo de HDM-4 ha sido patrocinado por varios organismos, principalmente:
n

Asian Development Bank (ADB)

Department for International Development (DFID) del Reino Unido

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n

Administracin nacional sueca de carreteras (SNRA- Swedish National Road


Administration)

El Banco Mundial

Adems de los anteriores, han sido hechas significativas contribuciones por:


n

Administracin nacional finlandesa de carreteras (Finnra- Finnish National Road


Administration)

Federacin interamericana de productores de cemento (Inter-American Federation


of Cement Producers (FICEM))

Tambin han contribuido en trminos de proporcionar informacin o de realizar revisiones


tcnicas muchas otras organizaciones e individuos en diversos pases.
El estudio ha sido coordinado por la Secretara tcnica del ISOHDM en la Universidad de
Birmingham, Reino Unido. Diversas organizaciones han participado en la investigacin, entre
ellas:
n

Finnra

Especificacin de las aplicaciones del anlisis de estrategia y del programa.


n

FICEM

Desarrollo de las relaciones entre deterioro y mantenimiento para carreteras de hormign


con cemento Portland.
n

Grupo de investigacin de carreteras (HRG), Escuela de ingeniera civil, Universidad

de Birmingham
Responsable del diseo del sistema y del desarrollo de software.
n

Instituto de investigacin de carreteras (IKRAM) de Malasia, soportado por N.D.Lea

International (NDLI)
Responsable de proporcionar relaciones actualizadas de deterioro de carreteras y de
costes de usuarios de carreteras.
n

Laboratorio de investigacin de transportes (TRL) en el Reino Unido

Responsable de revisar y actualizar las relaciones de deterioro de firmes flexibles.


n

SNRA

Responsable de desarrollar relaciones de deterioro para climas fros, seguridad de


carreteras, efectos medioambientales y de dar apoyo a HRG en el diseo del sistema.
Todas las organizaciones de investigacin recibieron el apoyo del personal local y regional,
expertos y asesores visitantes, para garantizar que se consigue un alto estndar de calidad y
consenso internacional. Otros varios pases e individuos han apoyado este trabajo con sus
expertos consejos y revisando los productos.

Copyright
Estos productos HDM-4 han sido producidos por el International Study of Highway
Development and Management Tools (ISOHDM), patrocinado por el Banco Mundial, el
Asian Development Bank, el Departamento de Desarrollo Internacional (Reino Unido), la
Administracin de carreteras de Suecia y otros. Los productos HDM-4 los publican

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conjuntamente la Asociacin Mundial de Carreteras (PIARC), Pars y el Banco Mundial,


Washington, DC.
Copyright 2000 The World Road Association (PIARC) en nombre de los patrocinadores de
ISOHDM. Reservados todos los derechos.
Este copyright cubre todos los documentos y componentes de documentos, software
informtico y datos entregados como componentes del producto HDM-4, en cualquier forma
fsica o electrnica.

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CONTENIDO

Part A

Contenido

Contenido
Volumen 1 Visin General de HDM-4
1

Introduccin

Antecedentes

2.1 Desarrollo anterior

2.2 Objetivos del desarrollo de HDM-4

El papel de HDM-4 en la Gestin de Carreteras

3.1 Gestin de carreteras

3.2 El ciclo de gestin

3.3 Ciclos de las funciones de gestin

Marco analtico

10

Aplicaciones HDM-4

13

5.1 Anlisis de estrategias

13

5.2 Anlisis de programa

17

5.3 Anlisis del proyecto

19

Mdulos del HDM-4

20

Necesidades de datos

22

7.1 Visin general

22

7.2 Configuracin del HDM-4

22

7.3 Redes de carreteras

22

7.4 Parques de vehculos

23

7.5 Obras

23

7.6 Importacin y exportacin de datos

23

Interfaz del usuario

24

Nomenclatura

26

10

Referencias

27

Apndice A

Ejemplo de de aplicacin del anlisis estratgico de HDM-4

A.1 Antecedentes

Visin general de HDM-4 4


Versin 1.0

29
29
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CONTENIDO

A.2 Estndares

29

A.3 Aplicacin de HDM-4

30

A.4 Resumen de resultados

30

Apndice B

Ejemplo de aplicacin de anlisis del programa de HDM-4

32

B.1 Antecedentes

32

B.2 Estndares

32

B.3 Aplicacin de HDM-4

32

B.4 Resumen de resultados

33

Apndice C

Aplicacin de Anlisis de proyecto HDM-4

38

C.1 Introduccin

38

C.2 Aplicacin de HDM-4

38

C.3 Salida

38

C.4 Ejemplo de Proyecto 1 - Mejora de una carretera de grava

39

C.4.1. Descripcin del proyecto

39

C.4.2

40

Resultados del proyecto

C.5 Ejemplo de proyecto 2 - Ampliacin de una carretera pavimentada

40

C.5.1

Descripcin del proyecto

40

C.5.2

Resultadps del anlisis

41

C.6 Ejemplo de proyecto 3 - Construccin de un desvo

41

C.6.1

Descripcin del proyecto

41

C.6.2

Alternativas del proyecto

42

C.6.3

Desvo del trfico

42

C.6.4

Resultados

43

Visin general de HDM-4 4


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ix

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VISIN GENERAL

Part A

Part title

Visin General de HDM-4


1

Introduccin
El modelo de estndares de conservacin y diseo de carreteras (Highway Design and
Maintenance Standards Model (HDM-III)), desarrollado por el Banco Mundial, se viene
usando desde hace ms de dos dcadas para combinar la evaluacin tcnica y econmica de
proyectos, preparar programas de inversin y analizar estrategias de redes de carreteras. El
Estudio internacional del desarrollo y gestin de carreteras (International Study of Highway
Development and Management (ISOHDM)) ha sido realizado para ampliar el mbito del
modelo HDM-III y para armonizar los sistemas de gestin de carreteras, con herramientas de
software adaptables y fciles de usar. Esto ha dado como resultado la Herramienta de
desarrollo y gestin de carreteras (Highway Development and Management Tool (HDM-4)).
El mbito de HDM-4 se ha ampliado considerablemente, superando las evaluaciones
tradicionales de los proyectos, para proporcionar un potente sistema para el anlisis de la
gestin de carreteras y de las alternativas de inversin. El nfasis se situ en clasificar y
aplicar los conocimientos existentes, ms que en emprender nuevos y largos estudios
empricos, aunque se han tenido que recoger datos de forma limitada. Siempre que ha sido
posible se han desarrollado enfoques nuevos y creativos para aplicar los conocimientos ms
recientes a los problemas tcnicos y a las necesidades de gestin de los distintos pases.
La Figura 1.1 muestra un esquema de la documentacin del HDM-4, que comprende una serie
de cinco volmenes. Este documento de Visin General es el Volumen 1 de la serie. Contiene
un breve resumen ejecutivo con la descripcin del sistema HDM-4. Todos los lectores nuevos
de HDM-4, en particular los directivos de alto nivel de una organizacin de carreteras, deben
usar este documento.
Los Volmenes 2 y 3 se consideran guas para usuarios del software HDM-4 y en ellos se
documentan tareas y se puede adquirir rpidamente un conocimiento del producto. El
Volumen 2 es una gua orientada a las tareas que describe ejemplos tpicos de distintos tipos
de anlisis. El Volumen 3 describe el software del HDM-4 y es un documento de propsito
general que permite conocer la interfaz de usuario del software.
Los Volmenes 4 y 5 contienen ms material de referencia detallado que no es esencial para
empezar a usar HDM-4, pero que ha sido diseado para servir de gua detallada a los usuarios
ms avanzados. El Volumen 4 describe el marco analtico y las relaciones tcnicas
incorporadas en HDM-4. Est destinado a especialistas o expertos cuya tarea es realizar un
estudio detallado para la organizacin de gestin de carreteras. El Volumen 5 describe
mtodos para adaptar y calibrar HDM-4 en distintos pases. Est destinado a usuarios
experimentados que deseen comprender el marco y modelos detallados incorporados en el
sistema HDM-4.

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VISIN GENERAL

Visin General de HDM-4


Volumen 1

Gua
de Aplicaciones
Applications
Guide
Volumen
Volume22

Gua del Usuario de software


Software User Guide
Volumen
Volume 33

Marco
AnalticoFramework
y Descripciones
Analytical
and
de
Modelos
Model Descriptions
Volumen
Volume4 4

Adaptacin
A Gua
GuidedetoCalibracin
Calibration yand
Adaptation
Volumen
5
Volume 5

Figura 1.1 Conjunto de documentacin

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VISIN GENERAL

Antecedentes

2.1

Desarrollo anterior
El primer paso para producir un modelo de evaluacin de proyectos de carreteras lo dio en
1968 el Banco Mundial. El primer modelo se produjo como respuesta a los trminos de
referencia para un estudio de diseo de carreteras producido por el Banco Mundial
conjuntamente con el Transport and Road Research Laboratory (TRRL)) y el
Laboratoire Central des Ponts et Chausses (LCPC). Posteriormente, el Banco Mundial
encarg al Massachusetts Institute of Technology (MIT) la realizacin de un estudio de la
bibliografa existente y la construccin de un modelo basado en la informacin disponible. El
modelo resultante - Highway Cost Model (HCM) producido por el MIT (Moavenzadeh
1971, 1972) supuso un considerable avance sobre otros modelos utilizados para examinar las
interacciones entre:
n

Costes de las obras

Costes de operacin de vehculos

El modelo HCM resaltaba las reas donde era necesaria una mayor investigacin para
proporcionar un modelo que fuese ms adecuado para entornos de pases en desarrollo, con
relaciones adicionales especficas de ese entorno.
Como continuacin de lo anterior, TRRL, en colaboracin con el Banco Mundial, llev a cabo
un importante estudio de campo en Kenya para investigar el deterioro de carreteras
pavimentadas y no pavimentadas, as como los factores que afectan a los costes de operacin
de vehculos en un pas en desarrollo. Los resultados de este estudio fueron utilizados por
TRRL para producir la primera versin prototipo del Modelo de Inversin en Transporte por
Carretera (Road Transport Investment Model (RTIM)) para pases en desarrollo (Abaynayaka,
1977). En 1976, el Banco Mundial financi nuevos desarrollos del HCM en el MIT que
produjo la primera versin del Modelo de estndares de diseo y conservacin de carreteras
(Highway Design and Maintenance Standards model (HDM)) (Harral, 1979).
Otros trabajos adicionales fueron realizados en diversos pases para ampliar el mbito
geogrfico de los modelos RTIM y HDM:
n

El Estudio Caribe (por TRRL)

Investigaba los efectos de la geometra de carreteras en los costes de operacin de


vehculos (Morosiuk and Abaynayaka, 1982; Hide, 1982)
n

Estudio India (por el Central Road Research Institute - CRRI)

Estudiaba problemas operativos particulares de las carreteras de la India, en trminos de


firmes estrechos y grandes proporciones de transporte no motorizado (CRRI, 1982)
n

Estudio Brasil (financiado por UNDP)

Ampliaba la validez de todas las relaciones entre modelos (GEIPOT, 1982)


Los resultados de los estudios TRRL se usaron para desarrollar el modelo RTIM2 (Parsley
and Robinson, 1982), mientras que el Banco Mundial desarroll un modelo ms completo que
incorporaba lo averiguado en todos los estudios anteriores y esto condujo a HDM-III
(Watanatada et al, 1987). Ambos modelos fueron diseados originalmente para operar en
ordenadores centrales y, a medida que la tecnologa informtica fue avanzando, la
Universidad de Birmingham (Kerali et al, 1985) produjo una versin para microordenadores

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VISIN GENERAL

del RTIM2 para TRRL. Posteriormente, el Banco Mundial produjo HDM-PC, una versin
para microordenadores de HDM-III (Archondo-Callao y Purohit, 1989).
Se siguieron desarrollando ambos modelos y TRRL produjo RTIM3 en 1993 para ofrecer una
versin del software fcil de usar, en forma de hoja de clculo (Cundill y Withnall, 1995), y en
1994, el Banco Mundial produjo dos versiones ms de HDM:
n

HDM-Q

Incorporaba los efectos de la congestin de trfico en el programa HDM-III (Hoban,


1987).
n

HDM Manager

Proporcionaba una interfaz de usuario a HDM-III (Archondo-Callao, 1994).

