Está en la página 1de 111

Investigacin Preparatoria

Jos Antonio Neyra Flores


Jos Antonio Neyra Flores

Calificacin de la Denuncia
(Art. 334 del NCPP)
1.
2.
3.
4.

Archivo
Ampliacin de la Investigacin por la PNP
Reserva Provisional de la Investigacin
Formalizacin y Continuacin de la Inv.
Preparatoria.
5. Acusacin directa

Jos Antonio Neyra Flores

Archivo
(Art. 334 .1 del NCPP)
1. Si el Fiscal al calificar la denuncia o despus de

haber realizado o dispuesto realizar diligencias


preliminares, considera que el hecho denunciado
no constituye delito, no es justiciable
penalmente, o se presentan causas de extincin
previstas en la Ley, declarar que no procede
formalizar y continuar con la Investigacin
Preparatoria, as como ordenar el archivo de lo
actuado. Esta Disposicin se notificar al
denunciante y al denunciado.
Jos Antonio Neyra Flores

Ampliacin de la Investigacin
(Art. 334.3 del NCPP)
2. En caso que el hecho fuese delictuoso y la accin
penal no hubiere prescrito, pero faltare la
identificacin del autor o partcipe, ordenar la
intervencin de la Polica para tal fin.

Jos Antonio Neyra Flores

Reserva
(Art. 334.4 del NCPP)

3. Cuando aparezca que el denunciante ha


omitido una condicin de procedibilidad que
de l depende, dispondr la reserva
provisional de la investigacin, notificando al
denunciante.

Jos Antonio Neyra Flores

Queja
(Art. 334.5 del NCPP)
El denunciante que no estuviese conforme con la
Disposicin de archivar las actuaciones o de
reservar provisionalmente la investigacin,
requerir al Fiscal, en el plazo de cinco das,
eleve las actuaciones al Fiscal Superior.
El Fiscal Superior se pronunciar dentro del
quinto da. Podr ordenar se formalice la
investigacin, se archiven las actuaciones o se
proceda segn corresponda.
Jos Antonio Neyra Flores

PROHIBICION DE NUEVA
DENUNCIA
(Art. 335 del NCPP)
1. La Disposicin de archivo impide que otro
Fiscal pueda promover u ordenar que el inferior
jerrquico promueva una Investigacin
Preparatoria por los mismos hechos.

Jos Antonio Neyra Flores

2. Se excepta esta regla, si se aportan nuevos


elementos de conviccin, en cuyo caso deber
reexaminar los actuados el Fiscal que previno.
En el supuesto que se demuestre que la
denuncia anterior no fue debidamente
investigada, el Fiscal Superior que previno
designar a otro Fiscal Provincial.

Jos Antonio Neyra Flores

Formalizacin de la Investigacin
preparatoria
(Art. 336 del NCPP)
Vencido el plazo de las diligencias
preliminares, el Fiscal entre una de las
opciones de actuacin podr disponer la
formalizacin y continuacin de la
Investigacin Preparatoria, mediante la
expedicin
de
una
DISPOSICIN,
adjuntando copia de sta al Juez de la
Investigacion preparatoria, si concurren los
requisitos.
Jos Antonio Neyra Flores

Requisitos para la formalizacin de


la Investigacin preparatoria
(Art. 336 del NCPP)

1. Existencia de indicios reveladores de la


existencia de un delito.
2. Que la accin penal no hay prescrito.
3. Que se haya individualizado al imputado.
4. Que se hayan satisfecho los requisitos de
procedibilidad, si fuera el caso.
Jos Antonio Neyra Flores

Contenido de la Disposicin de
Formalizacin
(Art. 336.2 del NCPP)
a) Nombre completo del imputado.
b) Los hechos y la tipificacin especfica
correspondiente. El Fiscal podr, si fuera el
caso, consignar tipificaciones alternativas al
hecho objeto de investigacin, indicando los
motivos de esa calificacin.
c) Nombre del agraviado, si fuera posible.
d) Las diligencias que de inmediato deban
actuarse.
Jos Antonio Neyra Flores

Efectos de la formalizacin de la
investigacin
(Art. 339 del NCPP)

1. La formalizacin de la investigacin
suspender el curso de la prescripcin de la
accin penal.
2. Asimismo, el Fiscal perder la facultad de
archivar la investigacin sin intervencin
judicial.
Jos Antonio Neyra Flores

Diligencias de la Investigacin
Preparatoria
(Art. 337 del NCPP)
1. El Fiscal realizar las diligencias de investigacin
que considere pertinentes y tiles, dentro de los
lmites de la Ley.
2. Las diligencias preliminares forman parte de la
Investigacin Preparatoria. No podrn repetirse
una vez formalizada la investigacin. Procede su
ampliacin
si
dicha
diligencia
resultare
indispensable, siempre que se advierta un grave
defecto en su actuacin o que ineludiblemente deba
completarse
como
consecuencia
de
la
incorporacin de nuevos elementos de conviccin.
Jos Antonio Neyra Flores

FACULTADES DEL FISCAL EN LA


INVESTIGACION PREPARATORIA
(Art. 337.3 del NCPP)
1. Disponer la concurrencia de:
a. Imputado.
b. Agraviado.
c. Testigos.
d. Peritos.