2.2

Objetivos del desarrollo de HDM-4


Se han utilizado ampliamente distintas versiones de los modelos en diversos pases que han
sido fundamentales para justificar los cada vez mayores presupuestos de conservacin y
rehabilitacin de carreteras en muchos de ellos. Los modelos se utilizaron para investigar la
viabilidad econmica de proyectos en ms de 100 pases y para optimizar los beneficios
econmicos de usuarios de carreteras bajo diferentes niveles de gastos. Como tal,
proporcionan avanzadas herramientas de anlisis de inversiones en carreteras, con unas
posibilidades de aplicacin muy amplias en diversos climas y condiciones. Sin embargo, se
reconoci la necesidad de un nuevo desarrollo fundamental de los distintos modelos para
incorporar una gama ms amplia de firmes y condiciones de uso e incorporar las prcticas y
expectativas informticas ms modernas.
Las relaciones tcnicas contenidas en los modelos RTIM3 y HDM-III tenan ms de 10 aos
de antigedad en el ao 1995. Aunque muchos modelos de deterioro de carreteras eran
todava vlidos, exista la necesidad de incorporar los resultados de las muchas
investigaciones realizadas en todo el mundo en ese perodo. En el caso de costes de operacin
de vehculos, se reconoca que la tecnologa de stos haba mejorado mucho desde 1980, por
lo cual los costes tpicos de operacin podran ser bastante menores que los obtenidos en las
predicciones de los modelos RTIM3 y HDM-III. Por lo tanto, era necesario actualizar las
relaciones tcnicas para reflejar los ltimos avances. Aunque muchas aplicaciones de los
distintos modelos se haban utilizado en pases en desarrollo, en los ltimos aos muchos
pases industrializados comenzaron a utilizar el modelo. Esto haca que fuese necesario incluir
funciones adicionales como, por ejemplo, modelos para:
n

Efectos de la congestin de trfico

Efectos de climas fros

Una gama ms amplia de firmes y estructuras

Seguridad vial

Efectos medioambientales (consumo de energa, ruido del trfico y emisiones de

vehculos)
El marco de estos antecedentes sirvi de referencia para el desarrollo de HDM-4.

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VISIN GENERAL

El papel de HDM-4 en la Gestin de Carreteras

3.1

Gestin de Carreteras
Al considerar las aplicaciones de HDM-4, es necesario contemplar el proceso de gestin de
carreteras en cuanto a las siguientes funciones:
n

Planificacin

Programacin

Preparacin

Operaciones

Cada una de estas funciones se realiza como una secuencia de actividades conocidas como el
ciclo de gestin (Robinson et al, 1998) descrito en la Seccin 3.2.
Planificacin
La planificacin comprende el anlisis del sistema de carreteras en su conjunto y, tpicamente,
requiere la preparacin de presupuestos a medio y largo plazo o estratgicos, de estimaciones
de gastos de desarrollo y conservacin de carreteras bajo diferentes supuestos econmicos y
presupuestarios. Se pueden hacer previsiones de las condiciones de redes de carreteras bajo
diversos niveles de financiacin en trminos de indicadores clave, junto con previsiones de los
gastos necesarios bajo partidas presupuestarias definidas. En la etapa de planificacin, el
sistema fsico de carreteras normalmente se caracteriza por:
n

Caractersticas de la red

Agrupadas en varias categoras y definidas por parmetros como:

clase o jerarqua de la carretera

flujo/cargas/congestin de trfico

tipos de firme

estado del firme

Longitud de la carretera en cada categora

Caractersticas del parque de vehculos que utiliza la red

Los resultados del ejercicio de planificacin son del mximo inters para quienes definen las
polticas del sector, tanto en el mbito poltico como en el profesional. Este trabajo lo suele
realizar una unidad de planificacin.
Programacin
La programacin comprende la preparacin, bajo restricciones presupuestarias, de programas
de gastos y obras de varios aos, en los que se seleccionan y analizan tramos de la red que
necesitarn conservacin, mejora o nueva construccin. Es un ejercicio de planificacin
tctica. Idealmente, debera realizarse un anlisis de costes-beneficios para determinar la
viabilidad econmica de cada conjunto de las obras. En la fase de programacin, la red de
carreteras fsica se considera itinerario a itinerario, con cada uno de ellos caracterizado por
tramos de firme homogneos definidas en trminos de atributos fsicos. La actividad de
programacin produce estimaciones de gasto para cada ao, bajo partidas presupuestarias
definidas, para diferentes tipos de obras y para cada tramo de carreteras. Los presupuestos
suelen estar limitados, y uno de los aspectos clave de la programacin es asignar prioridades a
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las obras para utilizar de forma ptima el presupuesto limitado. Las aplicaciones ms tpicas
son la preparacin de un presupuesto para un programa de obras anual o plurianual en una red
o subred de carreteras. Los profesionales de nivel directivo de una organizacin de carreteras
son los que normalmente suelen realizar las actividades de programacin, quizs con un
departamento de planificacin o conservacin.
Preparacin
sta es la fase de planificacin a corto plazo, donde los planes de carreteras aprobados se
agrupan para realizarlos. En esta fase, se refinan los diseos y se preparan con ms detalle; se
hacen listas de cantidades y costes detallados, junto con instrucciones para las obras y
contratos. Es probable que se realicen las especificaciones y costes detallados y tambin se
puede realizar el anlisis detallado de costes-beneficios para confirmar la viabilidad del
esquema final. Las obras sobre tramos de carreteras adyacentes se pueden combinar en
paquetes de un tamao que sea rentable para ejecucin. Son actividades tpicas de la
preparacin el diseo detallado de:
n

Una definicin de un refuerzo (overlay)

Las obras de mejora de la carretera

Por ejemplo, construccin de un nuevo trazado, ensanche de la carretera, reconstruccin


del firme, etc.
Para estas actividades normalmente ya estarn aprobados los presupuestos. Las actividades de
preparacin las suelen realizar profesionales y tcnicos de nivel medio de un departamento de
diseo o implantacin de una organizacin de carreteras y por el personal de contratacin y
compras.
Operaciones
Estas actividades cubren la operacin diaria de una organizacin. Las decisiones sobre la
gestin de operaciones se suelen tomar de forma diaria o semanal, incluyendo la
programacin de las obras a realizar, la supervisin en trminos de mano de obra, equipos y
materiales, el registro de las obras finalizadas y el uso de esta informacin para supervisin y
control. Las actividades se centran normalmente en tramos o subtramos individuales de una
carretera, hacindose frecuentemente las mediciones con un nivel bastante detallado. Las
operaciones las suele dirigir personal sub-profesional, como supervisores, tcnicos,
encargados y otros.
A medida que el proceso de gestin pasa de la Planificacin a operaciones, se ver que se
producen cambios en los datos necesarios. El detalle de los datos comienza como un resumen
muy general, pero pasando progresivamente al nivel de detalle (ver Tabla 3.1).

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Tabla 3.1 Cambio en los procesos de gestin


Actividad

Horizonte
temporal

Personal
responsable

Cobertura
espacial

Planificacin

A largo plazo
(estratgica)

Alta direccin y
nivel de polticas

Toda la red

Programacin

Medio plazo
(tctica)

Profesionales de
nivel medio

Red o subred

Preparacin

Ao del
presupuesto

Profesionales junior

Nivel de esquema/

Inmediato/muy
corto plazo

Tcnicos/

Nivel de esquema/

Subprofesionales

subtramos

Operaciones

Detalle de
los datos

Modo de
operacin
en
ordenador

Muy
general/resumen

Automtico

Fino/detallado

Interactivo

tramos

Fuente: Paterson y Scullion (1990); Paterson y Robinson (1991)

3.2

El ciclo de gestin
Tradicionalmente, en muchas organizaciones de carreteras, los presupuestos y programas de
las obras se han preparado segn una base histrica, donde el presupuesto de cada ao se basa
en el del ao anterior, con un ajuste para la inflacin. Bajo un rgimen semejante, no hay
forma de saber si los niveles de financiacin o la asignacin detallada son adecuados o justos.
Existe claramente la necesidad de un enfoque objetivo, basado en las necesidades, que use el
conocimiento del contenido, estructura y estado de las carreteras que se estn gestionando. Se
ver que las funciones de Planificacin, Programacin, Preparacin y Operaciones
proporcionan un marco adecuado en el que pueda aplicarse un enfoque basado en las
necesidades (Robinson et al, 1998).
Para llevar a cabo cada una de estas cuatro funciones de gestin se recomienda un anlisis
integrado del sistema. Un enfoque adecuado es usar el concepto de ciclo de gestin que se
ilustra en la Figura 3.1 (Robinson et al, 1998). El ciclo proporciona una serie de pasos bien
definidos que ayudan a tomar las decisiones del proceso de gestin. El ciclo de gestin se
realiza tpicamente una vez al ao o en un perodo presupuestario.

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Polticas

Supervisin de
comportamiento

Informacin para
gestin de Carreteras
:
Inventario
Estado
Recursos
Tratamientos
Productividad
Costes Unitarios
Parm. econmicos

Implementacin

Clasificacin
y
estndares

Evaluacin y
necesidades

Finanzas y
recursos

Fuente: Robinson et al (1998)

Figura 3.2 Ciclo de gestin de carreteras

3.3

Ciclos de las funciones de gestin


El proceso de gestin de carreteras en su conjunto puede, por lo tanto, considerarse como un
ciclo de actividades que se realizan dentro de cada una de las funciones de gestin:
Planificacin, Programacin, Preparacin y Operacin. La Tabla 3.3 describe este concepto y
proporciona el marco en el que HDM-4 satisface las necesidades de una organizacin de
gestin de carreteras.

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Tabla 3.3
Funciones de gestin y las aplicaciones HDM-4 correspondientes
Funcin de
gestin
Planificacin

Descripciones comunes
Sistema de anlisis de estrategias

Aplicaciones HDM-4
HDM-4: Anlisis de estrategias

Sistema de planificacin de la red


Sistema de gestin del firme
Sistema de anlisis del programa
Programacin

Sistema de gestin del firme

HDM-4: Anlisis del programa

Sistema presupuestario
Sistema de anlisis del proyecto
Sistema de gestin del firme
Preparacin

Sistema de gestin de puentes

HDM-4: Anlisis del proyecto

Sistema de diseo del firme/refuerzo


Sistema de contratacin
Sistema de gestin del proyecto
Operaciones

Sistema de gestin de la conservacin

(No cubierto por HDM-4)

Sistema de gestin de equipos


Sistema de gestin financiera/contable
Fuente: Kerali, Paterson y Robinson (1998)

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Marco analtico
El marco analtico de HDM-4 se basa en el concepto del anlisis del ciclo de vida del firme.
ste se aplica para predecir lo siguiente, a lo largo del ciclo de vida de un firme de carreteras,
que suele durar entre 15 y 40 aos:
n

Deterioro de la carretera

Efectos de las obras de reparacin

Efectos para usuarios de la carretera

Efectos socioeconmicos y medioambientales

Una vez construidos, los firmes de carreteras se deterioran como consecuencia de diversos
factores, siendo los principales:
n

Cargas de trfico

Efectos medioambientales

Efectos de sistemas de drenaje inadecuados

La tasa de deterioro del firme est directamente afectada por los estndares de conservacin
aplicados a reparar defectos en la superficie del firme, como fisuras, desprendimiento de
ridos, baches, etc., o a conservar la integridad estructural del firme (por ejemplo, tratamientos
superficiales, refuerzos, etc.), permitiendo as que la carretera soporte el trfico para el que ha
sido diseada. Las condiciones generales del firme a largo plazo dependen de los estndares
de conservacin o mejora aplicados a la carretera. La Figura 4.1 ilustra las tendencias
previstas en rendimiento de firmes representadas por la calidad de rodadura, que se suelen
medir en trminos del ndice de regularidad internacional (IRI). Cuando se define un estndar
de conservacin, impone un lmite al nivel de deterioro al que se permite que llegue el firme.
Como consecuencia, adems de los costes de capital de la construccin de carreteras, los
costes totales en que incurren los organismos implicados dependern de los estndares de
conservacin y mejora aplicados a las redes de carreteras.
Es esencial hacer notar que la exactitud del rendimiento previsto de los firmes depende de la
amplitud de la calibracin aplicada a adaptar los modelos predeterminados HDM-4 a las
condiciones locales. Para ms detalles, consulte Gua de Calibracin y Adaptacin Volumen
5.

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Mala

Regularidad

Estndar de conservacin

Firme
Comportamiento
Curva
Rehabilitacin

Buena

Tiempo (aos) o Cargas de trfico

Figura 4.1 Concepto del anlisis del ciclo de vida en HDM-4


Los impactos del estado de la carretera, as como los estndares de diseo de sta, sobre los
usuarios se miden en trminos de costes para usuarios y otros efectos sociales y
medioambientales. Los costes para usuarios de carreteras incluyen:
n

Costes de operacin de vehculos (combustible, neumticos, aceite, consumo de

repuestos, depreciacin y utilizacin del vehculo, etc.),


n

Coste del tiempo de viaje para pasajeros y carga, y

Costes para la economa de los accidentes de trfico (es decir, prdida de vidas

humanas, lesiones a los usuarios, daos a vehculos y otros objetos de la carretera).


Los efectos sociales y medioambientales incluyen emisiones de los vehculos, consumo de
energa, ruido del trfico y otros beneficios sociales a la poblacin a la que dan servicio las
carreteras. Aunque los efectos sociales y medioambientales suelen ser difciles de cuantificar
en trminos monetarios, se pueden incorporar en el anlisis econmico de HDM-4 si se
cuantifican de forma exgena.
Debe notarse que en HDM-4, los efectos sobre los usuarios se pueden calcular tanto para
transporte motorizado (motos, coches, autobuses, camiones, etc.) como no motorizado
(bicicletas, triciclos de traccin humana, carros de traccin animal, etc.). La Figura 4.2 ilustra
el impacto de las condiciones de la carretera (representadas en trminos del IRI) sobre el coste
de los diferentes modos de transporte.

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Coste de los Usuarios de la


carretera ($/ veh-km

Autobs

Buena

Camin
pesado

Camioneta
/Furgoneta
Coche
Carromato

Estado de la carretera (IRI)

Mala

Figura 4.2 Efecto del estado de la carretera sobre los costes de operacin de
vehculos para terreno ondulado
Los costes de usuarios de carreteras en HDM-4 se calculan prediciendo las cantidades fsicas
de consumo de recursos y multiplicando esas cantidades por los correspondientes costes
unitarios especificados por los usuarios. Es necesario asegurarse de que las cantidades de
recursos de vehculos previstas estn en lnea con la gama de valores observados en el rea de
aplicacin. Para ms detalles, consulte Gua de calibracin y adaptacin Volumen 5.
Los beneficios econmicos de las inversiones en carreteras se determinan luego comparando
los flujos totales de costes para las distintas las obras y alternativas de construccin con un
caso base (sin proyecto o mnimos) que normalmente representa el estndar mnimo de
conservacin rutinario. HDM-4 est diseado para hacer estimaciones de costes comparativas
y anlisis econmicos de diferentes opciones de inversin. Estima los costes de un gran
nmero de alternativas ao a ao, para un perodo de anlisis definido por el usuario. Todos
los costes futuros se descuentan al ao base especificado. Para hacer estas comparaciones, se
necesitan especificaciones detalladas de programas de inversin, estndares de diseo y
alternativas de conservacin, junto con costes unitarios, volmenes de trfico previstos y
condiciones medioambientales.

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Aplicaciones HDM-4

5.1

Anlisis de estrategias
El concepto de la planificacin estratgica de gastos en redes de carreteras a medio y largo
plazo exige que la organizacin tenga en cuenta las necesidades de toda su red de carreteras.
De esa forma, el anlisis estratgico abarcar redes completas o subredes gestionadas por una
nica organizacin. Ejemplos de redes de carreteras son las redes de carreteras principales, de
carreteras rurales, de vas urbanas (o municipales), etc. Como ejemplo de subredes estn todas
las autopistas (o autovas), todo tipo de carreteras pavimentadas (o sin pavimentar), etc.
Para predecir las necesidades a medio y largo plazo de toda una red o subred de carreteras,
HDM-4 aplica el concepto de una matriz de red de carreteras que comprende las categoras de
la red definidas en funcin de los atributos clave que ms influyen en el comportamiento del
firme y en los costes de los usuarios. Aunque es posible crear modelos de tramos parciales de
carreteras, en la aplicacin del anlisis estratgico, teniendo en cuenta que la mayora de las
administraciones suelen ser responsables de varios miles de kilmetros, resulta muy laborioso
modelizar individualmente cada segmento de carretera. Los usuarios pueden definir la matriz
de la red de carreteras de forma que represente los factores ms importantes que afectan a los
costes de transporte en el pas. Una matriz tpica de red de carreteras se podra clasificar en
funcin de lo siguiente:
n

Volumen de trfico o carga

Tipos de firme

Estado del firme

Zonas medioambientales o climticas

Clasificacin funcional (si es necesaria)

Por ejemplo, una matriz de red de carreteras podra modelizarse usando: tres clases de trfico
(alto, medio, bajo), dos tipos de firme (mezcla bituminosa, tratamientos superficiales) y tres
niveles de estado del firme (bueno, regular, malo). En este caso, se asume que el entorno en
toda el rea de estudio es similar y que la administracin de la carretera es responsable de una
clase de carretera (por ejemplo, carreteras principales). La matriz de red de carreteras
resultante en este caso comprendera por lo tanto (3 x 2 x 3 =) 18 tramos de firme
representativos. No existe lmite al nmero de tramos de firme representativos que se puede
usar en un anlisis estratgico. La alternativa est normalmente entre una simple matriz
representativa de la red de carreteras, que dara unos resultados muy bastos, y una matriz de
red de carreteras detallada, con varios tramos representativos, cuyos resultados seran
potencialmente ms exactos.
El anlisis estratgico se puede usar para analizar una determinada red en su conjunto y
preparar estimaciones para planificacin de necesidades de gasto para desarrollo y
conservacin de carreteras a medio y largo plazo, bajo diferentes supuestos presupuestarios.
Se generan presupuestos de gastos para periodos a medio y largo plazo de entre 5 y 40 aos.
Entre las aplicaciones tpicas del anlisis estratgico para las administraciones de carreteras
citaremos:
n

Previsiones a medio y largo plazo de necesidades de financiacin para cumplir con unos
estndares de conservacin establecidos en una red de carreteras especficos (ver Figura
5.1 A).

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n

Previsiones de comportamiento a largo plazo de redes de carreteras con diferentes niveles


de financiacin (ver figura 5.1 B).

Asignacin ptima de fondos segn partidas presupuestarias definidas; por ejemplo


conservacin rutinaria, conservacin peridica y presupuestos de desarrollo (capital) (ver
Figura 5.1 C).

Asignaciones ptimas de fondos a subredes; por ejemplo por tipo funcional de carretera
(principales, secundarias y urbanas, etc.) o por regin administrativa (ver Figura 5.1D).

Los estudios de polticas como el impacto de los cambios en el lmite de carga por eje,
estndares de conservacin del firme, anlisis de equilibrio energtico, provisin de
instalaciones para el trfico no motorizado, tamao sostenible de la red de carreteras,
evaluacin de estndares de diseo de firmes, etc.
En el Apndice A se incluye un ejemplo tpico de aplicacin del Anlisis de
estrategias de HDM-4.