Jos Antonio Neyra Flores

2. Estas personas y los peritos estn obligados a


comparecer ante la Fiscala, y a manifestarse
sobre los hechos objeto de investigacin o
emitir dictamen.
3. Su inasistencia injustificada determinar su
conduccin compulsiva.

Jos Antonio Neyra Flores

FACULTADES DEL FISCAL EN LA


INVESTIGACION PREPARATORIA
4. El Fiscal puede exigir informaciones de
cualquier particular o funcionario pblico,
emplazndoles conforme a las circunstancias
del caso.

Jos Antonio Neyra Flores

Solicitud de realizacin de
diligencias
1. Durante la investigacin, tanto el imputado
como los dems intervinientes podrn
solicitar al Fiscal todas aquellas diligencias
que consideraren pertinentes y tiles para el
esclarecimiento de los hechos. El Fiscal
ordenar que se lleven a efecto aquellas que
estimare conducentes.

Jos Antonio Neyra Flores

Tutela de Derechos
(Art. 337.5 del NCPP)
2. Si el Fiscal rechazare la solicitud, instar al
Juez de la Investigacin Preparatoria a fin de
obtener un pronunciamiento judicial acerca
de la procedencia de la diligencia. El Juez
resolver inmediatamente con el mrito de los
actuados que le proporcione la parte y, en su
caso, el Fiscal.

Jos Antonio Neyra Flores

Condiciones de la Actuacin de
Diligencias
(Art. 338 del NCPP)

El Fiscal podr permitir la asistencia de los


sujetos procesales en las diligencias que deba
realizar, salvo las excepciones previstas por la
Ley.

Jos Antonio Neyra Flores

Esta participacin est condicionada a:


- Su utilidad para el esclarecimiento de los
hechos.
- A que no ocasione perjuicio al xito de la
investigacin
- Que no impida una pronta y regular
actuacin.

Jos Antonio Neyra Flores

Condiciones de la Actuacin de
Diligencias
Cuando el Fiscal, salvo las excepciones
previstas en la Ley, deba requerir la
intervencin judicial para la prctica de
determinadas diligencias, la actuacin de
prueba anticipada o la imposicin de medidas
coercitivas, estar obligado a formalizar la
investigacin, a menos que lo hubiere
realizado previamente.
Jos Antonio Neyra Flores

Facultades de direccin del Fiscal


en la actuacin de Diligencias
El Fiscal velar porque la concurrencia de
las personas autorizadas no interfiera en el
normal desarrollo del acto e impartir
instrucciones obligatorias a los asistentes
para
conducir
adecuadamente
la
diligencia. Est facultado a excluirlos en
cualquier momento si vulneran el orden y
la disciplina.
Jos Antonio Neyra Flores

Facultades de direccin del Fiscal


en la actuacin de Diligencias
El Fiscal, en el ejercicio de sus funciones de
investigacin, podr solicitar la intervencin
de la Polica y, si es necesario, el uso de la
fuerza pblica, ordenando todo aquello que
sea necesario para el seguro y ordenado
cumplimiento de las actuaciones que
desarrolla.

Jos Antonio Neyra Flores

Acusacin Directa
(Art. 336.4)

Jos Antonio Neyra Flores

Definicin
A travs de la Acusacin Directa el Fiscal,
dentro de un proceso comn, en vez de
disponer la continuacin de la formalizacin
de la investigacin preparatoria, ACUSA.

Jos Antonio Neyra Flores

Requisitos
(Art. 336.4 de NCPP)
La realidad
del delito
ESTABLECER

Intervencin
del imputado

Jos Antonio Neyra Flores

Realidad del Delito


El sustento fctico del Fiscal debe poder
acreditar que el delito existi o en su defecto
que exista una probabilidad suficiente de que
se cometi.
Por ejemplo en un caso de violacin sexual de
menor, el Fiscal debe tener a la mano un
examen mdico en el cul se acredite que la
infante sufri una agresin sexual.
Jos Antonio Neyra Flores

Intervencin del Imputado


Esta referido a que el Fiscal debe tener el
sustento fctico suficiente que acredite que el
delito perpetrado fue realizado por el
imputado. Es decir, deben existir elementos
que vinculen al imputado con el delito.
Por ejemplo en un delito de violacin sexual
de menor, a quien le encontraron restos de
semen y al ser analizados estos se
corresponden con el ADN del imputado.
Jos Antonio Neyra Flores

Acusacin DIRECTA
No

Formalizacin de la Inv. Preparatoria

ACUSA

Fiscal

Etapa Intermedia

JUICIO
ORAL
Jos Antonio Neyra Flores

El Fiscal en su disposicin debe narrar los


hechos y explicar la suficiencia de los
elementos de conviccin acopiados en la
investigacin preliminar, por los cuales acusa
directamente.
Se notifica a las partes procesales y luego se
confecciona el requerimiento acusatorio.

Jos Antonio Neyra Flores

Presentada su acusacin, el Juez de la


Investigacin Preparatoria debe realizar la
Audiencia Preliminar, donde, el imputado y
los dems sujetos procesales tendrn la
oportunidad
de
observarla,
deducir
excepciones, pedir el sobreseimiento, etc. [art.
350].

Jos Antonio Neyra Flores

En la audiencia preliminar las partes


ofrecern sus diversos medios probatorio para
pasar a debatirlos.

Jos Antonio Neyra Flores

Proceso Comn con ACUSACIN


DIRECTA

Diligencias
Preliminares

Investigacin
Preparatoria
(NO EXISTE)

Fase
intermedia

Acusacin directa
Jos Antonio Neyra Flores

Juicio oral

En la acusacin directa
1. Si existe un control por las partes de la
acusacin.
2. La nica etapa que no se realiza es la
Investigacin Preparatoria, siguiendo su
curso normal a partir de la etapa intermedia
hasta el juzgamiento.

Jos Antonio Neyra Flores

Salidas Alternativas

Jos Antonio Neyra Flores

PRINCIPIO DE
OPORTUNIDAD
(Art. 2 del NCPP)

Jos Antonio Neyra Flores

DEFINICIN
La institucin procesal que permite al
representante
del
Ministerio
Pblico
abstenerse del ejercicio de la accin penal en
los casos previamente establecidos en nuestro
ordenamiento procesal penal, se le considera
como excepcin al principio de Legalidad
Procesal Penal

Jos Antonio Neyra Flores

MODELOS DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD


MODELOS DE OPORTUNIDAD

Se fundamenta en dos opciones poltico criminal

MODELO DE
DISCRECIONALIDAD
ABSOLUTA

MODELO DE
OPORTUNIDAD
RESTRINGUIDA

Jos Antonio Neyra Flores

MODELO DE DISCRECIONALIDAD ABSOLUTA

La caracterstica principal de este modelo consiste en


otorgarle a los organismos encargados de promover
la persecucin penal la facultad plena para decidir
de llevar o no adelante la misma.
EE.UU tiene como paradigma este modelo pues las
facultades de seleccin que disponen los fiscales son
tan amplios que ello constituye uno de los elementos
caracterizadores de su sistema.
Jos Antonio Neyra Flores

MODELO DE DISCRECIONALIDAD ABSOLUTA

La discrecionalidad cubre aspectos como:


Disponer de libertad para decidir o no
investigacin, o si persigue formalmente un
caso o no, as como decidir entregar o no
inmunidad a un imputado en cambio a alguna
contraprestacin, como la facultad amplia
para negociar cargos con imputados en este
sentido no existe ningn mecanismo que
obligue a los fiscales a llevar a delante una
persecucin penal que ellos no quieran
impulsar.
Jos Antonio Neyra Flores

El mecanismo en este contexto es el


denominado Plea Bargaining, entendido
como la facultad de los fiscales para realizar
negociaciones o concesiones con el objetivo
de obtener admisin de responsabilidad por
parte del imputado y se sustenta en el rol
que cumple la confesin en el sistema de
justicia criminal norteamericana, tambin
conocido como Guilty y Plea.

Jos Antonio Neyra Flores

La confesin de dicho pas es causal


suficiente para condenar una persona, es
decir ella no solo significa la renuncia al
derecho constitucional a un juicio por jurado
sino que permite saltarse cualquier etapa del
proceso y pasar directamente a la
determinacin de la condena en el caso
respectivo.
Jos Antonio Neyra Flores

A este sistema se le hace muchas criticas as


pues el Plea Bargaining hace desaparecer al
juicio por jurado creando un sistema de
aplicacin de penas sin juicio, as como
una forma moderna y sofisticada de tortura
presionar y coactar de alguna u otra forma
a los acusados que a quien ejerza su
derecho constitucional de exigir un juicio
por jurado, ser privado doblemente por el
sistema
Jos Antonio Neyra Flores

MODELO DE OPORTUNIDAD REGLADA


Los modelos de discrecionalidad reglada o
oportunidad restringida se caracteriza por que en
ellos la facultad de seleccin de casos aparece como
una excepcin al principio de legalidad, es decir,
este principio se mantiene como una regla general
de funcionamiento del sistema pero a la vez los
agentes u rganos de persecucin penal puedan por
excepcin suspender, no continuar o poner termino
anticipado a la misma.