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7.0
Regularidad media (IRI)

Presupuesto
anual

Carreteras principales

$10m

6.0
$15m

5.0
$20m

4.0

Objetivo

3.0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Figura 5.1 A Efecto de los niveles de financiacin en el comportamiento de la


red de carreteras

Asignaciones presupuestarias
Carreteras
Rurales
$30m/ao

Regularidad media (IRI)

7.0
6.0

Carreteras
Secundarias
$35m/ao

5.0
4.0

Carreteras
Primarias
$20m/ao

3.0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Figura 5.1 B Efecto de las asignaciones presupuestarias en el comportamiento


de las subredes

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250

Mill. US $/ao

200
Desarrollo
Mejora
Peridico
Rutinario

150
100
50
0
2000

2001

2002

2003

Figura 5.1 C Asignaciones presupuestarias ptimas para subapartados

200

Mill. US $/ao

150
Principal
Secundaria
Rural

100
50
0
2000

2001

2002

2003

Figura 5.1 D Asignaciones presupuestarias ptimas para subredes

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5.2

Anlisis de programa
Trata principalmente sobre la asignacin de prioridades a una larga lista definida de proyectos
de carreteras candidatos para un programa de obras de uno o ms aos bajo restricciones
presupuestarias definidas. Es esencial tener en cuenta que aqu tratamos con una larga lista de
proyectos candidatos, seleccionados como segmentos discretos de una red. Los criterios de
seleccin dependern normalmente de los estndares de conservacin, mejora o desarrollo que
pueda haber definido una administracin (por ejemplo a partir de los resultados de la
aplicacin del anlisis de estrategias). Como ejemplos de criterios de seleccin que se pueden
usar para identificar proyectos candidato incluiremos:
n

Umbrales de conservacin peridica (por ejemplo, resellado de la superficie del firme


cuando el dao es del 20%).

Umbrales de mejora (por ejemplo, ampliar el ancho de las carreteras a una relacin
volumen/capacidad superior al 0,8).

Estndares de desarrollo (por ejemplo, mejorar las carreteras de grava a firme sellado si
la media anual de trafico diario excede de 200 vehculos por da).

Los ejemplos anteriores no implican recomendaciones firmes de uso para las autoridades
responsables.
Una vez identificados todos los proyectos candidatos, la aplicacin de anlisis de programa
HDM-4 se puede usar para comparar los costes del ciclo de vida previstos bajo el rgimen
existente de conservacin de firme (es decir, el caso sin proyecto) frente a los costes del ciclo
de vida previstos para las alternativas de conservacin peridica, mejora de carreteras o
desarrollo (es decir, caso con proyecto). Esto proporciona la base para estimar los beneficios
econmicos que se derivaran de incluir todos los proyectos candidatos en el marco de tiempo
del presupuesto.
Hay que tener en cuenta que la diferencia entre anlisis de estrategias y anlisis de programa
es la forma en que los itinerarios y tramos de carreteras se identifican fsicamente. El anlisis
del programa trata de itinerarios y tramos individuales que son unidades fsicas nicas
identificables en la red de carreteras mediante el anlisis. En el anlisis de estrategias, el
sistema de carreteras bsicamente pierde sus caractersticas individuales de enlaces y tramos,
agrupndose todos los segmentos de similares caractersticas en las categoras de la matriz de
la red de carreteras.
Tanto para el anlisis de estrategias como para el de programa, el problema se puede plantear
como la bsqueda de aquella combinacin de alternativas de tratamiento en varios tramos de
la red que optimiza una funcin objetivo bajo una restriccin presupuestaria. Si, por ejemplo,
la funcin objetivo es maximizar el Valor neto actual (VAN), el problema se puede definir
como:
Seleccionar aquella combinacin de opciones de tratamiento de tramos que
maximiza el VAN para toda la red, sujeta a que la suma de costes de
tratamiento sea inferior al presupuesto disponible.

La aplicacin de anlisis de programa de HDM-4 se puede usar para preparar un programa


para varios aos, sujeto a recursos limitados (ver Figura 5.2 A y Figura 5.2 B). El mtodo de
asignacin de prioridades utiliza la relacin incremento del VAN/coste como ndice de
valoracin, descrito con ms detalle en Descripciones de estructura y modelo analticos
Volumen 4. Esto proporciona un ndice eficiente y robusto para propsitos de priorizacin.
ndices como el VAN, tasa de rentabilidad econmica o caractersticas previstas del estado del
firme (por ejemplo, Regularidad superficial de la carretera) no se recomiendan como criterios
de valoracin. La relacin incremento del VAN/coste satisface el objetivo de maximizar los

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beneficios econmicos para cada unidad de gasto adicional (es decir, maximizar los beneficios
netos para cada $1 de presupuesto disponible invertido).
En el Apndice B se incluye un ejemplo tpico de aplicacin del Anlisis del
programa de HDM-4.

Ranking
prioridad
1
2
3
4
5
:
1
2
3
:
1
2
3
:

Tramo
Carretera
N1-2
N4-7
N2-5
R312-1
R458-3
:
N4-16
R13-23
N521-5
:
N1-6
N7-9
F2140-8
:

Longitud Provincia
(km) o Distrito
20.5
2
23.5
7
12.5
5
30
4
36.2
3
:
:
32.1
6
22.4
4
45.2
2
:
:
30.2
4
17.8
3
56.1
1
:
:

Ao previsto
Tipo de
obra
Sellado
2000
Refuerzo 40mm
2000
Reconstruccin
2000
Ampliar 4 carriles
2000
Refuerzo 60mm
2000
:
:
:
Reconstruccin
2001
Refuerzo 40mm
2001
Ampliar 4 carrilers
2001
:
:
:
Sellado
2002
2002
Refuerzo 60mm
Reconstruccin
2002
:
:
:

Coste Acumulado
$m
S$m
5.4
5.4
10.9
16.3
8.6
24.9
31.4
56.3
16.3
72.6
:
22.8
22.8
9.7
32.5
41.3
73.8
:
8.2
8.2
9.2
17.4
34.9
52.3
:

Figura 5.2 A Salida de ejemplo del Anlisis del Programa (Formato 1)

Ranking
Prioridad
1
2
3
4
5
:
16
17
18
:
28
29
30

Tramo
Longitud Provincia
Carretera
(km) o Distrito
N1-2
20.5
2
N4-7
23.5
7
N2-5
12.5
5
R312-1
30
4
R458-3
36.2
3
:
:
:
N4-16
32.1
6
R13-23
22.4
4
N521-5
45.2
2
:
:
:
N1-6
30.2
4
N7-9
17.8
3
F2140-8
56.1
1

2000
Tipo de
obra
RESEAL
OVL40MM
RECON
WIDEN-4
OVL60MM
:
:
R.M.
R.M.
R.M.
:
:
R.M.
INLAY
PATCH

Coste
$m
5.4
10.9
8.6
31.4
16.3
0.289
0.134
0.407
0.272
0.240
0.202

2001
Tipo de
obra
R.M.
R.M.
R.M.
R.M.
R.M.
:
:
RECON
OVL40MM
WIDEN-4
:
:
R.M.
R.M.
R.M.

Coste
$m
0.185
0.212
0.113
0.180
0.217
22.8
9.7
41.3
0.272
0.200
0.202

2002
Tipo de
obra
R.M.
R.M.
R.M.
R.M.
R.M.
:
:
R.M.
R.M.
R.M.
:
:
RESEAL
OVL60MM
RECON

Coste
$m
0.185
0.212
0.113
0.180
0.217
0.289
0.134
0.407
8.2
9.2
34.9

2003
Tipo de
obra
R.M.
R.M.
R.M.
R.M.
R.M.
:
:
R.M.
R.M.
R.M.
:
:
R.M.
R.M.
R.M.

Coste
$m
0.185
0.212
0.113
0.180
0.217
0.289
0.134
0.407
0.272
0.160
0.168

Nota: RM = Conservacin rutinaria

Figura 5.2 b Salida de ejemplo del Anlisis del Programa (Formato 2)

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VISIN GENERAL

5.3

Anlisis de Proyecto
El anlisis de proyecto tiene relacin con lo siguiente:
Evaluacin de uno o ms proyectos de carreteras u opciones de inversin. La
aplicacin analiza un itinerario o tramo de carretera con los tratamientos
seleccionados por usuario, con los costes y beneficios asociados,
proyectados anualmente a lo largo del perodo del anlisis. Los indicadores
econmicos vienen determinados por las diferentes opciones de inversin.

Se puede usar el anlisis de proyecto para estimar la viabilidad econmica o tcnica de los
proyectos de inversin en carreteras, considerando los puntos siguientes:
n

Comportamiento estructural de los firmes

Previsiones de ciclo de vida del deterioro de la carretera, efectos y costes de las obras

Costes y beneficios de los usuarios

Comparaciones econmicas de las alternativas al proyecto

Los proyectos de anlisis tpicos incluyen la conservacin y rehabilitacin de carreteras


existentes, modelos de ampliacin en ancho y mejoras geomtricas, mejora de firmes y nueva
construccin. No hay cambios fundamentales a la filosofa del sistema en esta rea, pero se
han mejorado los modelos de deterioro de carreteras, que se han ampliado hasta cubrir una
gama ms amplia de firmes y el comportamiento de materiales en climas templados y fros.
Las relaciones de costes de usuarios incluyen los impactos sobre la seguridad de las carreteras.
En el Apndice C se incluyen ejemplos tpicos de aplicaciones de anlisis de
proyecto usando HDM-4.

En trminos de necesidades de datos, la diferencia clave entre los anlisis de estrategias y de


programa, con los de anlisis de proyecto, est en el detalle con que se definen los datos. Se
usa el concepto de niveles de calidad de informacin (IQL Information Quality Levels)
recomendado por el Banco Mundial (Paterson y Scullion, 1990). Los datos de anlisis en el
mbito de proyecto se especifican en trminos de defectos medidos (IQL-II), mientras que la
especificacin del anlisis de estrategias y del programa pueden ser ms genricos (IQL-III).
Por ejemplo, para el anlisis en el mbito de proyecto, la regularidad superficial de la carretera
se especificara en trminos del valor IRI (m/km), pero para el anlisis de estrategias y del
programa, la Regularidad superficial podra especificarse como buena, regular o mala. La
relacin entre los datos de nivel IQL-II e IQL-III es definida por el usuario en la
Configuracin del HDM, dependiendo de la clase de carretera, tipo de superficie del firme y
clase de trfico.

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VISIN GENERAL

Mdulos del HDM-4


La estructura general del HDM-4 se ilustra en la Figura 6.1. Las tres herramientas de anlisis
(Estrategia, Programa y Proyecto) operan sobre datos definidos en uno de cuatro gestores de
datos:
n

Red de carreteras

Define las caractersticas fsicas de tramos de carreteras en una red o subred que se va a
analizar.
n

Parque de vehculos

Define las caractersticas del parque de vehculos que operan en la red de carreteras que
se va a analizar.
n

Obras

Define estndares de conservacin y mejora, junto con sus costes unitarios que sern
aplicados a los distintos tramos de la carretera a analizar.
n

Configuracin del HDM

Define los datos por defecto que se usarn en las aplicaciones. Al instalar HDM-4 por
primera vez, se suministra un conjunto de datos predefinidos, pero los usuarios deben
modificarlos para adecuarlos a los entornos y circunstancias locales.
El anlisis tcnico en el HDM-4 se realiza usando cuatro modelos:
n

RD (Deterioro de la carretera)

Predice el deterioro del firme en carreteras asfaltadas, de hormign y no pavimentadas.


n

WE (Efecto de las obras)

Simula los efectos de las obras en el estado del firme y determina los costes
correspondientes.
n

RUE (Efectos para los usuarios)

Determina los costes de operacin de vehculos, accidentes y tiempo de viaje.


n

SEE (Efectos sociales y medioambientales)

Determina los efectos de las emisiones de vehculos y el consumo de energa.