Jos Antonio Neyra Flores

MODELO DE OPORTUNIDAD REGLADA

Este modelo de discrecionalidad restringida o


oportunidad reglada en relacin con el
modelo
de
discrecionalidad
absoluta
propugna un sistema de selectividad que
podra darse en condiciones igualitarias,
transparente y sujetas a una mayor
posibilidad de control evitando as los
problemas del mal uso de la discrecionalidad
que se otorga al Ministerio Pblico.
Jos Antonio Neyra Flores

EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD EN LA
LEGISLACIN NACIONAL
El artculo 2 del Cdigo Procesal Penal establece tres
supuestos para la aplicacin del Principio de
Oportunidad:
A) Agente afectado por el delito (Inciso 1 art.2):
Es el caso del infractor-vctima o agente que resulta
vctima del delito que cometi pudiendo ser doloso o
culposo para aquellos de mediana y mnima lesividad
social; determinando la falta de inters pblico de
punicin, no requiere reparar el dao debido a que el
autor ha sufrido una afectacin grave sobre sus propios
bienes jurdicos o su futuro entorno familiar.
Jos Antonio Neyra Flores

b.- Mnima Gravedad del Delito (Inciso 2):


Que los delitos insignificantes o denominados de
bagatela cuya reprochabilidad es escasa y cuando el
bien jurdico se protege es de menor relevancia
pudiendo ser doloso o culposo, pero se requiere que
la pena mnima no supere los 2 aos de pena
privativa de la libertad, no afecte gravemente el
actuar pblico ni el agente sea funcionario pblico
que genera en la comisin del hecho delictuoso en
ejercicio de sus funciones; se fundamenta en
polticas descriminalizadoras y efectivo instrumento
procesal penal.
Jos Antonio Neyra Flores

c.- Mnima Culpabilidad del Agente (Inciso


3):
Est referida a la autora o participacin
mnima del agente en la comisin del ilcito
penal. La mnima culpabilidad del autor debe
valorarse atendiendo los casos que la ley
faculta
disminucin
de
pena
por
consideraciones personales del autor o el
hecho que se investiga; no es procedente si el
autor es funcionario pblico que delinqui
en ejercicio de su cargo.
Jos Antonio Neyra Flores

En los supuestos previstos en los incisos 2) y 3) ser necesario


que el agente hubiere reparado el dao ocasionado o exista un
acuerdo con la vctima respecto a la reparacin civil.
Si el acuerdo con la vctima consta en instrumento pblico o
documento privado legalizado por Notario no ser necesario que
el Juez cite a las partes a que presten su consentimiento expreso
para la aplicacin del principio de oportunidad.
Si la accin penal hubiera sido ya ejercida, el Juez podr, a
peticin del Ministerio Pblico, o de la parte agraviada, dictar
auto de sobreseimiento en cualquier etapa del proceso, bajo los
supuestos ya establecidos, en un plazo no mayor de diez das

Jos Antonio Neyra Flores

FINALIDAD DEL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

a) Descriminalizacin, se considera los criterios de


utilidad de sancin y polticas preventivas especiales
y generales, dejando proscrita el absolutismo o
retribucin como efecto de aplicacin de pena.

b) Eficiencia del sistema, la aplicacin del Principio de


oportunidad
trae
como
consecuencia
el
descongestionamiento del sistema penal, tanto a nivel
jurisdiccional como a nivel penitenciario
c) Resarcimiento a la vctima
Jos Antonio Neyra Flores

RESOLUCION DE LA FISCALIA DE LA NACION N 14702005-MP-FN


APRUEBAN REGLAMENTO DE
PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD

APLICACIN

DEL

Art. 4. A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por el


Art. 2 del Cdigo Procesal Penal, todas las Fiscalas
Provinciales Penales o Mixtas, segn sea el caso, al
conocer una denuncia de parte o documento policial
relacionado con la posible comisin de un delito o,
durante las investigaciones preliminares, debern emitir
Resolucin motivada dentro del plazo de 10 das
calendario, mediante la cual se determinar si los hechos
imputados pueden ser pasibles de aplicacin del Principio
de Oportunidad, procediendo a darle el trmite que
corresponda.
Jos Antonio Neyra Flores

Resolucin Fiscal de procedencia


de aplicacin del P. O

citara

Imputado para que


manifieste su previa
aceptacin

No exceder de 10 das
a partir de expedicin
de resolucin

IMPUTADO
CONFORME

FISCAL PROV.

- Lo declar as en la comparecencia.
- Lo manifest por escrito presentado
con firma legalizada, en el plazo de
48 horas.