El modelo simula, para cada tramo de carretera, de ao en ao, las condiciones de la misma y
los recursos utilizados para conservacin con cada estrategia, as como las velocidades de los
vehculos y los recursos fsicos consumidos por la operacin de vehculos. Una vez estimadas
las cantidades fsicas necesarias para construccin, las obras y operacin de vehculos, se
aplican los precios y costes unitarios especificados por los usuarios para determinar los costes
financieros y econmicos. Luego se hace el clculo de los beneficios relativos de las
diferentes alternativas, seguido del clculo del valor actual y de la tasa de rentabilidad.
Estos modelos se describen con detalle en Marco analtico y descripciones de modelos
Volumen 4, y en gran medida se derivan de los modelos equivalentes usados en HDM-III.

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VISIN GENERAL

El sistema HDM-4 est diseado para interactuar con sistemas externos como:
n

Bases de datos

Sistemas de informacin de redes de carreteras, sistemas de gestin de firmes, etc. a


travs de archivos intermedios de importacin/exportacin.
n

Modelos tcnicos

Accedidos directamente por sistemas externos para aplicaciones de investigacin u otros


estudios.
El diseo del sistema tiene una estructura modular para permitir a los usuarios implantar
independientemente los mdulos HDM-4 en sus sistemas de gestin de carreteras. Los
parmetros tcnicos, adems de los datos por defecto especficos del pas se pueden calibrar
fcilmente para ajustarlas a las condiciones locales usando Configuracin HDM-4.

Gestores de datos

Red de
carreteras

Parque de Obras
vehculos

Convertidor de
archivos
File
Converter
Transferir
transferdatos
data
a sistemas
to external
externos

systems

Herramientas de anlisis

Config
.
.HDM

Core
Data
Datos
Bsicos
Parques
de vehculos
Vehicle
Fleets
Redes
deNetworks
carreteras
Road
Obras
Road
Works
Proyectos
Projects
Programas
Programmes
Estrategias

ProyectoProgramaEstrategia

Las bibliotecas
de modelos se
pueden usar en
otros sistemas

Modelos

RDWE RUE

SEE

Strategies

Sistemas
Externos
Bases de datos,

PMS, etc.

Deterioro de carreteras y efecto de las obras


RDWE
RDWE::Road
Deteriorationand Works Effects
Efectos
para Effects
los usuarios de carreteras
RUE
RUE: : Road User
la seguridad,
energa y medio
ambiente
SEE
, para
SEE: :Efectos
Safety,
Energy
and Environmental
Effects
:
Sistema
de
gestin
de
firmes
PMS
PMS : Pavement ManagementSystem

Figura 6. Arquitectura del sistema HDM-4

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VISIN GENERAL

Necesidades de datos

7.1

Visin General
Las aplicaciones HDM-4 han sido diseadas para trabajar con una amplia gama de tipos y
calidades de datos. Por ejemplo, los datos del estado del firme recogidos en inspecciones
visuales segn las distintas condiciones (por ejemplo, Muy buena, buena, regular o mala) se
pueden convertir a las necesidades del modelo HDM-4 antes de ejecutar cualquiera de las
aplicaciones (ver la seccin siguiente sobre Importacin y Exportacin de datos). De forma
similar, HDM-4 puede trabajar con medidas detalladas del estado del firme, si se dispone de
los datos. Esta flexibilidad en los datos requeridos debe permitir a todos los usuarios
potenciales con datos distintos integrar HDM-4 en sus funciones de gestin de carreteras. Para
ms detalles, consultar Gua de Aplicaciones Volumen 2.

7.2

Configuracin de HDM-4
Como HDM-4 se utilizar en muy distintos entornos, la Configuracin de HDM proporciona
funciones para personalizar la operacin del sistema y para reflejar la normativa habitual en el
entorno estudiado. Los datos por defecto y los coeficientes de calibracin se pueden definir de
manera flexible para minimizar la cantidad de datos que se deben cambiar para cada
aplicacin de HDM-4. Con HDM-4 se suministran valores por defecto, pero todos ellos los
puede definir el usuario y se proporcionan funciones para poder modificarlos. El conjunto de
herramientas de HDM-4 se pueden usar como mdulos adicionales a los actuales sistemas de
gestin de firmes. Las funciones Importar y Exportar, integradas en los mdulos,
proporcionan un mecanismo para transferir datos entre las bases de datos existentes y los
mdulos HDM-4. El formato de intercambio de datos usa formatos de archivo estndar para
fomentar su amplia adaptacin por las organizaciones de carreteras.

7.3

Redes de carreteras
Redes de carreteras proporciona las funciones bsicas para almacenar las caractersticas de
uno o ms tramos de carretera. Permite a los usuarios definir diferentes redes y subredes y
definir tramos, que es la unidad fundamental de anlisis. Las entidades de datos permitidas en
la red de carreteras son:
n

Tramos

Tramos de carretera en los que las caractersticas fsicas son razonablemente constantes.
n

Itinerarios

Comprenden uno o ms tramos en los que el trfico es razonablemente constante. Esto se


ofrece para propsitos de compatibilidad de la red, referenciando el sistema con sistemas
existentes de gestin de firmes.
n

Nodos

Intersecciones que conectan itinerarios u otros puntos en los que hay un cambio
significativo en el trfico, en las caractersticas de los vehculos o en los lmites
administrativos.
Todos los datos de la red se introducen usando la carpeta Red de carreteras y tambin existen
funciones para edicin, borrado y mantenimiento de estos datos. El enfoque de referencias a la
red es considerablemente ms flexible que el usado en HDM-III, y est diseado para manejar

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un amplio abanico de convenciones de referencias externas que pueden ser usadas por otros
sistemas con los que el HDM-4 puede tener que relacionarse.

7.4

Parques de vehculos
Parques de vehculos proporciona funciones para almacenamiento y recuperacin de las
caractersticas de vehculos necesarias para calcular velocidades, costes de operacin, costes
de tiempos de viaje y otros efectos. El mtodo utilizado para representar un parque de
vehculos es considerablemente ms adaptable que el usado en HDM-III y no tiene lmites al
nmero o tipo de vehculos que se pueden especificar. Se incluyen vehculos a motor y no
motorizados. Se pueden definir diversos juegos de Parques de vehculos para usarlos en
diferentes anlisis, suministrndose una amplia gama de datos por defecto.

7.5

Obras
Estndares de obras se refiere a los objetivos o niveles de condiciones y respuesta que se
propone conseguir una organizacin de gestin de carreteras. Las organizaciones de carreteras
suelen definir diferentes estndares que se pueden aplicar en situaciones prcticas para
satisfacer objetivos concretos que estn relacionados con las caractersticas funcionales del
sistema de la red de carreteras.
La carpeta Obras proporciona funciones, dentro de un marco flexible, para definir una lista de
estndares de conservacin y mejora que son observados por organizaciones de carreteras en
la gestin de su red y en actividades de desarrollo. Los estndares definidos en la carpeta
Estndares de obras se pueden usar en cualquiera de las tres herramientas de anlisis:

7.6

Anlisis de proyecto

Anlisis de programa

Anlisis de estrategias

Importacin y exportacin de datos


Los datos necesarios para los anlisis HDM-4 se pueden importar de fuentes de datos
existentes, como sistemas de gestin de firmes (PMS Pavement Management Systems),
sistemas de informacin de autopistas, etc. La importacin de los datos a HDM-4 (as como la
exportacin de HDM-4) est organizada en funcin de los objetos de datos arriba descritos (es
decir, redes de carreteras, parques de vehculos, estndares de conservacin y mejora,
Configuracin del HDM). Los atributos fsicos de los objetos de datos seleccionados se deben
exportar a un formato de archivo para intercambio de datos definido para HDM-4. Esto
permite importar directamente desde cualquier base de datos todos los datos requeridos por
HDM-4. Puede ser necesario implantar reglas de transformacin de datos para convertir los
que estn en bases de datos externas al formato usado por HDM-4. Por ejemplo, los datos de
baches registrados en la base de datos externa en trminos del porcentaje del rea del firme
puede convertirse en el nmero de unidades de baches estndar (10 litros por volumen)
requerido en HDM-4. De modo similar, otros datos requeridos por HDM-4, como factores de
calibracin del deterioro del firme, deben introducirse como valores por defecto predefinidos
segn el tipo de firme, clase de carretera y otros factores definidos. Otros datos requeridos
por los anlisis de HDM-4 se pueden guardar directamente en la base de datos interna de
HDM-4. stos incluyen datos sobre caractersticas del parque de vehculos, estndares de
conservacin y mejora, costes unitarios y parmetros para anlisis econmicos (por ejemplo,
tipo de inters, perodo del anlisis, etc.). Para ms detalles sobre intercambio de datos con
HDM-4, consulte Gua del Usuario del Software Volumen 3.

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Interfaz de usuario
Un objetivo clave en el desarrollo de HDM-4 ha sido proporcionar un sistema ms fcil de
usar que el HDM-III original. Esto se ha conseguido mejorando el diseo de la interfaz de
usuario y las necesidades de datos. La interfaz de usuario se ha mejorado desarrollando el
sistema para que se ejecute bajo un entorno Microsoft Windows estndar. Muchos usuarios de
ordenadores ya estn familiarizados con el sistema Windows y eso debe hacer ms intuitivo el
aprendizaje de HDM-4. Se ha adoptado un diseo modular del sistema para permitir usar
distintos mdulos con relativa sencillez y facilitar la operacin futura del sistema en otras
plataformas no Windows. En Gua del Usuario del Sistema Volumen 3 se describen ms
detalles relativos al sistema.Tambin se ha prestado considerable atencin a los datos que
deben introducir los usuarios, especialmente porque las necesidades totales de datos son
mayores que en HDM-III para permitir las nuevas funciones incluidas en HDM-4. Se usa el
concepto de jerarqua de datos, por el cual los datos por defecto de muchos elementos se
definen en Configuracin del HDM y los usuarios pueden decidir hasta qu punto se usan los
valores por defecto. El sistema se puede usar con un nivel de detalle de entrada de datos que
es adecuado para determinadas aplicaciones. Tambin se incluye un completo sistema de
Ayuda. La Figura 8.1 ilustra el Espacio de trabajo de HDM-4. En la Gua del Usuario del
Software Volumen 3 se incluyen instrucciones detalladas para la operacin de los mdulos.