Citar a la Audiencia nica de conciliacin,


dentro de 10 das calendario a la citacin
Jos Antonio Neyra Flores

SUPUESTOS DE FALTA DE MERECIMIENTO


DE PENA (Art. 7)

La abstencin del ejercicio de la accin penal


por la comisin de delitos de escaso efecto
social (falta de merecimiento de la pena),
prevista en el numeral 2 del Artculo 2 del
Cdigo Procesal Penal, a criterio del Fiscal,
requiere que se tenga en cuenta lo siguiente:

Jos Antonio Neyra Flores

- Que los delitos considerados sean aquellos cuya


pena en su extremo mnimo no sea superior a los
dos aos de pena privativa de libertad.
- Que se trate de delitos que, por su insignificancia
o poca frecuencia, no afecten gravemente el
inters pblico.
- Estn expresamente excluidos los delitos
cometidos por Funcionarios pblicos en el
ejercicio de su cargo.
Jos Antonio Neyra Flores

SUPUESTOS DE MNIMA CULPABILIDAD (Art. 8)


La abstencin del ejercicio de la accin penal por razones de
mnima culpabilidad, a que se contrae el Num, 3 del Art. 2 del
Cdigo Procesal Penal, proceder en los siguientes casos:
- Cuando se presenten circunstancias atenuantes que
permitan una rebaja sustancial de la pena, vinculadas entre
otros factores, a los mviles y finalidad del autor, a sus
caractersticas personales, a su comportamiento luego de la
comisin del delito, con exclusin de la confesin. Se tendr
en consideracin, adems, aquellos supuestos vinculados a las
causas de justificacin y de inculpabilidad incompletas, al
error (de tipo y de prohibicin) y al arrepentimiento
frustrado.
Jos Antonio Neyra Flores

AUDIENCIA DE CONCILIACIN (Art. 12)

Citados

Debern ser citados:


- El denunciado o implicado,
- El agraviado y el tercero civil
si lo hubiera.

Procedimiento
1. Si una o todas las partes no concurren, el Fiscal Provincial,
luego de dejar constancia en el Acta respectiva, sealar en
ese momento, fecha para una segunda y ltima citacin.
La fecha para la Audiencia no podr exceder el trmino de
10 das calendario.
Jos Antonio Neyra Flores

AUDIENCIA DE CONCILIACIN
Procedimiento
2. Si no es posible llegar a un acuerdo conciliatorio, porque
una o ms partes no asisten a la Audiencia, se expedir Resolucin
en tal sentido y el Fiscal proseguir la investigacin conforme
a sus atribuciones.
3. Si concurriendo las partes a la Audiencia, el agraviado manifiesta
su conformidad, el Fiscal procurar que las partes se pongan de
acuerdo respecto al monto de la reparacin, forma de pago, el o
los obligados y cualquier tipo de compensacin, si correspondiera
y as se acordara.
Jos Antonio Neyra Flores

AUDIENCIA DE CONCILIACIN
Procedimiento

4.Si ambas partes concurren pero el agraviado


no estuviera conforme con la aplicacin del
Principio de Oportunidad, el Fiscal
Provincial, luego de escuchar a las partes,
expedir Resolucin ordenando seguir el
trmite iniciado o darlo por concluido,
prosiguiendo en este caso con la
investigacin conforme a sus atribuciones.
Jos Antonio Neyra Flores

En el caso que el Fiscal Provincial decida


continuar con el trmite de la aplicacin del
Principio de Oportunidad, en la
Resolucin que as lo seala indicar adems
el monto de la reparacin, la forma y
oportunidad de pago y el o los obligados.
En este caso, elevar los actuados en Consulta
a la Fiscala Superior Penal de Turno.
Jos Antonio Neyra Flores

AUDIENCIA DE CONCILIACIN
Procedimiento

En el caso que las partes aceptaran la aplicacin del


Principiode Oportunidad pero no acordaran cualquier
punto relacionado a la reparacin, el Fiscal Provincial
en ese momento los fijar. Si una de las partes no
estuviera de acuerdo con la reparacin civil o uno de
sus extremos, podr interponer en la Audiencia,
Recurso de Apelacin contra el extremo en que
estuviere en desacuerdo, debiendo elevarse los actuados
al Fiscal Superior Penal de Turno.
Jos Antonio Neyra Flores

En cualquiera de los casos, en la misma


Audiencia, el Fiscal har de conocimiento del
imputado que deber abonar, el equivalente
al 10% del monto acordado o fijado para la
reparacin civil, con la finalidad de cubrir los
gastos de administracin y los incurridos en la
aplicacin del Principio de Oportunidad, a
favor del Ministerio Pblico.
Jos Antonio Neyra Flores

RESOLUCIONES EN CONSULTA O APELADAS

Caso. Num. 5 del Art. 12: El Fiscal Superior


Aprobar o Desaprobar la Resolucin elevada en
consulta. En caso de desaprobarla ordenar dar por
concluido el trmite iniciado por el Principio de
Oportunidad y seguir adelante con la investigacin.
Caso. Num. 6 del Art. 12: el Fiscal Superior
Confirmar o Revocar la Resolucin impugnada. En
el caso de revocarla fijar el nuevo monto de la
reparacin o forma u oportunidad de pago, segn
sea el extremo apelado
Jos Antonio Neyra Flores

LA REPARACIN CIVIL

Art. El pago de la Reparacin, en caso que sea fijado


por el Fiscal, no podr exceder el plazo de 30 das
calendario siguientes al acuerdo.
Excepcionalmente, de acuerdo a las circunstancias,
el Fiscal podr otorgar un plazo mayor o fraccionar
el pago. En ninguno de los casos el plazo podr
exceder los 6 meses.

Jos Antonio Neyra Flores

INCUMPLIMIENTO DE PAGO DE LA REPARACIN


CIVIL

Art. 17.- Si el o los obligados no cumpliesen con los


indicados pagos dentro del plazo sealado en el Acta de
Audiencia de Conciliacin, se le notificar a efectos de
requerirle el cumplimiento de su obligacin. La
notificacin deber contener el expreso apercibimiento
de revocarse la Resolucin de pertinencia de aplicacin
del Principio de Oportunidad, en caso de no cumplir lo
acordado.
Art.18.- Si, luego de notificado, el obligado no cumpliese
con los pagos, el Fiscal revocar la Resolucin de
pertinencia de aplicacin del Principio de Oportunidad y
Antonio Neyra Flores
proceder conforme Jos
con
sus atribuciones

PAGO DE LA REPARACIN CIVIL


Art. 19. Slo una vez cumplidos ntegramente los pagos
sealados, el Fiscal proceder a dictar la Resolucin por la
que decide abstenerse del ejercicio de la Accin Penal,
archivndose definitivamente los actuados.

Art. 20- Al archivar definitivamente los actuados, el Fiscal


Provincial Penal, de oficio, dispondr que la Gerencia Central
de Tecnologa de la Informacin anule cualquier referencia a
la denuncia o investigacin, as como a los implicados, que
pudieren aparecer respecto al caso, en el registro
correspondiente.

Jos Antonio Neyra Flores

ACUERDO REPARATORIO
(Art. 2.6 del NCPP)

Jos Antonio Neyra Flores

ACUERDO REPARATORIO

Consiste fundamentalmente en la bsqueda


de una coincidencia de voluntades del
imputado y la victima, generada a iniciativa
del fiscal o por acuerdo de aquellos, en
virtud
del
cual
la
victima
es
satisfactoriamente reparada por el autor del
ilcito , evitando as el ejercicio de la accin
penal.
Jos Antonio Neyra Flores

As pues los acuerdos reparatorios constituyen


soluciones tempranas y alternativas a la
judicalizacion del conflicto penal, inspiradas bajo el
principio del consenso, permitiendo la intervencin
del ministerio pblico, sin embargo creemos que al
ministerio pblico le correspondera cerciorarse de
que el acuerdo logrado sea absolutamente libre y
consensual, espontneo o realizado con pleno
consentimiento de sus derechos, por parte de la
pareja delictual.

Jos Antonio Neyra Flores

TERMINACIN
ANTICIPADA

Jos Antonio Neyra Flores

Proceso por Terminacin


Anticipada
(Art. 468 471 del NCPP)
Iniciativa
Juez de la
Investigacin
Preparatoria

Fiscal
Abogado

Oportunidad: expedida la Disposicin Fiscal (Art. 336 NCPP) y hasta antes


de formulada la acusacin Fiscal.
Citacin: Una sola Vez
Audiencia: Carcter privada
Jos Antonio Neyra Flores

Concepto
Es el proceso especial que consta en el
acuerdo entre el procesado y la Fiscala con
admisin de culpabilidad de algn o algunos
cargos que se formulan, permitindole al
encausado la obtencin de la disminucin
punitiva.

Jos Antonio Neyra Flores

Antecedentes
Terminacin
Anticipada

Art. 37 del C de PP
De Colombia de 1991

Art. 444
Cdigo procesal Italiano

Pattegiamento

Jos Antonio Neyra Flores

Plea bargainig
(EE. UU.)

Plea bargainig de los


Estados Unidos

Jos Antonio Neyra Flores

La decisin del acusado de declarase culpable


(guilty plea) que constituye un alto porcentaje
de condenas en estados unidos, implica la
conformidad del imputado con los cargos que
se le imputan.

Jos Antonio Neyra Flores

Por esta decisin renuncia al juicio oral y


pierde voluntariamente la posibilidad de ser
absuelto por el Jurado o Juez profesional.
(implica renunciar al derecho la no
autoincriminacion, al cross examination y al
derecho al jurado).

Jos Antonio Neyra Flores

Concepto

Jos Antonio Neyra Flores

Es una forma distinta del proceso penal que


consiste en las negociaciones llevadas a cabo
entre el Fiscal y la defensa, en torno a la
obtencin de un acuerdo transaccional
(agreement) ()

Jos Antonio Neyra Flores

() mediante el cual el acusado se confiesa


culpable o nolo contendere evitando as la
celebracin del juicio a cambio de una light
sentence, esto es una reduccin de cargos o
una recomendacin de indulgencia hecha por
el Fiscal.