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Figura 8. Espacio de trabajo de HDM-4

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Nomenclatura
En la Parte H de Marco analtico y descripciones de modelos Volumen 4, se incluye una
nomenclatura que explica numeraciones especiales, marcas, etc. que aparecen en el conjunto
de documentos de HDM-4.
En la Parte I de Marco analtico y descripciones de modelos Volumen 4, se incluye un
glosario de trminos que describen el uso de frases que se encuentran en la documentacin de
HDM-4.

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VISIN GENERAL

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APLICACIN DE ANLISIS DE ESTRATEGIA

Apndice A Ejemplo de aplicacin de Anlisis de


Estrategia de HDM-4
A.1

Antecedentes
La red nacional de carreteras de un pas se compone de 4.267 km de carreteras pavimentadas
y 3.145 km no pavimentadas (grava). Un reciente informe de las condiciones del firme
muestra que el 22,3% de la red de carreteras pavimentadas est en buenas condiciones, el
36,2% est en condiciones regulares y el 41,5% restante en malas condiciones. Tambin se
realizaron informes de trfico el ao anterior. Despus de un anlisis de los datos disponibles
y de las caractersticas de la red, se ha decidido clasificar las carreteras pavimentadas en tres
clases de trfico (alto, medio, bajo) y tres clases de estado (bueno, regular, malo), y las
carreteras no pavimentadas se han clasificado slo en dos clases de trfico (medio y bajo). La
matriz resultante se resume en la Tabla A.1:
Tabla A.
Longitud de la red de carreteras en cada categora de la matriz
Categoras de trfico
Alto
(IMD > 4000)

Medio
(4000>IMD>1000)

Bajo
(IMD < 1000)

Estado bueno

234 km

306 km

410 km

Estado regular

392 km

483 km

670 km

Mal estado

437 km

615 km

720 km

Medio
(IMD > 100)

Bajo
(IMD < 100)

1.760 km

1.385 km

Carreteras pavimentadas:

Carreteras no
pavimentadas:
Superficie de
grava

A.2

Estndares
La administracin nacional de carreteras ha definido un conjunto de estndares para
conservacin y mejoras de la red de acuerdo con sus propias polticas y las fijadas por el
gobierno.
n

Los estndares de conservacin y mejora para carreteras pavimentadas incluyen

Ampliar todas las carreteras pavimentadas con una relacin de intensidad a


capacidad superior a 0,8.

Rehabilitacin (refuerzo estructural) de todas las carreteras pavimentadas en malas


condiciones.

Sellado (tratamiento superficial) de las carreteras pavimentadas si el deterioro de la


superficie supera el 30%.

Conservacin rutinaria, consistente en reparar los baches inmediatamente, sellado de


grietas, reparacin de arcenes, etc. cuando se necesite.

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APLICACIN DE ANLISIS DE ESTRATEGIA

Conservacin rutinaria de arcenes, zanjas de drenaje, sealizaciones y todo el


equipamiento de la carretera.

Los estndares de conservacin y mejora para carreteras no pavimentadas incluyen

Mejorar a superficie pavimentada todas las carreteras de grava que soporten ms de


250 vehculos diarios.

Recargo cuando el espesor de grava restante baje de 50 mm.

Regularizacin dos veces al ao de carreteras de grava con nivel medio de trfico y


una vez al ao las que soportan menos de 100 vehculos al da.

A.3

Conservacin rutinaria de arcenes, zanjas de drenaje, y todo el mobiliario viario.

Aplicacin de HDM-4
El objetivo de este estudio es determinar los niveles de financiacin necesarios para los
estndares de conservacin y mejora definidos y supervisar el efecto de las restricciones
presupuestarias sobre las tendencias en el comportamiento de la red a largo plazo.
El procedimiento HDM-4 necesario para analizar la red nacional de carreteras comprende lo
siguiente:

A.4

Crear la matriz representativa de la red usando la aplicacin Estrategia;

Definir las caractersticas del parque de vehculos que usan la red de carreteras;

Especificar tasas de crecimiento del trfico;

Asignar los estndares de conservacin y mejora a la matriz de la red de carreteras, junto


con sus costes unitarios;

Ejecutar la aplicacin Estrategia HDM-4 para determinar las necesidades presupuestarias.

Realizar anlisis de las limitaciones del presupuesto;

Revisar los informes y grficos de los anlisis realizados.

Resumen de resultados
Los resultados de los anlisis se pueden resumir en forma de cuadro, segn se ilustra en la
Figura A1. Los anlisis indican que los estndares de conservacin y mejora ideales
especificados por las polticas, requeriran aproximadamente US$ 56,2 millones al ao para la
red de carreteras pavimentadas y US$ 21,2 para las no pavimentadas (sobre la base de los
costes unitarios de las distintas obras). Si slo se dispusiese del 50% de la financiacin
necesaria (representada por la operacin de conservacin peridica mnima), esto causara un
54% de prdidas de beneficios de usuarios (es decir, en comparacin con los costes de
usuarios para la opcin rutinaria y recurrente).

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APLICACIN DE ANLISIS DE ESTRATEGIA

Comportamiento previsto de carreteras


Conservac. Period. Min.

Desigualdad media (IRI)

12.0
10.0
8.0
6.0
4.0
2.0
0.0
2000

2005

2010

Conserva. Period. ideal

2015

Conserv. Period. min

15.0
10.0
5.0

2005

2010

2015

2020

Costes para Usuarios de carretersa no asfaltadas (No descontados)

Conserv. Period. ideal

Rutinario y recurrente

Conserv. Period. Min.

Conserv. Period. ideal

200

150
(millones)

2,500
(millones)

Conservac. Period. ideal

20.0

0.0
2000

2020

3,000

2,000

1,500

1,000
2000

Conserv. Period. Min.

25.0

Costes para Usuarios de carreteras asfaltadas (No descontados)


Rutina y recurrente

Rutina y Recurrente

Desigualdad media (IRI)

Rutinaria y recurrente

Comportamiento previsto de carreteras de grava

100

50

2005

2010

2015

2020

0
2000

2005

2010

2015

2020

Figura A. Resumen de resultados del anlisis de estrategias HDM-4

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APLICACIN DE ANLISIS DE PROGRAMA

Apndice B Ejemplo de Aplicacin de Anlisis de


Programa de HDM-4
B.1

Antecedentes
La autoridad nacional de carreteras ha diseado una larga lista de tramos de carreteras
candidatas a conservacin y mejora peridicas durante los prximos tres aos en la Provincia
Occidental. La larga lista de tramos candidato viene como continuacin de un estudio de las
condiciones del firme realizado por consultores. La autoridad nacional de carreteras tiene una
poltica de asignar prioridades a proyectos candidatos y seleccionar los que se incluirn en el
programa de conservacin peridica en el perodo presupuestario de tres aos. Teniendo en
cuenta que los proyectos candidato son slo de la red principal, el objetivo es asignar
prioridades en funcin de los beneficios econmicos que se derivaran de cada proyecto.

B.2

Estndares
Los estndares de conservacin y mejora peridicos definidos por la autoridad nacional de
carreteras exigen la realizacin de las siguientes obras:
n

B.3

Estndares de mejora de carreteras

Pavimentar carreteras de grava con IMD superior a 150 vehculos al da.

Ampliar carreteras con una relacin mxima volumen/capacidad superior a 0,85.

Estndares de conservacin peridica

Reconstruir firmes con fallos cuya Regularidad superficial sea superior a 9,5 IRI.

Reforzar firmes en estado crtico cuya regularidad superficial sea superior a 5,0 IRI.

Sellar firmes con deterioros observados en ms del 30% de la superficie (es decir,
grietas, desmoronamiento de bordes, baches, rotura de arcenes, etc.) Esto incluye las
obras de preparacin como sellado de grietas, bacheado y reparacin de bordes,
antes del sellado.

Conservacin rutinaria reactiva y cclica

Bacheado, sellado de grietas y reparacin de bordes que sean necesarios.

Conservacin de drenajes, reparacin de arcenes, control de vegetacin, etc.


especificados en costes por kilmetro al ao.

Aplicacin de HDM-4
El objetivo de este estudio es seleccionar una lista corta de proyectos para la Provincia
Occidental que se pueda realizar con la financiacin disponible para conservacin peridica y
mejoras durante los prximos tres aos.
El procedimiento HDM-4 necesario para asignar prioridades a los proyectos candidatos
comprende lo siguiente:
n

Importar datos del Sistema de gestin de firmes o usar el gestor Red de Carreteras HDM4 para crear los tramos de carreteras candidatas.

Definir las caractersticas del parque de vehculos que usan la red de carreteras.

Visin general de HDM-4


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32

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Telefax: (51-1) 421 7896 / icg@icg.org.pe/ www.construccion.org.pe
APLICACIN DE ANLISIS DE PROGRAMA
n

Especificar tasas de crecimiento del trfico.

Asignar los estndares de conservacin y mejora a los tramos de carreteras candidatas,


junto con sus costes unitarios.

Ejecutar la aplicacin Anlisis de Programa HDM-4 para determinar las obras requeridas.

Los resultados del programa de obras sin restricciones proporcionan la financiacin total
necesaria para la larga lista de tramos de carreteras candidatas.

Realizar la optimizacin del presupuesto para asignar prioridades y seleccionar la lista


corta de proyectos que se pueden realizar con el presupuesto disponible.

Revisar los informes de los anlisis realizados.

B.4 Resumen de resultados


Los resultados de los anlisis se resumen en las Tablas B.1a y B.1b.
Los anlisis indican que los tramos de carreteras seleccionados para conservacin peridica y
mejora requerirn aproximadamente US$ 11,345 millones en el perodo presupuestario de tres
aos (sobre la base de los costes unitarios de las distintas obras).
Si slo estuviese disponible el 70% de la financiacin, la Tabla B.1b muestra la lista corta de
tramos candidatos que se incluiran en el programa de tres aos.

Visin general de HDM-4


Versin 1.0

33

ONSTRUCCION Y GERENCIA - ICG


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APLICACIN DE ANLISIS DE PROGRAMA

Tabla B.1a. Programa de obras sin restricciones

HDM-4:

Programa de obras sin restricciones

Nombre del estudio: Programa de inversiones en carreteras a 3 aos en la Provincia Occidental

Fecha de ejecucin: 23-11-1999

Todos los costes se expresan en: Moneda local (millones).