Jos Antonio Neyra Flores

El poder del rgano de la acusacin de


negociar el ejercicio y contenido de la accin
penal esta implcito en la discrecionalidad y
monopolio de que disfruta.

Jos Antonio Neyra Flores

Cuando se hace uso del

plea bargainig?

Jos Antonio Neyra Flores

El momento procesal en que opera el plea


bargainig es la audiencia previa al juicio
(arraignment) en la que tras darse lectura al
acta de acusacion, le juez invita al acusado al
pleading es decir a expresarse acerca de su
propia culpabilidad.

Jos Antonio Neyra Flores

El arraigo (arraignment)
El acusado es llevado despus de instaurada la
acusacin en su contra ante el tribunal de
enjuiciamiento, donde se entera de los cargos
y manifiesta si es culpable o inocente.

Jos Antonio Neyra Flores

Juicio oral
Si el acusado sostiene su inocencia y rechaza
los cargos que se le imputan, se pasa ala
verdadera fase del juicio donde se selecciona
al jurado o si cree conveniente juzgara un
juez profesional

Jos Antonio Neyra Flores

La sentencia en el Plea bargainig


Si se declara culpable, el Juez despus de
efectuar una comprobacin acerca de si la
declaracin ha sido efectuada consciente y
libremente (examinan la intelligence y la
voluntariness) ()

Jos Antonio Neyra Flores

() y sobre la factual basis o exactitud de la


misma, fija la fecha para la sentencing, es
decir la audiencia donde se decide la pena a
imponer.

Jos Antonio Neyra Flores

El Pateggiamento Italiano

Jos Antonio Neyra Flores

El Patteggiamento
Es concebido como un procedimiento especial
en el cual el Imputado y Ministerio Pblico
solicitan al Juez, que tras el reconocimiento
de la responsabilidad penal por el delito,
imponga la pena prevista en el Cdigo Penal
reducida en un tercio.

Jos Antonio Neyra Flores

Se trata de un mecanismo premial, en virtud


del cual el imputado, no slo obtiene una
reduccin de pena sino que tambin podr
disfrutar de otros beneficios.

Jos Antonio Neyra Flores

Sujetos Legtimados

Son dos:

1. El Imputado.
2. El Ministerio Fiscal.
Ni en el requerimiento y el acuerdo
interviene la vctima.
Jos Antonio Neyra Flores

mbito de la Aplicacin:
Es preciso cumplir con dos presupuestos:
Presupuesto Positivo.- lo condiciona al
quantum de la pena objeto del acuerdo que,
tras valorar las circunstancias del caso y la
disminucin de un tercio, en ningn caso
podr superar los 5 aos.
De esta manera puede aplicarse en delitos de
gravedad medio-alta.
Jos Antonio Neyra Flores

Presupuesto Negativo:
Ser aplicado cuando la pena supere los dos
aos de prisin y concurran las circunstancias
subjetivas y objetivas determinadas en el
artculo 444 CPPI.
Criterios Subjetivos: no podrn acogerse al
procedimiento los imputados que hayan sido
declarados
delincuentes
habituales,
reincidentes o profesionales.
Jos Antonio Neyra Flores

Criterios Objetivos:
Excluye a los imputados por delito,
consumado o en grado de tentativa, de
asociacin para delinquir, asociacin de tipo
mafioso, delitos contra la personalidad
individual, de violacin de menores y
pornografa infantil, del secuestro con
extorsin, terrorismo y cualquier delito
cometido, valindose de la asociacin de tipo
maoso.
Jos Antonio Neyra Flores

Procedimiento:
Consens
o

Requerimiento
Acuerdo

Fiscal

Fiscal

Abogado

Abogado

Aprobar
Sentencia

aprueba

Rechazar

Jos Antonio Neyra Flores

CONTROL JUDICIAL DEL ACUERDO


Se realiza en un sentido bifsico: positivo y
negativo.
Positivo, se materializa en la supervisin de la
calificacin jurdica y las circunstancias
valoradas al imponer una determinada pena.
Negativo, el realizado al comprobar que no
existe insuficiencia probatoria.
Jos Antonio Neyra Flores

Eventualmente:
El Juez podr comprobar la voluntad de la
solicitud del consenso, con la comparecencia
del imputado.
Asimismo, ser suficiente que el Juez
compruebe que las partes han hecho un uso
correcto y no desorbitado de sus prerrogativas
y que el acuerdo plasma la negociacin.
Jos Antonio Neyra Flores

Sentencia:
En el patteggiamento la decisin judicial
carecer de la valoracin de los hechos y de la
prueba que constituye en el juicio oral la
premisa necesaria para imponer una pena.
Con el requerimiento el imputado solicita se
le imponga una sancin pero, en ningn caso,
dicha solicitud supone una confesin o un
reconocimiento explcito de la culpabilidad
por parte de la defensa.
Jos Antonio Neyra Flores

La sentencia del patteggiamento no presupone


la culpabilidad del imputado.
Por el contrario es concebido como el
resultado de una estrategia defensiva.

Jos Antonio Neyra Flores

DIFERENCIAS CON EL Plea bargaining


1. La decisin de no introducir una expresa
admisin de culpabilidad y la comprobacin
judicial de las causas de sobreseimiento,
incluso tras el requerimiento y consenso del
imputado responden a las garantas del
debido proceso italiano distintas al due
proces americano.

Jos Antonio Neyra Flores

La Terminacin
Anticipada en el NCPP

Jos Antonio Neyra Flores

En qu consiste la Terminacin
Anticipada?
Mecanismo de simplificacin procesal
Principio de Consenso
Conclusin anticipada del proceso penal

Jos Antonio Neyra Flores

La Terminacin Anticipada se aplica a


cualquier clase de delito?
Doloso o culposo
Sin importar la pena prevista

Jos Antonio Neyra Flores

Quines pueden solicitar la


Terminacin Anticipada?
Solicitada ante el Juez de la Investigacin
Preparatoria, a iniciativa del:

Fiscal
Imputado
Conjuntamente

Jos Antonio Neyra Flores

El Fiscal y el imputado podrn pedir una solicitud conjunta, un


acuerdo provisional sobre la pena y la reparacin civil (y dems
consecuencias accesorias), pueden sostener reuniones
informales.

5 das

Conocimiento de todas
las partes procesales.

Jos Antonio Neyra Flores

Pronunciamiento acerca
del Proceso de
Terminacin Anticipada
y formulacin de
pretensiones

Oportunidad para Requerir la


aplicacin de la Terminacin
Anticipada
1. Cuando se formaliza la investigacin hasta
antes de la acusacin. Art. 468.
2. Cuando se traslada la acusacin al
imputado? (terminacin anticipada en la
etapa intermedia?) Art. 350.1. e

Jos Antonio Neyra Flores

Oportunidad para Requerir la


aplicacin de la Terminacin
Anticipada
3. En el proceso inmediato
antes de
formalizar acusacin. Art. 408.3
4. Acusacin
directa?
(terminacin
anticipada en la etapa intermedia?) Art.
350.1. e
5. Audiencia de prisin preventiva.

Jos Antonio Neyra Flores

Fiscal presenta cargos


contra el imputado

Acusado: acepta o
rechaza los cargos

Audiencia de
Terminacin Anticipada

Suspender la audiencia
por breve trmino
Continuar el mismo da

No se actan pruebas

Jos Antonio Neyra Flores

Juez explica imputado


alcances y limites del
acuerdo

Imputado se pronuncia

Juez instara a la partes


a que lleguen a un
acuerdo

Que significa que el Juez instara a las


partes a que leguen a un acuerdo?
Esto significa que el Juez interviene para
facilitar el acuerdo entre las partes procesales,
que pueden tener como base el acuerdo
provisional o que se puede realizar sin l.
No que el Juez determine un acuerdo.

Jos Antonio Neyra Flores

SI EL FISCAL Y EL IMPUTADO LLEGAN A UN ACUERDO ACERCA:

Circunstancias del hecho punible,


La pena,
Reparacin Civil
Consecuencias accesorias a imponer
No imposicin de pena privativa de libertad efectiva conforme
a la Ley penal

ACTA
Juez dictara sentencia anticipada
Puede ser apelada por los
dems sujetos procesales
Jos Antonio Neyra Flores

Contenido de los Formatos


peruanos de Terminacin
Anticipada

Jos Antonio Neyra Flores

Actas de Terminacin Anticipada


(NCPP)
Determinacin del sujeto

En general hay una buena identificacin del imputado

Imputado

No se habla de un acusado, sino de un imputado, por cuanto


sobre l pesa una imputacin, pero an no una acusacin.

Hechos

Narraciones no incriminadoras, muy breves. No vinculan ms


all al sujeto con el delito.

Evidencia

Suelen llamarlos elementos de conviccin. Son los elementos


que llevan al Fiscal a creer en la participacin del imputado en el
delito. Surge la duda de que no siendo el control jurisdiccional
sobre la autenticidad o suficiencia de las pruebas, stas deban
incorporarse (aun llamadas elementos de conviccin).

Libertad y probidad de la
declaracin

No se evidencia mayor preocupacin por el grado de libertad en


el arribo del acuerdo, ni el nivel de salud mental del .imputado

Cargos

El imputado acepta hechos, no delitos.

Pena

La pena es nica y determinada, no hay rango de pena. Es


adems inmodificable por el Juez de la Investigacin
preparatoria.
Jos Antonio Neyra Flores

Cundo puede ser Desaprobado el


Acuerdo?
Cuando se prescinde de la reparacin civil o
esta es diminuta.
Si no se contempla al tercero civilmente
responsable.
Si la calidad y cantidad de pena no es
proporcional con la calidad del injusto.
Etc.
Jos Antonio Neyra Flores

También podría gustarte