Id. De
carretera

Tramo

Longitud
(km)

Costes
acumulados

Equivalente
en US$(mill)

1.90

70.75

1.862

0.86

8.82

425.61

11.200

Refuerzo 25mm

1.55

23.15

93.90

2.471

IMD

Ao

Descripcin de las obras

VAN/C

1248

2000

Sellado nico

1.72

759

2002

Refuerzo 25mm

21.0

1009

2000

Costes
financieros

MAN 203

km 185 - 190

5.0

MAN 214

km 90 -97,7

7.7

MAN 243

km 0 -21

MAN 409

km 110 -115

5.0

512

2002

Refuerzo 25mm

0.28

5.51

431.12

11.345

MAN 446

km 53,7 -57,0

3.3

983

2000

Refuerzo 25mm

2.40

3.31

41.29

1.086

MSC 112

km 35 -80

21.0

1711

2000

Refuerzo 25mm

4.91

23.15

23.15

0.609

MSC 131

km 16,5 -26

9.5

2253

2002

Refuerzo 25mm

4.91

11.03

327.49

8.618

MSC 138

km 5 - 10 y 65 - 70

10.0

1271

2000

Sellado nico

2.41

3.80

37.98

0.999

MSC 141

km 28 -49,5

21.5

2253

2002

Refuerzo 25mm

4.88

24.26

351.74

9.256

MSC 142

km 12,5 -20

7.5

942

2000

Sellado nico

0.98

3.04

98.04

2.580

MSC 155

km 50 -55

5.0

1353

2002

Refuerzo 25mm

2.61

5.51

390.33

10.272

MSE 203

km 80 -90

10.0

1152

2000

Refuerzo 25mm

2.51

11.03

34.18

0.899

MSE 334

km 3,8 -12,8

9.0

932

2000

Refuerzo 25mm

1.98

9.92

68.85

1.812

MSE 932

km 36,2 -52,2

16.0

809

2000

Refuerzo 25mm

2.19

17.64

58.93

1.551
Contina

Visin general de HDM-4


Versin 1.0

34

HDM-4:

ONSTRUCCION Y GERENCIA - ICG


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APLICACIN DE ANLISIS DE PROGRAMA

Programa de obras sin restricciones

Nombre del estudio: Programa de inversiones en carreteras a 3 aos en la Provincia Occidental

Fecha de ejecucin: 23-11-1999

Todos los costes se expresan en: Moneda local (millones).


Id. De
carretera

Tramo

Longitud
(km)
14.6

Costes
acumulados

Equivalente
en US$(mill)

5.70

127.43

3.353

1.42

2.21

301.03

7.922

Refuerzo 25mm

0.92

7.72

105.76

2.783

2002

Refuerzo 25mm

0.99

18.74

416.79

10.968

IMD

Ao

Descripcin de las obras

VAN/C

671

2000

Sellado nico

0.46

937

2001

Refuerzo 25mm

428

2000

800

Costes
financieros

MSV 449

km 45 -59,6

MSV 537

km 43 -45

2.0

MSW 131

km 10 -16,5

6.5

MSW 150

km 0,0 -16,5

16.5

MSW 901

km 180 -330

60.0

1623

2001

Refuerzo 25mm

3.16

66.15

298.82

7.864

MSW 905

km 128 -170

42.0

717

2000

Sellado nico

0.92

15.96

121.73

3.203

MSW 935

km 16 -30

14.0

532

2001

Refuerzo 25mm

0.33

15.44

316.46

8.328

MSW 938

km 3,2 -10

6.8

913

2002

Refuerzo 25mm

1.30

7.72

398.05

10.475

MSW 956

km 10 -75

30.0

1733

2002

Refuerzo 25mm

3.31

33.08

384.82

10.127

MTN 748

km 30 -60

30.0

589

2000

Sellado nico

0.21

11.40

138.83

3.653

MTN 805

km 145 -152,6

MTN 830

7.6

844

2000

Reconstruccin del firme

0.05

37.80

232.67

6.123

km 8,6 -20

11.4

680

2000

Reconstruccin del firme

0.10

51.63

194.87

5.128

MTN 831

km 0 -3,7

3.7

205

2000

Refuerzo 25mm

0.17

4.41

143.24

3.770

MTS 549

km 0 -1,0

1.0

2438

2000

Refuerzo 25mm

1.37

1.10

95.00

2.500

Este informe fue generado por la Versin 1.0 de HDM-4. Ni este informe ni la aplicacin pueden ser distribuidos sin consentimiento previo.

Visin general de HDM-4


Versin 1.0

35

APLICACIN DE ANLISIS DE PROGRAMA

Tabla B.1b. Programa de obras con restricciones

HDM-4:

Programa de obras con restricciones

Nombre del estudio: Programa de inversiones en carreteras a 3 aos en la Provincia Occidental

Fecha de ejecucin: 23-11-1999

Todos los costes se expresan en: Moneda local (millones).

300 millones (2000 2002)

Id de
carretera

Tramo

Longitud
(km)

Presupuesto disponible:

IMD

Ao

Descripcin de las obras

VAN/C

Costes
financieros

Costes
acumulados

Equivalente
en US$(mill)

MSC 112

km 35 -80

21.0

1711

2000

Refuerzo 25mm

4.91

23.15

23.15

0.609

MSE 203

km 80 -90

10.0

1152

2000

Refuerzo 25mm

2.51

11.03

34.18

0.899

MSC 138

km 5 - 10 y 65 - 70

10.0

1271

2000

Sellado nico

2.41

3.80

37.98

0.999

MAN 446

km 53,7 -57,0

3.3

983

2000

Refuerzo 25mm

2.40

3.31

41.29

1.086

MSE 932

km 36,2 -52,2

16.0

809

2000

Refuerzo 25mm

2.19

17.64

58.93

1.551

MSE 334

km 3,8 -12,8

9.0

932

2000

Refuerzo 25mm

1.98

9.92

68.85

1.812

MAN 203

km 185 - 190

5.0

1248

2000

Sellado nico

1.72

1.90

70.75

1.862

MAN 243

km 0 -21

21.0

1009

2000

Refuerzo 25mm

1.55

23.15

93.90

2.471

MTS 549

km 0 -1,0

1.0

2438

2000

Refuerzo 25mm

1.37

1.10

95.00

2.500

MSC 142

km 12,5 -20

7.5

942

2000

Sellado nico

0.98

3.04

98.04

2.580

MSW 131

km 10 -16,5

6.5

428

2000

Refuerzo 25mm

0.92

7.72

105.76

2.783

MSW 905

km 128 -170

42.0

717

2000

Sellado nico

0.92

15.96

121.73

3.203

MSW 901

km 180 -330

60.0

1623

2001

Refuerzo 25mm

3.16

66.15

187.88

4.944

MSV 537

km 43 -45

2.0

937

2001

Refuerzo 25mm

1.42

2.21

190.08

5.002
Contina

Visin general de HDM-4


Versin 1.0

36

APLICACIN DE ANLISIS DE PROGRAMA

Programa de obras con restricciones

Nombre del estudio: Programa de inversiones en carreteras a 3 aos en la Provincia Occidental

Fecha de ejecucin: 23-11-1999

Todos los costes se expresan en: Moneda local (millones).

300 millones (2000 2002)

Id de
carretera

Tramo

Longitud
(km)

Presupuesto disponible:

IMD

Ao

Descripcin de las obras

VAN/C

Costes
financieros

Costes
acumulados

Equivalente
en US$(mill)

MSC 131

km 16,5 -26

9.5

2253

2002

Refuerzo 25mm

4.91

11.03

201.11

5.292

MSC 141

km 28 -49,5

21.5

2253

2002

Refuerzo 25mm

4.88

24.26

225.36

5.931

MSW 956

km 10 -75

30.0

1733

2002

Refuerzo 25mm

3.31

33.08

258.44

6.801

MSC 155

km 50 -55

5.0

1353

2002

Refuerzo 25mm

2.61

5.51

263.95

6.946

MSW 938

km 3,2 -10

6.8

913

2002

Refuerzo 25mm

1.30

7.72

271.67

7.149

MSW 150

km 0,0 -16,5

16.5

800

2002

Refuerzo 25mm

0.99

18.74

290.41

7.642

MAN 214

km 90 -97,7

7.7

759

2002

Refuerzo 25mm

0.86

8.82

299.23

7.874

Este informe fue generado por la Versin 1.0 de HDM-4. Ni este informe ni la aplicacin pueden ser distribuidos sin consentimiento previo.

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APLICACIN DE ANLISIS DE PROYECTO

Apndice C Aplicacin Anlisis del Proyecto


HDM-4
C.1 Introduccin
La aplicacin anlisis de proyecto en HDM-4 se puede usar para realizar la tasacin
econmica de una amplia gama de tipos de proyectos. Entre ellos se incluyen:
n

Conservacin peridica y rehabilitacin

Refuerzos

Sellado

Reconstruccin del firme

Mejora

Asfaltado de carreteras no pavimentadas

Pavimentos de hormign

Firmes de solo mezclas bituminosas (full depth)

Construccin por etapas

Construccin de tramos de carreteras secuencialmente

Construccin de nuevas carreteras

Esquemas de variantes de carreteras

Esquemas de desviacin del trfico

Ampliacin de carreteras

Doble sentido

Adicin de carriles

Ampliacin de carriles

Instalaciones para trfico no motorizado

Carriles de bicicleta

Separacin de carriles

Se debe tener en cuenta que la lista anterior no es exhaustiva.

C.2

Aplicacin de HDM-4
El objetivo de una aplicacin en el mbito de proyecto es determinar las mejores alternativas
tcnicas y econmicas para cada tramo de carretera.
El procedimiento HDM-4 necesario para realizar una aplicacin de proyecto comprende lo
siguiente:
n

Especificar las caractersticas de los tramos de carretera usando el gestor Redes de


carreteras.

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APLICACIN DE ANLISIS DE PROYECTO
n

Definir las caractersticas del parque de vehculos que usan los tramos de carreteras.

Especificar tasas de crecimiento del trfico.

Especificar la conservacin y mejoras que se realizarn, as como los costes unitarios.

Ejecutar la aplicacin Anlisis del proyecto HDM-4 para determinar los beneficios
econmicos.

Revisar los informes de los anlisis realizados.

C.3 Salida
El HDM-4 produce varios informes resumen detallados. Son los siguientes:
n

Deterioro del firme y obras

Resumen de las condiciones anuales del firme

Cantidad de obras

Detalles de los costes anuales de obras

Programa de obras

Efectos para usuarios de la carretera

Resumen de costes de usuarios (operacin de vehculos, tiempo de viajes y


accidentes).

Detalles de intensidad de trfico

Velocidades de viaje medias

Relaciones entre intensidad de trfico y capacidad

Efectos medioambientales

Emisiones de vehculos

Consumo de energa

Resultados de anlisis econmicos

Flujos anuales de costes

Recursos generados descontados

Valores Actuales Netos (VAN)

Tasa de rentabilidad econmica interna (TIR)

Relacin entre beneficio y coste (BCR)

Beneficios del primer ao (FYB)

C.4 Ejemplo de proyecto 1 Mejora de una carretera de grava


C.4.1 Descripcin del proyecto
Este ejemplo presenta el anlisis econmico de un proyecto de mejora de una carretera de
grava existente a un firme estndar. La carretera existente tiene 50 km de longitud y pasa a
travs de una variada topografa. Para propsitos de anlisis, tres tramos, basados en
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APLICACIN DE ANLISIS DE PROYECTO

geometra, estado del firme y volumen de trfico, pueden representar la carretera. Los datos
de trfico y condiciones estn disponibles de estudios realizados en 1999. El espesor de la
grava en 1999 era de 150 mm.
El propsito del anlisis es evaluar los beneficios econmicos resultantes de la inversin
propuesta. Esto difiere de un anlisis financiero, ms relacionada con los mtodos de
financiacin de un proyecto y su rentabilidad financiera. La viabilidad econmica del
proyecto se evala por comparacin con una alternativa de proyecto base (es decir, sin
alternativa de proyecto). Las alternativas del proyecto son:
n

Sin proyecto

Conservar la carretera de grava existente.


n

Con proyecto

Conservar la carretera de grava existente antes de mejorarla con un firme bituminoso,


seguido de la conservacin de ese firme.

C.4.2 Resultados del proyecto


El informe Resumen del anlisis econmico (por Proyecto) en HDM-4 proporciona un
resumen de costes, Valor actual neto (VAN) y Tasa de rentabilidad interna (TIR) de la
alternativa al proyecto. En el informe Resumen del anlisis econmico (por Tramo), los
detalles de coste y VAN se presentan por tramo de carretera. Para este proyecto, el VAN
general que aparece en el informe es US$ 16.77 (millones). El desglose por tramo indica que
los tres tramos dan un VAN positivo. El TIR del proyecto de carretera se calcula en 14,2%.

C.5 Ejemplo de proyecto 2 Ampliacin de una carretera


pavimentada
C.5.1 Descripcin del proyecto
Este proyecto presenta el anlisis econmico de ampliar el ancho de una carretera
pavimentada. La carretera existente tiene 7 m de ancho, con una IMD de 15.000 vehculos en
1998. El transporte no motorizado contribuy con 400 vehculos adicionales en 1998, la
mayora carros de traccin animal y bicicletas. El anlisis asume que la conservacin rutinaria
del firme se lleva a cabo mediante intervenciones correctivas para todas las alternativas. Se
consideran tres alternativas de ampliacin: ampliacin en 1m, ampliacin en 3m y adicin de
dos carriles. La carretera en estudio est representada por un tramo 10 km de longitud y
las diferentes propuestas de ampliacin representan alternativas del proyecto. El perodo de
anlisis se define con el ao 2000 como ao de comienzo y con una duracin de 20 aos (es
decir 2000 2019). Las alternativas al proyecto se resumen en la siguiente tabla:

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Alternativa

Descripcin

Esta es la alternativa mnima. La conservacin rutinaria del firme se


realiza cada ao, segn sea necesario, de acuerdo con el estado del
firme. Adems, se aplica un refuerzo de 50 mm cuando el nivel de
Regularidad superficial alcanza 6 de IRI. O cuando las grietas
estructurales afectan al 15% de la calzada.

Con esta alternativa, la carretera existente se ampla 1 m durante el


perodo (2000-2001). El rgimen de conservacin de la Alternativa 1
(Rutina + refuerzo de 50 mm) se aplica a partir del 3er ao (2002), de
acuerdo con el estado del firme.

Con esta alternativa, la carretera existente se ampla 3 m durante el


perodo (2000-2001). El rgimen de conservacin de la Alternativa 1
se aplica a partir del 3er ao (2002), de acuerdo con el estado del firme

Con esta alternativa, la carretera existente se ampla aadiendo dos


carriles durante el perodo (2000-2002). El rgimen de conservacin
de la Alternativa 1 (Rutina + refuerzo de 50 mm) se realiza a partir del
4 ao (2003), de acuerdo con el estado del firme.

C.5.2 Resultados del anlisis


El impacto de las alternativas de ampliacin se puede evaluar examinando el informe
Relacin intensidad de trfico-capacidad que tabula esa relacin por perodo de tiempo y
ao natural (VCR) para cada alternativa del proyecto y tramo de carretera. El efecto de
ampliar la carretera sobre las velocidades de los vehculos se demuestra en el informe
Velocidad de los vehculos.
El Resumen del Anlisis econmico indica que las alternativas 3 y 4 producen un VAN
positivo, mientras que la Alternativa 2 (ampliar slo 1 m) produce un VAN negativo.

C.6

Alternativa

Ampliacin

VAN
(millones US$)

1m

-3.31

3m

+6.69

2 carriles

+12.18

Ejemplo de proyecto 3 Construccin de una variante

C.6.1 Descripcin del proyecto


Este ejemplo demuestra el anlisis econmico de un proyecto para construir una variante
alrededor del centro de una ciudad. El objetivo es demostrar la construccin de un nuevo
tramo de carretera y examinar los efectos que se producen en el desvo de trfico.
Los tramos de carretera incluidas en el proyecto se muestran esquemticamente en la Figura
C.1. Los tramos A, B, C y D representan la red de carreteras principales existente en el centro
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de una ciudad. El proyecto propuesto es la construccin de un desvo, representado por el


tramo E, que tiene 10 km de longitud.

A
B

E
Leyenda:

Tramos de carretera existentes


Variante propuesta (tramo E)

Figura C.1 Construccin de un nuevo desvo

C.6.2 Alternativas del proyecto


Las cuatro alternativas del proyecto consideradas se definen a continuacin y se resumen en la
siguiente tabla: La Alternativa 1 representa los tramos de carretera existentes sin la variante.
Las Alternativas 2, 3 y 4 incluyen la variante (representado por el tramo E), con el ancho de
va y firme que se describen a continuacin. El perodo de anlisis es de 20 aos (desde 2000
a 2019).

Alternativa

Descripcin

Esta alternativa representa la situacin de caso base, sin la variante.

Construir Tramo E: Una carretera AMGB (mezcla de asfalto sobre base granulada)
de dos carriles, con un perodo de construccin de dos aos (2000-2001) y apertura
en 2002.

Construir Tramo E: Una carretera AMGB de dos carriles anchos, con un perodo de
construccin de tres aos (2003-2003) y apertura en 2003.

Construir Tramo E: Una carretera AMGB de cuatro carriles, con un perodo de


construccin de cuatro aos (2004-2004) y apertura en 2004.

C.6.3 Desvo del trfico


La construccin del desvo (Tramo E) producir una significativa redistribucin del trfico
entre las carreteras existentes y la nueva. La tabla siguiente resumen el cambio esperado en el
trfico normal, una vez finalizada el nuevo tramo.
Visin general de HDM-4
Versin 1.0

42

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APLICACIN DE ANLISIS DE PROYECTO

IMD (1998) antes del desvo

Tramo

Ao de apertura de la
variante IMD

10.000

10.000

4.000

4.000

6.000

1.000

8.000

3.000

N/a

5.000

C.6.4 Resultados
El Resumen del Anlisis econmico indica que la construccin de la variante (Tramo E) sera
viable en trminos econmicos. La alternativa ms rentable sera un desvo de 2 carriles,
segn se resume en la siguiente tabla.

Alternativa

Opcin de nuevo tramo

VAN
(millones US$)

TIR (%)

2 carriles estndar

66.360

66.71

2 carriles anchos

60.355

52.25

4 carriles estndar

49.820

35.69

Visin general de HDM-4


Versin 1.0

43

A4 back covers

10/12/99 10:25 am

Page 1

volume one

Volume one: Overview of HDM-4


A short executive summary describing the HDM-4 system. It is intended to be used by all readers new to HDM-4,
particularly high-level management within a road organisation.
ISBN: 2-84060-059-5

Volume two: Applications Guide


A task oriented guide describing typical examples of different types of analyses. It is to be used by the frequent user
who wishes to know how to perform a task or create a study.
ISBN: 2-84060-060-9

Volume three: Software User Guide


Describes the HDM-4 software. It is a general purpose document which provides an understanding of the software
user interface.
ISBN: 2-84060-061-7

Volume four: Analytical Framework and Model Descriptions


Describes the analytical framework and the technical relationships of objects within the HDM-4 model. It contains
very comprehensive reference material describing, in detail, the characteristics of the modelling and strategy
incorporated in HDM-4. It is to be used by specialists or experts whose task is to carry out a detailed study for a
road management organisation.
ISBN: 2-84060-062-5

Association
mondiale
de la Route

Volume five: A Guide to Calibration and Adaptation


Suggests methods for calibrating and adapting HDM models (as used in HDM-III and HDM-4), to allow for local
conditions existing in different countries. It discusses how to calibrate HDM-4 through its various calibration factors.
It is intended to be used by experienced practitioners who wish to understand the detailed framework and models
built into the HDM-4 system.
ISBN: 2-84060-063-3

Wo r l d R o a d
Association

Volume six: Modelling Road Deterioration and Works Effects


This volume describes the technical background of theory, observation, knowledge and international practice in
which the HDM-4 models for road deterioration and works effects have been developed.
ISBN-2-84060-102-8

Volume seven: Modelling Road User and Environmental Effects


This volume describes the technical background of theory, observation, knowledge and international practice in
which the HDM-4 models for road user and environmental effects have been developed.
ISBN-2-84060-103-6

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Highway Development and Management Series


The Highway Development and Management system (HDM-4) provides a harmonised systems approach
to road management, with adaptable and user-friendly software tools. It is a powerful tool for conducting
project appraisals and analyses of road management and investment alternatives.

PIARC, Registered in France


Registered Office
The World Road Association (PIARC)
La Grande Arche
Paroi Nord, Niveau 8
92055 La Defnse Cedex
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Web:

+33 1 41 02 05 84
+33 1 49 00 02 02
piarc.hdm4@attglobal.net
http://hdm4.piarc.org

These HDM-4 products have been produced by the International Study of Highway
Development and Management Tools (ISOHDM), sponsored by The World Bank, the
Asian Development Bank, the Department for International Development (UK), the
Swedish National Road Administration, and other sponsors. HDM-4 is jointly published
by The World Road Association (PIARC), Paris, and The World Bank, Washington, D.C.
PIARC endeavours to ensure that the information in this document is correct and fairly
stated but does not accept liability for any error or omission.
The development of PIARC products and services is continuous and published
information may not be up to date. It is important to check the current position with
PIARC. This document is not part of a contract or licence save insofar as may be
expressly agreed.

Highway Development and Management Series


Series Collection ISBN: 2-84060-058-7

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